LA LARGA MARCHA DE CHINA AL CAPITALISMO

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Escrito por CORRIENTE MARXISTA INTERNACIONAL

Mircoles 16 de Mayo de 2007 19:00

Debido a las interrogantes sobre el "socialismo" chino, los camaradas del periodico obrero Peru Militante, publicamos a
continuacin un documento sobre la larga marcha de China al capitalismo, escrita por nuestra Corriente Internacional
en Agosto del 2006. Esperamos que todos nuestros lectores nos hagan llegar sus aportes para comenzazr un debate
revolucionario entre los que militamos por constuir un Instrumento politico revolucionario con perspectivas claras y
realmente socialistas. El paso paso paso de China hacia el capitalismo asume elementos contradictorios. Por un lado
se forma una gran potencia imperialista y por otro una clase obrera pobre de cientos de millones de integrantes que
acumula ms y ms motivos para reiniciar el camino rumb El paso de China hacia el capitalismo asume elementos
contradictorios. Por un lado se forma una gran potencia imperialista y por otro una clase obrera pobre de cientos de
millones de integrantes que acumula ms y ms motivos para reiniciar el camino rumbo al autentico socialismo. El
medio ser una nueva revolucin que cumpla con lo que falt en 1949: democracia obrera.
La larga marcha de China hacia el capitalismo
Introduccin
Despus de la revolucin de octubre en 1917, la revolucin china represent el segundo evento ms importante en la
historia. Signific la abolicin del latifundismo y del capitalismo y, con ello, el fin de la dominacin imperialista sobre una
basta porcin del globo. No obstante, por un lado la revolucin rusa haba llevado al nacimiento de un estado
relativamente sano bajo la batuta de la clase obrera dirigida a su vez por el partido bolchevique, partido de una clara
vocacin internacionalista, en cambio la revolucin china implic el nacimiento de un estado obrero deformado de matriz
estalinista.
Las condiciones moleculares para la democracia obrera estuvieron ausentes en China desde el principio. No haba
soviets, ni control obrero, ni verdaderos sindicatos independientes del estado, ni una verdadera direccin marxista.
Esto se deba al hecho de que la revolucin se haba desarrollado bajo la direccin de los estalinistas al mando de un
ejrcito campesino sin basarse en torno al proletariado concentrado en las grandes reas urbanas. El ejrcito
campesino es un instrumento clsico de la dominacin bonapartista. Mao, empleando como instrumento al ejrcito
campesino fiel a su persona, supo maniobrar entre las clases de forma bonapartista, primero aplastando a los
terratenientes y luego a los capitalistas mismos.
La victoria de la revolucin china fue posible gracias a una serie de particularidades objetivas. Antes que otra cosa, la
razn principal fue la imposibilidad del imperialismo norteamericano para intervenir. El segundo factor fue la incapacidad
de China de desarrollar el capitalismo con el rgimen corrupto y degenerado de Chiang Kai Shek. Otro factor
fundamental fue la existencia de un fuerte estado obrero, que pese a su carcter deformado signific un apoyo
objetivo. Mao Zedong y los estalinistas chinos formaron en China un estado a la imagen y semejanza de la Rusia
estalinista, una mounstrosa caricatura burocrtica del estado obrero, as la revolucin china de 1948 se encontr en su
inicio en la situacin en la que la revolucin rusa haba terminado, es decir con el estalinismo no con el leninismo.
Es justo recordar que la revolucin llev adelante la destruccin del capitalismo en China a pesar de las perspectivas
equivocadas de la Direccin del Partido Comunista. Mao estaba seguro que en los hechos China necesitara al menos
de 100 aos de desarrollo capitalista. Mao sealaba esto de acuerdo a la teora estalinista de las dos etapas segn la
cual en un pas atrasado la revolucin socialista no era posible y que por lo tanto la primera fase debi haber sido
democrtica, o ms bien burguesa. Slo con el desarrollo pleno del capitalismo habra sido posible luchar por alcanzar
el socialismo. Los acontecimientos inmediatamente posteriores a la toma del poder por parte de los comunistas chinos
demostraron de modo incontrovertible la falsedad de las famosas dos etapas.
En un primer momento, junto al poder, Mao promovi la formacin de un frente popular con una serie de partidos
burgueses. Este hecho llev a algunos a creer errneamente que Mao haba traicionado la revolucin, o bien que Mao
se estaba comportando como los partidos comunistas en la revolucin espaola y en otros pases donde el Frente
Popular fue usado para atar de mano a la clase obrera. En la China de 1949 haba, no obstante, una diferencia
fundamental: el poder del estado, los cuerpos de hombres armados, no responda a las rdenes de la burguesa. Lo
que quedaba de esta ltima haba huido a Taiwn junto con Chiang Kai Sheck. En trminos reales no haba una
burguesa con la cual aliarse.

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En esas circunstancias la funcin del Frente Popular fue el contener a los trabajadores en las grandes concentraciones
urbanas, mantenindolos su actuar estrictamente en los lmites impuestos por el rgimen estalinista. No existiendo
alguna "burguesa progresista con la cual construir una China "democrtica" y capitalista que pudiese eficazmente guiar
al pas y la economa, y estando el poder estatal en manos del Ejercito Popular de Liberacin, los estalinistas fueron,
hasta cierto punto, forzados a tomar el control de las palancas fundamentales de la economa. Este desarrollo
represent en cierto sentido, aunque en modo distorsionado, la confirmacin de la validez de la teora de la revolucin
permanente.
A pesar de que la revolucin china no tuvo la forma de una revolucin proletaria sana, la tendencia marxista le dio
apoyo por el hecho de haber liberado las fuerzas productivas de la camisa de fuerza del capitalismo y del sistema
feudal y haber colocado las bases para un desarrollo de la economa que de otro modo hubieses sido imposible. Los
marxistas han igualmente explicado que, si bien el Partido Comunista y la burocracia estatal jugaron un papel
relativamente progresista en el desarrollo de China, estas mismas deformaciones burocrticas llevaran inevitablemente
a las masas chinas a la necesidad de hacer cumplir una segunda revolucin, poltica, para acercarse al verdadero
socialismo, al verdadero poder obrero.
Desde 1949 el crecimiento de la economa China fue espectacular. Basta comparar los inicios del desarrollo de la India
y China entre 1949 y 1979. Los dos gigantes asiticos partan en trminos generales del mismo nivel, pero el
crecimiento de la economa china fue muy superior. Esto solo se puede explicar a partir del hecho de que China poda
valerse de una economa planificada, estatizada y centralizada. Bajo el rgimen de democracia obrera es factible
alcanzar resultados an mayores, pero de cualquier modo la economa planificada en los tiempos de Mao represent
un inmenso paso adelante que sent las bases constitutivas de la economa china actual.
Con todo, la burocracia estaba llena de muchos vicios. En particular estaba infectada de una restringida mentalidad
nacionalista caracterstica de todos los regimenes estalinistas. Si China y la URSS hubiesen sido estados obreros
sanos, se habran unido en una federacin socialista en unin con las republicas soviticas de Europa del Este y
habran desarrollado un plan de produccin internacional que habra permitido la utilizacin plena, combinada y racional,
de los recursos materiales y humanos presentes en cada pas. Esto no sucedi, al contrario- como habamos previsto
los marxistas- la deformacin nacionalista tanto de la burocracia China como de la sovitica llev al riesgo de provocar
una guerra entre las dos potencias.
En 1960 se verific la ruptura entre China y la URSS. La burocracia sovitica haba intentado arrastrar a China dentro
de su propa esfera de influencia, cosa que la burocracia china no podia tolerar. A diferencia de las republicas
populares surgidas bajo el cobijo del ejercito rojo en Europa de Este, Mao haba llegado al poder sobre bases
independentes de la URSS, as como haba sucedido en la Yugoslavia de Tito.
Los marxistas sealamos en esa poca que Stalin se haba topado en oriente com un Tito Chino. Apenas explot el
conflicto, los estalinistas rusos retiraron toda su ayuda, sus tcnicos y todo lo dems, asestando un duro golpe a las
posibilidades de desarrollo de la economia china en aquel momento. Despues de aquellos acontecimientos la
burocracia China se encamin sobre el sendero reaccionario de la autarquia, aislando a China del resto de la economia
mundial y por tanto de la divisin internacional del trabajo.Mao trat de disimular lo que suceda lanzando una campana
de denuncia contra el revisionismo de la burocracia sovitica, justo porque necesitaba encontrar una justificacin
ideolgica de la ruptura con Mosc. Pese a ello en sus aspectos fundamentales la burocracia china no era distinta de la
sovitica. As comenz el intento de construir una versin propia del socialismo en un solo pas, algo imposible de
conseguir, incluso en un pas de proporciones continentales.
De este modo una China atrasada y aislada fue obligada a desarrollar los medios de produccin partiendo de un nivel
extremadamente bajo y sin poderse valer de las tcnicas ms avanzadas disponibles en Rusia en ese momento. China
se desarroll, pero a costos incomparablemente mayores de lo que hubiese sido racionalmente necesario en trminos
materiales y humanos. La potencialidad de la economa planificada qued claramente demostrada frente a todas estas
adversidades ya que China se transform, frente a lo ojos de los imperialistas en una potencia mundial.
Pese a sus serias limitaciones la burocracia china logr alcanzar resultados en los cuales la burguesa china siempre
fracaso pese a intentarlo. Crear una verdadera unidad nacional en los marcos de un estado moderno por primera vez
en la historia del pas. La reforma agraria fue conseguida rpidamente y la nacionalizacin de los medios de produccin
puso las bases de un desarrollo de la economa china a niveles nunca antes experimentados.
Entre 1949 y 1957 la tasa de crecimiento promedio fue del 11 %, entre 1957 y 1970 la produccin industrial continu

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creciendo a ritmos del 9% anual, mucho ms rpido que el resto del mundo capitalista (en el mismo periodo el
crecimiento promedio de la India estuvo bastante debajo de la mitad del chino). En 1952 la produccin total de
tractores chinos lleg a los 1000, algo realmente insignificante para las dimensiones chinas, en 1970 la produccin era
de 190 000 tractores al ao.
Estos resultados formidables fueron logrados a pesar de los desastres causados por decisiones de conduccin del
pas equivocadas como el "gran salto adelante" de 1958 y la "revolucin cultural" de 1966. El "gran salto adelante"
provoc una repentina cada de la produccin agrcola, un desastre que llev a la muerte a 15 millones de campesinos.
Del mismo modo entre 1967 y 1968 la produccin industrial se desplom un 15%, generando una drstica cada de los
niveles de vida de las masas. Despus de estos dos desastres la economa logro recuperarse slo gracias a la
planificacin estatal.
Cuando en 1974, el mundo viva una profunda resesin- la primera luego de la segunda guerra mundial, con un cada
media del 1%- en China el crecimiento fue del 10%, anlogamente a lo que haba sucedido en la URSS en los ltimos
30 aos, se confirmaron todas las ventajas proporcionadas por la economa planificada. Todo esto transform a la
sociedad china y la catapult al siglo XX. Antes de 1949 la tasa de analfabetismo era cercana al 80%, en 1975 el 93%
de los nios estaban integrados al sistema escolar. Se tuvo un desarrollo increble en el campo de la sanidad, la
vivienda, etc. La extrema miseria, endmica antes de la revolucin, fue erradicada, con un mejoramiento general del
nivel de vida y la obtencin de importantes conquistas sociales. La esperanza de vida en 1945 era de 40 aos pero en
1970 haba llegado a los 70, un valor muy cercano al alcanzado por pases capitalistas avanzados. Tambin las
condiciones de las mujeres tuvieron un drstico mejoramiento, como atestiguan numerosas reformas en esos aos,
entre las cuales destac la prohibicin de la prctica de deformar con envolturas los pies de las nias.

Trotsky sobre la burocracia

A pesar de los enormes xitos conseguidos, la burocracia no era un estado social histricamente necesario para
desarrollar la economa china. El plan no tena necesidad de la burocracia para funcionar, ms bien se puede afirmar
que el plan funcionaba a pesar de la burocracia. En la coleccin de cartas y escritos de Trotsky publicada con el titulo
de "En defensa del Marxismo", en un texto escrito en octubre de 1938, encontramos lo siguiente:
"Si la excrecin bonapartista fuese una clase esto implicara que ella no es un aborto, sino un hijo vital del proceso
histrico. Si su parasitismo pernicioso fuese "explotacin" en el sentido cientfico del termino, esto querra decir que la
burocracia poseera un futuro en perspectiva histrica como clase dominante necesaria en funcin de determinado
sistema econmico".
Trotsky explic que, al contrario, la burocracia no tena un futuro desde el punto de vista histrico. Era el fruto
envenenado de la degeneracin de la Unin Sovitica, en determinadas condiciones de extremo atraso y aislamiento. El
rgimen chino se estaba formando sobre la base de la Rusia estalinista y la burocracia china jugaba el mismo papel
que su contraparte sovitica.
La existencia misma de la burocracia probaba que ms all de la retrica existan estratos sociales privilegiados y
desigualdades al interno de la sociedad china. En 1976, por ejemplo, el salario mensual de un obrero que laboraba 48
horas a la semana era equivalente a doce dlares mientras que los profesionistas ganaban 120 o ms dlares, una
diferencia de ingresos de 10 a 1.
En la URSS Lenin haba aceptado una diferencia de 4 a 1 - Un compromiso burgus segn su definicin- como un
medio para reestablecer la marcha de la economa, pero esta medida estaba considerada como temporal, en espera
de una victoria de la revolucin a escala mundial. Los bolcheviques actuaban en base a una perspectiva
internacionalista y entendan que su salvacin dependa de la revolucin mundial. Su perspectiva era que, una vez que
el proletariado de los pases capitalistas ms avanzados lograsen derrocar al capitalismo, sera posible establecer un
desarrollo armnico de la economa y los recursos tecnolgicos de estas naciones estaran disponibles tambin para la
Rusia atrasada. Desafortunadamente la revolucin fue derrotada en un pas y luego en otro por lo que Rusia
permaneci an ms aislada, determinando as tambin el xito final del proceso de degeneracin burocrtica.
La burocracia china no consideraba la diferencia marcada de los niveles de retribuciones en la misma forma en la cual
la haban concebido los bolcheviques. No se entenda como temporal, como concesin "burguesa" impuesta por el
aislamiento de la revolucin y la naturaleza atrasada de la economa. Por el contrario se trataba de la consolidacin de

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la riqueza y los privilegios de la burocracia, cuyos exponentes tenan un nivel de vida bastante superior respecto al
comn de los trabajadores. Un contexto como este estaba implcita la posibilidad de que en un momento dado arribara
la restauracin capitalista.
La burocracia defenda la economa planificada en la medida en la cual tuviese garantizado el mantenimiento del poder,
de privilegios, de beneficios y prestigio social. Sin embargo, como haba justamente revelado Trotsky respecto a la
URSS, los burcratas no se contentaran simplemente de beneficios y privilegios derivados de sus posiciones
administrativas a lo interno de la sociedad, habran antes o despus intentado convertir esos privilegios en hereditarios
para asegurrselos a su descendencia. Para que esto hubiese sido posible se necesitara un cambio en las relaciones
de propiedad. En el capitulo 9 de la revolucin traicionada Trotsky examina la cuestin en los siguientes trminos:
"Sin embargo, admitamos que ni el partido revolucionario ni el contrarrevolucionario se adueen del poder. La
burocracia contina a la cabeza del Estado. La evolucin de las relaciones sociales no cesa. Es evidente que no puede
pensarse que la burocracia abdicar en favor de la igualdad socialista. Ya desde ahora se ha visto obligada, a pesar
de los inconvenientes que esto presenta, a restablecer los grados y las condecoraciones; en el futuro, ser inevitable
que busque apoyo en las relaciones de propiedad. Probablemente se objetar que poco importan al funcionario
elevado las formas de propiedad de las que obtiene sus ingresos. Esto es ignorar la inestabilidad de los derechos de la
burocracia y el problema de su descendencia. El reciente culto de la familia sovitica no ha cado del cielo. Los
privilegios, que no se pueden legar a los hijos pierden la mitad de su valor; y el derecho de testar es inseparable del
derecho de la propiedad. No basta ser director de trust, hay que ser accionista. La victoria de la burocracia en ese
sector decisivo creara una nueva clase poseedora. Y contina:
"Calificar de transitorio o de intermediario al rgimen sovitico, es descartar las categoras sociales acabadas como el
capitalismo (incluyendo al "capitalismo de Estado"), y el socialismo. Pero esta definicin es en s misma insuficiente y
susceptible de sugerir la idea falsa de que la nica transicin posible del rgimen sovitico conduce al socialismo. Sin
embargo, el retroceso hacia el capitalismo sigue siendo perfectamente posible. Una definicin ms completa sera,
necesariamente, ms larga y ms compleja".
"La URSS es una sociedad intermedia entre el capitalismo y el socialismo, en la que: a) Las fuerzas productivas son
an insuficientes para dar a la propiedad del Estado un carcter socialista; b) La tendencia a la acumulacin primitiva,
nacida de la sociedad, se manifiesta a travs de todos los poros de la economa planificada; c) Las normas del
reparto, de naturaleza burguesa, estn en la base de la diferenciacin social; d) El desarrollo econmico, al mismo
tiempo que mejora lentamente la condicin de los trabajadores, contribuye a formar rpidamente una capa de
privilegiados; e) La burocracia, al explotar los antagonismos sociales, se ha convertido en una casta incontrolada,
extraa al socialismo; f) La revolucin social, traicionada por el partido gobernante, vive an en las relaciones de
propiedad y en la conciencia de los trabajadores; g) La evolucin de las contradicciones acumuladas puede conducir al
socialismo o lanzar a la sociedad hacia el capitalismo; h) La contrarrevolucin en marcha hacia el capitalismo tendr
que romper la resistencia de los obreros; i) Los obreros, al marchar hacia el socialismo, tendrn que derrocar a la
burocracia. El problema ser resuelto definitivamente por la lucha de dos fuerzas vivas en el terreno nacional y el
internacional".
"Naturalmente que los doctrinarios no quedarn satisfechos con una definicin tan hipottica. Quisieran frmulas
categricas; s y s, no y no. Los fenmenos sociolgicos seran mucho ms simples si los fenmenos sociales
tuviesen siempre contornos precisos. Pero nada es ms peligroso que eliminar, para alcanzar la precisin lgica, los
elementos que desde ahora contraran nuestros esquemas y que maana pueden refutarlos. En nuestro anlisis
tememos, ante todo, violentar el dinamismo de una formacin social sin precedentes y, que no tiene analoga. El fin
cientfico y poltico que perseguimos no es dar una definicin acabada de un proceso inacabado, sino observar todas
las fases del fenmeno y desprender de ellas las tendencias progresistas y, las reaccionarias, revelar su interaccin,
prever las diversas variantes del desarrollo ulterior y encontrar en esta previsin un punto de apoyo para la accin."
Como podemos ver, en las perspectivas de Trotsky el regreso al capitalismo era una posibilidad concreta. Trotsky
haba sealado de forma preventiva que la economa nacionalizada y planificada no estara segura en las manos de tal
burocracia y lo que esta implicaba la amenaza de la restauracin capitalista, en un determinado momento.
En Estado Obrero Deformado es por definicin un rgimen en transicin entre el capitalismo y el socialismo, que podra
ser derribado, ya sea por una revolucin poltica hacia el socialismo o por una contrarrevolucin haca el capitalismo.
De un punto de vista histrico tal rgimen de transicin surgi debido a la degeneracin de la revolucin rusa. Se trata
de una fase innecesaria en el proceso de desarrollo de las fuerzas productivas. No era inevitable, ni se trataba de una
formacin social necesaria.

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Si la revolucin, iniciada en Rusia, hubiese triunfado en los pases capitalistas avanzados en los aos veintes, el
estalinismo jams se hubiera desarrollado
No obstante los limites intrnsecos, en todos los casos, estos regimenes lograron desarrollar las fuerzas productivas en
un modo nunca experimentado. En tal sentido tenan un carcter progresista. Esta cualidad les vena conferida de la
propiedad estatal de los medios de produccin y de la economa planificada. Trotsky examin este aspecto en la
revolucin traicionada y de esto realiz una prediccin: Mientras que el rgimen desarrollase la economa partiendo de
un pas atrasado, habra ciertos xitos, pero en la medida de que la economa alcanzase un nivel mucho ms
sofisticado, la burocracia se convertira en un obstculo absoluto para su posterior desarrollo.
De forma paralela al desarrollo de la economia, la burocracia fue incrementando su cuota de saqueo de la riqueza
producida por la clase obrera y los campesinos. El despilfrarro, la corrupcin y el robo se difundieron as a gran
escala. Un hecho an ms relevante, en la medida en la cual la economia se desarrollaba y adquiria un caracater ms
diverso se haca evidente que el sistema de direccin burocratica de tal regimen no podia dirigir hasta el mnimo detalle
una economia de ese grado de complejidad. La burocracia, paso de ese modo de un freno relativo a un obstculo
absoluto de las fuerzas productivas.Trotsky hizo especial enfasis em la cuestin de la productividad. Como veremos
este factor se convirti en clave para entender em que modo y porque los regimenes de Europa del Este y la URSS
colapsaron. Trotsky lo explic ya en el primer capitulo de la revolucin traicionada:
Los coeficientes dinmicos de la industria sovitica no tienen precedentes. Pero no bastarn para resolver el problema
ni hoy ni maana. La URSS sube partiendo de un nivel espantosamente bajo, mientras que los pases capitalistas, por
el contrario, descienden desde un nivel muy elevado. La relacin de fuerzas actuales no est determinada por la
dinmica del crecimiento, sino por la oposicin de la potencia total de los dos adversarios, tal como se expresa con las
reservas materiales, la tcnica, la cultura, y ante todo con el rendimiento del trabajo humano. Tan pronto como
abordamos el problema desde este ngulo esttico, la situacin cambia con gran desventaja para la URSS Un tema
que posteriormente retom y especific ms adelante en la misma obra:En su intima esencia la pregunta quin
prevalecer?
No solo desde un punto de vista militar sino por encima de todo econmico - contemplando a la Unin Sovitica sobre
escala global. Una invasin militar es un peligro. La invasin de mercancas bajo precio principales armas de un ejercito
capitalista, seran una amenaza incomparablemente mayor (La revolucin traicionada, capitulo 9).
Trotsky ya en agosto de 1925 haba escrito una anlisis profundo y agudo sobre los problemas que deba enfrentar el
joven Estado sovitico, (A dnde va Rusia? Seguido del titulo Hacia el capitalismo o hacia el socialismo?). En este
escrito Trotsky pona de modo concreto la pregunta Cul es nuestra tasa de desarrollo si tomamos como punto de
comparacin la economa mundial?. En el dar una respuesta a su misma pregunta, seala Justo gracias a nuestros
xitos estamos entrando en el mercado mundial, o bien estamos entrando en el sistema de la divisin internacional de
trabajo. Al mismo tiempo continuamos cercados por doquier por el capitalismo. En tales condiciones nuestra tasa de
desarrollo econmico determinar la fuerza de nuestra resistencia a las presiones econmicas del capitalismo mundial
y a las presiones militares y polticas del imperialismo mundial The Challenge of the Left Opposition - 1923-25,
Pathfinder, 1975, Pg. 330).
Trotsky en 1925 subrayaba con fuerza la importancia decisiva de la tasa de crecimiento de la economa sovitica la
tasa de crecimiento es precisamente el elemento decisivo y aade:
Es del todo evidente que en la medida en la cual nos integramos al mercado mundial, no solo nuestras posibilidades
sino tambin nuestros peligros crecern. Las bases, as como por muchas otras condiciones precarias, la forma
parcelizada de nuestra economa campesina, nuestro retrazo tecnolgico y la actual inmensa superioridad productiva
del capitalismo mundial, nos impone enromes retos (Ibd., Pg. 344)
la superioridad econmica fundamental de los estados burgueses consiste en el hecho de que el capitalismo en el
momento actual an produce mercancas mejores a menor costo respecto al socialismo. En otras palabras, la
productividad del trabajo en los pases que siguen viviendo en sintona con las leyes inerciales de la vieja civilizacin
capitalista es por ahora un considerablemente ms alta que la del pas en el cual se esta comenzando a aplicar los
mtodos socialistas sobre la base de condiciones heredadas casi de barbarie.Estamos de acuerdo con la ley
fundamental de la Historia: la victoria en ultima instancia recae en el sistema que ponga a disposicin de la sociedad
humana un nivel econmico ms elevado.La disputa histrica ser decidida y naturalmente no por casualidad- del
enfrentamiento entre los respectivos coeficientes de productividad del trabajo (Ibd. Pg. 345).

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Todo cuanto Trotsky dice aqu es de fundamental importancia para entender lo que ha sucedido decenios despus en
los pases dominados por el estalinismo. Si bien la economa planificada permiti a la URSS lograr increbles progresos
en el desarrollo de las fuerzas productivas, el pas deba an alcanzar una significativa diferencia histrica respecto a
los pases capitalistas avanzados. En la medida en la cual la burocracia lograba desarrollar las fuerzas productivas el
rgimen estalinista poda gozar de una relativa estabilidad. En efecto, en el curso de los aos treinta no slo se
desarrollaron las fuerzas productivas, sino lo hicieron a un ritmo extremadamente ms veloz respecto al modelo
capitalista. Esto explica la capacidad de resistencia del rgimen estalinista durante aquel periodo y tambin porque las
tendencias precapitalistas a lo interno de la burocracia no se pudieron cristalizar de manera decisiva.
Trotsky en todo momento explic que tambin la burocracia en un determinado estadio de su crecimiento, se
transformara de un freno relativo a obstculo absoluto al desarrollo de las fuerzas productivas. El crecimiento
debilitara su ritmo de crecimiento y esto abrira la posibilidad de una restauracin capitalista. Esto fue lo que aconteci
entre los aos sesenta y setenta. Antes de ello el crecimiento de la URSS comenz a ralentizarse hasta niveles
parecidos al occidente capitalista, posteriormente se fue deteniendo hasta estancarse definitivamente. Una vez llegado
ese punto, segn Trotsky, la sociedad se encontrara de frente a un dilema: o los trabajadores lograran derrocar a la
burocracia, preservando al mismo tiempo la economa planificada y poniendo la produccin bajo control y gestin
democrtica de los trabajadores, o bien se sentaran las bases para un retorno contrarrevolucionario al capitalismo.La
historia ha demostrado que esta ltima fue la suerte de aquellos regimenes.
En Rusia y en Europa del este, donde la crisis se hizo sentir a partir de los aos setenta, asistimos al colapso del
sistema inmediatamente despus que quedo claro que no podra ms asegurar en el futuro un desarrollo de la
economa. En Rusia el sistema colaps de manera fulminante y se necesitaron varios aos antes de que la economa
se estabilizase y finalmente retomase el crecimiento ahora sobre bases capitalistas.
La burocracia china aprende de la historia
En China las cosas se desarrollaron bajo algunos aspectos bastante distintos. La burocracia china observaba
atentamente lo que suceda en Rusia. En particular fue la faccin burocrtica representada por Deng la que se rebel
capaz de traducir las enseanzas de los acontecimientos rusos a su experiencia inmediata. China es de dimensiones
continentales y con una poblacin inmensa, pero ni siquiera un pas de estas proporciones puede permitirse un
desarrollo aislado.
El socialismo en un solo pas ha demostrado haber fracasado. La burocracia bajo Mao haba intentado construir un
rgimen autrquico. Este experimento al final demostr todos sus lmites.La faccin de Deng tuvo la oportunidad de
observar la crisis de Rusia y de los pases de Europa del Este que culmin en los acontecimientos tumultuosos de
1989-1991 cuando uno tras otro estos regimenes colapsaron. Dejando el campo abierto a la restauracin capitalista.
Contemplaron a la burocracia sovitica, antes omnipotente y monoltica, derrumbarse como un castillo de naipes.
En todos los pases exestalinistas de la Unin Sovitica y Europa el este- especialmente en la URSS-, la economa fue
impulsada brutalmente haca atrs por medio de una destruccin masiva de las fuerzas productivas y la burocracia
perdi el control del proceso. Fue necesario un largo periodo antes que la economa se estabilizase y comenzara
nuevamente a crecer. La casta dirigente china mir estos acontecimientos como una persona se asoma a una ventana
abierta a su propio futuro. As extrajeron la conclusin de no poderse permitir que esto sucediese tambin en China y,
para evitar que un parecido colapso pudiese repetirse, decidieron hacer una correccin de su propia poltica.
Precisamanete en el mismo periodo la revuelta de la plaza Tian An Men evidenci el peligro de que la burocracia china
terminase del mismo modo de la rusa. Todo esto tuvo una influencia tremenda sobre las orientaciones de la casta
dirigente china que fue impulsada a revisar su poltica, que en esos momentos ya estaba orientada a la introduccin de
elementos del mercado en la economa para dar impulso al crecimiento de la productividad, pero en la lgica de
preservar el principio de dominio del sector estatal.
La orientacin nueva fue encaminada a acelerar el proceso de introduccin del capitalismo hasta el punto de que hoy,
es el sector privado el que ha tomado la delanteraEn modo similar a lo acontecido en la URSS, tambin en China el
apetito de los burcratas estaba creciendo exponencialmente con la expansin de la economa en los tiempos de Mao,
aunado a esto, de forma paralela el crecimiento econmico pona en evidencia cada vez mayor la falta de armona y
coordinacin entre el desarrollo de diversos sectores. Esto explica fenmenos como el gran paso adelante o la
revolucin cultural. Recurriendo e estos mtodos Mao intentaba desarrollar la economa y al mismo tiempo limitar los
excesos de la burocracia que podan poner en riesgo la estabilidad del sistema.
Los excesos de algunos sectores de la burocracia pueden poner en riesgo los intereses del conjunto de la casta

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burocrtica. Hay bastantes similitudes con respecto lo hecho por Stalin en los aos treinta, cuando golpe duramente
algunos sectores de la burocracia, pero con el objetivo de preservar la estabilidad del rgimen en su conjunto. Stalin no
tuvo consideraciones al mandar a algunos burcratas al frente del pelotn de fusilamiento golpear a los ms corruptos
para salvar a la burocracia en cuanto a tal-. En la revolucin cultural se poda reconoce algo de esto, en la medida en
la cual un sector de la burocracia fue puesto bajo el ataque (irnicamente la faccin de Deng. Nota del traductor). De
modo demaggico Mao descargo su furia contra los seguidores del camino capitalista para consolidar su propia
posicin y al mismo tiempo pone un freno a las formas ms evidentes de corrupcin que amenazaban al sistema en su
conjunto.
La naturaleza de la revolucin cultural no era, como estaban proclamando algunos en occidente, la de un movimiento de
trabajadores y jvenes que buscaba imponer su propia voluntad sobre los burcratas. Mandel y sus compaeros la
compararon con la Comuna de Paris, demostrando su completa incapacidad de comprender lo que estaba sucediendo.
Estaban haciendo similitudes entre la verdadera insurreccin obrera parisina de 1871 y un movimiento dirigido y
desencadenado por un ala de la burocracia en contra de otra. No haban entendido que la guia del proceso siempre se
mantuvo en manos de Mao, arbitro supremo. Como habamos dicho ya, los mtodos de Mao, al contrario de dar un
impulso a la economia, produjeron desorganizacin y caos. Pro tres aos se registro una profunda cada de la
produccin agrcola e industrial y todas las escuelas y universidades fueron cerradas.
El sector burocrtico en torno a Deng Xiaoping pese a su involucramiento logro sobrevivir del proceso y extrajo
lecciones de ello.Debemos entender que una economia planificada puede funcionar en forma eficiente slo si es puesta
bajo el control de la clase obrera en todos los niveles.
La democracia obrera, el control y la gestin de parte de los trabajadores son elementos escenciales para el
funcionamiento de la planificacin. Los trabajadores al mismo tiempo son los que consumen sus productos. Tienen un
interes material en el asegurar que el plan funcione a todos los niveles. Los burocratas estan interesados en alcanzar
solo los objetivos asignados independientemente de la calidad o del hecho de que su actividad se armonice con el
resto de la produccin- de modo tal que pueda garantizar un posicion social comoda y estable. Dicho esto hay que
aadir que una burocracia centralizada no puede decidir todos los aspectos de la produccin. Si todo depende de una
direccin burocrtica centralizada es inevitable que se produzcan distorsiones e ineficacias colosales.
El plan global debe estar bajo el control de los trabajadores a todos los niveles. La falta de un control de ese tipo
explica porque ya sea el gran salto adelante o la revolucin cultural fracasaron. No se puede combatir la burocracia con
mtodos burocrticos. Estos dos episdios provocaron conmosiones que se fueron aadiendo a las fallas que ya
provocaba la gestin burocrtica.
Lo sucedido en el curso de la Revolucin Cultural es significativo para comprender los acontecimientos desarrollados
una vez que Deng se encontr en el poder. La burocracia maosta se haba apoyado sobre la fuerza de las masas para
asestar colpes en contra de sectores de aparato de estado burocrtico. Al alcanzar su objetivo, al estilo bonapartista,
liberaron fuerzas desde abajo, pero corrieron al mismo tiempo los riesgos que ello conlleva. Permitir a las masas
proceder ms all de los lmites establecidos habra significado una posible perdida de control por parte de la
burocracia. Una vez redimensionados los excesos de um sector de la burocracia, Mao y sus secuaces pusieron freno
en 1969 al movimiento que haban desatado y lo hicieron entrar en orden. As la frase de moda pas de las masas
tienen razn, lo que dice el pueblo es justo a lo que es justo es lo que piensa el Presidente Mao.
Una vez que las masas fueron calladas, inevitablemente las relaciones de fuerza retormaron a ser favorables al ala
procapitalista. Sin la accin de las masas fueron los intereses de la burocracia los que determinaron dentro de la
propia burocracia quien tenia la fuerza. Pese a basarse en las masas Mao tenia bastantes motivos para temerle a la
movilizacin independiente. El perodo de la revolucion cultural fue tambin pleno de olas de huelgas y movimientos
espontaneos, especialmente en el bienio 1966-1967 y despues, an en 1976, cuando estall una revuelta de las
organizaciones obreras en demanda de aumentos salariales y en protesta por las condiciones de vida consideradas
injustas. En estos movimientos se veia claramente que la clase obrera tenda a sobrepasar los limites de la burocracia.
El punto que debemos ver claro es que la burocracia maosta, incluso asumiendo la tarea de defender la planificacin
estatal, no podia ir hasta el grado de entregar el poder a los trabajadores. De hacerlo, los burocratas hubieran perdido
todos sus privilgios.
En todo caso quedaba el problema del desarrollo de la economia. Desde un punto de vista marxista la nica solucin
hubiese sido la introduccin de una verdadera democracia obrera, pero esto era exactamente la ltima intencin de la

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burocracia. No debemos olvidar que el sector de la burocracia que defendia la economia planificada lo haca en
defensa de los privilgios que de su papel de administradores emanaba.
Trotsky explica esta contradiccin brillantemente en el ya citado En Defensa del marxismo la burocracia esta antes
que nada y sobre todo preocupada de su poder, de sus privilgios, de sus benefcios. Se defiende a si misma mucho
mejor de lo que pueda defender a la URSS. Se defiende a si misma a expensas de la URSS y de los intereses del
proletariado mundial.
Esta es la esencia, la naturaleza de la burocracia.Un amplio sector de la burocracia tomo un profundo respiro de alivio
apenas fue sofocada la revolucin cultural queran el retorno a la estabilidad para poder gozar sus privilegios en paz.
Lo que resulta claro es que ya entonces tomaba forma entre un sector de la burocracia la idea de introducir algunos
elementos de mercado para estimular la economa.
El Fin de la era de Mao
Una vez muerto Mao, el sector de la burocracia favorable a una apertura al capitalismo pas a la ofensiva, poniendo la
cuestin de abrirse al mercado mundial. En trminos muy concretos Deng Xiaoping y los suyos se basaron en una idea
central, esto es que era imposible separar a China de la economa mundial y que por lo tanto deba participar en dicho
mercado. Este era el punto de partida. Ante la ausencia de democracia obrera el mercado mundial puede servir de un
instrumento brusco de control sobre la ineficacia y la mala gestin.
En las condiciones prevalecientes en China en los 70`s, la eleccin de aplicar una especie de Nueva Poltica Econmica
(NEP) no poda ser excluida ni siquiera por un verdadero partido revolucionario marxista. As como los bolcheviques la
haban empleado en los primeros aos de los veintes. Mientras que las palancas fundamentales de la economa se
conserven firmemente bajo control del estado y estn guiadas por un plan, se puede recurrir a tales mtodos para
estimular y desarrollar la economa en un estado obrero aislado.
Lenin se bas en consideraciones anlogas cuando ofreci a los capitalistas occidentales concesiones en Liberia,
donde se concentraban enormes materias pero la economa era muy atrasada. El joven y dbil estado obrero no tena
a disposicin medios para desarrollar Siberia, as Lenin defendi la idea de que en tal situacin la nica manera de
obtener las inversiones y tecnologa necesarias para desarrollar las fuerzas productivas era la de dar concesiones al
capital extranjero. La idea era que. Garantizando beneficios capitalistas, se desarrollara la regin, obteniendo nuevas
fuerzas productivas, tecnologa, etc. Esto habra significado beneficios para la revolucin.
Lenin se bas en consideraciones anlogas cuando ofreci a los capitalistas occidentales concesiones en Liberia,
donde se concentraban enormes materias pero la economa era muy atrasada. El joven y dbil estado obrero no tena
a disposicin medios para desarrollar Siberia, as Lenin defendi la idea de que en tal situacin la nica manera de
obtener las inversiones y tecnologa necesarias para desarrollar las fuerzas productivas era la de dar concesiones al
capital extranjero. La idea era que. Garantizando beneficios capitalistas, se desarrollara la regin, obteniendo nuevas
fuerzas productivas, tecnologa, etc. Esto habra significado beneficios para la revolucin.
En 1918, en su Infantilismo de izquierda y el espritu pequeo burgus Lenin explic: a nosotros partido del
proletariado- no nos queda otro camino que la capacidad de organizar la produccin sobre gran escala sobre el modelo
de los Trust, as como son organizados los Trust, adquirindola de los mejores expertos del capitalismo. El 4 de
febrero de 1919 present una resolucin al Consejo de Comisarios del Pueblo, en la cual afirmaba que: El Consejo de
Comisarios del Pueblo considera, desde un punto de vista general y en lnea de principio, admisible la llegada de
concesiones en relacin con representantes del capital extranjero en el inters de desarrollar las fuerzas productivas
del pas . La diferencia, naturalmente, consista en el hecho de que en aquel entonces nadie pona en duda que la
naturaleza de la Unin Sovitica de periodo 1918.1919 era un verdadero estado obrero sano- al menos relativamente
sano-, y que por lo tanto tales concesiones se usaran para fortalecer no para debilitar al estado obrero.
Debemos recordar tambin que fue el retardo de la revolucin mundial lo que oblig a lo bolcheviques a acceder a
estos compromisos, aceptndolos mientras que el poder estatal permaneciese en las manos de la clase obrera y
mientras que el Estado mantuviese el control de las palancas fundamentales de la economa. En todo caso, el
problema era que los capitalistas estaban bien lejos de considerar posibles acuerdos econmicos con la Rusia de los
soviet. Ms bien estaban inclinados a destruirla. En el caso de la burocracia china la cuestin se pona distinta porque
con esta casta privilegiada los capitalistas podan tranquilamente realizar pactos, tanto que incluso el archirreaccionario
Richard Nixn no tena ningn problema en firmar acuerdos con la burocracia china.

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Despus de la muerte de Mao la idea de abrir los confines del pas a las inversiones extranjeras tomaron gran fuerza
en la casta dirigente y Deng Xiaoping se convirti en su intrprete ms avanzado. La parte ms decisiva de la
burocracia haba llegado a la conclusin de que la autarqua fracas en sus objetivos, que China no poda desarrollar
en el aislamiento.
Deng haba sido ya Secretario General del partido, pero haba sido removido de su cargo durante la revolucin cultural.
En enero de 1974, no obstante, fue colocado nuevamente en el bur poltico. Antes de ser despojado de nuevo de
todas sus posiciones de poder Deng haba sido no slo premier ministro, sino vicepresidente del partido y jefe del
comando supremo militar, el segundo hombre en la jerarqua despus de Mao. No obstante su alto rango en la escala
jerrquica fue denunciado como un monstruo, el jefe de una conspiracin contrarrevolucionaria compuesta de polticas
capitalistas. Es digno de apuntar el hecho que, en tales circunstancias, fue capaz de mantener su afiliacin al partido.
Por estatuto cualquiera que hubiese cado en desgracia frente a Mao habra sido expulsado o habra tenido una suerte
an peor.
Esto no sucedi en el caso de Deng porque gozaba de un notable apoyo dentro del aparato del partido. Con este
antecedente podemos intuir que ya entonces tena un apoyo mayoritario de la burocracia al menos en las altas
esferas- aunque este apoyo no poda exteriorizarse debido a la opinin que de l tena Mao.
El apoyo soterrado para Deng entre las filas de la burocracia se confirm luego de la muerte de Mao. La banda de los
cuatro, entre las cuales figuraba la misma esposa de Mao, intentaba jugar an la carta de la revolucin cultural, pero la
orientacin real dominante en la burocracia estaba muy clara. La banda de los cuatro fue detenida el 6 de octubre de
1976 y nunca logr recobrar posiciones de poder, mientras Deng emergi como lder del partido en 1978.
En este periodo nacen las races de la situacin actual. El debate en el partido comunista sobre la necesidad de abrir
la economa a las inversiones extranjeras comenz en el periodo 1977-78. La faccin de Deng acuo la expresin
socialismo de mercado para sintetizar su propuesta. Argumentaron que la era de Mao haba lanzado a la economa al
caos. Esto no responda completamente a la verdad porque- a pesar de las constantes convulsiones- por ms de 25
aos la economa creci a un ritmo alto y sostenido.
Lo que resultaba verdad es que, en la medida en la cual la economa se haca cada vez ms compleja, el sistema de
direccin burocrtica comenzaba a evidencias sus limites. As como en el caso de la URSS, se mostraba una creciente
falta de coordinacin entre los diversos sectores, niveles de inversiones desequilibradas, produccin excedente de
algunos bienes y escasa en otros. Se extenda la corrupcin, el sabotaje, torpezas, el desperdici y el caos a gran
escala. La productividad en la industria estaba bajando. Tendencias inflacionarias, escasez de productos de gran
consumo y malestar social completaban un cuadro de crisis.
Todo esto comenzaba ha tener un efecto sobre las necesidades de los trabajadores y campesinos, que mostraba
signos de irritabilidad. Estos problemas habran podido ser resueltos con la introduccin de un verdadero control obrero
y de la gestin de la economa por los trabajadores, pero para ello era necesaria una verdadera revolucin poltica; la
burocracia tendra que dejar el poder. La casta dirigente sin embargo no habra renunciado tan fcilmente. El punto de
vista de Deng, y del sector de la burocracia que representaba, era que para desarrollar las fuerzas productivas y dar
impulso a la productividad era necesario recurrir a estmulos del mercado.
Si bien haban ya superado en trminos de produccin absoluta a pases como la Gran Bretaa. Por lo que
corresponda a los ndices de productividad ya sea China o ya sea la URSS se encontraban al iniciar muy por detrs
del occidente capitalista. En Rusia la crisis se haba ya manifestado con una significativa reduccin del crecimiento.
Deng comprendi la necesidad de introducir tecnologa ms avanzada en la economa china. Esto slo era posible
abriendo el pas a las inversiones extranjeras y participando directamente en el mercado mundial.
Si el poder estatal hubiese estado en las manos de los trabajadores ellos habran podido neutralizar las tendencias
favorables a la restauracin capitalista, pero el poder estaba en manos de la burocracia; en esta situacin la
introduccin de incentivos capitalistas estableci el peligro real de la destruccin de la economa planificada a mediano
plazo.
No debemos sin embargo tener una aproximacin mecanicista a tal cuestin. Sera fcil afirmar que con la llegada de
Deng al poder en 1978 la burocracia tena claro el objetivo de introducir el capitalismo, pero esta afirmacin estara
equivocada. La burocracia procedi empricamente, respondiendo a las necesidades del momento. Incluso en la Rusia

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estalinista hubo periodos de extrema apertura a las fuerzas del mercado y descentralizacin, seguidos de periodos de
centralizacin. Se trataba de intentos de reimpulsar la economa. La burocracia estaba conciente del hecho que, si no
tena la capacidad de desarrollar los medios de produccin, su misma posicin privilegiada estara en riesgo.
1978: el giro de Deng
Fue tal la evaluacin efectuada por el PCCH a finales de los aos setenta que lo llev a concluir que era necesario abrir
a China a las inversiones extranjeras. En diciembre de 1978 se efectu el tercer pleno del PCCH, donde surge la
discusin sobre el nuevo giro. En aquella ocasin se convino en que, si bien la planificacin centralizada deba
permanecer como economa dominante, se introduciran elementos de descentralizacin y se impulsara la formacin
de empresas privadas. La idea era que la introduccin de las fuerzas del mercado asegurara la obtencin de lo que
necesitaba la economa.
Esta nueva orientacin fue lo que llev a Deng a sugerir en 1979 la definicin de cuatro zonas econmicas especiales
en torno a Hong Kong y Macao, en las provincias de Guangdong y Fujian sobre la costa meridional. Tales zonas seran
abiertas a las inversiones extranjeras. Al inici se establecieron severas reglas sobre los niveles y caractersticas de
las inversiones que podan admitirse de inversionistas extranjeros.
Este hecho demuestra lo que habamos sealado al respecto, que incluso el sector cercano a Deng conceba estas
medidas slo como tcticas para modernizar las fuerzas productivas, manteniendo el plan centralizado y la naturaleza
estatizada de la economa. En un primer periodo fueron muy cautos e hicieron concesiones bastante limitadas.
Justo a causa de las restricciones impuestas, las cuatro zonas especiales no obtuvieron importantes xitos, por esto en
1983 algunas limitaciones se tuvieron que atenuar y, por ejemplo, se admitieron empresas totalmente controladas por
capital extranjero. Aqu veamos el empirismo de la burocracia y la ausencia de un plan predeterminado. Sin embargo,
apenas la burocracia se encamin en este camino, los acontecimientos comenzaron a desenvolverse con su propia
lgica. Poco a poco se fue volviendo ms difcil imponer una voluntad externa a las fuerzas del mercado. Si de verdad
se quera que los capitalistas invirtieran sus capitales, se deban crear condiciones para sus primeros intentos.
Mientras se creaba el camino a las zonas econmicas especiales, un proceso paralelo se echaba a andar en el sector
agrcola. El viejo sistema colectivo se estaba desmantelado para dejar su lugar a la lgica de la produccin privada. Se
entregaron tierras en arrendamiento a las familias (situacin que se mantiene hoy en da). Desde un punto de vista
legal la tierra continuaba en manos estatales (aunque para efectos prcticos no haba diferencias con la privatizacin
as, ya que la tierra arrendada poda heredarse.
Esto hizo posible a finales de los aos ochentas que los arrendatarios pudiesen vender su derecho a la explotacin o lo
heredasen.As emergi una diferenciacin entre los campesinos, con algunos que se enriquecan mientras otros
perdan sus fuentes de subsistencia y por lo tanto se encontraban obligados a emigrar hacia las ciudades. El
crecimiento de la productividad en la agricultura precedi al paulatino empobrecimiento de un gran sector de
campesinos, lo que garantizo un creciente flujo de mano de obra de bajo consto, la base necesaria para el desarrollo
del capitalismo en la ciudad.
Todo esto presentaba semejanzas respecto a lo acontecido en Rusia despus de 1861, con la disolucin del Mir,
antigua comuna agrcola. Poco a poco las comunidades se disgregaban y los campesinos se vieron obligados a
emigrar a la ciudad proporcionando la fuerza de trabajo con la que el capitalismo se desarrollo entre 1980 y 1912. El
proceso chino moderno sin embargo es a una escala mucho mayor respecto a la registrada en Rusia. Hay similitudes
tambin con el proceso de formacin del capitalismo britnico, con la brutal expulsin de campesinos de las tierras
obligndolos a abandonar las villas para trasladarse a vivir en condiciones brutales a la ciudad, o bien con el periodo de
expansin hacia el salvaje oeste del capitalismo norteamericano. Lo que resulta sorprendente en el caso Chino no es el
proceso en si, sino sus proporciones y la velocidad con la que se realiza, la cual no tiene precedentes.
Una de las primeras medidas que el rgimen chino introdujo para buscar atraer inversiones extranjeras fue la creacin
de un mercado de trabajo. De aqu vivieron distintas reformas que permitieron a los dirigentes de algunas empresas
estatales poner fin a las relaciones de trabajo hasta aquel momento a tiempo indefinido de sus empleados. Se
estableci la regla, desconocida hasta entonces, de la posibilidad de ser despedidos.
Algunos aos despus, en 1983, el Estado dio un impulso tras otro en el camino capitalista. Las empresas estatales
podran contratar personal por periodos fijos y no prorrogables automticamente. El nuevo sistema implic que los
trabajadores empleados con esos nuevos contratos estaran excluidos de la seguridad social que hasta entonces

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estaba garantizada a los trabajadores estatales. En 1987 los trabajadores empleados con estos contratos eran 7.5
millones y a otros 6 millones les haban sustituido sus contratos indefinidos por contratos por periodo fijo.
En el mismo periodo la fuerza de trabajo en el sector privado comenz crecer. De solamente 150 mil en 1979 pasaron
a 3.4 millones en 1984, principalmente en empresas de dimensiones minsculas. Inicialmente estaba previsto un limite
mximo de trabajadores que podan ser empleados en las empresas privadas, pero en 1987 este nivel fue abolido.
Para completar el cuadro, fue permitida una forma enmascarada de empresa privada, la supuesto colectivo urbano o
empresa de ciudad y aldea, que estaban controladas o dependan de los municipios locales, pero eran sociedades con
el objetivo de lucrar, por lo tanto operaban como empresas capitalistas. Del desarrollo de este tipo de empresas
hablaremos ms tarde.
No obstante estos cambios el sector estatal, por todo este periodo, continu dominando y guiando los procesos
econmicos fundamentales. A la mitad de los aos ochenta el sector estatal empleaba an al 70% de la mano de obra
de las ciudades, pero el estatus de estos trabajadores sin embargo estaba cambiando con la difusin de contratos por
tiempo definido.
El cierre de empresas estatales signific la aparicin del fenmeno, antes desconocido, de la desocupacin. Una vez
que se introdujeron las primeras reformas de mercado la inflacin comenz a descollar, provocando un amplio malestar
social.
Por miedo a las consecuencias polticas de este malestar, en 1981, el rgimen decidi hacer ms lento el proceso, una
lnea que se confirm en cada ocasin que se observ la posibilidad de una crisis social, pero en todas las ocasiones
la burocracia despus de una pausa para calmar nimos y estabilizar la situacin- decidi acelerar el proceso. Nunca
ha efectuado un cambio de ruta.
En 1982 el partido segua afirmando la centralidad del sector estatal. En aquel momento estbamos an en el marco
de una burocracia dentro de un estado obrero deformado que recurre a mtodos capitalistas para desarrollar la
economa en su conjunto. En el curso de 1984 vimos una nueva aceleracin en la direccin de dar mayor libertad de
movimiento a un desarrollo de tipo capitalista. Cada vez aumentaba el nfasis en la produccin privada y en el
mercado. Los precios de la mayor parte de los productos agrcolas y de consumo fueron liberados dejando desde ese
momento al mercado soberano en la determinacin de los precios de las mercancas.
El XII congreso del PCCH introdujo en ese ao la idea de una economa planificada de mercado. En esta definicin
vemos expresada tambin en la terminologa usada por el rgimen la incipiente contradiccin entre la economa
planificada y el capitalismo. El rea cubierta por las zonas econmicas especiales fue incrementada aadiendo otras
14 ciudades de la costa. Un ao despus se aadieron las regiones de la delta de los tres ros importantes como en
Yangtse, el Min y el Ro Blanco. Casi toda la zona costera de China fue abierta a las inversiones extranjeras.
El proceso sigui acelerndose en 1985 con la introduccin de un nuevo paquete de medidas destinadas a facilitar
posteriormente las inversiones extranjeras: reduccin de los impuestos, mayor libertad de contratar y despedir, acceso
ms fcil a moneda extranjera. Estas medidas fueron acompaadas de muchos otros cambios: la abolicin del sistema
igualitario de salarios, de los contratos permanentes, se establecieron salarios en funcin de la productividad y la
generalizacin de contratos a plazos determinados, y tantas y tantas cosas ya familiares para los trabajadores
occidentales.
En el XIII congreso del partido en 1987 se aprobaron otras propuestas para desarrollar una economa orientada a la
exportacin. El crecimiento de la capacidad productiva exiga la importacin de maquinaria y otras mercancas, as a la
mitad de los aos ochentas se desat un aument neto del dficit comercial chino, que se combin con un aumento de
la inflacin. En el bienio 1988-1989 la tasa anual de inflacin lleg al 18% y en consecuencia el poder adquisitivo real
de las familias obreras sufri un duro golpe.
La inestabilidad social de este periodo oblig al rgimen a suavizar una vez ms el proceso. A fines de 1988 el rgimen
debi detener la aplicacin de las llamadas reformas y, en un intento de establecer un control de la inflacin, reducto la
circulacin monetaria, pero esto provoc un fenmeno totalmente nuevo para la economa china; una resesin que
apareci en 1989. El creciente malestar social finalmente explot en una oleada de huelgas. En este contexto estall el
movimiento de protesta cuyo principal escenario fue la plaza Tan An Men en Beijing.
Qu represent el movimiento de la Plaza Tian An Men? No hay duda alguna que los elementos caractersticos de
una revolucin poltica estaban presentes claramente en 1989. Los estudiantes entraron en lucha masivamente con

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cantos como "La Internacional", para dejar claro al rgimen y a la opinin publica internacional: miradnos no estamos a
favor del capitalismo, no somos contrarrevolucionarios.
La que haba iniciado como una protesta estudiantil y de la juventud comenz a incluir a trabajadores. Esta perspectiva
atemoriz al rgimen y convenci al ala estalinista de ahogar el movimiento en sangre. Gracias a esta dura represin el
rgimen se asegur de mantener un frreo control sobre la sociedad. Algunos podran preguntarse sobre el
antecedente que signific el cambio cualitativo en el proceso de restauracin capitalista. Dado que estamos
examinando un proceso prolongado de ms de treinta aos no es posible fijar un solo momento de transformacin, ms
bien lo que tenemos es una sujecin de eventos decisivos que han contribuido a acelerar el proceso o, ms
correctamente, una serie de momentos de cambio. Uno de estos sin duda fue Tian An Men.
Despus de la represin de las protestas de la plaza Tian An Men, el pndulo se movi hacia la derecha. El movimiento
haba despertado las esperanzas de muchos trabajadores y jvenes, pero las masas fueron derrotadas.
Despus de Tian An Men el rgimen no dio tregua a ninguno de los dirigentes de la lucha. Muchos de los cuales
desaparecieron o pasaron muchos aos en presin. Al mismo tiempo el ritmo de aplicacin de las reformas de
mercado sufri una paralizacin momentnea mientras la situacin se volva ms estable, pero como otras veces, una
vez que sinti tener la situacin controlada, el movimiento hacia el capitalismo recomenz con renovados bros.
Tenemos tambin que tener en cuenta que estaba sucediendo en este periodo de tiempo en la URSS y en Europa del
Este. En el curso de 1989 todos los regimenes estalinistas de Europa oriental colapsaron uno detrs del otro. La
burocracia perdi totalmente el control y as la transicin hacia el capitalismo se afirm de modo catico.
La URSS resisti un poco ms. Ms al final sucumbi al mismo destino, con el colapso del rgimen estalinista en 1991.
Como hemos ya dicho estos regimenes estaban totalmente condenados a colapsar sin algn tentativo de resistencia
de parte de la casta dirigente. En Rusia, donde la perspectiva de una guerra civil era ms que posible, los seudo
dirigentes estalinistas se mostraron tan corruptos que no fueron capaces de dar una oposicin seria. El sistema del
cual eran representantes haba llegado a sus lmites.
Estos eventos sin duda ejercitaron una gran influencia sobre las orientaciones de los estalinistas chinos. Hasta ese
momento haban introducido profundas reformas de mercado, abriendo grandes reas de China las inversiones
extranjeras, pero el sector estatal era an dominante y la posicin del PCCH era que eso deba permanecer as. Las
palancas fundamentales del control econmico se mantenan en sus manos. En ese punto del proceso haba la
posibilidad de un viraje en sentido contrario, pero el problema era que la burocracia no tena intenciones de retornar a
la situacin precedente. Como hemos ya subrayado, en todos los casos de inestabilidad no hubo un solo intento de
retroceder. El proceso de desarroll con ms cautela pero en la misma direccin.
1992: "Economa socialista de mercado con particularidades chinas"
El efecto combinado de la protesta de la plaza Tian An Men y del colapso del estalinismo en Europa del este y la URSS
tuvo un impacto profundo en la casta dirigente china. De frente a tales desarrollos el Partido Comunista decidi
acelerar el proceso de "reformas de Mercado". Comenzaron a concebir la restauracin capitalista como una solucin a
su propia crisis, pero estaban, al mismo tiempo, determinados a mantener un estricto control del proceso. Esto
implicaba que la burocracia debera preparar el terreno con el fin de convertirse en una nueva clase capitalista.
El slo hecho que la burocracia se moviese en esta direccin no era una garanta de xito para los proyectos de
restauracin capitalista. Una cosa es tener intenciones, otra lograr el resultado. Si el occidente capitalista hubiese
entrado en una seria crisis de proporciones similares a las del crac de 1929, el proceso habra podido tomar otra
direccin. Pero esto no sucedi. El boom en los principales pases capitalistas se prolog a causa de diversos factores
que hemos analizado en otros documentos. La crisis se aplaz por un periodo a costa de acumular nuevas
contradicciones que preparan unja crisis ms profunda en el futuro, pero la burocracia china no lo entiende, no tiene
una comprensin marxista des estos procesos y reacciona sobre bases totalmente empricas. El capitalismo
atravesaba un boom a nivel mundial mientras que el estalinismo colapsaba, esto era lo nico que podan ver.
Las conclusiones que la burocracia extrajo fueron sancionadas en 1992, en ocasin del XIV congreso del partido. La
idea de que el sector estatal deba dominar fue oficialmente abandonada. SE anunci un plan de construir una
"economa socialista de mercado con particularidades chinas". El mismo ao Deng lanz un nuevo curso en el
"programa de reformas". Durante una visita oficial en la zona especial de Censen lanz el famoso discurso en el cual
aprobaba el giro acontecido en el seno del rgimen "Mientras se hagan fortunas a la China le ira bien."

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Los mecanismos de mercado estaban ya funcionando desde hacia tiempo en China. El giro de 1992 consista en el
abandono oficial del empeo de la burocracia por mantener la posicin dominante del sector estatal. Ahora se haba
tomado la decisin de avanzar en la direccin de privatizar las empresas de propiedad pblica. Fueron seleccionadas
2500 empresas pblicas de carcter local y 100 de carcter nacional como el primer lote de esta conversin. Para
1998 el plan estaba completo.
Durante 1994 el programa fue extendido. A parte de una lista de 1000 entre las principales empresas que deberan
continuar como de carcter estatal, todas las dems quedaron a disponibilidad del mejor postor o se privatiz su
gestin. Para fines de los aos noventa las empresas estatales empleaban a 83 millones de personas, pero esta cifra
significaba slo el 12 % del total de fuerza de trabajo disponible, el 30% en las zonas urbanas. Para comprender el
drstico vuelco de esta relacin basta dar un vistazo a las cifras de empleo en las empresas estatales de las ciudades
que era alrededor del 78% del total.
Para fines de los aos noventa la proporcin del Producto Interno Bruto (PIB) proveniente de las empresas estatales
haba cado al 38%. En septiembre de 1999 en el cuarto pleno del XV congreso del PCCH se anunci un paso
adelante. La poltica de "dejar que las cosas tomen su propio curso", en otras palabras el estado debera aflojar sus
propios controles con el fin de que las empresas privadas asumieran la hegemona. El primer paso fue en las
empresas estatales de pequeas y medianas dimensiones. En julio del 2000, por ejemplo, el gobierno de la ciudad de
Beijing, que administraba una gran rea del territorio, anunciaba que la propiedad estatal y colectiva se eliminara
gradualmente en todos los terrenos estatales de pequeas y medianas dimensiones en el lapso de tres aos. Ya en el
2001 las empresas estatales empleaban slo el 15% de la mano de obra industrial total y menos del 10% de los
empleados del comercio.
La economa china sali sin raspaduras del crack de la bolsa del sudeste asitico, en parte dado que exista an un
cierto grado de control estatal del comercio exterior y porque la moneda no era convertible. Estos dos factores
protegieron a China de los efectos de aquella cr