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Estudio:

Cambio Climtico
Impacto en la Agricultura
Heladas y Sequa

Informe final
Diciembre de 2013

Oficina de Estudios y Polticas Agrarias


www.odepa.gob.cl

Estudio encargado por la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (Odepa)


del Ministerio de Agricultura
2013
Director y Representante Legal
Gustavo Rojas Le-Bert

Informaciones:
Centro de Informacin Silvoagropecuario, CIS
Valentn Letelier 1339 - Cdigo Postal 6501970
Telfono (56-2) 2397 3000 - Fax (56-2) 2397 3044
www.odepa.gob.cl

El presente estudio se puede reproducir total o parcialmente, citando la fuente.


Esta investigacin fue encargada por la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias -Odepa- por lo cual
los comentarios y conclusiones emitidas en este documento no representan necesariamente la
opinin de la institucin contratante.

MIISTERIO DE AGRICULTURA
OFICINA DE ESTUDIOS Y POLITICAS AGRARIAS

CAMBIO CLIMATICO
IMPACTO EN LA AGRICULTURA
HELADAS Y SEQUIA

Elaborado por:
Andrs Bascop J.
Ingeniero Agrnomo.
Octubre 2013
www.odepa.cl
Santiago de Chile

ODEPA Cambio Climtico Impacto en la Agricultura Heladas y Sequa


INDICE GENERAL

Pgina
1.- Introduccin.............. 4
2.- Objetivos Generales y Especficos........ 6
2.1. Objetivos Generales..................... 6
2.2 Objetivos Especficos..................... 6
3.- Antecedentes Generales y Definiciones................................................ 7
3.1. Efecto Invernadero................................................. 7
3.2. Calentamiento Global................................................................................. 10
3.3. Cambio Climtico........................................................................................ 10
4.- Impacto del Cambio Climtico en la Agricultura........................................................ 11
4.1 Impacto a Nivel Nacional................. 13
5.- Proyecciones del Cambio Climtico y sus efectos a nivel Nacional.......................... 15
5.1. Cambio en la Temperatura......................... 17
5.2. Efecto en la Precipitaciones........................ 20
5.3. Desertificacin................ 24
5.4. Desplazamiento de los Bosques................. 25
5.5. Retroceso de Glaciares. .............. 26
6.- Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico.......... 28
7.- Plan de Adaptacin al Cambio Climtico del Sector Silvoagropecuario.................... 31
8.- Conclusiones Generales.......... 35
9.- Referencias.................................. 36

INDICE GRAFICOS, CUADROS Y FIGURAS.

Pgina
1. Grfico 1. Evolucin histrica en la concentracin de CO2 atmosfrico................. 6
2. Tabla 1. Evolucin en la concentracin de los gases efecto invernadero (GEI)...... 8
3. Figura 1. Distribucin y tipo de emisores de gases invernadero............................. 8
4. Grfico 2. Evolucin en la concentracin de CO2 atmosfrico entre 1960 y 2010.. 8
5. Grfico 3. Evolucin histrica de las temperaturas medias anuales mundiales....... 10
6. Tabla 2. Proyeccin de la produccin por cultivo antes nuevo escenario climtico.. 14
7. Figura 2. Resumen del impacto del cambio climtico en Chile................................ 16
8. Figura 3. Comparacin en la proyeccin del cambio en la temperatura promedio en
Chile.......... 19
9. Figura 4. Variacin del rea bajo la isoterma 0C en la zona centro sur.................... 20
10. Figura 5. Comparacin en la proyeccin la precipitacin estacional.......................... 22
11. Grfico 4. Precipitacin histrica en la IV y RM regin entre 1973 y 2013................. 23
12. Grfico 5. Precipitacin histrica en la VII y VIII regin entre 1973 y 2013................ 24
13. Figura 6. Vulnerabilidad a la desertificacin................................................................ 25
14. Imagen1: Retroceso glaciar Lewis, Monte Kenya durante el siglo XX....................... 27
15. Tabla 3. Resumen medidas del Plan de Adaptacin del Sector
Silvoagropecuario................................................................................................... 32-34

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1. INTRODUCCION
El siguiente informe pretende mostrar los principales efectos del Calentamiento
Global y Cambio Climtico y sus principales efectos e impactos en la agricultura nacional.
A su vez su directa relacin con los cambios en los patrones climticos reflejado en
fenmenos como la sequa y heladas. Al mismo tiempo, dar a conocer la forma en que se
est haciendo frente al tema del cambio climtico como pas, tanto a nivel nacional como
a nivel sectorial silvoagropecuario.
El fenmeno del cambio climtico es un tema que se viene estudiando por
dcadas debido a los evidentes cambios en los patrones climticos producto del
calentamiento global y efecto invernadero.
Segn los ltimos estudios realizados a nivel nacional, se prev que hacia 2050 no
slo viviremos en un pas ms caluroso, menos lluvioso, ms propenso a tormentas y con
ms das nublados. Junto con esto, una serie de paisajes se modificarn debido a la
menor disponibilidad de agua y el avance de las zonas ridas, trasladando cultivos desde
la zona central hacia el sur y disminuyendo la cobertura de nuestros bosques.

Actualmente el organismo reconocido internacionalmente como el mayor referente


en el estudio del cambio climtico es el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre
el Cambio Climtico o Panel Intergubernamental del Cambio Climtico, conocido por
el acrnimo en ingls IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change). Fue creado fue
en 1988 y est compuesto por miles de cientficos y expertos de todo el mundo que
contribuyen (de modo voluntario, sin recibir ningn tipo de pago del IPCC) escribiendo y
revisando informes, que son a su vez revisados por representantes de todos los gobiernos.
La misin del IPCC es proveer con evaluaciones cientficas comprensivas sobre la
informacin cientfica, tcnica y socioeconmica actual y sobre el riesgo de cambio
climtico provocado por la actividad humana, sus potenciales consecuencias
medioambientales y socioeconmicas, y las posibles opciones para adaptarse a esas
consecuencias o mitigar sus efectos.

El ltimo informe de la IPCC, aprobado recientemente (Septiembre 2013) en


Estocolmo por un centenar de delegados gubernamentales tras cinco das de reunin,
considera "inequvoco" el calentamiento global y seala que las ltimas tres dcadas han
sido ms calurosas que cualquier otra anterior desde 1850, con un aumento probable de
la temperatura de 0,85 grados de 1880 a 2012. Este texto consensuado por ms de 800
expertos, es una actualizacin de los avances cientficos en los estudios de esta materia.
Los dos primeros informes del IPCC fueron publicados en 1990 y 1992, mientras que el
tercero, en 1995, proporcion informacin cientfica clave para la adopcin del protocolo
de Kioto. El cuarto documento, divulgado en 2007, mostr evidencias suficientes para
afirmar que el calentamiento global es inequvoco y estableci como causa probable las
actividades humanas. La difusin de aquel informe del IPCC, el AR4, le vali ese mismo
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ao al IPCC la concesin del Nobel de la Paz, compartido con el ex vicepresidente de
Estados Unidos Al Gore.
El ltimo informe seala que la concentracin de gases de efecto invernadero en la
atmsfera ha crecido a niveles "sin precedentes", en especial la de dixido de carbono
(CO2). Su nivel ha alcanzado un 40% ms que los niveles registrados en la era
preindustrial, esto debido a las emisiones de combustibles fsiles. Un 30% de este CO2
ha sido absorbida por los ocanos, provocando su acidificacin.
Finalmente, el informe seala que la variabilidad entre dcadas y la evolucin en
perodos cortos son "muy sensibles" y no reflejan las tendencias a largo plazo. Esto como
referencia central para las otras partes del informe que saldrn el ao que viene, y que
son clave en las negociaciones para lograr un acuerdo climtico mundial en 2015. Los
cientficos creen "probable" que la temperatura suba al menos 1,5 grados con respecto a
la era preindustrial a finales de siglo, aunque los escenarios ms pesimistas elevan el
aumento a 4,8.
En el mbito nacional, una investigacin encargada por el Ministerio del Medio
Ambiente al Centro de Agricultura y Medio Ambiente de la Universidad de Chile analiz
los escenarios climticos hacia 2030 y 2050. Su conclusiones fueron bien categricas: de
no aplicarse medidas de mitigacin, no slo viviremos en un pas ms clido, menos
lluvioso, ms propenso a tormentas y con das ms nublados, sino que muchos paisajes
se modificarn debido a la menor disponibilidad de agua y el avance de las zonas ridas.
Los posibles efectos incluyen el traslado de los cultivos tradicionales de la zona
central hacia el sur y la disminucin de la cobertura del bosque nativo. En resumen, si
todo se mantiene en las tendencias actuales, es muy posible que, as como hoy en el
campo la gente mayor se admiran por lo mucho que ha cambiado el clima, nosotros
tendremos que contar a nuestra descendencia cmo era el paisaje chileno a principios de
siglo.
A nivel pas, el tema cambio climtico ha sido abordado mediante la elaboracin
del Plan de Accin Nacional al Cambio Climtico (PANCC) tambin conocido como Plan
de Adaptacin Nacional (PAN), en el cual se establecieron las principales lneas de accin
en materia de vulnerabilidad y adaptacin donde destacan los Planes de Adaptacin
Sectoriales al Cambio Climtico. Todo esto con el propsito de que los distintos sectores
productivos y a su vez, los principales actores nacionales relacionados con temas que
impacten en el cambio climtico, se inserten dentro de una estructura global donde exista
coordinacin y coherencia en la medidas y acciones que se propongan. Actualmente ya
se encuentra operativo el Plan Adaptacin del Sector Silvogropecuario, dado a conocer
recientemente por la autoridad gubernamental del Ministerio de Agricultura.

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2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
2.1. OBJETIVOS GENERALES
El presente informe tiene como propsito central dar visin generalizada de la
situacin actual del cambio climtico y su impacto en la agricultura.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Dentro de los objetivos especficos es poder abordar en detalle temas como:

Anlisis de la situacin actual general y los efectos del cambio climtico en


la agricultura nacional.

Determinar la relacin directa o indirecta que pudiere existir entre el cambio


climtico y fenmenos de sequas o de heladas.

Entregar informacin respecto de las proyecciones de largo plazo y


posibles escenarios para la agricultura nacional.

Dar a conocer el estado de avance del Plan de Adaptacin Nacional al


Cambio Climtico (PAN o PANCC).

Dar a conocer los alcances del PAN del sector silvoagropecuario.

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3. ANTECEDENTES GENERALES Y DEFINICIONES.
Se prev que el calentamiento global tenga un impacto significativo que afectar la
agricultura, la temperatura, el dixido de carbono, el deshielo, las precipitaciones y la
interaccin entre estos elementos, los cuales determinan la capacidad de carga de la
biosfera para producir suficiente alimento para todos los seres vivos. Las consecuencias
resultantes del cambio climtico y de la agricultura dependern, a nivel general, del
balance de estos efectos. El estudio de estos fenmenos podra ayudar a anticipar y
adaptar adecuadamente el sector agrcola para as maximizar su productividad.
A su vez, se ha visto que la agricultura tambin puede producir efectos
significativos en el clima, principalmente por la produccin y liberacin de gases de efecto
invernadero como dixido de carbono, metano y xido ntrico; por la alteracin de la
superficie del planeta, la cual pierde su capacidad de absorber o reflejar calor y luz. La
deforestacin y la desertificacin, adems de los combustibles fsiles, son las mayores
fuentes antropognicas de dixido de carbono. La agricultura en s es el principal
contribuyente en incrementar las concentraciones de metano y xido ntrico en la
atmsfera del planeta.
Este ao, por primera vez, la presencia de CO2 en la atmsfera super la marca
de las 400 partes por milln (ver Grfico 1), duplicando en un lapso de poco ms de cien
aos los niveles que existan antes de la era industrial. Ningn ciclo natural es capaz de
causar este efecto en tan corto perodo, como demuestra el hecho de que durante toda la
civilizacin humana los niveles de dixido de carbono se mantuvieron entre las 180 y 280
partes por milln. Lo que, segn estudios de la Nasa y los paneles de expertos de la ONU,
ha causado que en las ltimas tres dcadas la temperatura del planeta haya subido en un
grado Celsius como promedio.
Grfico 1. Evolucin histrica en la concentracin de CO2 atmosfrico.

Fuente: www.cambioclimticoglobal.com
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3.1. Efecto Invernadero
El Efecto Invernadero es un fenmeno natural en el que la radiacin de calor de la
superficie de un planeta, en este caso la Tierra, es absorbida por los gases de la
atmsfera y es reemitida en todas direcciones, lo que resulta en un aumento de la
temperatura superficial. Los gases ms eficientes en absorber el calor se llaman gases de
efecto invernadero o gases invernadero, entre los cuales destacan los siguientes:

El Vapor de Agua, el ms abundante y funciona como un gas que acta en


retroalimentacin con el clima, a mayor temperatura de la atmsfera, ms vapor,
ms nubes y ms precipitaciones.
Dixido de carbono (CO2), un componente menor, pero muy importante de la
atmsfera. Se libera en procesos naturales como la respiracin y en erupciones
volcnicas y a travs de actividades humanas como la deforestacin, cambio en el
uso de suelos y la quema de combustibles fsiles. Desde el inicio de la Revolucin
Industrial (aproximadamente 1760) la concentracin de CO2 ha aumentado en un
43% (para el 2013).
Metano, es un gas hidrocarburo que tiene origen natural y resultado de actividades
humanas, que incluyen la descomposicin de rellenos sanitarios, la agricultura (en
especial el cultivo de arroz), la digestin de rumiantes y el manejo de desechos de
ganado y animales de produccin. Es un gas ms activo que el dixido de carbono,
aunque menos abundante.
xido Nitroso, es gas invernadero muy poderoso que se produce principalmente
a travs del uso de fertilizantes comerciales y orgnicos, la quema de
combustibles fsiles, la produccin de cido ntrico y la quema de biomasa.
Clorofluorocarbones (CFCs), son compuestos sintticos de origen industrial que
fueron utilizados en varias aplicaciones, ahora ampliamente regulados en su
produccin y liberacin a la atmsfera para evitar la destruccin de la capa de
ozono.

La siguiente tabla (Tabla 1) muestra la evolucin de la concentracin de gases


invernadero en 1750 y 2012.

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Tabla 1. Evolucin en la concentracin de los gases efecto invernadero (GEI).

Gas Efecto Invernadero (GEI) Concentracin en 1750

Concentracin en 2012

Dioxido de Carbono (CO2)

280 ppm

393 ppm

Metano

700 ppb

1874 ppb

Oxido Nitroso (NO)

270 ppb

324 ppb

CFC-11

238 ppt

CFC-12

531 ppt

CFC-22

226 ppt

Ozono Troposferico

25 ppb

34 ppb

Ozono Estratosfrico

Sin informacin

300 unid. Dobson

Fuente: www.cambioclimticoglobal.com

De acuerdo con el ltimo informe del IPCC, aunque se dejara de emitir CO2 a la
atmsfera, la mayor parte de los aspectos del cambio climtico persistiran "durante
muchos siglos", apunta el documento. "Nuestro trabajo es presentar conclusiones
cientficas. En el informe reafirmamos la urgencia de reducir las emisiones. Espero que
este sea el mensaje que el mundo saque", afirm el presidente del IPCC, Rajendra
Pachauri, aludiendo a quienes ponen en cuestin que exista el cambio climtico.
A continuacin, la Figura 1 muestra la distribucin de las distintas fuentes de
emisin de las GEI, donde destaca el CO2 como el principal GEI, seguido del Metano y el
Oxido Nitroso, siendo la agricultura la principal emisora de estos dos ltimos. Por su parte,
el Grfico 2 muestra un ejemplo de la evolucin en la concentracin de CO2 atmosfrico
entre los aos 1960 y 2010.

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Figura 1. Distribucin y tipo de emisores de gases invernadero.

Fuente: www.cambioclimticoglobal.com

Grfico 2. Evolucin en la concentracin de CO2 atmosfrico entre 1960 y 2010.

Fuente: www.cambioclimticoglobal.com
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3.2. Calentamiento Global
Es un fenmeno de aumento de la temperatura de la atmsfera terrestre que se ha
estado observando desde finales del siglo XIX. Este aumento ha sido de
aproximadamente 0.8 C desde que se realizan mediciones confiables, donde 2/3 de este
aumento se produce desde 1980 en adelante. Hay una certeza del 90% de que la causa
del calentamiento es el aumento de gases de efecto invernadero que resultan de las
actividades humanas como la quema de combustibles fsiles (carbn, gasolina, gas
natural y petrleo) y la deforestacin. El Grfico 3 muestra en detalle este fenmeno.
Grfico 3. Evolucin histrica de las temperaturas medias anuales mundiales.

Fuente: www.cambioclimticoglobal.com

3.3. Cambio Climtico.


Se llama cambio climtico a la modificacin del clima con respecto al historial
climtico a una escala global o regional. Tales cambios se producen a muy diversas
escalas de tiempo y sobre todos los parmetros meteorolgicos: temperatura, presin
atmosfrica, precipitaciones, nubosidad, etc. En teora, son debidos tanto a causas
naturales como antropognicas (derivadas de la accin del hombre).

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El trmino suele usarse de manera poco apropiada, para hacer referencia tan solo
a los cambios climticos que suceden en el presente, utilizndolo como sinnimo de
calentamiento global. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico usa el trmino cambio climtico slo para referirse al cambio por causas
humanas:
Por "cambio climtico" se entiende un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y
que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos comparables.
Adems del calentamiento global, el cambio climtico implica cambios en otras
variables como las lluvias y sus patrones, la cobertura de nubes y todos los dems
elementos del sistema atmosfrico. La complejidad del problema y sus mltiples
interacciones hacen que la nica manera de evaluar estos cambios sea mediante el uso
de modelos computacionales que simulan la fsica de la atmsfera y de los ocanos. La
naturaleza catica de estos modelos hace que en s tengan una alta proporcin de
incertidumbre, aunque eso no es bice para que sean capaces de prever cambios
significativos futuros.

4. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO EN LA AGRICULTURA


El efecto del cambio climtico en la agricultura est relacionado con variaciones en
los climas locales ms que en patrones mundiales. El aumento en la temperatura
promedio de la superficie de la tierra ha trado como consecuencia que las distintas zonas
geogrficas se vean afectadas de manera diferente.
Por otro lado, la economa agrcola ha crecido en estos ltimos aos y ahora
provee cantidades significativas de alimento a nivel mundial en los mayores pases
importadores, as como grandes ingresos para los exportadores. El aspecto internacional
del comercio y la seguridad en trminos de los alimentos implican la necesidad de
considerar los efectos del cambio climtico a una escala mundial.
Un estudio publicado en la revista Science sugiere que, debido al cambio climtico,
Sudfrica podra perder para el ao 2030 ms del 30% de su cosecha principal, el maz.
En el sur de Asia, las prdidas de alimentos bsicos regionales como el arroz y el maz
podran alcanzar un 10%.
Por otra parte, el tercer estudio de informes del IPCC, realizado en el ao 2001,
concluye que los pases ms pobres seran los ms afectados con reducciones en la
produccin agrcola en regiones tropicales y subtropicales, debido a una menor
disponibilidad de agua y nuevas incidencias de plagas de insectos. En frica y
Latinoamrica muchos cultivos se hallan cerca de su tolerancia mxima de temperatura,
por lo que probablemente el rendimiento se reduzca con pequeos cambios en el clima.
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Se prev que en el siglo XXI, la productividad agrcola caer hasta un 30%. La vida
marina y la industria pesquera se vern tambin gravemente afectados en algunas zonas.
Probablemente, el cambio climtico provocado por el incremento de los gases de
efecto invernadero afectar de diferente forma a cada regin. Por ejemplo, segn el
Servicio meteorolgico del Reino Unido, se espera que las reas de cultivo se reduzcan
en un 50% en Pakistn, mientras que la produccin de maz en Europa aumentara a 25%
con ptimas condiciones hidrolgicas.
Los efectos ms favorables para los cultivos dependen en gran parte del dixido
de carbono en el crecimiento de los cultivos y del aumento en la eficiencia en el uso del
agua. La disminucin de cultivos potenciales probablemente se produzca por la reduccin
del perodo de crecimiento, la escasez del agua y la vernalizacin deficiente.
En el largo plazo, el cambio climtico podra afectar a la agricultura de varias
maneras:

Productividad, en trminos de cantidad y calidad de los cultivos.


Prcticas agrcolas, a travs de los cambios del uso del agua (riego) y aportes
agrcolas como herbicidas, insecticidas y fertilizantes.
Efectos en el medio ambiente, particularmente la relacin de la frecuencia y
sistema de drenaje de suelos, erosin, reduccin de la diversidad de cultivos.
Espacio rural, por medio de la prdida y ganancia de terrenos cultivados, la
especulacin de tierras y los servicios hidrulicos.
Adaptacin, los organismos podran pasar a ser ms o menos competitivos, as
como tambin los humanos podran tener la necesidad de desarrollar ms
organismos competitivos, como variedades de arroz resistentes a la sal o a las
inundaciones.

Gran parte de las proyecciones son inciertas, en especial por la falta de informacin
en varias regiones locales especficas, adems de la incertidumbre que existe sobre la
magnitud del cambio climtico, los efectos de cambios tecnolgicos en la productividad, la
demanda mundial de comida y las numerosas posibilidades de adaptacin.
En general, se cree que la produccin agrcola ser afectada principalmente por la
gravedad y el ritmo del cambio climtico y no por tendencias graduales del clima. Ya que,
si el cambio es gradual, la biota tendra tiempo suficiente para adaptarse. Sin embargo, si
el cambio climtico es grave, podra amenazar la agricultura en muchos pases,
especialmente la de aquellos que ya han sufrido de cambios en las condiciones climticas,
puesto que tienen menos tiempo para una ptima seleccin natural y adaptacin.
Las proyecciones generales de distintos estudios e investigaciones concluyen que
si hubiera un incremento de 1 a 3 C, habra una disminucin en la produccin de algunos
cereales en latitudes bajas del planeta y un aumento de la produccin zonas ubicadas en
latitudes altas. Uno de los estudio (Schneider et al. 2007) predijo que la produccin
mundial de cereales se incrementara en el caso de una subida de 3 C aproximadamente,
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y probablemente disminuira si sobrepasa el nivel de los 3 y 4 C. En general, los estudios
hechos para la agricultura mundial no han incluido factores crticos como los cambios
extremos o la propagacin de pestes y enfermedades como resultado de eventuales
cambios.
Por otra parte, un informe de cambio climtico y su impacto en la agricultura
elaborado por el International Food Policy and Research Institue (IFPRI) concluye que en
los pases en vas de desarrollo se producir una disminucin en los rendimientos de los
cultivos bajo riego ms importantes, siendo Asia meridional la zona ms afectada. A su
vez, los costos de produccin de cultivos como el arroz, maz, trigo y soja aumentarn lo
que trae consigo en aumento en los costos de alimentacin animal y por ende en la
produccin de carne, lo que afectara el consumo de este producto. Finalmente, el informe
seala que es necesaria una agresiva inversin (USD 7.1-7.3 billones) en la mejora de la
productividad agrcola de manera de poder compensar los impactos negativos del cambio
climtico.
4.1. Impacto a Nivel Nacional.
Un ejemplo a nivel nacional del impacto del cambio climtico es el desplazamiento
en las zonas de produccin del vino. Sectores como en Valdivia podran convertirse en
productores de vinos hacia 2050. Un estudio dado a conocer a fines de Marzo de este ao
por la Universidad Austral y el Instituto de Ecologa y Biodiversidad (IEB) explica que se
perder gran parte de la actual zona apta para vias, pero que se abrirn nuevas reas en
lugares hasta ahora inusuales, como Talca y Valdivia.
En Chile, el rea de produccin de vino actualmente se extiende entre la IV Regin
y el Biobo, pero el aumento de temperatura y la menor disponibilidad de agua ya
empiezan a notarse: el 95% de las vias tiene problemas de suministro de agua, segn el
estudio. De hecho, se estima que en las actuales regiones de clima mediterrneo, como
Maipo, Cachapoal y Colchagua, donde se cultivan variedades premium, la zona apta para
vinicultura disminuir en 25%.
Claro que no todo est perdido para la zona central. Una de las conclusiones del
estudio es que se podr recurrir a nuevas cepas que ofrezcan sabores similares, pero que
se adapten mejor al nuevo clima. Y, segn los autores del estudio del Ministerio del Medio
Ambiente, la zona podra renovar su agricultura, optando por cultivos tropicales (cereales,
ctricos, paltas y chirimoyas) beneficiados con la disminucin de heladas y el aumento de
temperatura.
Segn el jefe de la Divisin de Recursos Naturales del Ministerio del Medio
Ambiente, Leonel Sierralta, los lmites agrcolas en el Chile ms clido se modificarn, de
manera que habr cultivos de la zona central que slo se podrn desarrollar ms al sur,
cambios que ya se estn apreciando. Un ejemplo de esto es lo que sucede con frutales
como el kiwi y que complica los procesos de exportacin ya que estn madurando antes
de llegar a los pases de destino. Es muy probable que todo lo que se produce hoy hasta
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Talca llegue a tener mejores condiciones para ser cultivado en regiones como el Biobo y
la Araucana, explica Sierralta.
Tabla 2. Proyeccin de la produccin por cultivo antes nuevo escenario climtico.
CULTIVO

PROYECCION

Bajo riego, el aumento de las temperaturas acelerara ciclo productivo y


una reduccin del rendimiento. Mayor impacto en zonas costeras que en
zonas interiores.
TRIGO
Secano, disminucin (10%-20%) en el rendimiento en norte y centro del
pas debido a mayores sequas. En tanto, de la precordillera del Bio-Bio al
sur habra un aumento gradual entre el 30% y 100% respecto a los
rendimiento actuales.
El potencial productivo se expandira dado las exigencias de temperatura
del cultivo. Desde Coquimbo al Bo-Bo, se estima una disminucin
MAIZ
productiva entre 10 y 20% en el valle central. Inversamente en la costa y
precordillera, aumentara el rendimiento hasta un 50%. En la zona sur los
rendimientos aumentaran entre un 60% y 200%
Zona norte presentara una reduccin entre 10 y 20% del rendimiento.
Zona centro-norte, el rendimiento disminuira hasta un 30%
Entre Talca y Temuco, la disminucin se presenta slo en el valle central,
ya que en la costa y precordillera habra aumentos de hasta un 50%.
PAPA
Desde la Regin de la Araucana al sur, los rendimientos aumentan hasta
llegar a 150% y 200% en la Regin de los Lagos.
En secano, los aumentos se produciran en la costa del Bo-Bo y desde
Valdivia hasta Coyhaique.
Zona norte y centro, se espera que el rendimiento se mantenga bajo la
condicin de clima futuro,
FREJOL
Regin de la Araucana al sur, aumentara la productividad entre 10% y
20%, llegando hasta 100% en la Regin de Los Lagos.
Entre Valparaso y Talca, por el valle central, habra aumento de
rendimiento de hasta un 50% en algunos lugares.
REMOLACHA
En la costa y precordillera de la zona centro, habra una reduccin en el
(BAJO
rendimiento.
RIEGO)
Regin de la Araucana al sur, el aumento trmico invernal incrementara
el potencial productivo, incluso con menor pluviometra.
Extensin del rea del cultivo hacia el sur, abarcando las regiones de La
Araucana, Los Ros y Los Lagos.
Aceleracin de la fenologa de los cultivos, reduccin del tiempo de
FRUTALES
desarrollo y aumento de la precocidad de la madurez.
Probables aumento de la incidencia de plagas y enfermedades dado por
el aumento de las temperaturas.
PRADERAS
La productividad crece gradualmente a medida que las precipitaciones
aumentan, llegando a su mximo en la Regin de Aysn, donde se
optimiza la combinacin entre disponibilidad de agua y temperatura.
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Fuente: Elaborado por el autor con informacin del PAN Silvoagropecuario.

5. PROYECCIONES DEL CAMBIO CLIMATICO Y SUS EFECTOS A NIVEL NACIONAL


De acuerdo con el doctor Fernando Santibez, acadmico de la Universidad de
Chile, responsable de varios estudios cientfico y uno de los principales referentes
nacionales en materia de cambio climtico, los alcances del aumento de la temperatura
sern significativos, afectando las precipitaciones, la nubosidad y, en especial, al paisaje.
No slo tendremos que acostumbrarnos a ms das nublados debido al contraste con el
ocano: el clima clido aumenta la diferencia de temperatura entre el mar y la tierra firme,
contraste que moviliza ms aire desde la costa hacia el continente. Tambin habr que
sumar que, mientras disminuyen las lluvias, aumentarn eventos extremos, como
tormentas elctricas y granizadas, algo similar a lo que ocurre en el trpico, pero con
episodios sbitos que podran desencadenarse en verano o invierno.
En Chile, el ocano Pacfico tiene un efecto moderador del impacto que a nivel
global causa el alza de temperatura, pero nuevos estudios revelan que aun as el pas
registrar cambios significativos en el clima.
La Figura 2 muestra las proyecciones del impacto del cambio climtico en Chile
segn un estudio realizado por la CEPAL el ao 2009, donde se puede apreciar el tipo de
impacto (positivo, negativo, incierto) para distintos rubros productivos y el cambio en las
temperaturas y precipitaciones. Todo esto proyectado en tramos de 30 aos desde el
2010 hasta el 2100.

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Figura 2. Resumen del impacto del cambio climtico en Chile.

Fuente: CEPAL, 2009

5.1 Cambio en la temperatura.

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El aumento de temperatura afectar a todo el territorio. Esto sera un indicador que
los fenmenos de heladas no estaran relacionados con el cambio climtico, es ms, su
recurrencia debiera disminuir dadas las condiciones generales de aumentos en las
temperaturas.
En el caso de las ciudades del interior, la percepcin del cambio ser mucho
mayor. La cercana del ocano mitiga el impacto, porque la nubosidad y brisa marina que
ingresan al continente mantienen los niveles de humedad, a lo que se suma el efecto de
fenmenos como La Nia, que enfran la superficie del mar disminuyendo las
temperaturas. Por eso se estima un aumento promedio de 1,5 grados para la costa, cifra
que ir creciendo a medida que se avanza hacia el interior: sobre los dos mil metros de
altura, el alza podra llegar a superar los tres grados centgrados.
En el caso de la Regin Metropolitana, se proyecta para los meses de verano, un
alza de 1,6 grados en la mxima promedio, pasando de 30,5 de ahora a 32,1 durante el
mes de Enero de los prximos 17 aos. Y para el caso de los meses de invierno, las
proyecciones para el mes de Julio es que la temperatura mnima promedio se elevar 2,1
grados (de los 4,2 grados actuales a 6,3 grados).
Hacia mediados de siglo, una de las ciudades ms clidas del pas ser Los
Andes, con mximas promedio en verano de 33,3 grados, es decir, 2,4 grados ms que
ahora.
Ms al sur, experimentarn el mismo fenmeno. Concepcin, por ejemplo. Si la
temperatura mnima en pleno invierno alcanza un promedio de 3,5 grados, hacia 2030
llegar a 4,4 grados, prcticamente un grado ms en tan slo 17 aos. Para 2050, las
temperaturas mnimas sern todava ms elevadas, llegando a los 4,9 grados en esa
ciudad. Igual situacin para el norte. Calama, enclavada en pleno desierto, con
temperaturas mximas que subirn 1,9 grados en el verano respecto de las actuales. Sin
embargo, habr otro cambio an ms notorio en esta zona: las temperaturas mnimas
extremas que suelen caracterizar el clima del desierto tambin aumentarn. Para
mediados de siglo, el alza ser de 2,5 grados, pasando de 1,3 grados a 3,8 grados la
mnima promedio en invierno.
De acuerdo a un estudio realizado por del Departamento de Geofsica de la
Universidad de Chile el ao 2006, las proyecciones en los cambios de las temperaturas
superficiales del Chile continental durante el siglo XXI sern de gran relevancia.
Este estudio titulado Variabilidad Climtica en Chile para el Siglo XXI, considera
dos escenarios de cambio climtico descrito en los informes del IPCC, de acuerdo a la
proyeccin de emisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero, y sus
consecuencias en el calentamiento global. Uno es el ms severo (A2) y el segundo es el
escenario B2 que es ms moderado. Junto con esto, aplicaron diferentes modelos
predictivos para poder determinar futuras proyecciones. Uno de ellos fue el modelo
regional PRECIS (Providing Regional Climates for Impact Studies), desarrollado por la
Oficina Meteorolgica del Reino Unido.
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En relacin a la ocurrencia de heladas en la zona central del pas, de acuerdo con
el doctor Santibaez, no existen evidencias sobre la correlacin entre la mayor ocurrencia
de estas en la zona central y el cambio climtico. Slo estadsticas de mayor frecuencia
en los ltimos 50 aos, donde las de componente polar parecen estar siendo ms
frecuentes, lo que est en lnea con lo que se espera en materia de circulacin de la
atmsfera, pues el anticicln del Pacfico debiera desplazarse hacia el sur, lo que permite
que se conecte con masas polares de forma muy frecuente.
La Figura 3 muestra en perodos trimestrales DEF (Diciembre, Enero, Febrero),
MAM (Marzo, Abril, Mayo), JJA (Junio, Julio, Agosto) y SON (Septiembre, Octubre,
Noviembre), las proyecciones en los cambios de temperatura de acuerdo a los escenarios
A2 y B2 comparado con el clima actual. Como era esperable, dentro de los resultados del
modelo, dominan los cambios positivos (calentamiento) en todas las regiones, siendo
mayores para el escenario A2. El cambio de temperatura media del escenario A2 respecto
al clima actual sobre Chile continental vara entre 2 y 4C, siendo ms acentuado hacia
las regiones andinas y en la vertiente oriental de los Andes, y disminuyendo de norte a sur.
Slo en la Regin Austral bajo el escenario B2 hay sectores pequeos con calentamiento
menor a 1C. Estacionalmente el calentamiento es mayor en verano excediendo los 5C
en algunos sectores altos de la Cordillera de los Andes particularmente en verano.

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Figura 3. Comparacin en la proyeccin del cambio en la temperatura promedio en Chile.

Fuente: Departamento de Geofsica, Universidad de Chile


Producto de este aumento generalizado de las temperaturas, hay otros aspectos
relevantes de alto impacto que son importantes de mencionar. Uno de ellos es el que dice
relacin con la reduccin del rea andina capaz de almacenar nieve entre las estaciones
del ao. Considerando que la isoterma de 0C sufre un alza de altura por el proceso de
calentamiento, las crecidas invernales de los ros con cabecera andina se vern
incrementadas por el consiguiente aumento de las cuencas aportantes y la reserva nival
de agua se ver disminuida. La Figura 4 muestra el cambio bimestral del rea encerrada
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por la isoterma cero para la regin cordillerana comprendida entre las latitudes 30 y 40S
bajo el escenario A2. Este sector andino corresponde a las regiones de mayor
productividad desde el punto de vista silvoagropecuario y en l se ubica la generacin
hidroelctrica del sistema interconectado. Aunque hay reducciones del rea en todas las
estaciones del ao, la prdida es muy significativa durante los cuatro primeros meses del
ao calendario. En la figura 3, la lnea azul representa el rea con temperatura inferior a
0C en el escenario de clima actual, mientras que la lnea roja representa la misma
variable pero en el escenario severo A2.
Figura 4. Variacin del rea bajo la isoterma 0C en la zona centro sur.

Fuente: Departamento de Geofsica, Universidad de Chile


5.2. Efecto en las Precipitaciones.
En este contexto de aumento de las temperaturas, uno de los principales desafos
ser enfrentar las consecuencias de la disminucin de precipitaciones. Datos de la
Direccin Meteorolgica de Chile sealan que, en promedio, actualmente se registran 10
das menos de lluvia que hace 100 aos. Y esta tendencia se acentuar. Dentro de 17
aos, la capital registrar 46 mm menos de agua cada y para 2050 sern 64 mm menos.
Ms al norte, el escenario es peor: en Ovalle, por ejemplo, la disminucin de las
precipitaciones significar casi 20 mm menos de agua cada en 2030 y casi 30 mm menos
en 2050. Otra zona igualmente agrcola es la de Curic. Y ah el tema es ms marcado.
En 2030 se registrarn 131 mm menos de lluvia y a mediados de siglo, la baja ser de
casi 180 mm.
Por otra parte, un estudio dado a conocer en 2007 por la Universidad Austral, que
analiz informacin de estaciones meteorolgicas entre Concepcin y Aysn, document
una disminucin de 540 milmetros durante los ltimos 71 aos en la Regin de Los Ros.
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Pero el anlisis de la U. de Chile muestra que bastarn 17 aos para que esta zona
registre casi 250 mm menos.
As mismo, en la zona centro sur tambin se presentar otro fenmeno: llover
ms intensamente en cortos perodos de tiempo, lo que impide la infiltracin de agua
hacia las napas subterrneas, al escurrir ms rpido en la superficie. En trminos simples,
el agua no se alcanza a absorber (ni a acumular en el subsuelo), por lo que degrada los
suelos y eleva el riesgo de desastres naturales, como avalanchas y deslizamientos de
tierra. Todo esto no slo afecta la disponibilidad de agua para la agricultura, tambin
influye en la disminucin de ecosistemas sensibles como el bosque nativo, desplazando
hacia el sur climas que hoy caracterizan al Norte Chico y la zona centro sur.
Slo en Arica y Calama se registrar un leve aumento de precipitaciones. En la
capital de la XV Regin, el agua cada pasar de 2 mm a 2,1 mm, mientras que en la
ciudad minera subir de 20,5 a 24,1. Un fenmeno que ya fue advertido en el estudio del
Departamento de Geofsica y Matemticas de la U. de Chile, donde se explica que en el
Norte Grande y especialmente en el altiplano, habr un aumento de lluvias en primavera y
verano, reforzadas por el invierno boliviano. Algunas de las otras conclusiones entregadas
por este estudio sealan lo siguiente:

En el Norte Chico el incremento de las precipitaciones extiende su dominio bajo el


escenario B2 abarcando toda la faja del territorio chileno entre los 20 y 33S en
otoo, pero en invierno afecta solo a la regin andina con mayor incremento en la
mitad norte.
En la regin de Chile Central hay una prdida generalizada de precipitacin bajo el
escenario A2, condicin que se mantiene en el escenario B2 con la excepcin de
la estacin de otoo para latitudes inferiores a 33S. La prdida es del orden de
40% en las tierras bajas ganando en magnitud hacia la ladera andina durante el
verano, pero reducindose durante el otoo y el invierno bajo el escenario B2.
La Regin Sur exhibe una transicin hacia los montos del clima actual durante
otoo e invierno, la cual es ms rpida en el caso B2. Durante el verano las
prdidas de pluviosidad son del orden de 40% reducindose en primavera a un
25%.
La Regin Austral presenta prdidas estivales de un 25%, pero se normaliza hacia
el invierno, y existe un leve aumento en el extremo sur que prevalece todo el ao.
En trminos generales las cumbres andinas marcan un contraste entre
ambas laderas con un aumento en la ladera oriental (Argentina) y una disminucin
en la ladera occidental (Chile continental y el Pacifico adyacente), particularmente
en latitudes medias y en las estaciones de verano y otoo. Este contraste se
manifiesta ms acentuado en el escenario A2 durante el verano, en que la
precipitacin sobre ciertos sectores de Chile centro-sur se reducen a la mitad e
incluso un cuarto del valor actual, mientras que en el lado Argentino la
precipitacin futura se duplica (respecto a la actual).
A modo de ejemplificar grficamente estas conclusiones, la Figura 5 muestra las
proyecciones en las precipitaciones estacionales en los escenarios A2 y B2.
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Figura 5. Comparacin en la proyeccin la precipitacin estacional.

Fuente: Departamento de Geofsica, Universidad de Chile

El Grfico 4 y 5 muestran la precipitacin histrica de los ltimos 40 aos en las


regiones IV- RM y VII-VIII, respectivamente. Se encuentran destacados la actual situacin
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de sequa que se arrastra desde el 2009 y el evento anterior de caractersticas similares
durante la dcada de los noventa. Desde el punto de vista cientfico, resulta bastante
difcil poder correlacionar la periodicidad de estos eventos ya que estn determinados por
otros factores climticos con La Nia y El Nio.
Grfico 4. Precipitacin histrica en la IV y RM regin entre 1973 y 2013.

Fuente: Elaborado por el autor con informacin de la Direccin Meteorolgica de Chile de


las Estaciones de La Serena y Santiago (Quinta Normal y Pudahuel).

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Grfico 5. Precipitacin histrica en la VII y VIII regin entre 1973 y 2013.

Fuente: Elaborado por el autor con informacin de la Direccin Meteorolgica de Chile de


las Estaciones de Curic, Chilln y Concepcin.

5.3. Desertificacin
En este nuevo escenario climtico los bordes del desierto se extendern un
promedio de 50 kilmetros, lo que prcticamente empujar hacia el sur climas que hoy
son propios de la zona central. Estos cambios se manifestarn principalmente hasta el
sur de la Araucana, explica el Doctor Santibez.
La IV Regin, por ejemplo, con su clima rido, de vegetacin arbustiva, pero de
excelencia para cultivos como las vias, comenzar a mostrar un paisaje cada vez ms
parecido al desierto, donde ser imposible sostener la agricultura tradicional. Santiago, en
tanto, transitar de un clima semirido a uno rido, exhibiendo un paisaje mucho ms
cercano al que conocemos hoy en la IV Regin. En la precordillera se vern menos
bosques y ms matorral de tipo espinoso, como el que se aprecia hoy en al Norte Chico.
A nivel global el proceso de desertificacin sigue avanzando. Hay zonas
geogrficas del planeta donde la situacin es crtica y su habitabilidad es imposible y a la
vez el avance del desierto es constante. La figura 6 muestra las distintas zonas
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geogrficas del planeta donde la desertificacin est presente en sus distintos grados de
magnitud.
Figura 6. Vulnerabilidad a la desertificacin

Fuente: USDA, Natural Resources and Conservation Service.

5.4. Desplazamiento de los Bosques


Especies como el quillay, el boldo y el litre, el peumo y el maitn, que para todos
son familiares en la zona central, podran prcticamente desaparecer de los ecosistemas.
Una posibilidad es que persistan slo en reas mucho ms reducidas, como aquellas que
mantendrn humedad en quebradas y en zonas costeras. Estos rboles forman parte del
llamado bosque esclerfilo, que regula las cuencas de los ros, absorbe agua alimentando
napas subterrneas, evita riesgos naturales como deslizamientos de tierras y alberga una
biodiversidad que incluye mamferos como el zorro, el puma, as como numerosas
especies de aves. Pero lo ms comn en la zona central de mediados de siglo ser el
matorral espinoso, un paisaje ms seco, rido, parecido al que presenta actualmente la IV
Regin.
Ms hacia el sur tambin habr cambios en los bosques. A mediados de la dcada
pasada, un estudio realizado sobre la base de los anillos de crecimiento de rboles por
cientficos del Ncleo Cientfico Milenio Forecos, de la Universidad Austral, haba ya
sugerido que la distribucin de la vegetacin austral estaba sufriendo transformaciones
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importantes. Ahora, Patricio Pliscoff, acadmico del Departamento de Geografa de la
Universidad de Chile y que particip en un estudio que encarg el Ministerio del Medio
Ambiente, explica que segn el nuevo anlisis, especies nativas como el Alerce, la
Araucaria y el Ciprs de las Guaitecas (especies de conferas que conforman el llamado
bosque resinoso caracterstico del sur de Chile) tendrn ms dificultades para adaptarse
al nuevo clima debido a sus largos perodos de vida.
En 1993, el cientfico y lder del grupo Milenio Forecos, Antonio Lara, public una
investigacin que analizando los anillos de crecimiento del Alerce descubri especmenes
que tenan 3.600 aos de edad en el sur de Chile, lo que convierte a estos rboles en una
de las especies ms longevas del planeta. Debido a que las huellas del clima tambin
quedan marcadas en el crecimiento de los rboles (si llueve menos, el anillo es ms
delgado y viceversa), estas investigaciones han permitido tambin comprobar que el
calentamiento global es un fenmeno que se ha acelerado en los ltimos cien aos. Pero
esta misma longevidad juega en contra de estas especies de bosque nativo chileno: no
alcanzan a modificar su ADN con la rapidez suficiente que necesitan para adaptarse a un
clima con mayor temperatura.
El estudio de la U. Austral tambin revela que todos estos fenmenos se pueden
mitigar, en parte, conservando las pequeas concentraciones de bosques que perdurarn,
para crear microclimas que aprovechen sus caractersticas, en especial los de tipo
esclerfilo. Por ejemplo: una zona de cultivo presenta menos temperatura si en su entorno
existen estos bosques, ya que evaporan gran parte del agua que consumen, un proceso
en el cual consumen energa del Sol y enfran el ambiente. Desde hace cinco aos que la
acadmica de la U. Austral Olga Barbosa y su equipo del Programa Vino Cambio
Climtico y Biodiversidad, estn trabajando en vias para mantener corredores de
vegetacin alrededor de los parronales. Ya se han sumado 14 vias, con un total de 600
hectreas como promedio, las que en su conjunto representan el 78% de las
exportaciones, explica Barbosa.
5.5. Retroceso de Glaciares.
Medidas como la mantencin de los bosques nativos pueden resultar vitales,
considerando que otra de las consecuencias de la disminucin de precipitaciones y el
aumento de temperatura es la prdida de importantes reservas de agua, debido al
sostenido retroceso que presentan los glaciares en todo el pas. Un fenmeno que los
estudios muestran se ha ido acentuando: se estima que el 90% de los glaciares en todo
Chile ha disminuido en mayor o menor medida su volumen. Andrs Rivera, glacilogo del
Centro de Estudios Cientficos (Cecs), es uno de los expertos que ms ha estudiado estos
glaciares. Utilizando sofisticados instrumentos cientficos, las investigaciones en que ha
participado han aportado evidencia para probar que el calentamiento global afecta con
mayor fuerza a las zonas de altura, lo que contrasta con lo que ocurre en la zona costera.
Esto significa que el aumento de temperatura en las montaas implica que la lnea de
nieve sube y que, como resultado, hay menos precipitacin slida, haciendo que el
volumen y masa del glaciar disminuya.
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De esto hay ejemplos dramticos como el glaciar Lewis en Kenya, que durante el
siglo XX retrocedi en un 92% de su superficie. (ver Imagen 1). En tanto, estudios
realizados en glaciares en la zona del Cajn del Maipo muestran que stos han perdido
entre el 15% y 20% de su rea en los ltimos 60 aos. El descenso proyectado en las
precipitaciones que muestra otro estudio de la U. de Chile tender a incrementar este
fenmeno, pero Andrs Rivera advierte que todos estos anlisis se basan en modelos de
prediccin, que pueden ser en parte mitigados por fluctuaciones interanuales del clima,
como fenmenos La Nia y El Nio. Son tendencias que se superponen con la
variabilidad climtica, por lo que no es que estemos ante un escenario de extincin, sino
de disminucin de reas, sostiene Rivera.
Imagen1: Retroceso glaciar Lewis, Monte Kenya durante el siglo XX

Fuente: Imagen web.


Segn los expertos, el calentamiento global puede provocar una subida del nivel
del mar de entre 26 y 82 centmetros en 2100, un aumento mayor al apuntado en 2007,
cuando se hablaba de entre 18 y 59 centmetros. Pero de lo que s hay certeza casi
absoluta es de que el nivel del mar aument 0,19 metros entre 1901 y 2010.
Los expertos sealan como "muy probable" que la capa de hielo del Ocano rtico
siga reducindose, al igual que la capa de nieve en primavera en el hemisferio norte y el
volumen de los glaciares, as como el aumento de las olas de calor. El cambio climtico
afectar tambin los procesos del ciclo del carbono, impulsando el aumento de CO2 en la
atmsfera y a su vez la acidificacin de los ocanos.

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6. PLAN NACIONAL DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO (PAN)
Esta iniciativa surge en el contexto de la necesidad de poder abordar como pas el
fenmeno del cambio climtico. Su elaboracin es el resultado de un largo proceso que
incluy estudios y anlisis cientficos, la identificacin y priorizacin de las acciones de
adaptacin entre los distintos entes involucrados, y la Consulta Pblica del anteproyecto a
la ciudadana. Su inicio formal fue con un estudio encargado por la CONAMA a la
Universidad de Chile al ao 2007, que desarroll el primer conjunto de escenarios de
cambio climtico para el pas.
Un enfoque especial es el esfuerzo en la comprensin de los impactos futuros con
mayor profundidad incluyendo un conjunto de estudios que consideraron los escenarios
climticos ms inmediatos y estudios de impacto en algunos sectores econmicos clave,
como los recursos hdricos y la agricultura.
La adaptacin al cambio climtico puede ocurrir de manera autnoma, como
ocurre en los sistemas naturales, o puede ser planificada a travs de la elaboracin de
estrategias de anticipacin y de reaccin en funcin de los impactos esperados. En el
caso de la adaptacin planificada, esta involucra tanto el diseo e implementacin directa
de medidas, como tambin la creacin de capacidades de adaptacin por la va de un
mayor nivel de conocimiento sobre los riesgos, impactos y medidas disponibles para
enfrentar el cambio climtico
El PAN est compuesto de tres partes. La primera parte tiene un carcter genrico
y conceptual en el cual se busca aclarar conceptos bsicos relacionados a la adaptacin y
al cambio climtico y presentar el rol que tiene el gobierno en la tarea de adaptacin. En la
segunda parte se entrega informacin de contexto con respecto a los posibles cambios
climticos esperados para el pas al igual que los posibles impactos y vulnerabilidades de
los distintos sectores. Finalmente, la tercera parte presenta la estructura del PAN
propiamente tal, incluyendo la institucionalidad de la adaptacin al cambio climtico desde
el Estado, lineamientos sectoriales, y de implementacin del PAN entre otros aspectos
claves.
Tomando en cuenta el carcter multidisciplinario, de largo plazo y con mltiples
incertidumbres asociadas al cambio climtico, las herramientas de planificacin surgen
como un elemento clave dentro del proceso de adaptacin. Esta planificacin puede ir
adquiriendo diferentes caractersticas dependiendo de la escala espacial y sector de foco.
Es as como empiezan a surgir Planes de Adaptacin a nivel sectorial como por ejemplo el
del sector silvoagropecuario o tambin Planes de Adaptacin a distintos escalas
espaciales como por ejemplo asociado a ciudades o cuencas hidrogrficas. El Plan
Nacional de Adaptacin (PAN) surge en este contexto como una oportunidad de poder
coordinar y delinear algunos de los aspectos multisectoriales o multiespaciales asociados
a estos procesos de adaptacin.
En trminos institucionales, Chile participa hace 20 aos de manera firme y
constante, a nivel internacional, en las discusiones y procesos que han ido evolucionando
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en torno al problema del cambio climtico. Debido a la relevancia que fue adquiriendo este
tema para el pas, tanto a nivel del proceso de negociacin internacional como por el inicio
de proyectos de cooperacin en esta materia, se decide crear una instancia
interinstitucional que funcione de lugar de dilogo y toma de decisiones sobre estos
temas. De esta manera, en 1996 la creacin del Comit Nacional Asesor sobre Cambio
Global marca un punto de partida en relacin a las acciones del gobierno en temas de
Cambio Climtico a nivel nacional.
Luego de diez aos de trabajo, el Comit Nacional Asesor sobre Cambio Global
lanza la primera Estrategia Nacional de Cambio Climtico, la cual se traduce dos aos
ms tarde en el Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico (PANCC). Dicho plan se
construye se en base a tres ejes de accin:

Adaptacin a los impactos del cambio climtico.


Mitigacin de la emisin de los gases de efecto invernadero (GEI).
Creacin y fomento de capacidades en el cambio climtico.

De esta manera, luego de aos en los que la mitigacin era considerada por los
gobiernos como la solucin para enfrentar el cambio climtico, la adaptacin comienza a
aparecer como una herramienta igualmente necesaria. De esta manera a partir de este
Plan se desprende la elaboracin de Planes de Adaptacin Sectoriales al Cambio
Climtico y un Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico.
Paralelamente, el Estado fue tomando un rol ms participativo en esta materia. La
creacin del Ministerio de Medio Ambiente el ao 2010, trajo consigo el establecimiento
de la Oficina de Cambio Climtico, la cual ha tenido un rol fundamental en el proceso de
implementacin del Plan de Accin Nacional.
Finalmente, dentro de los objetivos principales del PAN se encuentran los
siguientes:
Objetivo General: mejorar la capacidad en el pas para hacer frente a los
impactos y oportunidades del cambio climtico para diferentes sectores y regiones del
pas mediante la implementacin de iniciativas de adaptacin en los distintos sectores
productivos y regiones del pas.
Objetivos Especficos

Desarrollar y mantener informacin climtica de base para el uso de estudio


de impactos, vulnerabilidad y adaptacin a nivel sectorial y regional.
Entregar lineamientos para el desarrollo de Planes de Adaptacin sectoriales
y/o regionales.
Coordinar el proceso de generacin y difusin de informacin procesada a la
sociedad as como tambin el proceso de monitoreo de variables que
indiquen la evolucin de los sistemas naturales (sistema climtico y no
climtico) y humanos.
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Entregar las estructuras de organizacin inter e intrasectorial
(institucionalidad) que permitan la correcta implementacin del Plan de
Adaptacin Nacional as como tambin los Planes de Adaptacin Sectoriales.

El PAN considera como sectores productivos importantes,


implementacin del Plan es fundamental, a los siguientes sectores:

donde

la

Silvoagropecuario
Turismo
Energa
Pesca/Acuicultura
Infraestructura

Cada uno de estos sectores deber ir desarrollando su propio PAN sectorial con el
propsito de poder ir avanzando autnomamente de acuerdo a su realidad,
complementndose y coordinndose con los dems sectores.
El primer PAN sectorial elaborado y presentado por el Gobierno es el del sector
Silvoagropecuario, dado a conocer por el Ministerio de Agricultura en Octubre de 2013.
Mayores detalles sobre este plan se detallan ms adelante.

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7.

PLAN DE ADAPTACION
SILVOAGROPECUARIO

AL

CAMBIO

CLIMATICO

DEL

SECTOR

Este Plan de adaptacin es el fruto del trabajo conjunto de todos los servicios del
Ministerio de Agricultura, que elaboraron esta propuesta a partir de elementos propios de
su gestin, generando 21 medidas enmarcadas en los 5 lineamientos estratgicos
ministeriales:
1.
2.
3.
4.
5.

Competitividad de la Agricultura.
Investigacin e innovacin.
Sustentabilidad econmica, social y ambiental.
Transparencia y acceso a mercados y
Modernizar el Ministerio de Agricultura y sus servicios.

El Plan de Adaptacin del Sector Silvoagropecuario no es slo el resultado del


trabajo del Ministerio, sino que tambin de los aportes de decenas de personas que
trabajan en el sector, incluyendo campesinos, organizaciones agrcolas y forestales, la
academia, organizaciones no gubernamentales, representantes de la industria, que
participaron en la consulta pblica realizada por el Ministerio de Agricultura con el apoyo
del Ministerio del Medio Ambiente. Este proceso de participacin ciudadana permiti
focalizar las medidas desde la perspectiva de los usuarios de los mecanismos propuestos.
La futura implementacin de este Plan a nivel nacional y regional fortalecer la
capacidad adaptativa del sector silvoagropecuario chileno, y servir de ejemplo a nivel
latinoamericano.
Con la intencin de poder dar a conocer de manera resumida los alcances de este
Plan, se detalla en la Tabla 3 las 21 medidas propuestas de acuerdo con los lineamientos
estratgicos de largo plazo para el sector Silvoagropecuario.

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Tabla 3. Resumen medidas del Plan de Adaptacin del Sector Silvoagropecuario.

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Fuente: Elaborado por el autor con informacin del PAN Silvoagropecuario.

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8. CONCLUSIONES FINALES
El cambio climtico es un fenmeno mundial que ha quedado demostrado, por
evidencias cientficas, que se debe en gran parte a la accin del hombre y su
contribucin en el aumento de la concentracin de los gases de efecto invernadero
(GEI).
El aporte del IPCC a nivel mundial ha sido crucial para poder focalizar y sumar
esfuerzos de los distintos pases para combatir y mitigar los efectos del cambio
climtico.
Los escenarios A2 (severo) y B2 (moderado), propuestos por el IPCC para el
estudio de modelos climticos que permitan proyectar el clima a futuro, establecen
un aumento entre 2 a 4 C en el escenario A2 hacia el 2050. Esta situacin ser
ms moderada en zonas costeras con influencia martima, y ms acentuadas en
zona del interior y la precordillera.
No existen evidencias claras que permitan correlacionar el cambio climtico con la
ocurrencia de heladas en la zona central. De hecho, el aumento global de la
temperaturas debiera influir hacia una tendencia a la disminucin de las mismas
Dado la importancia fundamental del recurso hdrico para la agricultura y la vida
humana en general, las sequas se han convertido en un fenmeno desastroso
para la zona centro-norte del pas. La desertificacin en algunas zonas de la IV
regin es un proceso inminente que est impactando de manera irreversible a la
agricultura local.
Debido a la eventual disminucin de las reservas de nieve en la cordillera,
producto del aumento del nivel de la isoterma cero, resulta indispensable mejorar e
incrementar la infraestructura de embalses y canales para un mayor
aprovechamiento del recurso hdrico.
Uno de los efectos positivos que tiene el cambio climtico para la agricultura
nacional, es el desplazamiento y ampliacin de las zonas de cultivo hacia el sur del
pas, dando paso a la produccin de especies hortofrutcolas en zonas donde
tradicionalmente no pueden producir.
El Plan de Adaptacin Nacional al Cambio Climtico (PAN) es un gran paso en la
direccin correcta para la mitigacin de los efectos y adaptacin al cambio
climtico de los distintos sectores antes el nuevo escenario.
La implementacin de Planes de Adaptacin Sectoriales resultan de vital
importancia para un ptimo funcionamiento del PAN a nivel nacional. En esto
sentido, el liderazgo asumido por el sector Silvoagropecuario con la promulgacin
de su plan sectorial, destaca por sobre los otros sectores productivos del pas.

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9. REFERENCIAS
Informe Cambio Climtico, El impacto en la agricultura y los costos de
adaptacin, Octubre 2009. International Food Policy Research Institute (IFPRI).
Gerald C. Nelson, Mark W. Rosegrant, Jawoo Koo, Richard Robertson, Timothy
Sulser, Tingju Zhu, Claudia Ringler, Siwa Msangi, Amanda Palazzo, Miroslav
Batka, Marilia Magalhaes, Rowena Valmonte-Santos, Mandy Ewing, y David Lee.
Plan de Adaptacin al Cambio Climtico de Sector Silvoagropecuario.,
Octubre 2013. Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, Gobierno de Chile.
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico, Enero 2013. Centro del
Cambio Global UC.
El Cambio Climtico en el Sector Silvoagropecuario de Chile, Febrero 2010.
Autor: Aquiles Neuenschwander, FIA.
Adaptacin a los Impactos del Cambio Climtico en la Agricultura de Riego
en Chile Central, Febrero 2012. Guillermo Donoso, Juan Pablo Montero,
Francisco Meza, Sebastin Vicua.
Estudio de la Variabilidad Climtica en Chile para el Siglo XXI, Diciembre 2006.
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36

Efecto

Change

Invernadero.

(IPCC).

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