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Doctrina prctica

Civil

Especial del mes

DOCTRINA PRCTICA
Objetivo principal en el VII Pleno Casatorio
Civil: establecer los alcances de lo prescrito en la
ltima parte del artculo 2022 del Cdigo Civil
Qu se entiende por derecho comn y cules son los derechos de
diferente naturaleza
J. Mara Elena Guerra Cerrn*

SUMARIO

Las ideas audaces son como piezas de ajedrez. Pueden

ser vencidas, pero tambin pueden iniciar una partida
victoriosa.
Johan Wolfang von Goethe

1. Introduction
2. De la convocatoria al VII Pleno Casatorio Civil
3. Marco normativo de textos legales relacionados al tema
4. Planteamiento del problema: en contra del planteamiento de propiedad
vs. embargo
5. Problema formulado a manera de interrogacin
6. A manera de ideas complementarias
7. Referencias bibliogrficas

* Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del

Per. Magster en Derecho Empresarial por la Universidad de Lima, Doctora en Derecho y Ciencia
Poltica por la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, estudios de la Maestra de Derecho Procesal
Constitucional en la Universidad Lomas de Zamora
en la Repblica Argentina, miembro del Instituto
Peruano de Derecho Mercantil, miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, miembro
de ADEPRO, profesora de Derecho Procesal Civil
en la Universidad de Lima , y docente de Derecho
Comercial en la UNMSM. Fiscal Superior Civil.

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1. Introduccin
Lo que hace mucho tiempo sealara
Immanuel Kant: Nochsuchen die JuristeneineDefinitionzuihremBegriffevomRecht
que en nuestra traduccin es An
buscan los juristas una definicin del
derecho, es vigente y lo seguir siendo
porque la ciencia tiene como objeto de
estudio al derecho, que es una disciplina en constante transformacin, por lo
Volumen 15 Setiembre 2015

J. Mara Guerra Cerrn

A propsito del Stimo Pleno Casatorio Civil

tanto no puede haber respuestas unvocas

y tampoco hay dueos de la verdad
(entendida la verdad como el conocimiento). No obstante lo antes sealado,
en aras de la predictibilidad, se impone
a la Magistratura el deber de producir
precedentes judiciales en aquellos casos
donde existen diversidad de normas
(textos legales interpretados), lo que no
significa que sean conclusiones invariables, ya que existe la tcnica que permite
modificar un precedente por otro.
Ms all de la constante bsqueda
del modelo casatorio ideal para nuestro
pas, con la elaboracin de diferentes
proyectos que regulen el recurso extraordinario, hay que destacar el esfuerzo de
cumplir con los fines de la casacin, que
se sealan en el artculo 384 del Cdigo
Procesal Civil, que entre otros, es uniformizar la jurisprudencia nacional, lo que
es una tarea en extremo compleja.
En la oportunidad que tuve de comentar el Primer Pleno Casatorio Civil
en el ao 2008, seal que en la historia
del proceso civil en el Per, haban
transcurrido varias dcadas sin tener
productos de Plenos Casatorios Civiles,
a manera de aportes jurisprudenciales y
respuestas a temas debatibles, no obstante, es necesario reconocer que por la
propia iniciativa de magistrados se han
venido realizando de manera permanente plenos jurisdiccionales1 distritales,
1 Son foros que propician la discusin y debate
de los principales problemas relacionados al
ejercicio de la funcin jurisdiccional. Promueven la reflexin de los magistrados acerca de
los temas que son materia de debate, en los
Volumen 15 Setiembre 2015

RESUMEN
Debe primar el derecho constituido a
partir de un embargo inscrito a favor del
acreedor o el derecho de propiedad del
tercerista? Sobre esta importantsima interrogante, la autora considera incorrecto
plantear el problema como un conflicto
general entre propiedad vs. embargo,
sino entre un derecho de propiedad y
otro de crdito, ambos merecedores de
tutela, por lo que enfrentarlos tipo versus conllevara la formulacin de una
regla general que impedir despus la
adopcin de decisiones jurdicas adecuadas. Por ello, en su opinin, la pregunta
debe responderse segn el caso concreto,
analizndose el marco jurdico, hechos
y pruebas; de modo que aunque la ley
prefiera abstractamente al derecho real,
deber tutelarse el derecho de crdito
ante la realidad de los abusos de derecho
o fraudes de ley relacionados con el derecho de propiedad.
PALABRAS CLAVE
Pleno casatorio / Derecho de propiedad
/ Embargo/ Registros pblicos
Recibido: 12/09/15
Aceptado: 14/09/15
Publicado online: 01/10/2015

cuales los participantes para su deliberacin y

fundamentacin de criterios, han escuchado
la exposicin de los expertos en el tema. Esta
actividad conduce al perfeccionamiento del
ejercicio de la funcin jurisdiccional, al fortalecimiento del sistema jurdico y de la organizacin judicial.En: <http://www.pj.gob.pe/wps/
wcm/connect/cij/s_corte_suprema_utilitarios/
as_home/as_cij/as_plenos_jurisdiccionales/,
revisado el 09/09/2015>
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regionales y nacionales, cuyos resultados 2. De la convocatoria al VII Pleno Casatorio Civil

han sido muy satisfactorios e ilustrativos
para la comunidad jurdica, aun cuando
Desde el ao 2008 hasta la fecha
carecen del efecto vinculante.
se han realizado siete plenos casatorios
Actualmente, hay mucha expecta- civiles, de los cuales los siguientes seis
tiva en la decisin de la Corte Suprema ya tienen una solucin que constituyen
respecto de un tema de gran inters que precedente vinculante:
muchas personas identifican errneaPleno
Casacin
mente como propiedad vs. embargo, CasatoFecha
Materia
Proceso
N
rio
cuando el planteamiento del problema
Primero 1465-2007 22/01/08 Indemnizacin ConociCajamarca
por daos y miento
es otro, como lo veremos ms adelante.
Es bueno que antes de que la Corte
Suprema tome una decisin existan
espacios de debate y discusin para que
libremente y con respecto a las ideas y
posiciones jurdicas se pueda opinar, y
eso es lo que haremos en esta oportunidad, dar alcances de lo que consideramos resulta razonable en un contexto
en el que como tambin se seala en el
artculo 384 del CPC, se debe determinar la adecuada aplicacin del derecho
objetivo al caso concreto.
Lo que decida la Corte Suprema es
de gran responsabilidad y ser un precedente judicial; por ello hay que tener
presente lo que seala el maestro Juan
Monroy Glvez [] un precedente se
construye en el tiempo, no irrumpe en
un medio y vincula a los justiciables por
el solo hecho de haber sido expedido
y publicado. Hay una responsabilidad
histrica de la Corte Suprema en su
expedicin. No olvidarlo garantiza el
cumplimiento social del elevado encargo
recibido. []2
2 Monroy Galvez, Juan, Los matices del derecho de propiedad, el derecho de crdito y las
decisiones judiciales que establecen prevalencia
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perjuicios
derivados de
responsabilidad extracontractual

Segun- 2229-2008 23/10/08

do
Lambayeque

Prescripcin Abreviaadquisitiva de do
dominio

Tercero

4664-2010 18/03/11
Puno

Divorcio por Conocicausal de se- miento

paracin de
hecho

Cuarto

2195-2011 13/08/12
Ucayali

Desalojo por Sumarsio c u p a c i n mo

precaria

Quinto

3189-2012 03/01/13
Lima Norte

N u l i d a d d e Conociacto jurdico
miento

Sexto

2402-2012 03/01/13
Lambayeque

Ejecucin de E j e c u garantas
cin

La convocatoria a los magistrados

supremos civiles al VII Pleno Casatorio
Civil se realiz mediante Resolucin
en la Casacin N. 3671-2014, Lima
(proceso de tercera de propiedad), de
fecha 11/06/2015, publicada en el diario
oficial El Peruano el da sbado 20 de
junio de este ao, sealndose entre sus
considerandos lo siguiente:
jurdica de uno de ellos respecto de un mismo
bien ponencia presentada como Amicus Curiae
en el VII Pleno Casatorio Civil, p. 24 <http://
boletinsociedades.blogspot.pe/search?updatedmin=2015-01-01T00:00:00-05:00&updatedmax=2016-01-01T00:00:00-05:00&maxresults=7, 10/09/2015>
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J. Mara Guerra Cerrn

A propsito del Stimo Pleno Casatorio Civil

a) Entre los diversos expedientes elevados en casacin se ha advertido

que de forma continua y reiterada,
los diversos rganos jurisdiccionales
del pas, incluidas las salas civiles que
se abocan a los conocimientos de
procesos de tercera de propiedad,
estn resolviendo, especficamente
en lo concerniente a la aplicacin de
la ltima parte del artculo 2022 del
Cdigo Civil, con criterios distintos
y hasta contradictorios , referidos a
si debe o no primar o imponerse la
propiedad no inscrita frente al embargo escrito, tal como se evidencia
del anlisis de las Casaciones N.os
3662-2001-Lima, 2472-2001-Lima,
1253-200-Ica, 3194-2002-Arequipa,
2103-2006, Lima, 909-2008-Arequipa, 3687-2009-Cuzco,
5532-2009-Lambayeque, 7202011-Lima, 2429-2000-Lima,
403-2001-Piura, 333-2003-Lambayeque, 448-2010-Arequipa, 1172011-Lima, 5135-2009-Callao,
entre otras, en las que no se verifica
que existan criterios de interpretacin uniforme ni consenso respecto
del conflicto antes mencionado.
b) El presente caso se trata de un proceso de tercera de propiedad, en el que
el tema materia de casacin implica
dilucidar si un derecho de propiedad
no inscrito debe o no imponerse
frente a un embargo inscrito de fecha
posterior, cosa que necesariamente
presupone establecer los alcances de
lo prescrito en la ltima parte del
artculo 2022 del Cdigo Civil.
Volumen 15 Setiembre 2015

c) Resulta necesario establecer pautas

interpretativas con efectos vinculantes para las decisiones que, en el
futuro, adopten los rganos jurisdiccionales del pas sobre el mismo
tema.
Las diferentes hiptesis que han
surgido de los amicus curiae, de abogados, profesores, juristas y estudiantes de
derecho en general son las siguientes:
a) La propiedad no inscrita se impone
al embargo inscrito.
b) El embargo inscrito se impone por
buena fe registral y seguridad jurdica.
c) No es conveniente que la Corte Suprema brinde una respuesta general
al problema planteado y la establezca
como regla vinculante.
3. Marco normativo de textos legales
relacionados al tema
Derecho a la propiedad. En el artculo 17 de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, se declara que toda
persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente, as como que
nadie ser privado arbitrariamente de su
propiedad. El derecho humano propiedad ha sido incorporado como derecho
fundamental en la Constitucin Poltica
del Per en el artculo 2 numeral 16 (toda
persona tiene derecho a la propiedad y su
desarrollo constitucional est en el Ttulo
III Del Rgimen Econmico, Captulo
III De la propiedad proclamando en el
artculo 70, la garanta y proteccin de
parte del Estado.
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Civil

Especial del mes

IMPORTANTE

Resulta incorrecto plantear el problema como propiedad vs. embargo. Lo que tenemos es un derecho
de propiedad y un derecho de crdito, que no es lo mismo que un
embargo, el cual es un medio de
proteccin para asegurar el cumplimiento de una obligacin. Partiendo de una premisa general y
de tutela estatal, merece proteccin tanto el derecho de propiedad
como el derecho de crdito por el
que se procede al embargo, ms an
si se tiene en cuenta la conexin entre propiedad y crdito.

Libro II De la Propiedad del

Cdigo Civil. Del artculo 947 al 949
del Subcaptulo IV Trasmisin de la
Propiedad, del Captulo Segundo
Adquisicin de la propiedad, se
regula en tres disposiciones la transmisin de propiedad en el Cdigo
Civil, para muebles se produce por
tradicin; y en el caso de inmuebles,
y vale reproducirlo, la sola obligacin
de enajenar un inmueble determinado
hace al acreedor propietario de l, salvo disposicin legal diferente o pacto
en contrario. No hay texto legal en
el que se seale que para adquirir la
propiedad deba previamente realizarse
algn registro.
Libro IX Registros Pblicos del
Cdigo Civil. La regulacin de este Libro
est del artculo 2008 al artculo 2045 del
CC. Como disposiciones generales estn
previstos los principios como el de bue64

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na fe pblica registral (artculo 2014),

que ha previsto una proteccin para el
tercero de buena fe que adquiere ttulo
oneroso algn derecho de persona que
en el registro aparece con facultades para
otorgarlo, y en el Ttulo II Registro de
la propiedad inmueble como es natural
que entre los derechos puedan presentarse conflictos, en el artculo 2022, con la
sumilla Oposicin de derechos reales,
se establece que para la oponibilidad:
a) Entre derechos reales sobre inmuebles, se exige que el derecho que se
opone est inscrito con anterioridad
al de aquel a quien se opone, y
b) En el segundo prrafo del artculo
2022 se establece que si se trata de
derechos de diferente naturaleza se
aplican las disposiciones del derecho
comn.
Precisamente, esta es la parte de la
disposicin legal que es materia de anlisis por la Corte Suprema para poder
establecer sus alcances.
Por la especialidad del contenido y
ubicacin normativa del Libro IX Registros Pblicos es comprensible que
para derechos de diferente naturaleza
se haga la remisin al derecho comn.
El problema est en que no se sabe,
ciertamente cul es la connotacin de
comn, y cules son los derechos
de diferente naturaleza.
Moiss Arata Sols opina lo siguiente:
No podemos acudir a los principios
registrales porque estn expresamente
excluidos y si bien en el Derecho comn
no existe norma expresa que resuelva el
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A propsito del Stimo Pleno Casatorio Civil

conflicto entre un embargante que ha

inscrito su derecho y un propietario que
no ha inscrito o ha inscrito despus, lo
cierto es que los artculos 1135 y 1670
del Cdigo Civil permiten deducir que
tambin es un principio de Derecho
comn resolver el conflictos con terceros
interesados asignando, en primera instancia, el derecho a quien primero accedi a
la publicidad registral. Esta interpretacin
otorga racionalidad a la regulacin de
este tipo de conflictos porque en muchos casos la decisin de iniciar o no un
proceso judicial puede haber dependido
de si figuraban o no inscritos los bienes
a nombre del deudor o tal vez la informacin registral sirvi para decidir si se
embargaban bienes inscritos en lugar de
bienes no inscritos3.

4. Planteamiento del problema: en contra del planteamiento de propiedad

vs. embargo
En nuestra opinin, es incorrecto
plantear el problema, de manera general,
como propiedad vs. embargo. Claro,
presentado as, lo primero que se dir es
que en la contienda gana la propiedad.
Lo que tenemos es un derecho de propiedad y un derecho de crdito, que no
es lo mismo que un embargo, el cual es
un medio de proteccin para asegurar el
cumplimiento de una obligacin.

Partiendo de una premisa general

y de tutela estatal, merece proteccin
tanto el derecho de propiedad como el
Tercera de propiedad. Segn se derecho de crdito por el que se procede
seala en el artculo 539 del CPC, quien al embargo, ms an, si se tiene en cuenta
no sea parte en un proceso y tenga ttulo la conexin entre propiedad y crdito.
de propiedad registrado del bien afecEn cuanto a la propiedad, el Tribunal
tado por medida cautelar, puede pedir
Constitucional,
en el Expediente N.
su suspensin sin iniciar un proceso de
tercera. Entonces para una propiedad 0016-2002-AI/TC, Lima, 30/04/2003
no inscrita, el propietario tiene como ha sealado, entre otros, que cuando se
medio de tutela el proceso de tercera, trata de vincular la seguridad jurdica
regulado en el artculo 533. Ntese que como principio que forma parte condel Estado Constitucional de
a la demanda debe anexarse no medios substancial
4
al
derecho de propiedad, el
Derecho
probatorios- para acreditarse su propiedad, sino -la prueba de su derecho con principio se convierte en requisito indisdocumento pblico o privado de fecha pensable para el desarrollo de los pueblos,
cierta, o, si no se dar garanta suficiente en tanto permite crear la certidumbre
a criterio del juez para responder por institucional que dota a los individuos
los daos y perjuicios que la tercera de la iniciativa suficiente para, a partir de
la titularidad del derecho de propiedad,
pudiera irrogar.
dar lugar a la generacin de riqueza.
En efecto, el derecho constitucional a
la propiedad tiene una incuestionable
3 Arata Sols, Moiss, Principio de oponibilidad
artculo 2022, En: Cdigo Civil comentado, T.
X, 2. edicin, Lima, Gaceta Jurdica, agosto
2007, pp. 361 - 385 y pp. 383 - 384

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4 Expediente N. 0016-2002-AI/TC, Lima,

30/04/2003 ,Fundamento 3.
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Especial del mes

connotacin econmica [] De este

Resulta interesante, para este contexmodo, el derecho a la propiedad no to, la reflexin de la magistrada constitusolo adquiere la categora constitucional cional Marianella Ledesma, quien seala
de derecho fundamental, sino que su lo siguiente:
defensa y promocin se constituyen en
garanta institucional para el desarrollo [] Es paradjico que cuando se trata de
enfrentar dos derechos reales: el derecho real
econmico5.
por antonomasia, la propiedad, versus un
Respecto al crdito, as como la derecho real de garanta como la hipoteca,
propiedad tiene connotacin econmica, la mayora no duda en darle privilegio a la
hipoteca primeramente inscrita, y esto es
igualmente, en la Constitucin Econ- paradjico porque en el fondo la funcin
mica y el modelo de la economa social del derecho real de garanta, es simplemende mercado, el crdito tiene singular te tutelar (). En ese sentido, encontramos
importancia en el trfico comercial. tratamientos bastante diferentes para figuras
El crdito proviene del latn creditum con similar funcin. As cuando se interpone una tercera de propiedad contra la hipo(sustantivacin del verbo credere: creer) teca la jurisprudencia, como vimos, incluso
y en cualquier mbito es, adems de un llega a aplicar la improcedencia in lmine
derecho del acreedor, la confianza en el de la tercera, pues la propiedad no inscrita
sistema, en las transacciones, la confian- no podra vencer a una hipoteca basada en
la buena fe registral. () Por el contrario,
za en el cumplimiento de la obligacin cuando la tercera se opone a un embargo
contrada, en la voluntad y solvencia del inscrito tambin bajo el tamiz de la buena
agente o sujeto obligado. El crdito es fe, buena parte de la jurisprudencia no duda
a la propiedad no
un bien perteneciente al acreedor y este en otorgarle preferencia
7
inscrita
[]
.
integra su patrimonio por efecto de un
derecho de propiedad6.
5. Problema formulado a manera de
Frente a dos derechos como el de
interrogacin
propiedad y de crdito, sin ubicarnos
Tal y como fue sealado el tema en
en un contexto determinado (el caso
la
resolucin
de la convocatoria de la
concreto), no es conveniente enfrentar
con un versus, y establecer una regla Corte Suprema al VII Pleno Casatorio
general que impida ms adelante una Civil, hay dos objetivos:
decisin adecuada y afecte la realizacin a) Determinar si un derecho de propiedad no inscrito debe o no impodel derecho.
nerse frente a un embargo inscrito
de fecha posterior.
5 Expediente N. 0016-2002-AI/TC, Lima,
30/04/2003, fundamento 5.
6 Urbiano Salerno, Marcelo, El patrimonio del
deudor y los derechos del acreedor, Abeledo Perrot,
Buenos Aires, Argentina, p. 81.
66

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7 Ledesma Narvez, Marianella, Comentarios

al Cdigo Procesal Civil, T II, Gaceta Jurdica,
Lima, 2008, p. 793,
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J. Mara Guerra Cerrn

A propsito del Stimo Pleno Casatorio Civil

b) Para dar respuesta al primer objetivo, previamente se necesita establecer los alcances de lo prescrito en la
ltima parte del artculo 2022 del
Cdigo Civil.
As expuesto, consideramos que
el problema (planteado a manera de
interrogante) puede formularse de la
siguiente manera:
Debe primar el derecho que se
constituye a partir del embargo inscrito
a favor del acreedor o, por el contrario,
el derecho de propiedad del tercerista?
Esta pregunta, as formulada a
manera de determinacin de un problema de investigacin solo puede
ser respondida segn el caso concreto.
Para dar las hiptesis y la respuesta final
tiene que haber un anlisis a partir del
marco jurdico, los hechos y las pruebas
actuadas. No puede haber una respuesta
o regla general, porque eso ira en contra
de la actividad y funcin jurisdiccional.
En la misma lnea de lo expuesto por
el maestro y amicus curiae Juan Monroy
Glvez, consideramos que no es conveniente que la Corte Suprema brinde una
respuesta general al problema planteado
y la establezca como regla.
No es conveniente que se restrinja la
actividad del juez y se deje abierta la posibilidad para, que cuando corresponda,
el juez pueda llegar a la verdad.
Lo que s es conveniente, es que
(como ha sido formulado en su objetivo)
se establezcan alcances generales en cuanto a lo prescrito en la ltima parte del
artculo 2022 del Cdigo Civil (qu se
Volumen 15 Setiembre 2015

entender por derecho comn, y cules

son los derechos de diferente naturaleza)
y se brinden lineamientos para la solucin de casos, ya que
El derecho civil ha sido desde su creacin,
y lo sigue siendo, un derecho para los ciudadanos, es decir, para los miembros de
la sociedad civil. Sin embargo, en el tema
en debate se requiere jueces que, sensibles
al caso concreto, trasciendan el mbito de
los ciudadanos y tutelen el derecho de las
mayoras desaventajadas.
IMPORTANTE

Consideramos que no es conveniente que la Corte Suprema brinde una respuesta general al problema planteado y la establezca como
regla. No es conveniente que se restrinja la actividad del juez, para que
cuando corresponda pueda llegar
a la verdad, pero s es conveniente
que se establezcan alcances generales en cuanto a lo prescrito en la
ltima parte del artculo 2022 del
Cdigo Civil.
No parece justo que quien ha adquirido
un inmueble con el esfuerzo de su vida,
est a punto de perderlo porque desconoca
lo que significaba no haber invertido en
registrarlo oportunamente. Pero tampoco
lo es que aquel que ha embargado un bien
como nico medio de cobrar su deuda, deba
soportar el levantamiento de su medida
cautelar porque el bien habra sido vendido
por su deudor en fecha previa al embargo,
segn documento legalizado tan solo ante el
juez de paz de un distrito alejado del lugar
del bien y donde no hay notario.
El pedido, entonces, es que el juez no debe
ser solo del Cdigo Civil y, por tanto, de la
Actualidad Civil

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Actualidad

Civil

Especial del mes

sociedad civil (esto es, de los que tienen para

pagar una asesora tcnica calificada y, por
tanto, saben cmo defenderse), sino de toda
la Comunidad, vale decir, de todos aquellos
que por deficiencias organizativas, sociales,
tnicas o culturales, no tienen cmo ni
quin tutele sus derechos8.

contenido o descripcin a este requisito

que es de procedencia.
Se puede solicitar la concurrencia
de los notarios y registradores para que
contribuyan, a partir de su especialidad,
con la elaboracin del contenido.

6. A manera de ideas complementarias 6.2. La aplicacin del levantamiento del

velo o principio de realidad
6.1. La primaca del derecho real registrado frente al derecho personal es
Se suele decir que las posturas
indiscutible
eclcticas no son buenas, sin embargo,
Cuando el bien est registrado, existen situaciones en las que es neceobviamente no hay ningn problema sario adoptar una as. Precisamente en
porque se proceda segn lo sealado en la bsqueda de la verdad material, ya es
el artculo 539 del Cdigo Procesal Civil, tiempo que medios o doctrinas como el
esto es, que el tercero pide la suspensin levantamiento del velo sean aplicados
de la medida cautelar sin interponer
por los jueces nacionales.
tercera, anexando ttulo de propiedad
Hemos sealado que tanto el bien
registrado. El problema surge cuando se
propiedad
como el bien crdito merecen
trata de una propiedad no registrada, y
tutela, sin embargo, cuando de por mese inicia un proceso de tercera.
Con el mismo criterio de la primaca dio hay un abuso del derecho o fraude
del derecho real frente al derecho perso- a la ley en relacin con el derecho de
nal, la solucin procesal que ya existe, propiedad, debe buscarse la realidad y, de
segn el artculo 533 del CPC, es que a ser el caso, tutelar el derecho de crdito.
la demanda se anexe documento pblico La legislacin es clara en la preferencia
o privado de fecha cierta, por lo tanto de al derecho real, pero nunca deberemos
lo que se trata es, en todo caso, de dar un olvidar que un texto normativo es un supuesto, es algo en abstracto, y cuando se
resuelve una causa es sobre una realidad
8 Monroy Galvez, Juan, Los matices del de- y esa no debe perderse de vista.
recho de propiedad, el derecho de crdito y las
decisiones judiciales que establecen prevalencia
jurdica de uno de ellos respecto de un mismo
bien. Ponencia presentada como amicus curiae
en el VII Pleno Casatorio Civil, p. 24 <http://
boletinsociedades.blogspot.pe/search?updatedmin=2015-01-01T00:00:00-05:00&updatedmax=2016-01-01T00:00:00-05:00&maxresults=7, 10/09/2015>

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6.3. Iniciar el proceso de cambio de

sistema registral consensual a uno
constitutivo

As como el Tribunal ha destacado

el derecho de propiedad, tambin ha
sealado lo siguiente:
Volumen 15 Setiembre 2015

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A propsito del Stimo Pleno Casatorio Civil

[] para el pleno desarrollo del derecho

de propiedad en los trminos que nuestra
Constitucin lo reconoce y promueve, no es
suficiente saberse titular del mismo por una
cuestin de simple conviccin, sino que es
imprescindible poder oponer la titularidad
de dicho derecho frente a terceros y tener
la oportunidad de generar, a partir de la seguridad jurdica que la oponibilidad otorga,
las consecuencias econmicas que a ella le
son consubstanciales.
Es decir, es necesario que el Estado cree las
garantas que permitan institucionalizar el
derecho. Es la inscripcin del derecho de
propiedad en un registro pblico el medio a
travs del cual el derecho trasciende su condicin de tal y se convierte en una garanta
institucional para la creacin de riqueza y,
por ende, para el desarrollo econmico de
las sociedades, tanto a nivel individual como
a nivel colectivo9.

Entonces, si bien no es asunto de

competencia de la judicatura, sino que
se trata de una poltica y accin estatal,
es conveniente que en paralelo a la bsqueda de soluciones jurisdiccionales a
incertidumbres jurdicas, se emprenda el
camino hacia un sistema que sea coherente con lo que aspira el pas y necesita
para su desarrollo.
9 Expediente N. 0016-2002-AI/TC, Lima,
30/04/2003, fundamento 5 (Subrayado propio).

Volumen 15 Setiembre 2015

En tanto no se cuente con un sistema

registral nacional distinto, hay que pensar en ideas audaces. Por qu no disear
mecanismos de inscripcin a nivel de las
Municipalidades o en las Cmaras de
Comercio a nivel nacional?
Estas inscripciones pueden ser el
inicio de la consolidacin de una cultura
del orden y registro.
Cualquier idea, por audaz que sea,
puede contribuir no solo a la certeza en
los derechos, sino que podr beneficiar
al titular propietario para cualquier emprendimiento negocial.
7. Referencias bibliogrficas
Arata Sols, Moiss, Principio de oponibilidad
artculo 2022, En: Cdigo Civil comentado,
T. X, segunda edicin, agosto 2007, Lima,
Gaceta Jurdica, pp. 361-385 y pp. 383-384.
Ledesma Narvez, Marianella, Comentarios al
Cdigo Procesal Civil, T II, Gaceta Jurdica,
Lima, 2008, p. 793.
Monroy Glvez, Juan, Los matices del derecho de propiedad, el derecho de crdito
y las decisiones judiciales que establecen
prevalencia jurdica de uno de ellos respecto
de un mismo bien ponencia presentada
como amicuscuriae.
Urbiano Salerno, Marcelo, El patrimonio del
deudor y los derechos del acreedor, AbeledoPerrot, Buenos Aires, p. 81.

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