UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

Facultad de Ingeniera Geolgica Minera y Metalrgica

Monografa
ANLISIS DE LA GESTIN DE LA INNOVACIN
TECNOLGICA EN LA GENERACIN DE LA
ENERGA ELCTRICA

CURSO: Ingeniera Elctrica

DOCENTE: Toribio Pando, Pedro

AUTORES:
Areche Reymundo Miguel Angel
Ayala Garcia Jhon Alexis
Barrueta Salvatierra Jorge Ricardo
Carhuamaca Colonia Hans David
Condori Yalli Jhon Denis

2015

Tabla de contenido
Gestin de la Innovacin Tecnolgica para el Sistema de Generacin de Energa
Elctrica.................................................................................................................. 3
Importancia de la Gestin Tecnolgica en las Empresas del Sector Elctrico..................4
Definicin de Tecnologa.......................................................................................... 5
Clasificacin de las tecnologas................................................................................6
Innovacin Tecnolgica en los Sistemas de Generacin de Energa Elctrica.............9
Avances Tecnolgicos en la Generacin de Energa Elctrica..................................11
Basura Convertida en Energa Elctrica...................................................................11
Diseos fotovoltaicos ultra-eficientes:......................................................................12
Almacenamiento de energa elica marina...............................................................13
Avances en el desarrollo de tecnologa de fusin nuclear...........................................15
Cometas submarinas para la generacin de energa mareomotriz de baja velocidad......16
El generador de energa Hydrogenie supera las pruebas con xito..............................17
Aspectos Normativos y regulatorios.......................................................................18
Decreto Legislativo de Promocin de la Inversin de la para la Generacin de Electricidad
con el uso de Energas Renovables........................................................................18
Aspectos Ambientales en la Generacin de Energa Elctrica..................................22
Experiencias Internacionales.................................................................................. 25
Noruega.............................................................................................................. 25
Brasil.................................................................................................................. 28
Nueva Zelanda.................................................................................................... 32
Perspectivas para su aplicacin a los Pases de la Regin Latinoamericana.............37
Referencias Bibliogrficas......................................................................................... 42

Ilustracin 1: Entorno Tegnolgico.............................................................................. 5

Ilustracin 2: Clasificacion de Tecnologas...................................................................6
Ilustracin 3: Ciclo de vida de la tecnologa.................................................................7
Ilustracin 4: Esquema del Anlisis Funcional del SIT.................................................10
Ilustracin 5: Cumulo de Basura que se transformara en Electricidad............................12
Ilustracin 6: Celda fotovoltaica Ultra eficiente...........................................................13
Ilustracin 7:Almacenamiento flotante de energa elica..............................................14
Ilustracin 8: Funcionamiento de la esfera.................................................................14
Ilustracin 9: Tecnologa de fusin nuclear................................................................15
Ilustracin 10: Cometas submarinas para la generacin de energa mareomotriz............16
Ilustracin 11:El generador de energa Hydrogenie.....................................................17
Ilustracin 12: Fases de una ACV.............................................................................23
Ilustracin 13: Resumen de tipos de generacin en Noruega.......................................25
Ilustracin 14:Vista frontal y superior de la represa Alta de Noruega..............................27
Ilustracin 15:Matriz de oferta de energa elctrica de Brasil, 2007...............................28
Ilustracin 16: Ubicacin del proyecto Belo Monte; el punto rojo indica su ubicacin
(Fuente: Google Earth)............................................................................................. 29
Ilustracin 17: Dos vistas areas del ro Xing...........................................................30
Ilustracin 18: Generacin Elctrica por tipo de combustible 2011.................................33
Ilustracin 19: Generacin elctrica trimestral neta de Nueva Zelanda 2010-2011...........33
Ilustracin 20: Generacin elctrica anual por tipo de combustible................................34
Ilustracin 21: Imagen de la represa Clyde................................................................36

Gestin de la Innovacin Tecnolgica para el

Sistema de Generacin de Energa Elctrica

Importancia de la Gestin Tecnolgica en las Empresas del Sector Elctrico

Una buena gestin de la tecnologa le permite a cualquier empresa del sector elctrico
innovar y posicionarse por delante de su competencia. Le ayuda a trabajar con patrones de
gestin de calidad y a cumplir con los requisitos del entorno. Asimismo, permite en ltimo
trmino que las empresas de generacin, transmisin, distribucin o comercializacin rindan
bien en trminos financieros y satisfagan a sus clientes con productos, procesos y servicios
de energa elctrica bien diseados.
La innovacin tiene unas dimensiones tecnolgicas y organizativas y necesita estar
soportada por cada funcin o agente de negocio. La innovacin mejora la eficiencia y
tambin puede cambiar, de forma significativa, el diseo de los procesos y servicios, por lo
que coloca a cualquier empresa del sector elctrico en un mayor nivel de competitividad, o le
permite entrar en nuevas reas de negocio como fuentes de energa alternativas, etc. Este
nivel de innovacin puede ser necesario para responder a las acciones que desarrollen en
innovacin los competidores y a otras amenazas y oportunidades estratgicas, o puede ser
necesario para satisfacer las crecientes expectativas y demandas de los clientes.
Para disear, construir y entregar mejores productos, servicios y procesos, una empresa
necesita informacin, conocimiento y experiencia, as como equipos y otros recursos. Esa
capacidad tecnolgica y de diseo debe ser gestionada estratgicamente de tal manera que
no se disminuya, para lo cual se debe vigilar el entorno en busca de informacin sobre
cambios relevantes de la tecnologa para las actividades de la empresa y formar, contratar y
mantener a buenos empleados. Adicionalmente a lo anterior es necesario especializarse y
trabajar conjuntamente con otras empresas. En este sentido, el resto de las empresas slo
querr trabajar en red y colaborar con socios estratgicos que tengan una experiencia til
que ofrecer a cambio.
Por lo tanto, la gestin de la tecnologa no trata solamente de innovar con xito una o dos
veces, en situaciones aisladas, trata de permanecer en constante disposicin hacia la
innovacin, y mejoras frecuentes. Esta caracterstica necesaria y deseable es la capacidad
de innovar. De la noche a la maana, una empresa no puede ser innovadora. Para lograrlo,

no se requiere solamente ingenio y capacidad de inventiva, sino que toda la organizacin de

la empresa sea eficiente. La logstica y los sistemas de informacin que estn por detrs de
esa operativa forman todos parte de la gestin de la tecnologa. Toda la organizacin debe
buscar siempre un nivel de rendimiento superior.

Definicin de Tecnologa
La palabra tecnologa, etimolgicamente procede del griego , de ; la
cual est compuesta por las palabras griegas que significa arte y de la palabra
que significa tratado. Segn la Real Academia Espaola, en el Diccionario de la Lengua
Espaola presenta, cuatro acepciones del trmino:
a.
b.
c.
d.

Conjunto de los conocimientos propios de un oficio mecnico o arte industrial.

Tratado de los trminos tcnicos.
Lenguaje propio de una ciencia o un arte.
Conjunto de los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector
o producto.

Otras definiciones de diferentes autores sobre el trmino tecnologa, describen el concepto

bajo los siguientes elementos esenciales:
a. Un conjunto de conocimientos o saber.
b. Una aplicabilidad de ese conocimiento a las actividades humanas o saber hacer.
c. Una finalidad utilitaria, conducente a obtener resultados o saber hacer cosas tiles.
Por todo lo anterior se puede definir a la tecnologa como el conocimiento, las habilidades y
los equipos que dispone una organizacin para generar los bienes y servicios que le entrega
a la sociedad y la capacidad para aplicarlos a la solucin de problemas humano tcnicos,
garantizando su supervivencia, su desarrollo y los del entorno en general. En la figura 1 se
describe a la tecnologa con una definicin ms amplia que la anterior en donde se muestra
la interrelacin de cada uno de los factores del entorno tecnolgico.

Ilustracin 1: Entorno Tegnolgico

Clasificacin de las tecnologas

Las tecnologas pueden ser clasificadas de la siguiente manera:

Tecnologas INCORPORADAS en los bienes de capital en forma de maquinaria y

equipos o en recursos humanos a travs del conocimiento en el personal calificado
ya sea por la experiencia tcnica o por la formacin acadmica.

Tecnologas DESINCORPORADAS en forma explcita a travs de documentos,

libros, planos, frmulas, diagramas, revistas, programas de computador.

La figura 2 ilustra la clasificacin de la tecnologa segn su forma de incorporacin.

Ilustracin 2: Clasificacion de Tecnologas

Ciclo de Vida de las Tecnologas

Las tecnologas responden a un proceso dinmico, ya que disponen de un potencial de
rendimiento definido y poseen una duracin de vida limitada. En la figura 3 se muestran las
cinco fases del ciclo de vida de las tecnologas.
Ilustracin 3: Ciclo de vida de la tecnologa

Fase de emergencia. En esta etapa tiene lugar la aparicin de una tecnologa, que surge
de la invencin reciente, cualquiera que sea su procedencia. Esta fase corresponde a las
tecnologas emergentes, de impacto potencial desconocido pero prometedora y las
tecnologas incipientes, que, aunque se encuentran todava en una etapa inicial de su
desarrollo, han mostrado ya su potencial de aplicacin para el mejoramiento de los procesos
o productos. Tambin se agrupan aqu aquellas tecnologas que estn en el primer estado
de su aplicacin en la industria y muestran un potencial de desarrollo muy importante, aun
cuando son tecnologas con un elevado grado de incertidumbre sobre sus posibilidades
reales.
Fase de crecimiento. A lo largo de este perodo se da una intensa mejora de la nueva
tecnologa, que la hace lo suficientemente fiable como para poder materializarse en algunas
aplicaciones importantes, de cuyas potencialidades se pueden obtener enseanzas e
informacin. Durante esta fase se da, desde el punto de vista tcnico, una mejora
considerable en el rendimiento de la tecnologa y desde la perspectiva tcnico-econmica, la
tecnologa encuentra campos de aplicacin en los que progresa rpidamente. Corresponden
a esta fase las tecnologas denominadas claves, que permiten a sus poseedores
diferenciarse de los dems, de ah que se lleguen a denominar tecnologas de
diferenciacin.
Fase de madurez. En esta etapa la experiencia adquirida por la tecnologa en aquellos
campos en los que se ha implantado y desarrollado permite resolver los principales
problemas que se planteaban en su utilizacin, estabilizndose sus procedimientos
operativos. Tambin se estabiliza el crecimiento de sus rendimientos, que, aunque siguen

siendo positivos van disminuyendo. En resumen, durante esta fase tiene lugar un desarrollo
considerable en los campos de aplicacin de la tecnologa, ya que sta se torna bien
conocida, se estabiliza su rendimiento y se puede dar un desarrollo extensivo y una
explotacin en todas sus posibilidades, entre ellas la sustitucin de tecnologas antiguas.
Las tecnologas situadas en esta fase son definidas como tecnologas bsicas ya que son
bien conocidas y aplicadas por los competidores del sector donde se utilizan.
Fase de saturacin. En esta etapa la tecnologa presenta una incapacidad para responder
a las crecientes exigencias que se le hacen, a las que no puede responder con una
adecuada relacin costo/beneficio.
Fase de obsolescencia. Es la ltima de las etapas consideradas, en la cual la tecnologa
alcanza su lmite, que puede ser un lmite tcnico econmico, que se manifiesta por una
cada de su productividad y un crecimiento de los costos de utilizacin. Despus de la fase
de saturacin, la tecnologa se hace obsoleta por que el rendimiento comparativo con otra
posible tecnologa competidora la convierte en perdedora.

Innovacin Tecnolgica en los Sistemas de

Generacin de Energa Elctrica

La innovacin es un proceso de resolucin de problemas. En su sentido ms amplio, la

innovacin significa hacer las cosas de nuevas maneras. Cuando las condiciones cambian y
las rutinas ya no funcionan, los seres humanos experimentan y aprenden. En un sentido
ms limitado, la innovacin implica el desarrollo de nuevas ideas en nuevos productos o
procesos. Ya sea si el proceso ocurre en el mbito pblico o en el mercado, la seal de una
innovacin exitosa es algo nuevo que es usado ampliamente para resolver un problema.
La visin sistmica de la innovacin sostiene que el proceso de innovacin es largo,
complejo y que no sucede en forma aislada.

Los Sistemas de Innovacin pueden tomar diferentes dimensiones, Se encuentra:

Sistema Nacional de Innovacin (SNI)
Incluye todo lo importante econmico, social, poltico, organizacional, institucional y otros
factores que influencian el desarrollo, difusin y el uso de innovaciones.
Sistema Sectorial de Innovacin (SSI)
Consiste en los actores involucrados en la innovacin, el nexo y las relaciones entre los
actores y las instituciones relevantes.
Sistema Regional de Innovacin (SRI)
Define como un conjunto de redes entre agentes pblicos y privados que interactan y se
retroalimentan en un territorio especfico.
Sistema de Innovacin Tecnolgica (SIT)
SIT se define como un SI en torno a la realizacin de una tecnologa o un producto
especfico.

Anlisis de la Dinmica Funcional del SIT

El enfoque funcional del SIT implica entender la dinmica de lo que realmente se ha logrado
en el sistema y no en la dinmica de los componentes estructurales solamente. Su ventaja
es que permite separar la estructura del contenido. El esquema describe siete funciones que
tienen un impacto directo e inmediato en el desarrollo, la difusin y el uso de la tecnologa.
Ilustracin 4: Esquema del Anlisis Funcional del SIT

El primer paso consiste en fijar el punto de partida del anlisis. El segundo paso, consiste en
identificar los componentes estructurales del SIT actores, redes e instituciones. El tercer
paso consiste en moverse de la estructura a las funciones. Con un anlisis de las funciones,
el objetivo es describir lo que est sucediendo realmente en el SIT en trminos de las siete
funciones. El cuarto paso permite evaluar en qu medida se cumplen las funciones. En el
quinto paso, se identifican los mecanismos que inducen o bloquean el desarrollo hacia un
modelo funcional deseable. Finalmente, a travs de la sexta y ltima etapa se pueden
especificar los nuevos desafos polticos (Bergek y otros, 2008).

Avances Tecnolgicos en la Generacin de

Energa Elctrica

Basura Convertida en Energa Elctrica

Se trata de un proceso respetuoso con el medio ambiente que da una nueva utilidad a los
residuos orgnicos generados por la actividad humana, sin duda la materia prima ms
barata de la que disponemos para producir energa.
El uso del biogs, obtenido a partir de la materia orgnica, resulta una opcin muy
interesante desde el punto de vista ambiental; la biomasa es un recurso renovable que
puede utilizarse como materia prima en sustitucin de otras fuentes de energa con un
mayor impacto sobre el medio ambiente y la salud, como es el caso de los combustibles
fsiles. Adems, sta permite evitar la emisin a la atmsfera de gases de efecto
invernadero, sobre todo metano, que suelen generarse en cualquier vertedero.
Aunque no podemos decir que esta materia tenga capacidad suficiente para sustituir a otras
fuentes de energa ms contaminantes, es razonable afirmar que la suma de formas
sostenibles de generar energa s puede ser una alternativa real. Todo esfuerzo por impulsar
y apoyar nuevas frmulas contribuir, por tanto, a encontrar nuevas soluciones ms viables
al problema energtico. La obtencin de electricidad a travs del biogs de los residuos
urbanos se ajusta perfectamente a los criterios definidos para lograr un desarrollo
sostenible, dado que el impacto ambiental de la generacin de energa es mnimo.
Adems, la materia prima tiene un coste relativamente bajo, ya que se reutiliza un residuo y,
al mismo tiempo, se reduce la emisin de elementos contaminantes a la atmsfera.
El proceso para la produccin de electricidad tiene su comienzo en los vasos donde se
depositan los residuos urbanos. Durante su descomposicin, estos materiales producen un

gas que se recupera a travs de pozos y se conduce por una compleja red de tuberas hasta
la planta de aprovechamiento energtico. Entonces, esta materia es aprovechada y tratada
para generar energa elctrica.
La ltima fase est destinada a la generacin de energa, y finaliza en un centro de
transformacin. All, toda esa electricidad generada se exporta a la red externa de
abastecimiento de la compaa elctrica para que pueda ser consumida.
Ilustracin 5: Cumulo de Basura que se transformara en Electricidad

Esta tecnologa tiene un futuro muy amplio. Podr utilizarse en los basureros para
desintegrar toda la basura que generan las grandes ciudades, y as, al ser Convertidores de
Plasma tan grandes, tambin podra generar electricidad para esas mismas ciudades.

Diseos fotovoltaicos ultra-eficientes:

Una clula solar de cuatro conexiones, desarrollada por los ingenieros del Instituto
Fraunhofer para Sistemas de Energa Solar, Soitec y otras dos organizaciones de
investigacin, lograron un rcord de eficiencia del 44,7% al convertir la luz solar en
electricidad en septiembre de 2013. La estructura de esta clula solar est compuesta por
cuatro sub-clulas fabricadas con diversos materiales semiconductores, cada una diseada
para la absorcin de los diferentes rangos de longitud de onda del espectro solar.
Antes de este descubrimiento en el mismo ao, un equipo dirigido por el Dr. Harry Atwater,
un fsico del Instituto de Tecnologa de California, desarroll un prototipo solar ultra-eficiente
integrando un concepto de clula multi-conexin utilizando una tecnologa de divisin de haz
espectral. El diseo permite la divisin eficiente del espectro de la luz solar de seis a ocho
longitudes de onda, produciendo cada una un color de luz diferente que pasa a travs de
una celda fabricada de un semiconductor especfico que puede absorberlo. El diseo final

de la tecnologa se estima que sea capaz de alcanzar una eficiencia de conversin que
podra superar el 50%.
El diseo de este primer prototipo utiliza un metal reflectante para recoger la luz solar y
dirigirla a un ngulo especfico en el panel solar con mltiples clulas solares. El amplio
espectro de la luz solar se divide en diferentes colores a medida que pasa a travs de la
estructura, encontrando una serie de filtros pticos. Adems, el equipo del Dr. Atwater
tambin se encuentra inmerso en el desarrollo de otros dos diseos basados en este
pionero concepto. Uno de ellos utiliza filtros pticos a nanoescala para filtrar la luz
proveniente desde cualquier ngulo. El otro utiliza un holograma en lugar de filtros para
dividir el espectro. Cul de estos diseos ofrecer el mejor rendimiento est todava por
verse.
Ilustracin 6: Celda fotovoltaica Ultra eficiente

Almacenamiento de energa elica marina

Los investigadores del MIT han desarrollado recientemente un mtodo para almacenar y
utilizar en demanda la electricidad generada por los parques elicos marinos. La nueva
tecnologa representa un salto importante en la atenuacin de la intermitente e impredecible
naturaleza de la generacin de energa elica marina.
Este concepto de almacenamiento de energa elica flotante, implica la construccin de una
esfera hueca de hormign con un dimetro de 30 m y un espesor de 3 m, situada en el
fondo del mar. El concepto prev una bomba conectada a la estructura del aerogenerador
bajo el agua, que puede ser accionada cuando haya exceso de produccin elctrica,

permitiendo bombear el agua de mar desde la esfera hueca. El agua puede posteriormente
fluir vuelta a la esfera a travs de una turbina hidroelctrica conectada a un generador
cuando sea necesario, produciendo as energa en ausencia de viento.
Ilustracin 7:Almacenamiento flotante de energa elica

Ilustracin 8: Funcionamiento de la esfera

Avances en el desarrollo de tecnologa de fusin nuclear

La investigacin en el rea de desarrollo de tecnologa de fusin nuclear alcanz un nuevo
hito en septiembre de 2013, cuando un experimento realizado por cientficos del National
Ignition Facility, ubicado en Livermore, California, confirm que la cantidad de energa
liberada por la reaccin de fusin nuclear podra ser mayor que la energa absorbida por el
combustible.
La tecnologa de fusin nuclear implica la generacin de energa a travs de la fusin de dos
o ms tomos ligeros a uno ms grande, a diferencia de la tecnologa de fisin nuclear
convencional mediante el cual la energa se libera a travs de la divisin de tomos. Las
partculas liberadas por la fusin se estima que son menos radiactivas, produciendo ms
energa que la liberada por la de fisin.
La viabilidad comercial de la tecnologa de fusin puede ser realidad en un futuro prximo
con las innovaciones en curso. El reactor ms grande del mundo experimental de fusin
nuclear, denominado ITER, se est desarrollando en el centro de investigacin cientfica
francs Cadarache como un proyecto conjunto de varios pases, incluyendo los Estados
Unidos, Rusia, India y Japn. Adems, el grupo de investigacin de la superconductividad
de la Universidad de Twente hacia finales del 2013, desarroll un sistema de cable
superconductor que puede ayudar a crear un campo magntico lo suficientemente fuerte,
como para controlar el plasma enormemente caliente en el ncleo del reactor de fusin.
Ilustracin 9: Tecnologa de fusin nuclear

Cometas submarinas para la generacin de energa mareomotriz de baja velocidad

Los ingenieros de la compaa sueca Minesto, han desarrollado una tecnologa de nueva
generacin para aprovechar la energa a partir de las corrientes ocenicas a baja velocidad.
La nueva tecnologa utiliza un dispositivo llamado Deep Green parecido a un cometa bajo
el agua, que abre una nueva oportunidad para la generacin de energa en los ocanos de
todo el mundo, de un modo que no puede de otra manera ser explotado con las tecnologas
existentes.
El innovador dispositivo de energa marina est equipado con un ala hidrodinmica y una
turbina sin engranaje anclada al fondo del ocano. El dispositivo puede flotar hasta 20
metros por debajo de la superficie del agua a lo largo de una trayectoria controlada para
maximizar la produccin de energa. El agua que pasa a travs del dispositivo levantando el
ala, hace girar la turbina para generar electricidad.
Un proyecto piloto basado en esta tecnologa, comenz a producir energa a finales de 2013
en Strangford Lough, Irlanda del Norte, demostrando su capacidad para producir electricidad
a partir de corrientes con una velocidad inferior a 2,5 m/s. Dado el xito, los ingenieros de
Minesto estn planeando una instalacin a gran escala con una capacidad de 3 MW para el
ao 2015.
Ilustracin 10: Cometas submarinas para la generacin de energa mareomotriz

El generador de energa Hydrogenie supera las pruebas con xito

Los ingenieros de General Electric anunciaron el xito en las pruebas con su innovadora
tecnologa compacta de generacin de energa, conocida como Hydrogenie, en abril de
2013. La tecnologa permite una mayor generacin de electricidad a partir de recursos
renovables, como el agua y el viento, utilizando superconductores que funcionan a
temperaturas relativamente altas.
El generador Hydrogenie de 1,7 MW a 214 rpm hace uso de superconductores de alta
temperatura (HTS), en lugar de cobre para los devanados rotricos en el motor. Aunque la
superconductividad para fines similares slo se podra lograr a -269C, la nueva tecnologa
de generacin de energa HTS demostr su capacidad para funcionar a temperaturas de
hasta -223,15C.
Hydrogenie cuenta con un sistema de refrigeracin criognica, aislamiento trmico y un rotor
situado dentro de una cmara. Como resultado, el avance podra conducir al desarrollo de
generadores superconductores ms eficientes, as como una reduccin en el tamao y el
peso de hasta un 70% en comparacin con los sistemas tradicionales, mejorando adems la
viabilidad de la energa hidroelctrica y elica.
Ilustracin 11:El generador de energa Hydrogenie

Aspectos Normativos y regulatorios

Decreto Legislativo de Promocin de la Inversin de la para la Generacin de

Electricidad con el uso de Energas Renovables
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto promover el aprovechamiento de los
Recursos Energticos Renovables (RER) para mejorar la calidad de vida de la poblacin y
proteger el medio ambiente, mediante la promocin de la inversin en la produccin de
electricidad.
El presente Decreto Legislativo es de aplicacin a la actividad de generacin de electricidad
con RER que entre en operacin comercial a partir de la vigencia del presente Decreto
Legislativo. La obtencin de los derechos elctricos correspondientes, se sujeta a lo
establecido en el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, su Reglamento y
normas complementarias.
Podrn acogerse a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo las nuevas operaciones
de empresas que utilicen RER como energa primaria, previa acreditacin ante el Ministerio
de Energa y Minas.
Artculo 2.- Declaratoria de inters nacional y participacin de la energa con RER en
la matriz de generacin de electricidad
2.1 Declrese de inters nacional y necesidad pblica el desarrollo de nueva generacin
elctrica mediante el uso de RER.
2.2 El Ministerio de Energa y Minas establecer cada cinco (5) aos un porcentaje objetivo
en que debe participar, en el consumo nacional de electricidad, la electricidad generada a
partir de RER, no considerndose en este porcentaje objetivo a las centrales hidroelctricas.
Tal porcentaje objetivo ser hasta el cinco por ciento (5%) en cada uno de los aos del
primer quinquenio.

Artculo 3.- Recursos Energticos Renovables (RER)

Para efectos del presente Decreto Legislativo, se entiende como RER a los recursos
energticos tales como biomasa, elico, solar, geotrmico y mareomotriz. Tratndose de la
energa hidrulica, cuando la capacidad instalada no sobrepasa de los 20 MW.
Artculo 4.- Autoridades competentes
El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad nacional competente encargada de
promover proyectos que utilicen RER.
Los Gobiernos Regionales podrn promover el uso de RER dentro de sus circunscripciones
territoriales, en el marco del Plan Nacional de Energas Renovables.
Artculo 5.- Comercializacin de energa y potencia generada con RER
La generacin de electricidad a partir de RER tiene prioridad para el despacho diario de
carga efectuado por el Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES), para lo cual
se le considerar con costo variable de produccin igual a cero (0).
Para vender, total o parcialmente, la produccin de energa elctrica, los titulares de las
instalaciones a los que resulte de aplicacin el presente Decreto Legislativo debern colocar
su energa en el Mercado de Corto Plazo, al precio que resulte en dicho mercado,
complementado con la prima fijada por el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera (OSINERGMIN) en caso que el costo marginal resulte menor que la tarifa
determinada por el OSINERGMIN.
Para la fijacin de la tarifa y la prima indicadas en el prrafo precedente, el OSINERGMIN
efectuar los clculos correspondientes considerando la clasificacin de las instalaciones
por categoras y grupos segn las caractersticas de las distintas RER. La tarifa y la prima se
determinan de tal manera que garanticen una rentabilidad no menor a la establecida en el
artculo 79 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.

Artculo 6.- Pago por uso de redes de distribucin

Los Generadores con RER que tengan caractersticas de Cogeneracin o Generacin
Distribuida conforme lo establezca el Reglamento, pagarn por el uso de redes de
distribucin conforme lo seala el inciso b) de la Octava Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 28832.
Artculo 7.- Determinacin de las tarifas reguladas de generacin aplicables a las RER
7.1 El OSINERGMIN subastar la asignacin de primas a cada proyecto con generacin
RER, de acuerdo a las pautas fijadas por el Ministerio de Energa y Minas. Las inversiones
que concurran a la subasta incluirn las lneas de transmisin necesarias a su conexin al
Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN).
7.2 La diferencia, para cubrir las tarifas establecidas para las RER, ser obtenida como
aportes de los usuarios a travs de recargos en el Peaje por conexin a que se refiere el
Artculo 61 de la Ley de Concesiones Elctricas. Los respectivos generadores recibirn esta
diferencia va las transferencias que efectuar el COES, segn el procedimiento que se
establece en el Reglamento.
7.3 OSINERGMIN establecer anualmente el recargo esperado en el Peaje por Conexin,
en el cual se incluir la liquidacin del recargo del ao anterior.
7.4 El OSINERGMIN establecer los costos de conexin necesarios para la integracin de
un nuevo productor que alimente a la red interconectada mediante electricidad generada a
partir de RER.
Artculo 8.- Despacho y acceso a las redes elctricas de transmisin y distribucin
En caso de existir capacidad en los sistemas de transmisin y/o distribucin del SEIN, los
generadores cuya produccin se basa sobre RER tendrn prioridad para conectarse, hasta
el lmite mximo del porcentaje anual objetivo que el Ministerio de Energa y Minas
determine conforme al artculo 2 de este Decreto Legislativo.
Artculo 9.- Servidumbres

Los titulares de concesiones de generacin de energa elctrica con RER tendrn el derecho
de solicitar al Ministerio de Energa y Minas la imposicin de servidumbres de conformidad
con la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento.
Artculo 10.- Investigacin sobre energas renovables
El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), en
coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas y los Gobiernos Regionales, implementar
los mecanismos y acciones correspondientes para el desarrollo de proyectos de
investigacin sobre energas renovables, promoviendo la participacin de universidades,
instituciones tcnicas y organizaciones de desarrollo especializadas en la materia.
Artculo 11.- Elaboracin del Plan Nacional de Energas Renovables
El Ministerio de Energa y Minas elaborar en un plazo mximo de 1 (un) ao a partir de la
vigencia del presente Decreto Legislativo, el Plan Nacional de Energas Renovables, el
mismo que estar en concordancia con los Planes Regionales de Energas Renovables y
que se enmarcar en un Plan Nacional de Energa.
El Plan Nacional de Energas renovables incluir aquellas estrategias, programas y
proyectos a desarrollarse utilizando energas renovables, que tienden a mejorar la calidad
de vida de la poblacin y proteger el medio ambiente.
Artculo 12.- Promocin de Investigacin y Desarrollo de proyectos de generacin
elctrica con RER
El Ministerio de Energa y Minas, con fines de investigacin y desarrollo para proyectos de
generacin elctrica con RER, utilizar fondos financieros que provendrn de:
12.1 Los recursos directamente recaudados, conforme a los montos previstos para esta
finalidad en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pblico y sus modificatorias.
12.2 Los fondos provenientes de operaciones de endeudamiento externo, que acuerde el
Gobierno Nacional, con sujecin a las normas legales aplicables en la materia.
12.3 Los aportes, financiamientos directos y recursos provenientes de la cooperacin
internacional, que se obtengan con sujecin a lo dispuesto en la normatividad vigente.

Aspectos Ambientales en la Generacin de

Energa Elctrica

Al hablar de impacto ambiental se quiere con ello definir el efecto que una actividad produce
(accin favorable o desfavorable) en el medio, es decir, la alteracin positiva o negativa en la
calidad de vida del ser humano y del entorno. Los estudios de impacto ambiental (EIA) son
herramientas muy tiles para prevenir alteraciones en el entorno, y tiene por objeto la
identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que una actividad o
proyecto puede producir, as como la prevencin y valoracin de los mismos, que consiste
en transformar los impactos medidos en unidades heterogneas a unidades homogneas de
tal forma que permita comparar alternativas diferentes mediante indicadores de impacto;
estos impactos pueden expresarse de forma numrica o a travs de valoraciones de
cualidad.

Es necesario hacer constar que el trmino impacto no siempre se refiere a un tipo negativo,
es decir, los impactos pueden ser de tipo positivo o negativo; cualquier accin humana
provoca un impacto sobre el medio ambiente, y puede ser fisicoqumico, biolgico,
paisajstico, social, cultural y econmico entre otros, y estos a su vez engloban el agua, el
suelo, el clima, la fauna, la flora, etc. El estudio que se realiza en este captulo permite
conocer la alteracin que va a conllevar sobre el medio ambiente una accin determinada a
partir de predecir y evaluar las consecuencias que la ejecucin de dicha accin pueda
ocasionar en el entorno en la que se localiza; adems sirven para indicar medidas
correctoras o minimizacin de sus efectos determinndose lmites en los valores de las
variantes que entran, ya sean estas de forma cualitativa o cuantitativa.

En la actualidad la realizacin de estudios de impacto ambiental se da por varias razones

entre las que se puede citar como ms relevantes:

- Evita graves problemas ecolgicos.

- Mejora el entorno y la calidad de vida.
- Ayuda a perfeccionar un proyecto.
- Canaliza la participacin ciudadana.
- Genera una mayor concienciacin social del problema ecolgico.
La metodologa que se usa en este trabajo pretende adems de incorporando aspectos
ambientales al analizar las diferentes fuentes energticas, presentar el mtodo de anlisis
de ciclo de vida (ACV) como una herramienta de gestin medioambiental para la realizacin
de la evaluacin de impacto ambiental, la reduccin de uso de materias primas, el ahorro
energtico y la minimizacin de la contaminacin.

El desarrollo del ACV se origin casi simultneamente en Estados Unidos y Europa. Si bien
el primer ACV fue realizado en 1969 para la Coca-Cola, donde la premisa fundamental fue
disminuir el consumo de recursos, y por lo tanto, disminuir la cantidad de emisiones al
ambiente. Los estudios continuaron durante los aos setenta, y diferentes grupos realizaron
ms de 60 anlisis usando mtodos de balance de entradas y salidas incorporando clculos
de energa.

El objetivo de este estudio consiste en analizar y evaluar las diferentes alternativas de

generacin de electricidad a partir de la evaluacin del impacto que estas pueden ocasionar
sobre el medio ambiente, comparando las energas renovables con las energas
tradicionales o no renovables, obteniendo las posibilidades que permitan seleccionar las
mejores alternativas especialmente en lugares remotos que se encuentran distantes de una
conexin a una red de un sistema de energa elctrica.

FASES DE UN ACV DE UN PRODUCTO O PROCESO EN GENERAL.

Ilustracin 12: Fases de una ACV

El alcance del ACV consiste en la definicin de la amplitud, profundidad y detalle del estudio;
de acuerdo a la norma NC ISO 14040. 2009; el alcance debe considerar y describir los
siguientes puntos:

- Funciones del sistema en estudio.

- Seleccin de la unidad funcional, (debe estar claramente definida, ser medible y
representativas de todas las entradas y salidas).
- Descripcin del sistema en estudio.
- Establecimiento de los lmites del sistema, (determinando lo que entra dentro del sistema
en estudio y lo que se queda fuera).
- Hiptesis y limitaciones.
- Requisitos de calidad de los datos.

Experiencias Internacionales
Noruega

Noruega es se sita al norte de Europa, es una monarqua constitucional, tiene casi 5

millones de habitantes y es uno de los pases ms desarrollados del mundo.
En el ao 2009 el 95.7% de la energa elctrica generada por Noruega fue energa
hidroelctrica (127.1 TWh) con una capacidad instalada de 29.626 MW. El resto fue
generado por termoelctricas (4.7 TWh) y fuentes elicas (1 TWh).
Noruega ha desarrollado energa hidroelctrica por ms de 100 aos. Entre 1907 y 1920 el
estado compr muchas cascadas por temor a que fueran adquiridas por capitales
extranjeros que conllevaran a un monopolio. En el ao 1955 el gobierno decidi que el
Estado deba tener el poder de las importaciones y exportaciones de energa elctrica. A
partir de la dcada del 70 se aprobaron muchos proyectos hidroelctricos. En 15 aos la
capacidad ascendi en 10.730 MW.
A continuacin, se muestra un resumen del suministro elctrico por tipo de fuerte. Se
observa un amplio dominio de generacin hidroelctrica.

Ilustracin 13: Resumen de tipos de generacin en Noruega

Caso estudio: Hidroeltrica Alta Dam o Represa Alta

En 1978 el proyecto hidroelctrico Represa Alta de 150 MW fue aprobado por el parlamento,
esto provoco el mayor descontento social que se conoce en contra de un proyecto hidrulico
en Noruega.
El proyecto fue presentado por primera vez en 1968. La Represa Alta se situara en el Norte
de Noruega en el condado de Finnmark, una zona habitada por los Sami, un pueblo
indgena autctono del pas. La construccin de un lago artificial de 56 Km de largo
inundara gran parte de uno de los pueblos de los Sami, Masi. El proyecto se encontr con
una fuerte oposicin de la gente que viva en la zona y adems se cre el Comit de Accin
contra la inundacin de Masi lo que condujo a un cambio de planes por parte del estado
para

evitar

la

inundacin.

En una segunda etapa fueron otros los obstculos que tuvo que enfrentar el proyecto. Entre
los argumentos ambientales se encontraban la conservacin de la Flora y Fauna, la prdida
de valor recreativo de la zona y escases del salmn salvaje. En tanto, los Samis
denunciaban la inundacin de zonas culturales y arqueolgicas, y la dificultad en la cra de
renos, lo que result ser el argumento ms fuerte ante el Comit de Accin, ya que esta
actividad se encontraba protegida por una ley sentenciada por el Tribunal Supremo en la
dcada de los 60. En 1978 el proyecto se aprob, lo que provoc una gran controversia que
se interpret como un acto de discriminacin y racismo contra los pueblos indgenas,
teniendo un impacto a nivel nacional como internacional.
En el transcurso de 1979 se llevan a cabo una serie de protestas en el lugar donde
construira la represa, logrando detener momentneamente los trabajos. Se mand un
documento al gobierno donde se haca nfasis a la falta de consulta a los criadores de
renos. Luego, un grupo de Samis acamparon frente al Parlamento de Oslo exigiendo sus
derechos como pueblo originario. Finalmente el Parlamento lleg a la conclusin de que
todos estos argumentos no tenan el peso suficiente. Se reanudan los trabajos, y en 1981
600 policas desalojaron a 900 manifestantes, los cuales haban mantenido una cadena
humana por ms de un ao para evitar el avance de la obra. Luego de esto un grupo de
Samis entr en huelga de hambre lo que hizo que el Tribunal Supremo revisara nuevamente
el proyecto llegando a la conclusin de que el proyecto era legal en todo sentido.

Ilustracin 14:Vista frontal y superior de la represa Alta de Noruega

Los escenarios previstos por ambientalistas no se cumplieron ni tampoco los pastores de
renos se vieron mayormente afectados, pero s existieron importantes consecuencias
sociales y polticas en la energa hidroelctrica y en los derechos de los indgenas.
Consecuencias en polticas energticas:
Creacin del EIA, evaluacin de impacto ambiental, puesta en marcha en 1986. sta tiene
como objetivo evaluar las consecuencias tanto sociales como ambientales de proyectos
hidroelctricos de ms de 40 GWh.
Creacin del Plan Maestro de Recursos Hdricos (Samla plan for Vassdrag), lanzado en
1984, para la elaboracin de un manejo integral de todos lo recursos hdricos de ms de 1
MW, donde los proyectos presentados son calificados de acuerdo a los cursos de aguas
existentes, los costos de construccin y el nivel de conflicto. En la actualidad existen slo
dos categoras: Proyectos a los cuales se le podran dar concesiones para la explotacin y a
los que no, debido a altos conflictos sociales y/o altos costos en construccin.
Elaboracin del Plan de Proteccin de recursos hdricos, el cual en la actualidad protege
mas 388 cursos de agua o secciones de stas que son considerados representativos para la
poblacin, de tamao significativo y que las necesidades energticas de los poblados por
donde pasan estos cursos de agua estn cubiertas. Consecuencias en los derechos de los
indgenas:
Plantear como una problemtica social y poltica los derechos de tierras y recursos de los
pueblos autctonos.
Mayor integracin mediante consulta ciudadana indgena en temas en los que se pudieran
ver afectados.

 En la Constitucin de 1988 se presenta la primera ley de los Samis. sta otorga el derecho
de desarrollar su lengua, cultura y sociedad.
La manera en que los Samis fueron tratados llam la atencin de la comunidad
internacional, ya que Noruega era un pas que haba tomado la iniciativa de respetar a los
pueblos originarios por medio de las Naciones Unidas en la dcada de los 70. Producto de
esto el Gobierno de Noruega se ha convertido en uno de los pases ms importantes en
promover los derechos culturales, de recursos y tierras de los pueblos originarios a nivel
mundial.

Brasil
Aproximadamente el 77,1% de la energa elctrica generada en Brasil corresponde a
hidroelectricidad, con una capacidad instalada de 59 GW. El 5 de noviembre de 1982 se
inaugura en ese entonces la hidroelctrica ms grande mundo, Itaipu, ubicada en el ro
Paran en la frontera entre Brasil y Paraguay, siendo stos sus respectivos propietarios. Su
capacidad es de 14.000 MW, generados por 20 turbinas de 700 MW cada uno. Brasil en la
actualidad slo utiliza el 30% de su potencial hidroelctrico.

Ilustracin 15:Matriz de oferta de energa elctrica de Brasil, 2007

Caso estudio: Hidroelctrica Belo Monte

En 1980 Electronorte, divisin de Eletrobrs, introduce el proyecto hidroelctrico Belo Monte,
de 11.233 MW, para formar parte de las 7 posibles represas ubicadas en la cuenca del ro
Xing, luego de 5 aos de estudio sobre el potencial de esta zona de la Amazona. En 1986
el Plan Nacional de Energa 1987/2012 determin que la represa Belo Monte era la mejor
opcin para comenzar esta seguidilla de hidroelctricas ya que facilitaba, una vez instalada,
la construccin y la integracin del resto de las represas al sistema interconectado del Norte
(SIN). Adems, se construiran dos afluentes artificiales de unos 12 km de largo y 250 m de
ancho para ayudar a la compresin de las turbinas. En ese entonces se estimaba que entre
el 20% al 30% de los habitantes de Altamira, la ciudad ms importante de la zona, seran
desplazados definitivamente segn las primeras Evaluaciones de Impacto Ambiental.

Ilustracin 16: Ubicacin del proyecto Belo Monte; el punto rojo indica su ubicacin
(Fuente: Google Earth)
En la actualidad Belo Monte fue incluido en el programa PAC el cual tiene como objetivo que
la futura demanda elctrica tenga un enfoque de energas renovables. La energa generada
por Belo Monte sera transportada por la lnea de transmisin Tucuru-Macap-Manaos. Con
esto se pretende entregar ms seguridad al sistema disminuyendo los cortes de suministro y
black-out de aquellas zonas.
La represa comenzara su construccin en el 2010, pero no lo ha podido conseguir debido a
diversos motivos ambientales, sociales y de resistencia de las comunidades locales e
indgenas; los cuales han forzado que, en la actualidad, Belo Monte sea el nico gran
proyecto hidroelctrico en pie en esta zona, y que se haya reducido el rea de inundacin de
1.225 km2 a 668 km^2.
En la cuenca de Xing existen 28 etnias indgenas, algunas de ellas son: Kayap, Arara,
Juruna, Awaret, Xikrin, Asurini y Parakaa. Estos grupos ocupan 29 localidades de las
cuales 16 estn en Par y 13 en Mato Grosso, constituyendo una poblacin de 20.000
habitantes. Adems, existen 11 municipios donde habitan 300.000 personas.

Ilustracin 17: Dos vistas areas del ro Xing

En febrero de 1989, en Altamira, se realiz el primer encuentro de Pueblos Indgenas de
Xing con la presencia de ms de 3000 personas, movimientos sociales y ambientalistas y
medios de prensa de todas partes del mundo. Se trabajaron esencialmente dos puntos: La
no inclusin de los indgenas en temas de Amazona y la pronunciacin en contra de las
hidroelctricas. Este fue el comienzo de una tendencia que ha provocado grandes
modificaciones en el proyecto de Belo Monte, audiencias pblicas (muy criticadas),
consultoras y constante mejora de EIA.
Desde un comienzo Eletrobrs afirm que no habra inundaciones de tierras indgenas, pero
la reubicacin de las comunidades, que habitan en esas tierras hace cientos de aos, sera
evidente debido a la alteracin de su medio ambiente, lo que afectara directamente sus
medios de subsistencia.

Entre los principales problemas se encuentran:

La llegada de miles de trabajadores durante la construccin.
La traslacin de comunidades.
La bsqueda de nuevas tierras para cultivos, las que involucran claramente un proceso de
adaptacin.
El cambio en el nivel del agua y consecuencias en los ecosistemas principal fuente de
alimento de las comunidades, en la zona de Volta Grande de Xing. La inclusin de la obra
Belo Monte en el PAC por parte del presidente Lula Da Silva impuls en el ao 2008 el
encuentro Xing Vivo para Siempre, el que congreg miles de personas y organizaciones,
despertando con ms intensidad el descontento social. Algunas de las consecuencias
fueron:

 Una audiencia pblica de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la OEA,

Washington, EE.UU. (2009)
Manifiesto indgena, que sugiere la indiferencia por parte del gobierno y la poca inclusin
de los pueblos indgenas en la toma de decisiones. Resume tambin los 20 aos de lucha y
deja claro a travs de un mensaje que de insistir con el proyecto Belo Monte, el rio Xing se
transformara en un ro de sangre. (2009)
Creacin del Movimiento Xing Vivo, que rene ms de 100 ONG.
En el 2009 se llevaron a cabo cuatro Audiencias Pblicas con representantes de IBAMA,
(Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis), y Electronorte y
diversas reuniones con los pueblos indgenas, las cuales fueron fuertemente criticadas por:
La falta de inclusin de las comunidades indgenas en las Audiencias Pblicas.
El EIA completo se public dos das despus de la primera Audiencia Pblica.
Carcter meramente informativo de las reuniones indgenas. (No participativo)
Presencia policial provocadora e intimidante.
En febrero del 2010 la licencia previa (LP) del proyecto fue concedida a Belo Monte luego de
la aprobacin, por parte del IBAMA, del informe final de Evaluacin de Impacto Ambiental
(EIA), de casi 15.000 pginas, desarrollado por Eletrobrs, el que tuvo 40 condiciones
ambientales y 26 condicionantes indgenas. La evaluacin contempla tanto los efectos
sociales y ambientales que provocara el proyecto, as como las estrategias para reducir las
consecuencias negativas. Por un lado, el informe fue duramente criticado por
organizaciones sociales y ambientales, expertos en la materia y principalmente por
comunidades locales de la zona y, por otro, el informe EIA de Belo Monte es considerado
por muchas instituciones gubernamentales y privadas como el mejor en su materia jams
hecho

en

Brasil.

El 12 de abril del 2012, Greenpeace, sobrevol la zona de Altamira para obtener fotografas
de la construccin de Belo Monte, con el objetivo de visualizar el impacto ambiental. A
continuacin, se muestran algunas fotografas:
Informacin oficial del proyecto
Capacidad: 11.233 MW
rea de inundacin: 668 km cuadrados
Personas afectadas: 20.000

Costo: US$ 19 mil millones

Estado operacional: En construccin
Empresas involucradas: Alstom Hydro Energia Brasil Ltda. / Andrade Gutierrez / Camargo
Corra / Centrais Eltricas Brasileiras S/A (Eletrobrs) / Companhia Hidro Eltrica do So
Francisco (Chesf) / Construtora OAS Ltda. / Construtora Queiroz Galvo S/A / Gaia Energia
e Participaes S/A / Galvo Engenharia S/A / J. Malucelli Construtora de Obras S/A /
Odebrecht Investimentos em Infraestrutura Ltda. / Centrais Eltricas do Norte do Brasil S/A
(Eletronorte) / Contern Construes e Comrcio Ltda. / J. Malucelli Energia S/A / Caixa FI
Cevix / Bolzano Participaes / Petros / Funcef / Siderrgica Norte Brasil S/A (Sinobrs) /
Serveng-Civilsan S/A / Mendes Junior Trading Engenharia S/A / Cetenco Engenharia S/A /
Andritz / Voith Siemens.

Nueva Zelanda

Nueva Zelanda es un pas insular de Oceana que se localiza en el suroeste del Ocano
Pacfico formado por dos grandes islas y otros cientos de pequeas islas de las que
destacan la Isla Stewart e Islas Chatham entre otras. Tiene una poblacin de 4,327,944 de
habitantes y una superficie total de 267,710 km2. Tiene un PIB per cpita (PPP) de
US$27,900. Tiene una capacidad de energa elctrica instalada de 9,667 MW y para el ao
2011 tuvo una generacin media anual de 43,137GWh.
En el ao 2011, el 77% de la generacin provino de fuentes renovables (57.56% Hidro,
13.37% Geotrmica, 4.47% elica y 1.31% de Lea y Biogs) y el restante 23% de fuentes
no renovables como gas (18.44%), carbn (4.69%), calor residual (cogeneracin) y petrleo
(0.16%).

Ilustracin 18: Generacin Elctrica por tipo de combustible 2011

Ilustracin 19: Generacin elctrica trimestral neta de Nueva Zelanda 2010-2011

Ilustracin 20: Generacin elctrica anual por tipo de combustible

Caso estudio: Represa Clyde o Clyde dam

La Represa Clyde es la tercera mayor central hidroelctrica de embalse en Nueva Zelanda,
localizada en el rio Clutha, cerca del pueblo de Clyde, en Otago Central. La central Clyde
tiene una capacidad instalada de 432 MW y una generacin media anual de 2100 GWh, a
travs de sus cuatro unidades de turbina generadoras Francis. Es propiedad y operada por
la empresa privada Contact Energy Limited.
La construccin de esta represa estuvo rodeada de controversia debido a la inundacin de
terrenos de cultivo y el desplazamiento de pobladores del pueblo de Cromwell, el cual fue
parcialmente inundado y sus pobladores relocalizados. Tambin hubo polmica por la
necesidad de la construccin de la represa y la promulgacin de una ley que quitaba los
derechos de los dueos de las tierras de la zona para construccin de la presa. Adems
existi un amplio debate sobre la forma en que se vera afectada la pesca deportiva, los
lugares de desove de los peses y, por lo tanto, el turismo, en el tramo rio-abajo de la presa.
En 1994 se hace la inauguracin oficial de la presa a la cual asisti el Primer Ministro de
Nueva Zelanda, Jim Bolger, y su esposa. Este evento no estuvo exento de incidente. Varios
manifestantes intentaron colgar pancartas en la presa y comunicaron su malestar a travs
de megfonos y sirenas; la situacin fue muy tensa y hubo un amplio despliegue policial
para resguardar la seguridad del Primer Ministro y su esposa.

Sntesis histrica
1945: Comienzo de investigaciones acerca del desarrollo hidroelctrico en el ro Clutha.
1963: Extensivas investigaciones son llevadas a cabo sobre posibles grandes represas en
la Cuenca Clutha.
1968: El Ministro de trabajo (commissioner of work) convoca un comit interdepartamental
para investigar el desarrollo hidroelctrico e impactos sociales en la regin. Treinta
propuestas fueron consideradas, veinte de ellas fueron costeadas.
1971: El Comit interdepartamental entrega un reporte de 165 pginas al Ministro de
Trabajo, resumiendo los efectos de seis propuestas de desarrollo hidroelctrico en lo alto del
valle Clutha, y cuatro propuestas bajo Roxburgh. Entre las opciones se incluan altas y
bajas represas. Entre estas opciones estaba Clyde, conocida como DG3, la cual
sumergira sectores de la carretera estatal 8 en el Can Cromwell y la mayora de las
huertas

de

la

zona.

1974 (mayo): La Comisin de Desarrollo del Valle Clutha libera un reporte interno, el cual
recomendaba lugares para la construccin de represas y los niveles de aguas de las zonas
inundadas, comnmente conocido como el esquema H, con un total de capacidad
instalada de 1003 MW, y un peak mximo de 1490 MW.
1976: Comienza la construccin de la represa Clyde.
1980s: La Corporacin Elctrica de Nueva Zelanda (ECNZ) utiliza la Ley de Obras
Pblicas para apoderarse de los terrenos necesarios para el desarrollo de los proyectos
hidroelctricos Taupeka, Luggate, Queensberry, en la Cuenca Clutha. Los propietarios
reciben bajas indemnizaciones de parte del estado debido a la existente incertidumbre en
hidroelectricidad.
1982: Los propietarios de tierras en la Quebrada de Cromwell y Lowburn apelan ante el
Tribunal Supremo, alegando que el gobierno no tiene el derecho sobre las aguas. El Tribunal
Supremo decide a favor de ellos.
1982: El nuevo gobierno, encabezado por el Primer Ministro Robert Muldoon, promulg la
Ley de Empoderamiento del Desarrollo Clutha (acerca de la Represa Clyde) de 1982, muy
polmica ya que suspendi los derechos otorgados a los dueos de tierras que
anteriormente haban ganado el caso ante el Tribunal Supremo. La ley fue derogada
posteriormente por el siguiente Gobierno neozelands, el 1 de octubre de 1991, cuando fue
remplazado por la Ley de Gestin de Recursos de 1991.

 1992: Finaliza la construccin de la Represa Clyde y comienza su llenado en Abril.

1993: Finaliza el llenado de la Represa.
1994: Inauguracin oficial de la Represa Clyde con la asistencia del Primer Ministro de
Nueva Zelanda, Jim Bolger.
Ilustracin 21: Imagen de la represa Clyde.

Perspectivas para su aplicacin a los Pases de

la Regin Latinoamericana

La regin latinoamericana deber enfrentar el debate sobre el futuro de la energa nuclear.

Si se produjeran cambios en la matriz de abastecimiento Se hace indispensable canalizar
rentas hacia inversiones estratgicas para lograr un desarrollo futuro menos dependiente de
la importacin de tecnologas y de las exportaciones de productos primarios mundial de
energa, la Agencia Internacional de Energa (AIE) prev un incremento del precio de la
energa, incluido el de la electricidad, lo que va a pesar sobre los esfuerzos para luchar
contra el cambio climtico. Hoy la energa nuclear representa el 7% del consumo mundial de
energa primaria y el 15% de la produccin mundial de electricidad. Este peso es ms
importante en los pases industrializados (19% de la produccin elctrica en EEUU, 28% en
la Unin Europea, 30% en Japn y el 75% en Francia). Las centrales en construccin se
encuentran principalmente en China (28 centrales), Rusia (11) y Corea (5). En Amrica
Latina se inaugur en septiembre de 2011 la central de Atucha II en Argentina, y en Brasil se
construy Angra 3, que se suman a las seis existentes en la regin. El escenario nuclear
plantea dos hiptesis de participacin en la estabilizacin de las emisiones de CO2. La
primera implica reducir la participacin nuclear en la generacin elctrica de 13% en 2010 a
7% en 2035, con 332 GW de potencia instalada en 2035 (contabilizando 69 GW actualmente
en construccin, 91 GW de nuevas centrales y fundamentalmente el retiro de 218 GW);
mientras que en la hiptesis ms optimista sera conservar el 13% de participacin en la
generacin total, contar con 629 GW de potencia instalada (69 GW en construccin, 277
GW de nuevas adicciones, y solamente 107 GW retirados, la mitad que en el caso anterior).
En cualquiera de los dos casos, se prev que el costo de capital de la construccin de

nuevas centrales aumentar entre 5% y 10% de lo que se supona antes de la crisis de

Fukushima, y el mayor dinamismo estar centrado en los pases en desarrollo. La reduccin
de la energa nuclear en la generacin total implicar que el gas y el carbn, y en menor
medida las energas renovables, podran jugar un rol ms importante para la generacin
elctrica. El consumo mundial de gas podra aumentar un 5% como mnimo, as como el
carbn y las energas renovables. Para la AIE, ese recurso a las energas fsiles podra
conllevar un incremento de 0,5 a 0,9 giga-toneladas adicionales de CO2 en 2035, lo que
compromete las posibilidades de limitar el aumento de 2 grados de la temperatura para
finales de siglo. Para evitar dicho aumento en las emisiones de CO2, la AIE estima que las
inversiones en energas renovables deberan incrementarse en 1,5 trillones de dlares. Esto
es un 10% por encima de las necesarias en el caso alternativo. Por razones de seguridad
energtica en el largo plazo, ALyC debera estudiar con mayor profundidad las opciones de
desarrollo tecnolgico endgeno para la generacin elctrica, con base en la cooperacin
intra-regional, pero abierta al intercambio con los desarrollos ms avanzados en el mundo.
En los ltimos aos el sector de la electricidad ha experimentado cambios significativos, con
ajustes en las orientaciones polticas, as como por distintos enfoques para superar las
dificultades preexistentes. Los sistemas elctricos de la regin se caracterizan en general
por la elevada participacin de la generacin hidrulica, altas tasas de crecimiento de la
demanda y riesgos de falta de abastecimiento durante las sequas. A lo anterior se suma la
volatilidad, con tendencia al alza, de los precios de los hidrocarburos y su impacto en los
costos de generacin, lo que ha llevado a autoridades energticas a tomar medidas de
planificacin, poltica elctrica y regulatorias, para asegurar la expansin de los sistemas en
el largo plazo. En algunos pases se han implementado nuevas reformas en la estructura del
sector orientadas a una mayor participacin del Estado o de empresas estatales. Casos de
algunos pases En Ecuador, la Constitucin dispone que el Estado asuma el control total
sobre los sectores estratgicos y la responsabilidad en la prestacin de los servicios
pblicos a travs de sus empresas. Bolivia, en el marco de las reformas impulsadas por el
Gobierno Nacional en el sector elctrico del ao 2008, introdujo reformas que retoman la
participacin del Estado en el sector elctrico, para lo cual dispuso que la empresa estatal
ENDE participe en todas las actividades de la industria elctrica. Adems, entre 2010 y 2012
se nacionaliz gran parte de las empresas del sector. El esquema jurdico de empresa nica
verticalmente integrada rige en el sector elctrico de Paraguay.
En el caso de Argentina, las autoridades establecieron desde el ao 2002 diversos
mecanismos para fomentar la construccin de centrales de generacin y otras
infraestructuras a partir de fondos pblicos o pblico-privados. En otros pases se han
consolidado cambios en la regulacin de la generacin, especialmente en lo referente a las

licitaciones de contratos de largo plazo, con participacin de empresas privadas y/o

pblicas. Esto ocurre en Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, Per y Uruguay.
Las condiciones y trminos de participacin en las licitaciones establecidas por las
autoridades energticas evidencian un mayor nfasis hacia una planificacin de la
expansin.
Opcin De Las Energas Renovables. La incorporacin de las Energas Renovables No
Convencionales (ERNC) en la matriz energtica tambin se lleva a cabo a partir de la
planificacin, observndose un inters creciente en algunos pases de la regin. A ttulo de
ejemplo: Brasil y Uruguay realizan subastas para comprar esas energas. Chile estableci
que, a partir de 2010, las empresas deben cubrir el 5% en el abastecimiento con ERNC o
pagar una multa. Ecuador ha establecido precios especiales por tipo de tecnologa. La
conexin a la red en forma masiva de potencia de las ERNC, y particularmente de energa
elica, est dando lugar a importantes desafos. Las localizaciones potenciales para la
energa elica son mltiples y cuando son elegidas libremente por los oferentes en los
procesos licitatorios, como ocurre en Brasil y Uruguay, la conexin a la red no puede
planificarse con anticipacin. En Chile, el gobierno ha presentado al Poder Legislativo un
proyecto de modificacin a la regulacin de la transmisin, entre cuyos objetivos est el de
facilitar la conexin a la red troncal de estas energas.
Las matrices energticas de los pases de la regin son en general ms limpias que las de
otras regiones, como resultado de una importante componente de recursos hidroelctricos y
bioenerga. El ambiente para el desarrollo de las energas renovables se muestra muy
propicio. Las razones invocadas son la necesidad de diversificar fuentes de generacin de
electricidad, reducir la dependencia de los combustibles fsiles, utilizar recursos autctonos
y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, en un contexto de costos
marginales crecientes en generacin de electricidad y un incremento de la preocupacin por
cuestiones ambientales. El avance, hasta hace poco tiempo, en la implementacin de las
renovables no convencionales estuvo asociado a dos factores principales:
El aprovechamiento directo de las fuentes energticas que surgen como subproducto de
diversas actividades productivas: bagazo, cscara de arroz, residuos de industria forestal
para calor de proceso o calderas.
La energizacin rural a partir del aprovechamiento de energas renovables en pequea
escala, para sitios dispersos, y en menor medida a la generacin elctrica y el desarrollo de
biocombustibles

En general, la incorporacin de fuentes renovables no convencionales, especialmente la

generacin elica, ha requerido hasta el momento de polticas estatales. Las acciones de
promocin han sido importantes y confirman la brecha entre el costo de mercado del
abastecimiento energtico con fuentes tradicionales y el costo de desarrollo de las
tecnologas

renovables

no

convencionales.

Sin

embargo,

los

elevados

precios

internacionales de combustibles lquidos, el cuestionamiento de energa nuclear, el proceso

de maduracin de las tecnologas y la crisis econmicas a partir del 2008 han motivado el
desarrollo de energas renovables. En los ltimos aos, diversos pases de Amrica Latina
han comenzado a promover el desarrollo de proyectos que utilizan tecnologas de energas
renovables no tradicionales a escalas mayores, dado los abundantes recursos y potenciales
con que cuenta la regin. Es as que en un conjunto de naciones se estn desarrollando
contratos de largo plazo (15 a 25 aos) para incorporar renovables en la generacin
elctrica mediante subastas. Al mismo tiempo, el desarrollo tecnolgico ha permitido a la
generacin elica equipararse y en algunos casos competir con la generacin basada en
hidrocarburos, debido a los elevados precios internacionales de los mismos.
Otro factor a tener en cuenta para la regin es que la generacin hidroelctrica convencional
ha demostrado ser el mejor complemento, a la integracin de las energas renovables
intermitentes al sistema, ya que permite ajustar las variaciones de demanda a las
variaciones de la generacin renovable no convencional. Sin embargo, la sociedad civil se
ha resistido al desarrollo de ese tipo de obras de infraestructura para generacin, lo cual se
ha refleja en atrasos y en una tendencia a disminuir o evitar los embalses y con ello la
capacidad de almacenamiento de energa.
Otras Energas No Convencionales. Los denominados usos trmicos y motrices, o
empleos directos de la energa renovable (biomasa en calor de proceso; calentamiento solar
de agua) no han recibido an la atencin que se merecen. Se presentan algunos vacos
legales que no permiten obtener todos los beneficios potenciales y costo-efectividad de
opciones actualmente disponibles. El establecimiento de estndares para edificios y hogares
adoptados por algunos pases (por ejemplo, calentamiento solar de agua), junto con
polticas especficas para alentar la penetracin y empleo de renovables en usos bsicos no
elctricos coccin y calentamiento de ambientes puede ser un buen inicio del rumbo
apropiado. De la misma forma el desarrollo de la mini y micro generacin a nivel urbana no
presenta gran desarrollo, a pesar que algunos pases han incorporado normativas al
respecto.
Con las actuales condiciones de incertidumbre del mercado de carbono, y el precio de los
certificados en niveles por debajo de 0,5 euros/ton, conviene disear nuevos incentivos que

compensen esa reduccin en el flujo de caja, para ayudar a mantener el desarrollo de las
energas renovables en la regin. Tambin es necesario involucrar nuevos instrumentos
como son los NAMA (en espaol, Acciones Apropiadas de Mitigacin a Nivel Nacional) para
la expansin baja en carbono del sector y para aprovechar la oportunidad de dirigir recursos
internacionales hacia el establecimiento de este tipo de polticas y estrategias, e incluso
inversin directa en proyectos. Esto no solamente ayuda a combatir la problemtica del
calentamiento global, sino que permite modernizar y transformar los sectores productivos y
de servicios, conexos al sector elctrico.
El cambio climtico tambin implica retos, pues se aumentan las vulnerabilidades de la
infraestructura energtica a eventos extremos del clima. Los sistemas que dependen del
agua se vuelven ms vulnerables a fenmenos como La Nia y El Nio, afectando la
posibilidad de suministros confiables y a tiempo. Las infraestructuras de generacin deben
contemplar medidas de adaptacin a los nuevos escenarios climticos de escasez o
abundancia de agua. Los cambios severos de temperatura que se han registrado en los
ltimos aos -olas de calor o fro extremo- representan tambin un reto para consumidores y
proveedores de energa, quienes experimentan cargas extremas en la demanda.
Los pases latinoamericanos tienen el potencial de generar tecnologas avanzadas que
puedan contribuir al desarrollo sostenible. Existe la oportunidad para promover la generacin
de innovaciones patentables, orientadas a utilizar los recursos energticos abundantes en la
regin y promover la eficiencia energtica, que pudieran ser exportables. Esto sin duda
contribuira a que la regin de ALyC se incorporase en la economa del conocimiento de
manera prctica: a travs del desarrollo de tecnologas patentables, no solo para uso en la
regin sino tambin para su exportacin hacia otras regiones.
Dado los limitados recursos financieros disponibles para la innovacin en la regin y el
hecho que los mismos compiten con otras prioridades (salud, educacin, infraestructura
social), es importante que se priorice hacia qu desarrollos tecnolgicos estos recursos
deben ser dirigidos. En el sector energtico, dos reas de inters para innovar son las
tecnologas relacionadas con recursos energticos renovables y aquellas relacionadas con
eficiencia energtica. Ahora bien, es importante focalizarse an ms dentro de estos dos
sub-sectores. En el caso de tecnologas de generacin basadas en recursos renovables,
hemos visto en los ltimos aos una disminucin de costos de instalacin, especialmente
para sistemas interconectados. Los costos de instalacin de las tecnologas solares han ido
disminuyendo drsticamente, en gran parte debido a la fabricacin de sistemas en China,
especialmente celdas fotovoltaicas. Es de esperarse que lo mismo ocurra en las tecnologas
de generacin basadas en el recurso elico orientadas a sistemas interconectados. Las

tecnologas para la utilizacin de energa elica han venido experimentando avances muy
significativos, que han redundado en una mejora de sus factores de capacidad, un
incremento de la potencia media y una tendencia decreciente en los costos por MW
instalado y generado.
En la actualidad, incrementar el acceso a la electricidad en ALyC es, en esencia, un tema
rural. Considerando que el reto para la regin es la universalizacin del servicio elctrico
especialmente en zonas aisladas, existe entonces a necesidad de concentrarse en la
innovacin tecnolgica en este sector. Para las empresas basadas en pases
latinoamericanos, el tamao de estos mercados puede ser de inters. Concentrarse en el
desarrollo de nuevas tecnologas en la regin orientadas a estos nichos (energizacin rural),
tambin creara oportunidades de exportacin de dichas tecnologas a mercados similares
en frica, el Pacfico y Asia. En ALyC, muchas comunidades pobres y/o aisladas se
encuentran cerca de recursos energticos renovables como los hidrocinticos, marino
costeros y geotrmicos, para los cuales no existen tecnologas de baja capacidad
comercialmente disponibles.

Referencias Bibliogrficas
www.fierasdelaingenieria.com/los-principales-avances-e-innovaciones-tecnologicas-en-elcampo-de-la-energia-del-ultimo-ano/comment-page-1/

Impactos Ambientales de la Produccion de Electricidad, APPA, Espaa, 2010

http://web.ing.puc.cl/power/alumno12/expinter/cap14.html
http://web.ing.puc.cl/power/alumno12/expinter/cap13.html