ANALYSES RGIONALES

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STATISTIQUES DACCUEIL 2014

RALISATION Dpartement enqutes et analyses statistiques. Dominique Saint-Macary et Pascale Novelli CORRECTION RVISION Irsane de Scitivaux.

ALSACE - CHAMPAGNE-ARDENNE - LORRAINE

Pour llaboration de ces fiches rgionales, nous
anticipons les regroupements de rgions qui
interviendront en 2016, et nous recalculons
nos indicateurs depuis 2010 afin den suivre
lvolution selon le nouveau dcoupage. LInsee
a galement commenc publier des chiffres
selon ce dcoupage1, mais pas encore danalyse conjoncturelle:
nous remplaons donc cette anne la plupart des lments
de conjoncture par une prsentation gnrale de la rgion qui
doit beaucoup aux publications de lInsee. Certaines de ces
publications sappuient sur les donnes 2012 ou 2013 et nont
pas t actualises en 2014, ce qui nenlve rien de leur intrt.
Comme chaque anne, les analyses rgionales font ressortir
quelques caractristiques de la pauvret rencontre dans chacune
des rgions et leur volution en 2014. En dehors des dpartements
doutre-mer tudis individuellement, chaque analyse rgionale
sappuie sur plusieurs milliers de situations. Si rien ne garantit
la reprsentativit de ces chantillons, les difficults quils
rvlent sont bien relles et, pour la plupart, se retrouvent de
faon rcurrente danne en anne. Certaines caractristiques
correspondent dailleurs des particularits dmographiques ou
conomiques rgionales.
Les quelques lments de conjoncture et de prsentation sont issus
de publications des directions rgionales de lInsee, ralises en
partenariat avec les autres acteurs des statistiques publiques.
Pour chaque rgion, nous indiquons quelques chiffres de cadrage
compars aux moyennes mtropolitaines (source : Insee). Les
valeurs indiques dans ces petits tableaux sont celles de 2014
ou, dfaut, les dernires publies.
Lanalyse des situations rencontres par les quipes du Secours
Catholique repose sur un ensemble dindicateurs dont les plus
importants figurent dans un grand tableau gnral rapprochant

1
2

Insee, La France et ses territoires, dition 2015, coll. Insee Rfrences , avril 2015.
Nous prenons une priode un peu plus longue que les autres annes afin de faire ressortir les volutions.

les valeurs de ces indicateurs dans la rgion pour deux annes,

2010 et 20142, et les valeurs nationales. Un graphique prsente
en outre quelques points marquants de la rgion daprs les
informations recueillies par le Secours Catholique. Lanalyse peut
tre accompagne dexemples dactions menes par le Secours
Catholique et de propositions. Enfin, quelques aspects locaux de la
problmatique de la mobilit sont prsents la fin de la fiche : au
niveau rgional, le nombre de rponses lenqute Mobilit 2015
effectue par le Secours Catholique est trop rduit pour donner lieu
une analyse rigoureuse, mais des lments qualitatifs peuvent
tre dgags et des exemples dactions illustrent le sujet.

DFINITIONS
Mnage en situation de pauvret : personne ou famille rencontre,
soutenue, accompagne et/ou aide par le Secours Catholique. Le
terme situation est rapprocher de ce que lInstitut national
de la statistique et des tudes conomiques (Insee) dsigne par
mnage . Les deux termes seront employs indiffremment dans
ces analyses rgionales.
Personne de rfrence : au sein de chaque mnage, pour les
couples, cest la personne qui se prsente laccueil des quipes
du Secours Catholique, sinon, cest ladulte unique du mnage.
Niveau de vie ou revenu par unit de consommation (UC) :
dans un mnage, le premier adulte compte pour 1 UC, les autres
adultes et les enfants de 14 ans ou plus comptent pour 0,5 UC
chacun et les enfants de moins de 14 ans comptent pour 0,3 UC
chacun. On divise le revenu du mnage par la somme des UC
le composant. Cela correspond au niveau de vie du mnage.
Cette chelle dquivalence est utilise par lensemble des pays
europens. Chaque individu ne correspond pas une unit afin
de prendre en compte les conomies lies la mutualisation au
sein des mnages.

ANALYSES RGIONALES

STATISTIQUES DACCUEIL 2014 / SECOURS CATHOLIQUE - CARITAS FRANCE

ALSACE - CHAMPAGNE-ARDENNE - LORRAINE

Donnes gnrales

Alsace

ChampagneArdenne

Lorraine

Ensemble rgion

France
mtropolitaine

Population au 01-01-2014 en milliers*

1 869

1 338

2 346

5 553

63 920

Taux de chmage 3e trimestre 2014**

9,2 %

10,9 %

10,6 %

10,2 %

10,0 %

Part dtrangers dans la population (2012)

7,8 %

3,9 %

5,2 %

5,8 %

6,1 %

61,2

107,3

68,2

75,2

74,7

Densit du parc social***

Niveau de vie mensuel mdian (2012)

1 775

1 566

1 604

1 647

1 649

Taux de pauvret 60 % (2012)

11,8 %

15,4 %

14,6 %

13,8 %

14,3 %

Chiffres 2014 Secours Catholique

Alsace

ChampagneArdenne

Lorraine

Ensemble rgion

Situations rencontres

11 532

9 860

16 609

38 001

89

81

138

308

Nombre de bnvoles

1 946

1 418

2 574

5 938

Nombre de situations analyses

5 494

1 612

4 458

11 564

Nombre dquipes

* Chiffres provisoires. ** Chiffre le plus rcent publi pour les rgions 2016. *** Nombre de logements sociaux pour 1 000 habitants.

PRSENTATION1
La grande rgion Alsace-Champagne-ArdenneLorraine (ACAL), frontalire de la Belgique, du
Luxembourg, de lAllemagne et de la Suisse,
se situe au cur de lEurope. Parmi les
13 nouvelles rgions de France mtropolitaine,
elle est la 6e la plus peuple, la 4e en matire
de superficie et la 5e pour le PIB par habitant.
LACAL prsente dimportants contrastes
gographiques, conomiques et sociaux.
LAlsace est densment peuple et trs
urbanise ; trs rurale, la ChampagneArdenne est lune des rgions les moins
peuples de France ; la Lorraine, marque par
la crise industrielle des annes 1970-1990,
se recompose autour de la grande mtropole
Metz - Nancy.
Si lon compare les chiffres de ces dix dernires
annes, lACAL est la 13e des nouvelles rgions
au niveau de lvolution de lemploi et la
12e au niveau de lvolution du PIB et de la
population. Le taux de chmage est de 10,3 %
dans la rgion, variant de 9 12 % selon les
dpartements. Le taux de pauvret (13,8 % en
moyenne en 2012) est lui aussi trs variable :
de 19,3 % dans les Ardennes 11,6 % dans le
Bas-Rhin. Chez les jeunes, la situation est plus
dramatique encore, avec des taux de pauvret
dans ces deux dpartements de respectivement
31,3 % et 22,2 %.
1

Insee Analyses Alsace, no 12, avril 2015.

La rpartition de lemploi par secteur dactivit

rvle de grandes diffrences. Le secteur de
lagriculture reprsente 6 % en ChampagneArdenne et 1,9 % en Lorraine. La part que
reprsente lindustrie (17,9 % en Alsace, 15,6 %
en Lorraine) est plus leve que dans le reste
de la France (14,8 %). Le secteur tertiaire
marchand est trs dvelopp en Alsace (44,3 %
contre 38,7 % en Champagne-Ardenne) ;
le tertiaire non marchand (administration
publique, enseignement, sant et action
sociale) est trs prsent en Lorraine.

LES SITUATIONS
RENCONTRES PAR LE
SECOURS CATHOLIQUE
EN 2014
Les bnvoles de la rgion ont rencontr 38 001
situations en 2014, dont 34 % taient dj
connues. Deux situations sur trois sont donc des
premiers contacts, signe dun renouvellement
constant. La part des personnes orientes par les
services sociaux est plus importante (84,4 %)
que dans le reste de la France (76,8 %), ce qui
tmoigne dune bonne connaissance rciproque
et dune complmentarit reconnue.
Le besoin le plus exprim par les personnes est
lcoute, le conseil et laccueil : jusqu 87 %
dans certains dpartements. Les demandes

relatives au logement (loyer, eau, nergie) ont

augment de 50 % entre 2010 et 2014.
En 2014, plus dune personne accompagne sur
trois est trangre (34 %), un pourcentage qui a
augment depuis 2010 (+ 7 points) tout comme
en France (+ 5 points). Mais les disparits au
sein de la rgion sont importantes : 1 personne
sur 10 dans les Vosges contre 1 sur 2 en Alsace.
Parmi ces trangers, la part des dbouts du
droit dasile et des sans-papiers augmente
fortement ; elle atteint 21 % en 2014 pour
lensemble de la rgion.
En 2014, 27,1 % des situations rencontres
sont des couples avec enfants, et 30,4 % des
familles monoparentales. 57,5 % des situations
concernent donc au moins un enfant, soit un
peu plus que dans lensemble des rgions
(52,7 %).
Ces particularits rgionales sont corrles aux
niveaux de ressources. Entre 2010 et 2014, la
part des mnages ne percevant aucunes
ressources a augment pour atteindre 18,5 %
en 2014, ce qui sexplique certainement par
laugmentation du nombre dtrangers sans
papiers. Le nombre des bnficiaires de la CMU
a doubl, atteignant 16,6 % des personnes
rencontres, signe dune fragilit conomique
croissante, notamment dans les Vosges. On
observe aussi une plus forte proportion de
mnages percevant le RSA (39 %), en lien avec
lvolution de lemploi. noter que 43 % des

ANALYSES RGIONALES

STATISTIQUES DACCUEIL 2014 / SECOURS CATHOLIQUE - CARITAS FRANCE

France mtropolitaine

Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine

Demandes d'aide la mobilit
Impays d'nergie

50 %

Hommes seuls

40 %
30 %

Revenu par UC < 400 *

Couples avec enfant(s)

20 %
10 %
Personnes en logement prcaire

Personnes de 50 ans et plus

Locataires du parc priv

trangers

Personnes inactives

Personnes en emploi

Personnes en recherche d'emploi

* Y compris sans ressources.

mnages rencontrs signalent des problmes

de perception du RSA (trop ou pas assez peru,
retard de versement). Depuis la mise en place
de ce revenu en 2009, ce genre danomalies ne
cesse daugmenter.
La proportion de personnes au chmage est
suprieure la moyenne nationale (42,4 %
contre 38,3 %), consquence de la conjoncture
rgionale. Le niveau dtudes augmente chez les
personnes rencontres (55,7 % ont un niveau
dtudes secondaires ou suprieures, contre
45 % en 2010). Cela montre que mme ce
niveau de diplme, secondaire ou baccalaurat,
laccs lemploi nest pas garanti.
Entre 2010 et 2014, la proportion de mnages
faisant face des impays a nettement
augment (+ 10 points), avec 7 mnages
sur 10 concerns, soit un taux suprieur
la moyenne nationale. Les impays sont
principalement des dettes dnergie, de
loyer et des dcouverts bancaires. Selon les
dpartements, 35 % 41 % des personnes
ont des impays dnergie. Par ailleurs, une
nouvelle forme de prcarisation par le logement
est apparue au cours de ces cinq dernires
annes. En effet, si la proportion de locataires
du parc social ne varie pas (46 %), celle des
locataires du parc priv diminue et la part des
mnages vivant dans un logement prcaire
augmente, passant de 17 21 %.

LES CONSTATS
SUR LA MOBILIT
Les demandes daide concernant la mobilit
ont doubl entre 2010 et 2014, augmentation
qui est plus importante qu lchelle nationale.
Daprs lenqute Mobilit ralise par le
Secours Catholique entre avril et juin 2015,
44 % des personnes en situation de prcarit
sont contraintes de limiter leurs dplacements,
et 35 % vivent loignes des transports en
commun (plus de 10 minutes pied).
La question de la mobilit recouvre diverses
problmatiques : dplacements domicile-travail
et accs lemploi, accs aux services sociaux
ou aux administrations, accs aux soins, accs
aux commerces, isolement
La rgion ACAL est connecte au territoire
mtropolitain et europen par lensemble
des modes de transport mais connat de gros
problmes de saturation sur certains grands
axes (autour de Strasbourg et entre Metz et
Nancy). cela sajoute une insuffisance des
services ferroviaires rgionaux est-ouest. Si
les principales agglomrations ont dvelopp
des services de transport en commun en site
propre (cest--dire empruntant une voie ou un
espace spcifiques, comme pour les tramways
ou les bus), les territoires ruraux restent mal
desservis, alors que la mobilit est un enjeu
important pour lutter contre les ingalits en

matire daccs aux services. Un enjeu dautant

plus important que les territoires ruraux,
notamment laxe Ardennes Meuse Pimont
des Vosges Haute-Marne, mais aussi lest
de la Meurthe-et-Moselle et la Moselle, ont des
caractristiques qui accroissent les problmes
de mobilit : faible densit de population
(moins de 30 habitants/km) ; vieillissement
important ; peu demplois et dingnierie.
Les transports en commun y sont par ailleurs
mal adapts aux besoins : faible frquence,
pas de service le week-end, tarifs levs, pas
dabris).

LES ACTIONS MENES PAR NOS QUIPES

Pour rpondre aux problmes de mobilit, les
quipes du Secours Catholique mettent en place
diverses solutions :
Aides financires ou accs au microcrdit
pour rparer ou acheter un vhicule, lassurer,
passer le permis de conduire.
Solutions de covoiturage, bons dessence,
prt de vhicule.
Couverture du premier mois dabonnements
de transport (les Pass Mobilit tant
remis une fois la premire fiche de paie
prsente).
Transport par les bnvoles de personnes
devant se rendre des rendez-vous mdicaux,
administratifs, dembauche, etc.

STATISTIQUES DACCUEIL 2014 / SECOURS CATHOLIQUE - CARITAS FRANCE

ALSACE - CHAMPAGNE-ARDENNE - LORRAINE

Principales demandes daide (1)

Types de mnage

ge de la
personne de rfrence
Nationalit de la
personne de rfrence

Statut de la personne de rfrence

(trangers hors UE)
Situation face lemploi
de la personne de rfrence

Logement ou hbergement

Types de ressources

coute, accueil, conseil

Alimentation
Loyer, factures dnergie, deau
Mobilit (voiture, transport)
Homme seul
Femme seule
Couple sans enfant
Pre seul
Mre seule
Couple avec enfants
Moins de 25 ans
De 25 moins de 50 ans
50 ans et plus
France
Union europenne
Maghreb
Afrique subsaharienne
Europe de lEst
Autres
Statut accord, provisoire ou dfinitif
Statut demand en attente
Dbout, sans papiers
CDI plein temps
Formes particulires demploi (2)
Formation professionnelle
Sous-total emploi
Chmage indemnis ou en attente
Chmage sans droits reconnus
Sous-total chmage
tudiant
Inaptitute sant
Retraite, prretraite
Au foyer, cong maternit
Sans droit au travail
Autre sans emploi
Sous-total inactivit
Locataires du parc social
Locataires du parc priv
Autres logements stables (3)
Sous-total logement stable
Hbergement chez des proches
Htels, caravanes, pniches
Centre dhbergement, squat, rue
Sous-total hbergement prcaire
Aucunes ressources
Transferts sociaux seulement

Existence dimpays
Revenu mensuel mdian hors mnages sans ressources ( 2014)
Revenu par UC mensuel mdian hors mnages sans ressources ( 2014)
Impay mdian ( 2014)
(1) Pourcentage de personnes formulant ce type de demande.
(2) CDD, temps partiel, intrim, travail saisonnier, emplois aids, travail indpendant, travail informel.
(3) Propritaires et habitat collectif (pensions, rsidences).

ANALYSES RGIONALES
Alsace - Champagne-Ardenne - Lorraine
2010
2014
59,4 %
62,8 %
72,3 %
73,3 %
8,4 %
12,6 %
2,7 %
4,9 %
22,6 %
21,8 %
13,0 %
13,7 %
7,0 %
7,0 %
3,3 %
3,5 %
27,2 %
26,9 %
26,9 %
27,1 %
10,0 %
8,0 %
68,9 %
66,0 %
21,1 %
26,0 %
73,2 %
66,4 %
6,6 %
7,9 %
5,3 %
6,5 %
3,1 %
5,0 %
8,9 %
11,6 %
2,9 %
2,6 %
51,7 %
49,8 %
42,5 %
29,2 %
5,8 %
21,0 %
3,7 %
3,6 %
10,3 %
12,5 %
1,1 %
0,8 %
15,1 %
16,9 %
15,0 %
13,7 %
30,4 %
28,7 %
45,4 %
42,4 %
1,3 %
1,0 %
9,6 %
9,1 %
4,1 %
5,1 %
10,7 %
6,0 %
5,1 %
8,1 %
8,7 %
11,4 %
39,5 %
40,7 %
45,2 %
45,9 %
27,9 %
24,9 %
9,7 %
8,1 %
82,8 %
78,9 %
6,6 %
8,0 %
1,8 %
3,6 %
8,8 %
9,5 %
17,2 %
21,1 %
13,7 %
18,5 %
51,2 %
45,5 %
59,9 %
70,2 %
871
948
554
622
845
859

France
2014
59,0 %
56,4 %
19,0 %
5,8 %
24,2 %
16,9 %
6,2 %
3,5 %
26,5 %
22,7 %
8,8 %
64,9 %
26,3 %
66,4 %
8,2 %
11,3 %
3,9 %
7,2 %
3,0 %
43,2%
41,3 %
15,5 %
4,2 %
12,0 %
1,2 %
17,4 %
11,4 %
26,9 %
38,3 %
1,2 %
9,9 %
5,3 %
5,4 %
11,3 %
11,2 %
44,3 %
39,5 %
25,3 %
9,9 %
74,7 %
9,5 %
3,8 %
12,0 %
25,3 %
18,1 %
43,9 %
58,2 %
924
624
800