DEDICATORIA

Dedico el esfuerzo de este trabajo: a nuestros padres

que con ahnco han sentado la base de mi existencia y
nos

han enseado a superar las dificultades para

integrar

nuestra

sociedad

actual

en

competitiva.

SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS

1

su

situacin

INTRODUCCIN

Seguridad y proteccin son palabras que muchas veces se utilizan de manera

equivocada, sin un criterio tcnico , y lejos de su verdadero significado o ajuste al
lxico jurdico y policial.
Como estas palabras ( seguridad y proteccin) surgen constantemente en el curso
de las conversaciones, conferencias, dilogos, planes, podra creerse que todo el
mundo conoce su significado y que resulta superfluo definirla.
Pero en realidad, son siempre ambiguas , al igual que los conceptos que encierran
.
En asuntos de seguridad y proteccin de personalidades es como utilizar o
maniobrar con explosivos: el primer error es el ltimo.
En este trabajo no existe la posibilidad de retorno o regresar al pasado. Cuando el
enemigo logra su objetivo , los agentes de proteccin cavan su propia tumba.
Seguridad y proteccin de personalidades es parte de lo que se conoce como
seguridad de personas, a su vez, es componente de la seguridad integral .
Desde el punto de vista policial o especializado, se considera personas
importantes o personalidades a todas aquellas que desempean puestos o cargos
importantes, tanto en el sector pblico y privado
Tambin , aquellos que por razones de liderazgo o ideas polticas son susceptibles
de sufrir atentados, cuyas consecuencia pueda crear trastornos econmicos y
polticos, tales como el presidente de directorio, gerentes, bancos, fbricas, casas
comerciales, dirigentes y lderes polticos, dirigentes y lderes sindicales, personas
de conocida solvencia econmica y profesionales a cargo de obras importantes.
Todos aquellos que dirigen la poltica del gobierno, representantes de los poderes
pblicos, clero, cuerpo diplomtico, altos miembros de las fuerzas del orden y
miembros de gobiernos extranjeros que visitan al pas con carcter oficial y/o
entidades de carcter Internacional, tales como el Presidente de la Repblica
(esposa e hijos), el Presidente del Congreso y dems congresistas, los ministros
de Estado, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el Presidente del Jurado
Nacional de Elecciones, el Primado de la Iglesia Catlica, el Director General de la
Polica Nacional ,

SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS

2

MARCO TEORICO
OBJETO
Hacer conocer al personal las medidas de seguridad y proteccin indispensables
que les permita prevenir, neutralizar o contrarrestar cualquier riesgo de seguridad
o alcanzar los objetivos de proteccin de una persona muy importante o
personalidad a quien tiene que resguardar desde un punto de vista integral.
FINALIDAD
Incrementar la capacidad de reaccin y accin del personal del Departamento de
Seguridad del polica frente a situaciones imprevistas provocadas por elementos
terroristas u otras fuerzas adversas que pretendan atentar contra la vida o la
integridad fsica de la persona muy importante y los familiares de su entorno.
ALCANCE
Las medidas contempladas en esta cartilla son de aplicacin por el personal del
polciia ; sin embargo, sus recomendaciones pueden ser beneficiosas tambin
para cualquier persona en general que con inters procure su autoproteccin de la
delincuencia en general.
DEFINICIN DE TRMINOS
SEGURIDAD
La seguridad es una situacin de confianza y tranquilidad caracterizada por la
garanta de que las amenazas y peligros son o sern contrarrestados, debido a la
aplicacin de medidas adecuadas. Es una de las necesidades bsicas y por su
carcter constitucional, un derecho inalienable del hombre y, de los pases. El
estado de paz, tranquilidad y sosiego se da cuando la personal o la institucin
considera que est exenta de peligro o de todo riesgo al haberse cubierto posibles
vulnerabilidades. La seguridad se obtiene por la cooperacin, no por la
confrontacin ni la competencia. El propsito supremo de toda organizacin de
seguridad deber ser preservar la paz y asegurar el acuerdo pacfico de los
conflictos y prevenir el uso de la fuerza. La experiencia aconseja que es necesario
poner en prctica una seguridad preventiva y poner cada vez ms en prctica el
nuevo mtodo de seguridad llamado "Seguridad de Inteligencia" o "Inteligencia
Protectora"

SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS

3

PROTECCIN
Consiste en prevenir ( conjunto de medidas tomadas con antelacin para evitar
una determinada accin) o resguardar a una persona o animal de un peligro , dao
o incomodidad. A la hora de evaluar los riesgos con el fin de prevenir o proteger
algo, debemos tener en cuenta que el riesgo se pude asumir o evitar . La
proteccin tambin consiste en planes y medidas tomadas con la finalidad de
anticipar, prevenir o neutralizar cualquier situacin que dae o ponga en peligro a
una personalidad que se protege o resguarda de una accin externa o interna. La
proteccin es como una pared o muro que cubre a la personalidad. El que protege
pone el cuerpo para evitar el peligro o dao a la personalidad.
La proteccin, desde un punto de vista especializado o policial, se configura como
un sistema de seguridad, organizado para custodiar a una persona, animal, un
lugar o un objeto determinado, que permite controlar lo que sucede en una zona y
reaccionar en su caso de manera adecuada.

Los objetivos de la proteccin son los siguientes :

Proteger al personaje de todo peligro , amenaza o situacin vergonzosa , ya sean
causados intencionalmente o por accidente o negligencia. Para ello se debe
establecer en el entorno de una personalidad una zona de seguridad, mediante un
dispositivo de carcter preventivo y disuasivo que permita controlar y reaccionar
ante cualquier eventualidad, por medio de la neutralizacin, la cobertura y la
evacuacin.
La unidad protectora es responsable de : anticipar problemas o peligros, reconocer
situaciones que podran resultar amenazantes y neutralizar o evitar problemas.
PRINCIPIOS SOBRE SEGURIDAD
La seguridad total no existe.
La Seguridad ha de reforzar la libertad del hombre.

La seguridad es integral. Todos debe estar comprometidos, en todo momento , y

tendrn la responsabilidad de prevenir, atenuar o rechazar las acciones o riesgos
que atenten contra la seguridad fsica del personaje y comitiva dentro del local o
en el exterior , permitindole el normal desenvolvimiento de sus actividades y
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
4

cuidando la imagen democrtica de un pas y sin interferir la privacidad de sus

actividades.
SOBRE SEGURIDAD PROTECTORA
Normas Generales
Planear hasta los detalles ms mnimos de cmo se va realizar el servicio. La
proteccin no debe interferir con las actividades del personaje , principalmente sus
deberes oficiales ; y se debe respetar su intimidad. La proteccin no debe causar
azoramiento al personaje ni obligarlo a pedir disculpas o dar excusas por causa o
responsabilidad del personal de proteccin.
coordinar las actividades con las personas comprometidas con la operacin.

Mantener un equipo de personal debidamente clasificado y entrenado en

operaciones de proteccin, as como un equipo de inteligencia protectora.
Se debe conocer sobre el enemigo o adversario que trata por todos los medios de
perturbar el normal desenvolvimiento de las actividades de la personalidad. No
olvidarse este consejo : " El conocimiento es poder y es necesario estudiar
detenidamente todas las cosas y personas con los que tengas que tratar"
El equipo debe proteger al personaje en todo momento, como tarea principal,
incluso evitar luchar si es necesario. Tambin debe evitar la venganza, o exponer
al personaje a situaciones peligrosas indebidamente.

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5

OBJETIVOS DE UN EQUIPO DE PROTECCIN

Proteger al personaje de todo peligro, agresin fsica, situacin vergonzosa,

asesinato, secuestro , ya sean causados intencionalmente, por accidente o por
negligencia.
Proteger al personaje contra molestias u hostigamientos.
La proteccin no debe interferir innecesariamente con la libertad de sus
movimientos y la intimidad del protegido se debe respetar siempre.
Proteger al personaje contra lesiones que pudieran resultar de incendios o
accidentes de trnsito. La proteccin no debe causar vergenza al protegido ni
obligarlo a pedir excusas a causa de su personal de seguridad.
Determinar la ubicacin y disponibilidad del servicio mdico competente ms
cercano , en caso de que se produzca emergencia.
Hasta donde sea posible, el personal protector debe adaptarse y debe adaptar su
medidas a la conveniencia del personaje o dignatario.
La proteccin no debe interferir innecesariamente con los deberes oficiales del
personaje o
dignatario.
Responsabilidad del Equipo de Proteccin.
Anticipar problemas o peligros.
Reconocer situaciones que podran resultar amenazantes
Neutralizar o evitar el problema
.
Prohibicin del Equipo de Proteccin.
Tomar posiciones y luchar.
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6

Vengarse.
Exponer al dignatario a situaciones peligrosas indebidamente.
Condiciones , responsabilidades y deberes del personal de proteccin.
Personales.
Mantener un buen estado fsico.

Vestir decorosamente de acuerdo con las circunstancias.

Vestir con comodidad para tener capacidad de accin.
Mantener la habilidad en el tiro policial y entrenamiento constante.
De preferencia para estos servicios debe escogerse a personal de buena
contextura fsica.

PROFESIONALES
Perfeccionar la capacidad de percepcin, retencin y reaccin para ejecutar las
acciones propias del servicio.

Tener capacidad intelectual ( cultura general)`para poder alternar en los medios

donde el personaje ejecute sus actividades.
Rapidez mental para resolver cuestiones imprevistas y de posible peligro.
Estar en capacidad plena para responder a las exigencias de los riesgos del
servicio.
Se debe concientizar al personal de seguridad para que tome conocimiento cabal
que al desempearse como agente de seguridad de un personaje , est en juego
en prestigio del instituto a donde pertenecer y que cualquier hecho que cometa y
ponga en peligro el cumplimiento de la misin, no slo expondr la integridad
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7

fsica y vida del personaje , sino de sus compaeros de equipo, estando en juego
el prestigio institucional.
El arte de mandar
El arte de mandar reposa en las cualidades personales y el conocimientos de los
principios generales de la administracin : Unidad de mando, unidad de direccin,
autoridad, disciplina, jerarqua , subordinar el inters particular al inters general.
El jefe debe ser sereno, inescrutable, imparcial y tener control sobre s mismo.
Debe ser capaz de tener planes que sean ignorados por sus oficiales y
subalternos. Debe tener presente que la llamada "Prognosis" del enemigo debe
provenir de hombres que conozcan la situacin del mismo y que manejar agentes
de inteligencia requiere ser sabio, sagaz, humano y justo. En el arte de las
operaciones de seguridad y proteccin lo importante es engaar al enemigo,
cambiando en forma intempestiva las tcticas para evitar la rutina y la
habitualidad.

PRECEPTOS QUE FACILITAN EL MANDO.

Cultivar la sabidura, sinceridad, humanidad, coraje y severidad( sntesis :
conocimiento, honestidad y valor )
Tener un conocimiento profundo de su personal. El Emperador romano "Augusto "(
Cayo Octavio Turino) dijo en sus memorias : "El conocimiento es poder : es
necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con las que tengas
que tratar". Conocer la legislacin y los reglamentos que rigen la organizacin.
Dar un buen ejemplo.
Todo jefe tiene el poder de hacerse obedecer , pero la empresa estara mal
servida si la obediencia se basa en el temor por la represin. Existen otros medios
de conseguir una obediencia ms frtil en resultados y generadora de esfuerzos
espontneos y de iniciativa concienzudas
.
Entre estos medios de conseguirlos uno de los ms eficaces es el ejemplo.
Cuando el jefe o el oficial da el ejemplo de puntualidad, nadie se atreve a llegar
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8

tarde. Cuando es activo, animoso y abnegado, los otros lo imitan y si sabe usar los
medios adecuados, obtendr que el trabajo se convierta en una tarea agradable.
El mal ejemplo tambin es contagioso y viniendo de arriba, tiene las ms graves
repercusiones sobre todo el conjunto.
Efectuar inspecciones peridicas del personal mediante un rol establecido y de
improviso.
Dictar conferencias para capacitar al personal y buscar puntos convergentes en
temas de importancia para el desarrollo de la organizacin.
No perder la visin estratgica y dejarse absorber por los detalles y problemas
domsticos, caseros Es un grave defecto consagrar demasiado tiempo a los
detalles que los subalternos podran ejecutar bien. Algunos creen que son tiles
ocupndose personalmente de las cosas ms pequeas ; otros que no pueden
habituarse o pensar que una cosa pueda ser bien hecha si no intervienen ellos y
este pensamiento lleva a algunos dejar pendientes los asuntos mientras se hallan
ausentes.

Deberes del Jefe de la organizacin de seguridad y proteccin.

Tiene la responsabilidad de planificar, administrar y supervisar todas las
operaciones protectoras de la dotacin.
Acta como contacto formal para el personaje y su personal e informa
directamente al jefe de toda la organizacin sobre la administracin de la dotacin.
Establece la poltica del destacamento de acuerdo con las leyes y reglamentos
Asume la responsabilidad de proveer proteccin fsica al personaje.
Es responsable de reclutar, disciplinar y administrar el personal del destacamento
y acta como enlace con otras organizaciones.

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Administra las relaciones pblicas y acompaa al personaje o dignatario en sus

movimientos.
Se ocupa de la seguridad del equipo de proteccin : Amenazas externas,
problemas
internos.
Deberes del Subjefe de la organizacin.(Ejecutivo)
Acta a nombre del lder del destacamento en su ausencia Y se mantiene al tanto
en asuntos de inteligencia de proteccin. Informa directamente al oficial a cargo de
la operacin.
Sugiere al lder del equipo protector y se mantiene al tanto sobre los requisitos,
problemas del personal.
Est enterado de los planes y estudios de avanzada.

DEBERES DEL JEFE DEL EQUIPO DE PROTECCIN O DEL OFICIAL DE

TURNO.
Escolta al dignatario durante sus movimientos de rutina, hace los arreglos del
turno para asegurar que haya el nmero apropiado de agentes de servicio.
Acta de supervisor de primera lnea de los agentes que prestan servicios en uno
de los tres turnos de ocho horas cada uno.
Supervisa la conservacin del cuaderno de trabajo del puesto de comando.
Prepara las listas de tareas diarias, los programas de trabajo de los agentes y
asigna a stos a sus lugares determinados.
Durante el desplazamiento del personaje , acta como director tctico y opera la
radio del vehculo en las comunicaciones entre el personal y la dotacin de
agentes.
Se asegura que los automviles estn disponibles, con los tanques llenos de
combustible, limpios, equipados y en posicin, listos para ser usados en todo
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
10

momento.
Se mantiene al tanto sobre la inteligencia de proteccin y sobre los planes y
estudios de avanzada.
Se ocupa de llamadas telefnicas y preguntas rutinarias en el puesto de mando.
Mantiene enterado al jefe de la operacin sobre incidentes o problemas con
relacin al dignatario o a los miembros del personal del dignatario.
Mantiene informado al jefe de la operacin sobre la moral, el adiestramiento y los
problemas del personal.
Medidas para los turnos y puestos .

Una responsabilidad principal del lder del grupo de proteccin es mantener al

personal de turno motivados, alertas y deseosos de llevar a cabo sus deberes.
Esto es muy difcil, porque trabajar en un destacamento de proteccin significa
largas horas de actividades aburridas y rutinarias que resultan, con el pasar del
tiempo, en moral baja y prdida de inters en el deber principal, es decir, la
proteccin.
Varios estudios y experiencias practicas han demostrado que variar los turnos y
los puestos ayudar a mantener alertas al personal del destacamento.

Cambios de turnos.Un equipo de proteccin que ha de operar durante un periodo largo e tiempo (tres
meses o ms) veinticuatro horas al da debe operar en tres turnos de ocho horas,
con dos das libres por semana.
Aunque el personal del destacamento son capaces de trabajar en turnos de doce
horas durante un perodo corto de tiempo, la experiencia ha demostrado que al fin
y al cabo esto reduce la eficacia del destacamento.
Los miembros de un turno deben trabajar durante las mismas horas de servicio
por un perodo de no ms de tres semanas. Se debe proveer por lo menos ocho
horas de descanso para aquellos agentes que vayan a cambiar a un turno nuevo.
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11

Cambios de puestos.
Para mantener alertas al personal de servicio, se debe planear y observar una
regla de rotacin de puestos.
Las experiencias en este tipo de trabajo han demostrado que el tiempo mximo en
un puesto fijo debe ser alrededor de treinta minutos. Despus de este perodo la
persona en el puesto se aburre, su atencin disminuye y su eficacia se reduce
drsticamente.
Horarios de turnos .- Una de las tareas ms importantes y difciles del Jefe, es
planear los horarios del servicio del personal, bajo su supervisin .
El Plan debe asegurar que haya un nmero adecuado de Personal para atender
los puntos sensibles o puestos alrededor del dignatario, el horario debe ser lo
suficiente flexible como para permitir das libres, de enfermedad, das de fiesta y
proyectos especiales que separen a los hombres de sus deberes normales .
El lder del equipo de proteccin o su asistente debe supervisar los horarios de
turno para asegurar que cada turno tenga una carga justa de trabajo y para
anticipar la necesidad de personal adiciona durante periodos muy cargados.
Deberes del oficial a cargo del puesto de mando.
Se hace cargo de la administracin del puesto de mando. Acta como principal
controlador de las comunicaciones por radio y telfono de la dotacin de agentes.
Lleva un cuaderno de trabajo del puesto de mando.
Deberes del servicio de la residencia del personaje.
Se encarga de la seguridad de la residencia del personaje cuando ste y la
dotacin de agentes no estn presente.
Deberes del conductor del vehculo oficial.
Trasladar al personaje en forma confortable y en condiciones de seguridad.
Encargarse de que el vehculo est en buenas condiciones de funcionamiento ;
inspeccionar diariamente los niveles de combustible, aceite, lquido de radiador,
fludo de frenos, el acumulador, etc.
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12

Encargarse de que el equipo de emergencia del vehculo se encuentre en buen

estado y las medicinas no estn vencidas.
Encargarse de que todas las armas que estn en el vehculo estn cargadas y en
su debido lugar.
Familiarizarse con todas las rutas, los lugares , los resguardos y las instalaciones
de emergencia, segn corresponda.
Permanecer dentro del vehculo, o junto al mismo, para asegurarse de su
constante condicin de seguridad , hasta que venga el relevo.

DEBERES DE LOS AGENTES DEL VEHCULO DE ESCOLTA Y DE TURNO.

Vigilar los lugares por donde se desplaza la comitiva incluida la parte de atrs,
para estar atento de cualquier posible amenaza a la comitiva.
Advertir al conductor del coche de escolta cuando la ruta est libre para cambiar
de carril, o sobre cualquier obstruccin observada en el camino.
Uno de los agentes ( no el conductor) se encarga de la seguridad del personaje
cuando
ste
est
fuera
del
vehculo.
En situaciones de peligro, responder con una accin tctica.

SOBRE LA PROTECCIN DE INTELIGENCIA

MISIN Y FUNCIONES
Encargarse de los archivos y actualizarlos ( fotogrfico, flmico, etc.)
Elaborar las rdenes de bsqueda de informacin, estableciendo prioridades.
Recibir toda la informacin que llegue a la organizacin.
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13

Evaluar la informacin.
Procesar la informacin.
Difundir la informacin procesada.
Proveer personal para las avanzadas
el agente de inteligencia avanzada se encarga de examinar todos los informes
pertinentes, examina los viajes anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de
inteligencia, confecciona una lista de elementos peligros y requisitoriados, inicia
las investigaciones , acude al lugar de visita de la personalidad donde examina los
probables problemas que se pueden presentar, verifica nombres y participantes
del evento, establece los enlaces con las personas comprometidas en el plan de
operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar paquetes, sobres, flores,
regalos y llamadas telefnicas amenazantes, etc.)
.
Realiza una pequea apreciacin de inteligencia en el lugar del suceso y cuando
llega el personaje al lugar, se encarga de coordinar , integra el equipo de
proteccin como avanzada e inspecciona el lugar)

Se encarga de la autorizacin ( personal que tiene acceso, visitantes), de verificar

los nombres ( temporales y permanentes), de establecer un sistema de
identificacin( temporales en el lugar y permanentes en la residencia, oficina),
mantiene la documentacin sobre los antes mencionados, inspecciona el local,
archivo fotogrfico, enlaces con otros grupos de inteligencia .
Elaborar peridicamente una apreciacin de situacin sealando los posibles
riesgos para la personalidad.

Situaciones o actitudes sospechosas que se deben observar en una accin de

contravigilancia : vehculos mal estacionados con personas adentro, vehculos que
se detienen o arrancan cuando lo hace el objetivo, especialmente detrs del
mismo o se adelantan para luego hacer un viraje en "U" y entonces estacionarse,
cualquier vehculo que tenga antena que no sea normal,automviles que sealan
que van a doblar y no lo hacen.

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14

PROCEDIMIENTOS EN LOS DESPLIEGUES

Es la organizacin de personal de
despliegues alrededor del personaje
agresin o injurias. Un despliegue es
proteccin

proteccin y de seguridad en diversos

para protegerlo contra cualquier tipo de
el permetro interior de seguridad para la
del
personaje.

Los agentes situaciones previamente y/o servicios policiales uniformados

generalmente forman en los permetros exteriores.
NORMAS GENERALES :
El grupo desplegado siempre se desplaza junto al personaje cuando ste se
encuentra fuera del lugar seguro.
La formacin, independientemente del nmero de elementos que la integren,
proporciona una cobertura de 360 grados.
El tipo de despliegue depender del nmero de agentes disponibles.
La formacin se mueve siempre con el protegido cuando ste se encuentra fuera
de la zona protegida.
En general, los agentes en formacin a pie tratarn de mantenerse al menos a la
distancia de un brazo del protegido.
Esta norma puede variar, dependiendo tanto de la zona como del nmero de otras
personas presentes.
El tipo de formacin utilizado depender de los efectivos disponibles y de la
amenaza contra el Equipo de Seguridad
El Jefe de Escolta se mantiene siempre cerca al protegido ya que su funcin
principal es la de servir de cobertura personal en caso de que se produjera un
ataque.
Como las formaciones deben ser flexibles, ser preciso, pues, que los agentes
estn preparados para tomar posiciones vacantes en la formacin o cambiar de
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
15

formacin si la situacin as lo requiere para mantener el concepto de los 360

grados.
Cuando se trabaja con aglomeraciones de pblico o espectadores, los agentes
debern tener en cuenta las partes expuestas del cuerpo del protegido, la
proteccin de sus armas y la importancia que tiene el vigilar las manos de las
personas de entre el pblico.
REACCIONES ANTE MUCHEDUMBRES HOSTILES.
No deje que el mensaje del pblico influya en su tarea protectora.
Los objetos arrojados debern echarse a tierra y lejos del protegido.
Si se observa a una persona sospechosa entre el pblico, pero no existe
indicacin clara de su intencin de hacer dao al protegido, un agente deber
colocarse entre el individuo y aqul hasta que haya pasado de largo sin peligro.
Si el pblico es demasiado numeroso y rodea al protegido, la formacin podr
entonces colocarse en un crculo defensivo para mover al protegido sin peligro a
travs del mismo.
En caso de necesidad, rodee al protegido y trasldelo a un lugar seguro.
Reaccin ante una agresin contra el personaje
Dar el grito de alarma.
El agente que advierte primero el ataque deber dar la alarma al equipo de
seguridad del ataque gritando e indicando la direccin del mismo, utilizando el
mtodo del reloj, as como el tipo de arma que se est empleando.
PROTEGER AL SUJETO PROTEGIDO .
El agente ms prximo al atacante ser el que deber tratar de neutralizarlo.
Unicamente el menor nmero posible de agentes que se encuentren prximos al
atacante deber responder al mismo, Los otros agentes debern arrojarse
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
16

rodeando al protegido proporcionndole toda la proteccin posible a su cuerpo. El

Jefe de Escolta deber reducir la silueta del sujeto protegido agarrndole por el
cinturn y doblndole las rodillas. Con todo, el protegido no deber ser arrojado al
suelo porque ello hara la evacuacin ms difcil.
EVACUAR AL PROTEGIDO.
El protegido deber entonces ser trasladado por la formacin al lugar ms
prximo. Ningn agente del Equipo de Seguridad ir a ayudar a los agentes que
combaten al atacante (o atacantes) hasta que el protegido se encuentre a salvo
La responsabilidad principal de la formacin es la proteccin del protegido y no la
captura del atacante.

EN CASO DE UN ATAQUE CON AUTOMVIL

La mejor respuesta dado por el automvil del dignatario, ser de hacer un paso
violento, y el vehculo escolta deber arremeter contra la parte trasera del vehculo
atacante y desorganizarlo. Existen cinco procedimientos bsicos, cuando se
presentan las emboscadas mviles.
Se conducir a travs de la emboscada y embestir contra ella.
Dar marcha atrs e iniciar un giro tipo Y.
Si la carretera est bloqueada, debern detenerse y rpidamente dar marcha atrs
y abandonar, pero el vehculo de escolta deber adelantarse y cubrir al vehculo
del Dignatario.

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17

PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN DE VEHCULOS DE ESCOLTA

DEL VEHCULO OFICIAL .

Se usar nicamente para transportar al personaje.

El personaje no podr delegar el uso del vehculo oficial a otro miembro de su
grupo.
Salvo en caso de reparaciones o mantenimientos rutinarios .
El vehculo oficial ser conducido nicamente en apoyo directo del personaje.
El vehculo deber estar disponible las 24 horas y siempre bajo la custodia de un
agente de seguridad.
De no ser as, el vehculo deber estar bajo la custodia de un agente durante
todas las horas de uso y estacionado por la noche en un lugar seguro y
examinado minuciosamente por un equipo de la seccin de desarme de
explosivos todas las maanas antes de usarlo.
Al trasladar al personaje , todos los cristales de las ventanas deben estar alzados
y las puertas cerradas con el seguro puesto.
El oficial a cargo de la operacin de proteccin va en el asiento delantero mano
derecha del vehculo, si uno de los miembros de la dotacin de agentes de
seguridad del personaje desea ir en el vehculo , deber sentarse en el asiento
delantero , en el centro.
En una operacin de proteccin de un solo automvil, le corresponder al agente
a cargo de notificar por radio al puesto de mando sobre la llegada y la salida de la
comitiva. En comitivas ms grandes , el jefe de turno que va en el coche de
escolta se encargar de las comunicaciones por radio . El agente a cargo de la
operacin har que las comunicaciones por radio se mantengan al mnimo
absoluto dentro del vehculo oficial.

SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS

18

El conductor del vehculo oficial deber ajustar su asiento y el resto del equipo
para poder conducir de la forma ms cmoda. Solamente el conductor del
vehculo tendr abrochado el cinturn de seguridad.
El conductor del vehculo oficial no saldr de esta para abrirle la puerta al
dignatario, ni a ningn otro pasajero , se mantendr en el volante listo para
emprender la marcha en caso que surja alguna emergencia cerca del vehculo.
El conductor ser responsable de la seguridad del vehculo y no lo abandonar
hasta que sea reemplazado debidamente en sus tareas.
El conductor del vehculo oficial deber hacer la seal de cambio de carril, virajes,
o altos, a fin de prevenir al conductor del coche de escolta que le sigue.
DEL COCHE ESCOLTA
El coche escolta, en determina dos momentos puede servir de :
Vehculo de repuesto : se utiliza para transportar al personaje en caso que el
vehculo oficial tenga desperfectos mecnicos.
Transportador de personal : transporta a los agentes de turno que protegen al
personaje durante su desplazamiento de la comitiva y todos los movimientos de
cambios
Portador de equipo : Lleva el botiqun, armas largas, un extinguidor, y dems
equipos
necesarios.
Puesto de mando mvil : Sirve de enlace para las comunicaciones por radio entre
los agente que acompaan al personaje y el puesto de mando.
Vehculo tctico : Se usa como escudo para proteger al vehculo oficial como
respuesta
tctica
durante
los
ataques
contra
dicho
vehculo
.
El conductor del coche escolta deber tener abrochado el cinturn de seguridad y
el equipo ajustado a su propio uso. Todos los cristales de las ventanas debern
estar bajos a excepcin de los del conductor del coche escolta, que deber estar
alzados.
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
19

El coche escolta en todas las comunicaciones por radio deber estar a cargo del
jefe de turno mientas la comitiva est en marcha . Este tiene la responsabilidad de
llamar al puesto de mando para notificarle sobre la salida y llegada de la comitiva .
Tambin habr que notificar por radio al agente de inspeccin (ITP) , previo
cuando la comitiva est a cinco minutos y luego cuando est a un minuto de
llegada. El coche escolta no deber permitir que otros vehculos se interpongan
entre l y el vehculo oficial . Al conducir en forma agresiva se puede impedir que
esto ocurra.
SEGURIDAD EN EL DOMICILIO DE LA PERSONALIDAD.
Se debe considerar los siguientes riesgos : Asalto a su domicilio con fines de robo,
atentado contra su vida, con empleo de tiradores individuales, artefactos
explosivos, secuestro, robo de su vehculo, guerra psicolgica mediante llamadas
telefnicas, cartas annimas, etc. Otros que la situacin haga previsible.
Lo primero es eliminar las vulnerabilidades tomando verdadera conciencia de la
responsabilidad de su conducta, eliminando la rutina, variando los recorridos,
horarios, etc. y dificulte a los delincuentes la planificacin de sus atentados.
Debe preverse un sistema de comunicacin con sus vecinos, familiares y
compaeros de trabajo ; procurar estar acompaado durante sus
desplazamientos, evitar las zonas de riesgos o de alta presencia delictiva ,
conocer a los vecinos e instruir a los familiares sobre la cartilla de seguridad y las
medidas de autoproteccin.
DEL LUGAR Y DE LAS PERSONAS
Efectuar el registro minucioso en el cuaderno de trabajo de las actividades y
entrevistas del personaje, revisando todo paquete que portan los que lleguen de
visita.

Efectuar un control minucioso de la identidad de las personas que se entrevisten

con el resguardado , en especial , las visitas imprevistas.

El agente de seguridad debe contar un pequeo lbum de los elementos

sospechosos que pueden atentar contra el personaje.
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
20

Es conveniente que el personal conozca el modus operandi de los elementos

terroristas incidiendo en la forma de ejecutar un atentado , el reglaje y el
reconocimiento , que puede durar varios das y en distintas horas. Incidir en el
detalle que con respecto a la investigacin previa, al terrorista le interesa fijar el
cambio de turno de los agentes de seguridad, la movilidad con que se desplazan,
tipo de armamento, actitudes de cada uno de ellos, etc. En muchos casos utilizan
elementos femeninos
MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL CHOFER AL SALIR DE LA CASA.

Antes de subir al vehculo se le debe inspeccionar para verificar que no tenga

evidencias de obstruccin en el tubo de escape o est bloqueado por objetos
extraos o que exista material en las bandas de neumticos o algn objeto extrao
en los asientos traseros.
Nunca hay que dejar estacionado el vehculo en la calle , mantenerse siempre con
medio tanque de gasolina y debe instalarse alarmas potentes en el vehculo.
Cambiar siempre el tiempo de salir y de regresar , as como las rutas que se utiliza
para ir al domicilio .No tener una rutina previsible en los recorridos ni en los
horarios.

No se le debe advertir con demasiada anticipacin cundo deben llegar visitas ni

la hora exacta en que la familia o el ejecutivo volvern de algn compromiso social

Residencia y la familia.
De instruirse a la familia para que no proporcione a extraos informacin
concerniente a usted o a algn miembro de la familia.

Anote el nmero de placa, descripcin del vehculo y sus ocupantes de los

vehculos que suelen estacionarse en la calle, cerca de la Residencia.
No abra la puerta a nadie, hasta que se identifique completamente.

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SEGURIDAD EN EL USO DE LAS ARMAS

SE ACONSEJA QUE
:
Los agentes deben portar y utilizar sus armas en
todo momento como instrumento para la legtima
defensa de la vida e integridad personal de
terceros.
Las armas de fuego pueden causar la muerte o
heridas incurables a un ser humano , su empleo
es un acto de responsabilidad y consecuencias
incalculables.
Un acto violento no justificado de parte del
agente, opaca gran nmero de sacrificios y de
buenas acciones en la diaria lucha por el mantenimiento de la seguridad de la
comunidad.
El personal al cual se le ha asignado un arma de fuego es totalmente responsable
por aquellas situaciones que puedan surgir por el mal uso que el portador o un
tercero haga del arma que se la ha asignado.
Reglas generales de seguridad.
Toda arma de fuego debe ser tratada como si estuviese cargada.
Antes de manipular, apuntar o mirar sobre las miras de un arma, verificar que no
esta cargada. Si hay alguien ms presente demostrarle que el arma no esta
cargada.
Nunca apunte una arma de fuego hacia alguien si usted no tiene la intencin de
disparar.
La utilizacin del arma de fuego es un recurso extremo cuando el agente haya
SEGURIDAD Y PROTECCION DE DIGNATARIOS
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agotado los recursos posibles para aprehender , controlar o detener al

delincuente.
CONCLUSIONES

Hay que realizar muchas evaluaciones preliminares y bien hechas antes de

comenzar una lucha, prestando especialsima atencin a este punto se puede
predecir igualmente la victoria y el fracaso"

Los planes tienen que permanecer en la oscuridad del silencio, como en la noche,
para que cuando se pongan en ejecucin sus efectos sean fulminantes como el
rayo"

Un general debe ser capaz de tener planes que sean ignorados por sus oficiales y
soldados.

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ANEXO

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