Ja Ciara

FACULDADE DE PAR DE MINAS
Curso de Direito
Jaciara Lara Chaves de Oliveira
A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS ESTADOS EM RELAO PROTEO

AOS ANIMAIS:
a inconstitucionalidade dos rodeios, touradas, vaquejadas, rinhas e Farra do
Boi
Par de Minas
2013
A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS ESTADOS EM RELAO PROTEO

AOS ANIMAIS:
Boi
Monografia apresentada Coordenao de

Direito da Faculdade de Par de Minas como
requisito parcial para a concluso do curso de
Direito.
Orientador: Prof.
Caetano e Silva
Par de Minas
2013
Ms.
Giovanni
Vinicius
A RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO EM RELAO A PROTEO AOS

ANIMAIS:
Boi
Monografia Apresentada Coordenao de

Direito da Faculdade de Par de Minas como
requisito parcial para concluso do curso de
Direito.
Aprovada em: ___/___/___
________________________________________
Prof. Ms. Giovanni Vinicius Caetano e Silva
________________________________________
Prof. Esp. Geraldo Loureno Leite
Dedico este trabalho, inicialmente, aos

meus Pais, por me darem a oportunidade
de chegar at aqui, com todo seu apoio e
carinho.
Deus,
pelos
planos
maravilhosos traados em minha vida. E,

principalmente, dedico esta monografia
todos os animais que so torturados e
maltratados
em nome do conforto, do
paladar, da diverso e de uma cincia

defeituosa criada por outra espcie de
animal denominando-se ser humano, que
valendo-se de tanta crueldade, ainda se
acredita detentor da razo.
Agradeo a meu Orientador, Giovanni

Vinicius, por conduzir-me, guiando cada
passo desta obra juntamente comigo,
respondendo
todos
meus
questionamentos e dvidas. E novamente

Deus, por me oportunizar realizar esta
conquista, colocando em meu caminho
todos
os
meios
necessrios
concretizar mais esta etapa.
para
RESUMO
O presente trabalho versa acerca da Proteo Animal, que vem sendo violada desde
os mais remotos tempos, devido o descaso do homem e a insistncia em prosseguir
com a prtica de maus tratos contra esses seres no humanos. Aborda a
Responsabilidade Civil do Estado em relao aos animais, fazendo um
questionamento principalmente no que concerne a constitucionalidade de certas
prticas culturais no Brasil, como o caso dos rodeios. Esse tema se revela de
grande importncia, pois os animais so passveis de direitos, tendo em vista que
so seres vivos e sencientes - tem sensaes fsicas e emocionais semelhantes s
humanas. Por isso necessrio repensar se a tortura e sacrifcio de animais pode
ser justificada para que seja resguardada a cultura brasileira, como acontece nas
touradas, vaquejadas e rodeios. A Disseminao da cultura, da histria e do
conhecimento no pas um direito de todos, mas desde que respeite a legislao
vigente e no ultrapasse direitos inerentes aos cidados e aos animais. Sendo
assim, no podem ser eles vtimas de torturas e sacrifcios, terem seus direitos
violados, como ocorre nestes tipos de manifestaes populares. Assim, o referido
assunto se reveste de demasiada importncia, visando o aprimoramento das leis de
proteo ambiental, principalmente no que tange aos animais, demonstrando a
necessidade de uma punio mais compatvel com a gravidade dos crimes
cometidos contra estes seres, por eles fazerem parte de um dos bens mais
imprescindveis para a sobrevivncia do homem, que o meio ambiente. Existem
diversas formas mais saudveis de disseminao de cultura e histria no Brasil
disposio, no necessitando que se fira os animais ou os agrida em rinhas de galo,
touradas, vaquejadas e rodeios. Cabendo ao Estado a Responsabilidade de elaborar
leis que guardem e protejam os direitos destes seres sencientes, quais sejam, os
animais, que j possuem seus direitos reconhecidos por vrios doutrinadores. Para
explanao deste estudo, foram utilizados os mtodos de pesquisa bibliogrfica em
doutrinas, jurisprudncias do STF e artigos cientficos. Portanto, este estudo visa
investigar a constitucionalidade das prticas culturais e esportivas que envolvem
animais, bem como a responsabilidade civil do Estado em relao aqueles que
merecem tanto respeito quanto o prprio homem que se apossa do direito mais
importante e inerente a todos os seres vivos, a vida.
Palavras-chave: Maus tratos contra os animais. Legislao de proteo animal.

Direito dos animais.
SUMRIO
1 INTRODUO....................................................................................................
08
2 BREVE HISTRICO DA ORIGEM DE PROTEO AOS ANIMAIS................. 11

2.1 Os pensadores e filsofos e suas concepes em relao a proteo
animal.................................................................................................................... 11
2.2 A Teoria Antropocentrista e o surgimento da Teoria Biocentrista............ 17
3 A PROTEO ANIMAL NO MBITO DO ORDENAMENTO JURDICO..........
3.1 Evoluo da legislao protetiva: documentos internacionais.................
3.2 Proteo do Direito animal no Ordenamento jurdico Brasileiro:
Constituio Federal............................................................................................
3.3 Proteo do Direito Animal na legislao infraconstitucional...................
4 DA FAUNA: CRUELDADE CONTRA OS ANIMAIS E MEDIDAS FEDERAIS
E ESTATAIS PARA ERRADICAR COM OS MAUS TRATOS..............................
4.1 Proteo aos animais de pequeno porte......................................................
4.2 Aceitao da cultura, da religio e de outros costumes brasileiros
sobrepondo os direitos dos animais..................................................................
4.3
Farra
do Boi,
Tourada,
Rodeio,
Vaquejada
e
Rinha:
inconstitucionalidades ou no destas prticas.................................................
4.4 Anlise de jurisprudncias............................................................................
21
21
25
29
33
33
35
38
42
5 RESPONSABILIDADE ESTATAL......................................................................
5.1 Responsabilidade Civil do Estado diante da proteo ao animal no
humano..................................................................................................................
5.2 A busca da efetivao dos direitos dos animais no Pas...........................
5.3 Atuao Estatal diante de infraes cometidas no Brasil..........................
44
6 CONSIDERAES FINAIS................................................................................
49
REFERNCIAS......................................................................................................
52
44
46
47
1 INTRODUO
O presente trabalho versa sobre o tema relativo prtica de diversos tipos de

crueldades as quais os animais so submetidos pelo homem, a forma errnea como
so tratados, seja servindo de alimento para o ser humano ou vistos por este, como
objetos, ou mquinas, e a evoluo de uma ideia que vem modificando tal
perspectiva.
A principal finalidade deste estudo abranger a Proteo Animal, que vem
sendo violada desde os mais remotos tempos, devido o descaso do homem e a
insistncia em prosseguir com a prtica de maus tratos contra esses seres no
humanos, abordando sobre a Responsabilidade Civil do Estado com relao a toda
esta perspectiva e se fazendo um questionamento principalmente no que concerne a
constitucionalidade de certas prticas culturais no Brasil, como no caso dos
rodeios.
Este tema se revela de grande importncia, pois os animais so passveis de
direitos, tendo em vista que so seres vivos e sencientes - tem sensaes fsicas e
emocionais semelhantes s humanas, objetivando-se ainda reforar os movimentos
de defesa do ambiente, no que tange aos animais, no apenas silvestres ou
exticos, mas, principalmente, os domsticos e domesticados, pois estes so menos
resguardados e poucos so os homens que consideram tais espcies seres
necessitados de cuidados. No pelo fato de no estarem em extino que no
merecem ser preservados.
Por isso deve se repensar se a tortura e sacrifcio de animais pode ser
justificada para que seja resguardada a cultura brasileira, como acontece nas
touradas, vaquejadas e rodeios. Sendo assim, a Disseminao da cultura, da
histria e do conhecimento no pas um direito de todos, mas desde que respeite a
legislao vigente e no ultrapasse direitos inerentes aos cidados e aos animais,
no podendo ser eles vtimas de torturas e sacrifcios, terem seus direitos violados,
como ocorre nestes tipos de manifestaes populares.
Desta maneira, o trabalho ser dividido em quatro captulos que abordaro a
respeito deste tema de uma forma sucinta e esclarecedora.
No primeiro captulo, abordar-se- a origem e evoluo dos Direitos dos
Animais, bem como sua relao com os seres humanos no decorrer de toda a
histria. Trazer-se a tambm as concepes histricas e filosficas dos pensadores
desde os tempos mais remotos at os dias atuais. Por ltimo, ser feita uma analise
da teoria Antropocntrica, que foi substituda pela Teoria Biocentrista, onde o ser
humano deixa de ser o bem mais importante do planeta Terra, ou seja, ser feita
uma anlise do ponto de vista histrico.
J o segundo captulo tem por finalidade demonstrar que os animais no
humanos tambm so sujeitos de Direitos. Direitos esses que so reconhecidos no
mbito nacional e tambm internacional, atravs das declaraes das Organizaes
internacionais, como A Declarao Universal do Direito dos Animais, da UNESCO,
e tambm pelo prprio ordenamento jurdico nacional, atravs da Constituio
Federal e da legislao infraconstitucional.
Por derradeiro, se far uma analise a respeito da cultura de um pas, se ela
pode prevalecer sobre o Direito dos animais, abordando as formas de manifestaes
culturais no Brasil que violam e degradam nitidamente a vida e a sade destes
animais.
O trabalho prossegue com o advento do terceiro captulo que abordar sobre
os maus tratos e crueldades sofridos pelos animais silvestres, domsticos e
domesticados (incluindo os animais de pequeno porte) em todo territrio brasileiro.
Apresentar as medidas adotadas pelos Estados a fim de combater essa
violncia imoderada contra esses seres, principalmente no que se refere ao estado
de So Paulo, que criou leis e resolues com a finalidade de diminuir estas
violncias.
Por fim, ir abordar sobre um dos temas principais deste trabalho, trazendo as
formas de manifestaes culturais de todo Brasil que degradam fisicamente os
animais, como as touradas rodeios e etc. e trazendo quais as medidas tomadas pelo
Poder judicirio para proteg-los. Demonstrando que a vida animal mais
importante que a prevalncia de tais manifestaes, e at que ponto a cultura mais
importante que a vida dos animais, e o posicionamento do Supremo Tribunal Federal
acerca deste tema.
O ltimo captulo abordar a responsabilidade civil do Estado em relao a
proteo ao meio ambiente, principalmente no que concerne a proteo dos
animais, tema principal do presente estudo. Apreciar se o Brasil busca meios
efetivos a fim de ver concretizados as medidas de punies para quem viole a lei de
proteo
animal,
ou
seja,
se
constitucionalmente ao Poder Pblico.
cumpre
na
prtica
funo
conferida
10
Discute-se aqui, a importncia da denuncia contra aqueles que praticam maus

tratos, esclarecendo o poder de todos neste sentido e a obrigao da autoridade
policial em lavrar o relato e tomar as devidas providncias, sob pena de ser
responsabilizado por sua omisso.
Assim, nota-se que o respectivo trabalho se preocupa em demonstrar ao leitor
que a vida de um animal vale tanto quanto a de qualquer pessoa. Sendo que
aqueles tem por lei o direito de serem respeitados e tutelados pela populao e pelo
Estado.
11
2 BREVE HISTRICO DA ORIGEM DE PROTEO AOS ANIMAIS
Abordar-seno presente captulo a origem e evoluo dos Direitos dos

Animais, bem como sua relao com os seres humanos no decorrer de toda a
histria. Trazer-se a tambm as concepes histricas e filosficas dos pensadores
desde os tempos mais remotos at os dias atuais. Por ltimo, ser feita uma anlise
da teoria Antropocntrica, que foi substituda pela Teoria Biocentrista, onde o ser
humano deixa de ser o centro do planeta Terra.
2.1 Os pensadores e filsofos e suas concepes em relao a proteo

animal
Os animais nos tempos atuais so considerados por muitos autores como

sujeitos de direitos, merecendo igual respeito e considerao que os seres
humanos. Mas no foi por todo tempo assim. Nos primrdios, no existiam muitos
doutrinadores que tratassem do tema, por ser um assunto de pouca importncia e
inovador para determinadas pocas. Sendo que tudo se iniciou com os filsofos,
dentre os quais Peter Singer, que se destacou por tratar dos sofrimentos dos
animais e por ser considerado por muitos um adepto do vegetarianismo.
Mas no foi esse filsofo o primeiro a tratar de tal tema, sendo que poucos
foram os autores que se arriscaram nesta seara.
A respeito da origem da Proteo aos animais, pode-se dizer que os
primeiros relatos conhecidos em prol da defesa dos animais, advm dos
tempos Greco-romanos. Alguns textos dessa poca, como de Plutarco e
Porfrio, defendiam que os animais tinham capacidade racional e de Ovdio
e Sneca defendiam que os animais possuam capacidade de sentir dor.
Assim sendo, desde os tempos acima j se reconheciam a capacidade de
sentir dor e sofrer, de se comunicar (linguagem dos animais), raciocinar e a
inteligncia dos animais, capacidades estas que, hoje, j no mais levantam
dvidas. (GOMES, 2010).
No incio da relao entre animais e seres humanos, este vinha se

considerando superior a qualquer outra espcie, por que era o nico ser capaz de
falar e pensar, tendo um pensamento completamente egocntrico, prejudicando
desta forma todo o meio ambiente. Isto o que se chama de teoria antropocntrica,
que se originou em meados do sculo V antes de Cristo, na poca de Scrates,
momento em que o homem se considerava governante de todos os animais.
12
Essa teoria tem o homem como o centro do Universo, porm a mesma est
sendo ultrapassada, dando espao ao que chamamos de Teoria Biocentrista.
A segunda teoria afirma que todos os seres vivos tm o mesmo direito de
existir e se desenvolver, merecendo desta forma os mesmos respeitos inerentes aos
seres humanos. Esta teoria foi um grande avano em busca dos Direitos dos
animais, por tratar de igualdade de direitos entre os indivduos de diferentes
espcies.
Algum tempo aps o surgimento da teoria antropocentrista, j em crise, como
j dito, no sculo XVII, surge na Frana o Iluminismo, com uma linha de pensamento
bastante contrria as anteriores. Foi nesta mesma poca que se pode se encontrar
Voltaire, conhecido por suas crticas e tambm por seus pensamentos em relao
aos animais, deixando claro que estes seres tambm so capazes de sentir dor,
prazer, angstias, como os seres humanos.
Que ingenuidade, que pobreza de esprito, dizer que os animais so
mquinas privadas de conhecimento e sentimento, que procedem sempre
da mesma maneira, que nada aprendem, nada aperfeioam! Ser porque
falo que julgas que tenho sentimento, memria, ideias? Pois bem, calo-me.
V-me entrar em casa aflito, procurar um papel com inquietude, abrir a
escrivaninha, onde me lembra t-lo guardado, encontra-lo, l-lo com alegria.
Percebe que experimentei os sentimentos de aflio e prazer, que tenho
memria e conhecimentos. V com os mesmos olhos esse co que perdeu
o amo e procura-o por toda parte com ganidos dolorosos, entra em casa
agitado, inquieto, desce e sobe e vai de aposento em aposento e enfim
encontra no gabinete o ente amado, a quem manifesta sua alegria pela
ternura dos ladridos, com saltos e carcias. Brbaros agarram esse co, que
to prodigiosamente vence o homem em amizade, pregam-no em cima de
uma mesa e dissecam-no vivo para mostrarem-te suas veias mesentricas.
Descobre nele todos os mesmos rgos de sentimentos de que te
gabas.Responda-me maquinista, teria a natureza entrosado nesse animal
todos os rgos do sentimento sem objetivo algum? Ter nervos para ser
insensvel? No inquines a natureza to impertinente contradio.
1
(VOLTAIRE, 2002, p. 232) .
J no sculo XVIII, surge Jeremy Bentham, filsofo ingls, que juntamente

com John Stuart Mill e James Mill, criaram a teoria poltica do utilitarismo. Ele em
seus ensinamentos destacou a maximizao da felicidade, alm de ser um defensor
confesso dos animais. considerado como um dos escritores que deu inicio aos
trabalhos referente aos direitos dos animais, e foi quem inspirou o j citado filsofo
Peter Singer em suas escritas. Um dos dizeres mais conhecidos de Bentham :
Dicionrio Filosfico. Coleo os pensadores.
13
Chegar o dia em que o restante da criao vai adquirir aqueles direitos que
nunca poderiam ter sido tirados deles seno pela mo da tirania. Os
franceses j descobriram que o escuro da pele no motivo para que um
ser seja abandonado, irreparavelmente aos caprichos de um torturador.
possvel que algum dia se reconhea que o nmero de pernas, a vilosidade
da pele ou a terminao do os sacro so motivos igualmente insuficientes
para se abandonar um ser senciente ao mesmo destino. O que mais deveria
traar a linha insupervel? A faculdade da razo, ou talvez, a capacidade de
falar? Mas, para l de toda comparao possvel, um cavalo ou um co
adultos so muito mais racionais, alm de bem mais sociveis, do que um
beb de um dia, uma semana, ou at mesmo um ms. Imaginemos, porm,
que as coisas no fossem assim, que importncia teria tal fato? A questo
no saber se so capazes de raciocinar, ou se conseguem falar, mas sim
se so passveis de sofrimento. (BENTHAM, 1978, apud LEVAI, 2006, p.
175).
Por sua vez, Peter Albert David Singer, filsofo australiano, um dos filsofos
mais importantes e tambm o que causou maior polmica na busca da defesa dos
animais. Publicou em 1975 a sua principal obra, tratando sobre o assunto, sendo
intitulada como Animal Liberation Libertao Animal.
Na obra supra mencionada, o inusitado autor visa no total abolio da
explorao animal, ou seja, dos seres no-humanos, mas sim evitar que os
humanos causem a estes seres sofrimentos e dores injustificveis.
Se um ser sofre, no pode haver justificativa moral para deixar de levar em
conta esse sofrimento. No importa a natureza do ser; o princpio da
igualdade requer que o sofrimento seja considerado da mesma maneira
como o so os sofrimentos semelhantes na medida em que comparaes
aproximadas possam ser feitas de qualquer outro ser. Caso um ser no
seja capaz de sofrer, de sentir prazer ou felicidade, nada h a ser levado em
conta. (SINGER, 2010, p. 14).
No decorrer de seu texto, ele defende de forma incontestvel o no

sofrimento dos animais, comparando-os com os seres humanos. O referido autor
compara estes seres com os bebs e os homens que possuem um retardamento,
alegando que se experincias podem ser feitas em animais pelo motivo de eles no
compreenderam o que est sendo realizado, deveriam se pensar o mesmo com
bebs e retardados.
Deve-se observar, entretanto, que esse mesmo argumento fornece um
motivo para preferir o uso, em experincias, de bebs e humanos rfos,
talvez- ou de seres humanos gravemente retardados em vez de adultos,
pois bebs e seres humanos retardados no fazem a menor ideia do que
lhes acontecer. No que diz respeito a este argumento, animais no
humanos, beb e seres humanos retardados esto na mesma categoria.
Portanto, se quisermos us-lo para justificar experincias em animais no
humanos, teremos de nos perguntar se tambm estamos dispostos a
14
admitir que elas sejam realizadas em bebs e seres humanos retardados.

(SINGER, 2010, p. 25).
Singer era contra a utilizao de seres sencientes apenas com o objetivo de

dar prazer aos seres humanos, seja atravs da diverso ou pela alimentao.
Apesar de tratar a respeito da morte dos animais, este no foi o seu principal
objetivo, mas sim elevar o princpio da igual considerao abordando o mau trato
sofrido pelos animais, principalmente no que concerne a experimentao animal e a
criao de animais para servir de alimento.
Traz que os animais podem sim servir para experincias que favoream os
humanos, mas desde que no lhes seja atribudo uma dor desnecessria para isso,
e que se for o caso, que seja com o fim de privilegiar, ou seja, de beneficiar toda
uma espcie, buscando-se sempre que possvel meios alternativos que no utilizem
cobaias.
A prtica de testes em animais no humanos, da maneira como feita hoje,
em todo o mundo, revela as consequncias do especismo. Muitos
pesquisadores infligem dor aguda sem mais a remota perspectiva de
benefcios para seres humanos ou quaisquer outros animais. (SINGER,
2010, p. 53).
Por derradeiro, aborda acerca do que ele considera como a maior forma de
explorao de outras espcies que j existiu que a matana pra fins de
alimentao. Justifica que os animais submetidos a isto, passam por tratamentos
dolorosos, no possuindo nem ao menos uma alimentao digna antes de seu fim.
Por este motivo, Peter Singer, considerado por muitos, defensor do
vegetarianismo.
Apesar de ter sido um grande marco na evoluo dos direitos dos animais,
pois atravs de suas obras incentivou vrios outros filsofos, que inclusive eram
contra seus pensamentos, Singer no defendia em suas escritas o Direitos destes
seres. No os trazia como sujeito de Direitos, mas trouxe apenas o principio da igual
considerao, livre de especismo, que so as atitudes tendenciosas de algum a
favor da prpria espcie, contra os de outra, passando ento a se levar com a
mesma considerao o sofrimento dos animais humanos com os no humanos.
Sem retirar o brilhantismo e considerao elevados ao autor Peter Singer,
pode-se considerar que suas idias foram sim revolucionrias para o contexto da
poca em que foram escritas, mas antiquadas e preconceituosas para os tempos
15
atuais. Considerar que os animais no devam ser objetos de dor e sofrimento

desnecessrio sem reconhecer os direitos inerentes a eles, no defendendo a
abolio da explorao animal, no mnimo incoerente.
Mas para complementar seus ensinamentos e ao mesmo tempo critic-los o
tambm filsofo Tom Regam, traz em sua obra que os direitos dos animais no
devem ser vistos conforme a tica utilitarista, onde um direito sobrepe ao outro,
mas sim que um direito deve sempre ser respeitado, mesmo que a sua violao
possa trazer benefcios para outrem.
Evoluindo ainda mais sobre a concepo dos Direitos dos animais, segundo o
artigo publicado por Edna Cardozo Dias, doutora em Direito pela UFMG, professora
de Direito Ambiental, presidente da Liga de Preveno da Crueldade contra o
Animal, parte dos doutrinadores j consideram os animais como sujeitos de direitos,
sendo uma das justificativas de quem defende esta tese a de que eles j possuem
leis que os protegem, assim como qualquer pessoa sujeito de direito. A capacidade
de ser sujeito perpassa sob o fundamento de ser um sujeito capaz de raciocinar, de
ter deveres, indo alm, bastando que sejam seres sensveis, capazes de sentir dor,
como afirma Peter Singer, para j terem seus direitos resguardados e garantidos por
uma Constituio.
O animal como sujeito de direitos j concebido por grande parte de
doutrinadores jurdicos de todo o mundo. Um dos argumentos mais comuns
para a defesa desta concepo o de que, assim como as pessoas
jurdicas ou morais possuem direitos de personalidade reconhecidos desde
o momento em que registram seus atos constitutivos em rgo competente,
e podem comparecer em Juzo para pleitear esses direitos, tambm os
animais tornam-se sujeitos de direitos subjetivos por fora das leis que os
protegem. Embora no tenham capacidade de comparecer em Juzo para
pleite-los, o Poder pblico e a coletividade receberam a incumbncia
constitucional de sua proteo. O Ministrio Pblico e a coletividade
recebeu a competncia legal expressa para representa-los em Juzo,
quando as leis que os protegem forem violadas. Da, pode-se concluir com
clareza que os animais so sujeitos de direitos, embora esses tenham que
ser pleiteados por representatividade, da mesma forma que ocorre com os
seres relativamente incapazes ou incapazes, que, entretanto, so
reconhecidos como pessoas. (DIAS, 2005, p. 2-3).
Por meio de tais explanaes da autora ora citada, percebe-se que os seres
no humanos, como so chamados, possuem Direitos subjetivos como qualquer
outro ser humano e que deve ser representados por quem de Direito.
Outra defensora dos Direitos dos Animais mais atualizada a autora Ana
Maria Aboglio, que em seu artigo tica para os Direitos Animais, aborda todo
16
pensamento dos filsofos impulsionadores do movimento a favor desses seres

vivos, defendendo tambm a abolio da explorao animal, conforme corrobora
abaixo.
Eu compartilho a postura abolicionista. Com simplicidade e clareza, ela
marca o caminho para ns que rejeitamos o holocausto animal que,
admitindo cotas aceitveis de sofrimento em escala antropocntrica, tem
como nico legado a produo de cadveres. Se toda poca sonha com a
seguinte, conforme escreveu W. Benjamin, este o momento de se
engendrar a autntica libertao animal. Se ela habita o pensamento, vai se
materializar na prtica diria. Ela no chegar pelas mos de quem propaga
que oprimidos podem ser compassivamente violentados, assassinados,
torturados. (ABOGLIO, c2008, p. 2-6).
Avanando ainda mais na histrica relativa ao tema abordado, tem-se os

autores que questionam se a cultura deve prevalecer sobre o Direitos dos animais,
pois no Brasil se tem prticas culturais que causam grande dor e sofrimentos a eles,
porm so legalizadas por serem formas de disseminao de cultura. Isso o que
acontece nas touradas, vaquejadas, rinhas de galo e rodeios e farra do boi.
Todas estas prticas desconsideram tudo o que j foi abordado, pois a dor
injustificada causada ao animal, viola categoricamente o abordado por Peter Singer
em sua obra.
Foi pensando nesta situao que o autor Lus Paulo Sirvinskas em sua obra
Manual de Direito Ambiental, suscita e expe a crueldade que praticada contra os
animais em touradas, rodeios, vaquejada, rinhas e na Farra do Boi. discutido
sobre a legalidade ou no dessas prticas, tendo em vista que todas elas violam os
direitos inerentes aos animais.
O rodeio em especial, uma prtica que no viola os direitos ambientais
dependendo da forma em que for realizado. Porm, proibido o uso de instrumentos
que produzam sofrimento desnecessrio e atroz ao animal.
A Farra do Boi, que um costume tpico da regio sul, mais especificamente
em Santa Catarina, e que j foi proibido legalmente, pois o animal utilizado, ao final
do espetculo, aps estar todo cortado e ensanguentado, era sacrificado. Isto,
pois, tal brincadeira submete o animal a crueldade desnecessria, que proibida
pelo ordenamento jurdico ptrio. Mas j ficou pacificado no STF que est prtica
ilegal.
Enfim, com todo desenvolvimento filosfico e histrico, verifica-se que houve
uma evoluo considervel no que tange aos direitos dos animais, sendo desde a
17
concepo dos animais apenas em relao ao principio da igual considerao, at o

momento que eles foram considerados sujeitos de direitos, sendo protegidos por
legislaes que impossibilitem seu sofrimento e por autores, que defendem a
liberdade animal acima at mesmo da disseminao da cultura.
Desta forma, pode-se perceber que vrios foram os pensadores e
doutrinadores que se posicionaram a favor dos animais no humanos, considerando
estes como sujeitos de direitos e no como meros objetos prontos para serem
utilizados pelos seres humanos.
2.2 A Teoria Antropocentrista e o surgimento da Teoria Biocentrista
A teoria Antropocentrista, qualificada como cultura renascentista, considera

que a humanidade deve permanecer no centro do universo humano, como j
explanado, o homem no centro do Universo. Esta uma viso mais individualista,
egosta, onde no se pensa na coletividade, nos bens imprescindveis a
sobrevivncia do prprio homem, como o meio ambiente, mas sim nos interesses
individuais.
A questo ambiental tem sido uma das maiores preocupaes mundiais nos
tempos atuais, pois a espcie humana bem como os outros tipos de vida est em
risco de extino, se a populao continuar utilizando o meio ambiente desta forma
imoderada.
Mas a preocupao com um meio ambiente ecologicamente equilibrado no
deve ser apenas de um Estado, mas sim no mbito mundial.
Como todos os ecossistemas planetrios, em suas integralidades, esto
interligados, a questo ambiental no possui fronteira e limite continental,
exigindo a construo tanto de uma ordem constitucional mundial efetiva,
quanto de uma tica ambiental mundial que se fundamente na concepo
2
de em uma cidadania coletiva biocentrista solidarista . (ALMEIDA, 2008, p.
14).
No basta terem-se normas nacionais que protejam as florestas e animais,

sendo isto uma forma muito apequenada para se conseguir a efetivao da proteo
Sobre a idia de uma cidadania coletiva biocentrista solidarista, ALMEIDA, Gregrio Assagra de.
Direito coletivo brasileiro autonomia metodolgica e a superao da summa divisio direito
pblico e direito privado pela summa divisio constitucionalizada e relativizada direito coletivo e direito
individual. parte 2, p. 767.
18
ao meio ambiente. preciso uma conscientizao a nvel mundial, fazendo com que
todos os pases se sensibilizem e comecem a agir diante de um problema to
grande e imprescindvel para continuao da vida Terrestre.
Segundo o telogo Leonardo Boff, citado por Almeida (2008, p. 3), em seu
artigo sobre a teoria Biocentrista, um dos trs grandes problemas mundiais tem sido
a crise ecolgica e segundo ele
Precisamente em relao crise ecolgica, adverte Boff que nas ltimas
dcadas o ser humano tem construdo, por sua atividade irresponsvel, o
princpio da autodestruio, provocando situao de risco irreparvel
biosfera e s condies de vida da prpria espcie humana. Esse princpio
da autodestruio faz convocar outro: o da co-responsabilidade por nossa
3
existncia como espcie e como planeta .
Estudos realizados pelo economista Nicholas Stern, apontam que se a

emisso de gases poluentes continuar desta forma imoderada, no poder mais se
evitar os efeitos de tamanha poluio, dentro de um perodo de 45 anos, como por
exemplo os desastres naturais, as enchentes, secas e etc.
Deve-se ento abandonar a viso antropocntrica e individualista e se pensar
no bem comum de toda populao, ou seja, no direito fundamental a proteo
jurdica ao meio ambiente ecologicamente equilibrado
(art.225, CRFB/88),
preservando a biodiversidade de suas espcies.

Esta situao evidencia a insuficincia da tica vigente, de base
individualista e antropocntrica, que se tornou incapaz de compreender a
(...) ntima ligao entre todos os organismos vivos, em interconexo entre
eles e com o meio inorgnico, cujos recursos so exaurveis, razo por que
sua utilizao tem que ser prudente e orientada por uma tica da
4
solidariedade, em que sobressaia a responsabilidade transgeracional .
(ASSAGRA, p. 5).
O tema relacionado ao Direito ambiental, devido a toda esta problemtica

explanada, tem ganhado grande relevncia no mbito nacional e internacional,
sendo que a principal razo que ele se encontra no plano dos Direitos
fundamentais, conforme se demonstra na Constituio Brasileira, em seu artigo 225.
Conclui BOFF, Leonardo: (...) Se queremos continuar a aventura terrenal e csmica, temos de
tomar decises coletivas que se ordenam salvaguarda do criado e manuteno das condies
gerais que permitam evoluo seguir seu curso ainda aberto. Ethos mundial: um consenso
mnimo entre os humanos, p. 11-3.
4
Ecocivilizao: ambiente e direito no limiar da vida, p. 90.
19
Com toda esta preocupao ambiental, no poderia continuar sendo adotada

uma teoria to ultrapassada e preconceituosa. Nos primrdios, os homens
acreditavam que os recursos naturais eram inesgotveis, que eles se bastavam para
sua prpria sobrevivncia. Mas com o passar do tempo, principalmente aps a
Revoluo Industrial que ocorreu no sculo XVII, a sociedade passou a perceber a
importncia do meio ambiente e de sua biodiversidade para a sobrevivncia de sua
espcie e comearam a tomar providncias. No se tem ao certo um perodo para
se dizer quando foi que o mundo tomou conscientizao, mas um dos grandes
passos do reconhecimento da importncia do meio ambiente foi a Declarao das
Naes Unidas Sobre o Meio Ambiente.
Todavia, foi a Declarao das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano, realizada em 1972, em Estocolmo, na Sucia, que o direito ao
ambiente como qualidade de vida passou a ser reconhecido como direito
fundamental universal. Consta do Princpio 1 dessa Declarao: O homem
tem um direito fundamental liberdade, igualdade e a condies de vida
satisfatrias, num ambiente cuja qualidade lhe permita viver com dignidade
e bem-estar. Ele tem o dever solene de proteger e melhorar o meio
ambiente para as geraes presentes e futuras. Esse princpio, como se
nota da sua redao, teve influncia direta na elaborao do art. 225 da
CF/88. (ALMEIDA, 2008, p. 20).
O Brasil Tem grande importncia em toda esta evoluo, tanto histrica,

quanto legislativa, pois um pas que possui leis e princpios com proteo
ambiental e est a frente de muitos outros Estados, conforme se demonstra pela
Nossa Carta Maior, a Constituio Federal em seu artigo 225 caput, da CF/88:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes. (BRASIL, 1988).
Bem como por leis infraconstitucionais criadas com o nico fim de proteo ao
meio ambiente, principalmente no que concerne a fauna e a flora, como o caso da
Lei n. 9.605/98.
Como se observa, o texto constitucional brasileiro protege qualquer tipo de
vida, quando estabelece: todos tm direito. H aqui o rompimento com a
viso exclusivamente antroprocentrista da tutela jurdica, tendo em vista
que, de alguma forma, o dispositivo constitucional reconhece direitos da
5
6
prpria natureza . Nesse sentido, diz Antnio Herman V. Benjamin que a
5
ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. p. 25.
20
tutela ambiental tem, aos poucos, abandonado a rigidez de suas origens

antropocntricas para incorporar uma viso mais ampla, de carter
biocntrico (ou mesmo ecocntrico), no sentido de amparar a totalidade da
vida e suas bases. Dentro dessa viso do biocentrista, defendida por vrios
pensadores, a flora, a fauna e a biodiversidade seriam igualmente sujeitos
de direitos e, por isso, merecem proteo pelo Direito. (ALMEIDA, 2008, p.
21-22).
Ento, a partir do momento que o meio ambiente passou a ser o bem mais
importante, sendo abandonada aquela viso antropocntrica, se tendo uma viso da
ecologia aprofundada, ou seja, considera-se um valor intrnseco a todos os seres
vivos, no s ao homem, dando proteo especial ao meio ambiente. Podendo
considerar ainda toda a sua biodiversidade, agregando direitos a todos seres que
nele vivem, como a Fauna, tema principal a ser debatido no presente trabalho.
SOARES JNIOR, Jarbas; GALVO, Fernando (Coords.). Introduo ao direito ambiental brasileiro.
In: SOARES JNIOR, Jarbas; GALVO, Fernando (Coords.). Direito ambiental na viso da
Magistratura e do Ministrio Pblico. p. 20.
21
3 A PROTEO ANIMAL NO MBITO DO ORDENAMENTO JURDICO
O presente captulo tem por finalidade demonstrar que os animais no

humanos tambm so sujeitos de Direitos. Direitos esses que so reconhecidos no
mbito nacional e tambm internacional, atravs das declaraes das Organizaes
internacionais, como A Declarao Universal do Direito dos Animais, da UNESCO,
e tambm pelo prprio ordenamento jurdico nacional, atravs da Constituio
Federal e da legislao infraconstitucional.
Por derradeiro, se far uma analise a respeito da cultura de um pas, se ela
pode prevalecer sobre o Direito dos animais, abordando as formas de manifestaes
culturais no Brasil que violam e degradam nitidamente a vida e a sade destes
animais.
3.1 Evoluo da legislao protetiva: documentos internacionais
Em meados do sculo XIX comearam a serem promulgadas as primeiras leis

de proteo aos animais, como por exemplo, o que podemos dizer de bemestarismo, que significa a verso jurdica da teoria moral do bem estar do ser animal.
Mas no incio esta proteo no era integral, visando principalmente o no
sofrimento do animal, evitando-se a dor dos mesmos, mas eles ainda continuavam
sendo tratados como coisas pelos seres humanos e a serem escravizados.
No mbito internacional as primeiras declaraes abordando sobre a proteo
animal foi suscitada atravs da Declarao Universal dos Direitos dos Animais em
15 de outubro de 1978, em Paris, que foi levada pelos defensores da causa at a
UNESCO - Organizao Cultural, Social e Econmica das Naes Unidas | United
Nations Economic Social and Cultural Organisation. A UNESCO promove a
cooperao internacional, entre os 191 Estados membros e seis membros
associados.
A Declarao Universal do Direito dos animais contem 14 artigos, os quais se
seguem os pontos mais relevantes que abordam a respeito do tema.
22
Inicialmente, a referida declarao versa sobre o tema de que todos os

animais tem o direito a uma existncia livre, sem serem maltratados e sem ser
submetidos a dores injustificveis. Se a morte de um animal for necessria, que esta
seja instantnea e sem dor.
Cada espcie tem suas peculiaridades, vivendo em ambientes diferentes e
devendo ser respeitados pelo homem, podendo crescer e se desenvolver de acordo
com suas condies de vida. No pode o homem modificar a vida de um animal para
fins mercantis.
Trata esta declarao tambm sobre o trabalho animal, que deve respeitar os
limites dos mesmos e sobre o abandono do bichinho de estimao, que um ato
cruel e degradante.
Aborda o mencionado texto, o ponto principal do debate da obra j citada de
Peter Singer, a respeito da experimentao animal, que implica em um abalo fsico e
psquico para o mesmo, devendo ser substitudas essas prticas por outras tcnicas
que devem ser desenvolvidas.
Se o animal for criado para fins de experimentao dever ser nutrido e
tratado com cuidado at a sua morte, sem que lhe seja causado dor ou ansiedade.
E nos termos finais da Declarao, englobado o tema principal deste
presente trabalho:
Artigo 10 - a) Nenhum animal deve ser usado para divertimento do homem;
b) A exibio dos animais e os espetculos, que utilizam animais so
incompatveis com a dignidade do animal. (JUSTIA..., c2012).
O referido artigo aborda a respeito do divertimento que se trazido a lume

para as pessoas por meio dos animais, sem preocupar o ser humano se esta forma
de descontrao traz ou no prejuzos para vida do animal. o que se percebe que
acontece nas manifestaes culturais dos Estados, como a farra do boi, os rodeios,
rinhas de galo e as touradas, principalmente.
Desta feita, percebe-se que a preocupao com essas modalidades de
atividades que traz grande abalo fsico e psquico para o animal no s interna,
mas sim Mundial.
Esta declarao foi to sensvel, que comparou o extermnio de uma espcie
animal com o extermnio da espcie humana, denominando esta pratica como
23
genocdio, um delito contra a espcie. Sendo a destruio da vida de apenas um

animal sem motivos, cabe a nomenclatura de biocdio, que tambm configura crime.
Para finalizar, o texto se refere aos cuidados que cada Pas membro dever
ter em relao proteo dos animais, conforme se segue:
Art. 14 -a) As associaes de proteo e de salvaguarda dos animais
devem ser representadas a nvel de governo.b) Os direitos do animal devem
ser definidos por leis, com os direitos do homem. (JUSTIA..., c2012).
Outra Organizao que visa proteo animal a OIE Organizao

Mundial de sade Animal / World Organization for Animal Health. Esta uma
organizao intergovernamental, responsvel por melhorar a sade animal em todo
o mundo. Tem sede tambm em Paris, possuindo atualmente 173 pases membros,
segundo o prprio site da OIE. Foi repassado pela OMC Organizao Mundial do
Comrcio, a esta organizao, a funo de investigar e decidir sobre todos os
assuntos que se referem proteo animal no mbito do comrcio.
A prioridade da OIE o bem-estar dos animais, sendo capaz de produzir
orientaes cientficas a respeito do tema sade animal devido ao seu grande
suporte tcnico, cientfico e at mesmo veterinrio.
O ponto que mais se relaciona ao debate de Peter Singer em relao ao
abate humanitrio para consumo dos animais e tambm para o controle de doenas.
Esta organizao internacional, desde 2005 vem adotando padres para que esses
abates possam segui-los, porm ainda est incorrendo a implementao de tais
medidas nos pases membros.
A OMC Organizao Mundial do Comrcio/World Trade Organization uma
organizao internacional com fins comerciais. Visa a abertura do comrcio, os
acordos entre os pases a respeito do tema, bem como a resoluo de conflitos
decorrentes da comercializao. Ela se relaciona com o direito dos animais, pois
muitas das organizaes que visam a proteo animal, acreditam que tal
organizao uma das maiores ameaas ao direito desses seres.
A organizao Mundial do Comrcio visa como prioridade a comercializao,
que sobrepe ao bem estar do animal, bem como a legislao interna dos pases em
relao a proteo ao meio ambiente e a biodiversidade.
O que uma grande falha neste sistema que enquanto alguns pases
impem leis duras e concretas para proteo ao meio ambiente e todas suas
24
espcies, evitando assim que ele seja utilizado de forma imoderada e desprotegida
para fins comerciais, outros pases no tem os mesmos padres de qualidade e no
visam toda esta proteo. Sendo assim muito mais fcil comercializar tais produtos
destes pases que possuem menores exigncias, j que a legislao internacional
no prev nada a respeito e coloca a comercializao acima de todos os princpios
de proteo ambiental.
Pode-se citar tambm, entre essas organizaes internacionais que visam
proteo animal a OMS - Organizao Mundial da Sade/Wolrd Health Organization,
que responsvel por dirigir e coordenar a rea da sade dentro do sistema da
Organizao das Naes Unidas ONU. O principal objetivo da OMS manter altos
nveis de sade de todos os povos. E esta sade no se refere apenas as
enfermidades ou doenas, mas sim em um estado completo de bem estar fsico e
psquico das pessoas.
Segundo o artigo do site da animalmosaic.org, as principais atividades da
OMS inerentes a proteo animal, so
a) dieta e sade, incluindo doenas no-contagiosas;
b) raiva e controle de animais na rua: WSPA e OMS tm cooperado para
produzir orientaes e treinamento para o controle de animais na rua;
c) tecnologia da sade e medicamentos. (ANIMAL..., 2013, p.164-166).
O referido site, ainda nos informa de outros programas e organizaes que

compe a seara da ONU, como O programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA).
O PNUMA, estabelecido em 1972, a voz do meio ambiente dentro do
sistema das Naes Unidas. Age como catalisador, advogado, educador e
facilitador para promover o uso inteligente e o desenvolvimento sustentvel
do meio ambiente global. Sua misso fornecer liderana e estimular a
sociedade para o cuidado com o meio ambiente, inspirando, informando e
capacitando as naes e os povos para aprimorar sua qualidade de vida
sem pr em risco a das futuras geraes.
O PNUMA tem assumido questes de proteo animal ligadas
conservao. Mais radical o Projeto de Sobrevivncia dos Grandes
Primatas (GRASP), projeto no qual o PNUMA faz campanha junto com
ONGs associadas para acabar com a ameaa da iminente extino
enfrentada pelos grandes primatas. (ANIMAL..., 2013, p. 165).
O PNUMA o responsvel pelos estudos inerentes ao meio ambiente, e

ainda uma agncia investidora de projetos que envolvam este bem e seu
desenvolvimento.
25
Pode-se observar que so vrias as Organizaes Internacionais que se

preocupam com o bem estar animal e com a sua proteo, criando documentos para
orientao de seus pases membros a fim de que adotem sempre um
posicionamento voltado para viso biocentrista.
3.2
Proteo
do
Direito
animal
no
Ordenamento
jurdico
Brasileiro:
Constituio Federal
Far-se- um estudo a respeito da proteo dos animais no-humanos dentro

do ordenamento jurdico brasileiro, a fim de se verificar se tal legislao tem a
finalidade de proteger esses direitos diante dos interesses biocntricos.
Segundo o artigo da animalmosaic.org, somente 65 dos 192 pases do
mundo tem leis nacionais de proteo animal, e muitas delas no so cumpridas
(Pesquisa da WSPA de 2004). (ANIMAL..., 2013). Dentro destes 65 pases se
encontra
Brasil, que
possui
uma
infinidade
de
leis constitucionais
infraconstitucionais que protegem os animais no humanos, mas que na prtica no

alcanam totalmente seus objetivos.
Antes mesmo da promulgao da Carta constitucional de 1988, que abrangeu
a proteo fauna e a flora, o Brasil j havia sancionado Decretos e leis com a
finalidade de proteger os animais.
No Brasil, pode ser citado o Decreto 16.590 de 1924 em defesa dos animais
(proibio de rinhas de galo) e o Decreto 24.645 de 1934 definindo diversas
figuras tpicas de maus tratos aos animais, entre outras leis tais como o
Cdigo de Pesca, Decreto lei 221/67, Cdigo de Caa ou Lei 5.197/67,
posteriormente alterada pela Lei 7653/88, que conceituou a fauna silvestre
como propriedade do Estado, entre outros. (GOMES, 2010, p. 861).
O primeiro Decreto, publicado em 1924, teve o escopo de regulamentar as

atividades nas Casas de diverses Pblicas, proibindo a corrida de touros, as rinhas
de galo, dentro outras atividades que violavam a integridade do animal.
Mas, o verdadeiro reconhecimento a cerca dos Direitos dos Animais foi em 10
de Julho de 1934, no Governo de Getlio Vargas, por inspirao do ento Ministro
da Agricultura, Juarez Tvora, ao ser promulgado o Decreto Lei 24.645, que tratava
que os maus tratos cometidos contra os animais no humanos se tornaria
Contraveno Penal. E ao ser publicada a Lei Federal 3.688/41, que disciplina as
Contravenes penais, este tema foi includo na referida Lei.
26
Porm, para que um direito seja respeitado necessrio que ele se encontre
resguardado pela lei maior, pela Carta Magna, ou seja, a Constituio, no apenas
por decretos ou leis. No basta existir leis infraconstitucionais a fim de se evitar a
crueldade animal, sem que os seus direitos tambm estejam protegidos atravs da
Constituio, pois desta forma os objetivos desta legislao podem ser anulados por
princpios previsto na Constituio, como o direito a cultura, a manifestao artstica,
dentre outros.
O Brasil um dos poucos pases que resguardou os direitos dos animais no
humanos em sua lei maior, a Constituio.
Alm da Unio Europia, poucos pases incluindo Alemanha, ndia,
ustria e Brasil estipularam a proteo animal em suas constituies. Isso
pode representar uma mudana radical que pode ser utilizada em todas as
futuras campanhas legislativas e lobby. Na falta de Proteo animal na
Constituio, seus objetivos podem ser anulados por outros princpios
constitucionais, tais como a liberdade da cincia/pesquisa ou a liberdade de
expresso artstica. (ANIMAL..., 2013, p. 155-156).
Foi atravs da promulgao da Constituio Federal Brasileira de 1988, que

vieram expressos no artigo 225, 1, inciso VII, os direitos dos animais bem como a
proteo a todo meio ambiente e sua biodiversidade.
Neste artigo foi estabelecido uma gama de incumbncias ao Poder Pblico
com a finalidade de proteo ao meio ambiente a fauna e a flora. Sendo assim, os
animais, independente de serem da fauna brasileira, passavam neste ato a contar
com garantias constitucionais.
Para melhor entender significado dos diferentes conceitos de fauna, que
considerada o conjunto de animais estabelecidos em determinada regio, que sero
abordados durante todo o trabalho, principalmente no artigo a ser debatido, Dias
(2003, p. 83) aduz
A fauna domstica constituda de todas as espcies, que por meio de
processos tradicionais de manejo tornaram-se domsticas, possuindo
caractersticas biolgicas e comportamentais em estreita dependncia do
homem para sua sobrevivncia, sendo passvel de transao comercial e,
alguns, de utilizao econmica.
A fauna domesticada constituda por animais silvestres, nativos ou
exticos, que por circunstncias especiais perderam seus habitats na
natureza e passaram a conviver pacificamente com o homem, dele
dependendo para a sua sobrevivncia, podendo ou no apresentar
caractersticas comportamentais dos espcimes silvestres. Os animais
domesticados perdem a adaptabilidade aos seus habitats naturais, e no
27
caso de serem devolvidos natureza, devero passar por um processo de

readaptao antes da reintroduo.
A fauna silvestre brasileira constituda de todas as espcies que ocorram
naturalmente no territrio brasileiro, ou que utilizem naturalmente esse
territrio em alguma fase de seu ciclo biolgico.
A fauna silvestre extica constituda de todas as espcies que no
ocorram naturalmente no territrio brasileiro, possuindo ou nao populaes
livres da natureza.
Este artigo traz expressamente que cabe ao Poder Pblico proteger o meio
ambiente bem como os animais, sendo que toda a coletividade tambm dever
auxiliar nesta fiscalizao, havendo vedao de qualquer tipo de crueldade contra os
animais, que so, juntamente com o meio ambiente, essenciais para uma boa
qualidade de vida.
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e a coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as praticas
que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino
de espcies ou submetam os animais a crueldade. (grifo nosso).
Desta forma verifica-se que os Direitos conferidos aos Animais atravs da

Constituio Federal de 1988 torna-se dever de todo ser humano e um verdadeiro
exerccio de cidadania.
Deste modo, a Fauna dever ser preservada, pois bem integrante do meio
ambiente, previsto no artigo supracitado.
Conforme Sirvinskas (2012, p. 194-195):
A fauna um bem ambiental e integra o meio ambiente ecologicamente
equilibrado previsto no art. 225 da CF. Trata-se de bem difuso. Esse bem
no pblico nem privado. de uso comum do povo. A fauna pertence
coletividade. bem que deve ser protegido para as presentes e futuras
geraes.
Desde ento, seguiu-se a criao de diversas leis versando a respeito dos

direitos dos animais e estabelecendo a violao destes direitos como crime, passvel
de punio.
A respeito deste artigo, o STF Supremo Tribunal Federal, tem se
posicionado a favor do bem estar do animal, tendo decises at que j probem as
manifestaes culturais que degradem a vida do animal e que o submetam a formas
de crueldades, vedada pelo ordenamento jurdico Ptrio.
28
Um exemplo deste posicionamento do STF foi a vedao da pratica da Farra

do Boi em Santa Catarina, deciso que ser analisada minuciosamente mais
adiante.
Outra deciso, que deixou claro esta posio atual adotada pelo Tribunal
superior foi a vedao das rinhas ou brigas de galo, alegando em sua defesa que
estas praticas submetem o animal a formas de crueldade, que so vedados no
dispositivo supracitado.
O principal objetivo desta proteo animal na Constituio Federal no
apenas preserv-los para que se obtenha em grau completo a dignidade da pessoa
humana, mas sim observar e resguardar a dignidade de seu prprio ser, evitando
que estes animais no humanos sejam torturados e maltratados pelos seres
humanos.
Desse modo, Sarlet (2007, p. 35) defende que:
[...] nem todas as medidas de proteo da natureza no humana tm por
objeto assegurar aos seres humanos sua vida com dignidade (por conta de
um ambiente saudvel e equilibrado) mas j dizem com a preservao por
si s da vida em geral e do patrimnio ambiental, resulta evidente que se
est a reconhecer natureza um valor em si, isto , intrnseco.
No mesmo rumo, Fensterseifer (2008, p. 48-49) afirma que:

[...] objetiva-se, com o novo esprito constitucional de matriz ecolgica
superar a coisificao dos animais e das bases naturais da vida,
superando o seu tratamento como objetos destitudos de valor intrnseco.
[...] Tal concluso possvel considerando que no se est buscando com
tal previso constitucional proteger (ao menos diretamente e em todos os
casos) o ser humano. difcil de conceber que o constituinte, ao proteger a
vida de espcies naturais em face da sua ameaa de extino, estivesse a
promover unicamente a proteo de algum valor instrumental de espcies
naturais, mas, ao contrrio, deixa transparecer uma tutela da vida em geral
nitidamente desvinculada do ser humano. J com relao vedao de
prticas cruis contra animais, o constituinte revela de forma clara a sua
preocupao com o bem-estar dos animais no humanos, negando uma
viso meramente instrumental da vida animal. [...]. Dessa forma, est a
ordem constitucional reconhecendo a vida animal como um fim em si
mesmo, de modo a superar o antropocentrismo kantiano.
Estes autores demonstram claramente que com as leis de proteo animal

expressas na Carta Constitucional dos pases, foi ultrapassado a concepo trazida
pela Teoria Antropocentrista, como j dito, abrindo margem para implementao da
Teoria Biocentrista.
29
Conforme abordado, verificou-se que a presente Constituio Federal teve

uma preocupao relevante com a vida em geral, incluindo nesta seara a proteo
aos animais e toda biodiversidade ambiental. A partir desta perspectiva, analisar-se agora o ordenamento jurdico infraconstitucional.
3.3 Proteo do Direito Animal na legislao infraconstitucional
No Cdigo Civil de 19167 os animais no humanos domsticos e
domesticados eram considerados como coisas, objetos semoventes, e por isso
passveis do Direito a propriedade. Tanto verdade que os artigos que abordavam a
respeito da fauna, estavam inseridos no captulo que tratada da aquisio e perda
da propriedade mvel.
Com o Novo cdigo Civil a situao no se modificou muito, havendo um
confronto direto entre os Direitos dos animais resguardados pela prpria
Constituio Federal de 1988 e o Direito do ser humano a propriedade. Os animais
no humanos continuaram a ser considerados bens particulares. Desta feita,
verifica-se que o Novo Cdigo Civil de 2002 no abrange e nem respeita a dignidade
inerente a estes seres: o direito que os mesmos possuem de ser livres.
Diferente do Cdigo Civil, foram promulgados decretos que probem esta
forma imoderada de maus tratos aos animais, ou seja, os animais no so bens
particulares que esto sujeitos aos mandos e desmandos do ser humano. E
conforme j explicitado acima o Decreto Federal promulgado em 1934, n 24.645,
que versa sobre sanes a serem aplicadas a quem infringe os direitos inerentes a
estes seres, foi o primeiro passo mais importante do Governo em busca da proteo
dos Direitos dos Animais. Neste sentido, a respeito de tal Decreto, Tinoco e Correia
(2010, p. 175) trazem
Em seu artigo 3, so definidas condutas consideradas maus-tratos, que
incluem alm de crueldade, violncia e trabalhos excessivos, a manuteno
do animal em condies anti-higinicas, o abandono e o prolongamento do
sofrimento do animal. Institua multa sem, no entanto, prejudicar a
7
Art. 593. So coisas sem dono e sujeitas apropriao:

I - os animais bravios, enquanto entregues sua natural liberdade;
II - os mansos e domesticados que no forem assinalados, se tiverem perdido o hbito de voltar ao
lugar onde costumam recolher-se, salvo a hiptese do art. 596;
III - os enxames de abelhas, anteriormente apropriados, se o dono da colmeia, a que pertenciam, os
noreclamar imediatamente;
IV - as pedras, conchas e outras substncias minerais, vegetais ou animais arrojadas s praias pelo
mar, se no apresentarem sinal de domnio anterior.
30
responsabilidade civil que poderia advir dos maus-tratos infligidos. Outro

avano ocorreu em seu artigo 17, que assim disps: Art. 17 - A palavra
animal, da presente Lei, compreende todo ser irracional, quadrpede, ou
bpede, domstico ou selvagem, exceto os daninhos. Note-se, com este
artigo, que foram tutelados os animais domsticos tambm, protegendo-os
inclusive de maus-tratos que sobreviessem de seus donos, colocando assim
o bem-estar dos animais no-humanos acima do direito de propriedade.
Importante destacar, que foi o Decreto 3.688/41 que trouxe a criminalizao

dos maus tratos contra os animais, colocando estas atividades como contravenes
penais, cuja sano pela violao desses direitos no humanos a pena de priso e
multa.
No entanto, no havia efetividade desta lei na prtica, pois havia uma certa
dificuldade em se identificar o verdadeiro legitimado a propor as aes que
criminalizem os maus tratos contra os animais. Mas com o advento da lei 6.938 de
1981, o Ministrio pblico ficou como sendo o legitimado a preservar os interesses
do meio ambiente bem como de toda sua biodiversidade, cabendo a este rgo
propor as aes de responsabilidade civil e criminal que violassem este bem maior,
o meio ambiente, incluindo as aes envolvendo o Direito dos Animais.
Ampliando ainda mais esta perspectiva, em 1985 surge a Lei 7.347, que inclui
em seu artigo 5, inciso V8, a possibilidade de associaes, desde que
preenchessem os requisitos exigidos, ajuizarem a ao civil pblica por danos
causados ao meio ambiente, abordando inclusive os animais no humanos.
Por fim, em se tratando de legislao infraconstitucional, em 12 de fevereiro
de 1998, o presidente Fernando Henrique Cardoso sancionou a Lei 9.605, que
Dispe sobre as sanes penais e administrativas de condutas e atividades ao meio
ambiente e d outras providncias. (Ementa, Lei 9.605). (BRASIL, 1998).
A referida lei foi uma grande evoluo para proteo ao meio ambiente,
principalmente no que concerne ao tema estudado: A proteo Animal e segundo
Dias (2003, p. 72)
A Lei, apesar de ser um avano, est longe de resolver o problema da
fiscalizao. Ela transforma em crimes vrias contravenes, como as
florestais, a poluio do ar e os maus tratos a animais. De outro lado,
abranda os crimes de caa, admitindo o abate para consumo, no caso de
necessidade, e o abate para proteger a agricultura, Se a fiscalizao no for
eficaz, isso servir de brecha para ocultar os crimes contra a fauna.
Art. 5. Tem legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar:

V a associao;
31
No basta desta forma a criao de uma lei especfica que preserve esses
direitos ora abordados se no houver rgos estatais fiscalizadores preparados, o
que no acontece comumente no Brasil.
A referida lei a partir do Captulo V, Seo I, trata sobre todos os crimes
contra a fauna, abordando a proteo aos animais silvestres, bem como aos animais
domesticados.
Os primeiros artigos desta seo tratam a respeito da criminalizao da caa,
da matana, da perseguio, utilizao, dentre outras atividades a animais
silvestres, sem a devida autorizao. Aborda tambm a respeito da proibio da
exportao de pele e couro de anfbios e repteis. vedado tambm, a introduo de
espcime de animal no pas, sem a devida autorizao.
O artigo que mais aborda do tema discutido no presente trabalho o artigo
32, que traz
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus tratos, ferir ou mutilar animais
silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos:
Pena deteno, de trs meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel
em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando
existirem recursos alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero se ocorre morte do
animal. (BRASIL, 1998).
Este artigo ampliou a proteo tambm aos animais domsticos e

domesticados, que no eram abordados na Lei 3.688/41, pois a lei de contravenes
penais, protegia apenas os direitos dos animais silvestres. Ento, a nova legislao,
a 9.605/98, veio com a finalidade de corrigir a desigualdade existente, constituindo
crime, atentado praticado contra animais de qualquer natureza.
Em 1988, no pacote do Programa Nossa Natureza, o ento Presidente da
Repblica, Jos Sarney, criminalizou os atos de caa e o comrcio ilegal de
animais silvestres. Os animais silvestres, segundo definio da lei, eram os
que viviam em liberdade, deixando desamparados animais em rota
migratria e os animais silvestres da fauna extica. (DIAS, 2003, p. 82).
O ato do ento presidente Sarney s deixa mais explicitado a excluso que

sofriam os animais domsticos e exticos, sendo que os atentados praticados a
estes animais eram classificados como contravenes, j os atentados praticados
32
contra animais da fauna brasileira eram definidos como crimes, demonstrando

claramente a grande importncia da nova legislao.
A nova legislao de proteo ambiental tambm trouxe outra importante
mudana, que foi a converso das contravenes penais do artigo 64 9 do Decreto
Lei acima mencionado, em crime.
Esta Lei 9.605/98 institui no ordenamento jurdico brasileiro um sistema
administrativo e penal em busca da proteo ao meio ambiente, apesar de ainda ser
frgil a proteo penal a fauna brasileira.
Percebe-se, portanto, com o acima exposto, que o ordenamento jurdico
brasileiro possui uma infinidade de leis infraconstitucionais que visam proteo dos
direitos dos animais no humanos. Ento o grande problema no est na legislao
em si, mas sim nas medidas que buscam a efetividade destas normas, bem como na
ineficcia das mesmas.
Art. 64. Tratar animal com crueldade ou submet-lo a trabalho excessivo:

Pena priso simples, de dez dias a um ms, ou multa.
1 Na mesma pena incorre aquele que embora para fins didticos e cientficos, realiza, em lugar
pblico ou exposto ao pblico, experincia dolorosa ou cruel em animal vivo.
2 Aplica-se a pena com aumento da metade, se o animal submetido a trabalho excessivo ou
tratado com crueldade, em exibio ou espetculo pblico.
33
4 DA FAUNA: CRUELDADE CONTRA OS ANIMAIS E MEDIDAS FEDERAIS E

ESTATAIS PARA ERRADICAR COM OS MAUS TRATOS
O presente capitulo abordar a respeito dos maus tratos e crueldades sofridos

pelos animais silvestres, domsticos e domesticados (incluindo os animais de
pequeno porte) em todo territrio brasileiro.
Apresentar as medidas adotadas pelos Estados a fim de combater essa
violncia imoderada contra esses seres, principalmente no que se refere ao estado
de So Paulo, que criou leis e resolues com a finalidade de diminuir estas
violncias.
Por fim, ir abordar sobre um dos temas principais deste trabalho, trazendo as
formas de manifestaes culturais de todo Brasil que degradam fisicamente e
moralmente os animais, como as touradas rodeios e etc. e trazendo quais as
medidas tomadas pelo Poder judicirio para proteg-los. Demonstrando, que a vida
animal mais importante que a prevalncia de tais manifestaes.
4.1 Proteo aos animais de pequeno porte
Nos primrdios, com o surgimento das primeiras leis de proteo ambiental,

como foi o caso do Decreto-Lei 3.688, havia proteo legislativa apenas para os
animais silvestres, ficando os domsticos e domesticados fora do rol abrangido pela
referida legislao.
Mas, com o advento da Lei 9.605/98, a situao modificou-se e todos os
animais passaram a ser protegidos. Prova disto, foi a Lei sancionada pelo
Governador do Estado de So Paulo, Jos Serra, em 16 de abril de 2008, de n.
12.916, que dispe sobre o controle da reproduo de ces e gatos e d outras
providncias correlatas.
Segundo a mencionada lei, h a proibio da matana imoderada e
injustificada de ces e gatos em todos os 645 municpios do estado, cabendo ao
Poder Executivo a realizao de medidas protetivas, por meio de identificao,
registro, esterilizao cirrgica, adoo e de campanhas educacionais para
conscientizao pblica da relevncia de tais atividades.
34
H desta forma, a vedao da eutansia dos animais, seja pelos rgos de

controles de zoonoses, canais pblicos ou estabelecimentos oficiais congneres,
salvo nos casos em que o animal estiver com doena infectocontagiosas ou graves,
que possam colocar em risco a sade de pessoas ou de outros animais.
A lei veda ainda o sacrifcio de animais denominados como ferozes, como so
conhecidos os Pit Bulls.Tais animais devero passar por um processo de
ressocializao e s podero ser eliminados caso este procedimento seja fadado ao
insucesso, aps um prazo de 90 dias.
Todos os animais que se encontrem nos centros de zoonoses devero ser
devidamente castrados, e se necessrio ressocializados, conforme j dito, e
posteriormente colocados para adoo, de onde sairo com um chip de
identificao.
As entidades de proteo animal comemoraram a sano. E no era para
menos. Essa uma lei que deveria ser adotada por todos os Estados. O problema
inicial est na infraestrutura dos centros de zoonoses em acolher tantos animais
abandonados, mas se os recursos forem disponibilizados, com o decorrer do tempo
a medida passar a fazer efeito e gradativamente o nmero de animais diminuir,
haja vista que haver a castrao dos mesmos, evitando a proliferao.
Tem-se ainda, a Resoluo de n. 877, de 15 de fevereiro de 2008, expedida
pelo Conselho Federal de Medicina (CFMV), que veio com a finalidade de proibir as
cirurgias
mutilantes
realizadas
em
animais
de
pequeno
porte,
que
so
desnecessrias, que tenham apenas a finalidade de aproximar os animais a um

ideal de beleza exigido pelo mercado, como, por exemplo, o que acontece com o
corte das orelhas de determinadas raas de cachorros ou o corte da cauda, ou at
mesmo a retirada das unhas dos gatos.
Esta resoluo disciplina tambm a cerca das cirurgias em animais de
produo e silvestres, que tambm devem seguir determinados padres.
Segundo essa medida, s podero ser realizadas intervenes cirrgicas nos
animais se atenderem s indicaes clinicas, mediante uma avaliao do mdico
veterinrio, sendo que aquele que no cumprir as determinaes do CRMV estaro
sujeitos as penalidades impostas pelo rgo.
Ficam proibidas as cirurgias consideradas desnecessrias ou que possam
impedir a capacidade de expresso do comportamento natural da espcie,
sendo permitidas apenas as cirurgias que atendam as indicaes clnicas.
35
1 So considerados procedimentos proibidos na prtica mdicoveterinria: conchectomia e cordectomia em ces e, onicectomia em felinos.
2 A caudectomia considerada um procedimento cirrgico no
recomendvel na prtica mdico-veterinria (art.7, 1 e 2, da resoluo)
citao da prpria resoluo. (CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
VETERINRIA, 2008).
Para uma melhor compreenso do explicitado acima, e para se verificar o

quo importante esta resoluo vamos aos significados das expresses:
a) conchectomia: cirurgia que corta as orelhas. Ex.: A cirurgia que corta a

orelha dos cachorros para deix-las em p;
b) cordectomia: cirurgia que amputa as cordas vocais dos animais. Muito
usada em animais muito comunicativos por donos sem pacincia;
c) onicectomia: Corte das unhas dos gatos;
d) caudectomia: Corte da cauda, do rabo do animal.
Todas essas modalidades de intervenes cirrgicas, como se observa, so

apenas para se alcanar, como j explanado, um padro de beleza para os animais,
lhes retirando muitas das vezes a capacidade de expresso do comportamento
natural da espcie, sendo desta forma totalmente desnecessrias, tendo como nica
finalidade causar dor e sofrimento ao bichinho.
Abordou-se a respeito da proteo aos animais de pequeno porte,
observando que houve, nos ltimos anos, uma grande evoluo no que se refere a
legislao a este respeito.
4.2 Aceitao da cultura, da religio e de outros costumes brasileiros

sobrepondo os direitos dos animais
Abordar-se- alguns costumes brasileiros considerados somo formas de

diverso, bem como rituais religiosos que submetem os seres no humanos a
situaes de crueldade e at mesmo de sacrifcios.
Observando-se que o Estado de So Paulo tem sido a regio Brasileira que
mais se conscientizou e adotou medidas protetivas com a inteno de diminuir tais
prticas, demonstrando que nenhuma forma de costume ou cultura deve violar o
direito dos animais.
36
O Estado de So Paulo e a cidade de Mau, pertencente ao referido Estado,

aprovaram legislaes abordando temas similares, onde proibiram os maus-tratos
de animais em espetculos pblicos.
Em So Paulo, em 25 de agosto de 2005 foi sancionada a Lei de n. 11.977
que vedou a realizao ou a promoo de animais da mesma espcie ou de
espcies diferentes, touradas, simulacros de touradas e vaquejadas, em locais
pblicos e privados; vedando tambm, conforme dito, a apresentao ou utilizao
dos animais em espetculos de circos, e ainda as provas de rodeios e espetculos
similares que utilizem instrumentos que induzam o animal a ter reaes fora das
suas habituais, tirando-lhe do seu Estado normal.10
J na cidade de Mau, o Prefeito props Ao Direta de Inconstitucionalidade
(ADIn) em face da Cmara Municipal, em razo da aprovao da legislao de
proteo aos animais de n.3.967, de 24 de abril de 2006, que probe a realizao de
rodeios, touradas e qualquer outra atividade similar, no Municpio de Mau, que
causem sofrimento e submetam os animais a maus tratos e a atos de crueldade.
Esta Ao de Inconstitucionalidade, sem dvida, foi julgada improcedente, vejamos
O Tribunal de Justia, em sesso plenria, julgou improcedente a ao
direta de inconstitucionalidade, por maioria de votos, sustentando que, na
espcie, o interesse local, indiscutivelmente, a proteo ao meio
ambiente, especificamente, a fauna, cuja matria amplamente garantida
pelas Constituies Federal (art. 23, VI e VII) e Estadual (arts. 193, X, e
225, 1, VII), acrescentando-se, outrossim, que a matria de to grande
importncia que existem normas infraconstitucionais, tanto no mbito da
Unio (Lei n. 10.519/02) como do Estado (Leis ns. 10,359/99 e 11.977/05)
estabelecendo garantias proteo, defesa e proteo aos animais. Logo,
11
no h que cogitar-se de vcio de iniciativa . (SIRVINSKAS, 2012, p. 556).
Deciso acertada tomada pelo tribunal de justia, visando garantir os

princpios e dispositivos constitucionais que protegem os animais, e que vedam
qualquer forma de crueldade contra os mesmos.
Outra grande demonstrao da justia brasileira no tocante a proteo aos
animais, onde fica clara que o direito destes seres no-humanos devem sim
prevalecer sobre as manifestaes culturais ou at mesmo sobre os costumes foi no
caso do Circo Pop Star no Paran. O Ministrio Pblico, representado pela
promotora de Justia de Irati, regio de Guarapuava, Dra. Rita de Cssia Pertussati
10
11
Disponvel em: <http://www2.ib.usp.br/IB/files/Lei_Estadual_11_977.pdf>.

TJSP. Cm. Especial. ADIn 138.553-0/5-SP. Rel. DES. Munhoz Soares, m.v., j. 13-06-2007.
37
Ribeiro, props Ao Civil Pblica no dia 02 de fevereiro de 2011, com pedido de

liminar, requerendo a proibio da utilizao de animais nas apresentaes do Circo.
O Juiz que julgou o caso, Dr. Leonardo Souza, deferiu o pedido no dia
seguinte da propositura, estando o circo proibido judicialmente a exibir ou utilizar
animais em suas apresentaes, sob pena de multa diria de R$ 10.000,00 (dez mil
reais) ou at mesmo paralizao de suas atividades.
A promotora responsvel alega que os animais utilizados nos espetculos so
alvos de maus tratos. Alm disso, a estrutura utilizada pelo circo precria, e em
uma de suas principais apresentaes a tourada - os animais e o publico so
separados apenas por hastes metlicas, o que causa risco iminente para a vida das
pessoas, principalmente crianas e adolescentes que frequentam o local. Este
nmero ainda regado por bebida alcolica, e tem a participao do pblico, que
realizam a doma dos bichos.12
Ressalta-se que este apenas um, dos inmeros casos existentes no Brasil
que submetem os animais a estes tipos de sofrimento. Estes animais tambm
sentem dores, angstias, medo, desprazer, igual aos seres humanos, e s se
submetem aquela situao pois so adestrados, treinados para aquilo, e no
possuem outra opo.
Espetculos circenses so costumes do povo brasileiro, so engraados,
fazem rir, so cheios de bichinhos bonitinhos, mas por traz de toda esta fantasia
existem seres que precisam ser bem tratados, e que na maioria das vezes, no
possuem nem ao menos boas condies de alimentao.
Outro questo que abrange bastante discusses a respeito do sacrifcio de
animais em rituais de cultos religiosos. Esta prtica comum nas religies afrobrasileiras, como o Candombl, a Umbanda, Xang, dentre outras, e consiste em
sacrificar animais para entreg-los como oferendas para os Orixs, os Deuses
dessas religies.
Por no haver uma legislao especfica, proibindo o tema, normalmente
estas prticas so aceitas no Brasil, desde que no submetam o animal a dor,
sofrimento ou a atos de crueldade.
12
Disponvel em:
<http://www.forumnacional.com.br/new/?option=com_content&view=article&id=158:justica-proibeapresentacoes-com-animais-no-circo-rodeio-pop-starparana&catid=62:nacionais&Itemid=1&fontstyle=f-larger>.
38
Prova dessa aceitao, foi a Lei 12.131/04 sancionada no estado do Rio

Grande do Sul, que alterou o Cdigo Estadual de Proteo Animal, permitindo a
partir de ento o sacrifcio de animais em cultos religiosos.
O Ministrio Pblico, atravs de seu procurador de Justia props a ADIn, que
aps discusso no plenrio, foi julgada improcedente, sendo permitido de tal forma
este tipo de sacrifcio, prevalecendo o que dispe o artigo 215 da CF, no que diz
respeito a manifestao cultural.13
A despeito disso pode-se indagar, e o direito dos animais? E o Direito que o
animal tem a vida, deve sempre prevalecer, ou no? Pois bem, sempre se deve
analisar as normas, quando esto em confronto, o princpio da razoabilidade, qual
interesse se sobressai, e nesta ultima situao decidiram por acolher o da
manifestao cultural, deixando de lado o direito fundamental, qual seja, o meio
ambiente, no que diz respeito a sua Fauna.
4.3 Farra do Boi, Tourada, Rodeio, Vaquejada e Rinha: inconstitucionalidades

ou no destas prticas
Um dos temas mais importantes do presente trabalho discutir a respeito da

inconstitucionalidade das respectivas prticas acima citadas.
Iniciando pela Farra do Boi. uma manifestao popular brasileira que era
comumente praticada em Santa Catarina, com origem Ibrica e que veio para o
Brasil com a imigrao dos aorianos para o litoral catarinense, a cerca de duzentos
anos atrs.
Esta prtica consiste em submeter o animal fobia do pblico, que o
persegue e o machucam durante o trajeto, com chicotes, pedras facas, cordas. Esta
Farra ocorre normalmente na quaresma, na Sexta feira santa, e a preparao do
animal ocorre dias antes, onde ele isolado sem alimento, e no momento da
brincadeira colocado gua e comida a sua vista mas fora de seu alcane para
que aumente ainda mais a sua fria.
Ao final, quando o animal j est todo ferido e ensanguentado, ele
sacrificado.
No h dvida de que essa prtica submete o animal a crueldade
desnecessria, sendo proibida pelo nosso ordenamento jurdico. So
13
Disponvel em: <http://m.stf.jus.br/portal/noticia/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=68292>.
39
vedadas, na forma da lei, as prticas que submetam os animais a crueldade

(art.225, 1, VII, da CF).
Por outro lado, o estado deve incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais (art. 215 da CF). H quem entenda haver antinomia
entre esses dois dispositivos constitucionais. (SIRVINSKAS, 2012, p. 557558).
Foi por haver esta divergncia, que a discusso foi levada ao STF que decidiu
a favor do direitos dos animais, proibindo a prtica desta manifestao que viola de
forma irrefutvel o dispositivo constitucional (Deciso jurisprudencial abaixo).
Passando agora para explicitao das touradas. Segundo Sirvinskas (2012, p.
558)
A tourada comumente praticada nas cidades espanholas. Cuida-se de
uma festa nacional da Espanha. O touro, antes da corrida, preparado da
seguinte forma: a)colocam-se tufos de papel molhado em seus ouvidos; b)
seus chifres so cortados para que se desoriente; c) coloca-se vaselina em
seus olhos para nublar sua viso; d) colocam-se chumaos de algodo em
suas narinas para obstruir sua respirao; e) colocam-se solues irritantes
em suas pernas para que cambaleie; f) colocam-se agulhas em seus rgos
genitais; g) seus chifres so lixados; h) na vspera, so ministrados fortes
laxativos para que enfraquea e sacos de areia so colocados na altura dos
rins; i) finalmente, o touro drogado e colocado em um chiqueiro para lhe
incutir terror. Os cavalos utilizados na touradas tambm so preparados.
Suas cordas vocais so cortadas, seus ouvidos tampados com chumaos
de papel molhado e seus olhos so vendados. Depois de preparado, o touro
solto na arena e logo em seguida o toureiro crava o primeiro arpo. E
assim sucessivamente, at a sua morte, que ocorre depois de muito tempo
de sofrimento. O touro cai ao cho sufocado em sua prpria hemorragia.
Sendo assim, podemos dizer que as touradas so Corridas de Touros, onde

se tem a lida de touros Bravos, tanto a p quanto cavalo.
Esta uma manifestao mais comum na Espanha, porm tambm foi
adotada no sul da Frana e em diversos pases da Amrica Latina, como por
exemplo, Mxico, Colmbia, Peru, Venezuela, Equador e Costa Rica e tambm
pelos Estados Unidos.
No Brasil, as Touradas se iniciaram em Porto Alegre, na Praa da Redeno,
que hoje ainda possui o mesmo nome. Havia Praas de touros tambm em So
Paulo, Campinas, Santos, Cuiab, Curitiba, Salvador, e no Rio de Janeiro. Em 1934,
no governo de Getlio Vargas, foram proibidas.
Posteriormente foi publicada a CRFB/88, o que asseguraria nunca mais existir
no Estado Brasileiro corridas to tenebrosas como as corridas de touros em Praas,
considerando que essas prticas so um divertimento brbaro e imprprio das
40
Naes que se dizem civilizadas, sendo que esses espetculos tem como nica
finalidade habituar o ser humano ao crime, a ferocidade.
Os grupos de defesa dos direitos dos animais e do bem estar animal de todo
o mundo criticam as Touradas, alegando ser uma forma de crueldade praticada
injustificvel, e que no se insere dentro das atitudes humanistas.
O rodeio outra forma de manifestao cultural comumente praticada no
Brasil, mais realizada em festas no interior, festas de boiadeiros. uma prtica que
consiste, em regra, em atividades de montaria ou de cronometragem de provas de
laos.
Recentemente, foi regulada esta prtica pela Lei n. 10.519 de 17 de julho de
2002, que dispe sobre a fiscalizao e promoo da defesa sanitria no momento
de realizao da festa.
A referida lei aduz que os animais devem ter tratamentos apropriados,
havendo um transporte, alimentao e infraestrutura adequados, garantindo a
integridade fsica do animal. No pode tambm o peo utilizar qualquer objeto que
cause ferimento no animal, como esporas com rosetas pontiagudas, ou qualquer
outro instrumento que provoque dor ou sofrimento, incluindo aparelhos que
produzam choques eltricos.
Um dos grandes questionamentos desta atividade que ela composta por
provas, onde o peo deve permanecer por mais de 8 segundos sobre um cavalo ou
um boi. Para isso, deve se deixar o animal sob um estado de stress, causando-lhe
dor afim de que lhe faa pular e derrubar o peo. Sirvinskas (2012, p. 558-559) traz,
em sua obra,
Entendem-se por rodeios de animais as atividades de montaria ou
cronometragem e as provas de lao, nas quais so avaliados a habilidade
do atleta em dominar o animal com percia e o desempenho do prprio
animal (art. 1, pargrafo nico, da citada lei). Nessa modalidade, os
equinos e bovinos so provocados por choques eltricos ou mecnicos e
submetidos a provas cruis e dolorosas, quais sejam: bulldog, sela
americana, lao em dupla ou team roping, laada de bezerro ou calf
roping, bareback, montaria cutiana. Para isso so utilizados os seguintes
instrumentos: sedm, esporas, peiteras, laos, choques eltricos, alfinetes e
similares.
Tais prticas submetem os animais a crueldade psquica e fsica. Diante
desse fato, o Judicirio foi chamado a se pronunciar em ao civil pblica
no Muncipio da estncia Turstica de Itu, o qual, por meio da deciso de
primeira instncia, proibiu a utilizao de instrumentos aptos a produzir
sofrimento desnecessrio aos animais. Nesse sentido: Rodeios.
Espetculos em que so infringidos aos animais tratamento cruel,
41
incompatvel com a legislao em vigor. Proibio de utilizao de

14
instrumentos aptos a produzir sofrimento atroz e desnecessrio.
Outro grande passo da justia brasileira foi a liminar deferida na Ao Civil

Pblica proposta pelos promotores de Justia Jos Ademir Campos Borges e
Fernando Clio de Brito Nogueira contra o clube Os Independentes e a Associao
Nacional do Lao ao Bezerro, proibindo a realizao das provas do lao ao bezerro
e lao em dupla na Festa do Peo de Boiadeiro de 2006, que aconteceu de 17 a 27
de agosto, uma das festa de rodeio mais famosas do Brasil. A alegao dos
promotores foi o exposto acima pelo autor, que esta modalidade de prova causa dor
e sofrimento injustificveis aos animais.15
A respeito da inconstitucionalidade dos rodeios, a questo no to
controvrsia, pois dependendo da forma e dos instrumentos que so utilizados, no
causa nenhum dano fsico nem psquico para o animal.
Os Rodeios so manifestaes culturais brasileiras, que em regra no violam
os dispositivos constitucionais de proteo aos animais, mas para isso necessrio
que sejam respeitados as disposies da lei 10.519 bem como as leis de proteo
ambiental, resguardando os direitos dos animais.
Em relao vaquejada, conforme consideraes de Luis Paulo Sirvinskas,
pode-se dizer que se assemelha um pouco aos rodeios, sendo uma atividade
recreativa, considerada por muitos como esporte, que nasceu na cidade de Santo
Anto, no Estado do Pernambuco. caracterstica da regio Nordeste do Brasil, e
se baseia basicamente em uma corrida na qual dois vaqueiros, montados em seus
cavalos, devem perseguir o boi desde a linha de partida e domin-lo, conseguindo
levar at o objetivo, derrubando o animal, deixando-o com as quatro patas para
cima. O dano para esses animais normalmente so luxaes e hemorragias
internas.
Por fim, temos outra manifestao popular: as Rinhas, mais conhecida como
as Brigas de Galo. So atividades ilcitas no Brasil, que normalmente envolvem
aposta e consistem basicamente em disputas mortais entre animais (entre galos e
cachorros, por exemplo). Os animais levados a disputa, normalmente saem
gravemente feridos, sangrando.
14
Proc. 326/99, 5 Vara de Itu-SP, j.31-3-200, Juiz substituto Fbio Marcelo Holanda, RDA, 20:335,
out./dez.2000.
15
Disponvel em: <http://www.arcabrasil.org.br/blog/tag/prova-do-laco/>.
42
muito comum ver isso acontecer com galos, ou co de raa mais forte,
como acontece no caso do Pit Bull. Os donos destes animais os treinam com esta
finalidade, e quando j no servem mais os descartam como simples objetos.
Esta tambm uma pratica expressamente proibida, sendo deciso
pacificada pelo STF, como se ver a seguir.
V-se, pois, que toda manifestao popular que submeta os animais a
crueldade desnecessria deve ser coibida. No se pretende proibir as
manifestaes culturais, mas evitar os abusos contra animais que no
podem defender-se das brutalidades. (SIRVINSKAS, 2012, p. 559).
4.4 Anlise de jurisprudncias
Analisar-se- qual tem sido o posicionamento dos Tribunais Superiores

Brasileiros a respeito do tema supra debatido, para observar qual dos Direitos
contrapostos Direito dos animais e Direito do Ser humano a cultura, a histria se
sobressai.
Iniciando pela declarao que foi feita pelo Supremo tribunal federal STF,
que decidiu a respeito da inconstitucionalidade da Farra do Boi que acontece em
santa Catarina.
EMENTA: Costume Manifestao Cultural Estmulo Razoabilidade
Preservao da fauna e da flora Animais Crueldade. A obrigao de o
Estado garantir a todos o pleno exerccio de direitos culturais, incentivando
a valorizao e a difuso das manifestaes, no prescinde da observncia
da norma do inciso VII do artigo 225 da Constituio Federal, no que veda
prtica que acabe por submeter os animais crueldade. Procedimento
discrepante da norma constitucional denominado farra do boi. (RE 153.531,
rel. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, j. em 03.06.97, DJ de 13.03.98 ).
(BRASIL, 2011).
Nessa deciso, percebe-se claramente a coliso que existe entre a Proibio

de tratamento cruel aos animais (Artigo 225, 1, inciso VII, CF/88) com a liberdade
de manifestao cultural (CF, artigo 215, caput e 1).
O STF julgou inconstitucional a Farra do Boi, que promovida em Santa
Catarina como uma forma de cultura, estabelecendo que os maus tratos e a
crueldade praticada contra animais prevalece em face da liberdade das
manifestaes culturais.
43
Outra deciso proferida pelo STF, que est diretamente ligada proteo aos
animais foi a proibio da Brigas e Rinhas de Galo, alegando que esta pratica viola
o dispositivo constitucional j mencionado.
EMENTA: Inconstitucionalidade. Ao direta. Lei n. 7.380/98, do Estado do
Rio Grande do Norte. Atividades esportivas com aves das raas
combatentes.
Rinhas ou
Brigas de galo. Regulamentao.
Inadmissibilidade. Meio ambiente. Animais. Submisso a tratamento cruel.
Ofensa ao art. 225, 1., VII, da CF. Ao julgada procedente. Precedentes.
inconstitucional a lei estadual que autorize e regulamente, sob ttulo de
prticas ou atividades esportivas com aves de raas 32itas combatentes, as
chamadas rinhas ou brigas de galo. (ADI 3.776, Rel. Min. Cezar Peluso, j.
14.06.2007, DJ de 29.06.2007). (BRASIL, 2011).
Estas decises s demonstram ainda mais que as legislaes brasileiras bem

como os posicionamentos jurisprudenciais esto a frente mundialmente, por possuir
proteo ao Direito dos animais na Carta Maior, ou seja, Constituio Federal.
44
5 RESPONSABILIDADE ESTATAL
Neste ltimo captulo abordar-se- a responsabilidade civil do Estado em

relao a proteo ao meio ambiente, principalmente no que concerne a proteo
aos animais, tema principal do presente estudo. Apreciar se o Brasil busca meios
efetivos a fim de ver concretizados as medidas de punies para quem viole a lei de
proteo
animal,
ou
seja,
se
cumpre
na
prtica
funo
conferida
constitucionalmente ao Poder Pblico.
5.1 Responsabilidade Civil do Estado diante da proteo ao animal no

humano
Aps a Segunda Guerra Mundial houve um grande crescimento econmico, o

que consequentemente fez com que ocorressem tambm avanos tecnolgicos.
Toda essa evoluo prejudicou de forma imoderada o meio ambiente, e foi ento, a
partir desta poca, que j comeou as agresses a este bem imprescindvel para
sobrevivncia humana: o meio ambiente e suas espcies. Foi por este motivo, com
grande preocupao, que os pases membros da ONU se reuniram a fim de
acharem solues eficazes.
Foi realizada a Conferncia de Estolcomo, em 1972, que reuniu
representantes de 113 pases, de 250 Organizaes No-Governamentais
(ONGS) e dos organismos da ONU.. O resultado foi a Declarao de
Estocolmo, que em seu princpio 17 prope: Deve ser confiada s
instituies nacionais competentes a tarefa de planificar, administrar e
controlar a utilizao dos recursos ambientais dos Estados, com o fim de
melhorar a qualidade do meio ambiente. (DIAS, 2003, p. 239).
Pode-se perceber desta forma, que muito antes da promulgao da

Constituio
da
Repblica
Federativa
do
Brasil,
Estado
havia
se
responsabilizado a garantir a proteo ao meio ambiente, tendo a funo de evitar

os danos ambientais bem como a sua biodiversidade. E quando se fala de meio
ambiente, pode-se incluir tambm todas as espcimes que o compe, como por
exemplo os animais. Cabendo, deste modo ao Poder estatal desde os mais remotos
tempos a responsabilidade de proteger o meio ambiente e os animais.
Esta responsabilidade de natureza objetiva, tanto para o Estado quanto
para os particulares,conforme preconiza o artigo 37, 6 da CRFB/88, ou seja,
45
aquele que causar algum mal ao meio ambiente, seja atravs de sua degradao ou
de sua destruio, responder independente da aferio de culpa. A grande
importncia deste tema fez com que ele fosse tratado sob a tica do Direito pblico,
no podendo cogitar a possibilidade da responsabilidade civil nos moldes do Direito
Privado.
Sendo assim, os danos causados ao meio ambiente podem advir de condutas
de particulares ou da prpria Administrao Pblica, por meio de seus agentes,
podendo ser adotada a Teoria do Risco Integral. Se forem causados por aqueles,
em algumas hipteses poder o Poder Pblico responder de forma solidria
juntamente com o particular. Esta medida foi tomada com a finalidade de compelir o
Estado a ser prudente e cuidadoso no desempenho de suas funes.
Os atos degradadores do ambiente ou poluidores, alm de poderem ser
praticados pela Administrao e seus agentes, so ocasionados por
particulares por meio de empreendimentos sujeitos aprovao e ao
licenciamento do Poder Pblico, ou por uso de produtos sujeitos a registro e
controle do Poder Pblico, como os agrotxicos, aes voluntrias
clandestinas dos particulares, acidentes ecolgicos ou fatos da natureza.
(DIAS, 2003, p. 245).
Existem certas atividades que causam degradao ao meio ambiente, e

consequentemente prejudicam a vida dos seres vivos, humanos e no humanos,
que dele dependem, que necessitam da chancela do Estado, e por omisso do
mesmo so permitidas o seu desenvolvimento. Desta forma, nada mais justo que
responsabilizar o Estado de forma solidria, juntamente com aquele que causou o
dano.
Trazendo toda esta perspectiva para o plano da proteo animal, pode-se
concluir que com a degradao do meio o ambiente todo este dano tambm
perpassa para os seres que ali coabitam, trazendo grande sofrimento e prejuzos
para seu bem estar, citado no inicio deste trabalho. Cabe ao Estado ento uma
conduta mais ativa a fim de evitar o dano ambiental, sendo de sua responsabilidade
a fiscalizao dos danos causados ao meio ambiente e toda sua biodiversidade, sob
pena de sofrer as punies advindas da legislao especfica.
Isto, pois no se pode dissociar o conceito de flora do de fauna. Estes dois
sistemas esto intimamente interligados e no vivem um sem o outro, sendo
denominados como ecossistema sustentado. Sendo assim, o meio ambiente
composto por estes elementos que se integram e havendo violao de um, h o
prejuzo tambm para o outro.
46
Segundo ainda a autora Dias (2003, p. 52), a Fauna est sob o domnio
eminente da Unio, ou seja, a ela compete dela cuidar e proteg-la.
Deve o Poder Pblico adotar medidas efetivas para evitar expor a risco a
vida , a qualidade de vida, a fauna e a flora, enfim, o meio ambiente. Assim,
o risco produo (produtos perigosos, por exemplo), comercializao, ao
emprego de tcnicas (biotecnologia, por exemplo) e substncias
(agrotxicos, por exemplo) tem de ser controlado pelo Poder Pblico, bem
como as prticas que ameaam a fauna e a flora. Diante disso, o Poder
Pblico e a coletividade tm o dever de propor e exigir medidas eficazes e
rpidas na proteo de todas as formas de vida.
Tambm no se admitiro as prticas cruis aos animais da fauna.
Crueldade o ato de ser cruel, o prazer em causar dor ou em derramar
sangue. Sob o pretexto do incentivo s manifestaes culturais, que vinham
sendo admitida nas prticas o rodeio, da farra do boi, da tourada etc. para
satisfazer interesses econmicos e pessoais de uma comunidade...
(SIRVINSKAS, 2012, p. 164).
Conclui-se, desta forma que de responsabilidade da Unio a proteo dos

interesses do meio ambiente, bem como da Fauna e da Flora que o compe,
cabendo a toda a coletividade o auxlio ao Estado nesta funo, fiscalizando e
participando ativamente.
5.2 A busca da efetivao dos direitos dos animais no Pas
Aps tudo que j foi discorrido a respeito dos animais no-humanos, buscarse- uma efetivao desses direitos, principalmente no mbito jurdico.
Para Fensterseifer (2008, p. 53):
Os valores fundamentais da nossa comunidade estatal (dignidade,
liberdade, igualdade e solidariedade) devem, necessariamente, ser
ampliados para alm do espectro humano, no intuito de alcanarmos um
patamar mais evoludo da cultura jurdica, da moral e do pensamento
humano, o que, luz das formulaes levantadas, se revela no
reconhecimento da dignidade dos animais e da vida de um modo geral.
Para garantir esta dignidade citada pelo autor, necessrio que se tenha
resguardado um direito maior, qual seja, o Direito a vida. Vida esta que muita das
vezes as pessoas acreditam ser insignificantes para os seres no-humanos, por
acreditarem que so insensveis, o que no condiz com a realidade.
Sendo assim, de responsabilidade do Estado, como exposto acima, buscar
medidas concretas que protejam o meio ambiente e sua biodiversidade, englobando
neste meio a fauna, a vida desses seres que nela habitam.
47
poder e dever do Ministrio Pblico na figura de promotor de justia e de

procurador da Repblica lutar pelas injustias cometidas a esses seres, atravs de
instrumentos legais, tais como a Ao Civil Pblica, o Inqurito Civil, o Termo de
Ajustamento de Conduta, bem como a possibilidade de expedir recomendao.
O que pode ser observado no Brasil nos dias atuais, que existe um grande
nmero de leis que buscam esta finalidade, qual seja, a efetivao dos direitos dos
animais no Pas.
Os animais silvestres so protegidos, na esfera federal, pela lei n. 5.197, de
3 de maio de 1967, alterada, posteriormente, pela Lei ambiental n. 9.605, de
12 de fevereiro de 1998. A pesca, por sua vez, disciplinada pela Lei n.
7.679, de 23 de novembro de 1988, pelo decreto Lei n.221, de 28 de
fevereiro de 1967, e pela Lei n.7.643, de 18 de dezembro de 1987. Todos
estes diplomas foram recepcionados pela nova ordem constitucional.
(SIRVINSKAS, 2012, p. 164).
Mas a principal lei que visa efetivao destes direitos animais a j exposta
e explicada Lei de Crimes Ambientais, a Lei n. 9.605/98, que foi o maior marco na
proteo da Fauna brasileira.
Destarte, a legislao boa, o que preciso para que se tenha uma proteo
maior e um resultado melhor que haja a participao da coletividade, seja atravs
de denncias de maus tratos aos animais, ou de degradao ambiental; seja atravs
do exerccio dirio do direito de cidado. Afinal, o direito a um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem como a proteo da fauna e da flora so
garantidos constitucionalmente.
5.3 Atuao Estatal diante de infraes cometidas no Brasil
O Brasil um Estado que possui uma legislao avanada quando se trata de

direitos ambientais, principalmente em relao Proteo animal, conforme j se
explanou durante todo o trabalho. Ele possui dispositivos, que aplicam sanes
penais e administrativas para quem praticar conduta ou atividade lesiva ao meio
ambiente, bem como ratificou tratados internacionais com a finalidade de proteger
ainda mais este bem fundamental que se denomina Meio ambiente.
Mas quando se passa para o campo de atuao do Estado, ou melhor, de
fiscalizao, pode se verificar que ainda existe uma grande defasagem dos rgos
48
pblicos, que no possuem uma estrutura e qualificao adequadas para colocar em

pratica tudo aquilo contido na lei.
Destarte, para que se tenha uma conduta mais ativa preciso tambm que a
coletividade auxilie o Estado nesta batalha. E atualmente, o que se tem visto, o
estado, com o auxilio de denncias da populao, tem demonstrado cada dia mais
ativo no combate aos maus tratos e a violncia contra os animais.
Exemplo disto, o caso que est sendo julgado na 2 Vara Criminal de
Formosa em Goinia, da enfermeira que espancou e matou o cachorro da raa
yorkshire na frente de sua filha menor.
O crime s foi descoberto pois foi filmado por um vizinho, que posteriormente
divulgou em um site da internet de acesso de toda populao, comovendo os
cidados. Nestas filmagens, a mulher aparece arremessando o animal contra a
parede e tapando o mesmo com o balde, e ao final o cachorro se encontra no canto
se debatendo.
Mais de 15 milhes de pessoas assinaram uma petio pblica pedindo
alguma atitude do Estado, que denunciou agressora.
O processo foi instaurado, e as testemunhas j foram ouvidas, porm o caso
corre em segredo de justia, e o promotor pede no mnimo uma indenizao de R$
20.000,00 mil reais. O pagamento beneficiar o Fundo do Meio Ambiente.16
V-se pois, que precisa-se da conscientizao de toda coletividade, que
precisamos buscar os direitos previstos na constituio. No s responsabilidade
do Estado inibir as infraes cometidas pelos seres humanos, mas tambm de toda
populao. dever de todos denunciar. O artigo 225, da CRFB traz:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e a coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes. (BRASIL, 1988).
dever tambm da coletividade proteger o meio ambiente e toda as suas

formas de vida, atuando juntamente com estado a fim de erradicar com as infraes
cometidas no Brasil.
16
Disponvel em: <http://g1.globo.com/goias/noticia/2013/06/juiz-ouve-testemunhas-sobre-o-caso-doyorkshire-espancado-ate-morte.html>.
49
6 CONSIDERAES FINAIS
O presente trabalho versou a cerca da crueldade imposta pelos homens aos

animais, que se utiliza das mais srdidas e malficas formas para satisfazer suas
vontades, seja utilizando estes seres no humanos como objetos de sua
propriedade ou cobaias.
H muitos anos os seres humanos tem esta viso distorcida e errnea sobre
os animais, acreditando serem superiores a todas as demais criaturas do planeta,
conforme se pode verificar pela adoo da Teoria Antroprocentrista. No entanto,
este pensamento comeou a ser alterado aos poucos, quando foi se percebendo o
verdadeiro valor dos bens relacionados ao meio ambiente.
Na atualidade, bastante comum que as pessoas se preocupem com o bem
estar dos animais. Isto se torna cada vez mais visvel, haja vista o aumento do
nmero de associaes protetoras, nacionais e internacionais, bem como de
legislaes est crescendo.
Porm, ainda existem aqueles que possuem uma viso ultrapassada, que no
adotaram a teoria Biocentrista e continuam com uma viso individualista, mantendo
a ideia de superioridade humana, no respeitando as normas impostas pela
Constituio Federal, bem como pela legislao infraconstitucional, como o caso
das dos rodeios, vaquejadas, rinhas de galo, touradas. A justificativa de tais praticas
o direito ao exerccio cultural, garantido constitucionalmente.
Ora, tal garantia existe, porm isto no lhes d o direito de disseminar a
cultura e a histria no pas violando os direitos dos animais que tambm so
garantidos pela mesma Constituio, que veda qualquer tipo de crueldade contra
animais.
Este tambm o posicionamento consubstanciado pelo tribunal superior
STF - que j pacificou o entendimento, no permitindo que sejam cometida tais
atrocidades para o divertimento do pblico, tornando inconstitucional a Rinhas e a
Farra do Boi.
Visando seu prprio bem estar, o homem transgride leis, mata ou mal trata
animais, se utiliza deles como escravos, submetendo-os a estados crticos de sade,
enquanto so obrigados a trabalhar durante horas sem intervalo e, algumas vezes,
nem mesmo so alimentados. Esta uma das ocorrncias mais comuns, dada a
50
ignorncia do povo, que permanece com o pensamento de que os animais

domsticos ou domesticados no so suscetveis de proteo legal.
Devido a todas essas condutas humanas, que j vem ocorrendo desde os
mais remotos temos boa parte da doutrina j vem reconhecendo os animais como
seres sujeitos de direitos, tendo como justificativa o fato de que eles tambm so
seres passveis de sentir dor, prazer, angstia, sofrimentos.
Todavia, os animais ainda so considerados por muitos como objetos
passveis de apropriao, sendo meros bens pertencentes aos humanos, como
acontecia na antiguidade, e por este motivo continuam sendo utilizados em todos os
tipos de maldades e exploraes.
Este o caso dos costumes adotados em algumas regies brasileiras, so
praticas consideradas como diverses, como acontece com os circos, que utilizam
animais. Em diversos muncipios j se probe alguns espetculos que maltratem e
degradem fisicamente os animais, atravs de Leis orgnicas Municipais e Estaduais.
Porm, o que se espera que esta proibio se estenda para todo o pas.
Apesar de ser o Brasil um pas avanado em sua legislao protetiva aos
direitos ambientais, ainda se falta conscientizao e fiscalizao. Pois no so as
proibies e punies, meis suficientes para exterminar a covardia existente que
praticada contra os seres no humanos. Tambm se faz necessria uma
reeducao da coletividade. As ocorrncias de maus tratos so punidas, em sua
maioria, com servios comunitrios, em que se aparece a oportunidade de
determinar que os praticantes de crueldades contra animais trabalhem para seu bem
estar em associaes ou Ongs de proteo destes. No entanto, em alguns casos, a
transao penal no obtm os efeitos esperados, o que leva a um verdadeiro
fracasso da lei ao no punir os criminosos com a severidade adequada.
As sanes aplicadas continuam sendo absurdamente irrisrias, tendo em
vista a gravidade dos crimes praticados, que desconsiderada pela Lei ao
desdenhar a vida, integridade e sade de seres to sencientes quanto os seres
humanos.
Diante de todo o exposto nota-se que os seres humanos, embora estejam se
encaminhando para uma evoluo no que tange aos direitos dos animais, ainda
esto muito aqum do que deveria, pois criam leis que regulamentam situaes em
que possvel a explorao de animais. Alguns at mesmo os reconhecem como
seres passveis de direitos, mas os homens insistem em no respeita-los, em
51
continuar se utilizando destes seres para o prprio bem estar, ignorando o fato de
que os animais merecem tratamento to digno quanto os seres humanos. Mas devese ser levado em considerao, que se equiparado a outros Estados, O brasil um
pas bastante evoludo, que precisa apenas de aperfeioamento e melhorias no que
concerne a este tema.
52
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FACULDADE DE PAR DE MINAS

Jaciara Lara Chaves de Oliveira

A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS ESTADOS EM RELAO PROTEO

Jaciara Lara Chaves de Oliveira

A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS ESTADOS EM RELAO PROTEO

Monografia apresentada Coordenao de

Jaciara Lara Chaves de Oliveira

A RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO EM RELAO A PROTEO AOS

Monografia Apresentada Coordenao de

Aprovada em: ___/___/___

Dedico este trabalho, inicialmente, aos

maravilhosos traados em minha vida. E,

paladar, da diverso e de uma cincia

Agradeo a meu Orientador, Giovanni

questionamentos e dvidas. E novamente

concretizar mais esta etapa.

Palavras-chave: Maus tratos contra os animais. Legislao de proteo animal.

2 BREVE HISTRICO DA ORIGEM DE PROTEO AOS ANIMAIS................. 11

O presente trabalho versa sobre o tema relativo prtica de diversos tipos de

constitucionalmente ao Poder Pblico.

Discute-se aqui, a importncia da denuncia contra aqueles que praticam maus

2 BREVE HISTRICO DA ORIGEM DE PROTEO AOS ANIMAIS

Abordar-se- no presente captulo a origem e evoluo dos Direitos dos

2.1 Os pensadores e filsofos e suas concepes em relao a proteo

Os animais nos tempos atuais so considerados por muitos autores como

No incio da relao entre animais e seres humanos, este vinha se

J no sculo XVIII, surge Jeremy Bentham, filsofo ingls, que juntamente

Dicionrio Filosfico. Coleo os pensadores.

No decorrer de seu texto, ele defende de forma incontestvel o no

admitir que elas sejam realizadas em bebs e seres humanos retardados.

Singer era contra a utilizao de seres sencientes apenas com o objetivo de

atuais. Considerar que os animais no devam ser objetos de dor e sofrimento

pensamento dos filsofos impulsionadores do movimento a favor desses seres

Avanando ainda mais na histrica relativa ao tema abordado, tem-se os

concepo dos animais apenas em relao ao principio da igual considerao, at o

2.2 A Teoria Antropocentrista e o surgimento da Teoria Biocentrista

A teoria Antropocentrista, qualificada como cultura renascentista, considera

No basta terem-se normas nacionais que protejam as florestas e animais,

Estudos realizados pelo economista Nicholas Stern, apontam que se a

preservando a biodiversidade de suas espcies.

O tema relacionado ao Direito ambiental, devido a toda esta problemtica

Com toda esta preocupao ambiental, no poderia continuar sendo adotada

O Brasil Tem grande importncia em toda esta evoluo, tanto histrica,

ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. p. 25.

tutela ambiental tem, aos poucos, abandonado a rigidez de suas origens

3 A PROTEO ANIMAL NO MBITO DO ORDENAMENTO JURDICO

O presente captulo tem por finalidade demonstrar que os animais no

3.1 Evoluo da legislao protetiva: documentos internacionais

Em meados do sculo XIX comearam a serem promulgadas as primeiras leis

Inicialmente, a referida declarao versa sobre o tema de que todos os

O referido artigo aborda a respeito do divertimento que se trazido a lume

genocdio, um delito contra a espcie. Sendo a destruio da vida de apenas um

Outra Organizao que visa proteo animal a OIE Organizao

O referido site, ainda nos informa de outros programas e organizaes que

O PNUMA o responsvel pelos estudos inerentes ao meio ambiente, e

Pode-se observar que so vrias as Organizaes Internacionais que se

Far-se- um estudo a respeito da proteo dos animais no-humanos dentro

infraconstitucionais que protegem os animais no humanos, mas que na prtica no

O primeiro Decreto, publicado em 1924, teve o escopo de regulamentar as

Foi atravs da promulgao da Constituio Federal Brasileira de 1988, que

caso de serem devolvidos natureza, devero passar por um processo de

Desta forma verifica-se que os Direitos conferidos aos Animais atravs da

Desde ento, seguiu-se a criao de diversas leis versando a respeito dos

Aprovada em: _/_/___