Ministerio de Salud quieren quitar las guardias a los

discriminados Tcnicos Asistenciales y de Consulta

Externa del Per
Quizs luego tambin quieran quitar guardias a los
dems Asistenciales
Doctor Anbal Velsquez Valdivia Ministro de Salud.
Trabajadores de Salud, a la poblacin en general y a los
organismos correspondientes. Es una pena el malestar que
se est causando a los Tcnicos Asistenciales al querer
quitar sus diferentes guardias, derecho ganado con el
esfuerzo de su trabajo durante aos. Las autoridades,
funcionarios y asesores del MINSA y sus establecimientos,
saben que nuestros derechos estn congelados y

embalsamados por ms de 23 aos, como el acceso al nivel

SPE del egresado de un IST a nombre de la Nacin de
acuerdo a la Ley 25333, adems la discriminacin a el
aumento de las guardias al 55% segn Ley 1153, denuncia
que hacemos publica en el ltimo prrafo sobre la R.M. 2092006 que no se cumpli y firmado por el ex Ministra de
Salud Pilar Mazzetti Soler. Esperamos que se tome en
cuento nuestras demandas y se acabe con esta
discriminacin que al parecer sigue en aumento. Confiamos
se tome en cuenta en la mesa paritaria del Ministerio de
Salud estas demandas y sean a la brevedad corregidas por
el bienestar de los derechos discriminados de los
trabajadores de salud.
1) Quieren quitar las guardias con el reglamento de
guardias R.M. 573 del 1992 que fue superado
por las nuevas polticas de salud para trabajar
todo el da. Las diferentes autoridades del Ministerio
de Salud estn tratando de sealar que los Tcnicos
Asistenciales no tenemos el derecho de realizar
nuestras guardias diurnas que aos trabajamos en
Consulta Externa, siendo ya un derecho laboral por los
aos en que lo trabajamos, llamado derecho de
costumbre o Derecho Consuetudinario y estn
sealando que el Tcnico Asistencial no realice
ninguna guardia en Consulta Externa, y queriendo
poner solo a Tcnicos Asistenciales contratados en las
maanas y en las tardes. Y para ellos estn usando la
vigente R.M. Nro. 573-92-SA/DM sobre el reglamento
de guardias hospitalarias pero desfasadas de las
actuales polticas de salud que sealan trabajar todo el
da en consulta externa y esa realidad dar el derecho
a nuestras guardias diurnas.
2) Las polticas de Salud del ao 1992 no sealaba
trabajar en las tarde en Consulta Externa.
Debemos de sealar que cuando se dio la vigente R.M.
Nro. 573-92-SA/DM las polticas de salud de los aos
90s no sealaba o contemplaban que los Tcnicos

Asistenciales trabajaran todo el da en Consulta

Externa, pues en los aos 90s no se trabajaba en las
tardes ya que solo se trabajaba en las maanas en
todas las Consultas Externa y es por eso que el horario
de todos los asistencial era de las 8 A.M a las 2 P.M,
por lo cual demuestra que no era necesario que se
nombre a Consulta Externa realice o tenga guardias
diurnas, pero ese tiempo ya paso y ahora si se trabaja
en las tarde y se cumple los requisitos para trabajar
las guardias diurnas.
3) Cundo se cambi la poltica de salud para que
se trabaje todo el da en Consulta Externa? En el
gobierno del ex Presidente Alberto Fujimori se cambi
la poltica de salud y los Tcnicos Asistenciales que
trabajaban en las Consultas Externas desde la 8 A.M.
hasta las 2 P.M. de los diferentes establecimientos de
salud, ahora trabajaran todo el da desde las 7 A..M.
hasta las 7 P. m. para as brinda mejores atenciones a
nuestros pacientes.
3.1. Hospital Victor Larco Herrera. Pero en nuestro
caso especfico del Hospital Vctor Larco Herrera las
12 guardias para todo nuestro Hospital fueron
justificadas y tramitadas por una comisin de Tcnicos
Asistenciales ante la Direccin Ejecutiva y nos fueron
aceptadas, presupuestas y pagadas por el ex Director
del Hospital Vctor Larco Herrera Enrique Bojorquez
Giraldo y era sub director el Dr. Carlos Browley
Coloma, con conocimiento del Dto de Enfermeras (os)
cuando era Jefa la Enfermera Doris Alarco. Adems en
ese tiempo de tanta incertidumbre se mejor la
calidad de alimentos tanto de pacientes como de
trabajadores, pues era psima aos antes y adems se
consigue en esos aos nos den el terno completo con
2 pantalones y camisa al Tcnico Asistencial pues
nosotros no tenamos ese derecho que era solo para
administrativos, adems tambin se consigue el par
de zapatos sean incluidos a nuestros 2 juegos de
uniformes blancos por estacin para los Tcnicos
Asistenciales que no tenamos y las casacas azules y

luego se logra tambin la bolsa de vveres sin que nos

quiten el almuerzo, pues queran quitar ese derecho,
pero que hasta ahora se respetan nuestras guardias
como nuestros alimentos de guardias sean desayunos
almuerzos y cenas.
4) Cul es el requisito para que surjan las
guardias asistenciales?. Las guardias surgen como
dice la R.M. Nro. 573-92-SA/DM en el Art. 1
Considrese guardia aquella actividad realizada en
cumplimiento de necesidades imprescindibles del
servicio,
comprendido
actividades
mltiples
y
diferenciadas de las efectuadas en jornadas ordinarios
sin exceder las 12 horas. Las consultas externas que
trabajan desde el cambo de polticas de salud todo el
da cumplimos, este requisito a cabalidad, es por eso
que se tienen las guardias diurnas en consulta externa
y el derecho a el almuerzo que deben de ser
respetadas.
4.1. Tcnicos Asistenciales contratados. Algo que
se debe de ver es que los Tcnicos Asistenciales
contratados que trabajan todo el da y por no ser
nombrados no se les de su respectivo almuerzo y si
trabajan de noche no se les da ni su cena ni si
desayuno, pues tambin se debe de revisar ante las
autoridades y gestionar que se les deben de dar sus
respectivos alimentos, algo que es injusto a todas
luces y tambin reciban sus diferentes alimentos que
es un derecho y que es ilgico que trabajando tengan
que comprar sus alimentos.
4.2 Convenio sobre le personal de enfermera.
Segn la OIT el convenio C 149 de 1977 Sobre el
personal de enfermera sobre el empleo y condiciones
de trabajo y vida del personal firmado en Ginebra las
condiciones de trabajo sealan diferentes derechos,
como la no discriminacin en la que nos encontramos
sometidos los Tcnicos Asistenciales del Per.
5) Por qu surgen las guardias diurnas en
Consulta Externa? Las guardias de los Tcnicos

Asistenciales de Consulta Externa surgen en el

cumplimiento de necesidad de brindar una mejor
atencin, para satisfacer las necesidades y demandas
de nuestros usuarios. Luego de eso, estas guardias
deben de ser sustentadas por el trabajo continuo
realizado y este trabajo se deben de mantener en el
tiempo y as se hace el derecho de tener programadas
guardias diurnas en Consulta Externa.
6) Con las nuevas polticas de salud de trabajar
todo el da los Tcnicos Asistenciales en
Consulta Externa ya se deben de programar
guardias diurnas. Si existe establecimientos de
Salud de Consulta Externa donde los Tcnicos
Asistenciales estn trabajando todo el da, estos
establecimientos de salud, deben de programar las
guardias diurnas de los Tcnicos Asistenciales, pues ya
se estn cumpliendo los requisitos de cubrir las
necesidades de servicio, para atender todo el da.
7) Que dice la Nueva Ley 1153 sobre las guardias
de los Asistenciales que estn dentro de esta
Ley. En el Art. 10 de la Ley 1153 dice sobre servicios
de guardias. Se considera servicio de Guardia la
actividad que el personal de salud realiza por
necesidad o continuidad del servicio a requerimiento
de la entidad, atendiendo a los criterios de
periodicidad, duracin, modalidad, responsabilidad, as
como la voluntariedad u obligatoriedad. En ninguna
que seala sobre las guardias de la nueva Ley 1153
quitar guardias diurnas o sacar a Tcnicos
Asistenciales de Consulta Externa y solo se queden
atendiendo los Tcnicos contratados. La Ley 1153
respeta los derechos del Tcnico Asistencial. 7.1
Hospital Vctor Larco Herrera. Los Asistenciales
que laboramos todo el da, cumplimos con las nuevas
polticas de salud que exigen trabajar en las tardes,
existiendo la necesidad de trabajar todo el da, y as
programar las guardias diurnas; pero tambin tenemos
que sealar que si son aos laborando, estamos

cumpliendo la continuidad laboral. Es decir segn la

Ley 1153 que exige la necesidad o la continuidad,
nosotros cumplimos la Ley 1153. Adems no se puede
estar quitndoles los derechos ya adquiridos por los
aos que se trabaja todo el da y por las nuevas
polticas de salud que establece trabajar todo el da,
as se hace justificables las guardias en las consultas
externas.
8) Convenio OIT C 149 de 1977, Sobre el empleo y
condiciones
de
trabajo
del
personal
de
enfermera.
Los
Tcnicos
Asistenciales
que
trabajamos en el Ministerio de Salud y tenemos Ttulos
otorgados por un Instituto Tecnolgico Superior y
segn la Ley 25333 y su reglamentacin seala que
todos los Tcnicos egresados de un IST deben de
acceder al nivel SPE. Son 23 aos discriminados por el
Ministerio de Salud del Per, pues a pesar de haber
habido en diferentes aos el acceso a otros niveles
que nos corresponda, no se nos tom en cuenta y solo
se consider a otros Profesionales, mostrando as la
discriminacin a nuestro grupo ocupacional de
Tcnicos Asistencial. Tcnicos Asistenciales con
nuestra Ley 28561 estamos dentro de la Ley
1153. A continuacin sealaremos otra discriminacin
al Tcnico Asistencial. Segn La Ley 1153 hace ya ms
de un ao, se dieron aumentos del 55% en las
guardias realizadas por los asistenciales en los
diferentes establecimientos de salud. Pero los Tcnicos
Asistenciales fuimos discriminados en el referido
aumento del 55%.
9) Denuncia por el no cumplimiento de la R.M. 2092006 firmado por la ex Ministra de Salud Pilar
Mazzetti. Tcnicos Asistenciales Egresados de un
IST nos encontramos discriminados y lo grave
que existiendo la R.M. 209-206, firmado por la
ex Ministra de Salud Pilar Mazzetti para nuestro
cambio al nivel SPE, no se acat. Este prrafo se
hace de conocimiento extensivo a todos los

trabajadores que nos encontramos discriminados, a

control interno del Ministerio de Salud y de todas las
ejecutoras del Ministerio de Salud, a todos los
establecimientos de Salud como tambin a los
Congresistas del Congreso de la Repblica del Per,
para que se corrija y se acate la R.M. 209-2006. La Ex
Ministra de Salud Pilar Mazzetti Soler dio la R.M. 209206 despus de exponer en el Congreso de la
Repblica del Per el cambio de grupo ocupacional
para todos los trabajadores del MINSA, fue aprobado y
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas
que los Tcnicos Asistenciales accedamos al nivel SPE.
Pero que dice la R.M. 209-2006? Seala el
cambio del Tcnico Titulado al nivel SPE, segn
Ley 25333. Exposicin de motivos. La ex Ministra
de Salud Pilar Mazzetti Soler despus de exponer las
nuevas polticas de salud y conseguir con el voto de la
mayora del Congreso la aprobacin en el Congreso de
la Repblica del Per, de su plan de trabajo para el
MINSA 2006-2007 y dentro de su plan de trabajo
estaba el cambo de grupo ocupacional Tcnico
Asistencial Titulado en un IST a nombre de la Nacin al
nivel SPE segn Ley 25333 y el dinero para dicho
cambio de grupo ocupacional que fue dado con la
aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas. As
el Tcnico Asistencia el ao 2006-2007 que fuera
Titulado a Nombre de la Nacin debera de acceder al
nivel SPE segn la Ley 25333. Pero esta R.M. 209-2006
no fue aplicada hasta la fecha a nuestro grupo
ocupacional. Por qu no se cumpli la R.M. 2092006 hasta ahora? La comisin que se nombre en el
Ministerio de Salud en esos aos para el cambio de
grupo ocupacional no tomo en cuenta la R.M-209-2006
y dicho documento fue encarpetado y desapareci en
los aos. El referido documento de la R.M. 209.2006
desapareci por muchos aos y nadie supo de su
existencia hasta este ao 2015 es cuando apare y es
por eso que recin se hace la denuncia respectiva,
aunque antes ya lo haba sealado inclusive enviados
a los diferentes correos electrnicos del Ministerio de

Salud y publicado en pginas de Internet. Adems se

tuvo que hacer el seguimiento necesario de la R.M.
209.2006 y que fue lo que pas, como llego esta R.M.
a tomar cuerpo y el por qu no se cumpli, para poder
hacer esta denuncia que har despus de la
necesarias
averiguaciones
e
indagaciones
y
comprometidos con la verdad lo estamos haciendo. Es
decir que poco a poco fuimos descubriendo lo antes
sealado, para llegar en la discriminacin en la que
nos encontramos los Tcnicos Asistenciales. Qu
debe de hacer el Doctor Anbal Velsquez
Valdivia actual Ministro de Salud ante las
diferentes autoridades y funcionarios del
Ministerio de Salud? Doctor Anbal Velsquez
Valdivia Ministro de Salud, debe de formar una
comisin investigadora para el cumplimiento de la
R.M. 209-2006 firmado por la Dra. Pilar Mazzetti ex
Ministra de Salud. Se debe de cumplir la brevedad
posible la R.M 209-2006 firmada por la ex Ministra de
Salud Pilar Mazzetti y aprobado por el Ministerio de
Economa y Finanzas, desaparecida durante aos y
aparecida el 2015, pues si existe esta R.M. 209-2006
se debe de cumplir. Para que se cumpla esta R.M. 2092006 y que todos los egresados de un IST accedan al
nivel SPE, segn la Ley 25333, pues si as no fuera se
deber de llevar por los Sindicatos de Asistenciales y
sus respectivos Sindicatos a otras instancias el
cumplimiento de la R.M. 209-2006.
Doctor Anbal Velsquez Valdivia Ministro de
Salud. Confiamos DIOS mediante se cumpla el acceso
al nivel SPE de todos los Tcnicos egresados de un IST
al nivel SPE.
Sin otro en particular.
DIOS guarde a usted
Alberto Motta Ochoa
Tcnico Asistencial