ARTICULO 26.

C. El estado contar con un Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de

Desarrollo Social, que ser un rgano autnomo, con personalidad jurdica y
patrimonio propios, a cargo de la medicin de la pobreza y de la evaluacin de
los programas, objetivos, metas y acciones de la poltica de desarrollo social,
as como de emitir recomendaciones en los trminos que disponga la ley, la
cual establecer las formas de coordinacin del rgano con las autoridades
federales, locales y municipales para el ejercicio de sus funciones.
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social estar
integrado por un presidente y seis consejeros que debern ser ciudadanos
mexicanos de reconocido prestigio en los sectores privado y social, as como en
los mbitos acadmico y profesional; tener experiencia mnima de diez aos en
materia de desarrollo social, y no pertenecer a algn partido poltico o haber
sido candidato a ocupar un cargo pblico de eleccin popular. Sern
nombrados, bajo el procedimiento que determine la ley, por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes de la cmara de diputados. El
nombramiento podr ser objetado por el presidente de la repblica en un plazo
de diez das hbiles y, si no lo hiciere, ocupara el cargo de consejero la persona
nombrada por la cmara de diputados. Cada cuatro aos sern sustituidos los
dos consejeros de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos
y ratificados para un segundo periodo.
El presidente del consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo
social ser elegido en los mismos trminos del prrafo anterior. Durar en su
encargo cinco aos, podr ser reelecto por una sola vez y solo podr ser
removido de sus funciones en los trminos del ttulo cuarto de esta
constitucin.
El presidente del consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo
social presentara anualmente a los poderes de la unin un informe de
actividades. Comparecer ante las cmaras del congreso en los trminos que
disponga la ley.
(Apartado adicionado, mediante decreto publicado en el diario oficial de la
federacin el 10 de febrero de 2014. N. De e. Iij: el apartado consta de 4
prrafos.)
(artculo reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la
federacin el 7 de abril de 2006)

CONEVAL
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL)
es una instancia gubernamental mexicana con autonoma y capacidad tcnica
para generar informacin objetiva sobre la situacin de la poltica social y la
medicin de la pobreza en Mxico, que permita mejorar la toma de decisiones
en la materia.
El CONEVAL tiene por objeto el coordinar las acciones orientadas a la
consecucin de los objetivos, estrategias y prioridades de la Poltica Nacional
de Desarrollo Social, el diseo, operacin y evaluacin de las iniciativas
pblicas de Desarrollo Social en el Pas.
La Ley General de Desarrollo Social establece la creacin del CONEVAL, como
un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal con
personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma tcnica y de gestin,
agrupado en el sector coordinado por la secretara de Desarrollo Social.
No obstante, mediante Decreto publicado el 10 de febrero de 2014 en el Diario
Oficial de la Federacin, cambia su naturaleza para ser un organismo
constitucional autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propios, a
cargo de la medicin de la pobreza y de la evaluacin de los programas,
objetivos, metas y acciones de la poltica de desarrollo social, as como de
emitir recomendaciones en los trminos que disponga la ley, la cual
establecer las formas de coordinacin del rgano con las autoridades
federales, locales y municipales para el ejercicio de sus funciones.**
Misin y Visin del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social.
Misin: Medir la pobreza y evaluar los Programas y la Poltica de Desarrollo
Social para mejorar sus resultados y apoyar la rendicin de cuentas.
Visin: Somos una institucin reconocida por su credibilidad y rigor tcnico
para generar informacin objetiva y til que contribuye a la mejora de la
Poltica de Desarrollo Social.
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la eficacia y eficiencia, as como la rendicin de cuentas de la poltica
de desarrollo social, mediante la evaluacin y el monitoreo de programas y
polticas sociales y la medicin de la pobreza.

CREACIN DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE

DESARROLLO SOCIAL
Dentro del nuevo marco del Sistema Nacional de Desarrollo Social, que busca
entre otras cosas, coordinar las acciones orientadas a la consecucin de los
objetivos, estrategias y prioridades de la Poltica Nacional de Desarrollo Social,
la Ley General de Desarrollo Social establece la creacin del CONEVAL, como
un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal con
personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma tcnica y de gestin,
agrupado en el sector coordinado por la Secretara de Desarrollo Social. Los
esfuerzos se enfocan a disear una Institucin que tenga la capacidad tcnica
para generar informacin objetiva sobre la situacin de la poltica social y la
medicin de la pobreza y que forme parte de un esquema institucional que
permita que la informacin sea de utilidad para mejorar la toma de decisiones
en la materia.
El Consejo deber medir de forma global la accin que realizan las diferentes
dependencias del gobierno en materia de desarrollo social. En este marco se
establece como su objeto:
Normar y coordinar la evaluacin de la Poltica Nacional de Desarrollo Social y
las polticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias pblicas; y
Establecer los lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y
medicin de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor
tcnico en dicha actividad
En materia de evaluacin, el CONEVAL es la institucin responsable de emitir
los lineamientos de evaluacin que debern observar las dependencias y
entidades responsables de operar programas sociales a los que hace referencia
el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2007. Asimismo tiene a
su cargo las evaluaciones de la poltica y programas de desarrollo social que
pueden ser realizadas por la misma entidad o a travs de uno o varios
organismos independientes del ejecutor del programa, a travs de los cuales
podr emitir recomendaciones respecto al cumplimiento del objetivo social de
los programas, metas y acciones de la Poltica de Desarrollo Social.
La Ley General de Desarrollo Social tambin establece como atribuciones del
CONEVAL, emitir los lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y
medicin de la pobreza utilizando la informacin que genere el Instituto
Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica al menos sobre los
indicadores: Ingreso corriente per cpita; Rezago educativo; Promedio en el
hogar; Acceso a los servicios de salud; Acceso a la seguridad social; Calidad y
espacios de la vivienda; Acceso a los servicios bsicos en la vivienda; Acceso a
la alimentacin, y Grado de cohesin social. La medicin de la pobreza deber
hacerse con una periodicidad mnima de dos aos para cada entidad federativa

y a nivel municipal cada cinco aos. Adicionalmente se debern emitir los

criterios para identificar las zonas de atencin prioritaria.
Para ejecutar estas atribuciones, el CONEVAL se integra por el titular de la
Secretara de Desarrollo Social, seis Investigadores Acadmicos que fueron
elegidos por la Comisin Nacional de Desarrollo Social a travs de convocatoria
pblica, lo que garantiza la transparencia de las acciones que se emprenden y
un Secretario Ejecutivo quien tiene a su cargo la direccin del Consejo.

MARCO LEGAL (art. 26 prrafo C de la CPEUM)

1.
2.
3.
4.

Ley General de Desarrollo Social

Comisin Nacional de Desarrollo Social
Decreto por el que se regula el CONEVAL
Secretario Ejecutivo

Pobreza:
Una persona se encuentra en situacin de pobreza cuando tiene al menos una
carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios
de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
servicios bsicos en la vivienda y acceso a la alimentacin) y su ingreso es
insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades alimentarias y no alimentarias.
Pobreza extrema:
Una persona se encuentra en situacin de pobreza extrema cuando tiene tres o
ms carencias, de seis posibles, dentro del ndice de Privacin Social y que,
adems, se encuentra por debajo de la lnea de bienestar mnimo. Las
personas en esta situacin disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo
dedicase por completo a la adquisicin de alimentos, no podra adquirir los
nutrientes necesarios para tener una vida sana.