CAPTULOII

DASEGURIDADESOCIAL
SeoI
DISPOSIESGERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicosedasociedade,destinadasaassegurarosdireitosrelativossade,previdnciaeassistnciasocial.
Pargrafonico.CompeteaoPoderPblico,nostermosdalei,organizaraseguridadesocial,combase
nosseguintesobjetivos:
Iuniversalidadedacoberturaedoatendimento;
IIuniformidadeeequivalnciadosbenefcioseserviosspopulaesurbanaserurais;
IIIseletividadeedistributividadenaprestaodosbenefcioseservios;
IVirredutibilidadedovalordosbenefcios;
Vequidadenaformadeparticipaonocusteio;
VIdiversidadedabasedefinanciamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com
participaodostrabalhadores,dosempregadores,dosaposentadosedoGovernonosrgoscolegiados.
Art.195.Aseguridadesocialserfinanciadaportodaasociedade,deformadiretaeindireta,nostermos
da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios,edasseguintescontribuiessociais:
Idoempregador,daempresaedaentidadeaelaequiparadanaformadalei,incidentessobre:
a)afolhadesalriosedemaisrendimentosdotrabalhopagosoucreditados,aqualquerttulo,pessoa
fsicaquelhepresteservio,mesmosemvnculoempregatcio;
b)areceitaouofaturamento;
c)olucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoriaepensoconcedidaspeloregimegeraldeprevidnciasocialdequetrataoart.
IIIsobreareceitadeconcursosdeprognsticos.
IVdoimportadordebensouserviosdoexterior,oudequemaleiaeleequiparar.
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constarodosrespectivosoramentos,nointegrandoooramentodaUnio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidasnaleidediretrizesoramentrias,asseguradaacadareaagestodeseusrecursos.
3 Apessoa jurdica em dbitocomosistema daseguridadesocial,comoestabelecidoem lei, no
podercontratarcomoPoderPbliconemdelereceberbenefciosouincentivosfiscaisoucreditcios.
4Aleipoderinstituiroutrasfontesdestinadasagarantiramanutenoouexpansodaseguridade
social,obedecidoodispostonoart.154,I.
5Nenhumbenefcioouserviodaseguridadesocialpodersercriado,majoradoouestendidosema
correspondentefontedecusteiototal.

6Ascontribuiessociaisdequetrataesteartigospoderoserexigidasapsdecorridosnoventadias
dadatadapublicaodaleiqueashouverinstitudooumodificado,noselhesaplicandoodispostonoart.
150,III,"b".
7Soisentasdecontribuioparaaseguridadesocialasentidadesbeneficentesdeassistnciasocial
queatendamsexignciasestabelecidasemlei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os
respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes,contribuiroparaaseguridadesocialmedianteaaplicaodeumaalquotasobreoresultadoda
comercializaodaproduoefarojusaosbenefciosnostermosdalei.
9AscontribuiessociaisprevistasnoincisoIdocaputdesteartigopoderoteralquotasoubasesde
clculodiferenciadas,emrazodaatividadeeconmica,dautilizaointensivademodeobra,doporteda
empresaoudacondioestruturaldomercadodetrabalho.
10.Aleidefiniroscritriosdetransfernciaderecursosparaosistemanicodesadeeaesde
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios,observadaarespectivacontrapartidaderecursos.
11.vedadaaconcessoderemissoouanistiadascontribuiessociaisdequetratamosincisosI,a,e
IIdesteartigo,paradbitosemmontantesuperioraofixadoemleicomplementar.
12.Aleidefinirossetoresdeatividadeeconmicaparaosquaisascontribuiesincidentesnaforma
dosincisosI,b;eIVdocaput,seronocumulativas.
13. Aplicase o disposto no 12inclusivena hiptesedesubstituiogradual, totalou parcial, da
contribuioincidentenaformadoincisoI,a,pelaincidentesobreareceitaouofaturamento.

SeoII
DASADE
Art.196.AsadedireitodetodosedeverdoEstado,garantidomediantepolticassociaiseeconmicas
quevisemreduodoriscodedoenaedeoutrosagravoseaoacessouniversaleigualitriosaese
serviosparasuapromoo,proteoerecuperao.
Art.197.Soderelevnciapblicaasaeseserviosdesade,cabendoaoPoderPblicodispor,nos
termosdalei,sobresuaregulamentao,fiscalizaoecontrole,devendosuaexecuoserfeitadiretamenteou
atravsdeterceirose,tambm,porpessoafsicaoujurdicadedireitoprivado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituemumsistemanico,organizadodeacordocomasseguintesdiretrizes:
Idescentralizao,comdireonicaemcadaesferadegoverno;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
IIIparticipaodacomunidade.
1Osistemanicodesadeserfinanciado,nostermosdoart.195,comrecursosdooramentoda
seguridadesocial,daUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios,almdeoutrasfontes.
2AUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosaplicaro,anualmente,emaeseservios
pblicosdesaderecursosmnimosderivadosdaaplicaodepercentuaiscalculadossobre:
InocasodaUnio,areceitacorrentelquidadorespectivoexercciofinanceiro,nopodendoserinferior
a15%(quinzeporcento);

IInocasodosEstadosedoDistritoFederal,oprodutodaarrecadaodosimpostosaqueserefereoart.
155edosrecursosdequetratamosarts.157e159,incisoI,alneaa,eincisoII,deduzidasasparcelasque
foremtransferidasaosrespectivosMunicpios;
IIInocasodosMunicpiosedoDistritoFederal,oprodutodaarrecadaodosimpostosaqueserefereo
art.156edosrecursosdequetratamosarts.158e159,incisoI,alneabe3.
3Leicomplementar,queserreavaliadapelomenosacadacincoanos,estabelecer:
IospercentuaisdequetratamosincisosIIeIIIdo2;
IIoscritriosderateiodosrecursosdaUniovinculadossadedestinadosaosEstados,aoDistrito
FederaleaosMunicpios,edosEstadosdestinadosaseusrespectivosMunicpios,objetivandoaprogressiva
reduodasdisparidadesregionais;
IIIasnormasdefiscalizao,avaliaoecontroledasdespesascomsadenasesferasfederal,estadual,
distritalemunicipal;
IV(revogado).
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidadedesuasatribuieserequisitosespecficosparasuaatuao.
5Leifederaldisporsobreoregimejurdico,opisosalarialprofissionalnacional,asdiretrizesparaos
PlanosdeCarreiraearegulamentaodasatividadesdeagentecomunitriodesadeeagentedecombates
endemias,competindoUnio,nostermosdalei,prestarassistnciafinanceiracomplementaraosEstados,ao
DistritoFederaleaosMunicpios,paraocumprimentodoreferidopisosalarial.
6Almdashiptesesprevistasno1doart.41eno4doart.169daConstituioFederal,o
servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s
endemiaspoderperderocargoemcasodedescumprimentodosrequisitosespecficos,fixadosemlei,parao
seuexerccio.
Art.199.Aassistnciasadelivreiniciativaprivada.
1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade,
segundodiretrizesdeste,mediantecontratodedireitopblicoouconvnio,tendoprefernciaasentidades
filantrpicaseassemfinslucrativos.
2vedadaadestinaoderecursospblicosparaauxliosousubvenessinstituiesprivadascom
finslucrativos.
3vedadaaparticipaodiretaouindiretadeempresasoucapitaisestrangeirosnaassistncia
sadenoPas,salvonoscasosprevistosemlei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substnciashumanasparafinsdetransplante,pesquisaetratamento,bemcomoacoleta,processamentoe
transfusodesangueeseusderivados,sendovedadotodotipodecomercializao.
Art.200.Aosistemanicodesadecompete,almdeoutrasatribuies,nostermosdalei:
Icontrolarefiscalizarprocedimentos,produtosesubstnciasdeinteresseparaasadeeparticiparda
produodemedicamentos,equipamentos,imunobiolgicos,hemoderivadoseoutrosinsumos;
IIexecutarasaesdevigilnciasanitriaeepidemiolgica,bemcomoasdesadedotrabalhador;
IIIordenaraformaoderecursoshumanosnareadesade;
IVparticipardaformulaodapolticaedaexecuodasaesdesaneamentobsico;

Vincrementar,emsuareadeatuao,odesenvolvimentocientficoetecnolgicoeainovao;
VIfiscalizareinspecionaralimentos,compreendidoocontroledeseuteornutricional,bemcomobebidas
eguasparaconsumohumano;
VIIparticipardocontroleefiscalizaodaproduo,transporte,guardaeutilizaodesubstnciase
produtospsicoativos,txicoseradioativos;
VIIIcolaborarnaproteodomeioambiente,nelecompreendidoodotrabalho.

SeoIII
DAPREVIDNCIASOCIAL
Art.201.Aprevidnciasocialserorganizadasobaformaderegimegeral,decartercontributivoede
filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termosdalei,a:
Icoberturadoseventosdedoena,invalidez,morteeidadeavanada;
IIproteomaternidade,especialmentegestante;
IIIproteoaotrabalhadoremsituaodedesempregoinvoluntrio;
IVsalriofamliaeauxlioreclusoparaosdependentesdosseguradosdebaixarenda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
observadoodispostono2.
1vedadaaadooderequisitosecritriosdiferenciadosparaaconcessodeaposentadoriaaos
beneficiriosdoregimegeraldeprevidnciasocial,ressalvadososcasosdeatividadesexercidassobcondies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de
deficincia,nostermosdefinidosemleicomplementar.
2Nenhumbenefcioquesubstituaosalriodecontribuioouorendimentodotrabalhodosegurado
tervalormensalinferioraosalriomnimo.
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados,naformadalei.
4asseguradooreajustamentodosbenefciosparapreservarlhes,emcarterpermanente,ovalor
real,conformecritriosdefinidosemlei.
5vedadaafiliaoaoregimegeraldeprevidnciasocial,naqualidadedeseguradofacultativo,de
pessoaparticipantederegimeprpriodeprevidncia.
6Agratificaonatalinadosaposentadosepensionistasterporbaseovalordosproventosdomsde
dezembrodecadaano.
7asseguradaaposentadorianoregimegeraldeprevidnciasocial,nostermosdalei,obedecidasas
seguintescondies:
Itrintaecincoanosdecontribuio,sehomem,etrintaanosdecontribuio,semulher;
IIsessentaecincoanosdeidade,sehomem,esessentaanosdeidade,semulher,reduzidoemcinco
anosolimiteparaostrabalhadoresruraisdeambosossexoseparaosqueexeramsuasatividadesemregime
deeconomiafamiliar,nestesincludosoprodutorrural,ogarimpeiroeopescadorartesanal.
8OsrequisitosaqueserefereoincisoIdopargrafoanteriorseroreduzidosemcincoanos,parao
professor que comproveexclusivamentetempo de efetivoexerccio das funes de magistrio na educao
infantilenoensinofundamentalemdio.

 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na

administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdnciasocialsecompensarofinanceiramente,segundocritriosestabelecidosemlei.
10.Leidisciplinaracoberturadoriscodeacidentedotrabalho,aseratendidaconcorrentementepelo
regimegeraldeprevidnciasocialepelosetorprivado.
11.Osganhoshabituaisdoempregado,aqualquerttulo,seroincorporadosaosalrioparaefeitode
contribuioprevidenciriaeconsequenterepercussoembenefcios,noscasosenaformadalei.
12.Leidisporsobresistemaespecialdeinclusoprevidenciriaparaatenderatrabalhadoresdebaixa
rendaequelessemrendaprpriaquesedediquemexclusivamenteaotrabalhodomsticonombitodesua
residncia,desdequepertencentesafamliasdebaixarenda,garantindolhesacessoabenefciosdevalorigual
aumsalriomnimo.
13. Osistema especial deinclusoprevidenciria dequetrata o 12desteartigoter alquotase
carnciasinferioressvigentesparaosdemaisseguradosdoregimegeraldeprevidnciasocial.
Art.202.Oregimedeprevidnciaprivada,decartercomplementareorganizadodeformaautnomaem
relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que
garantamobenefciocontratado,ereguladoporleicomplementar.
1Aleicomplementardequetrataesteartigoasseguraraoparticipantedeplanosdebenefciosde
entidadesdeprevidnciaprivadaoplenoacessosinformaesrelativasgestodeseusrespectivosplanos.
2Ascontribuiesdoempregador,osbenefcioseascondiescontratuaisprevistasnosestatutos,
regulamentoseplanosdebenefciosdasentidadesdeprevidnciaprivadanointegramocontratodetrabalho
dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos
participantes,nostermosdalei.
3vedadooaportederecursosaentidadedeprevidnciaprivadapelaUnio,Estados,DistritoFederal
eMunicpios,suasautarquias,fundaes,empresaspblicas,sociedadesdeeconomiamistaeoutrasentidades
pblicas,salvonaqualidadedepatrocinador,situaonaqual,emhiptesealguma,suacontribuionormal
poderexcederadosegurado.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios,
inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas
entidadesfechadasdeprevidnciaprivada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicarse, no que couber, s empresas
privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de
entidadesfechadasdeprevidnciaprivada.
6Aleicomplementaraqueserefereo4desteartigoestabelecerosrequisitosparaadesignao
dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.

SeoIV
DAASSISTNCIASOCIAL
Art.203.Aassistnciasocialserprestadaaquemdelanecessitar,independentementedecontribuio
seguridadesocial,etemporobjetivos:
Iaproteofamlia,maternidade,infncia,adolescnciaevelhice;

IIoamparoscrianaseadolescentescarentes;
IIIapromoodaintegraoaomercadodetrabalho;
IVahabilitaoereabilitaodaspessoasportadorasdedeficinciaeapromoodesuaintegrao
vidacomunitria;
Vagarantiadeumsalriomnimodebenefciomensalpessoaportadoradedeficinciaeaoidosoque
comprovemnopossuirmeiosdeproverprpriamanutenooudetlaprovidaporsuafamlia,conforme
dispuseralei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do
oramentoda seguridadesocial,previstosnoart. 195,almdeoutrasfontes,eorganizadascom base nas
seguintesdiretrizes:
Idescentralizaopolticoadministrativa,cabendoacoordenaoeasnormasgeraisesferafederalea
coordenaoeaexecuodosrespectivosprogramassesferasestadualemunicipal,bemcomoaentidades
beneficentesedeassistnciasocial;
IIparticipaodapopulao,pormeiodeorganizaesrepresentativas,naformulaodaspolticaseno
controledasaesemtodososnveis.
Pargrafonico.facultadoaosEstadoseaoDistritoFederalvincularaprogramadeapoioinclusoe
promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursosnopagamentode:
Idespesascompessoaleencargossociais;
IIserviodadvida;
IIIqualqueroutradespesacorrentenovinculadadiretamenteaosinvestimentosouaesapoiados.