ARTCULO 57.

- PRCTICAS ABUSIVAS
Para definir al artculo 57 del Cdigo al consumidor debemos hacerlo a travs
del siguiente ejemplo:
Una lnea area con vuelos nacionales implementa un cobro adicional de US$
10, para los pasajeros que quieran escoger los asientos de las primeras
cuatro filas, deben pagar por elegir alguno de ellos al momento de realizar
su check in. A esos asientos los denomina asientos favoritos, mientras
que los dems asientos no tienen cobro adicional. Esta prctica estara
conforme con lo que prescribe el Cdigo de Defensa del Consumidor.
No, porque si todos los asientos son iguales, por qu llamar a los de
adelante asientos favoritos? Si bien es cierto las personas escogen primero
esas filas por razones como bajar primero cuando el avin aterrice, o
prefieren el asiento que est en el pasillo; o que en caso de accidente de
avin es ms probable que sobrevivan los pasajeros ms cercanos a la cola
de la aeronave, o los que prefieren estar cerca de las salidas de emergencia.
Pero de entre todas esas preferencias, la de los asientos delanteros es la ms
extendida.
El caso es que en ocasiones esos asientos por tener un valor adicional se
quedan para el final, por el sobreprecio, siendo ya los nicos que quedan si
uno hace su check in tarde, pero aun as cuando solo queda esa opcin, el
sistema de la aerolnea seguir exigiendo el pago adicional, pero ya no tiene
sentido hablar de favoritos, pues son los nicos asientos. Por ltimo, que un
asiento pueda ser preferido o no por los pasajeros no significa que la
posibilidad de escogerlo represente un servicio adicional no incluido en el
precio del pasaje. Sera como ir al cine temprano y escoger un asiento al
medio de la sala (que suele pensarse es la mejor ubicacin), y cuando ya
est sentado un empleado del cine se acerca a decirle que esos asientos
cuestan ms. O que un bus le cobre ms si va sentado que si va de pie,
luego de anunciar que la tarifa es una sola.

El art. 57 del cdigo que establece que Tambin son mtodos abusivos
todas aquellas otras prcticas que, aprovechndose de la situacin de
desventaja del consumidor resultante de las circunstancias particulares de la
relacin de consumo, le impongan condiciones excesivamente onerosas o
que no resulten previsibles al momento de contratar. Nos parece que esta
calificacin de asiento favorito constituye precisamente un aprovechamiento
de la situacin de desventaja del consumidor, cuya prioridad es viajar, pero
puede verse compelido a pagar ms por un asiento que en realidad para l
ni siquiera es su favorito. Asimismo se les puede aplicar el art. 4.2 de dicho
cdigo establece que Los consumidores no pueden ser obligados al pago de
sumas o recargos adicionales al precio fijado, salvo que se trate de servicios
distintos o adicionales tales como transporte, instalacin o similares cuya
retribucin no se encuentre incluida en el precio. Si pagamos por el servicio
de transporte areo, normalmente eso supone un mismo precio para todos
los pasajeros, salvo que se trate de categoras distintas, con prestaciones
diferenciadas (por ejemplo, si hubiera primera clase, eso puede incluir
bebidas sin lmite, o comida especial, asientos ms amplios, embarque
preferente, etc.). En este caso, todos los asientos son iguales en dimensiones
y comodidad (a este ltimo respecto, eso significa que todos son igualmente
incmodos), de modo que no parece cumplirse la condicin de que se trate
de servicios adicionales o distintos que no estuvieran cubiertos por el precio
del pasaje. A fin de cuentas, si los asientos son iguales, todos los pasajeros
han pagado por el mismo servicio.
ARTCULO 61.- PROCEDIMIENTOS DE COBRANZA:
El proveedor debe utilizar los procedimientos de cobranza previstos en las
leyes. Se prohbe el uso de mtodos de cobranza que afecten la reputacin
del consumidor, que atenten contra la privacidad de su hogar, que afecten
sus actividades laborales o su imagen ante terceros.

El 14 de marzo de 2013, la Sala Especializada en Proteccin al Consumidor

del INDECOPI emiti la Resolucin N 0641-2013/SPC-INDECOPI mediante la
cual se pronuncia sobre el caso del seor Pinto el que denunci al BBVA
Banco Continental S.A. y a Consorcio Rditos S.A.C. por infraccin a los
artculos 61 y 62 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor toda
vez que estaban enviando a su direccin requerimientos de pago de una
deuda que corresponda a otra persona y realizando llamadas telefnicas
requiriendo la cobranza de dicha deuda.
La resolucin emitida por la Sala va recurso de revisin se pronunci sobre
la interpretacin del artculo III numeral 1 del Ttulo Preliminar del Cdigo,
adoptando un criterio distinto al que se haba aplicado hasta ese entonces
para casos similares.
En esta nueva resolucin la Sala seala que, si bien el denunciante se vea
afectado por la remisin de cartas a su domicilio relacionadas a la deuda de
un tercero, dicha situacin no estaba dada en el marco de una relacin de
consumo con los denunciados, sino ms bien, cuestionaba un defecto
suscitado en una relacin de consumo ajena. Hasta aqu, el anlisis realizado
era el mismo empleado anteriormente para declarar la improcedencia de
este tipo de denuncias.
Sin embargo, la Sala extiende su interpretacin al momento de referirse a los
supuestos excepcionales en los que el proveedor denunciado no ha prestado
efectivamente un servicio al denunciante pero pese a ello, se les considera
como consumidores, teniendo en cuenta que se han visto expuestos a los
efectos de una relacin de consumo. As, la Sala incluye dentro de este
supuesto excepcional a aquellas personas que reciben en sus domicilios
requerimientos de cobranza en relacin a deudas de terceros debido a que, a
su criterio, si bien no son los titulares de la deuda cuyo pago es requerido, se
encuentran expuestas al emplazamiento procesal de demandas judiciales
por obligacin de dar suma de dinero.

Si se considera consumidor o usuario a quien adquiere, utiliza o disfruta

como destinatario final productos o servicios, amparndonos del principio
pro consumidor, las personas que reciben notificaciones de cobranza
dirigidas a terceros no estaran amparadas por las disposiciones del Cdigo
toda vez que no solo no son parte de una relacin de consumo como tal (no
hay un bien o servicio adquirido o contratado a un proveedor) sino que
tampoco encajan en ninguno de los supuestos de excepcin.
Entonces si en estos casos el denunciante se encuentra directa o
indirectamente expuesto o comprendido en una relacin de consumo o en
una etapa preliminar a esta, la relacin de consumo est dada entre el
proveedor del servicio (el banco en este tipo de situaciones) y quien firm el
contrato que dio origen a la deuda.
Pero podra encajar en el supuesto recogido en el literal g. del artculo 62,
este artculo contiene una lista abierta de ejemplos que describen la
conducta prohibida por el artculo 61, es decir, el empleo por parte del
proveedor de mtodos

de cobranza

que

afecten la

reputacin

del

consumidor, atenten contra la privacidad de su hogar, afecten sus

actividades laborales o su imagen frente a terceros. Sin embargo, aqu el
tercero, sigue siendo solamente eso, una persona ajena a la relacin de
consumo.