EL REGIMEN DISCIPLINARIO EN LA CARRERA

ADMINISTRATIVA en el sector salud

1. En la Ley de Carrera Administrativa.
Por Decreto Legislativo N 276 del 6 de Marzo de 1984, se aprob la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
definiendo a la Carrera Administrativa como el conjunto de principios, normas y
procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden
a los servidores pblicos que con el carcter de estable prestan servicios de
naturaleza permanente en la Administracin Pblica.
No estn comprendidos en esta Carrera los servidores pblicos contratados ni
los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero s en las
disposiciones de la presente ley en lo que les sea aplicable.
El Captulo V, artculos 25 y siguientes, norma el Rgimen Disciplinario.
En l se establece que los servidores pblicos son responsables civil, penal
administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y
administrativas en el ejercicio del servicio pblico, sin perjuicio de las
sanciones de carcter disciplinario por faltas que cometan.
En el mbito del Sector Pblico, sus funcionarios y servidores pueden incurrir
en responsabilidad administrativa, penalizada con sanciones que van desde
una amonestacin hasta la destitucin del cargo.
Falta administrativa:
Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin voluntaria o no, que
contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especfica
sobre los deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el artculo 29
de la Ley.
La Comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente.
El artculo 28 de la Ley de Carrera, enumera las faltas de carcter
disciplinarias que, segn su gravedad, pueden ser sancionadas con cese
temporal o con destitucin, previo proceso disciplinario:
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la Ley de Bases y su
Reglamento.
b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores
relacionadas con sus labores.
c) El incurrir en actos de violencia, grave indisciplina, o faltamiento de palabra
en agravio de su superior, del personal jerrquico y de los compaeros de
labor.
d) La negligencia en el desempeo de las funciones.

e) El impedir el funcionamiento del servicio pblico.

f) La utilizacin o disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o
de terceros) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez,
abajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y, aunque no sea
reiterada, cuando por la naturaleza del servicio revista excepcional gravedad.
h) El abuso de autoridad, la prevariacin o el uso de la funcin con fines de
lucro.
i) El causar intencionalmente daos materiales en los locales, instalaciones
obras, maquinarias, instrumentos, documentos y dems bienes de propiedad
de la entidad o en posesin de sta.
j) Los actos de inmoralidad.
h) Las ausencias injustificadas por ms de tres das consecutivos o por ms de
cinco das no consecutivos en un perodo de treinta das calendario o ms de
quince das no consecutivos en un perodo de ciento ochenta das calendario
k) Las dems que seale la Ley.

Tipificacin de la falta administrativa:

Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u omisin. Su gravedad
ser determinada evaluando las condiciones siguientes:
a) Circunstancia en que se comete
b) La forma de comisin.
c) La concurrencia de varias faltas
d) La participacin de uno o ms servidores en la comisin de la falta
e) Los efectos que produce la falta.
La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad
competente o de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios, segn
corresponda.
Los elementos que se consideran para calificar la falta sern enunciados por
escrito. Una falta ser tanto ms grave cuanto ms elevado sea el nivel del
servidor que la ha cometido.