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1.
2.
3.
3.2.
Se minimizan los impactos producidos por la exposicin a tajo abierto de los
residuos slidos sin tratamiento, lo cual se reflejar en la disminucin de los problemas
de salud de la poblacin.
Adems de una mejora en la calidad de vida de la poblacin, se protege el ecosistema
del rea, disminuyendo los niveles de contaminacin de las aguas, al evacuarse las
aguas servidas previamente tratadas, as como los residuos slidos adecuadamente
tratados, que eliminan los niveles de contaminacin del ecosistema.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
599
621
643
667
691
716
741
768
796
0 12
74 49
824
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea, los que a su
vez generan puestos de empleo; en cuanto a salud cuenta con un hospital regional de
segundo nivel que presenta cierta limitaciones en cuanto a infraestructura,
equipamiento y recursos humanos, permitiendo solo la atencin bsica; en educacin
presenta un centro educativo que atiende al nivel primario del rea rural y un colegio
naval que atiende mayormente a la poblacin del rea urbana y de la base naval, en
los niveles de primaria y secundaria. As mismo cuenta con Universidades Virtuales y
con una dependencia del Servicio Educativo Nacional Agropecuario (SENA).
La principal produccin es la ganadera extensiva, con una Agricultura de subsistencia,
entre los principales productos agrcolas destacan los cultivos de pltano, yuca, arroz,
maz, caa, chontaduro y pia, productos que desempean un papel importante en el
mercado local, como en la canasta alimentaria de las familias campesinas e indgenas.
La pesca artesanal es una actividad de sustento para muchas familias locales;
mientras que la pesca ornamental ha crecido, contndose con 42 estanques con
26.440 m2 de espejo de agua (Secretaria de Desarrollo agropecuario), destinados a la
piscicultura.
La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en forma
artesanal, segn CORPOAMAZONIA entre el perodo 2002-2007 se aprovecharon
27.396,5 m2 de madera en bruto de especies comerciales y durante el primer semestre
de 2010, se movilizaron 5.037.7 m2 de madera selectiva, amparados bajo salvo
conductos.
Con relacin a los servicios de saneamiento estos presentan serias limitaciones,
debido a las restricciones en los servicios de agua potable (servicio es por horas y
atiende a parte de la poblacin), el alcantarillado que es antiguo y se circunscribe
especialmente al rea cntrica actual de la localidad, dejando de lado las reas
urbano -marginales, el drenaje pluvial que no existe en la localidad y la evacuacin de
residuos slidos, la cual presenta serias deficiencias en el recojo, transporte,
reposicin y tratamiento, no contando con relleno sanitario sino con un botadero
expuesto a la intemperie; los cuales no estn debidamente implementados, careciendo
de una organizacin que les permita tender a un brindar un servicio eficiente,
originando con ello la presencia de enfermedades diarreicas, drmicas, en la poblacin
especialmente los nios y operadores responsables de la manipulacin de los mismos.
En cuanto al servicio de energa elctrica, este se brinda por horas, siendo parte de su
costo subsidiado por el estado.
Sopln Vargas:
Es la capital del distrito de Teniente Manuel Clavero y, se encuentra a 110 metros de
altura sobre el nivel del mar, presentando una temperatura media de 30 C, con una
humedad relativa del 85 %, ubicndose entre las coordenadas:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
0 22 29.59
74 40 33.42
3
Cuenta con servicios administrativos por ser capital distrital, los que a su vez generan
puestos de empleo; en cuanto a salud cuenta con un Puesto de Salud I-2 recin
construido como Centro de Salud del nivel I 3, el mismo que no posee el
equipamiento y los recursos humanos necesarios para su adecuado funcionamiento,
presentando limitaciones y permitiendo solo la atencin bsica; en educacin
presentan instituciones educativas de nivel Inicial, Primaria y Secundaria, as como un
Internado que atiende a la poblacin del mbito distrital en el nivel secundario.
Con relacin a los servicios de saneamiento estos presentan serias limitaciones,
debido a las restricciones en los servicios de agua potable (Se instal una
infraestructura en la dcada del 90 que se encuentra inoperativa, razn por la cual la
poblacin se abastece de pozos o de agua del ro Putumayo), el alcantarillado
existente cubre parte de la localidad encontrndose inoperativo, el drenaje pluvial no
existe en la localidad ni la evacuacin de residuos slidos, la misma que presenta
serias deficiencias en el recojo transporte, reposicin y tratamiento, no contando con
relleno sanitario sino con un botadero expuesto a la intemperie sin un mantenimiento
primario; los cuales no estn debidamente implementados, careciendo de una
adecuada organizacin que les permita tender a un brindar un servicio eficiente,
originando con ello la presencia de enfermedades diarreicas y drmicas en la
poblacin, especialmente en los nios y operadores responsables de la manipulacin
de los mismos.
4.2.2 Caractersticas de la Poblacin del rea:
Puerto Leguzamo:
Su poblacin es mayormente mestiza, con familias indgenas en menor nmero,
ascendiendo a 7,108 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE,
estimando una poblacin de 7647 habitantes para el ao 2012 y de 8,699 para el ao
2022 (ao del horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del
DANE (tasa de crecimiento de 1.36%),con predominio de viviendas de material noble,
pero con problemas en cuanto a las limitaciones en los servicios de agua potable que
se brinda por horas y, quienes no lo tienen se abastecen de pozos o del ro Putumayo,
con limitaciones en el servicio de alcantarillado, el cual es antiguo y est referido a
Puerto Leguzamo antiguo, presentando reas con alcantarillado a tajo abierto, no
contando con una planta de tratamiento de aguas servidas, lo que conlleva a que las
aguas servidas se descarguen directamente al ro Putumayo y afluentes, sin
tratamiento alguno, contaminando sus aguas.
Sopln Vargas:
Su poblacin es mayormente mestiza, con familias indgenas en menor nmero,
ascendiendo a 467 habitantes para el ao 2007, segn el Censo del INEI, estimando
una poblacin de 579 habitantes para el ao 2012 y de 824 para el ao 2022 (ao del
horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del INEI, ajustndose
las proyecciones a una tasa de crecimiento de 3.6%.
5.
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
6.1
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa promueve el mejoramiento del estado actual de los servicios de agua
potable y alcantarillado, la instalacin de una planta de tratamiento de aguas servidas,
el sistema de drenaje pluvial y el mejoramiento en el manejo integral de los residuos
slidos en las localidad de Puerto Leguzamo y, para el caso de Sopln Vargas, se
proceder a mejorar los servicios de agua potable, as como la construccin de
sistemas individuales de desage y biodigestores en cada vivienda, instalando el
6
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Consolidar la actual institucin que tiene a cargo los servicios de agua potable y
alcantarillado en la ciudad de Puerto Leguzamo, a fin de incorporar los servicios del
mejoramiento de la gestin de los residuos slidos y del drenaje pluvial, teniendo en
consideracin el tamao de la poblacin, reforzando su organizacin, de tal manera
que le permita operar eficientemente los sistemas a ser instalados. Para el caso de
Sopln Vargas, constituir una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, que
replique la experiencia existente en el pas en cuanto a su constitucin.
Unidad de medida: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento instalada y
operando en cada comunidad.
Meta 04:
Meta 06:
Planta de Tratamiento/biodigestor.
Orientado a:
Concientizar a la poblacin sobre el significado del agua sana, la disposicin higinica
de las excretas de salud y el tratamiento en cuanto al manipuleo y disposicin de los
residuos slidos para su adecuada evacuacin.
Desarrollo de eventos de capacitacin del personal (de administracin y operacin y
mantenimiento) a cargo de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
potable, alcantarillado, drenaje pluvial y residuos slidos, as como a la poblacin
usuaria de los servicios.
Unidad de medida:
capacitadas.
Meta 11:
Unidad de medida:
Meta 12:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Constitucin de
EPS/JASS
Mej. Sistema de Agua
Mej. Sistema de
Alcantarillado
Constr. Planta de
Tratamiento
Inst. Sist. Residuos
Slidos
Constr. de Drenaje
Pluvial
Inst. Sist. Residuos
Slidos
Educacin Sanitaria
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Plan
Financiero
Documento
Obra
0
2012
1
AOS
1
2
3
8
9
10
2013 2014 2015 2020 2021 2022
1
1
1
Obra
Obra
Obra
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes de
Gestin
1
8
1
8
1
10
9.
9.1
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
Proteger la salud de la poblacin, a travs de:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Ejecucin de Obras
Sistema de Agua
Sistema de Alcantarillado
Desague +Biodig.
Planta de Tratamiento
Residuos Slidos
Drenaje Pluvial
11.
COSTO
UNITARIO
1542.0
1399.0
135.0
239.0
1054.7
1705.9
1542.0
1399.0
135.0
239.0
1054.7
1705.9
12
INVERSIONES
INTANGIBLES
EXPEDIENTE
TECNICO
SANEAMIENTO
FISICO DE
TERRENOS
CONSTITUCION DE
EPS/JASS
INVERSION EN
ACTIVOS FIJOS
SUPERVISION (5%)
GASTOS
PREOPERATIVOS
CAPACITACION
EDUCACION
SANITARIA
CAPITAL DE
TRABAJO INICIAL
HERRAMIENTAS
MITIGACION Y
CONTROL DEL
MEDIO AMBIENTE
REFORESTACION
FINANCIAMIENTO
TOTAL INVERSION
PUERTO LEGUZAMO
SOPLN VARGAS
TOTAL
ALCANTADREN
DES + DREN
AGUA
PTAS
PTRS TOTALES AGUA
PTRS TOTALES NDI 1
RILLADO
PLUV
BIOD PLUV.
38
42
1
44
33
158
16
5
5.14
4
29.64
188
30
40
44
33
24.28
172
3.57
12
1.79
875
42
5164
170
212
11
602.17
26.17
5766
196
25
12
6
3
2
1
3.57
1.79
11.29
5.64
36
18
13
1.79
5.64
19
38
38
4
4
4.96
4.96
43
43
12
2
1
1.79
12
2
1
1.79
93
4.93
2.00
2.90
2
5660.60 251.54 142.00 189.96 106.70
4.57
4.57
11.41
690
17
17
104
6351.8
3
1,248
37
1,347
40
224 1,470
7
44
7
3
6
3
6
3
6
3
1
1
1
1
0
0
4
4
27
1,363
3
3
23
1,462
1
4
1
4
4
24
243 1,592
36
36
0
15
1001
13
147
11
5.14
126 171.41
6
5.14
93
4
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Agua
1363
0
4
173
135
137
134
6
6
6
39
14
12.
Puerto Leguzamo
VAN
TIR
C.E.
540,529 18.93%
Sopln Vargas
VAN
TIR
C.E.
$175.58
$409,384
$39.42
$98.12
$159.84
24%
$153.19
$243.53
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin la aplicacin de las medidas de mitigacin
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1. ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS.
12.1.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La presencia de residuos slidos acumulados y no removidos del rea de intervencin,
que origina molestias a los moradores y usuarios de las vas.
Sobre el aire:
El movimiento de tierras, uso de equipos mecnicos e instalacin de materiales e
insumos, producen ruido y emisin de material particulado en el rea de intervencin, con
la consiguiente molestia a los usuarios y transentes, razn por la cual se deber regar el
rea y usar silenciadores y lubricar convenientemente a la maquinaria a ser utilizada.
15
Sobre el agua:
Existe el riesgo de contaminacin de cursos de agua (caso de Puerto Leguzamo), por la
inadecuada disposicin del material excavado.
12.1.2. MEDIO BIOLGICO.
Sobre la flora:
La que origina la deforestacin temporal del rea de intervencin, la misma que ser
repuesta, una vez culminados los trabajos en la fase de ejecucin del proyecto.
12.1.3. MEDIO SOCIAL.
Sobre el Servicio.
Suspensin temporal del servicio.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
12.2. ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO.
12.2.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La disposicin indiscriminada de aguas de lavado de reservorios, as como el
aniego/deterioro de las vas por fugas debido al exceso de presin y/o por estar
inadecuadamente instaladas.
Sobre el agua:
Una inadecuada limpieza del reservorio y planta de tratamiento genera prdida de la
calidad del agua, as mismo, existe el riesgo de contaminacin del agua por una
inadecuada instalacin.
12.2.2. MEDIO BIOLGICO.
No hay impactos sobre el ambiente.
12.2.3. MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Suspensin temporal de actividades comerciales por trabajos en la reposicin de vas.
Sobre el Servicio.
Suspensin temporal del servicio por trabajos en las redes.
16
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
13.
Fuentes
TOTAL
INVERSION US$
Per
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
6352
16
253
150
478
159
20
19
67
324
691
5.95
6.93
7.34
8.56
42.37
8.47
7.15
6.09
44.13
7.22
245
142
435
150
13
13
23
317
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
60%
5661
1906
16
253
150
478
159
20
19
67
324
415
42
44
166
17
18
Regin
40%
166
17
18
Municipio
20%
83
Colombia
30%
3397
245
142
435
150
13
13
23
317
Sector Inv.
40%
1359
98
57
174
60
127
Dpto
40%
1359
98
57
174
60
127
Municipio
ORG.
MULTIL.
ONG
20%
679
49
28
87
30
63
40%
2541
16
253
150
478
159
20
19
67
324
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
0
6352
17
14.
15.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Cierre, accin que se ejecutar luego de liquidada la obra y entregada a cada
localidad beneficiaria (Puerto Leguzamo y Sopln Vargas), siendo los responsables de
esta accin las entidades directamente involucradas en cada pas.
18
1.
2.
En los ltimos aos, la cuenca alta del ro Putumayo muestra un decrecimiento en cuanto
al potencial de sus recursos hidrobiolgicos, producto del crecimiento poblacional e
intensidad de captura de los mismos que presenta, originando con ello limitaciones en el
abastecimiento actual a las poblaciones de Puerto Leguzamo y Sopln Vargas y un
encarecimiento de los precios del recurso pesquero, el mismo que afecta la economa de
la poblacin de estas localidades.
Producto de ello, se han instalado reas pisccolas en ambas localidades, las cuales
presentan un desarrollo incipiente que les permita suplir las limitaciones que presenta
actualmente la cuenca del ro Putumayo en la provisin del recurso pesquero.
En virtud a lo indicado podemos sealar que el problema a solucionar est referido a:
Inadecuadas condiciones para el desarrollo y aprovechamiento de la piscicultura
en las poblaciones de Puerto Leguzamo y Soplin Vargas.
3.
4.1
CUANTIFICACIN.
19
POBLACIN BENEFICIARIA
GRUPO
OBJETIVO
Total
Puerto
Leguzamo
Sopln
Vargas
4.2
599
621
643
667
691
716
741
768
796
0 12
74 49
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea, los que a su vez
generan puestos de empleo; en cuanto a salud cuenta con un hospital regional de
segundo nivel que presenta cierta limitaciones en cuanto a infraestructura, equipamiento
y recursos humanos, permitiendo solo la atencin bsica; en educacin presenta un
centro educativo que atiende al nivel primario del rea rural y un colegio naval que
atiende mayormente a la poblacin del rea urbana y de la base naval, en los niveles de
primaria y secundaria. As mismo cuenta con Universidades Virtuales y con una
dependencia del Servicio Educativo Nacional Agropecuario (SENA).
La principal produccin es la ganadera extensiva, con una Agricultura de subsistencia,
entre los principales productos agrcolas destacan los cultivos de pltano, yuca, arroz,
maz, caa, chontaduro y pia, productos que desempean un papel importante en el
mercado local, como en la canasta alimentaria de las familias campesinas e indgenas.
La pesca artesanal es una actividad de sustento para muchas familias locales; mientras
que la pesca ornamental ha crecido, contndose con 42 estanques con 26.440 m2 de
espejo de agua (Secretaria de Desarrollo agropecuario), destinados a la piscicultura.
20
824
0 22 29.59
74 40 33.42
Cuenta con servicios administrativos por ser capital distrital, los que a su vez generan
puestos de empleo; en cuanto a salud cuenta con un Puesto de Salud I-2 recin
construido como Centro de Salud del nivel I 3, el mismo que no posee el equipamiento
y los recursos humanos necesarios para su adecuado funcionamiento, presentando
limitaciones y permitiendo solo la atencin bsica; en educacin presentan instituciones
educativas de nivel Inicial, Primaria y Secundaria, as como un Internado que atiende a la
poblacin del mbito distrital en el nivel secundario.
Con relacin a las actividades productivas, los moradores de Sopln Vargas reciben el
apoyo del Proyecto Especial Binacional Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro
Putumayo, el mismo que tiene una sub sede en esta localidad, en la cual viene
desarrollando sus actividades tanto en obras civiles como en agroforestera y pesca
artesanal, en apoyo de la poblacin del rea, con la finalidad de promover su desarrollo y
mejorar los niveles de ingreso de la misma, contndose a la fecha con un mayor nmero
de familias dedicadas a estas actividades.
Con relacin a los servicios de saneamiento estos presentan serias limitaciones, debido a
las restricciones en los servicios de agua potable (Se instal una infraestructura en la
dcada del 90 que se encuentra inoperativa, razn por la cual la poblacin se abastece
21
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la localidad.
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Puerto Leguzamo para adquirir
sus productos de primera necesidad, efectuando sus transacciones comerciales en pesos
colombianos, que es la moneda que circula en toda la cuenca, con un promedio de
ingreso mensual que asciende a S/.400.00, debido mayormente a que su poblacin se
dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca (34.8% y 3.4%,
respectivamente).
Puerto Leguzamo y Sopln Vargas
En general, tanto Per como Colombia, han mejorado su clasificacin con respecto al
ndice de Desarrollo Humano, de manera que de los 150 pases en los que se han
medido estos indicadores, en el ltimo Informe de Desarrollo Humano publicado en 2009
(con datos de 2007), Colombia se encuentra en el puesto 77 (0,807), y Per est en el
Puesto 78 (0,806), con la salvedad de sealar que estos ndices son menores en la zona
de intervencin (p.ej. en el Departamento de Loreto es de 0,5880).
En el Per hay informacin hasta el nivel de Distritos, mientras que en Colombia la
informacin se encuentra incompleta para Putumayo a nivel de NUTE 4, teniendo
algunos indicadores de Puerto Leguzamo; sin embargo, en Amazonas no se tiene la
informacin ni en NUTE 2.
5.
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
6.1
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera:
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto, que
contemple las intervenciones en el Centro Piloto, tanto en su infraestructura como su
equipamiento.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Comprende la construccin de los estanques para el Centro Piloto como para los
productores, oficinas administrativas, almacn y Planta de Tratamiento.
Rehabilitacin de reas, ampliacin de ambientes para reas administrativas y de
procesamiento, considerando el equipamiento mnimo requerido para operaciones de
transformacin de pescado.
Unidad de medida:
Meta 04:
Meta 05:
Asociacin Constituida.
Unidad de Medida:
productivas.
Meta 06:
Productor
Pisccola
capacitado
desarrollando
propuestas
Evento realizado.
Con base al Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 8:
Informes Mensuales.
8. CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
A continuacin se muestra un cronograma tentativo de actividades a desarrollar para el
presente proyecto.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Aos
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Constitucin de Asociacin de
Piscicultores
Construccin del Centro Piloto.
Programa de Capacitacin y
Asistencia Tcnica.
Programa de Socializacin y
Difusin de Tecnologas
Generadas.
Evaluacin del Impacto Ambiental
Operacin y Mantenimiento
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Plan
Financiero
2012
2013
2014
2015
10
1
1
Asociacin
Obra
Evento
Evento
Informe
Informes de
Gestin
26
9.
9.1
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con el nivel de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
Expediente Tcnico
Plan Financiero
3.14
3.14
4.00
4.00
ACTIVIDAD
Constitucin de Asociacin de
Piscicultores
Construccin de Obras Civiles
y Equipamiento
Supervisin de Obras Civiles y
Equipamiento.
Programa de Capacitacin y
Asistencia Tcnica.
Capital de Trabajo
Programa de Socializacin y
Difusin de Tecnologas
Generadas.
Evaluacin del Impacto
Ambiental
Operacin y Mantenimiento
TOTAL
COSTO
UNITARIO
95.75
95.75
9.57
9.57
5.71
5.71
80.66
80.66
6
4.29
4.29
11.
AGUA
13.57
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
9.57
CONSTITUCION DE EPS
4.00
62.70
9.57
5.71
80.66
4.29
FINANCIAMIENTO
3.14
212.70
TOTAL INVERSION
REA DE INTERVENCIN
VAN
135,194.07
Proyecto
12.
TIR
21%
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin la aplicacin de las medidas de mitigacin
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
28
12.1
12.2
Sobre el agua:
Una inadecuada limpieza de la piscigranja genera prdida de la calidad del agua,
existiendo el riesgo de contaminacin.
12.2.2. MEDIO BIOLGICO.
No hay impactos sobre el ambiente.
12.2.3. MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Suspensin temporal de actividades del proyecto por trabajos en sus terrenos.
Sobre el Servicio.
Suspensin temporal del servicio por trabajos en sus instalaciones.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje temporalmente.
13.
30
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto / Aos Calendario
Fuentes
TOTAL
INVERSION US$
Per
Colombia
APORTES
PUBLICOS
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
212.7
106.35
63.81
30%
Sector Inv.
40%
Regin
40%
Municipio
20%
Colombia
30%
Sector Inv.
40%
Dpto.
40%
Municipio
20%
70%
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
14.
106.35
Per
ORG.
MULTIL.
ONG
31.91
12.76
12.76
6.38
31.91
12.76
12.76
6.38
148.89
0
0
212.7
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
32
1.
2.
Teniendo en consideracin las caractersticas del rea, as como la situacin por la que
atraviesa su poblacin en cuanto a las intervenciones que realizan en los terrenos
comunales que poseen, con la finalidad de buscar mejoras en el ingreso que perciben, a
las cuales no tienen acceso, es que se ha determinado que el problema a resolver est
referido a:
Inadecuadas condiciones para el aprovechamiento de los recursos que ofrecen los
bosques a las poblaciones de las comunidades asentadas en el mbito del Ncleo
de Desarrollo e Integracin Bellavista Puerto Alegra.
3.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
Situacin similar acontece con las comunidades aledaas a Puerto Alegra, en la zona
colombiana.
POBLACIN BENEFICIARIA
Aos del Proyecto / Aos Calendario
Grupo
Objetivo
NDI Per
NDI
Colombia
TOTAL
4.2
0
1
2
2012 2013 2014
2208 2287 2370
3
4
5
6
7
8
9
10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2455 2544 2635 2730 2799 2870 2942 3017
010006.03
741645.67
Para el caso de los servicios de saneamiento, se abastecen del agua del ro Yubineto, es
decir, agua cruda, sin ningn tratamiento, no contando con servicios higinicos, solo con
algunas letrinas, aunque en su mayora las deposiciones las hacen al aire libre,
internndose en el bosque. Las aguas servidas que evacan las viviendas las arrojan a
los alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado se trasladan al ro.
Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la presencia de enfermedades
diarreicas, drmicas, en la poblacin especialmente los nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan las instituciones educativas, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, entre otros; tambin se dedican a la pesca, la
misma que les permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes
comercializados a la ciudad de Puerto Leguzamo o vendidos a los llamados regatones.
La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en forma
artesanal. Es preciso sealar que, est cambiando la identidad de la poblacin secoya,
debido principalmente a la presencia del narcotrfico en la cuenca del Yubineto, la cual
se conecta a la cuenca del ro Napo al existir una trocha en su cabecera que llega a la
Quebrada Santa Mara, en la comunidad de Guajoya.
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones, se cuenta con
un telfono monedero, no contando con internet ni fax.
PUERTO ALEGRA.
En la zona colombiana, y formando parte del Predio Putumayo, esta Puerto Alegra, que
es un centro poblado, a orillas del Putumayo, que como los otros asentamientos vienen
reconfigurndose como asentamientos multitnicos, donde mestizos e indgenas de
diferentes etnias conviven enfrentando la ineficiencia e insuficiencia de los servicios
bsicos en manos del estado.
Su poblacin, segn el Censo del ao 2005, reportaba a 411 habitantes, esperando que
para el 2012 alcance los 427, tomando como referencia la tasa de crecimiento intercensal
que seala el DANE.
Su rea urbana posee aproximadamente 80 has. y se encuentra a 120 metros de altura
sobre el nivel del mar, presentando una temperatura media de 30 C., con una humedad
relativa del 85%, ubicndose entre las coordenadas:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
0102
74024
plana docente con que cuentan escasamente capacitada y limitada formacin profesional
(de los 4 slo 1 es titulado), aunado a ello la deficiente infraestructura que poseen y
limitado o nulo equipamiento, as como la demora en la entrega del material didctico
requerido.
En cuanto a salud cuentan con un Puesto de Salud del nivel I 1, el mismo que cuenta
con una pequea infraestructura de material de noble, con techo de calamina y limitado
equipamiento, material mdico y medicinas, el cual es atendido por un Tcnico Sanitario.
La infraestructura se encuentra en avanzado estado de deterioro, as como el escaso
equipamiento que posee (equipos y material mdico), el cual no es acorde al nivel de
establecimiento que posee. Cuenta con una pequea farmacia equipada con
medicamentos bsicos.
Para el caso de los servicios de saneamiento, se abastecen del agua del ro Putumayo,
es decir, agua cruda, sin ningn tratamiento, contando con servicios higinicos algunas
viviendas y, la mayora solo con algunas letrinas, Las aguas servidas que evacan las
viviendas las arrojan a los alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado
mayormente se trasladan al ro. Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la
presencia de enfermedades diarreicas y drmicas en la poblacin, especialmente los
nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan las instituciones educativas, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, pia, palta, entre otros; tambin se dedican a
la pesca, la misma que les permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes
comercializados a la ciudad de Puerto Leguzamo o vendidos a los llamados regatones.
La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en forma
artesanal.
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones, se cuenta con
un telfono monedero, contando con internet, mas no con fax.
Su territorio es parte del Predio Putumayo que constituye la base territorial que sustentar
crecientemente su existencia - como la de los dems comunidades indgenas que la
componen propiciando un mayor grado de autonoma de las organizaciones y las
autoridades indgenas.
4.2.2 Caractersticas de la Poblacin del rea:
Comunidades de Per:
La comunidades para el ao 2007 contaba con una poblacin de 1874 habitantes, siendo
su poblacin mayormente indgena, la misma que para el ao 2012, alcanz los 2,208
habitantes, conformada en su mayora por miembros de la etnia Airo PAi o Secoya, de
acuerdo a los reportes del Censo del 2007, realizado por el INEI.
36
Se estima una poblacin de 3017 habitantes para el ao 2,022 (ao del horizonte del
proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del INEI, ajustndose las proyecciones
a una tasa de crecimiento de 3.6%.
En cuanto a las viviendas, predominan las de madera y pona (piso y paredes de madera
o pona y techo de calamina y crisnejas) y con problemas en el abastecimiento de agua,
de la cual se proveen mayormente del ro Yubineto, las que se ubican en dicha cuenca y
las dems del ro Putumayo; algunas viviendas cuentan con letrinas, presentando
limitaciones en el servicio de energa elctrica, el cual no poseen.
Con relacin a la formacin educativa, para el ao 2007, el 38.4% contaban con
educacin primaria, el 17.1 % con educacin secundaria y solo los docentes que trabajan
en la comunidad poseen formacin superior.
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la comunidad.
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Puerto Leguzamo para adquirir
sus productos de primera necesidad, efectuando sus transacciones comerciales en pesos
colombianos, que es la moneda que circula en toda la cuenca.
Presenta un ingreso mensual promedio que asciende a S/.200.00, debido mayormente a
que su poblacin se dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca (34.8
% y 23.4%, respectivamente).
Comunidades en Colombia
Su poblacin es mayormente indgena, con familias mestizas en menor nmero,
ascendiendo a 1663 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE,
estimndose una poblacin de 1862 habitantes para el ao 2012 y de 2118 para el ao
2022 (ao del horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE
(tasa de crecimiento de 1.36%), con predominio de viviendas de material rstico
(madera), pero con problemas en cuanto a las limitaciones en los servicios de agua
potable que no posee, abastecindose del ro Putumayo, sin el servicio de alcantarillado,
presentando reas con alcantarillado a tajo abierto, no contando con una planta de
tratamiento de aguas servidas, lo que conlleva a que las aguas servidas se descarguen
directamente al ro Putumayo y afluentes, sin tratamiento alguno, contaminando sus
aguas.
5.
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa comprende:
38
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y del expediente tcnico que contemple la
instalacin de sistemas agroforestales orientados a fortalecer la seguridad alimentaria y
tender a una produccin forestal comercializable en el mercado regional, cuyos
excedentes le permitan mejorar el nivel y calidad de vida de su poblacin.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Asociacin conformada.
39
Meta 04:
Supervisin.
Meta 08: Evaluacin del Impacto Ambiental en las fases de Inversin y Post
Inversin (Operacin y Mantenimiento del Proyecto).
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 09:
Informes Mensuales.
40
8.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Conformacin de
Asociacin de
Productores
Construccin de
Obras Civiles y
equipamiento.
Inst. de Sistema en
Campo
Supervisin
Programa de
Capacitacin y
Asistencia Tcnica
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
UNIDAD
DE
MEDIDA
Documento
Plan
Financiero
0
2012
1
1
2013
Obra
Obra
Obra
Informes
AOS
2
3
8
9
10
2014 2015 2020 2021 2022
Evento
Informes
Informes de
Gestin
9.
9.1
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente
Tcnico
Plan Financiero
Constitucin
Asociacin de
Productores.
Obras Civiles y
Equipam.
Instalacin de
Sistemas en
Campo
Supervisin
Programa de
Capacitacin y
Asistencia
Tcnica
Mitigacin
Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
TOTAL
11.
COSTO
UNITARIO
0
2012
10
2022
19.76 19.76
8.85
8.85
2.00
2.00
79.73
79.73
429.28
429.28
24.70
24.70
8.00
8.00
10.00
10.00
188.43
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
TOTAL
21.76
19.76
2.00
509.02
24.70
8.00
10.00
8.85
582.33
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
CONSTITUCION DE ASOCIACIN DE PRODUCTORES
INVERSION EN ACTIVOS FIJOS
SUPERVISION (5%)
CAPACITACION
MITIGACION Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
FINANCIAMIENTO
TOTAL INVERSION
Teniendo en consideracin que el proyecto est orientado a mejorar las condiciones para
un mejor aprovechamiento de los recursos que ofrecen los bosques a las poblaciones de
las comunidades asentadas en su mbito de influencia, se ha estimado conveniente
mostrar las inversiones que se realizarn, as como los costos de operacin y
mantenimiento que demandar en su horizonte de planeamiento considerado.
INVERSIONES Y REPOSICIONES EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO
(En miles de Dlares)
Inversin
Expediente Tcnico
10
19.76
Plan Financiero
8.85
Constitucin Asociac.
2.00
79.73
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
TOTAL
429.28 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21
24.70
8.00
10.00
582.33 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21 57.21
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social, alcanzndose para ello algunos indicadores como son el Valor
Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno ya que el proyecto genera ingresos que son
fcilmente cuantificables. Se ha estimado oportuno utilizar una tasa del 11% para
determinar los indicadores de rentabilidad.
43
INDICADORES DE RENTABILIDAD
NDI 2
Indicador
VAN
Proyecto ($/benef.)
12.
398,253.90
TIR
24.48
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal ysern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1. ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS.
12.1.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La presencia de residuos slidos acumulados y no removidos del rea de intervencin,
que origina molestias a los moradores y usuarios de las vas.
Sobre el aire:
El movimiento de tierras, uso de equipos mecnicos e instalacin de materiales e
insumos, producen ruido y emisin de material particulado en el rea de intervencin, con
la consiguiente molestia a los usuarios y transentes, razn por la cual se deber regar el
rea y usar silenciadores y lubricar convenientemente a la maquinaria a ser utilizada.
Sobre el agua:
Existe el riesgo de contaminacin de cursos de agua, por la inadecuada disposicin del
material excavado.
12.1.2 MEDIO BIOLGICO.
Sobre la flora:
La que origina la deforestacin temporal del rea de intervencin en las obras civiles, la
misma que ser repuesta, una vez culminados los trabajos en la fase de ejecucin del
proyecto.
44
13.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(en miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
TOTAL INVERSION
US$
Per
Colombia
APORTES
PUBLICOS
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
582.33
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21 57.21
57.21
57.21
57.21
291.16
28.61
28.61
28.61
28.61
28.61
28.61 28.61
28.61
28.61
28.61
291.16
28.61
28.61
28.61
28.61
28.61
28.61 28.61
28.61
28.61
28.61
291
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21 57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21
57.21 57.21
57.21
57.21
57.21
Per
30%
146
Sector Inv.
40%
58
Regin
40%
58
Municipio
20%
29
Colombia
30%
146
Sector Inv.
40%
58
Dpto
40%
58
Municipio
ORG.
MULTIL.
20%
29
70%
291
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
14.
582
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
47
2.
3.
Se minimizan los impactos producidos por la exposicin a tajo abierto de los residuos
slidos sin tratamiento, lo cual se reflejar en la disminucin de los problemas de
salud de la poblacin.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
4.2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
258
267 277
287
297
308
319
330
342
355
367
460
467
474
482
489
496
504
512
519
527
535
718
734
751
769
786
804
823
842
861
882
902
010006.03
741645.67
49
50
Su poblacin, segn el Censo del ao 2005, reportaba a 411 habitantes, esperando que
para el 2012 alcance los 427, tomando como referencia la tasa de crecimiento intercensal
que seala el DANE.
Su rea urbana posee aproximadamente 80 Has. y se encuentra a 166 metros de altura
sobre el nivel del mar, presentando una temperatura media de 30 C, con una humedad
relativa del 85%, ubicndose entre las coordenadas:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
0102
74024
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones, se cuenta con
un telfono monedero, contando con internet, mas no con fax.
Su territorio es parte del Predio Putumayo que constituye la base territorial que sustentar
crecientemente su existencia - como la de los dems comunidades indgenas que la
componen propiciando un mayor grado de autonoma que las organizaciones y las
autoridades indgenas.
4.2.2 Caractersticas de la Poblacin del rea:
Bellavista:
La comunidad de Bellavista, para el ao 2007 contaba con una poblacin de 216
habitantes, siendo su poblacin mayormente indgena, la misma que para el ao 2007,
alcanz los 216 habitantes, conformada en su mayora por miembros de la etnia Airo PAi
o Secoya, de acuerdo a los reportes del Censo del 2007, realizado por el INEI.
Se estima una poblacin de 267 habitantes para el ao 2,012 y de 367 para el ao 2022
(ao del horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del INEI,
ajustndose las proyecciones a una tasa de crecimiento de 3.6%.
En cuanto a las viviendas, predominan las de madera y pona (piso y paredes de madera
o pona y techo de calamina y crisnejas) y con problemas en el abastecimiento de agua,
de la cual se proveen mayormente del ro Yubineto, algunas viviendas cuentan con
letrinas, presentando limitaciones en el servicio de energa elctrica, el cual no poseen.
Con relacin a la formacin educativa, para el ao 2007, el 38.4% contaban con
educacin primaria, el 17.1 % con educacin secundaria y solo los docentes que trabajan
en la comunidad poseen formacin superior..
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la comunidad.
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Puerto Leguzamo para adquirir
sus productos de primera necesidad, efectuando sus transacciones comerciales en pesos
colombianos, que es la moneda que circula en toda la cuenca, con un promedio de
ingreso mensual que asciende a S/.200.00, debido mayormente a que su poblacin se
dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca (34.8 % y 23.4%,
respectivamente).
Puerto Alegra
Su poblacin es mayormente mestiza, con familias indgenas en menor nmero,
ascendiendo a 411 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE, estimndose
una poblacin de 427 habitantes para el ao 2012 y de 485 para el ao 2022 (ao del
horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE (tasa de
52
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera la instalacin de los sistemas de agua potable, alcantarillado,
plantas de tratamiento de aguas servidas, el mejoramiento en el manejo integral de los
residuos slidos y el drenaje pluvial en las comunidades de Puerto Alegra y Bellavista, ya
que actualmente para el caso de las aguas servidas, las evacan directamente al ro sin
ningn tratamiento y, para el caso de los residuos slidos, estas solo cuentan con
botaderos, sin un procesamiento ni aprovechamiento de los mismos.
Comprende:
Instalacin de los Sistemas de Agua Potable: Captacin de los ros Putumayo (Puerto
Alegra) y Yubineto (Bellavista), almacenamiento, planta de tratamiento, reservorio, redes
y conexiones domiciliarias.
Instalacin de los servicios de desage y biodigestores por vivienda para cada
comunidad. Instalacin del drenaje pluvial, constituido por cunetas, canaletas y redes.
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos: almacenamiento en espacios
pblicos, barrido, recoleccin y transporte y disposicin final.
Considerando para ello el equipamiento requerido en cada uno de los sistemas e
incorporando la variable ambiental en toda la alternativa propuesta.
Adicionalmente se ha considerado la capacitacin de los operadores del sistema y el
desarrollo de eventos de educacin sanitaria con la participacin de los sectores de Salud
y Educacin, especialmente, relacionados con el uso del agua y la evacuacin de aguas
servidas y residuos slidos.
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Meta 03:
Constitucin de
Administradora de Servicios.
Empresa
Pblica
de
Servicios
Junta
Instalacin de las balsas flotantes, lneas de impulsin, construccin de obras civiles para
instalacin de equipos, (incluye plantas de tratamiento y equipos), instalar la lnea de
conduccin, construccin de reservorio de almacenamiento, construccin de reservorio
elevado, instalacin de redes y conexiones domiciliarias en cada una de las
comunidades.
Unidad de medida:
Meta 05:
Instalar una red de tuberas y canaletas, que permitan la evacuacin de aguas pluviales
al cuerpo receptor (ro Putumayo)
Unidad de medida:
Meta 07:
Orientado a:
Concientizar a la poblacin sobre el significado del agua sana, la disposicin higinica de
las excretas de salud y el tratamiento en cuanto al manipuleo y disposicin de los
residuos slidos para su adecuada evacuacin. Desarrollo de eventos de capacitacin del
personal (de administracin y operacin y mantenimiento) a cargo de la operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado, drenaje pluvial y residuos
slidos, as como a la poblacin usuaria de los servicios.
55
Unidad de medida:
capacitadas.
Meta 09:
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 10:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Constitucin de JASS
Inst. Sistema de Agua
Inst. de Desage y
Bio digestores.
Inst. de Drenaje
Pluvial
Inst. Sist. Residuos
Slidos
Educacin Sanitaria
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Plan Financiero
Junta
Administradora
Obra
Aos
0
1
2
3
8
2012 2013 2014 2015 2020
1
9
2021
10
2022
1
1
1
Obra
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes de
Gestin
56
1
1
9.
9.1
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
Proteger la salud de la poblacin, a travs de:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
57
ACTIVIDAD
Expediente
Tcnico
Plan
Financiero
Ejecucin de
Obras
Sistema de
Agua
Sistema de
Des + Biodig.
Residuos
Slidos
Drenaje Pluvial
TOTAL
11.
COSTO
UNITARIO
0
2012
32.44
32.44
14.05
14.05
319.60
319.60
192.89
192.89
183.41
143.20
200.17
982.35
280.17
935.85
46.49
10
2022
58
INVERSIONES
AGUA
INTANGIBLES
8.71
EXPEDIENTE
TECNICO
SANEAMIENTO
FISICO DE
TERRENOS
CONSTITUCION
DE EPS
INVERSION EN
ACTIVOS FIJOS
SUPERVISION
(5%)
GASTOS
PREOPERATIVOS
CAPACITACION
EDUCACION
SANITARIA
CAPITAL DE
TRABAJO
INICIAL
HERRAMIENTAS
MITIGACION Y
CONTROL DEL
MEDIO
AMBIENTE
REFORESTACION
5.14
FINANCIAMIENTO
TOTAL
INVERSION
BELLAVISTA
DREN
DES +
TOTAPTRS
AGUA
BIOD
PLUV
LES
3.43
2.71
2.29
17.14
13.07
3.43
2.71
2.29
13.57
7.71
1.79
1.79
1.79
PUERTO ALEGRA
TOTAL
DES + DREN
TOTANDI 1
PTRS
BIOD PLUV.
LES
3.67
4.76
2.73
24.23
41.37
3.67
4.76
2.73
18.88
32.44
3.57
3.57
5.36
1.79
1.79
1.79
3.57
128.39
85.83
90.33
59.96
364.50
154.23
91.75
158.81
71.49
476.28
840.78
6.42
4.29
4.52
2.86
18.09
7.71
4.59
7.94
3.41
23.65
41.74
2.86
2.14
5.71
10.71
5.71
2.14
5.71
13.57
24.29
1.43
1.07
2.86
5.36
2.86
1.07
2.86
6.79
12.14
1.43
1.07
2.86
5.36
2.86
1.07
2.86
6.79
12.14
1.07
2.50
3.57
1.07
0.00
2.98
4.05
7.62
1.07
2.50
3.57
1.07
0.00
2.98
4.05
7.62
1.43
1.07
3.57
6.07
1.79
1.07
3.57
6.43
12.50
1.43
1.07
3.57
6.07
1.79
1.07
3.57
6.43
12.50
1.96
1.46
1.45
0.94
5.81
2.48
1.48
3.16
1.12
8.24
14.05
150.83
98.23
108.29
68.54
425.90
186.06
104.70
183.96
81.73
556.45
982.35
Asimismo, se muestra el costo total de la inversin para cada uno de los sistemas, as
como a nivel de Ncleo de Desarrollo e Integracin, el cual asciende a US$982,345.55.
59
AO
AGUA
150.83
0.23
0.23
0.23
0.23
10.40
0.23
0.23
0.23
0.23
10.40
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
BELLAVISTA
PUERTO ALEGRIA
TOTAL
DES
DREN
DREN
DES +
TOTA- NDI 1
TOTA+
PTRS
PTRS
AGUA
LES
PLUV
LES
BIOD
BIOD
PLUV.
98.23 68.54 108.29 425.90 186.06 104.70 183.96 81.73 556.45 982.35
6.99
4.52
4.74
0.32
2.25
2.25
3.61
2.26
2.48
0.32
1.13
1.13
7.32
2.26
1.29
3.77
0.32
2.25
1.29
3.54
3.61
2.26
2.48
0.32
1.13
1.13
2.26 26.79
39.45 15.82
2.25 29.08
31.33 70.78
7.32
3.39
1.29
4.90
0.32
1.13
1.29
2.42
4.74
2.26
2.48
0.32
2.25
2.25
3.61
2.26
2.48
0.32
1.13
1.13
8.45
3.39
1.29
4.90
0.32
2.25
1.29
3.54
3.39
13.79 15.82
2.25
2.25 16.04
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social, alcanzndose para ello algunos indicadores como son el Valor
Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno para aquellos sistemas que generan ingresos y
son fcilmente cuantificables (agua potable, desage y biodigestores), as como el Costo
Efectividad para el caso de los sistemas de residuos slidos y drenaje pluvial.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Indicador
Agua + Desag.+ Biodig.
($/benef.)
PTRS ($/TM.)
DP ($/benef.)
12.
BELLAVISTA
VAN
TIR
C.E.
63671
13.57
PUERTO ALEGRA
VAN
TIR
C.E.
219885.81
202.93
332.13
24.67
108.77
323.91
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal ysern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
60
13.
62
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(en miles de dlares USA)
Fuentes
TOTAL
INVERSION
US$
Per
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
30%
Sector
40%
Inv.
Regin
40%
Municipio 20%
Colombia 30%
Sector Inv. 40%
Dpto.
40%
Municipio 20%
ORG.
70%
MULTIL.
ONG
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
14.
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
982
7
4
7
4
71
7
5
4
8
16
426
556
5
2
2
1
4
4
2
1
39
31
5
2
2
2
2
1
5
4
14
2
295
71
16
128
39
14
51
16
51
26
167
67
67
33
2
1
2
1
1
0
1
0
1
0
0
0
2
1
4
1
1
1
1
0
1
0
0
0
16
8
31
13
13
6
2
1
2
1
1
0
1
0
2
1
1
0
1
0
1
0
0
0
2
1
4
1
1
1
6
3
2
1
1
0
688
71
16
0
0
0
982
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del
proyecto.
64
65
POBLACIN BENEFICIARIA
Aos del Proyecto / Aos Calendario
GRUPO
OBJETIVO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
SANTA
MERCEDES
349
361
374
388
402
416
431
447
463
479
497
SAN REFAEL
427
433
440
447
454
461
468
475
482
489
497
TOTAL
775
794
814
834
855
877
899
921
945
969
993
4.2
01 46
73 14.
Las comunidades que lo conforman son: Puerto renacer, Caldern, eque, El Encanto,
Tercera India, Puerto Tejada, San Jos, Puerto Colombia, Santa Mara, Beln, Morano y
Puerto Maranda. Si nos ubicamos en el mbito de los Nucleos de Desarrollo e
Integracin, podemos observar que varias de estas comunidades pertenecen al Ncleo
de Desarrollo e Integracin San Antonio de El Estrecho. Puerto Maranda.
Esta comunidad cuenta con los servicios administrativos mejor implementados de dicho
Ncleo de Desarrollo en la parte colombiana, los que a su vez generan puestos de
empleo; en cuanto a salud cuenta con un establecimiento de salud, el mismo que no
cuenta con el personal requerido de acuerdo al nivel resolutivo que posee, solo tiene
Mdico, Bacterilogo, Odontlogo y una Tcnica de enfermera). En cuanto a su
infraestructura, es de material noble, el mismo que fuera construido por la propia
comunidad, con limitado o casi nulo mantenimiento, siendo necesario proceder a su
rehabilitacin, ampliacin y equipamiento, acorde al nivel de clasificacin de
establecimiento que posee, aunado a ello la incorporacin del proyecto de telemedicina,
66
Santa Mercedes:
Es una comunidad indgena, que se ubica en el distrito del Putumayo, y se encuentra a
110 metros sobre el nivel del mar, presentando una temperatura media de 30 C, con una
humedad relativa del 85%, ubicndose entre las coordenadas:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
01 47 33.38
73 26 2.94.
6. ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera:
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto, que
contemple las intervenciones a realizar en el proyecto, tanto en su infraestructura como
su equipamiento, as como lo referente a lo inventarios.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
71
Meta 04:
Empresa constituida.
Productor capacitado.
Informe de Supervisin.
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 8:
Informes Mensuales.
72
8. CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
A continuacin se muestra un cronograma tentativo de actividades a desarrollar para el
presente proyecto.
ACTIVIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
Expediente Tcnico y
Documento
Otros
Bsqueda y Logro de
Plan
Inversionistas
Financiero
Constitucin Empresa
Empresa
Comunal
Comunal
Construccin de Obras
Obra
Civiles y Equipamiento
Supervisin de Acciones
de Campo, Obras Civiles
Informe
y Equipamiento
Programa de Extensin y
Productor
Capacitacin
Evaluacin del Impacto
Informes
Ambiental
Operacin y
Informes
Mantenimiento
de Gestin
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
1
1
1
1
1
2
1
73
COSTO
UNITARIO
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico y Otros
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Constitucin Empresa
Comunal
Construccin de Obras
Civiles y Equipamiento
Supervisin de Acciones de
Campo, Obras Civiles y
Equipamiento
Programa de Extensin y
Capacitacin
Evaluacin del Impacto
Ambiental
Operacin y Mantenimiento
Total
37.34
2.89
2.89
2.00
2.00
139.04
139.04
7.95
7.95
3.0
3.0
3.6
3.6
195.83
42.24
139.04
153.59
rea Binacional
INTANGIBLES
17.65
EXPEDIENTE TECNICO
37.34
2.00
2.89
139.04
SUPERVISION (5%)
7.95
3.00
323.09
3.60
FINANCIAMIENTO
4.03
195.83
TOTAL INVERSION
74
10
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
71.0
6.0
6.0
6.0
6.0
77.0
INDICADORES DE RENTABILIDAD
INDICADOR
VAN
PROYECTO
Manejo de Bosques
432,180.54
75
TIR
18.89%
Sobre el suelo:
La disposicin indiscriminada de aguas de lavado de ambientes as como el
aniego/deterioro de las vas por fugas debido a que no existe pavimentacin, ni canales
de evacuacin cerrados en el rea de intervencin.
Sobre el agua:
Una inadecuada evacuacin de las aguas de limpieza de los ambientes genera
contaminacin de las aguas del ro Putumayo, al ser evacuadas directamente.
12.2.2 MEDIO BIOLGICO.
La que origina la deforestacin temporal del rea de intervencin, la misma que ser
repuesta, una vez culminados los trabajos en la fase de ejecucin del proyecto.
12.2.3 MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Siendo un proyecto nuevo que inicia sus actividades luego de realizadas las inversiones,
no existe ningn efecto sobre la economa.
Sobre el Servicio.
Es un servicio nuevo, por lo tanto no se tiene efectos.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
77
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
TOTAL
INVERSION US$
Per
1
2013
2
2014
3
2015
4
2016
5
2017
6
2018
7
8
2019 2020
9
2021
10
2022
195.83
6.00
6.00
6.00
6.00
77.00
6.00
6.00 6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
77.00
6.00
6.00 6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
77.00
6.00
6.00 6.00
6.00
6.00
97.92
97.92
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
0
2012
117
60%
59
Sector Inv.
40%
39
Regin
40%
39
Municipio
20%
20
Colombia
60%
59
Sector Inv.
40%
39
Dpto.
40%
39
Municipio
20%
ORG.
40%
MULTINAL.
ONG
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
20
14.
78
195.83
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del
proyecto.
79
CUANTIFICACION
GRUPO OBJETIVO
Santa Mercedes
San Rafael
1
(2013)
366
434
80
2
(2014)
376
441
3
(2015)
387
448
(2020)
443
483
San Rafael, la informacin que proporciona el DANE (Censo 2005) en cuanto a la tasa
de crecimiento del Departamento del Amazonas con un promedio anual de 1.6% y, para
Santa Mercedes, la tasa de crecimiento inter-censal de los distritos de Teniente Manuel
Clavero y Putumayo (INEI-Censo 2007) con un promedio anual de 2.78%.
81
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
La Generacin de Energa Elctrica en las Comunidades de Santa Mercedes y San Rafael
en el APE 2 de la ZIF Per Colombia, se har a travs del aprovechamiento de los bosques,
creacin de cultivos dendro energticos y la gasificacin de biomasa, considerando la
viabilidad en trminos tcnicos, sociales y econmicos, este proyecto se presenta como
nica alternativa a la problemtica de las comunidades descritas.
DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO: METAS FISICAS
Meta 01 Nombre y descripcin
100% de las unidades habitacionales e institucionales de la poblacin cuenten con el
servicio de energa elctrica.
Unidad de medida
Nmero de unidades habitacionales e institucionales con energa en la zona de intervencin
Meta 02 Nombre y descripcin
Mantenimiento y sostenibilidad de la prestacin del servicio definido y acordado con las
autoridades competentes.
Unidad de medida
Presupuestos asignados para mantenimiento y sostenibilidad
82
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
(2012)
(2013)
(2014)
Pendiente
Pendiente
Estudio Tcnico
Sistema de
Generacin
Sistema de
Transmisin
Sistema de
Distribucin
Sistema de Uso
Final.
Consecucin Inversionistas
Documento
Tcnico
Plan Financiero
Ejecucin de Obra
83
Resultados Esperados.
84
ACTIVIDAD
COSTO
UNITARIO
(2012)
(2013)
(2014)
RET*
RET*
Estudio Tcnico
28
28
Plan Financiero
25,3
25,3
Ejecucin de Obra
85
CULTIVOS DENDROENERGTICOS
APROVECHAMIENTO DE BOSQUES Y GASIFICACIN DE BIOMASA
PARA GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA
PLAN DE INVERSIONES - RESUMEN
TRM
$ 1.783,66
US$
I. Coordinacin Empresarial
1. PLAN EMPRESARIAL
US$ 243.768
US$ 243.768
US$ 10.810
3. CULTIVOS DENDRONERGTICOS
3.1 Evaluacin y Seleccin de especies
US$ 29.518
US$ 310.023
US$ 169.971
4. APROVECHAMIENTO DE BOSQUES
4.1 Plan global manejo de bosques
US$ 30.198
US$ 187.770
US$ 33.168
US$ 49.283
US$ 16.428
US$ 837.169
US$ 454.403
US$ 105.758
US$ 53.586
US$ 125.988
US$ 97.394
US$ 44.793
US$ 16.918
US$ 898.841
TOTALES
US$ 1.979.778
86
EFECTOS AMBIENTALES
La expansin de los sistemas energticos de biomasa a una escala global tendra un papel influyente
en el mejoramiento tanto socioeconmico como del status ambiental de pases individuales y del
mundo en su conjunto. La produccin y comercializacin sostenida de bioenerga abrira nuevas
oportunidades para mejorar la calidad de vida de la gente rural. Debern disearse polticas
coherentes y establecerse una cooperacin intersectorial de modo de acelerar el uso de sistemas
energticos de biomasa que ofrecen un aire, agua y atmsfera limpios para la sociedad.
La biomasa de rpido crecimiento y altamente productiva, con un balance energtico favorable, puede
tener efecto neto cero sobre las emisiones de dixido de carbono y es mucho ms efectiva en
trminos de compensacin de carbono que los bosques ya establecidos. Cultivar esa biomasa en
forma sostenida y usarla en conjunto con residuos agrcolas como medio para el desarrollo lleva a un
efecto ms duradero para aminorar los gases del efecto invernadero y de contaminacin
transfronteriza. Su conversin eficiente evitar asimismo las emisiones de dixido de carbono
resultantes de la quema de combustibles fsiles y es econmicamente atractiva en muchas
circunstancias.
Conclusin.
- No emite contaminantes sulfurados o nitrogenados, ni apenas partculas slidas.
- Una parte de la biomasa para fines energticos procede de materiales residuales que es necesario
eliminar. El aprovechamiento energtico supone convertir un residuo en un recurso.
- La produccin de biomasa es totalmente descentralizada, basada en un recurso disperso en el
territorio, que puede tener gran incidencia social y econmica en el mundo rural.
- Disminuye la dependencia externa del abastecimiento de combustibles.
- La energa para su aprovechamiento cuenta con un buen grado de desarrollo tecnolgico para
muchas aplicaciones.
87
2012
2013
2014
2015
2016
US$ 1.016.500
US$ 1.016.500
APORTES PUBLICOS
(Nacin,, Depto,
Municipio)
US$203.300
US$203.300
(20% Nacin)
(20% Nacin)
ORG. MULTILATERALES
US$813.200
US$813.200
BIOCAN y CAF
(80%)
(80%)
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL FINANCIACION
US$1.016.500
US$1.016.500
88
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la cual debe
ser definida de manera conjunta por las Cancilleras. Sin embargo como cualquier proyecto este
tendra una coordinacin tcnica y de supervisin.
PLAN DE IMPLEMENTACION
89
3.
90
Se minimizan los impactos producidos por la exposicin a tajo abierto de los residuos
slidos sin tratamiento, lo cual se reflejar en la disminucin de los problemas de
salud de la poblacin.
4.
4.1
CUANTIFICACION
MARANDA
TOTAL
4.2
157
159
162
165
167
170
173
176
179
182
185
3.620 3.747 3.879 4.016 4.157 4.303 4.455 4.612 4.775 4.943 5.118
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
022642.25
723937.41
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea peruana en la
cuenca del ro Putumayo, los que a su vez generan puestos de empleo.
En cuanto a salud cuenta con un centro de salud nivel I -3 que presenta ciertas
limitaciones en cuanto a infraestructura (de material noble), equipamiento (mdico,
asistencial y materiales mdicos) y recursos humanos, permitiendo solo la atencin
bsica; su construccin data de 1996, presentando problemas en su infraestructura
debido al limitado mantenimiento que posee, con problemas en el sistema de agua y
alcantarillado y de energa elctrica, a pesar de contar con un grupo electrgeno propio
de 100 KW. Cuentan con un pozo de cual se abastecen de agua, pero por problemas en
la red, deben realizar el traslado manual a los ambientes que lo requieren. Posee
servicios de hospitalizacin, contando con 22 camas y una sala de ciruga sin
equipamiento, lo cual conlleva a efectuar traslados a la ciudad de Iquitos de pacientes
que requieren ser sometidos a alguna intervencin quirrgica, lo cual de por s origina
problemas a la precaria economa de su poblacin. Con todas las limitaciones del caso es
la cabecera de la Micro Red de la Cuenca del Ro Putumayo, del cual dependen todos los
establecimientos de salud (14) que operan en dicha rea.
En el sector educacin, cuenta con instituciones educativas de los niveles de inicial,
primaria, secundaria y superior (tecnolgico), as como con un Internado para alumnos
del nivel secundario, regentado por la Iglesia Catlica. As mismo, en esta ciudad
funciona la Unidad de Gestin Educativa que tiene como mbito la cuenca del ro
Putumayo. La Universidad Nacional de la Amazona, con sede en Iquitos, desde 1975
est formando profesores bilinges y luego lo hace el Programa de Formacin de
Maestros Bilinges de la Amazona Peruana, FORMABIAP, promovido por AIDESEP.
La mayor parte de las instituciones educativas cuentan con una infraestructura de
material noble, con limitaciones en cuanto a su equipamiento y el escaso apoyo que
reciben los docentes para ser capacitados convenientemente, con un limitado
equipamiento.
Adems del Instituto Superior Tecnolgico que brinda las carreras de Enfermera y
Agropecuaria, se cuenta con un Centro Educativo Ocupacional y un programa de
educacin para adultos.
La principal actividad es la Agricultura, la misma que presenta caractersticas de
subsistencia, entre los principales productos agrcolas destacan los cultivos de pltano,
yuca, arroz y maz, los cuales desempean un papel importante en el mercado local,
como en la canasta alimentaria de las familias campesinas e indgenas.
La pesca artesanal es una actividad de sustento para muchas familias locales; mientras
que la pesca ornamental ha crecido, contndose con estanques destinados a la
piscicultura, gracias al apoyo que reciben del Proyecto Especial Binacional Desarrollo
Integral de la Cuenca del Ro Putumayo.
92
93
0228
7241
Puerto Maranda, con relacin al sector Salud, no cuenta con ningn tipo de
establecimiento, apoyndose para ello en el Centro de Salud de San Antonio de El
Estrecho de Per y, trasladando algunas veces a sus pacientes a la comunidad de San
Rafael.
En el sector educativo, cuenta con el C.E. Corazn de Jess, que brinda servicios
educativos del primer nivel (primaria), el mismo que posee 2 aulas, sin SS.HH, construido
con madera rustica, en avanzado estado de deterioro, con mobiliario en regular estado,
deficiencias en cuanto a materiales didcticos, insumos y prestadores del servicio. El
docente es bilinge, de la nacin muruy, con limitaciones en cuanto a la capacitacin.
Para el caso del nivel secundario, algunos alumnos estudian en la Institucin Educativa
Secundaria Padre Medardo Andr, de San Antonio de El Estrecho y, otros en San Rafael.
Para el caso de los servicios de saneamiento, Puerto Maranda no cuenta con los
servicios de agua potable, abastecindose actualmente de agua del ro Putumayo, es
decir, agua cruda, sin ningn tratamiento, contando algunas viviendas con letrinas,
utilizando la mayora el campo abierto. Las aguas servidas que evacan las viviendas las
arrojan a los alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado mayormente
se trasladan al ro. Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la presencia de
enfermedades diarreicas, drmicas, en la poblacin especialmente los nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan la institucin educativa, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, pia, palta, entre otros; tambin se dedican a
la pesca, la misma que les permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes
comercializados a la localidad de San Antonio de El Estrecho o vendidos a los llamados
cacharreros. La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en
forma artesanal.
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones tampoco
cuentan con el servicio de telefona ni internet.
Su territorio es parte del Predio Putumayo que constituye la base territorial que sustentar
crecientemente su existencia - como la de los dems comunidades indgenas que la
94
5.
96
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa promueve el mejoramiento del estado actual de los servicios de agua
potable y alcantarillado, la instalacin de una planta de tratamiento de aguas servidas, el
sistema de drenaje pluvial y el mejoramiento en el manejo integral de los residuos slidos
en las localidad de San Antonio de El Estrecho y, para el caso de Puerto Marandua, se
proceder a instalar los servicios de agua potable, as como se construirn sistemas
individuales de desage y biodigestores en cada vivienda, instalando el sistema de
drenaje pluvial y de mejoramiento en el manejo integral de los residuos slidos, para lo
cual actualmente la primera localidad solo cuenta con botadero, sin un adecuado
procesamiento de los mismos.
Comprende:
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable: Captacin del ro Putumayo,
almacenamiento, planta de tratamiento, reservorio, redes y conexiones domiciliarias.
Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de San Antonio de El Estrecho: redes de
alcantarillado, buzones, conexiones domiciliarias de desage, lnea de impulsin, emisor,
cmaras de bombeo de desage, equipamiento electromecnico y otros (como la rotura y
reposicin de pistas y veredas).
Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas: cmara de rejas,
desarenador, lagunas de estabilizacin facultativa y/o anaerobia.
Para el caso de Puerto Maranda se considera la instalacin de la descarga de aguas
servidas e instalacin de biodigestores por vivienda, en lugar del sistema de alcantarillado
y planta de tratamiento.
Construccin del drenaje pluvial, constituido por buzones, sumideros y red de tuberas.
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos: almacenamiento en espacios
pblicos, barrido, recoleccin y transporte, reaprovechamiento de residuos slidos
inorgnicos y orgnicos (para San Antonio de EL Estrecho) y disposicin final.
Considerando para ello el equipamiento requerido en cada uno de los sistemas e
incorporando la variable ambiental en toda la alternativa propuesta.
Establecimiento de una Junta Administradora de los Servicios (para el caso de Puerto
Maranda, al contar San Antonio de El Estrecho con una entidad pblica, que es la
Municipalidad Distrital, encargada de ellos) en cuya conformacin participen algn
representante de la comunidad, la misma que ser responsable de la operacin y
mantenimiento de los sistemas instalados.
Adicionalmente, con la finalidad de brindar las garantas del caso en la operatividad y
mantenimiento de los sistemas a ser instalados, es decir, la sostenibilidad del mismo, se
ha considerado la capacitacin de los operadores del sistema y el desarrollo de eventos
de educacin sanitaria y ambiental con la participacin de los sectores de Salud y
97
7.
Meta 01:
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
98
99
Meta 10:
Orientado a:
Concientizar a la poblacin sobre el significado del agua sana, la disposicin higinica de
las excretas de salud y el tratamiento en cuanto al manipuleo y disposicin de los
residuos slidos para su adecuada evacuacin.
Desarrollo de eventos de capacitacin del personal (de administracin y operacin y
mantenimiento) a cargo de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
potable, alcantarillado, drenaje pluvial y residuos slidos.
Unidad de medida:
capacitadas.
Meta 11:
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 12:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
100
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
Expediente
Documento
Tcnico
Bsqueda y Logro
Plan
de Inversionistas
Financiero
Constitucin de
Documento
EPS/JASS
Mej. Sistema de
Obra
Agua
Mej. Sistema de
Obra
Alcantarillado
Constr. Planta de
Obra
Tratamiento
Instalacin de
Desague y Bio
Obra
Digestores
Constr. de Drenaje
Obra
Pluvial
Inst. Sist. Residuos
Obra
Slidos
Educacin
Evento
Sanitaria
Mitigacin
Informes
Ambiental
Operacin y
Informes
Mantenimiento
de Gestin
9.
9.1
DESCRIPCION
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
Proteger la salud de la poblacin, a travs de:
101
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Ejecucin de Obras
Sistema de Agua
Sistema de
Alcantarillado
Planta de Tratamiento
Des.+Biodig.
Residuos Slidos
Drenaje Pluvial
Total
COSTO
UNITARIO
98.63
52.41
1141.11
1141.11
311.20
153.79
36.36
624.57
690.06
3,108.14
311.20
153.79
36.36
624.57
690.06
151.05 2,957.09
102
11.
AGUA
ALCANTARIL.
PTAS
DREN
PLUV
PTRS
TOTALES
AGUA
INTANGIBLES
37.50
14.68
8.07
17.22
19.64
97.12
12.99
EXPEDIENTE TECNICO
SANEAMIENTO FISICO
DE TERRENOS
CONSTITUCION DE
EPS
INVERSION EN OBRAS
CIV. Y EQUIPAMIENTO
SUPERVISION (5%)
GASTOS
PREOPERATIVOS
CAPACITACION
EDUCACION
SANITARIA
CAPITAL DE TRABAJO
INICIAL
HERRAMIENTAS
MITIGACION Y
CONTROL DEL MEDIO
AMBIENTE
REFORESTACION
30.36
12.89
7.00
17.22
19.64
87.12
5.84
5.36
1.79
1.07
8.21
1.79
FINANCIAMIENTO
TOTAL INVERSION
1.79
939.97
286.52
140.01
574.07
47.00
14.33
7.00
28.70
5.71
4.29
4.29
2.86
2.14
2.86
1.26
2.16
2.25
TOTAL
NDI 4
115.78
11.52
98.63
5.36
5.36
13.57
1.79
1.79
3.57
PUERTO MARANDA
DREN
DES +
TOTAPTRS
BIOD
LES
PLUV.
1.26
2.16
2.25
18.66
31.57
71.92
58.99
2.82
121.58
5.84
1.58
2.16
5.71
20.00
5.71
2.14
2.14
2.86
10.00
2.86
2.14
2.14
2.86
10.00
1.07
1.43
0.00
21.43
1.07
1.43
0.00
21.43
1.79
2.86
1.43
1.79
2.86
1.43
279.34 2,734.22
12.40
133.98
2.14
10.00
30.00
1.07
1.07
5.00
15.00
2.86
1.07
1.07
5.00
15.00
23.93
1.07
2.46
3.53
27.46
23.93
1.07
2.46
3.53
27.46
3.57
9.64
1.79
1.07
1.79
4.64
14.29
3.57
9.64
1.79
1.07
1.79
4.64
14.29
46.15
3.57
0.57
1.20
0.92
6.27
52.41
38.20
81.36
67.44
20.66
5.09
2.41
9.96
1,053.70
329.18
163.20
639.23
8.03
334.83 3,108.14
Asimismo, se muestra el costo total de la inversin para cada uno de los sistemas, as
como a nivel de Ncleo de desarrollo e Integracin, el cual asciende a US$ 3108,136.63.
Teniendo en consideracin que el proyecto est orientado a dotar de servicios de agua
potable, alcantarillado, planta de tratamiento de aguas servidas, drenaje pluvial y residuos
slidos, se ha estimado conveniente mostrar las inversiones y reposiciones que se
realizarn en su horizonte, habida cuenta del crecimiento de la poblacin, para lo cual se
ha tomado como referencia, las tasas de crecimiento poblacional que reportan cada una
de dichas localidades, as como las dotaciones que les corresponden en los servicios a
alcanzar.
103
Ao
0
TOTALES
NDI 4
3108.13
0.00
0.00
0.00
0.14
1.19
1.33
1.33
5.35
3.77
9.13
0.14
1.19
1.33
10.45
24.58
17.96
49.18
0.14
0.00
1.43
50.61
6.33
4.55
10.88
0.14
1.19
1.33
12.21
9.33
4.72
191.94
205.99
9.04
0.00
191.94
200.99
406.98
6.81
4.89
6.64
18.34
0.14
1.19
1.29
2.62
20.96
7.30
5.06
12.36
0.14
1.19
1.33
13.69
7.54
5.25
12.79
0.14
0.00
0.14
12.93
7.54
5.43
19.62
0.14
1.19
2.62
22.24
10
40.64
237.12
9.04
0.00
9.04
246.17
6.64
6.64
33.28 163.20
1.29
1.29
INDICADORES DE RENTABILIDAD
San Antonio de El
Estrecho
Indicador
VAN
Agua ($/benef.)
577610.5
Alcantarillado ($/benef.)
Agua +Des+Gas
PATS ($/benef.)
PTRS ($/TM.)
DP ($/benef.)
12.
TIR
C.E.
Puerto Maranda
VAN
TIR
C.E.
16.49
94.84
4,674.26 12.45
58.17
105.29
112.14
--------376.03
455.31
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin la aplicacin de las medidas de mitigacin
104
Sobre el agua:
Una inadecuada limpieza del reservorio y planta de tratamiento genera prdida de la
calidad del agua, as mismo, existe el riesgo de contaminacin del agua por una
inadecuada instalacin.
12.2.2. MEDIO BIOLGICO.
No hay impactos sobre el ambiente.
12.2.3. MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Suspensin temporal de actividades comerciales por trabajos en la reposicin de vas.
Sobre el Servicio.
Suspensin temporal del servicio por trabajos en las redes.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
13.
106
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
TOTAL
INVERSION US$
Per
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
60%
Sector Inv. 40%
Regin
40%
Municipio
20%
Colombia 60%
Sector Inv. 40%
Dpto
40%
Municipio
20%
ORG.
60%
MULTIL.
ONG
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
14.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
3108
20
100
23
613
39
26
26
42
483
2773
335
0
1
9
10
49
51
11
12
206
407
18
21
12
14
13
13
20
22
237
246
1885
20
100
23
613
39
26
26
42
483
1664
1109
1109
555
201
134
134
67
0
0
0
0
1
1
1
0
9
4
4
2
10
4
4
2
49
20
20
10
51
20
20
10
11
4
4
2
12
5
5
2
206
82
82
41
407
163
163
81
18
7
7
4
21
8
8
4
12
5
5
2
14
5
5
3
13
5
5
3
13
5
5
3
20
8
8
4
22
9
9
4
237
95
95
47
246
98
98
49
20
100
23
613
39
26
26
42
483
1243
3108
107
El pago del costo de los servicios en estas localidades por parte del usuario final,
dado el nivel de ingreso que poseen, que para el caso de Puerto Leguzamo debe ser
subsidiado en el rea urbano marginal y, en Sopln Vargas, en gran parte de su
poblacin.
14.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
108
2.
El problema que se pretende resolver con la ejecucin del presente proyecto est
relacionado con:
Inadecuadas condiciones de los sistemas de almacenamiento, conservacin y
mantenimiento de los productos y materias primas a ser comercializados en el
mbito del ncleo de desarrollo e integracin San Antonio de El Estrecho y Puerto
Maranda
3.
4.
4.1
CUANTIFICACION
109
POBLACIN BENEFICIARIA
Aos del Proyecto / Aos Calendario
GRUPO
OBJETIVO
SAN ANTONIO
DE EL
ESTRECHO
MARANDA
TOTAL
4.2
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
3.463
3.588
3.717
3.851 3.990
4.133
4.282
4.436
4.596
4.761
4.933
157
159
162
170
173
176
179
182
185
3.620
3.747
3.879
4.303
4.455
4.612
4.775
4.943
5.118
165
167
4.016 4.157
022642.25
723937.41
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea peruana en la
cuenca del ro Putumayo, los que a su vez generan puestos de empleo.
En cuanto a salud cuenta con un centro de salud nivel I -3 que presenta ciertas
limitaciones en cuanto a infraestructura (de material noble), equipamiento (mdico,
asistencial y materiales mdicos) y recursos humanos, permitiendo solo la atencin
bsica; su construccin data de 1996, presentando problemas en su infraestructura
debido al limitado mantenimiento que posee, con problemas en el sistema de agua y
alcantarillado y de energa elctrica, a pesar de contar con un grupo electrgeno propio
de 100 KW. Cuentan con un pozo de cual se abastecen de agua, pero por problemas en
la red, deben realizar el traslado manual a los ambientes que lo requieren. Posee
servicios de hospitalizacin, contando con 22 camas y una sala de ciruga sin
equipamiento, lo cual conlleva a efectuar traslados a la ciudad de Iquitos de pacientes
que requieren ser sometidos a alguna intervencin quirrgica, lo cual de por s origina
problemas a la precaria economa de su poblacin. Con todas las limitaciones del caso es
la cabecera de la Micro Red de la Cuenca del Ro Putumayo, del cual dependen todos los
establecimientos de salud (14) que operan en dicha rea.
110
de Maynas Loreto, con Cdigo SNIP: 65479, aprobado y declarado viable con una
inversin ascendente a S/. 7917,439.00.
Con relacin a las telecomunicaciones, se cuenta con los servicios de televisin nacional
y cable, telefona fija tanto nacional como internacional e internet.
Cuenta con un aerdromo y un embarcadero, siendo la va area, la que conecta a San
Antonio de El Estrecho con la ciudad de Iquitos, siendo la fluvial la que permite
interrelacionarse con las dems localidades y comunidades de la cuenca del ro
Putumayo.
Actualmente se est concluyendo el Estudio de Factibilidad del Proyecto Carretera
Bellavita Mazn - San Antonio de Estrecho, la misma que ha sido considerada como de
prioridad nacional.
Es preciso sealar la presencia del Estado Peruano a travs de sus instituciones, como
es el caso del Proyecto Especial Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro Putumayo, la
Municipalidad Distrital, la Tenencia Gobernacin, el Juzgado de Paz, la Agencia Agraria,
la Oficina de Pesquera de la Direccin de Produccin, la Unidad de Gestin Educativa, la
Jefatura de la Micro Red De Salud, el Banco de la Nacin, la Polica Nacional del Per y
las fuerzas Armadas (Marina y Ejrcito), entre otras.
PUERTO MARANDA.
Es un poblado multitnico, caracterizado como mestizo por la preeminencia de los
colonos. Antes se llamaba Buenaventura y como comunidad Puerto Maranda existe
desde el ao 2001.
Est ubicado en la margen izquierda del ro Putumayo, asentado sobre 5 has
aproximadamente, en una zona inundable, presentando una temperatura media de 30 C,
con una humedad relativa del 85%, ubicndose entre las coordenadas:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
0228
7241
Puerto Maranda, con relacin al sector Salud, no cuenta con ningn tipo de
establecimiento, apoyndose para ello en el Centro de Salud de San Antonio de El
Estrecho de Per y, trasladando algunas veces a sus pacientes a la comunidad de San
Rafael.
En el sector educativo, cuenta con el C.E. Corazn de Jess, que brinda servicios
educativos del primer nivel (primaria), el mismo que posee 2 aulas, sin SS.HH, construido
con madera rustica, en avanzado estado de deterioro, con mobiliario en regular estado,
deficiencias en cuanto a materiales didcticos, insumos y prestadores del servicio. El
docente es bilinge, de la nacin Muruy, con limitaciones en cuanto a la capacitacin.
Para el caso del nivel secundario, algunos alumnos estudian en la Institucin Educativa
Secundaria Padre Medardo Andr, de San Antonio de El Estrecho y, otros en San Rafael.
112
Para el caso de los servicios de saneamiento, Puerto Maranda no cuenta con los
servicios de agua potable, abastecindose actualmente de agua del ro Putumayo, es
decir, agua cruda, sin ningn tratamiento, contando algunas viviendas con letrinas,
utilizando la mayora el campo abierto. Las aguas servidas que evacan las viviendas las
arrojan a los alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado mayormente
se trasladan al ro. Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la presencia de
enfermedades diarreicas, drmicas, en la poblacin especialmente los nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan la institucin educativa, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, pia, palta, entre otros; tambin se dedican a
la pesca, la misma que les permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes
comercializados a la localidad de San Antonio de El Estrecho o vendidos a los llamados
cacharreros. La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en
forma artesanal.
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones tampoco
cuentan con el servicio de telefona ni internet.
Su territorio es parte del Predio Putumayo que constituye la base territorial que sustentar
crecientemente su existencia - como la de los dems comunidades indgenas que la
componen propiciando un mayor grado de autonoma que las organizaciones y las
autoridades indgenas.
4.2.2 Caractersticas de la Poblacin del rea:
San Antonio de El Estrecho:
Su poblacin es mayormente mestiza, con familias indgenas en menor nmero,
ascendiendo a 2,902 habitantes para el ao 2007, segn el Censo del INEI, estimando
una poblacin de 3, 463 habitantes para el ao 2012 y de 4,933 para el ao 2022 (ao
del horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del INEI, ajustndose
las proyecciones a una tasa de crecimiento de 3.6%.
En cuanto a las viviendas, predominan las de madera (piso y paredes de madera y techo
de calamina), de las cuales la gran mayora no cuentan con los servicios de agua potable
y alcantarillado, para lo cual se proveen de pozos o directamente del ro Putumayo,
utilizando la mayora letrinas y algunas viviendas cuentan con servicios higinicos,
presentando limitaciones en el servicio de energa elctrica, el cual es convencional y se
brinda por horas.
113
5.
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera mejorar el estado actual de los servicios de comercializacin
de productos producidos y demandados por la poblacin, los cuales vienen siendo
controlados por el comerciante privado, el que actualmente fija los precios en el mercado
de la cuenca, en desmedro de la economa del poblador del rea.
Comprende:
Formulacin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto a
desarrollar.
Construccin de Almacenes y ambientes para la comercializacin de productos en la
localidad de San Antonio de El Estrecho.
Equipamiento de ambientes con grupos electrgenos, congeladoras a kerossene,
balanzas, conservadora de alimentos, mobiliario y equipo de oficina, entre otros.
Adquisicin, traslado, almacenamiento y expendio de Productos de Primera necesidad
para expendio a la poblacin del rea.
Eventos de Asistencia Tcnica para la poblacin del rea.
115
7.
Meta 01:
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Informe de Supervisin.
Adquisicin de Productos.
Eventos realizados.
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
116
Unidad de medida:
Meta 08:
Operacin y Mantenimiento.
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
Expediente
Documento
Tcnico
Bsqueda y
Plan
Logro de
Financiero
Inversionistas
Constitucin de
Asociacin
Asociacin
Construccin
de Obras
Obra
Civiles
Supervisin de
Obras Civiles y
Obra
Equipamiento
Capital de
Productos
Trabajo
Programa de
Asistencia
Evento
Tcnica
Evaluacin del
Impacto
Informes
Ambiental
Operacin y
Informes de
Mantenimiento
Gestin
0
2012
2
2014
AOS
3
2015
8
2020
9
2021
10
2022
1
2013
1
1
1
9.
9.1
DESCRIPCION
1
1
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
117
10.
Mejorar el precio de venta de los productos que demanda la poblacin del rea,
protegiendo su ingreso.
Mejorar los niveles de ingreso de la poblacin va la comercializacin de sus
excedentes de la produccin.
Incrementar el nivel nutricional de la poblacin del rea.
Tender a una seguridad alimentaria de la poblacin del rea.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Saneamiento Fsico
Legal
Constitucin
Asociacin.
Plan Financiero
Construccin de
Obras Civiles
Equipamiento
Supervisin de Obras
civiles y
equipamiento
Adquisicin de
productos
Programa de
Asistencia Tcnica
Impacto Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
Total
11.
COSTO
UNITARIO
10.65
5.00
5.00
2.00
2.00
4.03
4.03
213.03
213.03
10.78
10.78
10.65
10.65
323.10
323.10
21.43
21.43
2.14
2.14
602.81
21.68 581.13
rea
Binacional
17.65
10.65
5.00
2.00
223.81
10.65
21.43
323.09
2.14
4.03
602.81
Inversiones y
Reposiciones
602.81
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.80
2.80
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Proyecto
12.
VAN (US$)
245000
TIR
19.32
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin la aplicacin de las medidas de mitigacin
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1. ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS.
12.1.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La presencia de residuos slidos acumulados y no removidos del rea de intervencin,
que origina molestias a los moradores y usuarios de las vas.
Sobre el aire:
El movimiento de tierras, uso de equipos mecnicos e instalacin de materiales e
insumos, producen ruido y emisin de material particulado en el rea de intervencin, con
la consiguiente molestia a los usuarios y transentes, razn por la cual se deber regar el
rea y usar silenciadores y lubricar convenientemente a la maquinaria a ser utilizada.
Sobre el agua:
Existe el riesgo de contaminacin de cursos de agua, por evacuacin de las mismas
directamente al ro.
12.1.2. MEDIO BIOLGICO.
Sobre la flora:
La que origina la deforestacin temporal del rea de intervencin, la misma que ser
repuesta, una vez culminados los trabajos en la fase de ejecucin del proyecto.
12.1.3 MEDIO SOCIAL.
Sobre el Servicio.
Es un servicio nuevo, por lo tanto no existe ningn efecto.
120
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
12.2. ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO.
12.2.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La disposicin indiscriminada de aguas de lavado de ambientes as como el
aniego/deterioro de las vas por fugas debido a que no existe pavimentacin, ni canales
de evacuacin cerrados en el rea de intervencin.
Sobre el agua:
Una inadecuada evacuacin de las aguas de limpieza de los ambientes genera
contaminacin de las aguas del ro Putumayo, al ser evacuadas directamente.
12.2.2. MEDIO BIOLGICO.
No hay impactos sobre el ambiente.
12.2.3.MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Siendo un proyecto nuevo que inicia sus actividades luego de realizadas las inversiones,
no existe ningn efecto sobre la economa.
Sobre el Servicio.
Es un servicio nuevo, por lo tanto no se tiene efectos.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
13.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
0
2012
TOTAL
INVERSION US$
Per
1
2013
2
2014
3
2015
4
2016
5
2017
6
2018
7
2019
8
2020
602.81
422
1.4
1.4
181
1,4
1.4
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
30%
362
2.8
2.8
253
1.4
1.4
101
Regin
40%
101
Municipio
20%
51
Colombia
30%
109
1.4
1.4
Sector Inv.
40%
43
Dpto
40%
43
Municipio
20%
ORG.
70%
MULTIL.
ONG
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
22
2.8
2.8
14.
9
2021
241
602.81
10
2022
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
123
124
Se minimizan los impactos producidos por la exposicin a tajo abierto de los residuos
slidos sin tratamiento, lo cual se reflejar en la disminucin de los problemas de
salud de la poblacin.
4.1 CUANTIFICACIN.
La poblacin beneficiaria corresponde a las de las comunidades de Esperanza (Per) y
Puerto Arica (Colombia), las cuales se muestran para los prximos diez aos en el
cuadro siguiente.
POBLACIN BENEFICIARIA
Aos del Proyecto / Aos Calendario
GRUPO
OBJETIVO
4.2
10
2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ESPERANZA
129
134
138
143
148
154
159
165
171
177
184
P.ARICA
355
361
366
372
377
383
389
395
401
407
413
TOTAL
484
494
504
515
526
537
548
560
572
584
597
010006.03
741645.67
125
0102
740240
126
Puerto Arica, con relacin al servicio de Salud, cuenta con un Centro de Salud del nivel 1,
construido de material noble, con piso y paredes de cemento y techo de calamina, el cual
presenta problemas de carcter estructural y techos deteriorados, con limitado
mantenimiento, recursos humanos y en su farmacia solo posee medicamentos bsicos.
En el sector educativo, cuenta con el CEP Villa Ftima, el mismo que posee 3 aulas, 1
Direccin - administracin, 1 Auditorio, sin SS.HH (letrina de madera), construido de
material rstico, con techo de calamina y mobiliario en regular estado, presentando
limitaciones en cuanto a los recursos humanos con que cuenta, los cuales adolecen de
una adecuada capacitacin.
Para el caso de los servicios de saneamiento, Puerto Arica cont en alguna oportunidad
con los servicios de agua, encontrndose a la fecha paralizada una obra de este tipo,
abastecindose actualmente de agua del ro Putumayo, es decir, agua cruda, sin ningn
tratamiento, contando con servicios higinicos algunas viviendas y, la mayora solo con
algunas letrinas. Las aguas servidas que evacan las viviendas las arrojan a los
alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado mayormente se trasladan
al ro. Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la presencia de enfermedades
diarreicas, drmicas, en la poblacin especialmente los nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan las instituciones educativas, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, pia, palta, entre otros; tambin se dedican a
la pesca, la misma que les permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes
comercializados a la localidad de Tarapac o vendidos a los llamados regatones. La
explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en forma artesanal.
No cuentan con servicio de energa elctrica, con excepcin de algunos moradores que
cuentan con generadores de 500 watts; en cuanto a las comunicaciones, se cuenta con
un telfono monedero, contando con internet, mas no con fax.
Su territorio es parte del Predio Putumayo que constituye la base territorial que sustentar
crecientemente su existencia - como la de los dems comunidades indgenas que la
componen propiciando un mayor grado de autonoma que las organizaciones y las
autoridades indgenas.
4.2. Caractersticas de la Poblacin del rea:
Esperanza:
La comunidad de Esperanza, para el ao 2007 contaba con una poblacin de 108
habitantes, siendo su poblacin mayormente indgena, la misma que para el ao 2012,
alcanzar los 132 habitantes, de acuerdo a los reportes del Censo del 2007, realizado por
el INEI.
127
Para proyectar la poblacin se utiliz las estimaciones del INEI, ajustndose las
proyecciones a una tasa de crecimiento de 3.6%, esperando alcanzar una poblacin de
173 habitantes para el ao 2022.
En cuanto a las viviendas, predominan las de madera y pona (piso y paredes de madera
o pona y techo de calamina o crisnejas) y con problemas en el abastecimiento de agua,
de la cual se proveen mayormente del ro Putumayo, algunas viviendas cuentan con
letrinas, presentando limitaciones en el servicio de energa elctrica, el cual no poseen.
Con relacin a la formacin educativa, para el ao 2007, el 54.17% contaban con
educacin primaria, el 22.31 % con educacin secundaria y solo el 1.81% poseen
formacin superior completa.
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la comunidad
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de San Antonio de El Estrecho para
adquirir sus productos de primera necesidad, efectuando sus transacciones comerciales
en pesos colombianos, que es la moneda que circula en toda la cuenca, con un promedio
de ingreso mensual que asciende a S/.200.00, debido mayormente a que su poblacin se
dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca (34.8 % y 23.4%,
respectivamente), no con fines comerciales sino como de subsistencia.
Puerto Arica
Su poblacin es mayormente indgena, con familias mestizas en menor nmero,
ascendiendo a 317 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE, estimndose
una poblacin de 365 habitantes para el ao 2012 y de 404 para el ao 2022 (ao del
horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE (tasa de
crecimiento de 1.36%).
La mayora de viviendas son de material rstico (madera), pero con problemas en cuanto
a las limitaciones en los servicios de agua potable que no posee, abastecindose del ro
Putumayo, sin el servicio de alcantarillado, presentando reas con alcantarillado a tajo
abierto, no contando con una planta de tratamiento de aguas servidas, lo que conlleva a
que las aguas servidas se descarguen directamente al ro Putumayo y afluentes, sin
tratamiento alguno, contaminando sus aguas.
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la comunidad
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Tarapac para adquirir sus
productos de primera necesidad o realizar gestiones en dicho corregimiento, efectuando
sus transacciones comerciales en pesos colombianos, que es la moneda que circula en
128
toda la cuenca, con un promedio de ingreso mensual que asciende a S/.200.00, debido
mayormente a que su poblacin se dedica principalmente a las actividades de agricultura
y pesca (34.8 % y 23.4%, respectivamente), no con fines comerciales sino como de
subsistencia.
5.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera la instalacin de los sistemas de agua potable, alcantarillado,
plantas de tratamiento de aguas servidas, el mejoramiento en el manejo integral de los
residuos slidos y el drenaje pluvial en las comunidades de Esperanza y Puerto Arica, ya
que actualmente para el caso de las aguas servidas, las evacan directamente al ro sin
129
ningn tratamiento y, para el caso de los residuos slidos, estas solo cuentan con
botaderos, sin un procesamiento ni aprovechamiento de los mismos.
Comprende:
Instalacin de los Sistemas de Agua Potable: Captacin del ro Putumayo,
almacenamiento, planta de tratamiento, reservorio, redes y conexiones domiciliarias.
Instalacin de los servicios de desage y biodigestores por vivienda para cada
comunidad.
Instalacin del drenaje pluvial, constituido por buzones, sumideros y tuberas.
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos: almacenamiento en espacios
pblicos, barrido, recoleccin y transporte y disposicin final.
Considerando para ello el equipamiento requerido en cada uno de los sistemas e
incorporando la variable ambiental en toda la alternativa propuesta.
Adicionalmente se ha considerado la capacitacin de los operadores del sistema y el
desarrollo de eventos de educacin sanitaria con la participacin de los sectores de Salud
y Educacin, especialmente, relacionados con el uso del agua y la evacuacin de aguas
servidas y residuos slidos.
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Meta 02:
Empresa
130
Pblica
de
Servicios
Junta
Instalacin de las balsas flotantes, lneas de impulsin, construccin de obras civiles para
instalacin de equipos, (incluye plantas de tratamiento y equipos), instalar la lnea de
conduccin, reservorio de almacenamiento, construccin de reservorio elevado,
instalacin de redes y conexiones domiciliarias en cada una de las comunidades.
Unidad de medida:
Meta 05:
Orientado a:
Concientizar a la poblacin sobre el significado del agua sana, la disposicin higinica de
las excretas de salud y el tratamiento en cuanto al manipuleo y disposicin de los
residuos slidos para su adecuada evacuacin.
Desarrollo de eventos de capacitacin del personal (de administracin y operacin y
mantenimiento) a cargo de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
potable, alcantarillado, drenaje pluvial y residuos slidos, as como a la poblacin usuaria
de los servicios.
Unidad de medida:
capacitadas.
131
Meta 09:
Evaluacin del Impacto Ambiental en las fases de Inversin y Post
Inversin (Operacin y Mantenimiento de los Sistemas).
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 10:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Expediente
Documento
Tcnico
Bsqueda y
Plan
Logro de
Financiero
Inversionistas
Constitucin
Junta
de JASS
Administradora
Inst. Sistema
Obra
de Agua
Inst. de
Desague y Bio
Obra
digestores.
Inst.. de
Obra
Drenaje Pluvial
Inst. Sist.
Residuos
Obra
Slidos
Educacin
Evento
Sanitaria
Mitigacin
Informes
Ambiental
Operacin y
Informes de
Mantenimiento
Gestin
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
1
1
1
1
1
1
1
132
9.
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
Proteger la salud de la poblacin, a travs de:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
133
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Ejecucin de Obras
Sistema de Agua
Sistema de Des +
Biodig.
Residuos Slidos
Drenaje Pluvial
TOTAL
11.
COSTO
UNITARIO
25.71
13.46
273.67
273.67
110.02
110.02
139.16
234.49
796.51
139.16
234.49
39.18 757.34
134
INTANGIBLES
DES
DREN
PTRS
AGUA
+
PLUV
BIOD
12.99
1.07
2.07
2.25
EXPEDIENTE
TECNICO
5.84
SANEAMIENTO FISICO
DE TERRENOS
CONSTITUCION DE
EPS
INVERSION EN
ACTIVOS FIJOS
PUERTO ARICA
TOTALES
18.37
DES
AGUA
+
BIOD
8.32
2.88
DREN
PLUV.
TOTAL
NDI 1
PTRS
TOTALES
4.23
2.63
18.06
36.43
4.23
2.63
14.48
25.71
11.23
4.74
5.36
5.36
1.79
1.79
7.14
1.79
1.79
1.79
1.79
3.57
1.07
2.07
2.25
2.88
116.86
26.64
68.95
58.99
271.44
118.60
72.02
141.11
68.75
400.49
671.92
SUPERVISION (5%)
5.84
1.33
3.45
2.82
13.44
5.93
3.60
7.06
3.28
19.87
33.31
GASTOS
PREOPERATIVOS
5.71
2.14
2.86
10.71
4.29
2.14
5.71
12.14
22.86
CAPACITACION
2.86
1.07
1.43
5.36
2.14
1.07
2.86
6.07
11.43
EDUCACION
SANITARIA
2.86
1.07
1.43
5.36
2.14
1.07
2.86
6.07
11.43
CAPITAL DE
TRABAJO INICIAL
1.07
2.46
3.53
1.07
2.86
3.94
7.47
HERRAMIENTAS
1.07
2.46
3.53
1.07
2.86
3.94
7.47
MITIGACION Y
CONTROL DEL MEDIO
AMBIENTE
1.79
1.07
1.79
4.64
1.79
1.07
3.57
6.43
11.07
REFORESTACION
1.79
1.07
1.79
4.64
1.79
1.07
3.57
6.43
11.07
FINANCIAMIENTO
3.57
0.48
1.19
0.92
6.16
2.50
147.84
32.73
80.29
67.43
328.30
142.49
TOTAL INVERSION
1.23
82.95
2.50
1.07
7.30
13.46
164.18
78.59
468.22
796.51
135
Ao
ESPERANZA
PUERTO ARICA
DES
DES
DREN
DREN
TOTATOTAAGUA
+
+
PTRS
PTRS
AGUA
PLUV
PLUV.
LES
LES
BIOD
BIOD
147.84 32.73 67.43 80.29 328.30 142.49 82.95 78.59 164.18 468.22
TOTAL
NDI 1
796.51
10.16
1.24
1.24
0.23
1.38
1.38
2.62
10.52
1.24
1.24
0.23
1.38
1.38
2.62
24.88
1.24
2.53
0.23
1.38
2.67
5.20
25.77
1.24
1.24
0.23
1.38
1.38
2.62
26.70
1.24
24.36
25.59
29.23
40.78
66.38
27.66
1.24
1.29
2.53
0.23
2.53
1.29
3.82
6.35
28.66
1.24
1.24
0.23
1.38
1.38
2.62
29.69
2.47
2.47
0.23
1.38
1.38
3.85
30.76
1.24
2.53
0.23
1.38
2.67
5.20
10
31.86
1.24
12.71
13.94
1.29
1.29
1.24
10.40 11.55
1.29
1.29
10.40 12.71
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social, alcanzndose para ello algunos indicadores como son el Valor
Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno para aquellos sistemas que generan ingresos y
son fcilmente cuantificables (agua potable, desage y biodigestores), as como el Costo
Efectividad para el caso de los sistemas de residuos slidos y drenaje pluvial.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Indicador
Agua +Desag.+Biodig.($/benef.)
PTRS ($/TM.)
DP ($/benef.)
12.
ESPERANZA
VAN
3,669.50
TIR
10.27
PUERTO ARICA
C.E.
397.36
470.59
VAN
74,399.06
TIR
17.59
C.E.
135.58
381.31
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
136
13.
138
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
TOTAL
INVERSION US$
Per
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 2021
10
2022
797
2.62
2.62
5.20
2.62
66.38
6.35
2.62
3.85
5.20
13.94
328
1.24
1.24
2.53
1.24
25.59
2.53
1.24
2.47
2.53
1.24
Colombia
APORTES
PUBLICOS
Per
30%
468
1.38
1.38
2.67
1.38
40.78
3.82
1.38
1.38
2.67
12.71
239
2.62
2.62
5.20
2.62
66.38
6.35
2.62
3.85
5.20
13.94
98
1.24
1.24
2.53
1.24
25.59
2.53
1.24
2.47
2.53
1.24
39
0.49
0.49
1.01
0.49
10.24
1.01
0.49
0.99
1.01
0.49
Regin
40%
39
0.49
0.49
1.01
0.49
10.24
1.01
0.49
0.99
1.01
0.49
Municipio
20%
20
0.25
0.25
0.51
0.25
5.12
0.51
0.25
0.49
0.51
0.25
Colombia
Sector Inv.
Dpto
30%
40%
40%
140
56
56
1.38
0.55
0.55
1.38
0.55
0.55
2.67
1.07
1.07
1.38
0.55
0.55
40.78
16.31
16.31
3.82
1.53
1.53
1.38
0.55
0.55
1.38
0.55
0.55
2.67
1.07
1.07
12.71
5.08
5.08
Municipio
20%
ORG.
70%
MULTIL.
ONG
SECTOR
PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
28
0.28
0.28
0.53
0.28
8.16
0.76
0.28
0.28
0.53
2.54
2.62
2.62
5.20
2.62
66.38
6.35
2.62
3.85
5.20
13.94
14.
558
0
0
797
El pago del costo de los servicios en estas comunidades por parte del usuario final,
dado el nivel de ingreso que poseen, que es muy bajo, debe ser subsidiado para la
mayor parte de su poblacin.
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
140
2.
Inadecuado aprovechamiento de los recursos del bosque por parte de las poblaciones de
las comunidades asentadas en el NDI en el mbito del ncleo de desarrollo e integracin
Esperanza Puerto Arica.
3.
Mejora el aprovechamiento de los recursos del bosque por parte de las poblaciones de
las comunidades asentadas en el NDI en el mbito del ncleo de desarrollo e integracin
Esperanza Puerto Arica.
Alcanzar este objetivo, conllevar a mejorar el nivel de ingreso y calidad de vida de la
poblacin del rea de intervencin a travs de la comercializacin de madera con un
mayor valor agregado.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
La poblacin beneficiaria corresponde a la de las comunidades de Esperanza
(Per) y Puerto Arica (Colombia), las cuales se muestran para los prximos diez
aos en el cuadro siguiente.
POBLACIN BENEFICIARIA
GRUPO
OBJETIVO
0
2012
1
2013
ESPERANZA
401
416
431
446
463
479
496
514
533
552
572
PTO. ARICA
812
821
831
840
852
863
875
887
899
911
923
TOTAL
1213
1237 1261 1287 1314 1342 1371 1401 1432 1463 1495
141
4.2
010006.03
741645.67
0102
74024
Puerto Arica, con relacin al servicio de Salud, cuenta con un Centro de Salud del nivel 1,
construido de material noble, con piso y paredes de cemento y techo de calamina, el cual
presenta problemas de carcter estructural y techos deteriorados, con limitado
mantenimiento, recursos humanos y en su farmacia solo posee medicamentos bsicos.
En el sector educativo, cuenta con el CEP Villa Ftima, el mismo que posee 3 aulas, 1
Direccin - administracin, 1 Auditorio, sin SS.HH (letrina de madera), construido de
material rstico, con techo de calamina y mobiliario en regular estado, presentando
limitaciones en cuanto a los recursos humanos con que cuenta, los cuales adolecen de
una adecuada capacitacin.
Para el caso de los servicios de saneamiento, Puerto Arica cont en alguna oportunidad
con los servicios de agua, encontrndose a la fecha paralizada una obra de este tipo,
abastecindose actualmente de agua del ro Putumayo, es decir, agua cruda, sin ningn
tratamiento, contando con servicios higinicos algunas viviendas y, la mayora solo con
algunas letrinas, Las aguas servidas que evacan las viviendas las arrojan a los
alrededores de las mismas y, para el aseo personal y el lavado mayormente se trasladan
al ro. Estas condiciones de vida de la poblacin, origina la presencia de enfermedades
diarreicas, drmicas, en la poblacin especialmente los nios.
Con relacin a los residuos slidos generados, estos son arrojados en la parte posterior
de la comunidad, sin tratamiento alguno, con excepciones para el caso de los que
generan las instituciones educativas, cuyos materiales orgnicos son quemados a la
intemperie.
143
Puerto Arica
Su poblacin es mayormente indgena, con familias mestizas en menor nmero,
ascendiendo a 317 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE, estimndose
una poblacin de 365 habitantes para el ao 2012 y de 404 para el ao 2022 (ao del
horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE (tasa de
crecimiento de 1.36%).
La mayora de viviendas son de material rstico (madera), pero con problemas en cuanto
a las limitaciones en los servicios de agua potable que no posee, abastecindose del ro
Putumayo, sin el servicio de alcantarillado, presentando reas con alcantarillado a tajo
abierto, no contando con una planta de tratamiento de aguas servidas, lo que conlleva a
que las aguas servidas se descarguen directamente al ro Putumayo y afluentes, sin
tratamiento alguno, contaminando sus aguas.
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la comunidad
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Tarapac para adquirir sus
productos de primera necesidad o realizar gestiones en dicho corregimiento, efectuando
sus transacciones comerciales en pesos colombianos, que es la moneda que circula en
toda la cuenca, con un promedio de ingreso mensual que asciende a S/.200.00, debido
mayormente a que su poblacin se dedica principalmente a las actividades de agricultura
y pesca (34.8% y 23.4%, respectivamente), no con fines comerciales sino como de
subsistencia.
5.
concordancia con la poltica exterior (Art. 44), as mismo dentro de la carta magna los
Arts. 7 y 69 El Estado debe promover el desarrollo sostenible de sus recursos naturales y
el desarrollo sostenible de la Amazona.
Por otro lado como un acuerdo Nacional, la sexta poltica exterior del Estado para la Paz,
la Democracia, el Desarrollo y la Integracin, establece en su literal d, que se
establecer activamente el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del pas y su
integracin con espacios similares de los pases vecinos.
Bajo estos parmetros constitucionales el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras
tiene dentro de sus objetivos especficos dentro de la poltica nacional y bajo la
cooperacin tcnica internacional promover el desarrollo fronterizo en el marco de una
cultura de paz, fortaleciendo los programas y proyectos sociales, satisfaciendo las
necesidades bsicas de las poblaciones ms vulnerables.
El Plan Bicentenario El Per Hacia el 2021, elaborado por el CEPLAN (actualmente en
actualizacin) , en el Eje Estratgico 6 : Recursos Naturales y Medio Ambiente tiene
como Objetivo Nacional la : Conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistmico y
un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. El
objetivo es lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad, a fin de garantizar su conservacin para las generaciones futuras, as
como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de sus vidas.
Se complementara con la parte final del Objetivo Nacional del Eje Estratgico 2 El
acceso universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para
superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
De otro lado en la actualizacin del Plan hacia el 2021 se vienen considerando la
inclusin social y polticas sociales como prioritarias para las poblaciones ms
vulnerables.
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa comprende:
La formulacin del Estudio de Factibilidad y Definitivos de Ingeniera relacionado con la
operatividad del sistema agro forestal, as como el funcionamiento de la fbrica para la
construccin de frisas y tablillas de madera.
La conformacin de una Asociacin de Productores Forestales e industriales, que permita
un adecuado manejo del recurso forestal.
Construccin de las obras civiles, as como del equipamiento requerido.
146
Supervisin durante el proceso de construccin de las obras civiles y del montaje de los
equipos a ser utilizados para la produccin de frisas.
El aprovechamiento de maderas de los bosques comunales, con un adecuado Plan de
Manejo Forestal.
Desarrollar un Programa de Capacitacin y asistencia Tcnica, con la participacin de
especialistas en estos cultivos.
La comercializacin de la produccin anual.
7.
Meta 01:
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto, que
contemple el desarrollo del proceso productivo de los cultivos agro industriales
considerados.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Asociacin conformada.
Meta 06:
Productor capacitado.
Meta 07: Evaluacin del Impacto Ambiental en las fases de Inversin y Post
Inversin (Operacin y Mantenimiento del Proyecto).
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 08:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro
de Inversionistas
Conformacin de
Asociacin de
Productores
Construccin de
Ambientes y
equipamiento.
Extraccin de
maderas de
Bosques comunales
Programa de
Capacitacin y
Asistencia tcnica.
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
UNIDAD DE
MEDIDA
Documento
Plan
Financiero
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
1
1
Asociacin
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes de
Gestin
148
9.
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la mejora del nivel de vida de la poblacin, esperando alcanzar los
siguientes resultados:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
A continuacin se muestran los costos de inversin para las actividades ms
representativas del proyecto a desarrollar.
ACTIVIDAD
Expediente
Tcnico
Plan Financiero
Obras civiles y
Equip.
Supervisin
Impacto
Ambiental
Gastos Pre
Operativos
Capital de
trabajo
Financiamiento
TOTAL
COSTO
UNITARIO
3.21
3.21
1.61
1.61
45.93
3.21
3.21
6.8
6.8
43.90
43.90
1.6
108.67
1.6
69.4
39.18
149
11.
PP
3.22
3.22
45.93
9.42
21.74
1.80
2.67
3.30
38.93
7.01
3.22
4.00
6.80
43.90
1.61
108.67
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social con una tasa de descuento del 10% al realizarse las inversiones en
la comunidad de Esperanza, en el Per.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
ESPERANZA
VAN
TIR
32.19%
141,748.54
Rubro
Indicadores del Proyecto
150
12.
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1
151
13.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(en miles de dlares USA)
Aos
0
Fuentes
2012
TOTAL INVERSION US$
108.67
Per
16.30
Colombia
16.30
APORTES PUBLICOS
32.60
Per
30%
16.30
Sector Inv.
40%
6.52
Regin
40%
6.52
Municipio
20%
3.26
Colombia
30%
16.30
Sector Inv.
40%
6.52
Dpto
40%
6.52
Municipio
20%
3.26
ORG. MULTIL.
70%
76.07
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL FINANCIACION
14.
108.67
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
154
2.
Inadecuado aprovechamiento de los recursos del bosque por parte de las poblaciones de
las comunidades asentadas en el NDI 6 en el mbito del ncleo de desarrollo e
integracin El lamo y Tarapac.
3.
Mejora el aprovechamiento de los recursos del bosque por parte de las poblaciones de
las comunidades asentadas en el NDI en el mbito del ncleo de desarrollo e integracin
El lamo y Tarapac.
Alcanzar este objetivo, conllevar a mejorar el nivel de ingreso y calidad de vida de la
poblacin del rea de intervencin a travs de la comercializacin de madera con un
mayor valor agregado.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
0
2012
1
2013
1424
1476 1529 1584 1624 1665 1707 1750 1794 1839 1886
2045
2068 2092 2116 2145 2174 2203 2233 2264 2295 2326
3489
3544 3621 3700 3769 3849 3910 3983 4058 4134 4212
155
algunos peruanos, son los que predominan; tambin hay presencia tambin de algunos
afro descendientes.
En el centro urbano, donde se halla emplazado un destacamento del ejrcito, y en sus
alrededores estn en funcionamiento algunos aserraderos, y sobresalen las actividades
de un mestizo con gran predominio econmico.
En la zona rural, donde se encuentra la mayor poblacin indgena de la etnia Ticuna, la
misma que es la ms numerosa del Departamento, a la que pertenecen 27.000
habitantes, cuya lengua materna se llama Ticuna.
Con relacin a los servicios de saneamiento estos son casi inexistentes en el rea rural y
presentando limitaciones en el rea urbana ya que el servicio de agua potable se brinda
por horas y la mayor parte del rea urbano marginal de Tarapac presenta alcantarillas a
tajo abierto. Aunado a ello no cuentan con un relleno sanitario para la evacuacin,
depsito y tratamiento de los residuos slidos, limitndose a enviarlos a un botadero, lo
cual de por si origina la presencia de enfermedades diarreicas, drmicas en la poblacin,
especialmente en los nios y quienes son responsables de la manipulacin de dichos
residuos.
En cuanto al servicio de energa elctrica, este se brinda por horas, siendo parte de su
costo subsidiado por el Estado.
La zona peruana, est poblada mayormente por comunidades indgenas, las cuales se
asientan mayormente sobre el ro Putumayo, a excepcin de la de Santa Rosa de
Cauchillo, que lo hace sobre el ro Yaguas. La mayor deficiencia en la cobertura de
servicios pblicos y sociales se presenta en el rea rural, ya que la comunidad de El
lamo es la que presenta una mayor cobertura de servicios bsicos en esta zona
peruana (energa elctrica, agua y desage, telefona, etc.).
En relacin a los servicios de Salud cuenta con un establecimiento del nivel I-1, Puesto
de Salud, el cual si bien cuenta con una infraestructura de material noble, se observa la
ausencia de un adecuado mantenimiento, as como un limitado equipamiento y
capacitacin al personal del rea.
En el sector de Educacin cuenta con instituciones educativas que atienden en los
niveles de inicial, primaria y secundaria, las cuales son de material noble, pero con ciertas
limitaciones en cuanto a su mantenimiento y equipamiento, aunado a ello la ausencia de
eventos de capacitacin para el personal docente que labora en el mbito del Ncleo de
desarrollo. Asimismo cuenta con un Comedor, el mismo que deber ser mejorado e
implementado o el cual requiere de una intervencin, en cuanto a su infraestructura y
equipamiento, a fin de prestar un mejor servicio a la poblacin usuaria.
Con relacin a su produccin como la principal est referida a la actividad forestal, con
parte de ganadera extensiva y agricultura de subsistencia, los principales cultivos
agrcolas destacan los cultivos de pltano, arroz, maz, entre otros, los cuales
157
proyecto), para lo cual se utilizaron las estimaciones del INEI, ajustndose las
proyecciones a una tasa del 3.6%
En cuanto a las viviendas predominan las de material rstico, piso y paredes de madera,
techo de hoja, con algunas excepciones en la comunidad de El lamo, presentando en su
gran mayora problemas en el abastecimiento de agua, de la cual se proveen
mayormente del ro Putumayo y, en menor escala de pozos, algunas viviendas cuentan
con servicios higinicos y la gran mayora con letrinas, presentando limitaciones en el
servicio de energa elctrica, el cual es convencional y se brinda por horas.
Con relacin a la formacin educativa, para el ao 2007, el 48.4% contaban con
educacin primaria, el 27.1% con educacin secundaria y solo el 4% tiene formacin
superior completa.
Con relacin a las enfermedades ms comunes que se presentan en la localidad, estas
estn referidas a enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas y drmicas,
mayormente, siendo los ms afectados los nios, producto del consumo de agua cruda,
ausencia de alcantarillado y acumulacin de residuos slidos en la localidad
La poblacin mayormente se desplaza a la localidad de Tarapac para adquirir sus
productos de primera necesidad, efectuando sus transacciones comerciales en pesos
colombianos, que es la moneda que circula en toda la cuenca, con un promedio de
ingreso mensual que asciende a S/.300.00, debido mayormente a que su poblacin se
dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca (34.8% y 3.4%,
respectivamente).
En la zona colombiana, la poblacin mayormente mestiza se ubica en la localidad urbana
de Tarapac, con familias indgenas en mayor nmero en el rea rural, ascendiendo a
1,826 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE, estimando una poblacin
de 2,045 habitantes para el ao 2012 y de 8,699 para el ao 2022 (ao del horizonte del
proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE (tasa de crecimiento de
1.36%).
Si bien en la localidad Tarapac existe un predominio de viviendas de material noble,
tambin es cierto lo referente a las limitaciones en los servicios de agua potable que se
brinda por horas y, quienes no lo tienen se abastecen de pozos o del ro Putumayo, con
limitaciones en el servicio de alcantarillado, el cual es antiguo, presentando reas con
alcantarillado a tajo abierto, no contando con una planta de tratamiento de aguas
servidas, lo que conlleva a que las aguas servidas se descarguen directamente al ro
Putumayo y afluentes, sin tratamiento alguno, contaminando sus aguas.
5.
159
potencial para la reforestacin, incluyendo las cuencas de los ros y las reas conectadas con
ellas.
160
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa comprende:
La formulacin del Estudio de Factibilidad y Definitivos de Ingeniera relacionado con la
operatividad del sistema agro forestal, as como el funcionamiento de la fbrica para la
construccin de frisas y tablillas de madera.
La conformacin de una Asociacin de Productores Forestales e industriales, que permita
un adecuado manejo del recurso forestal.
Construccin de las obras civiles, as como del equipamiento requerido.
Supervisin durante el proceso de construccin de lasa obras civiles y del montaje de los
equipos a ser utilizados para la produccin de frisas.
El aprovechamiento de maderas de los bosques comunales, con un adecuado Plan de
Manejo Forestal.
Desarrollar un Programa de Capacitacin y asistencia Tcnica, con la participacin de
especialistas en estos cultivos.
La comercializacin de la produccin anual.
7.
Meta 01:
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto, que
contemple el desarrollo del proceso productivo de los cultivos agro industriales
considerados.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Unidad de medida:
Meta 04:
Asociacin conformada.
Productor capacitado.
En base al Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las fases
del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 08:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
162
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro
de Inversionistas
Conformacin de
Asociacin de
Productores
Construccin de
Ambientes y
equipamiento.
Extraccin de
maderas de
Bosques comunales
Programa de
Capacitacin y
Asistencia tcnica.
Mitigacin Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
9.
UNIDAD DE
MEDIDA
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
Documento
Plan
Financiero
1
1
Obra
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes de
Gestin
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la mejora del nivel de vida de la poblacin, esperando alcanzar los
siguientes resultados:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
163
COSTO
UNITARIO
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Obras civiles y
Equip.
Supervisin
Impacto Ambiental
Gastos Pre
Operativos
Capital de trabajo
Financiamiento
TOTAL
3.21
4
3.21
4.00
6.8
6.80
43.90
1.6
108.67
43.90
1.60
4.82 69.4
11.
DESCRIPCIN Y VALORACIN DE LOS COSTOS.
Teniendo en consideracin los sistemas a ser instalados, se ha estimado conveniente
mostrar la estructura de la inversin inicial de la nica alternativa considerada, para cada
una de las comunidades involucradas, pudiendo observarse que para el caso de
Tarapac asciende a US$108,666.48.
PP
3.22
3.22
45.93
9.42
21.74
1.80
2.67
3.30
38.93
7.01
3.22
4.00
6.80
43.90
1.61
108.67
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social con una tasa de descuento del 12% al realizarse las inversiones en
la localidad de Tarapac, en Colombia.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
TARAPAC
VAN
TIR
32.19%
119,471.77
Rubro
Indicadores del Proyecto
12.
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1. ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS.
12.1.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
Existirn tambin ciertos problemas en el suelo, durante el proceso de la construccin de
las obras civiles.
Sobre el aire:
La emisin de partculas durante el proceso de construccin de las oficinas, afectar a los
usuarios de las vas cercanas a la construccin.
Sobre el agua:
El riesgo de contaminacin de cursos de agua es mnimo.
12.1.2. MEDIO BIOLGICO.
Sobre la flora:
La que origina la deforestacin del rea de intervencin, tomndose las medidas que
seala el plan de Mitigacin de Impactos para su regeneracin.
En la construccin de los ambientes para las oficinas, se alterar el paisaje natural con la
intervencin, siendo los efectos mnimos por las acciones de mitigacin a tomarse.
165
13.
Fuentes
2012
TOTAL INVERSION US$
108.67
54.34
Per
54.34
54.34
Colombia
APORTES PUBLICOS
Per
50%
27.17
Sector Inv.
40%
10.87
Regin
40%
10.87
Municipio
20%
5.43
Colombia
50%
27.17
Sector Inv.
40%
10.87
Dpto
40%
10.87
Municipio
20%
ORG. MULTIL.
50%
5.43
54.34
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL FINANCIACION
14.
108.67
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
168
2012
2013
2014 2015
4
2016
8
2020
10
2021 2022
1424
1476 1529
1584
1750
1794 1839
1886
2045
2068 2092
2116
2233
2264 2295
2326
3489
3544 3621
3700
3983
4058 4134
4212
Con relacin a los servicios de saneamiento estos son casi inexistentes en el rea rural y
presentando limitaciones en el rea urbana ya que el servicio de agua potable se brinda
por horas y la mayor parte del rea urbano marginal de Tarapac presenta alcantarillas a
tajo abierto. Aunado a ello no cuentan con un relleno sanitario para la evacuacin,
depsito y tratamiento de los residuos slidos, limitndose a enviarlos a un botadero, lo
cual de por si origina la presencia de enfermedades diarreicas, drmicas en la poblacin,
especialmente en los nios y quienes son responsables de la manipulacin de dichos
residuos.
En cuanto al servicio de energa elctrica, este se brinda por horas, siendo parte de su
costo subsidiado por el Estado.
La zona peruana, est poblada mayormente por comunidades indgenas, las cuales se
asientan mayormente sobre el ro Putumayo, a excepcin de la de Santa Rosa de
Cauchillo, que lo hace sobre el ro Yaguas. La mayor deficiencia en la cobertura de
servicios pblicos y sociales se presenta en el rea rural, ya que la comunidad de El
lamo es la que presenta una mayor cobertura de servicios bsicos en esta zona
peruana (energa elctrica, agua y desage, telefona, etc.).
En relacin a los servicios de Salud cuenta con un establecimiento del nivel I-1, Puesto
de Salud, el cual si bien cuenta con una infraestructura de material noble, se observa la
ausencia de un adecuado mantenimiento, as como un limitado equipamiento y
capacitacin al personal del rea.
En el sector de Educacin cuenta con instituciones educativas que atienden en los
niveles de inicial, primaria y secundaria, las cuales son de material noble, pero con ciertas
limitaciones en cuanto a su mantenimiento y eqipamiento, aunado a ello la ausencia de
eventos de capacitacin para el personal docente que labora en el mbito del Ncleo de
desarrollo. Asimismo cuenta con un Comedor, el mismo que deber ser mejorado e
implementado o el cual requiere de una intervencin, en cuanto a su infraestructura y
equipamiento, a fin de prestar un mejor servicio a la poblacin usuaria.
Con relacin a su produccin como la principal est referida a la actividad forestal, con
parte de ganadera extensiva y agricultura de subsistencia, los principales cultivos
agrcolas destacan los cultivos de pltano, arroz, maz, entre otros, los cuales
desempean un papel importante en el mercado local as como en la canasta alimentaria
de las familias campesinas e indgenas.
Practican la pesca artesanal como una actividad de sustento para muchas familias
locales, as como existe una marcada orientacin de familias para dedicarse a la
piscicultura contndose a la fecha con crecimiento de los espejos de agua.
En cuanto a la explotacin de madera que es su principal actividad esta se realiza en
forma artesanal mayormente, habindose incrementado en los ltimos aos el volumen
de madera aprovechado, amparndose para ello en los llamados salvo conductos.
Su economa se basa en el acopio de maderables y de pescado fresco. A diferencia de
los otros ncleos, hay una abrumadora presencia indgena, la que existe est conformada
principalmente por ticunas. Los mestizos, los migrantes o colonos incluso algunos
peruanos, son los que predominan; tambin hay presencia tambin de algunos afro
descendientes.
171
5.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa considera mejorar el estado actual de los servicios de transporte de
carga, pasajeros, comercializacin y asistencia tcnica a la poblacin del rea, los cuales
actualmente son limitados, supeditndose a un transporte espordico de carga y
pasajeros de tipo irregular, con costos elevados de los mismos.
Comprende:
Formulacin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto a
desarrollar.
Construccin de una embarcacin de 180 toneladas de capacidad de carga y 120
pasajeros, la misma que operar en la ruta Iquitos Tarapac El lamo Esperanza
Puerto Arica Puerto Maranda San Antonio de el Estrecho y viceversa.
Construccin de Almacenes y reas para expendio de productos, tanto en Tarapac
como en El lamo.
Equipamiento de las ambientes con grupos electrgenos, congeladoras a kerossene,
balanzas, mobiliario y equipo de oficina, entre otros, segn corresponda. Adquisicin de
Productos de Primera necesidad para expendio a la poblacin del rea.
Eventos de Asistencia Tcnica para la poblacin del rea.
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Construccin de Embarcacin.
Embarcacin construida.
Construccin de Ambientes.
Eventos realizados.
En base al Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las fases
del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 8:
Operacin y Mantenimiento.
175
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Bsqueda y Logro de
Inversionistas
Construccin de
Embarcacin
Construccin de
Ambientes
Adquisicin Productos
Primera Necesidad
Programa de Asistencia
Tcnica.
Impacto Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
9.
AOS
UNIDAD
0
1
2
3
8
9
10
DE
MEDIDA 2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
1
Documento
Plan
1
Financiero
1
Obra
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes
de Gestin
DESCRIPCIN.
Definir una estructura organizacional acorde a la estructura del comercio a definir, que
permita dinamizar el comercio en el rea de intervencin, con la participacin de los
productores del rea.
Brindar asistencia tcnica a la poblacin del rea, con nfasis en los productores.
176
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
10
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Embarcacin
Obras Civiles
Supervisin
Equipamiento
Impacto Ambiental
Capital deTrabajo
Asistencia tcnica
TOTAL
11.
2022
rea Binacional
19.82
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
19.82
510.6
SUPERVISION (5%)
24.78
Asistencia Tcnica
10
200
5
10
TOTAL INVERSION
779.95
Teniendo en consideracin las tasas de descuento usadas en cada pas (12% para
Colombia y 10% para Per), se ha estimado conveniente evaluar el proyecto desde el
punto de vista social con una tasa de descuento del 11%, alcanzndose para ello
algunos indicadores como son el Valor Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno tal como
se muestra a continuacin.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
ITEM
Proyecto
12.
Indicador
VAN
(Miles de Dlares USA)
387.37
TIR
24.45
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
correspondientes establecidas en el estudio de impacto ambiental a desarrollarse en la
formulacin del proyecto.
La intervencin es de carcter temporal, sobre reas determinadas e intervenidas, con
movimiento de tierras, retiro y cambio con material de prstamo.
12.1. ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS.
12.1.1. MEDIO FSICO.
Sobre el suelo:
La presencia de residuos slidos acumulados y no removidos del rea de intervencin,
que origina molestias a los moradores y usuarios de las vas.
Sobre el aire:
El movimiento de tierras, uso de equipos mecnicos e instalacin de materiales e
insumos, producen ruido y emisin de material particulado en el rea de intervencin, con
la consiguiente molestia a los usuarios y transentes, razn por la cual se deber regar el
rea y usar silenciadores y lubricar convenientemente a la maquinaria a ser utilizada.
Sobre el agua:
Existe el riesgo de contaminacin de cursos de agua, por evacuacin de las mismas
directamente al ro.
178
179
13.
TOTAL INVERSION
US$
2012
2013
779.95
Per
389.98
Colombia
APORTES
PUBLICOS
389.98
50%
Per
50%
389.98
194.99
Sector Inv.
40%
78.00
Regin
40%
78.00
Municipio
20%
39.00
Colombia
50%
194.99
Sector Inv.
40%
78.00
Dpto.
40%
39.00
Municipio
ORG.
MULTIL.
20%
97.49
50%
389.98
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL
FINANCIACION
10
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
779.95
180
14.
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
1.
2.
3.
4.
4.1
CUANTIFICACIN.
La poblacin beneficiaria corresponde a las de las localidades de Caballo Cocha
(Per) y Puerto Nario (Colombia), las cuales se muestran para los prximos diez
aos en el cuadro siguiente.
POBLACIN BENEFICIARIA
Aos del Proyecto / Aos Calendario
4.2
GRUPO OBJETIVO
0
2012
1
2013
2
2014
3
2015
8
2020
9
2021
10
2022
CABALLOCOCHA
NARIO
TOTAL
9743
3457
13199
10042
3496
13538
10349
3537
13886
10603
3577
14180
11967
3827
15794
12260
3879
16139
12560
3932
16492
035427.98
703057.51
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea peruana en la
cuenca del ro Amazonas, los que a su vez generan puestos de empleo.
En cuanto a salud, cuenta con un centro de salud nivel I -4 que es la sede de la Micro
Red Caballo Cocha, con una infraestructura que se asemeja a la de un Hospital Rural,
contando con camas para hospitalizacin. Las necesidades de atencin como ciruga y
otros servicios especializados, deben ser remitidas a la ciudad de Iquitos (8 horas en
vehculos rpidos denominados deslizadores) o a la localidad fronteriza de Leticia
183
(Colombia) o Tabatinga (Brasil), las cuales en este tipo de vehculos requieren de dos a
tres horas, presentando altos costos el uso de este tipo de embarcaciones, originando
problemas a la precaria economa de su poblacin.
Este establecimiento presenta ciertas limitaciones en cuanto a infraestructura (de material
noble), equipamiento (mdico, asistencial y materiales mdicos) y recursos humanos,
permitiendo solo la atencin bsica; su reconstruccin data de 1996, presentando
problemas en su infraestructura debido al limitado mantenimiento que posee, con
problemas en el sistema de agua y alcantarillado y de energa elctrica. Cuentan con un
pozo de cual se abastecen de agua, pero por presentan problemas en las redes de agua
y desage, contando con camas para hospitalizacin.
Los Puestos de Salud que se ubican en el mbito de la micro red son del nivel I 1,
localizndose en Isla del Tigre, Cushillo Cocha, San Antonio de Cacao y Chimbote.
En el sector educacin, cuenta con instituciones educativas de los niveles de inicial,
primaria, secundaria y superior, as como con un Internado para alumnos del nivel
secundario, regentado por el Sector Educacin. As mismo, en esta ciudad funciona la
Unidad de Gestin Educativa que tiene como mbito la provincia de Mariscal Ramn
Castilla. La Universidad Nacional de la Amazona, con sede en Iquitos, desde 1975 est
formando profesores bilinges y luego lo hace el Programa de Formacin de Maestros
Bilinges de la Amazona Peruana, FORMABIAP, promovido por AIDESEP, existiendo a
la fecha una infraestructura de la Universidad Nacional de la Amazona Peruana, en la
cual funcion una sucursal de la Facultad de Educacin de dicha universidad, as como
contina ofrecindose la maestra en Educacin en esta casa de estudios.
La mayor parte de las instituciones educativas cuentan con una infraestructura de
material noble, con limitaciones en cuanto a su equipamiento y el escaso apoyo que
reciben los docentes para ser capacitados convenientemente, con un limitado
equipamiento.
Adems, se cuenta con un Centro Educativo Ocupacional y un programa de educacin
para adultos.
La principal actividad es la Agricultura, la misma que presenta caractersticas de
subsistencia, entre los principales productos agrcolas destacan los cultivos de pltano,
yuca, arroz y maz, los cuales desempean un papel importante en el mercado local, as
como en la canasta alimentaria de las familias.
La pesca artesanal es una actividad de sustento para muchas familias locales,
contndose con estanques destinados a la piscicultura, gracias al apoyo que reciben del
Proyecto Especial Binacional Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro Putumayo, el
mismo que tiene una sub sede en la localidad de Caballo Cocha.
La explotacin de madera es otra actividad productiva, la cual se realiza en forma
artesanal, amparados bajo salvo conductos otorgados a las comunidades indgenas del
rea, as como algunas concesiones otorgadas en los ltimos aos.
184
Con relacin a los servicios de saneamiento estos presentan serias limitaciones, debido a
las restricciones en los servicios de agua potable (servicio es por horas y atiende a parte
de la poblacin), el alcantarillado que es antiguo y se circunscribe especialmente al rea
cntrica actual de la localidad, dejando de lado las reas urbano -marginales, el drenaje
pluvial que no existe en la localidad y la evacuacin de residuos slidos, la cual presenta
serias deficiencias en el recojo, transporte, reposicin y tratamiento, no contando con
relleno sanitario sino con un botadero expuesto a la intemperie; los cuales no estn
debidamente implementados, careciendo de una organizacin que les permita tender a
un brindar un servicio eficiente, originando con ello la presencia de enfermedades
diarreicas y drmicas, en la poblacin especialmente los nios y operadores
responsables de la manipulacin de los mismos.
Actualmente se viene ejecutando un proyecto de inversin pblica denominado:
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de
Caballo Cocha, con Cdigo SNIP: 903, aprobado y declarado viable con una inversin
ascendente a S/. 5101,935.00, sin considerar el drenaje pluvial y con la salvedad de que
la viabilidad del indicado proyecto data del mes de Marzo del 2006. Asimismo se
encuentra aprobado y declarado viable el Proyecto de inversin pblica denominado:
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales en la ciudad de Caballo Cocha, distrito de Ramn Castilla, Provincia de
Mariscal Ramn Castilla Loreto, con cdigo SNIP 110306, con una inversin a
precios privados ascendente a S/.3115,128.00.
Con relacin a los servicios de energa elctrica, cuenta con dos grupos electrgenos que
operan con diesel, brindando el servicio las 24 horas del da, los cuales estn a cargo de
una empresa de servicios (Electro Oriente S.A.), la misma que cuenta con una Oficina en
la ciudad de Caballo Cocha, encontrndose la sede principal en la ciudad de Iquitos.
Actualmente se viene desarrollando un Proyecto orientado a la ampliacin de los
servicios a poblaciones contiguas a Caballo Cocha.
Con relacin a las telecomunicaciones, se cuenta con los servicios de televisin nacional
y cable, telefona fija (telfono domiciliario y monedero) tanto nacional como internacional
e internet.
Con relacin al Sector Transportes, cuenta con va que la comunica con la comunidad
indgena de Cushillo Cocha, de aproximadamente 6 km, la misma que se encuentra en
psimo estado al no contar con un adecuado mantenimiento ni estar construida para
soportar el trnsito de vehculos mayores (lo que ocurre a diario con los transportistas de
ladrillos y recolectores de basura que diariamente se dirigen a las ladrillera y botadero,
respectivamente), un aerdromo en uso actualmente, con embarcaderos temporales a
pesar de ser la va fluvial, la que de mayor uso y, la que conecta a Caballo Cocha con la
ciudad de Iquitos, Leticia y dems localidades y comunidades del interior del distrito y
provincia.
Actualmente se ha concluido el Estudio de Factibilidad del Proyecto Construccin de la
Carretera Caballo Cocha Palo Seco Buen Suceso a nivel de Factibilidad, con
185
0352
7017
Con una altura sobre el nivel del mar mxima de 150 metros y mnima de 40.
Puerto Nario, con relacin al Sector Salud, cuenta con cuenta con un hospital de primer
nivel San Rafael que presta los servicios de urgencias (fracturas, pequeas cirugas,
atencin del parto, etc.), por consulta externa se atiende medicina general, odontologa,
salud mental, enfermera (control prenatal, vacunacin, planificacin familiar, crecimiento
y desarrollo), contando con nueve (09) camas. En el mbito de su jurisdiccin cuenta con
10 Puestos de Salud, los cuales son atendidos por personal mdico y promotores rurales
de salud, prestan servicios de medicina general y odontologa, a la poblacin nucleada y
dispersa.
Los indicadores estadsticos del sector, en el departamento, muestran que es un
municipio donde sus principales problemas de salud son la enfermedad diarreica aguda y
las infecciones respiratorias, especialmente en menores de cinco aos. Existen altas
tasas de incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias, infecciones respiratorias,
dermatitis, que se convierten en las primeras causas de consulta.
En el sector Educacin, el principal establecimiento educativo es el Instituto Educativo
Agropecuario Jos Celestino Mutis, que fusion varias escuelas del rea urbana y parte
del rea rural. En la jurisdiccin del resguardo funcionan 12 establecimientos, dos de los
cuales estn fusionados al mencionado Instituto, los dems establecimientos se
encuentran asociados al Instituto Educativo Rural San Francisco de Loretoyacu.
186
En cuanto a las viviendas, predominan las de madera (piso y paredes de madera y techo
de calamina) y con problemas en el abastecimiento de agua, de la cual se proveen
mayormente del cao Caballo Cocha y, en menor escala de pozos, algunas viviendas
cuentan con servicios higinicos y la gran mayora con letrinas, con servicio de energa
elctrica durante las 24 horas del da.
Con relacin a la formacin educativa, para el ao 2007, el 2.74% contaban con
educacin inicial, el 34.97% contaban con educacin primaria, el 36,79% con educacin
secundaria y solo el 4.99% tiene formacin superior completa.
La poblacin mayormente adquiere sus productos de primera necesidad en el mercado y
comercios existentes en la localidad, efectuando sus transacciones comerciales en
moneda peruana, con un promedio de ingreso mensual que asciende a S/.500.00, debido
mayormente a que su poblacin se dedica principalmente a las actividades de agricultura
y pesca y, en menor grado a la del servicio pblico.
Puerto Nario:
Su poblacin es mayormente mestiza, con familias indgenas en menor nmero,
ascendiendo a 1,818 habitantes para el ao 2005, segn el Censo del DANE, estimando
una poblacin de 2,036 habitantes para el ao 2012 y de 2,316 para el ao 2022 (ao del
horizonte del proyecto), para lo cual se utiliz las estimaciones del DANE (tasa de
crecimiento de 1.36%).
En cuanto a las viviendas, existe un predominio de las de material rstico (piso y paredes
de madera y techo de calamina), pero con problemas en cuanto a las limitaciones en los
servicios de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
La poblacin mayormente adquiere sus productos de primera necesidad en el mercado y
comercios existentes en la localidad, trasladndose algunos de ellos a la ciudad de
Leticia, efectuando sus transacciones comerciales en moneda peruana, con un promedio
de ingreso mensual que asciende a $3500.00, debido mayormente a que su poblacin se
dedica principalmente a las actividades de agricultura y pesca y, en menor grado a la del
servicio pblico.
5.
188
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa promueve el mejoramiento del estado actual de los servicios de agua
potable y alcantarillado, la instalacin de plantas de tratamiento de aguas servidas y el
mejoramiento en el manejo integral de los residuos slidos en las localidades de Caballo
Cocha y Puerto Nario, ya que actualmente para el caso de las aguas servidas, las
evacan directamente al ro sin ningn tratamiento y, para el caso de los residuos slidos,
estas solo cuentan con botaderos, sin un procesamiento ni aprovechamiento de los
mismos.
189
Comprende:
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable: Captacin de la Quebrada Pucacunga
(Caballo Cocha) y Ro Amazonas (Puerto Nario), almacenamiento, planta de
tratamiento, reservorio, redes y conexiones domiciliarias.
Mejoramiento de los Sistemas de Alcantarillado: redes de alcantarillado, buzones,
conexiones domiciliarias de desage, lnea de impulsin, emisor, cmaras de bombeo de
desage, equipamiento electromecnico y otros (como la rotura y reposicin de pistas y
veredas).
Construccin de Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas: cmara de rejas,
desarenador, lagunas de estabilizacin facultativa y/o anaerobia, de acuerdo a lo que se
determine en el estudio de factibilidad.
Construccin del drenaje pluvial, constituido por cunetas, sumideros, buzones y red de
tuberas.
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos: almacenamiento en espacios
pblicos, barrido, recoleccin y transporte, reaprovechamiento de residuos slidos
inorgnicos y orgnicos y disposicin final.
Considerando para ello el equipamiento requerido en cada uno de los sistemas e
incorporando la variable ambiental en toda la alternativa propuesta.
Fortalecimiento de las entidades a cargo de los servicios de operacin y mantenimiento
de los sistemas, en las cuales participe algn representante de cada localidad, las cuales
sern responsables de la operacin y mantenimiento de los sistemas instalados.
Adicionalmente, con la finalidad de brindar las garantas del caso en la operatividad y
mantenimiento de los sistemas a ser instalados, es decir, la sostenibilidad del mismo, se
ha considerado la capacitacin de los operadores del sistema y el desarrollo de eventos
de educacin sanitaria y ambiental con la participacin de los sectores de Salud y
Educacin, especialmente, relacionados con el uso del agua y la evacuacin de aguas
servidas y residuos slidos.
7.
Meta 01
Formulacin de Estudios.
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Consolidar las actuales instituciones que tienen a cargo los servicios de agua potable y
alcantarillado en la ciudad de Caballo Cocha y Puerto Nario, a fin de incorporar los
servicios del mejoramiento de la gestin de los residuos slidos y del drenaje pluvial,
teniendo en consideracin el tamao de la poblacin, reforzando su organizacin, de tal
manera que le permita operar eficientemente los sistemas a ser instalados.
Unidad de medida: Instituciones blicas operando los sistemas adecuadamente.
Meta 04:
Meta 08:
Orientado a:
Concientizar a la poblacin sobre el significado del agua sana, la disposicin higinica de
las excretas de salud y el tratamiento en cuanto al manipuleo y disposicin de los
residuos slidos para su adecuada evacuacin.
Desarrollo de eventos de capacitacin del personal (de administracin y operacin y
mantenimiento) a cargo de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
potable, alcantarillado, drenaje pluvial y residuos slidos, as como a la poblacin usuaria
de los servicios.
Unidad de medida:
capacitadas.
Meta 10:
Con base en el Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las
fases del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 11:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
192
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente
Tcnico
Bsqueda y
Logro de
Inversionistas
Consolidacin de
instituciones a
cargo de los
servicios.
Mej. Sistema de
Agua
Mej. Sistema de
Alcantarillado
Constr. Planta de
Tratamiento
Constr. de
Drenaje Pluvial
Inst. Sist.
Residuos Slidos
Educacin
Sanitaria
Mitigacin
Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
9.
UNIDAD
DE
MEDIDA
AOS
0
1
2
3
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2020 2021 2022
Documento
Plan
Financiero
Documento
Obra
Obra
Obra
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes
de Gestin
DESCRIPCIN.
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la calidad de vida de la poblacin, esperando alcanzar los siguientes
resultados:
Proteger la salud de la poblacin, a travs de:
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia
prima de excelente calidad, a menor costo y adems de un alto ahorro de energa.
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Plan Financiero
Ejecucin de Obras
Sistema de Agua
Sistema de
Alcantarillado
Planta de Tratamiento
Residuos Slidos
Drenaje Pluvial
TOTAL
COSTO
UNITARIO
1551.08
1551.08
2054.20
395.49
1760.27
1735.16
7866.26 370.06
2054.20
395.49
1760.27
1735.16
7496.20
194
11.
ALCANTAR.
PTAS
DREN
PLUV
PUERTO NARIO
TOTALES
PTRS
ALCANAGUA
TAR.
DREN
PTAS
PTRS
PLUV.
TOTALES
TOTAL
NDI 4
INTANGIBLES
58.13
48.61
7.96
44.10
43.53
202.34
23.69
14.11
10.57
6.86
18.19
73.41
275.74
EXPEDIENTE
TECNICO
SANEAMIENTO
FISICO DE
TERRENOS
CONSTITUCION
DE EPS
INVERSION EN
ACTIVOS FIJOS
SUPERVISION
(5%)
GASTOS
PREOPERATIVOS
52.78
46.82
6.89
44.10
43.53
194.12
16.54
12.32
7.00
6.86
18.19
60.91
255.03
3.57
1.79
1.07
0.00
0.00
6.43
5.36
1.79
3.57
0.00
0.00
10.71
17.14
1.79
0.00
0.00
0.00
0.00
1.79
1.79
0.00
0.00
0.00
0.00
1.79
3.57
1055.52
31.67
46.82
8.83
73.51
54.41
215.24
20.68
12.32
7.00
6.86
22.73
69.59
284.83
5.71
5.71
5.71
5.71
0.00
22.86
5.71
5.71
5.71
2.14
0.00
19.29
42.14
2.86
2.86
2.86
2.86
0.00
11.43
2.86
2.86
2.86
1.07
0.00
9.64
21.07
2.86
2.86
2.86
2.86
0.00
11.43
2.86
2.86
2.86
1.07
0.00
9.64
21.07
1.07
1.43
0.00
0.00
47.49
49.99
1.07
1.43
0.00
0.00
19.84
22.34
72.33
HERRAMIENTAS
1.07
1.43
0.00
0.00
47.49
49.99
1.07
1.43
0.00
0.00
19.84
22.34
72.33
MITIGACION Y
CONTROL DEL
MEDIO AMBIENTE
1.79
2.86
1.43
3.57
0.00
9.64
1.79
2.86
1.43
1.79
0.00
7.86
17.50
REFORESTACION
1.79
2.86
1.43
3.57
0.00
9.64
1.79
2.86
1.43
1.79
0.00
7.86
17.50
FINANCIAMIENTO
17.31
25.70
3.67
23.96
17.79
88.42
7.20
6.71
2.43
2.84
7.43
26.61
115.04
CAPACITACION
EDUCACION
SANITARIA
CAPITAL DE
TRABAJO INICIAL
TOTAL
INVERSION
1171.20
Asimismo, se muestra el costo total de la inversin para cada uno de los sistemas, as
como a nivel de Ncleo de desarrollo e Integracin, el cual asciende a US$7866,258.90.
Teniendo en consideracin que el proyecto est orientado a dotar de servicios de agua
potable, alcantarillado, planta de tratamiento de aguas servidas, drenaje pluvial y residuos
slidos, se ha estimado conveniente mostrar las inversiones y reposiciones que se
realizarn en su horizonte, habida cuenta del crecimiento de la poblacin, para lo cual se
ha tomado como referencia, las tasas de crecimiento poblacional que reportan cada una
de dichas localidades, as como las dotaciones que les corresponden en los servicios a
alcanzar.
195
PUERTO NARIO
1171.20
Alcantarillado
1691.9
6
0.00
0.00
0.00
8.82
17.92
26.74
170.64
91.92
278.05
65
29
136.32
17.01
153.33
53
139.17
17.43
378.07
534.67
55
136.82
17.86
15.49
170.16
53
8.83
18.30
27.13
9.00
18.74
27.74
9.33
19.20
10
42.11
47.32
Ao
Agua
0
PTAS
PTRS
248.32
1302.88
Drenaje
Pluvial
1621.02
15.49
15.49
248.32
Agua
Alcantarillado
PTAS
6035.38
474
454
167
Total
PTR
S
DP
Total
3.53
30.27
99.02
377.07
56.46
209.79
152
209.95
744.62
61.82
231.99
5.00
32.13
5.08
32.82
44.02
10.37
54.39
337.75
36
206.94
544.69
5
167
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Agua ($/benef.)
Alcantarillado
($/benef.)
PATS ($/benef.)
PTRS ($/TM.)
DP ($/benef.)
12.
Caballo Cocha
VAN
TIR
2,677047.26 34.48%
C.E.
Puerto Nario
VAN
TIR
C.E.
468,026.56 24.77%
145.91
158.79
29.84
82.42
109.85
74.47
115.53
56.80
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal ysern debidamente
controlados, teniendo en consideracin de la aplicacin de las mitigaciones
196
7866.26
0.00
Indicador
TOTALES
NDI 4
Sobre el agua:
Una inadecuada limpieza del reservorio y planta de tratamiento genera prdida de la
calidad del agua, as mismo, existe el riesgo de contaminacin del agua por una
inadecuada instalacin.
12.2.2. MEDIO BIOLGICO.
No hay impactos sobre el ambiente.
12.2.3. MEDIO SOCIAL.
Sobre la Economa.
Suspensin temporal de actividades comerciales por trabajos en la reposicin de vas.
Sobre el Servicio.
Suspensin temporal del servicio por trabajos en las redes.
Sobre el Paisaje.
El rea de intervencin sufre alteraciones del paisaje.
13.
198
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Aos del Proyecto/Aos Calendario
Fuentes
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
TOTAL INVERSION
7866
30
377
210
745
232
32
33
54
545
Per
6035
27
278
153
535
170
27
28
44
338
Colombia
1831
99
56
210
62
10
207
APORTES PUBLICOS
4720
30
377
210
745
232
32
33
54
545
27
278
153
535
170
27
28
44
338
Per
60%
3621
Sector Inv.
40%
1448
11
111
61
214
68
11
11
18
135
Regin
40%
1448
11
111
61
214
68
11
11
18
135
Municipio
20%
724
56
31
107
34
68
Colombia
60%
1099
99
56
210
62
10
207
Sector Inv.
40%
439
40
23
84
25
83
Dpto
40%
439
40
23
84
25
83
Municipio
20%
ORG. MULTIL.
40%
ONG
0%
SECTOR PRIVADO
OTROS
0%
220
0
0
1
0
20
0
11
0
42
0
12
0
1
0
1
0
2
0
41
0
30
377
210
745
232
32
33
54
545
3147
0
0
14.
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
200
2.
3.
201
4.
4.1
CUANTIFICACION
10
2022
9743
10042
10349
10603
11967
12260
12560
LETICIA
25971
26373
26782
27197
29343
29791
30247
TOTAL
35714
36415
37131
37800
41310
42051
42807
GRUPO OBJETIVO
CABALLOCOCHA
4.2
0
2012
035427.98
703057.51
Cuenta con los servicios administrativos mejor implementados del rea peruana en la
cuenca del ro Amazonas, los que a su vez generan puestos de empleo.
En cuanto a salud, cuenta con un Centro de Salud nivel I -4 que es la sede de la Micro
Red Caballo Cocha, con una infraestructura que se asemeja a la de un Hospital Rural,
contando con camas para hospitalizacin. Las necesidades de atencin como ciruga y
otros servicios especializados, deben ser remitidas a la ciudad de Iquitos (8 horas en
vehculos rpidos denominados deslizadores) o a la localidad fronteriza de Leticia
(Colombia) o Tabatinga (Brasil), las cuales en este tipo de vehculos requieren de dos a
tres horas, presentando altos costos el uso de este tipo de embarcaciones, originando
problemas a la precaria economa de su poblacin.
Este establecimiento presenta ciertas limitaciones en cuanto a infraestructura (de material
noble), equipamiento (mdico, asistencial y materiales mdicos) y recursos humanos,
202
04 12
69 55
Leticia, con relacin al Sector Salud, cuenta con cuenta con un hospital de primer nivel
que presta los servicios de urgencias (fracturas, cirugas, atencin del parto, etc.), por
consulta externa se atiende medicina general, odontologa, pediatra, ginecologa, salud
mental, enfermera (control prenatal, vacunacin, planificacin familiar, crecimiento y
desarrollo), contando con camas hospitalarias. En el mbito de su jurisdiccin cuenta con
Puestos de Salud, los cuales son atendidos por personal mdico y promotores rurales de
salud, los cuales prestan servicios de medicina general y odontologa, a la poblacin
nucleada y dispersa. El problema que presenta est relacionado con la infraestructura,
equipamiento y recursos humanos, de los cuales adolece para el nivel de atencin aue
posee.
Los indicadores estadsticos del sector, en el departamento, muestran que es un
municipio donde sus principales problemas de salud son la enfermedad diarreica aguda y
las infecciones respiratorias, especialmente en menores de cinco aos. Existen altas
tasas de incidencia de enfermedades infecciosas, infecciones respiratorias, dermatitis,
que se convierten en las primeras causas de consulta.
En el sector Educacin, brinda el servicio en los niveles de inicial, primaria, bachillerato,
tcnico y superior, este ltimo con la presencia de la Universidad Nacional de Bogot, as
como Universidades Particulares con Programas de Educacin a Distancia. Las
limitaciones que se presentan estn relacionadas con la infraestructura, equipamiento y
recursos humanos, siendo el mantenimiento de los mismos limitado, con un retardo en la
entrega del material educativo, una escasa capacitacin del personal docente,
especialmente a los bilingues.
Para el caso de los servicios de saneamiento, Leticia cuenta con los servicios de agua
potable las 24 horas, con ciertas limitaciones en el abastecimiento en las zonas urbano
marginales, contando la mayor parte de viviendas con servicios higinicos y algunas con
letrinas. Las aguas servidas actualmente no son tratadas, con limitaciones en cuanto al
recojo, transporte y evacuacin de los residuos slidos, para lo cual actualmente cuenta
con un botadero.
La produccin agropecuaria es mayormente de sostenimiento, con pequeas parcelas en
las cuales se siembra yuca, maz, pltano, tomate, culantro, pepino entre otros, con hatos
ganaderos con problemas de pasturas; tambin se dedican a la pesca, la misma que les
permite el sustento a mucha familias, siendo los excedentes comercializados a las
empresas asentadas en esta ciudad, las cuales los transportan va area a los mercados
205
206
6.
ENUMERACION DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01:
Esta alternativa comprende:
La formulacin del Estudio de Factibilidad y Definitivo de Ingeniera relacionado con los
cultivos agro industriales de cacao y pijuayo palmito.
La conformacin de una Asociacin de Productores que permita un adecuado manejo de
las plantaciones.
La siembra de 800 hectreas de cada uno de estos cultivos en las
comunidades/localidades a ser priorizadas, luego de efectuarse los estudios de suelos
correspondientes, que permitan definir las bondades de los mismos, as como su
adaptacin de dichos cultivos a ellos.
Desarrollar un Programa de Capacitacin y asistencia Tcnica, con la participacin de
especialistas en estos cultivos.
La comercializacin de la produccin anual.
7.
Meta 01:
Formulacin de Estudios.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos de ingeniera del proyecto, que
contemple el desarrollo del proceso productivo de los cultivos agro industriales
considerados.
Unidad de medida:
Meta 02:
Un estudio de factibilidad
Un estudio definitivo de ingeniera o expediente tcnico.
Asociacin conformada.
208
Meta 04:
Construccin de Ambientes
En base al Estudio Ambiental, se verificar el cumplimiento del mismo en todas las fases
del proyecto.
Unidad de medida:
Meta 8:
8.
Informes Mensuales.
CUANTIFICACION DE ACTIVIDADES
A continuacin se muestra un cronograma tentativo de actividades a desarrollar
para el presente proyecto.
209
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Expediente
Tcnico
Bsqueda y
Logro de
Inversionistas
Conformacin
Asociacin
Productores
Produccin
Cultivos Agro
Industriales
Construccin
de Oficinas
administrativas.
Programa de
Capacitacin y
Asistencia
Tcnica
Mitigacin
Ambiental
Operacin y
Mantenimiento
9.
UNIDAD
DE
MEDIDA
0
2012
Documento
Plan
Financiero
1
2013
2
2014
AOS
3
2015
8
2020
9
2021
10
2022
Documento
Obra
Obra
Evento
Informes
Informes
de Gestin
DESCRIPCION
Los beneficios que generar la puesta en marcha del presente proyecto estn
relacionados con la mejora del nivel de vida de la poblacin beneficiaria, esperando
alcanzar los siguientes resultados:
10.
VALORACIN DE LA ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD
Expediente Tcnico
Constitucin de
Asociacin
reas de Cultivo
Oficinas Administrativas
Equipamiento
Supervisin
Capital de Trabajo
Impacto Ambiental
Asistencia Tcnica.
Plan Financiero
Total
11.
COSTO
UNITARIO
55.57
5.00
1247.74
141.6
30.00
69.47
200.00
10.00
20.00
26.00
1805.85
211
MONTO
60.57
55.57
5
1419.34
69.47
20
10
200
10
10
26
1805.85
INDICADORES DE RENTABILIDAD
RUBRO
Produccin Agrcola
12.
VAN
(En dlares USA)
1123,184.98
TIR
22.2 %
EFECTOS AMBIENTALES.
Los efectos ambientales que se presentarn, sern en la etapa de ejecucin del proyecto,
especialmente, los mismos que son de carcter temporal y sern debidamente
212
213
13.
214
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(En miles de dlares USA)
Fuentes
TOTAL INVERSION US$
Per
Colombia
APORTES PUBLICOS
Per
50%
Sector Inv.
40%
Regin
40%
Municipio
20%
Colombia
50%
Sector Inv.
40%
Dpto
40%
Municipio
20%
ORG. MULTIL.
50%
ONG
SECTOR PRIVADO
OTROS
TOTAL FINANCIACION
14.
1806
15.
La estructura del proyecto se har dentro del marco institucional que la ZIF determine, la
cual debe ser de manera conjunta. Sin embargo como cualquier proyecto este deber
contar con una coordinacin tcnica y de supervisin.
16.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del proyecto se han considerado tres etapas bien definidas y
diferenciadas:
Etapa de Ejecucin de las Obras Civiles, para lo cual se definirn los responsables
por pas, as como la participacin del sector privado como ente ejecutor del proyecto.
216