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JURADO CALIFICADOR
DEDICATORIA
DEDICATORIA
A Dios.
Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr
mis objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
A mi madre Clara.
Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la
motivacin constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero ms que
nada, por su amor.
A mi padre Nestor.
Por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha
infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y por su amor.
A mi hermana Rosmery,
Por su apoyo incondicional y por preocuparse por su hermana menor.
A mis familiares,
Por estar en las buenas y en las malas siempre conmigo, mostrndome ese
fraternal amor que abunda en ellos y aconsejndome siempre para bien.
A mi Jess
Por estar a mi lado en las buenas y en las malas, por presionarme para terminar este
trabajo y sobre todo por motivarme hacer las cosas de la mejor manera posible.
A todos mis amigos,
Que me apoyaron en mi formacin profesional y moral, y que por siempre, seguirn
siendo mis amigos.
A todos mis maestros,
Quienes con su paciencia y dedicacin supieron sacar lo mejor de m, tanto
educativa, como personalmente.
Gracias a ustedes!
II
AGRADECIMIENTOS
III
GLOSARIO
Las siguientes definiciones fueron extradas de la normativa nacional vigente, tales como:
Reglamento de proteccin y gestin ambiental para las actividades de explotacin,
beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (DS. N 040-2014-EM)37,
Estndares de Calidad Ambiental para Suelo (DS. N 002-2013-MINAM)35, Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (DS. N 002-2008-MINAM)32.
1. Autoridad Competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local, que con
arreglo a sus atribuciones y segn lo disponga su normativa especfica, ejerce
competencias en materia ambiental, recursos naturales, diversidad biolgica, poblacin,
salud humana, factores climticos, patrimonio histrico y cultural, reas naturales
protegidas, evaluacin y fiscalizacin ambiental y otras materias asociadas al SEIA; sin
asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de gobierno. En el caso de
proyectos mineros de gran minera y media minera, es el Ministerio de Energa y Minas a
travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), la autoridad
ambiental competente responsable y en el caso de la pequea y mediana minera son los
Gobiernos Regionales los encargados de la gestin ambiental y de la evaluacin y
aprobacin de los Instrumentos de Gestin Ambiental (IGA) en materia minera que resulten
de su competencia).
2. Contaminante: Cualquier sustancia qumica que no pertenece a la naturaleza del suelo o
cuya concentracin excede la del nivel de fondo susceptible de causar efectos nocivos para
la salud de las personas o el ambiente.
3. Efluente Lquido de Actividades Minero Metalrgicas: Es cualquier flujo regular o
estacional de sustancia lquida descargada a los cuerpos receptores que proviene de:
pasadas o presentes en los suelos. Los tipos de acciones de remediacin que se podrn
aplicar, sola o en combinaciones, son: acciones de remediacin para la eliminacin de los
contaminantes del sitio, acciones para evitar la dispersin de los contaminantes, acciones
para el control del uso del suelo, y acciones para monitoreo del sitio contaminado. La
presentacin del Plan de Descontaminacin de Suelos no exime de la responsabilidad de
elaborar y presentar ante la autoridad competente, los dems instrumentos de gestin
ambiental.
10. Programa de Monitoreo: Documento de cumplimiento obligatorio por el titular minero,
contiene la ubicacin de los puntos de control de efluentes y cuerpo receptor, los
parmetros y frecuencias de monitoreo de cada punto para un determinado centro de
actividades minero - metalrgicas.
Es aprobado por la Autoridad Competente como parte de la Certificacin Ambiental y puede
ser modificado por sta de oficio o a pedido de parte, a efectos de eliminar, agregar o
modificar puntos de control del efluente y cuerpo receptor, parmetros o frecuencias,
siempre que exista el sustento tcnico apropiado. El Ente Fiscalizador podr recomendar
las modificaciones que considere apropiadas a consecuencia de las acciones de
fiscalizacin.
La autoridad Competente podr disponer el monitoreo de otros parmetros que no estn
regulados por el Decreto Supremo N 039-2014-EM, cuando existan indicios razonables de
riesgo a la salud humana o al ambiente.
11. Protocolo de Monitoreo: Norma aprobada por el Ministerio de Energa y Minas en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente, en la que se indican los procedimientos que se
deben seguir para el monitoreo del cuerpo receptor y de efluentes lquidos de actividades
minero - metalrgicas. Slo ser considerado vlido el monitoreo realizado de conformidad
con este Protocolo, su cumplimiento es materia de fiscalizacin.
12. Remediacin: Tarea o conjunto de tareas a desarrollarse en un sitio contaminado con la
finalidad de eliminar o reducir contaminantes, a fin de asegurar la proteccin de la salud
humana y la integridad de los ecosistemas.
VI
13. Suelo: Material no consolidado compuesto por partculas inorgnicas, materia orgnica,
agua, aire y organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie terrestre
hasta diferentes niveles de profundidad.
14. Suelo agrcola: Suelo dedicado a la produccin de cultivos, forrajes y pastos cultivados. Es
tambin aquel suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la
ganadera. Esto incluye tierras clasificadas como agrcolas, que mantienen un hbitat para
especies permanentes y transitorias, adems de flora y fauna nativa, como es el caso de las
reas naturales protegidas.
15. Suelo industrial: Suelo en el cual, la actividad principal que se desarrolla abarca la
extraccin y/o aprovechamiento de recursos naturales (actividades mineras, hidrocarburos,
entre otros) y/o, la elaboracin, transformacin o construccin de bienes.
VII
PRESENTACIN
VIII
I. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 1
1.1. OBJETIVOS ..................................................................................................................... 2
1.1.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 2
1.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ..................................................................................... 2
1.2. ALCANCE ........................................................................................................................ 3
1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA.................................................................................. 3
1.4. HIPTESIS ....................................................................................................................... 3
1.5. JUSTIFICACIN............................................................................................................... 3
1.6. IMPORTANCIA ................................................................................................................. 4
II. MARCO TERICO .................................................................................................................... 5
2.1. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 5
2.1.1. LA MINERIA ............................................................................................................. 5
2.1.2. LA MINERIA EN AMERICA LATINA ........................................................................ 5
2.1.3. LA MINERIA EN EL PERU ....................................................................................... 6
2.1.4. MINERIA ARTESAL E INFORMAL EN EL PERU .................................................... 8
2.1.5. LA MINERIA INFORMAL EN ALGAMARCA ......................................................... 10
2.1.6. PASIVOS AMBIENTALES Y DAO AMBIENTAL EN ALGAMARCA .................. 12
2.2. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 13
2.2.1. MARCO LEGAL GENERAL ................................................................................... 13
2.2.2. MARCO LEGAL ESPECFICO ............................................................................... 20
2.3. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ............................................................................... 29
2.3.1. UBICACIN Y ACCESO ........................................................................................ 29
2.3.1.1. UBICACIN................................................................................................. 29
2.3.1.2. VAS DE ACCESO ...................................................................................... 32
2.3.2. DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO .................................................... 33
IX
XI
XII
a. Figuras
-
Figura N 02: Ubicacin de los predios de los Miembros de San Blas de Algamarca.32
Figura N 10: rea de Influencia Directa y rea de Influencia Indirecta de las actividades
de la Asociacin de Mineros Artesanales San Blas de Algamarca..48
b. Grficas
-
suelo industrial respecto los Estndares de Calidad Ambiental para Suelo Agrcola..93
-
c. Tablas
-
Tabla N 14: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Superficial - D.S.
N 002-2008 MINAM...76
XV
Tabla N 17: Comparacin de resultados del monitoreo de agua superficial con los
ECA de Agua.79
Tabla N 19; Comparacin de resultados del monitoreo de agua superficial con los ECA
de Suelo Suelo Industrial.................................88
Tabla N 20: Comparacin de resultados del monitoreo de agua superficial con los ECA
de Suelo Suelo Agrcola..92
Tabla N 30: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento de los Procesos
de Erosivos.114
Tabla N 31: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de la Capacidad
Productiva del Suelo.115
Tabla N 32: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad
del suelo.116
Tabla N 33: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Rgimen
Hdrico117
Tabla N 34: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad
de Agua Superficial..119
Tabla N 35: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad
del Aire....120
Tabla N 36: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento del Nivel de
Ruido Ambiental.121
Tabla N 39: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de los
Procesos Sucesionales y Fenofases........124
Tabla N 41: Actividades del Proyecto que pudieran generar Disminucin del Nmero
de Individuos y Poblaciones de Especies.126
Tabla N 42: Actividades del Proyecto que pudieran generar Prdida del Hbitat de
Fauna.126
Tabla N 43: Actividades del Proyecto que pudieran generar Prdida de la Calidad
Escnica Natural..127
Tabla N 44: Actividades del Proyecto que pudieran generar Disminucin del Valor
Potencial Ecoturstico y Cientfico.128
Tabla N 45: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de los Procesos
Naturales del Ecosistema129
Tabla N 46: Actividades del Proyecto que pudieran generar Perturbacin de reas
Urbanas..130
Tabla N 47: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Nivel de
Empleo...130
Tabla N 48: Actividades del Proyecto que pudieran generar Afectacin de las
Actividades Productivas Locales...132
Tabla N 49: Actividades del Proyecto que pudieran generar Posible Afectacin de la
Salud......133
Tabla N 50: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento de los
Procesos Migratorios...134
Tabla N 51: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Grado de
Oferta de Servicios..135
Tabla N 52: Cdigo de colores para depsitos de residuos slidos, acorde a la NTP
900.058..151
XVII
RESUMEN
La minera es considerada una de las principales actividades econmicas del mundo; como la
mayor parte de las actividades que el hombre realiza para su subsistencia, crea alteraciones en
el medio natural, desde las ms imperceptibles hasta las que representan claros impactos sobre
el medio en que se desarrollan.
Si bien el sector minero en el Per, segn los indicadores macroeconmicos constituye ms del
50 por ciento de los ingresos del pas por exportaciones, el impacto que genera en el medio
ambiente, no siempre contribuye positivamente al desarrollo de las comunidades en donde se
asientan las minas.
Uno de los problemas ms grandes que atraviesa el Per es la informalidad de la actividad
minera, la cual representa una de las pocas alternativas de supervivencia en zonas deprimidas
en las que otras actividades que absorben mano de obra, como la agricultura, no existen o han
desaparecido.
Debido al desarrollo desordenado de las operaciones artesanales, en las que los mineros
invaden una zona para explotarlas, y a la falta de conocimiento de la legislacin vigente, la
mayora de estas operaciones se encuentran funcionando de manera informal o ilegal.
El presente trabajo propone un Diagnstico Ambiental Preliminar para el rea de actividad
minera de la Asociacin de Mineros Artesanal San Blas de Algamarca.
El estudio se desarroll en el centro poblado de Algamarca, distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba, departamento de Cajamarca. El primer paso consisti en recopilar y analizar toda la
informacin existente de la zona involucrada en el estudio, como datos estadsticos
poblacionales y demogrficos, estudios geolgicos, meteorolgicos, biolgicos y arqueolgicos,
a fin de disponer un panorama total del ambiente donde se desarrollan las actividades de la
asociacin. Luego se procedi a visitar la zona de estudio (rea de influencia), con la finalidad de
inspeccionar detalladamente las caractersticas fsicas y biolgicas del rea, obtener informacin
del proceso productivo y condiciones de trabajo, identificar los aspectos y evaluar los impactos
XVIII
ambientales, y por ltimo proceder a la toma de muestras de agua y suelo para su posterior
anlisis.
Los resultados del monitoreo de agua en la quebrada La Arenilla y el ro Caaris determinaron
que algunos metales encontrados en ambos cuerpos de agua, sobrepasa los Estndares de
Calidad Ambiental para Agua, como es el caso del Cadmio y Cobre.
Los resultados de monitoreo de suelo industrial y agrcola determinaron la presencia de una alta
concentracin de Plomo, que sobrepasa los Estndares de Calidad Ambiental para uso de suelo
agrcola.
La evaluacin ambiental realizada mostro que los principales impactos negativos asociados a la
actividad minera, se generan sobre la calidad ambiental de suelo y agua superficial, esto debido
a la presencia de sustancias qumicas y otros compuestos derivados de las actividades de
procesamiento de mineral, depsitos de desmonte y escombreras de las etapas de extraccin de
minerales y beneficio minero. As mismo se observan impactos positivos como la generacin de
empleo y el incremento de la demanda de mano de obra local asociada a la actividad minera.
En busca de alternativas de solucin para el problema ambiental que aqueja la zona, se
proponen planes y programas de manejo ambiental de acuerdo a las necesidades que se
observaron en la evaluacin de impactos, como un plan de manejo de residuos slidos,
programa de manejo de suelos, plan de contingencia as como un programa de revegetacin,
que se espera permitan controlar y mitigar los impactos ambientales producidos por la actividad
minera artesanal en estudio.
Por lo expuesto, se puede concluir que el Diagnostico Ambiental Preliminar propuesto, permiti
estimar el impacto ambiental generado por las actividades mineras de la Asociacin de Mineros
Artesanales San Blas de Algamarca, as como las posibles alternativas de solucin a realizarse
para prevenir, controlar y mitigar dichos impactos en la zona.
Palabras clave: Minera artesanal, Diagnstico Ambiental Preliminar, Programa de
Monitoreo, Algamarca.
XIX
ABSTRACT
Mining is considered one of the main economic activities in the world; as most of the activities
done by man for their livelihood, it makes changes in the environment, from the most
imperceptible to those that represent clear impacts on the environment in which they develop.
While the mining sector in Peru, according to the macroeconomic indicators up more than 50
percent of the country's income from exports, the impact it has on the environment, it not always
contributes to communities development positively, where mines settle in.
One of the biggest problems facing Peru is informal mining activity, which represents one of the
few alternatives for survival in depressed areas where other activities, such as agriculture, do not
exist or have disappeared.
Due to the disordered development artisanal operations, where miners invade an area to exploit
it, and they unknow national law, most of these activities carry out informally or illegally.
This paper proposes a Preliminary Environmental Diagnosis for the Asociacin de Mineros
Artesanales San Blas de Algamarca artisanal mining activity area.
The study was conducted in Algamarca; district Cachachi, province of Cajabamba, Department of
Cajamarca. The first step was to collect and analyze all the information, such as demographic
statistical data, geological, meteorological, biological and archaeological studies of the area, in
order to have an environment overview where the associations develop their activities . Then we
proceeded to visit the study area, in order to inspect in detail the physical and biological
characteristics of the area, learn the production process and working conditions, identify
environmental aspects and evaluate environmental impacts, and finally take water and soil
samples the water for later analysis.
Water monitoring results in Quebrada La Arenilla and Caaris river determined that certain of the
metals found in both water bodies, that exceed Water Environmental Quality Standards, as it is
the case of cadmium and copper.
XX
Industrial and agricultural soil monitoring results determined high lead concentration that exceed
Soil Environmental Quality Standards.
Environmental assessment showed main negative, impacts are generated on soil and surface
water environmental quality, due to chemicals used in mineral processing, rubble deposits and
tailings. Also mining activities generates positive impacts such as job creation.
Looking for solutions alternative to the environmental problem that afflicts the area, we propose
environmental management programs and plans according to the needs observed in the impact
assessment such as solid waste management programs, soil management program, contingency
plan and revegetation program. This alternative will control and mitigate negative environmental
impacts caused by artisanal mining activity.
We conclude this Preliminary Environmental Diagnosis, allowed to estimate the environmental
impact caused by Asociacin de Mineros Artesanales San Blas de Algamarca mining activities,
as well as possible solutions alternative, to prevent, control and mitigate these impacts.
Keywords: Artisanal mining, Preliminary Environmental Diagnosis, Monitoring Program,
Algamarca.
XXI
I. INTRODUCCIN
OBJETIVOS
Elaborar una lnea base ambiental que permita describir las caractersticas fsicas,
biolgicas y sociales del entorno circundante a un proyecto minero.
Realizar un programa de monitoreo ambiental que permita definir las caractersticas del
entorno y detectar cambios futuros, adems de determinar la concentracin de efluentes y/o
emisiones que pudieran generar alteraciones en el medio.
2
Identificar y evaluar los impactos ambientales generados por la minera artesanal, y plantear
medidas de control y mitigacin correspondientes.
1.2.
ALCANCE
El presente trabajo abarca el rea de actividad minera artesanal desarrollada en los 18 predios
de los
HIPTESIS
JUSTIFICACIN
Ante la problemtica ambiental generada por la cada vez ms creciente alteracin y deterioro de
los ecosistemas a causa de la minera artesanal e informal en el Per, El Ministerio de Energa y
Minas ha otorgado plazos y ofrecido el apoyo continuo para el desarrollo de la formalizacin
minera.
La Direccin Regional de Energa y Minas de Cajamarca, ha llegado a una conciliacin con los
mineros artesanales del Centro Poblado de Algamarca, donde los Mineros Artesanales debern
3
presentar una descripcin de la situacin ambiental actual de la minera artesanal del rea
donde realizan sus actividades de trabajo, considerando este un punto de partida para sentir el
compromiso de los mineros con el medio ambiente, poder revertir el dao causado y en adelante
desarrollar la actividad minera de manera sostenible.
Teniendo en cuenta la informacin y los resultados de este trabajo, se podrn desarrollar
alternativas que puedan minimizar y mitigar los impactos negativos generados por la prctica de
esta actividad.
1.6.
IMPORTANCIA
2.1.
ANTECEDENTES
2.1.1. LA MINERIA
La minera es una actividad vinculada a la economa y al medio ambiente. Por un lado, la
minera al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de
exportacin, y recientemente ha influido en la evolucin positiva de las bolsas mundiales por el
alza en la cotizacin de los metales. Por otro lado, la minera ha sido fuente de pasivos
ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad.
La actividad minera consiste en la obtencin selectiva de minerales y otros materiales a partir de
la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extraccin fsica de grandes cantidades
de materiales de la misma, para recuperar slo pequeos volmenes del producto deseado. El
objetivo de la minera es obtener minerales o combustibles.
Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentracin elevada de un
mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido
(un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnologa del momento con un costo
que permita una rentabilidad razonable de la inversin en la mina.1
La minera artesanal es un fenmeno importante en muchas partes del mundo. Desde las
pequeas explotaciones de carbn en la China a los lavaderos de oro en distintas partes de
Sudamrica, se estima que esta actividad da empleo a ms de 13 millones de personas. Al
mismo tiempo, tambin se sabe que las operaciones artesanales se caracterizan por una baja
productividad, escasas condiciones de seguridad y un impacto ambiental negativo.2
2.1.2. LA MINERIA EN AMERICA LATINA
La minera es una actividad econmica que se desarrolla en latinoamericana desde siglos atrs
explotando metales diversos que ineludiblemente generan residuos. Las viejas prcticas mineras
y el manejo inadecuado de estos residuos como tambin la inexistencia de normas precisas que
Para llegar a estos logros la minera en el Per ha tenido en su evolucin cambios muy
profundos. Quizs la evolucin ms importante ha sido dejar de ser vista como una actividad
depredadora y haber alcanzado de la madurez que la identifica como una actividad que hace un
buen uso de los recursos. Tenemos buenas experiencias de empresas mineras que han logrado
armonizar sus operaciones con el entorno social y ambiental en que operan, por ejemplo son
capaces de almacenar agua en reservorios en cantidades suficientes que les permitan hacer un
uso compartido, tanto para la actividad industrial, como para el uso poblacional agrcola,
logrando la sostenibilidad de sus operaciones como eje del desarrollo de las comunidades.5
Casi no existe regin del Per que no ofrezca algn tipo de riqueza minera. En las regiones de
Piura Cajamarca y la Libertad, se encuentran yacimientos de oro, cobre y polimetlicos, en
Ancash y Hunuco existen yacimientos de Oro, polimetlicos y no metlicos; Lima, Pasco y
Junn poseen grandes yacimientos polimetlicos, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac son ricos
en plata y cobre. . En efecto el Per se encuentra entre los pocos pases del mundo donde se
encontrar una variedad de depsitos de estos minerales.4
En las ltimas dos dcadas, el sector minero peruano se ha especializado, modernizado y ha
sabido insertarse y relacionarse en una cambiante realidad, siendo cada vez ms consiente de
la conducta tica y la responsabilidad que debe asumir en todo lo referente a la proteccin y
trascendencia de los valores naturales, sociales laborales y culturales existentes en nuestro
entorno. Nuestro pas ha aprendido que las industrias extractivas solo pueden prosperar si
desenvuelven a las colectividades en donde operan una parte significativa de sus ingresos y que
estos se utilicen de manera consistente e integrada con metas de desarrollo previamente
acordadas con la misma colectividad.
La minera en el Per tiene un rol valioso en el proceso de integracin de los pueblos ms
alejados de nuestro territorio nacional, pues siempre se ha caracterizado por ser un promotor del
desarrollo. Hoy la actividad minera se ha desarrollado en 21 de las 25 regiones del Per y ha
asumido el reto de ser el agente promotor del proceso de descentralizacin productiva que
requiere el pas, para cerrar las brechas sociales y econmicas. A diciembre del 2014, unas
1039 unidades se han reportado en situacin de exploracin o produccin minera, asimismo,
estas reas alcanzan nicamente 1, 722,056 hectreas. En conclusin solamente el 1.34% del
territorio nacional del Per ha sido autorizada para el ejercicio de la actividad minera existiendo
un 13% del rea concesionada que falta explotar, lo cual constituye un enorme potencial.5
Actualmente, los titulares de la minera peruana estn agrupados en tres principales categoras o
estratos. El rgimen general que agrupa a la gran y mediana minera, la pequea minera y la
minera artesanal.
La gran minera moderna opera en forma integrada; abarca las operaciones de: cateo,
prospeccin, extraccin, concentracin, fundicin, refinacin y embarque. Se caracteriza
por ser altamente mecanizada y explotar yacimientos de clase mundial a cielo abierto.
pesar de tener altos contenidos de oro, sus reservas no son suficientes como para recuperar la
alta inversin que requiere la preparacin y su desarrollo.2
Al promulgarse a comienzos del ao 2002, la Ley N 27651- Ley de formalizacin y promocin
de la Pequea Minera y Minera Artesanal y posteriormente su respectivo reglamento -D.S.
013-2002-E.M- se ha creado el marco jurdico adecuado y perfectible para el reconocimiento
oficial de la Minera artesanal/informal e incluso hasta para definirla
En el contexto legal, antes mencionado se han establecido definiciones y parmetros de la
Pequea Minera y Minera Artesanal, que se grafican y expresan a continuacin en la Tabla N
01.8
Tamao de Concesiones
No se establece un
tamao determinado
No se establece un
tamao determinado
Capacidad Productiva
Ms de 5000 TMD
Entre 350 y 5000 TMD
Entidad
Competente
INGEMMET*/
MEM***
INGEMMET*/
MEM**
DREM***
Hasta 25 TMD
DREM***
Paredes), trataron por todos los medios de desconocer la celebracin del contrato suscrito
por los anteriores accionistas (familia Orbegoso), inicindose una serie de procesos judiciales y
un proceso arbitral a partir del mes de febrero del ao 2003.
10
11
12
Constitucin Poltica del Per 1993, Ttulo III, Capitulo II Del Ambiente y los
Recursos Naturales.16
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (D.S. N 0082005-PCM). 24
14
15
Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (Ley N 28271) 28
La presente Ley tiene por objeto regular la identificacin de los pasivos ambientales de la
actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin de las reas
afectadas por stos, destinados a su reduccin y/o eliminacin, con la finalidad de mitigar
sus impactos negativos a la salud de la poblacin, al ecosistema circundante y la propiedad.
Son considerados pasivos ambientales aquellas instalaciones, efluentes, emisiones, restos
o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras, en las actualidades
abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud
de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad.
18
19
Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (DS. N 0022008-MINAM) 32
En el Articulo N 1 se indica la aprobacin de los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua los cuales se encuentran en el Anexo I de la presente norma, estos
estndares pretende establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su
conduccin de cuerpo receptor y competencia bsico delos ecosistemas acuticos, que no
representa riesgos significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.
Esto parmetros sirven de referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.
20
21
Lagunas y lagos
Comprenden todas las aguas que no presentan corriente continua, corresponde
a aguas en estado lntico, incluyendo humedales.
II. Ros
Incluye todas las aguas que se mueven continuamente en una misma direccin.
Existe por consiguiente un movimiento definido y de avance irreversible;
corresponde a aguas en estado lotico.
Ros de la selva
22
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son aplicables a todo proyecto y
actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de
contaminacin del suelo en su emplazamiento y reas de influencia.
El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas; as como
referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin
ambiental
23
c) Fase de Remediacin
La fase de remediacin tiene por objeto ejecutar las acciones de remediacin
consignadas en el Plan de Descontaminacin de Suelos aprobado por la autoridad
competente, para eliminar los riesgos a la salud y el ambiente o reducirlos a niveles
aceptables
26
27
El volumen del
28
Nmero: 16-G
Nombre: Cajabamba
Escala: 1:100.000
29
Vrtice
Lado
Distancia (M)
V1-V2
Coordenadas UTM
Norte
Este
135
9 156 816
806 028
V2-V3
215
9 156 703
805 954
V3-V4
275
9 156 587
805 773
V4-V5
391
9 156 635
805 502
V5-V6
62
9 156 914
805 228
V6-V7
258
9 156 973
805 248
V7-V8
475
9 156 793
805 433
V8-V9
259
9 156 769
805 907
V9-V1
294
9 157 007
805 805
30
Tabla N 03: Coordenadas de referencia de los 18 predios de los miembros de San Blas
Coordenadas UTM
Altura
(msnm)
9 156 676
805 741
3 440
9 156 670
805 670
3 422
9 156 708
805 677
3 414
9 156 738
805 624
3 400
9 156 698
805 595
3 373
9 156 766
805 517
3 360
9 156 700
805 535
3 353
9 156 770
805 414
3 312
9 156 928
805 264
3 186
10
9 156 740
805 811
3 452
11
9 156 744
805 804
3 488
12
9 156 744
805 888
3 546
13
9 156 718
805 938
3 586
14
9 156 742
805 952
3 595
15
9 156 782
805 925
3 581
16
9 156 814
805 987
3 640
17
9 156 884
805 910
3 633
18
9 156 930
805 863
3 644
Puntos
31
Figura N 02: Ubicacin de los predios de los Miembros de San Blas de Algamarca
Distancia
Tiempo
Tipo de Va
Trujillo Cajamarca
246 Km
6h
ASFALTADO
Cajamarca - Cajabamba
125 Km
3h
ASFALTADO
Cajabamba - Chuquibamba
14.4 Km
1h
ASFALTADO
Chuquibamba - Algamarca
19.6 km
1h 30m
TROCHA
4.5 Km
15 m
TROCHA
TOTAL
409.5 Km
11 h 45 m
32
Distancia
Tiempo
Tipo de Va
Trujillo - Huamachuco
225 Km
5 h 15m
ASFALTADO
Huamachuco- Sanagoran
16 Km
45 m
TROCHA
Sanagoran- Algamarca
68 km
2h 15m
TROCHA
4.5 Km
15 m
TROCHA
TOTAL
313.5 Km
8h 30m
sin
habitad
otras,
por
ejemplo,
los
guanacos,
34
B. TRASPORTE
El traslado del mineral desde la entrada del socavn hasta el centro de acopio se realiza a
travs de un sistema de cable areo, por medio de sacos llenos de rocas, donde est contenido
el mineral, los cuales son deslizados a travs de una cuerda por accin de un sistema de poleas
que funciona con ayuda de la pendiente que posee el rea de trabajo.
El sistema de sujecin estar compuesto por una pendiente de suspensin, un enganche que va
sujeto a un cable mvil de traccin, y un sistema de rodamiento que se deslizar por una polea,
situada en cada extremo de tramo.
35
C. CHANCADO O CONMINUCIN
El chancado es realizado de forma manual o mecnica.
Manual: Se puede utilizar una palana o una comba sobre un batan con el fin de triturar la roca,
logrando el menor tamao posible, y as extraer el mayor porcentaje de mineral que tenga la roca.
Mecnica: Se utilizan trituradoras y chancadoras mecnicas, que deja la roca con un tamao
aproximado de , las cuales funcionan con ayuda de una compresora.
36
D. MOLIENDA
Esta etapa es realizada con un molino de bolas, el material (que ahora ya se ha convertido en
pequeas piedras) debe dejarse dentro del molino por 2 horas para obtener un tamao tan fino
como el polvo, y as la extraccin del Oro sea mucho ms eficiente.
El ruido que ocasionan la chancadora y el molino, altera significativamente el habitad de la fauna
del lugar.
37
E. AGLOMERACIN
Terminada la molienda, el material se prepara para el proceso de cianuracin, no sin
antes adicionar cal (CaO) para alcalinizar el material y cemento (aglomerado), las cuales son
removidas con palanas.
F. POZAS DE CIANURACIN
Luego que el material es preparado en la aglomeracin, este es conducido y depositado en unas
pozas, construidas a base de sacos llenos con desmonte y forrados con plstico, donde se
le agrega cianuro (NaCN) y agua. Dentro del proceso se hace uso de bombas pequeas para la
recirculacin del agua. Esta etapa dura aproximadamente 3 das.
La adicin del cianuro tiene el propsito de disolver el Oro contenido en el material molido, que
con la presencia de Agua y Oxgeno forma un compuesto llamado Cianuro de Oro junto a un
Hidrxido alcalino.
38
G. PRECIPITACIN
Se utilizan aproximadamente tres cilindros de plstico por poza de cianuracin, estos cilindros
tienen una capacidad de 200 litros, en donde la solucin lixiviante, que contiene los valores de
oro y plata, se pone en contacto con xido de Zinc. De esta manera es que el xido de Zinc
entra en contacto con el Oro que est contenido en forma disuelto en la solucin cianurada, que
estando en los cilindros de precipitado son agitados con varas de madera, de donde se recupera al
final el precipitado.
Otra forma de recuperar el metal preciado en la zona de Algamarca es con uso de carbn activado,
que se coloca en un depsito donde va pasando la solucin cianurada, en forma lenta y va dejando
en el carbn activado el Oro y Plata.
39
H. FUNDICIN
El precipitado (polvo de Zinc con contenido de Oro y Plata principalmente), es secado y calcinado
sobre un depsito de metal, donde se le quita el contenido de humedad, si tuviera algunos
grnulos de precipitado se tritura con un pequeo martillo hasta tener un polvo uniforme.
El polvo del precipitado es mezclado con dos partes de Brax, y que luego se funde en depsitos
llamados crisoles que estn hechos de arcilla, de donde se saca como producto una
amalgama con contenido de Oro, Plata y otros minerales.
El separado del Oro de la amalgama se realiza, haciendo uso de cido Ntrico, donde la Plata pasa
a constituir parte del lquido producto del lavado con Agua. De este pequeo proceso se obtiene un
polvo de color negro o marrn que es el mineral preciado (Oro), que luego es fundido para sacar la
pastilla de Oro.
40
Segn el Estudio de Impacto Ambiental de la Minera Sulliden Shauido, el rea total del proyecto
ubicado en parte de la concesin Acumulacin Shahuido, cuenta con 37.8 millones de
toneladas de reservas estimadas, que sern extradas a una tasa de produccin de 10 000 t/da.
En base a ello el Proyecto contar con una vida til de aproximadamente 10 aos desde el inicio
de las actividades de operacin
No se cuenta con estudios realizados en el rea de actividad minera de la Asociacin de San
Blas, ya que no pertenece al rea del proyecto de explotacin de la Minera Sulliden Shahuindo.
Se estima que su tiempo de vida aproximada con un adecuado proceso de explotacin artesanal
podra ser de 15 aos, pero por la forma desordenada de trabajo que van realizando, podra
llegar hasta 8 aos.
Procesos
Cal
Aglomeracin
Cemento
Aglomeracin
Cianuro de Sodio
Cianuracin
xido de Zinc
Precipitacin
Agua
Cianuracin, Precipitacin
Brax
Fundicin
cido Ntrico
Fundicin
41
Procesos
Extraccin
Chancado
Extraccin, Chancado, Molienda,
Cianuracin, Precipitacin
Molino de bolas
Molienda
Transporte
PROCESOS
Extraccin, Chancado, Molienda,
Cianuracin, Precipitacin
Extraccin
42
3.1. MATERIALES
Los materiales se describirn agrupndolos segn el uso para el que fueron requeridos:
3.1.1. RECOLECCIN, PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE LA INFORMACIN:
GPS Garmin.
Impresora Cannon.
Material bibliogrfico.
1 Multiparmetro.
43
Recipientes por muestra: 4 Frascos de Vidrio con tapa de tefln de 1 000 mL 1 Paquete
de 50 Bolsas (12x18) de HDPE.
1 Palana.
1 Cooler.
3.2. METODOLOGA
Toma de Muestras:
Segn el alcance determinado en el tem 1.2, el rea de muestreo se encuentra en la zona
perteneciente a los 18 predios mineros de extraccin y beneficio de minerales ubicados dentro
de la concesin minera Acumulacin Shahuido.
Para realizar el proceso de toma de muestra y monitoreo de los parmetros fsicos y qumicos se
tomaron 2 muestras de agua tomando como referencia los lineamientos del Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Agua para el Subsector Minera. En el caso de las 2 muestras de suelo
y 1 muestra de relave, se tomaron teniendo en cuenta las consideraciones establecidas en la
Gua para Muestreo de Suelos establecido por el Ministerio del Ambiente en el marco del DS. N
002-2013-MINAM, Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
Anlisis de Muestras
Los anlisis de muestras de suelo, relave y agua se realizaran en el Laboratorio de Servicios de
Anlisis y Asesora DELTAS, siguiendo las recomendaciones de los protocolos para el anlisis
de cada parmetro determinado.
Recoleccin de Informacin e interpretacin de resultados:
Se tomaron con fuentes de informacin primaria, todas aquellas que resultan de la observacin y
medicin en campo de los aspectos ambientales y sociales relacionados al proyecto minero, as
como el procesamiento y la evaluacin de stos. La recoleccin de la informacin sobre la
44
actividad minera que realizan los mineros artesanales de la Asociacin de Mineros Artesanales
de San Blas de Algamarca se realizar por medio de tomas de notas de campo, toma de
fotogrficas y toma de puntos georrefernciales con la ayuda de un GPS.
Se consideran como fuentes de informacin secundarias, todas aquellas que complementan las
fuentes de informacin primarias, privilegiando las fuentes oficiales y las ms recientes en el
tiempo sobre trabajos de estudios, descripcin de la realidad minera as como noticias
publicadas en los diarios pertenecientes a la zona de estudio.
45
IV.RESULTADOS
4.1.
La Lnea Base Ambiental describe las caractersticas del medio circundante al proyecto, la
informacin mediante la cual fue elaborada esta Lnea Base, corresponde a la data recolectada
en campo, la misma que fue complementada con data de otros estudios ambientales de la
misma zona, aprobados por el Ministerio de Energa y Minas, cuya antigedad no sea mayor a 5
aos, en concordancia con el Artculo 7, inciso b, de la Ley 30327, Ley de Promocin de las
Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible.
4.1.1. DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA
Para identificar el rea de Influencia Ambiental del estudio, se procedi a reconocer los
componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarn
como parte de la operacin del proyecto.
El establecimiento de las reas de Influencia de las 18 zonas de extraccin y de beneficio que
pertenece a la concesin minera Acumulacin Algamarca, se realiz en base a la identificacin
del espacio fsico que considera el proyecto minero durante las principales etapas de
construccin, operacin y cierre.
Las reas de Influencia de un proyecto son establecidas sobre la base de las caractersticas
geogrficas, ecolgicas y sociales de la zona de estudio y de su relacin con la extensin y
caractersticas del proyecto, por lo cual existen diversos criterios de delimitacin. Los criterios
ambientales tomados consideran dos tipos de reas de Influencia del proyecto, rea de
Influencia Directa (AID) y rea de Influencia Indirecta (AII).12
-
47
Debido a que en el rea del proyecto se encuentra cuerpos de agua, como son la
quebrada La Arenilla y el ro Caaris; se considera que el impacto determinante en la
delimitacin del rea de Influencia Indirecta, es el nivel de afectacin que pudiera
generarse en estos cuerpos de agua, durante la operacin debido a las actividades de
extraccin y beneficio.
Es as que, en cumplimiento de lo estipulado en el DS. N 002-2008- MINAM ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA, que establece en
el Anexo 1, el nivel de concentracin o parmetros presentes en el agua, en su condicin
de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no
representan riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente, se
consider los dos cuerpos de agua antes mencionados, a fin de conocer el grado de
contaminacin del agua ocasionado por la actividad minera de la asociacin de San Blas.
El rea de Influencia Indirecta tiene una extensin de 125.160 Ha.
48
Leyenda:
rea de Influencia Directa (AID)
rea de Influencia Indirecta (AII)
Asimismo, la altitud de la estacin es de 2 612 msnm., en tanto la zona del proyecto, est
ubicada a una altura de 2 900 msnm 3 600 msnm, por ende los datos meteorolgicos
obtenidos de la estacin son representativos para el rea de estudio.
Precipitacin
La precipitacin media anual para la altitud promedio del Proyecto (2 900 msnm) se estima
en 900 mm. Estas precipitaciones anuales en la regin estn influenciadas por el factor
orogrfico en un 80%, mientras que el otro 20% est asociado a caractersticas locales.
Como es tpico en los Andes peruanos, la precipitacin es estacional, con los valores ms
altos registrados entre Octubre y Abril (88% de la precipitacin anual) durante la temporada
de lluvias, y los valores ms bajos registrados durante la temporada seca, entre Mayo y
Setiembre (12% de la precipitacin anual).
La Precipitacin Mxima en 24 horas para 500 aos de periodo de retorno estimada para el
Proyecto es de 93 mm.
La Precipitacin Mxima Probable en 24 horas ha sido estimada en 272 mm.
Evaporacin
Para la zona de emplazamiento de las instalaciones del Proyecto se ha estimado una
evaporacin media anual de 1 250 mm.
Temperatura
La temperatura media anual en la zona de estudio vara entre 14C y 18C. Para la altitud
de las instalaciones (2 900 msnm 3 600 msnm), la temperatura media anual ha sido
estimada en 13.7C.
La temperatura mxima media anual en el rea de estudio se encuentre en el rango de
25.3C a 16.5C. La temperatura mxima promedio en el rea trabajada ha sido estimada
50
en 19.9C.
La temperatura mnima media anual muestra una relacin un poco ms dbil con la altitud,
que sugiere un rango desde 8.4C a 2 100 msnm a 6.3C a 3 440 msnm.
Humedad Relativa
Se estima que la humedad relativa en el rea de estudio vara entre 70% y 84%, mientras
que para la altitud media de la zona analizada (2 900 msnm 3 600 msnm) se estima una
humedad relativa promedio de 78%.
Viento
En la estacin Cajabamba, la velocidad media mensual a las 7 horas flucta entre 0.00 m/s
(Enero a Mayo y Setiembre a Diciembre) a 0.03 m/s (Junio), siendo el promedio del orden
de 0.01 m/s, en tanto, la velocidad media mensual a las 13 horas vara entre 2.6 m/s
(Febrero y Abril) a 4.6 m/s (Agosto), la media es de 3.2 m/s y la velocidad media mensual a
las 19 horas oscila, entre 1.3 m/s (Enero, Febrero y Abril) a 3.0 m/s ( Agosto), siendo la
media del orden de 1.7 m/s.
El promedio de Velocidad de Viento mensual en la zona del proyecto, se muestra en la
Tabla N9
51
Media
Velocidad
Velocidad
Velocidad Promedio
Mnima (m/s)
Mxima (m/s)
(m/s)
A 7 horas
0.0
0.03
0.01
A 13 horas
2.6
4.6
3.2
A 19 horas
1.3
3.0
1.7
Mensual
En la estacin Cajabamba, la velocidad media anual a las 7 horas vara entre 0.00 m/s
(periodos 1974/1981, 1985/1997, 1999 y 2001/2009) a 0.09 m/s (2000), siendo la media de
0.01 m/s, mientras, la velocidad media anual a las 13 horas oscila entre 1.0m/s (2006) a
6.7m/s (1995), la media es del orden de 3.2 m/s y la velocidad media anual a las 19 horas
flucta, entre 0.2 m/s (1980) a 4.5 m/s (1992), la media es de 1.7 m/s.
El promedio de Velocidad de Viento anual en la zona del proyecto, se muestra en la Tabla
N 10
Estacin Cajabamba
Media
Velocidad
Velocidad
Velocidad
Mnima
Mxima
Promedio
(m/s)
(m/s)
(m/s)
A 7 horas
0.0
0.09
0.01
A 13 horas
1.0
6.7
3.2
A 19 horas
0.2
4.5
1.7
Mensual
52
Geologa
El Proyecto se ubica en la franja septentrional de la Cordillera Occidental de los Andes, en
el Noreste del Per. Presenta una morfologa variada, resultado del intenso plegamiento,
fallamiento, y eventos de intrusin magmtica que han afectado al substrato Cretcico
durante su evolucin geolgica, seguido de fuertes procesos de erosin-sedimentacin,
hasta configurar el paisaje actual.
La estratigrafa regional est conformada de la ms antigua a la ms reciente, por
secuencias de lutitas negras, laminares, deleznables, con intercalaciones de areniscas
grises asignadas a la Formacin Chicama del Jursico superior; le siguen cuarcitas,
areniscas, limolitas y lutitas, correspondientes a las formaciones Chim, Santa, Carhuaz,
Farrat, e Inca, de edad Cretcico Inferior; y sobreyaciendo se presentan secuencias de
calizas y calizas bituminosas de las formaciones Chulec-Pariatambo del Cretcico Medio a
superior.
Localmente, el Proyecto se ubica en el flanco oriental del Alto de Algamarca o Anticlinal
Algamarca, que viene a ser la divisoria de aguas entre el ro Chirn y la red de drenaje que
disecta el rea de estudio. La estratigrafa en la zona del Proyecto est representada por
secuencias sedimentarias del Cretcico inferior, replegadas y falladas, y cubiertas en parte
por depsitos del Cuaternario reciente.
Geomorfologa
A nivel regional se tienen dos geoformas principales: i) Una zona montaosa fuertemente
disectada donde predominan los procesos erosivos o degradacionales del paisaje; y ii)
llanuras aluviales, donde predominan los procesos de deposicin y acumulacin o zona
agradacional.
En el rea del Proyecto y su entorno, se ha identificado diversas unidades geomorfolgicas,
en el mbito del curso medio del Valle del Ro Condebamba, unidad morfolgica regional,
53
extenso valle de flancos simtricos, fondo amplio, de curso N-S, que discurre al Este del
rea del Proyecto. Las geoformas han sido agrupadas en las unidades de carcter regional:
Geoformas por Erosin que comprenden: Cumbre Rocosa Aislada, Colinas y Lomadas,
Ladera de Pendiente Baja a Media, Ladera de Pendiente Media a Fuerte, Ladera de Fuerte
Pendiente y Quebradas; y Geoformas de Acumulacin que es la geoforma agradacional del
rea de estudio y se caracteriza por tener un relieve llano y de pendiente baja, conformando
extensas Terrazas Aluviales donde se desarrolla intensa actividad agrcola; y Llanuras de
Inundacin que abarca el cauce que ocupa el ro en sus periodos de crecida.
Mineraloga
La alteracin supergnica y la oxidacin se producen a profundidades variables que van
desde los 15 m hasta los 200 m bajo la superficie. En las facies de xidos producto de la
meteorizacin, el oro y la plata estn asociados con la jarosita y la hematita. En las facies
de Sulfuros el Oro es generalmente de grano muy fino. La Pirita de grano fino forma
asociacin cercana con la mineralizacin de Oro y se presentan como diseminaciones y
vetillas y cuerpos semi-masivos. Tambin se han reportado Tetrahedrita, Calcopirita,
Esfalerita, Blenda, Galena, Arsenopirita, Estibina, y Covelina. La Plata se encuentra
generalmente en Sulfosales.
La alteracin hidrotermal produce un enriquecimiento en Hierro, Potasio, Arsnico, Bario,
Bismuto, Cobre, Mercurio y Plomo, y el agotamiento de Calcio y Zinc. Cabe indicar
asimismo, que en Shahuindo se registra tambin Pirofilita, Alunita, y Dispora.
55
aportes atmosfricos. Sin embargo, la mayor parte de los solutos en las aguas superficiales
proviene de los suelos y del flujo subterrneo base, donde es importante la influencia de las
interacciones agua-roca. La seleccin de las variables a ser medidas depende de los
objetivos y del presupuesto disponible para el monitoreo. sta es una cuestin compleja,
debido a que hay muchas substancias qumicas, fsicas y biolgicas potenciales que
podran ser importantes en un rea determinada. Para el presente estudio, se estableci la
evaluacin del pH, la concentracin de Metales Pesados, y Cianuro libre y total. Estos
parmetros fisicoqumicos eran los que se podran encontrar con mayor probabilidad en el
Ro Caaris.
Los puntos de monitoreo de calidad de agua fueron seleccionados para representar fuentes
de aguas que son impactadas por las operaciones mineras de la zona de estudio.
57
al clima.40
Originalmente, Holdridge (1947) denomino sus unidades bioclimticas formaciones, o
formaciones vegetales pasando luego a la denominacin de Zonas de Vida, que es
la que
se utilizan actualmente. Basndose en el sistema de Holdridge, Tosi (1960) publico las Zonas
de Vida Natural del Per, y ONERN (1976) pblico la primera versin del mapa ecolgico del
Per delimitando 84 zonas de vida y 17 de carcter transicional, distribuidas en tres franjas
latitudinales.41
Segn el Diagrama Bioclimtico de Zonas de Vida del Sistema Holdridge adaptado e
interpretado a la geografa del Per por el Ingeniero Carlos J. Zamora J. (2009) as como el
Mapa de Zonas de Vida de Cajamarca, publicado por el Gobierno Regional de Cajamarca en la
Estrategia Regional de la Biodiversidad de Cajamarca (2010) y elaborado sobre la base del
sistema de clasificacin de Holdridge, las zonas de vida que corresponde al rea de estudio
son:42
58
Flora y vegetacin
En zona del proyecto y reas de influencia se presenta flora silvestre de cobertura parcial,
ya que abunda el suelo pedregoso y rocoso. Encontrndose principalmente un campo
caracterizado por vegetacin como pajonales y poca vegetacin rupcola, no siendo una
zona de importancia vegetal.
59
NOMBRE CIENTFICO
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Chilco
Fuchsia magallenica
Panizara
Satureja panicera
Helecho espada
Nephrolepis exaltata
Helecho real
Osmunda regalis
Cortadera
Cortaderia selloana
Huamanripa
Senecio tephrosioides
Ichu
Stipa ichu
Achupalla
Puya clava
Penca, maguey
Agave sp.
Taya o tara
Caesalpinia spinosa
ua
Phaseolus vulgaris
Papa
Solanum tuberosum
Chocho
Lupinus mutabilis
Quinua
Chenopodium quinua
60
Fauna
La evaluacin de la fauna terrestre se realiz por observaciones directas, rastros de heces y
territorios y para evaluar a las aves se realizaron avistamientos en puntos fijos, elegidos
al azar, dentro del rea estudiada (se utilizaron binoculares 20 x 50).
Los resultados descritos a continuacin mediante tablas donde especificaran las especies
de aves, animales terrestres; nos indicaran la variedad de fauna encontrada en nuestra
rea de estudio.
NOMBRE CIENTFICO
Zorzal
Turdus philomelos
Paloma
Columbia livia
Bho
Bubo bubo
Picaflor
Colibr sp.
Zorro
Cerdocyon thous
Burro
Caballo
Vaca
Gallina
Pato
Cuy
Cavia porcellus
Oveja
Ovis aries
Gato montes
Oncifelis colocolo
Vizcacha
Lagidium viscacia
Gorrin
Passer domesticus
Jilguero peruano
Carduelis magellanica
61
rea Protegidas
Las reas Naturales Protegidas (ANP) son espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales,
debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al
desarrollo sostenible del pas.
Las reas Naturales Protegidas (ANP) son espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales,
debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al
desarrollo sostenible del pas.
Las ANP, presentas las siguientes caractersticas principales:
o Es un rea geogrficamente definida: lo que indica que su ubicacin, lmites y
extensin estn claramente establecidos a travs de un instrumento legal, y
demarcados en el terreno.
o Designada y manejada: establecida para un uso controlado a travs de planes de
manejo.
o Con el fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin: para conseguir la
conservacin a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistmicos y sus
valores culturales asociados. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD)
define un rea protegida como un rea geogrficamente definida que est
designada o regulada y gestionada para lograr especficos objetivos de
conservacin.
o Mantiene muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas, en especial de aquellos que representan la diversidad nica y distintiva
del pas.
Analizando el listado de ANP, registradas por el Servicio de reas Naturales Protegidas
(SERNANP), en el rea de Influencia del proyecto no se ninguna de dichas ANP, llmese
62
reas de Uso Indirecto, reas de Uso Directo, Zonas Reservadas, reas de Conservacin
Regionales, ni reas de Conservacin Privadas.
Del mismo modo, no se divis la presencia de especies de flora que est en situacin de
extincin, vulnerable, rara o indeterminada que estn protegidas de acuerdo al D.S. N
034-2004-AG.
4.1.4. DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIAL
La Poblacin ms cerca de la zona de estudio corresponde al Centro Poblado de Algamarca, la
cual se encuentra a una distancia aproximada de 4.5 Km.
A continuacin se detallan los aspectos principales de la Lnea de Base Socioeconmica (LBS)
del en la zona donde se realizan las actividades mineras.
4.1.4.1. VAS DE ACCESO Y COMUNICACIONES:
En acceso principal al centro poblado de Algamarca es por medio de una carretera afirmada que
conecta a Cajabamba - Chiquibamba Araqueda Algamarca.
Asimismo el medio predominante de comunicacin es la radio FM / AM ya que algunos casas no
cuentan con sistema de energa elctrico.
4.1.4.2. CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS
Segn el ltimo Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, el centro poblado de
Algamarca cuenta con 532 habitantes, distribuidos en 123 hogares conformados.
El sector poblacional entre 15 y 64 aos es el ms amplio, llegando a representar ms de la
mitad de la poblacin total del rea estudiada (66 %). La poblacin menor de 15 aos (0 a 14
aos) representa el 30% y la poblacin de 65 aos a ms representa el 4% restante.
Hay 52% de poblacin es masculina y 48% de poblacin femenina. El 80% de los habitantes son
oriundos del distrito y 20% inmigraron de otros distritos.
63
Abastecimiento de Agua
El 65% de viviendas acceden al servicio de agua a travs de una red pblica fuera de la
vivienda, a excepcin del 35% accede al servicio a travs de una red en el interior de la
vivienda.
Electricidad
El 2% de las viviendas ubicadas tiene electricidad. Mientras que en los caseros, el acceso
an es limitado.
64
Condiciones Educativas
Respecto al analfabetismo, el 9% de personas mayores de 15 aos zona no saben leer ni
escribir.
Respecto al nivel educativo el 7.5% no posee ningn grado de instruccin, el 45.5 % de la
poblacin de 15 aos a ms alcanz el nivel primario, el 38% nivel secundario, el 7.5% nivel
superior no universitario, y menos del 2 % nivel superior universitario.
Respecto a la escolaridad, la tasa de cobertura educativa total para la poblacin 8 de cada
10 nios de entre 6 a 11 aos asiste a una Institucin Educativa y 1 de cada 100 jvenes de
17 a 24 aos asiste a algn centro educativo.
Respecto a la oferta educativa, existe 1 institucin educativa de nivel primario y 1 de nivel
secundario.
Condiciones de Salud
Respecto a los servicios de salud, se cuenta 1 puesto de salud ubicado en el mismo centro
poblado. Estos establecimientos corresponden al nivel primario de atencin preventiva.
Respecto a la infraestructura, servicios bsicos y equipamiento, estn construidos con
material noble, con paredes de cemento y pisos de cemento o con losetas. El
establecimiento de salud cuenta con servicio elctrico y agua, aunque sea por horas. En el
caso de requerir un tipo de atencin especializada o de mayor complejidad se remite a
los pobladores al Hospital de Cajabamba, en primera instancia, y de ah al Hospital de
Cajamarca.
Respecto a la morbilidad y mortalidad, las enfermedades recurrentes en la poblacin son
las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), e
infecciones del tracto urinario.
65
Respecto a los seguros de salud, el 35% de la poblacin cuenta con algn seguro de salud.
Respecto a la desnutricin crnica infantil, se encuentra la condicin moderadamente baja
de vulnerabilidad (valor del ndice: 0.343 904).
4.1.4.6. CARACTERSTICAS ECONMICAS
Empleo
En general la Poblacin en Edad Para Trabajar (PET) de todas las localidades representa el
73% de la poblacin total, un 58% de la PET es Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y
el 93% de la PEA total es PEA ocupada
66
Componentes Naturales
El relieve montaoso est conformado por una cadena de cerros de aspecto alargado, as
como por quebradas profundas que disectan las laderas. Este relieve est principalmente
representado por el cerro Algamarca como cumbre inminente.
67
Actuacin Humana
El elemento antrpico ms importante est representado por la actividad de minera
informal, ubicada principalmente en la zona de Algamarca. Se observan pasivos mineros
producto de esta actividad (bocaminas, desmontes, relaves e infraestructuras).
En el rea de estudio se distribuyen caseros rurales pequeos, en su mayora las viviendas
estn construidas con adobe o tapia. Las vas de acceso/trochas carrozables y caminos de
herradura) son escazas y se encuentran en mal estado debido a las lluvias.
Organizacin Visual
La cobertura vegetal se percibe homognea en grupos a lo largo de laderas, cumbres y
algunas zonas planas, sin embargo en el rea de emplazamiento directo existe una
vegetacin ms fragmentada, debido a las actividades mineras, de tipo informal.
Con respecto al contraste visual de las unidades de paisaje, podemos definir que se
presentan un contraste medio de sus elementos, pudiendo distinguirse la presencia
antrpica de los componentes naturales.
La dominancia visual del paisaje est absolutamente marcada por la presencia de los
relieves modificados debido actividad minera informal histrica que se ha desarrollado en el
rea, la cual ha modificado completamente el paisaje natural, como es el caso de
Algamarca.
68
69
el medio, ejercen un efecto negativo sobre este y los organismos que dependen de l para
sobrevivir.
De acuerdo a las actividades desarrolladas en la zona de estudio (las cuales se detallan en el
tem 2.3.2 (Descripcin del proceso productivo), las fuentes potenciales de contaminacin
identificadas fueron:
4.2.2.1. FUENTES POTENCIALES DE CONTAMINACIN DE LA CALIDAD DE SUELO
rea de apilamiento de desmonte: Arsnico, Cadmio, Plomo, Hierro, Cobre, Oro, Plata.,
Cromo
71
Rio Caaris: Desembocadura de posibles lixiviados de las reas donde se realiza las
labores de extraccin subterrnea a socavn del mineral, acopio de mineral extrado as
como desmonteras.
72
Zona agrcola:
Afectacin del rea agrcola aledaa al proyecto, producto de la acumulacin de metales
pesados, trasladados por la escorrenta de las lluvias de la zona, la cual puede generar
que los productos agrcolas absorban estos metales a travs de sus races y estos a su
vez sean consumidos por animales y personas, ocasionando daos en su salud.
En la zona, adems de actividades mineras, tambin existen reas donde algunos
pobladores se dedican a las actividades de agricultura, sobre todo en reas aledaas a la
73
Zona de relave:
Despus de que cesa la deposicin en los embalses de relaves o si estos se secan, el
potencial para la oxidacin, generacin de cido y drenaje de cido a partir de masas de
relaves constituyen el principal agente de posible afectacin de la calidad del suelo.
La contaminacin de suelos se puede dar por contacto directo del relave con suelo
natural, teniendo en cuenta que el relave posee restos de cianuro, oro y zinc
La escorrenta superficial de las lluvias sobre el relave minero, contamina grandes
extensiones de suelo a causa de no poseer un sistema de contencin que pueda evitar su
traslado
De este modo, los objetivos de monitoreo de la calidad de suelo de relaves son:
o Definir los contaminantes asociados a los relaves en la zona.
o Cuantificar la liberacin de metales pesados que se adhieren al suelo.
74
La evaluacin de la calidad del agua superficial se realizar tomando como referencia los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para aguas, Categora III: Riego de Vegetales y Bebida
de Animales, Clase 3: Parmetros para bebidas de animales. Para comparacin de los
parmetros del monitoreo de suelo se tomara como referencia el Estndar de Calidad Ambiental
para Suelo, contrastando con los parmetros inorgnicos. Para la zona de estudio, y de acuerdo
al anlisis de fuentes y focos potenciales, se determinaron los siguientes puntos de monitoreo,
los cuales se listan en la Tabla N 13.
La ubicacin de las estaciones de monitoreo de agua superficial y de efluentes se presentan en
el Plano N 13.
Tabla N 13: Programa de monitoreo de agua superficiales y suelo.
Tipo De
Puntos De
Muestra
Muestreo
Coordenadas
N
Descripcin
Suelo agrcola a 20 metros de la
MS-AGRICOLA
9156630
805778
Suelo
MS-INDUSTRIAL
9156644
805740
Relave
MR
9156744
805888
almacenamiento de relaves y
escombreras
Ubicado a 200 metros al sureste del
MA-QUEBRADA
9156690
805340
Agua
9156509
803467
la desembocadura de la Quebrada La
Arenilla
75
Parmetros
Unidad
Categora III
Clase 3
Fisicoqumicos
pH
Unidad de pH
6.5-8.5
Inorgnicos
Cianuro Libre
mg/L
0.1
Mercurio (Hg)
mg/L
0.001
Arsnico (As)
mg/L
0.1
Cadmio (Cd)
mg/L
0.01
mg/L
Cobre (Cu)
mg/L
0.5
Nquel (Ni)
mg/L
0.2
Hierro (Fe)
mg/L
Plata (Ag)
mg/L
0.05
Plomo (Pb)
mg/L
0.05
Zinc (Zn)
mg/L
24
Sulfatos (SO4) 2-
mg/L
500
76
Parmetros Inorgnicos
Unidad
Uso De Suelo
Suelo Industrial
Suelo Agrcola
Inorgnicos
Cianuro libre
(mg/kg MS)
0.9
Arsnico total **
(mg/kg MS)
140
50
Bario total **
(mg/kg MS)
2000
750
Cadmio total **
(mg/kg MS)
22
1.4
Cromo VI
(mg/kg MS)
1.4
0.4
Mercurio total **
(mg/kg MS)
24
6.6
Plomo total **
(mg/kg MS)
1200
70
77
MA-RIO
MA-QUEBRADA
< 0.01
< 0.01
< 0.01
< 0.01
Arsnico, mg As/L
0.007
0.29
Bario, mg Ba/L
< 0.01
< 0.01
Cadmio, mg Cd/L
0.043
0.841
0.043
< 0.001
Mercurio, mg Hg/L
< 0.001
< 0.001
Plomo, mg Pb/L
< 0.01
0.052
Antimonio, mg Sb/L
< 0.001
< 0.001
Hierro, mg Fe/L
0.338
22.7
Zinc, mg Zn/L
0.586
17.3
Cobre, mg Cu/L
2.7
7.4
Plata, mg Ag/L
< 0.01
< 0.01
Oro, mg Au/L
< 0.01
< 0.01
pH
5.01
2.61
Sulfato, mg (SO4)2-/L
246.9
169.4
78
Tabla N 17: Comparacin de resultados del monitoreo de agua superficial con los ECA
de Agua
Parmetro
MA-RIO
MA-QUEBRADA
Fisicoqumicos
pH
5.01
2.61
6.5-8.5
Inorgnicos
Cianuro libre, mg CN/L
< 0.01
< 0.01
0.1
Arsnico, mg As/L
0.007
0.290
0.1
Bario, mg Ba/L
< 0.01
< 0.01
Cadmio, mg Cd/L
0.043
0.841
0.01
Mercurio, mg Hg/L
< 0.001
< 0.001
0.001
Plomo, mg Pb/L
< 0.01
0.052
0.05
Hierro, mg Fe/L
0.338
22.7
Zinc, mg Zn/L
0.586
17.3
24
Cobre, mg Cu/L
2.7
7.4
0.5
Plata, mg Ag/L
< 0.01
< 0.01
0.05
Sulfato, mg (SO4)2-/L
246.9
169.4
500
79
80
81
82
84
Grfica N 11: Comparacin del valor de pH en las muestras de agua superficial respecto al
rango del Estndares de Calidad Ambiental para Agua Categora III Clase 3
Se observa que el valor de pH no se encuentra dentro del rango establecido en los ECA de
Agua correspondientes y aplicables al cuerpo de agua, esto debido a los componentes
qumicos utilizados (cido Ntrico) y a los efluentes cidos propios de la actividad minera.
La concentracin de Zinc es baja como se observa en la Grfica N 07, puesto que este se
utiliza como componente qumico en el proceso de precipitacin de Oro y Plata,
encontrndose de esta manera dentro de los rangos permitidos de concentracin segn el
ECA para Agua.
La elevada presencia de cobre con los cuerpos de agua, como se visualiza en la Grfica N
08, indica que este mineral puede encentrarse como impureza en los Sulfuros que
contienen Oro y Plata, los cuales en el proceso de beneficio minero no son extrados por lo
cual quedan disueltos en los efluentes entrando en contacto posteriormente con los
cuerpos de agua aledaos a la operacin.
En la Tabla N 09 se observa la presencia de pequeas trazan de Plata lo que podra
indicar que el proceso de precipitacin y refinacin no es eficiente.
Finalmente, el pH acido presente en ambas muestras de agua (Tabla N 11), se encuentra
fuera del rango establecido en el ECA para Agua (6.5 - 8.6), lo que podra indicar un aporte
significativo de sustancias qumicas acidas tales como el cido Ntrico utilizado en el
proceso y cido Sulfrico que podra generarse por la oxidacin de los Sulfuros (que
acompaan a los metales en el mineral) al entrar en contacto con el Oxgeno Disuelto del
Agua.
86
Parmetro
Uso De Suelo
MS - INDUSTRIAL
MS-AGRICOLA
< 0.01
< 0.01
< 0.01
< 0.01
49.5
35.7
< 0.01
< 0.01
6.13
0.78
17.3
23.5
< 0.001
< 0.001
239
160.6
<0.001
<0.001
6476.1
4511.7
73.5
54.9
111.3
87.8
7.4
7.5
0.02
0.018
pH
4.63
4.69
46.6
1408
87
MS - INDUSTRIAL
SUELO INDUSTRIAL
(D.S. 002-2013-MINAM)
< 0.01
49.5
140
< 0.01
2000
6.13
22
< 0.001
24
239
1200
88
91
Tal como se mencion anteriormente esto tambin podra explicar la presencia de estos
minerales en los cuerpos de agua superficiales aledaos a la zona de estudio (mediante
procesos de lixiviacin).
Tabla N 20: Comparacin de resultados del monitoreo de agua superficial con los ECA de
Suelo Suelo Agrcola
Uso de Suelo
Parmetro
MS - AGRCOLA
SUELO AGRCOLA
( D.S. 002-2013-MINAM)
< 0.01
0.9
35.7
50
< 0.01
750
0.78
1.4
< 0.001
6.6
160.6
70
92
93
94
95
MR
< 0.01
< 0.01
Arsnico, mg As/kg
Bario, mg Ba/kg
Cadmio, mg Cd/kg
Mercurio, mg Hg/kg
Plomo, mg Pb/kg
Antimonio, mg Sb/kg
Hierro, mg Fe/kg
Zinc, mg Zn/kg
Cobre, mg Cu/kg
Plata, mg Ag/kg
Oro, mg Au/kg
0.05
pH
10.1
677.4
96
4.3.1.
METODOLOGA
97
Tipo de Efecto.
Plazo de Manifestacin.
Persistencia.
Reversibilidad.
Recuperabilidad.
Sinergia.
Acumulacin.
Periodicidad.
De acuerdo con Conesa, la importancia del impacto se mide en funcin, tanto del grado de
incidencia o intensidad de la alteracin producida, como de la caracterizacin del efecto, que
responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como:
-
98
Extensin: A veces la incidencia del impacto est circunscrita; en otros casos se extiende
disminuyendo sus efectos (contaminacin atmosfrica e hdrica) hasta que los mismos no
son medibles. En algunos casos sus efectos pueden manifestarse ms all del rea del
proyecto y de la zona de localizacin del mismo. El impacto puede ser localizado (puntual)
o extenderse en todo el entorno del proyecto o actividad (se lo considera total). Existen
otras consideraciones que deben efectuarse en el momento de valorar la extensin. En
efecto, debe considerarse que la extensin se refiere a la zona de influencia de los
efectos. Si el lugar del impacto puede ser considerado un lugar crtico (alteracin del
paisaje en zona valorada por su valor escnico, o vertido aguas arriba de una toma de
agua), al valor obtenido se le adicionan cuatro (4) unidades. Si en el caso de un impacto
crtico no se puede realizar medidas correctoras, se deber cambiar la ubicacin de la
actividad que, en el marco del proyecto, da lugar al efecto considerado.
La extensin se valora de la siguiente manera:
Impacto Puntual. 1
Impacto Parcial: 2
Impacto Extenso: 4
Impacto Total: 8
Impacto Crtico: +4
99
100
Efecto: El impacto de una accin sobre el medio puede ser directo (es decir impactar
en forma directa), o indirecto (es decir se produce como consecuencia del efecto
primario el que, por tanto, devendra en causal de segundo orden).
A los efectos de la ponderacin del valor se considera:
Efecto secundario: 1
Efecto directo: 4
Los valores de cado uno de estos factores se muestran adems en la Tabla N 22.
101
Tabla N 22: Factores utilizados para el clculo de la importancia del Impacto Ambiental
Factores
Factores
NATURALEZA ()
(Signo)
INTENSIDAD (I)
(Grado de Destruccin)
Baja: 1
Media: 2
Alta: 4
Muy Alta: 8
Total: 12
MOMENTO (MO)
(Plazo de Manifestacin)
Impacto Beneficioso: +
Impacto Perjudicial: EXTENSIN (EX)
(rea de influencia)
Puntual: 1
Parcial: 2
Extensa:4
Total: 8
Crtica: (+4)
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del Efecto)
Fugaz: 1
Temporal: 2
Permanente:4
SINERGIA (SI)
(Reforzamiento de dos o ms efectos)
Sin Sinergismo (Simple): 1
Sinrgico. 2
Muy Sinrgico: 4
EFECTO (EF)
(Relacin Causa Efecto)
Indirecto (Secundario): 1
Directo: 4
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
Recuperable de Manera Inmediata: 1
Recuperable a Medio Plazo: 2
Mitigable: 4
Irrecuperable: 8
Largo Plazo: 1
Mediano Plazo: 2
Inmediato: 4
Crtico: (+4)
REVERSIBILIDAD (RV)
(Reconstruccin por medios naturales)
Corto Plazo: 1
Medio Plazo:2
Irreversible: 4
ACUMULACIN (AC)
(Incremento Progresivo)
Simple: 1
Acumulativo: 4
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la Manifestacin)
Irregular o aperidico y Discontinuo: 1
Peridico: 2
Continuo: 4
IMPORTANCIA (I)
I = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF +
PR + MC)
Fuente: Gua Metodolgica para la EIA, Vicente Conesa Fernndez Vitora, 2003
Finalmente ponderando cada uno de estos atributos, es que se calcula la Importancia del
Impacto a travs de la siguiente frmula:
102
Moderados, cuando presentan valores entre 25 y 50: Son aquellos impactos cuya
recuperacin no precisa medidas correctoras intensivas, y en los que la consecucin de
las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
Severos, cuando presentan valores entre 50 y 75: Son aquellos impactos en los que la
recuperacin del medio requiere medidas protectoras o correctoras, y en los que an con
dichas medidas correctoras, la recuperacin del medio requiere de un periodo de tiempo
dilatado.
Crticos, cuando su valor es mayor de 75: Son aquellos impactos cuya magnitud es
superior al umbral aceptable; se produce una prdida permanente de la calidad de las
condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas
correctoras y protectoras.
103
Impactos
ndice
Negativos
25
26 50
51 75
76 - 100
Descripcin
Impactos
Positivos
Bajo
Medio
Descripcin
Alto
Muy Alto
Fuente: Gua Metodolgica para la EIA, Vicente Conesa Fernndez Vitora, 2003
104
4.3.2.
105
4.3.3.
Los factores del medio que podran verse afectados por el desarrollo de las actividades del
proyecto se describen en la Tabla N 25.
Tabla N 25: Factores potencialmente impactables
MEDIO FSICO
Geologa y Geomorfologa
Estabilidad Estructural
Procesos de Erosin
Capacidad Productiva
Edafologa
Recursos Hdricos
MEDIO BIOLGICO
Cobertura Vegetal
Flora
Fauna
Paisaje
Sociodemogrficos
Desarrollo Local
Vida Social
Empleo Local
Economa Local
Salud y Saneamiento
Migracin
Servicios
Fuente: Gua Metodolgica para la EIA, Vicente Conesa Fernndez Vitora, 2003
106
4.3.4.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
En funcin a los componentes o factores del medio que pudieran ser afectados (descritos
anteriormente), se listaron y codificar los impactos susceptibles de ocurrir durante la operacin
del proyecto. El listado dichos impactos se muestran en la Tabla N26.
107
Estabilidad Estructural
Cdigo de
Impacto
A1
Procesos de Erosin
A2
Capacidad Productiva
B1
B2
Rgimen Hdrico
C1
C2
D1
D2
Medio Fsico
Geologa y
Geomorfologa
Edafologa
Recursos Hdricos
Calidad del Aire y
Nivel de Ruido
Ambiental
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Paisaje
Cobertura Vegetal
Composicin y Diversidad
Florstica
Procesos Sucesionales y
Fenofases
Composicin y Diversidad
Faunstica
Individuos y Poblaciones de
Especies
Hbitat
Desarrollo Local
Cdigo de
Impacto
E1
E2
E3
F1
F2
F3
G1
G2
G3
Cdigo de
Impacto
H1
Vida Social
Empleo Local
H2
Salud
Migracin
J1
Servicios
J2
Economa Local
I1
I2
108
109
Desarrollo Local
B2
B2
B2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
B1
B2
B2
B2
C2
C2
C2
E1
E2
E3
E1
C2
D1
D2
E1
D1
D2
E1
E2
E3
E1
E1
E2
E3
B1
B2
B1
B2
B2
B2
C2
C2
C2
C2
E1
E2
E3
E1
E2
E3
F3
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Almacenamiento de
Materiales Peligrosos
Movimineto de Vehculos
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Transporte de Mineral y
Desmonte
B2
Mantenimiento de Equipos
B1
B2
Almacenamiento de
Materiales Peligrosos
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Mantenimiento de equipos
Generacin de Residuos
B2
A1
Mantenimiento de Zonas
Industriales y otras
Facilidades
C2
D1
D2
E1
E2
E3
F1
F2
F3
G1
G2
G3
B1
B2
A1
Generacin de Efluentes
Medio Fsico
Medio Biolgico
Medio SocioEconmico y Cultural
Sociodemogrficos
A1
A2
B1
B2
Beneficio Minero
Generacin de Residuos
Estabilidad Estructural
Procesos de Erosin
Capacidad Productiva
Edafologa
Calidad del suelo
Rgimen Hdrico
Recursos Hdricos
Calidad de Agua Superficial
Calidad del Aire y Nivel de Ruido Calidad del Aire
Ambiental
Nivel de Ruido Ambiental
Cobertura Vegetal
Flora
Composicin y Diversidad Florstica
Procesos Sucesionales y Fenofases
Composicin y Diversidad Faunstica
Fauna
Individuos y Poblaciones de Especies
Hbitat
Calidad Escnica Natural
Paisaje
Valor Potencial Ecoturstico y Cientfico
Procesos Naturales del Ecosistema
Vida Social
Recursos Socioeconmicos
Empleo Local
Geologa y Geomorfologa
Transporte de Mineral y
Desmonte
Factores Ambientales
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Actividades
Extraccin de Mineral
Explotacin de Minerales
B2
C1
C2
B2
C2
F1
F2
F3
G1
G2
G3
H2
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
H2
Economa Local
I1
Salud
I2
I2
Migracin
J1
J1
Servicios
J2
H2
I1
H2
I1
I2
I1
I2
I2
I2
J1
J2
J2
J2
H1
H1
H2
H2
I1
I1
I2
H2
I1
I2
I2
I2
J1
J2
J1
J2
J2
J2
J2
J2
110
4.3.5.
EVALUACIN DE IMPACTOS
111
Desarrollo Local
B2
B2
B2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
B1
B2
B2
B2
C2
C2
C2
E1
E2
E3
E1
C2
D1
D2
E1
D1
D2
E1
E2
E3
E1
E1
E2
E3
B1
B2
B1
B2
B2
B2
C2
C2
C2
C2
E1
E2
E3
E1
E2
E3
F3
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Almacenamiento de
Materiales Peligrosos
Movimineto de Vehculos
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Transporte de Mineral y
Desmonte
B2
Mantenimiento de Equipos
B1
B2
Almacenamiento de
Materiales Peligrosos
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Mantenimiento de equipos
Generacin de Residuos
B2
A1
Mantenimiento de Zonas
Industriales y otras
Facilidades
C2
D1
D2
E1
E2
E3
F1
F2
F3
G1
G2
G3
B1
B2
A1
Generacin de Efluentes
Medio Fsico
Medio Biolgico
Medio SocioEconmico y Cultural
Sociodemogrficos
A1
A2
B1
B2
Beneficio Minero
Generacin de Residuos
Estabilidad Estructural
Procesos de Erosin
Capacidad Productiva
Edafologa
Calidad del suelo
Rgimen Hdrico
Recursos Hdricos
Calidad de Agua Superficial
Calidad del Aire y Nivel de Ruido Calidad del Aire
Ambiental
Nivel de Ruido Ambiental
Cobertura Vegetal
Flora
Composicin y Diversidad Florstica
Procesos Sucesionales y Fenofases
Composicin y Diversidad Faunstica
Fauna
Individuos y Poblaciones de Especies
Hbitat
Calidad Escnica Natural
Paisaje
Valor Potencial Ecoturstico y Cientfico
Procesos Naturales del Ecosistema
Vida Social
Recursos Socioeconmicos
Empleo Local
Geologa y Geomorfologa
Transporte de Mineral y
Desmonte
Factores Ambientales
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Actividades
Extraccin de Mineral
Explotacin de Minerales
B2
C1
C2
B2
C2
F1
F2
F3
G1
G2
G3
H2
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
F3
G1
G2
G3
H2
Economa Local
I1
Salud
I2
I2
Migracin
J1
J1
Servicios
J2
H2
I1
H2
I1
I2
I1
I2
I2
I2
J1
J2
J2
J2
H1
H1
H2
H2
I1
I1
I2
H2
I1
I2
I2
I2
J1
J2
J1
J2
J2
J2
J2
J2
112
ambiental.
A continuacin se describen los principales impactos identificados en la zona de estudio.
4.4.1.
Entre los factores ambientales correspondientes al medio fsico, que pudieran ser impactados
durante el desarrollo del proyecto, se encuentran:
4.4.1.1. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
-
Tabla N 29: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Estabilidad
Estructural
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Explotacin de
Minerales
Extraccin de Mineral
Directa
- 34 Negativo Moderado
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 20 Negativo Compatible
Movimiento de Vehculos
Indirecta
- 20 Negativo Compatible
Beneficio Minero
Fuente: Elaboracin Propia
113
Las actividades de extraccin de mineral son las que ocasionan un mayor impacto sobre
la estabilidad estructural de terreno, esto debido a los procesos de perforacin y
voladura que se realizan en la zona.
Asimismo, las actividades de transporte de mineral y movimiento de vehculos no
generan impactos significativos debido a la cantidad y capacidad de vehculos utilizados
y a la envergadura del proyecto (minera artesanal).
-
Tabla N 30: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento de los Procesos de
Erosivos
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Explotacin de
Minerales
Extraccin de Mineral
Directa
- 32 Negativo Moderado
114
4.4.1.2. EDAFOLOGA
-
Tabla N 31: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de la Capacidad
Productiva del Suelo
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 41 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 31 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 31 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Directa
- 31 Negativo Moderado
115
Tabla N 32: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad del suelo
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 58 Negativo Severo
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 58 Negativo Severo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 17 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 32 Negativo Moderado
Mantenimiento de equipos
Directa
- 25 Negativo Compatible
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
- 24 Negativo Compatible
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Directa
- 42 Negativo Moderado
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Directa
- 58 Negativo Severo
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 58 Negativo Severo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Directa
- 27 Negativo Moderado
Movimiento de Vehculos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Directa
- 32 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Directa
- 58 Negativo Severo
Mantenimiento de Zonas
Industriales y otras Facilidades
Directa
- 27 Negativo Moderado
Mantenimiento de Equipos
Directa
- 25 Negativo Compatible
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
- 24 Negativo Compatible
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Directa
- 42 Negativo Moderado
116
Tabla N 33: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Rgimen Hdrico
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Beneficio Minero
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Directa
- 29 Negativo Moderado
117
El agua utilizada como materia prima durante la etapa de beneficio minero es extrada
de las fuentes hdricas cercanas al proyecto, alterando el caudal y en ocasiones el cauce
natural de las mismas. Sin embrago debido a la escala del proyecto ya la cantidad de
recursos hdricos disponibles dicha afectacin tiene una significancia moderada.
-
118
Tabla N 34: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad de Agua
Superficial
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 41 Negativo Moderado
Indirecta
- 59 Negativo Severo
Indirecta
- 19 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 30 Negativo Moderado
Mantenimiento de equipos
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
- 26 Negativo Moderado
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Indirecta
- 59 Negativo Severo
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Indirecta
- 59 Negativo Severo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Movimiento de Vehculos
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 59 Negativo Severo
Mantenimiento de Zonas
Industriales y otras Facilidades
Indirecta
- 24 Negativo Compatible
Mantenimiento de Equipos
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
- 26 Negativo Moderado
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Transporte de Mineral y
Desmonte
119
Tabla N 35: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Calidad del Aire
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 27 Negativo Moderado
Directa
- 41 Negativo Moderado
Movimiento de Vehculos
Directa
- 31 Negativo Moderado
120
Tabla N 36: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento del Nivel de Ruido
Ambiental
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 25 Negativo Compatible
Directa
- 37 Negativo Moderado
Movimiento de Vehculos
Directa
- 27 Negativo Moderado
121
Tabla N 37: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de la Cobertura
Vegetal
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 44 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 46 Negativo Moderado
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 17 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Indirecta
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 48 Negativo Moderado
Transporte de Mineral y
Desmonte
Directa
- 22 Negativo Compatible
Movimiento de Vehculos
Directa
- 22 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Indirecta
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Directa
- 48 Negativo Moderado
Tabla N 38: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de la Composicin y
Disminucin de la Diversidad Florstica
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Explotacin de
Generacin de Desmonte y
Minerales
Escombreras
Generacin de Residuos
Generacin de Desmonte y
Beneficio Minero
Escombreras
123
Tabla N 39: Actividades del Proyecto que pudieran generar Modificacin de los Procesos
Sucesionales y Fenofases
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Indirecta
- 23 Negativo Compatible
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 30 Negativo Moderado
Explotacin de
Generacin de Desmonte y
Minerales
Escombreras
Generacin de Residuos
Generacin de Desmonte y
Beneficio Minero
Escombreras
presentes; sin embargo debido a la escasa diversidad florstica y escala del proyecto,
esta afectacin no es muy significativa
4.4.2.2. FAUNA
-
Tabla N 40: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de la Composicin y
Diversidad Faunstica
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 26 Negativo Moderado
Indirecta
- 24 Negativo Compatible
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 26 Negativo Moderado
Indirecta
- 24 Negativo Compatible
Tabla N 42: Actividades del Proyecto que pudieran generar Prdida del Hbitat de Fauna
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 39 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 39 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Indirecta
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 39 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Indirecta
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Directa
- 39 Negativo Moderado
126
Tabla N 43: Actividades del Proyecto que pudieran generar Prdida de la Calidad Escnica
Natural
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
- 39 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 39 Negativo Moderado
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 20 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Directa
- 39 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Directa
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Directa
- 39 Negativo Moderado
127
Tabla N 44: Actividades del Proyecto que pudieran generar Disminucin del Valor Potencial
Ecoturstico y Cientfico
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 17 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Tabla N 45: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin de los Procesos
Naturales del Ecosistema
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
- 17 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Generacin de Residuos
Directa
- 27 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 22 Negativo Compatible
Se refiere a las actividades que pueden generar perturbacin en la vida cotidiana de las diversas
poblaciones cercanas al proyecto, debido a una variacin en los factores ambientales.
Las actividades que pudieran ocasionar este impacto son:
129
Tabla N 46: Actividades del Proyecto que pudieran generar Perturbacin de reas Urbanas
Etapa
Actividades
Transporte de Mineral y
Beneficio Minero
Desmonte
Movimiento de Vehculos
Incidencia
ndice de Impacto
Indirecta
- 25 Negativo Compatible
Indirecta
- 25 Negativo Compatible
Tabla N 47: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Nivel de Empleo
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Directa
+ 32 Positivo Medio
Transporte de Mineral y
Desmonte
Directa
+ 26 Positivo Medio
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Directa
+ 26 Positivo Medio
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Directa
+ 32 Positivo Medio
Transporte de Mineral y
Desmonte
Directa
+ 26 Positivo Medio
Movimiento de Vehculos
Directa
+ 26 Positivo Medio
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Directa
+ 26 Positivo Medio
130
131
Tabla N 48: Actividades del Proyecto que pudieran generar Afectacin de las Actividades
Productivas Locales
Etapa
Explotacin de
Minerales
Beneficio Minero
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Movimiento de Vehculos
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
+ 23 Positivo Bajo
132
Tabla N 49: Actividades del Proyecto que pudieran generar Posible Afectacin de la Salud
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 29 Negativo Moderado
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Directa
- 30 Negativo Moderado
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Indirecta
- 42 Negativo Moderado
Indirecta
- 43 Negativo Moderado
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Generacin de Residuos
Directa
- 30 Negativo Moderado
Generacin de Efluentes
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Indirecta
- 41 Negativo Moderado
Generacin de Desmonte y
Explotacin de
Escombreras
Minerales
Generacin de Residuos
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Conminucion del Mineral
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Generacin de Desmonte y
Beneficio Minero
Escombreras
Almacenamiento de Materiales
Peligrosos
Fuente: Elaboracin Propia
133
Tabla N 50: Actividades del Proyecto que pudieran generar Incremento de los Procesos
Migratorios
Etapa
Explotacin de
Minerales
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
- 16 Negativo Compatible
Indirecta
- 16 Negativo Compatible
Indirecta
- 16 Negativo Compatible
Indirecta
- 16 Negativo Compatible
Indirecta
- 16 Negativo Compatible
Generacin de Desmonte y
Escombreras
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Generacin de Desmonte y
Beneficio Minero
Escombreras
Consumo de Recursos y
Materias Primas
134
Tabla N 51: Actividades del Proyecto que pudieran generar Alteracin del Grado de Oferta de
Servicios
Etapa
Actividades
Incidencia
ndice de Impacto
Extraccin de Mineral
Indirecta
+ 21 Positivo Bajo
Explotacin de
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
+ 21 Positivo Bajo
Minerales
Mantenimiento de equipos
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Procesamiento y
Concentracin del Mineral
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Transporte de Mineral y
Desmonte
Indirecta
+ 21 Positivo Bajo
Movimiento de Vehculos
Indirecta
+ 21 Positivo Bajo
Mantenimiento de Zonas
Industriales y otras Facilidades
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Mantenimiento de equipos
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Consumo de Recursos y
Materias Primas
Indirecta
+ 18 Positivo Bajo
Beneficio Minero
135
136
4.5.1.
PLAN DE CONTINGENCIAS
En esta seccin se detallan las acciones a tomar en caso de una contingencia que ocurriese
durante la explotacin de minerales y beneficio minero del proyecto en estudio.
En este plan se han identificado claramente los diferentes tipos de emergencia que pudieran
acontecer en el desarrollo de las actividades del proyecto y cada uno de ellos tendr un
componente de respuesta y control.
Adems, para la elaboracin del presente plan se ha tomado como referencia los lineamientos
establecidos en el Reglamento de proteccin y gestin ambiental para las actividades de
explotacin, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (DS. N 040-2014EM).
Estos lineamientos se encuentran descritos en el Plan de contingencias, detallado a
continuacin.
a. OBJETIVO
i.
OBJETIVO GENERAL
ii.
-
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atencin a las
personas
b.
ALCANCE
Los procedimientos bsicos que debe seguir el personal ante cualquier emergencia o
eventualidad son:
-
Dar alarma oportuna e iniciar acciones para controlar la emergencia (incendio, sismo,
etc.).
Las acciones que deben seguir todos los involucrados inmediatamente despus de la
emergencia son:
-
Control de la Emergencia: Esta funcin est a cargo del Ingeniero responsable, el mismo
que se encargar del control directo de la emergencia, constituyndose en la mxima
autoridad en el campo, denominado coordinador de campo.
139
Botiqun bsico: Agua Oxigenada, Merthiolate, Alcohol, Aseptil Rojo, Gasa, Algodn,
Vendas, Colirio, Pastillas contra el dolor de cabeza, estmago, etc.
Cuerdas.
Camillas porttiles.
Megfonos.
140
Sealizaciones de seguridad.
i.
DESCRIPCIN
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a estructuras,
seres humanos y/o medio ambiente.
Se ha identificado las siguientes causas potenciales de incendio:
- Derrame de Hidrocarburos.
- Terremotos.
- Corto circuito.
141
Clase A: incendios que implican madera, tejidos, goma, papel y algunos tipos de plstico
o sintticos.
Clase B: incendios que implican gasolina, aceites, pintura, gases y lquidos inflamables
y lubricantes.
Clase K: incendio causados por aceites de tipo mineral, vegetal, animal o sinttico.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas preventivas a tomar en cuenta, en caso de un incendio en el proyecto, son:
-
Evitar hacer fuego o generar chispas cerca del generador elctrico o cerca de zonas de
almacenamiento de combustible u otra sustancia inflamable.
142
Cuando se trate de incendio de material comn (Fuego de Clase A), se puede apagar
utilizando agua.
Evitar utilizar agua para apagar incendios de gasolina o cualquier otro producto derivado
de petrleo.
Evitar
Comunicarse lo antes posible con el cuerpo de bomberos y cruz roja, a fin de que estos
brinden la ayuda necesaria para el control de la contingencia.
ii.
Reubicar los objetos pesados que se encuentran en las partes altas, tratando de
colocarlos en un nivel ms bajo.
Las brigadas debern recibir capacitacin y realizar ensayos del plan de proteccin y
evacuacin por lo menos una vez cada doce meses.
144
Evacuar la zona en orden y con calma, ponerse a resguardo seguro en las zonas de
seguridad establecidas.
Apoyar en las labores de traslado del personal herido a las zonas acondicionadas para
tal fin, siempre y cuando el caso lo amerite.
145
iii.
de almacenamiento de
Segn las necesidades del proyecto, se debern colocar letreros en los lugares donde
se almacenarn combustibles y/o productos qumicos peligrosos, o donde se ubicar el
generador elctrico, indicando la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al
piso y/o en los suelos.
146
Recolectar la mayor cantidad posible de combustible, para ello se pueden utilizar paos
o trapos absorbentes.
De ser posible, dejar ventilar el suelo contaminado, a fin de volatilizar y retirar los
hidrocarburos all presentes.
147
iv.
ELECTROCUCIN
Los Procedimientos Preventivos y de control a tomar en cuenta son:
-
El personal que labore en reas donde exista energizacin contar con la debida
capacitacin e instruccin en el uso de herramientas y equipos.
Las reas que presentan condiciones energizantes cuentan con la debida sealizacin,
por cuanto, el personal est habituado en el reconocimiento de las seales de riesgo.
148
4.5.2.
a. OBJETIVO
Describir los lineamientos planteados para el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos,
generados en las operaciones del proyecto, de una manera segura, ambientalmente
adecuada y en cumplimiento con la normativa vigente.
El Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS) ha sido propuesto con la finalidad de lograr
un adecuado manejo de los residuos slidos durante la implementacin y la etapa misma de
las operaciones del Proyecto.
b. ALCANCE
Aplica a todos los residuos peligrosos y no peligrosos generados durante las actividades del
proyecto, as mismo los lineamientos aqu descritos debern ser cumplidos por todo el
personal de la misma.
El
149
Segn sea posible, se utilizarn productos cuyos envases puedan ser devueltos al
proveedor en vez de desecharlos.
150
Tabla N 52: Cdigo de colores para depsitos de residuos slidos, acorde a la NTP
900.058
Colores
Reaprovechables
No
Reaprovechables
Metal
Vidrio
Papel y Cartn
Plstico
Orgnico
Generales
Peligrosos
Fuente: NTP 900.058.2005
iii.
ALMACENAMIENTO:
Los residuos generados sern almacenados en cilindros u otro recipiente, los cuales
debern cumplir con las caractersticas establecidas en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos; asimismo, segn sea necesario, los contenedores contarn con tapa, a
fin de evitar el ingreso de agua de lluvia durante las precipitaciones.
iv.
TRANSPORTE EXTERNO:
Los residuos slidos no peligrosos podrn ser transportados por el servicio de limpieza
municipal del distrito. Por otro lado, de generarse
almacenados hasta alcanzar un volumen considerable, el cual ser transportado por una
empresa prestadora de servicios en residuos slidos, debidamente registrada en la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), acorde a lo establecido en el Reglamento
de la Ley General de Residuos Slidos.
151
v.
DISPOSICIN FINAL:
La disposicin final de los residuos slidos no peligrosos, se podr llevar a cabo a travs
del servicio de limpieza municipal; mientras que los residuos peligrosos sern dispuestos
en un relleno sanitario o depsito de seguridad, debidamente registrado en la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA), y en cumplimiento de lo establecido en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
4.5.3.
a. OBJETIVO
Describir los lineamientos planteados para el control de emisiones atmosfricas, polvo y ruidos,
generados durante las etapas de explotacin de minerales y beneficio minero del proyecto en
estudio.
b. ALCANCE
Aplica todas las emisiones generadas durante las etapas de explotacin de minerales y beneficio
minero del proyecto en estudio as mismo los lineamientos aqu descritos debern ser cumplidos
por todo el personal de la misma.
c. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIN
i.
152
CONTROL DE RUIDOS
A fin de minimizar la generacin de ruidos que pudieran afectar a las poblaciones cercanas
durante el desarrollo del proyecto, las actividades que puedan generar altos niveles de
ruido ambiental, se recomienda realizar un programa de voladura, estableciendo esta
actividad en horarios determinados y bajo la supervisin del equipo tcnico del proyecto,
procurando que esta se realice de forma tal que se minimice el impacto generado.
Al igual que con la generacin de material particulado por el paso de vehculos, el ruido
generado por esta actividad se minimizar con el manejo defensivo y procurando disminuir
la velocidad a 20 Km/hora cuando se cruce por centros poblados.
Para minimizar el riesgo de daos generados a los trabajadores por el ruido generado en
las actividades de perforacin, se le entregar a cada trabajador el Equipo de Proteccin
Personal adecuado, cada vez que sea expuesto a niveles de ruido que pudieran resultar
perjudiciales.
iii.
153
4.5.4.
a. OBJETIVO
Describir los lineamientos planteados para la captacin de agua y manejo de efluentes
generados durante las etapas de explotacin de minerales y beneficio minero del proyecto
en estudio.
b. ALCANCE
Aplica todas las actividades de captacin y uso de agua, as como a los efluentes
generados durante el desarrollo de las operaciones mineras, asimismo los lineamientos
aqu descritos debern ser cumplidos por todo el personal de la misma.
c. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIN
Captacin de Agua para Uso en Regado de Vas y Agua de Proceso.
El agua necesaria para el regado de vas o para proceso, ser captada de las quebradas
altoandinas cercanas a la zona del proyecto, para ello se debern tramitar los
correspondientes permisos, autorizaciones o licencias ante la Autoridad Local del Agua
competente.
Para la captacin se utilizarn cajas de captacin o motobombas, posteriormente el agua
ser transportada por tuberas de PVC hacia las zonas de uso. Asimismo el agua podr ser
almacenada en tanques o cisternas para su posterior aprovechamiento.
154
De igual forma, segn las necesidades del proyecto, se podr hacer uso del agua
procedente de las lluvias.
En las etapas iniciales del proyecto, no se contempla la captacin de agua para
alimentacin o bebida, siendo esta transportada al rea mediante bidones o cajas de agua,
hasta contar con un sistema de potabilizacin propio, o con el abastecimiento de agua
potable por parte de la municipalidad.
A pesar que los parmetros de cianuro total no sobrepasan los estndares de calidad
ambiental (ver Grafica N 01), ya que se utiliza un proceso de recirculacin hacia la etapa
de cianuracin de un 30% de las plantas de beneficio minero en la concesin minera, se
recomienda que se implemente esta actividad en todas las plantas de beneficio.
4.5.5.
a. OBJETIVO
Describir los lineamientos planteados para la mitigacin de la contaminacin del ambiente,
generada durante las etapas de extraccin de mineral y beneficio minero del proyecto.
b. ALCANCE
Aplica todas las fuentes de contaminacin aqu descritas, y generadas durante las etapas
de extraccin mineral y beneficio minero, asimismo los lineamientos aqu descritos debern
ser cumplidos por todo el personal de la misma.
c. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIN
A fin de mitigar la contaminacin del suelo por el derrame de productos qumicos o
combustibles utilizados para el funcionamiento del generador elctrico (gasolina o diesel),
estos se ubicarn sobre una bandeja de contencin, siempre que se encuentren sobre
reas no impermeabilizadas o pavimentadas; la contencin deber tener un volumen de al
menos el 10% mayor al volumen de producto contenido.
155
Para evitar o reducir el riesgo de afectacin de la calidad del suelo, por el depsito de
minerales o procesos de extraccin, las reas de almacenamiento y procesamiento de los
mismos (PAD o Patio de Almacenamiento de Mineral) contarn con un adecuado sistema
de impermeabilizacin, drenaje y recirculacin, segn las necesidades del proyecto.
En caso se diera un derrame de combustible o producto qumico, el suelo afectado por este
ser removido, para luego ser almacenado y de ser posible remediado; en caso de que la
remediacin del suelo no sea factible, este podr ser dispuesto como Residuo Slido
Peligroso. En caso de suelo afectado por hidrocarburos, el suelo almacenado podr ser
venteado, a fin de volatilizar y eliminar el hidrocarburo ah presente; luego de eliminar el
hidrocarburo, el suelo ser devuelto y reconformado en el terreno.
Debido a la distribucin no planificada de las reas de desmonte y escombreras se propone
realizar una reubicacin a una zona planificada y controlada.
De ser necesario se evaluar la posibilidad de cubrir e impermeabilizar la zona de
almacenamiento de mineral, a fin de que las precipitaciones no arrastren compuestos
contaminantes al suelo. Los cuales luego debern ser almacenados y dispuestos como
residuos peligrosos.
Asimismo la ganga generada de la extraccin de minerales, que queda almacenada en las
escombreras y desmonteras se puede utilizar de relleno para la estabilidad estructural de
los tneles de extraccin de mineral al termina la extraccin y progresivo cierre de cada
tnel.
Se propone que la
156
4.5.6.
PROGRAMA DE REVEGETACION
a. OBJETIVO
Describir los lineamientos planteados, para restituir en la medida de lo posible la cubierta
vegetal con especies nativas del rea (arbustiva, herbcea o forestal) en las reas
intervenidas por la actividad minera, generada durante las etapas de extraccin de mineral y
beneficio minero del proyecto, y llegar a tener las condiciones similares a las originalmente
encontradas.
b. ALCANCE
Aplica toda la vegetacin del rea de trabajo que ha sido degradada o alterada, durante las
etapas de extraccin mineral y beneficio minero, asimismo los lineamientos aqu descritos
debern ser cumplidos por todo el personal de la misma
c. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACIN
A fin de restituir el perfil de los suelos intervenidos, se deben usar en lo posible, los
escombros de la explotacin, tratando de alcanzar las condiciones morfolgicas iniciales
Antes del inicio de los trabajos de revegetacin, una vez que las reas a rehabilitar han sido
reconformadas y cubiertas con suelo orgnico, se toma una muestra de suelo completa que
permitir conocer el tipo y las cantidades de fertilizantes (N, P y K) que deberan aplicarse
en el lugar antes de iniciar la revegetacin; adems del contenido de materia orgnica y
otros parmetros como la acidez, alcalinidad, capacidad de intercambio catinico, entre
otros.
La Revegetacin se realizar con especies nativas de la zona y apropiadas para el tipo de
terreno que se requiere revegetar, poniendo especial atencin en la seleccin de especies
que brinden mayor estabilidad a los taludes.
157
Se propone de aqu en adelante, que el topsoil deba ser trasladado a un rea de acopio
(depsito de material orgnico) habilitado para este propsito, y protegido con ramas y/o
trincheras de coronacin para su posterior reutilizacin en labores de revegetacin y/o
restauracin.
158
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.
CONCLUSIONES
El Programa de Monitoreo realizado muestra que los suelos y las fuentes de agua
superficial cercanas al proyecto presentan cierto grado de afectacin ambiental,
principalmente debido a metales pesados, los cuales no se encuentran presentes en los
insumos utilizados para el procesamiento de minerales, por lo que su presencia podra
deberse a que dichos metales se hallan naturalmente en los minerales de la zona; los
cuales, al no ser extrados durante el proceso de refinacin, se concentran en los
desmontes y efluentes mineros, llegando a entrar en contacto con el suelo y agua
mediante procesos de mezcla y lixiviacin.
159
5.2.
RECOMENDACIONES
Realizar monitoreo de aire en el rea de actividad minera, para verificar que se cumpla
con los estndares de calidad ambiental en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Realizar monitoreo de los efluentes lquidos de las actividades de beneficio para conocer
si se encuentran dentro de lmites normados por Decreto Supremo N 010-2010MINAM- Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos de
Actividades Minero Metalrgicas.
160
Ministerio de Energa y Minas. (2011). Gua para los Pequeos Mineros y Mineros
Artesanales.
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11.- Ordoez, R. (22 de Setiembre de 2010). Algamarca: la minera informal de Cajamarca.
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162
25.- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley 27446) y su
modificatoria
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26.- Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, D. S. N
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27.- Gua para la elaboracin de Planes de Descontaminacin de Suelos, en el marco del
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28.- Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, Ley N 28271, actualizado el
26
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29.- Reglamento de pasivos ambientales de la actividad minera, DS. N 059-2005-EM, aprobado
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31.- Aprueban Guas para elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental, Diagnstico Ambiental Preliminar y formato de Informe
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en: http://www.produce.gob.pe/index.php/formatos-de-industria
32.- Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, DS. N 002-2008MINAM, aprobados el 30 de Julio de 2008, Diario El Peruano, pag.4-9, Lima. Disponible en:
www.elperuano.com.pe
33.- Aprueban disposiciones para la implementacin de los estndares nacionales de calidad
ambiental (ECA) para agua, DS. N 023-2009-MINAM, aprobados el 18 de Diciembre del 2009,
Diario El Peruano, pag.5-8, Lima. Disponible en: www.elperuano.com.pe
163
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el
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Disponible
en:
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35.- Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental para Suelo, DS. N 002-2013-MINAM,
aprobados el 24 de marzo del 2013, Diario El Peruano, pag.3-6, Lima. Disponible en:
www.elperuano.com.pe
36.- Aprueban Disposiciones complementarias para la aplicacin de los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) para Suelo, DS. N 002-2014-MINAM, aprobados el 23 de Marzo de 2014,
Diario El Peruano, pag.2-4, Lima. Disponible en: www.elperuano.com.pe
37.- Reglamento de proteccin y gestin ambiental para las actividades de explotacin,
beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero, DS. N 040-2014-EM, aprobado el
12 de noviembre del 2014, Diario El Peruano, pag.29-58, Lima. Disponible en:
www.elperuano.com.pe
38.- Protocolo de monitoreo de calidad de agua para el Sub-sector Minera de la Direccin
General de Asuntos Ambientales, en cumplimiento al Art. 5 del D.S. N059-93-EM, 1993, Lima.
Disponible en: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/guias/procaliagua.PDF
39.- Gua para muestreo de suelos en el marco del Decreto Supremo N 002-2013-MINAM,
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, publicado el 31 de marzo de 2014, Lima.
Disponible
en:
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2014/04/GUIA-MUESTREO-
SUELO_MINAM1.pdf
40. - Holdridge,L. (1947). Life Zone Ecology. Tropical Science Center.
41.- Tosi (1960), Zonas de Vida natural en el Per. Zona Andina, Proyecto 39, Programa de
Cooperacin Tecnica (5).
42.- Carlos, J., y Zamorra,J. (2009). Diagrama Bioclimtico de Zonas de Vida del Sistema
Holdridge adaptado e interpretado a la geografa del Per. Gobierno Regional de Cajamarca.
Disponible en: http://sinia.minam.gob.pe/fuente-informacion/zamora-jimeno-carlos
43.-Canfield, R. (1941). Aplication of the line interception method in sampling range vegetation.
164
VII. ANEXOS
Anexo N 05: Estndares de Calidad Ambiental para Suelo (DS. N 002-2013 MINAM).
Anexo N 06: Tcnicas de muestreo para muestras superficiales: Gua para Muestreo de
Suelos en el Marco del Decreto Supremo N 002-2013-MINAM, Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) para Suelo.
Anexo N 07: Materiales para Guardar y Transportar las Muestras: Gua para Muestreo
de Suelos en el Marco del Decreto Supremo N 002-2013-MINAM, Estndares de
Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
165