Capitulo 6 Estructura, Disenio

y Formas de las
Organizaciones
Una organizacin se compone, de dos o ms personas, que trabajan en forma
coordinada para alcanzar un objetivo comn, dentro de una frontera identificable, y con
tareas bien establecidas.
Organizar, es la segunda funcin de la administracin, y consiste en ordenar y
distribuir el trabajo, asignar la autoridad y los recursos entre los individuos, de manera
que los objetivos de la empresa sean alcanzados.
Estructura: Es el resultado de la tecnologa utilizada, se disea en funcin
del entorno y es el marco formal por el cual se agrupan, dividen y coordinan las tareas.
La estructura considera la Diferenciacin que es la divisin del trabajo, segn
las tareas a desarrollarse, y la Integracin que es la coordinacin necesaria, en dicha
divisin del trabajo, para cumplir los objetivos de la organizacin.
Dicha estructura, se visualiza a travs del organigrama, el cual, muestra las
relaciones formales de autoridad, los canales de comunicacin, los departamentos o
divisiones y las lneas formales de responsabilidad

Estructura Organizacional
Diferenciacin, Tipologa e Integracin
Para poder alcanzar su misin de una manera ms eficiente, las organizaciones, dividen
el trabajo en distintas tareas, y las asignan a diferentes trabajadores. La diferenciacin, puede ser
Horizontal, O Vertical. La diferenciacin Horizontal divide las tareas, en un mismo nivel
de la organizacin, cuanto mas aumente esta especializacin, mas se reduce la perspectiva del
empleado en cuanto a su trabajo. La diferenciacin Vertical divide las tareas en diferentes
niveles, dando jerarqua, el control entonces, pasa de una persona de nivel superior, que posee un
conocimiento global de la empresa, a las de niveles inferiores, que poseen conocimientos, en sus
reas especficas.
A medida que aumenta la Especializacin, aumenta la diferenciacin
horizontal, esta puede ser Simple o Compleja
A la ves que una organizacin, ejerce diferenciacin horizontal, debe tambin, coordinar
todas las tareas, para lograr el producto final y poder cumplir sus metas, para esto debe
Coordinar, todas las actividades. A esa Coordinacin se la llama Integracin, y es
responsabilidad de quienes conducen la empresa, llevarla a cabo, dicha integracin se puede
lograr a traces de:
La Formalizacin
La Centralizacin de la Autoridad
La Amplitud del Control
La Estandarizacin.

Estructura Vs Diseo
Estructura: Es el resultado de la tecnologa utilizada, se disea en funcin del
entorno y es el marco formal por el cual se agrupan, dividen y coordinan las tareas.
La estructura considera la Diferenciacin o Especializacion que es la divisin del
trabajo, segn las tareas a desarrollarse, y la Integracin que es la coordinacin necesaria, en
dicha divisin del trabajo, para cumplir los objetivos de la organizacin.

Disear: Implica desarrollar o modificar, la estructura de una organizacin,

para realizar el diseo organizacional, hay que tener en cuenta:
La Especializacin del trabajo
La Departamentalizacin
La Cadena de mando
El mbito de Control
La Centralizacin, y Descentralizacin en la toma de decisiones.
La Formalizacin.

Especializacin:
Es una consecuencia de la divisin del trabajo, crea tareas simples, de aprendizaje fcil y
rpido, describe el grado en que las tareas de una organizacin estn divididas en trabajos
independientes.
Consigue que los individuos sean ms hbiles en una tarea, que la realicen mejor y ms
rpido, con ahorro de tiempo. La capacitacin, el nivel de preparacin y habilidades que
necesitan para ser incorporados depende del tipo de tarea.
La especializacin tiene importancia para lograr:
El aprovechamiento eficiente de los recursos humanos y monetarios, ya que cuanto mas
simples y sencillas sean las tareas a realizar, menos calificacin y aprendizaje necesitara
el personal, lo cual, ahorra el tiempo y el costo, que se tienen si debemos dar a los
empleados una capacitacin demasiado larga
Para poder encontrar en el mercado, a las personas con las habilidades necesarias, ya que
se vuelve mas fcil encontrar en el mercado laboral, a una persona que este capacitada en
un rea especifica, que a una que posea conocimientos amplios sobre todas las reas .
A medida que se divide el trabajo, en tareas ms pequeas, se obtienen resultados
adicionales, pero la esp. Hace que se necesite mas gente y capital para lograrla, o sea, genera un
costo mayor y aumenta el costo de la unidad producida. Por lo tanto, se debe especializar, hasta el
punto que mas sea conveniente, siempre que el grado de dicha especializacin no produzca en las
unidades un costo mayor que la rentabilidad obtenida por cada una de ellas. Hay que ser
concientes, de los lmites de la especializacin, y tener en cuenta que no siempre produce un
incremento en la productividad.
En ocasiones, la especializacin Horizontal, puede generar problemas de
comunicacin y coordinacin ya que se encuentra muy relacionada, con el tamao de la
empresa. Si esta es pequea, tendr una especializacin horizontal, Simple o Baja, lo
cual es mas sencillo de coordinar, pero si es muy grande, la especializacin horizontal
ser Compleja o Alta, (ya que para tener una amplia especializacin se debe contar con

el recurso monetario y humano suficiente) y si los canales y medios de comunicacin no

son muy buenos, pueden ocasionarse problemas y dificultarse la integracin de las
actividades.

Departamentalizacin

Una vez que se ha especializado el trabajo, y antes de proceder a la Integracin de todas las
actividades de una empresa, las mismas deben agruparse.
La Departamentalizacin, es la agrupacin de actividades o tareas similares, que
poseen una relacin lgica para poder estar juntas, su finalidad, es obtener mejores resultados de
las tareas, que el que estas podran haber dado, si estaban dispersas por todos los oranos de la empresa.
Se puede dar en cualquier nivel jerrquico de la organizacin, es ms comn en las grandes
compaas, ya que esta directamente relacionada, con el tamao de la organizacin y la complejidad de sus
funciones.
Sus Caractersticas principales son:
Tiene relacin directa con el tamao y la complejidad de las tareas
Se da en cualquier nivel jerrquico
Es diferente en cada Organizacin.
Al momento de departamentalizar, hay que tener en cuenta los criterios que van a usarse de base,
para la agrupacin de las tareas, unidades o departamentos. Para esto, hay cuatro criterios o
Interdependencias, estas son:
Interdependencia del Flujo de trabajo: las relaciones entre las diferentes
tareas, deben reflejar, la relacin natural que tienen las mismas, debido al flujo
de trabajo y no se deben dividir para no ocasionar complicaos. (ej. Todas las
fases para la produccin de un determinado producto, deben estar dentro del
mismo departamento)
Interdependencias de los Procesos: determina, que todas las personas,
encargadas de una tarea en particular, independientemente de la cantidad y
variedad de los bienes que con ellas se produzcan, deben mantenerse juntas
Interdependencia de escala: Se da en las economas de escala, forma grupos
numerosos para poder trabajar con eficiencia. (ej. En una gran empresa
industrial, se crea un departamento de mantenimiento para toda la planta)
Interdependencias Sociales: Se agrupan las personas, en funcin de las
relaciones y actividades sociales. (ej. Todos los obreros de una mina, forman
grupos, para darse apoyo mutuo en situaciones peligrosas)

Bases de la Departamentalizacin y sus Subdivisiones:

Base
Operaciones
Internas
Resultados

Subdivisin
Funciones
Procesos
Geogrfica
Clientes
Productos

La Departamentalizacin basada en las

operaciones internas:

Se caracteriza por agrupar las tareas segn las funciones o procesos, utiliza las
interdependencias de los procesos y de escala, en ocasiones, este tipo de
Departamentalizacin, puede perder de vista los objetivos de la organizacin.

La Departamentalizacin por funciones:

Abarca lo que la empresa hace normalmente, ej: finanzas, marketing, produccin y
administracin. Se puede aplicar en empresas de cualquier tipo, varan las funciones segn los
objetivos y actividades que desarrolle la empresa.

Ventajas
Es un mtodo lgico y probado a travs
del tiempo
Los directivos defienden las actividades
bsicas de la empresa
Alta especializacin y gran eficiencia
Simplifica la capacitacin del
trabajados
Gran control por parte de los directivos

Desventajas
Si sus operaciones estan
geogrficamente dispersas, puede
generar problemas
Los expertos pueden perder la visin
global de la empresa
Difcil visin global por la alta
especializacin
Difcil adaptacin a los cambios del
entorno
Dificultad para coordinar los
departamentos

Departamentalizacin por Procesos:

Agrupa las actividades en torno a un proceso, nuclea a los individuos y a los recursos necesarios
para cada tarea.

Ventajas
Usa tecnologa especializada
El personal tiene habilidades
determinadas
Simplifica la capacitacin
La direccin tiene mayor control

Desventajas
Dificulta el desarrollo de los directivos
generales por la gran especializacin
La responsabilidad recae en la parte
alta de la organizacion
La coordinacin puede tener que pasar
a niveles superiores para su resolucion

La Departamentalizacin basada en los

Resultados.
Mantiene a todos los procesos relacionados con un producto bajo el mismo techo,
utiliza la interdependencia del flujo de trabajo, los directores se desarrollan en distintas
reas.

La Departamentalizacin geogrfica:

Se usa en empresas a gran escala (multinacionales) o para aquellas que tienen sus actividades
dispersas geogrficamente. El departamento de finanzas debe estar siempre centralizado.

Ventajas
Asignacin de la responsabilidad segn
la rentabilidad en las zonas de niveles
inferiores
Estimula la participacin en la toma de
decisiones

Desventajas
Los directivos deben ser mas
capacitados y expertos
Los costos son mayores

Mejora la coordinacin y comunicacin

en cada zona
Ahorro en transporte y menores plazos
de entrega
Favorece el desarrollo de directores mas
generalistas
Mayor adaptacin a los cambios del
entorno

La falta de directivos hbiles limita el

crecimiento de la organizacin
Se debe duplicar el personal en algunas
reas
La planificacin es mas dificultosa
El control es mas complejo

La Departamentalizacin por clientes

Se basa en el tipo de clientes a los que atiende, es decir, agrupa las actividades en torno a ellos.

Ventajas

Desventajas

Atiende a las necesidades especificas de

los clientes y este siente que se
satisfacen sus necesidades
Fcil adaptacin a los cambios del
entorno
La empresa adquiere destreza en el rea
del consumidor
La responsabilidad y la autoridad baja
a los niveles inferiores
Los directivos aprender a pensar en
trminos del xito

Gran necesidad de que los directivos

tengan capacidades en el rea de
clientes
Dificultad para coordinar los
departamentos de clientes
Factores de presin hacia los directivos
para lograr la satisfaccin del cliente
Duplicacin del personal
Duplicacin de los recursos necesarios

La Departamentalizacin por productos

Se da en grandes empresas y en empresas que desarrollan productos mltiples, este tipo de
Departamentalizacin surge cuando la compaa crece y comienza a diversificarse

Ventajas
Mximo uso de habilidades
especializadas en cada producto
Permite el crecimiento y el desarrollo de
la organizacin y la hace mas adaptable
al entorno
Permite conocer la rentabilidad de cada
producto
Facilita la coordinacin entre las
actividades funcionales relacionadas
con el producto
Reduce el nivel de responsabilidad
Desarrolla directivos mas generalistas

Desventajas
Requiere planificacin y control mas
exactos
La planificacin y el control es en la
jerarqua mas alta
Cada directivo de producto io servicio
es responsable sobre el mismo
Duplicacin del personal
Duplicacin de recursos
Mayores costos

Organizacin Matricial
Es un diseo organizacional que trata de maximizar las ventajas y minimizarlas desventajas de la
Departamentalizacin funcional y por productos.
Es un hbrido; que en sentido vertical establece los productos o proyectos, y en sentido
horizontal, establece las funciones.
Los empleados tienen dos jefes a quienes responder, un directivo por productos y otro por
funciones, el sistema en general se duplica y las actividades son desarrolladas por especialitas.

Ventajas
Asignacin de la responsabilidad por las

Desventajas
Perdida de tiempo para coordinar a los dos

utilidades al nivel inferior

directivos

Usa economas de escala

Conflicto en la organizacin si los recursos

son escasos
Exceso de formalismo

Rpida respuesta a los cambios del entorno

Doble autoridad

Es buena para la diversidad de productos

Ineficiencias y ambigedad de poder

Aprovecha los recursos de staf y de

especialistas

Difcil asignacin de responsabilidad a los

directivos

Evita la duplicacin de especialitas y de staf

Cadena de mando
Son los niveles jerrquicos que van desde la cima de la organizacin hasta la base inferior del
organigrama; a mayor especializacin horizontal, mas alta es la vertical, necesitando mas niveles
jerrquicos que coordinan todas las actividades,
Debe tener una visin amplia, integradora del trabajo individual y cumpliendo los objetivos de la
empresa, se sabe quien tiene autoridad y a quien debe rendirse cuentas.
Hay tres conceptos relacionados:

Autoridad: Es el poder institucionalizado, inherente a un puesto

administrativo, que tiene la persona para dar rdenes, tomar decisiones y exigir
obediencia. El poder es la capacidad para inducir o influir sobre acciones y
comportamientos de otros individuo

Responsabilidad: Cada puesto dentro de la cadena de mando, tiene su

autoridad, para tomar decisiones y coordinarse, cuando a diferentes personas de
una organizacin se les da derecho a realizar algo, adquieren la obligacin de
hacerlo y cumplirlo correctamente

Unidad de mando: Instaurado por fayol, dentro de sus 14 principios, dice que
cada persona debe tener un nico superior al cual responderle garantizando la
lnea de autoridad, hoy en da se tiende a trabajar en equipos
multidisciplinados y autodirigidos

Amplitud de Control o mbito de Control:

Es una forma de buscar integracin, es la cantidad de subordinados que un directivo puede
supervisar en forma eficaz y eficiente con relaciones directas, sencillas dentro de un grupo.
Para determinarla correctamente hay que identificar el nivel jerrquico, a mayor jerarqua menos
personas a supervisar

Factores para tener una amplitud efectiva:

Capacitacin de los subordinados: A mayor capacitacin, preparacin y experiencia

menor es la cantidad de relaciones con su superior
Claridad de delegacin de autoridades: La autoridad debe delegarse con claridad y
precisin para obtener eficiencia y eficacia al mismo tiempo
Claridad de planes: Planes bien definidos, subordinados y calificados
Uso de estndares objetivos: Cuando los estndares son consistentes se notan las
desviaciones y se evita perder el control
Tcnicas de comunicacin: Comunicacin eficiente
Consistencia en los planes
Cantidad de contacto personal necesario, ya que hay situaciones que necesitan ser
solucionadas personalmente.

Niveles Jerrquicos:

El area de control determina la configuracin de la organizacin:

1. Estructura alta: Con gran cantidad de niveles jerrquicos, larga cadena de autoridad con niveles
de pocas personas, canales de comunicacin muy largos y esta se interrumpe con frecuencia, la
toma de decisiones es dificultosa, falta motivacin creatividad y estimulo, el control es control
mas estricto y supervisacion directa
2.

Estructura Horizontal: Posee pocos niveles jerrquicos, grupos numerosos, corta cadena de
autoridad, canales de comunicacin cortos, los directivos delegan a puestos inferiores la manera
de estandarizar las tareas, existe mayor motivacin creatividad desarrollo etc.
En las estructuras planas los directivos se sobrecargan de informacin y se producen demoras. Si
los sistemas de control no son fuertes se producen conflictos y se deben seleccionar muy bien a
los empleados

Problemas en las organizaciones:

Son independientes de si la estructura es alta o plana.
a) Gastos y costos de niveles directivos
b) Comunicacin: puede verse perjudicada, complicando la toma de decisiones
c) Los niveles complican la planificacin y el control

Centralizacin y Descentralizacin:
La toma de decisiones puede ser:

1. Centralizada: La autoridad se concentra en la cima de la jerarqua. Es el ms alto nivel quien se

involucra en la toma de todas las decisiones. Son los gerentes de alto nivel, quienes tienen una
visin amplia de la empresa

Ventajas
Garantiza la permanencia de la
organizacin en pocas de crisis
El trato hacia los clientes y hacia el
personal es igualitario
Los objetivos son estndares

Desventajas
Desmotiva al trabajador e inhibe su
creatividad
Dificulta el desarrollo de los directivos
La toma de decisiones puede ser lenta

Factores que influyen en la centralizaci n: poca de crisis y

situacin comprometida de la empresa, las decisiones a tomar son muy significativas, el entorno
es estable, los directivos de niveles inferiores carecen de conocimiento, las personas que integran
la organizacin no son confiables.
2. Descentralizada: Con la autoridad en el nivel mas bajo, otorgndola en la toma de decisiones,
en dinero en gastar, diseo de cambios y procedimiento, las decisiones se toman por quienes
conocen el problema, y a su vez esta fluyen con mayor rapidez, reduciendo as la carga de los
altos ejecutivos, y las empresas se adaptan a los cambios del entorno

Ventajas
Motiva a los directivos a desarrollar
habilidades en la toma de decisiones

Desventajas
Mayores costos de capacitacin y
preparacin de objetivos

Los directivos aprenden de otras reas

de la empresa
Se fomenta la creatividad

Hay que ensear a delegar

Se pueden perder los objetivos

Factores que influyen a la descentralizaci n: Empresa

geogrficamente dispersa o bsqueda de diversificar clientes o productos, se buscan decisiones
rpidas cuya implementacin depende de niveles inferiores, tomando estos la responsabilidad

Formalizacin:
Es la fijacin escrita de pautas de comportamiento de los empleados, a travs de reglas,
normas, polticas, procedimientos formales para obtener una coordinacin entre personas y
departamentos

Aumento de formalizacin

La direccin establece que los individuos sin capacidad de tomar decisiones, los empleados no
tienen informacin, conocimiento o habilidades, es en entornos estables y ciertos, organizaciones
mas rgidas y tareas mas rutinarias y sencillas
Disminucin de la Formalizacin:
Los individuos tienen la capacidad de tomar decisiones, los empleados tienen informacin,
conocimiento y habilidades y pueden actuar solos. Entornos dinmicos e inciertos,
organizaciones flexibles.

Estandarizacin
Puede estandarizarse estableciendo patrones de referencia de procesos, materias primas, materiales,
recursos humanos, y producto final. Este es otro enfoque para lograr integracin de diferentes actividades

Diseno Organizacional
Estructura simple: Los lderes dirigen y ejercen poder casi sin controles formales, crean estrategias
buscando nuevas oportunidades. Es una estructura de baja complejidad poco formalizada y autoridad
centrada en una sola persona (Org. Plana). El trabajo no tiene una divisin estricta y la
diferenciacin entre unidades es mnima
El entorno es simple y dinmico, de alto riesgo, es rpida, flexible de bajo costo de mantenimiento y
contabilidad clara
Estructura burocrtica: Es mas especializada y formalizada, usa reglamentos, aumenta el numero
de departamentos y de niveles jerrquicos y tiene autoridad legitima, es muy formalizada. Los ncleos
operativos pueden estar formados por:
personas sin calificaron o burocracias marginales: Tareas muy especializadas,
rutinarias, son las empresas de produccin en serie, comunicacin formalizada, decisiones
centralizadas y estructura administrativa complicada
personas con calificacin o burocracias profesionales: Ncleo operativo formado por
especialistas, trabajo complejo que requiere preparacin adecuada, las unidades se llaman

divisiones y la administracin se llama central. Cada divisin tiene sus actividades:

Fabricacin marketing etc. La central tiene varias actividades, toma de decisiones finanzas,
administracin, etc.
Organizacin por proyecto: Las personas estn asignadas permanentemente a proyectos, una vez
finalizado el actual, pasan al siguiente
No existen departamento, en cada proyecto se renen especialistas en los temas, y cada uno aporta sus
conocimientos, se trabaja en equipos
Estas estructuras son flexibles, y se adaptan al cambio del entorno y de la tecnologa.
Holdings: Son grupos formados por unidades o divisiones de negocios descentralizados e
independientes, cada uno posee sus propios productos, clientes, competidores y metas. Se miden por
su rendimiento en cada negocio, las unidades son autnomas y no tienen un control centralizado. Ej.
Grupo Exxel.
Organizaciones Innovadoras: Combina expertos de distintas reas para formar equipos de
proyectos Cuanto ms diverso es el grupo, mayor ser la produccin de ideas. La estructura es una
organizacin matricial, funciona con profesionales que forman un equipo de trabajo y buscan juntos
la solucin a algn problema planteado.

Internet y las Estructuras de las

Organizaciones
1.

Tecnologa de la informacin de las organizaciones: la tecnologa de la informacin y sus

continuos avances afectan constantemente a la estructura de una organizacin, estas deben
integrarse y usar esta tecnologa, trabajando en conjunto para tener un alcance global

2.

Evolucin del E-Bussines en las Organizaciones: para que la tecnologa sea til en una
empresa, debe adaptarse a las estrategias de la compaa, el e-bussines o Negocio Electrnico,
consiste en usar Internet, para hacer los procesos de negocios mas rpidos y eficientes, de esta
manera, las fronteras desaparecen y se integran las actividades, funciones y departamentos de la
empresa.

3.

Influencia de la Tecnologa de la Informacin en la Estructura de la empresa: las

nuevas tecnologas contribuyen a que las empresas adquieran las caractersticos de:
a) Fluidez: establece canales de informacin rpidos y con un bajo costo, se autoorganiza y se
adapta continuamente creando ventajas competitivas.
b) Horizontalidad: facilita el control y ayuda a la autoridad a travs de la tecnologa, por
ejemplo, usando el correo electrnico para dirigir un proyecto.
c) Confianza: al haber mayor informacin corriendo libre por la organizacin, se logra la
transparencia, esto, intensifica la motivacin y el inters colectivo.

4.

Intranet: es un sistema de comunicacin en lnea interna, a travs del cual se conectan los
empleados y tienen acceso a la informacin til.

5.

La tecnologa inalmbrica en las organizaciones: se usan aplicaciones mviles (palms,

celulares, handies) esto da mayor velocidad a los procesos, mejora la comunicacin, especialmente
en tareas de inventario, logstica, etc. Permite tener un mayor control.

6.

E- Goverment: es la digitalizacin de las entidades de gobierno, y sus diversas operaciones en

Internet para actuar con los ciudadanos, implica menos tiempo para trmites y papeleo y mejora
la eficiencia y la productividad.