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PROVINCIA DE SANTA FE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
TEMA I:
TEMA III: Ley Orgnica del Poder Judicial. Nociones generales. Actividad
Administrativa del Poder Judicial. Atribucin de competencia judicial.
Prrroga de competencia. rganos que realizan actividad jurisdiccional.
Tribunal integrado, pleno y plenario. Ministerio Pblico.
Disposiciones comunes a todo integrante del Poder Judicial. El
empleado judicial; ingreso; requisitos; concurso; designacin; juramento;
deberes; incompatibilidades; inhabilidades; horario; licencia; estabilidad;
rgimen disciplinario; sumario: cesacin.
TEMA VI:
Proceso
generales. Nocin
Etapas y fases.
penal. Consideraciones
estructural. Caracteres.
t
e
s
e
n
I. Introduccin
e
1. Derecho Penal
2. Principios constitucionales
3. Qu debe entenderse por delito
r
o
c
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s
1
p
e
n
a
r
-2-
j
e
c
5. Etapas del proceso penal
6. Especies de pena
i
o
TEMA VII:
Procesos especiales.-Contencioso
Administrativo.
Laboral.
Menores.
Consideraciones generales. Nocin estructural.
Caracteres. Etapas y fases.
d
e
TEMA VIII:
de la Acusacin - Servicio Pblico
Provincial de defensa penal
l
a
2. Funciones
3. Organizacin
1. Introduccin
2. Funciones
3. Organizacin
-3-
-4-
Diversas posiciones
Entre las tantas clasificaciones de las escuelas
jurdicas que se han realizado, hay quizs una que
ha acompaado el desarrollo de la teora jurdica
desde sus orgenes hasta la actualidad, nos
referimos a la que distingue entre el positivismo
jurdico y el no-positivismo jurdico. Mientras que el
iuspositivismo sostiene que no hay otro derecho
que el puesto por los hombres como tal, el nopositivismo postula que hay algo jurdico que vale
como tal aunque no haya sido reconocido como
derecho por los hombres o por las autoridades de
esa sociedad. Esta juridicidad "indisponible" ha
recibido distintos nombres, quizs el ms
extendido sea el de "derecho natural", pero
tambin se ha hablado de la justicia, de los
derechos humanos, de valores jurdicos, de los
principios jurdicos, de bienes jurdicos bsicos,
etc.
Esa
clasificacin
tiene
diferentes
consecuencias importantes, as por ejemplo en
cuanto a la validez de una norma jurdica, pues
sobre el particular el anlisis iuspositivista
responde afirmativamente a esa pregunta cuando
la norma jurdica ha sido sancionada por la
autoridad competente, por el procedimiento
previsto y sin violar la norma superior, pero el
anlisis no-positivista para responder a la misma
pregunta incluye saber si la norma bajo estudio ha
contradicho la "juridicidad indisponible" y para el
supuesto de que esta afectacin sea grave o
extrema ello producir que la norma en cuestin
carecer de validez jurdica y, en consecuencia, no
obligar a sus destinatarios.
Sin perjuicio de lo expuesto, existen posiciones
que entienden que el Derecho est asociado a las
diversas conductas que los operadores jurdicos
realizan en el decurso de su actividad. Y en
funcin de tal enfoque, estas posiciones optan por
identificar el objeto de estudio de la Ciencia
Jurdica con las categoras sociolgicas que
buscan explicar las premencionadas conductas.
Por otra parte, hay otros autores que entienden
que el objeto de estudio de la Ciencia Jurdica
debe buscarse en el horizonte de las normas que
el Estado dicta a los fines de regular las relaciones
entre las personas. As, el Derecho estara
integrado slo por normas de carcter positivo. Es
ms, hay quienes sostienen que no habra otro
derecho que el creado por el legislador con la
forma de normas legales. Para este tipo de
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convivencia
real
en
una
comunidad estatal determinada, a
efecto de averiguar quines son
los que mandan y con qu
criterios llevan a efecto sus
conductas. Esta concepcin de
"constitucin"
como
realidad
social se la debemos a Ferdinand
Lasalle quien expuso en 1862, en
su conferencia "Qu es una
constitucin?", que la constitucin
real no es la constitucin escrita,
sino "la constelacin real de los
factores de poder en un pas en
un momento histrico dado".
Por constitucin en sentido
formal se entiende, en cambio, la
fuente formal, la ley constitucional,
la Carta Magna de un Estado
determinado (por ejemplo, la
Constitucin Nacional argentina
de 1853).
En relacin a las constituciones en sentido formal,
generalmente se componen de dos partes: una se
ocupa de los derechos y garantas (parte
dogmtica), la otra contiene el esquema de la
organizacin de las autoridades supremas (parte
orgnica). El clebre artculo 16 de la Declaracin
de los derechos del hombre de 1789, estatuye que
"cualquier
en la cual la garanta de los
Pasaremos
revista ahora a las diferentes especies de
fuentessociedad
del Derecho.
2.2.
derechos no est asegurada, ni determinada la
separacin de los poderes (la llamada "forma
republicana"), no tiene constitucin alguna". La
Constitucin de la Nacin argentina tiene las dos
2.2.1. La Constitucin Nacional es la ley
partes requeridas. En la primera encontraremos
suprema de la Nacin, a la cual todas las
las "declaraciones, derechos y garantas", y en la
restantes normas deben adecuarse (art. 31, CN),
segunda, la organizacin del Estado (bajo el ttulo
no obstante cualquiera disposicin en contrario
"Autoridades de la Nacin").
que contengan las leyes o constituciones
provinciales. Fue sancionada en 1853, habiendo
En cuanto a las especificidades de la Constitucin
sido reformada en sucesivas ocasiones: 1860,
de la Nacin Argentina, diferiremos su exposicin
1866, 1898, 1949, 1957 y, la ltima, en el ao
para ms adelante, en ocasin de tratar, entre las
1994.
ramas del Derecho, al Derecho Constitucional.
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siguientes al de su publicacin
oficial" (art. 2, CC).
En similar sentido, el nuevo
Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin, que entrar en vigencia el
da 1 de agosto de 2015,
establece que las leyes rigen
despus del octavo da de su
publicacin oficial, o desde el da
que ellas determinen (art. 5 C.C.
y C.).
Se aclara que por "publicacin oficial" se
entiende la publicacin en el Boletn
Oficial de la Repblica Argentina.
Pero las leyes tambin se aplican
a las consecuencias actuales
de hechos ya sucedidos,
siempre que no haya afectacin
de derechos amparados por
garantas constitucionales (art.
3, CC).
En fin, por disposicin expresa
pueden tener efecto hacia el
pasado,
a
situaciones
ya
ocurridas. Este ltimo fenmeno
es
conocido
como
la
retroactividad de la ley, siendo
muy excepcional en el mbito del
derecho.
La misma solucin se encuentra
prevista en el art. 7 del nuevo
Cdigo Civil y Comercial: Eficacia
temporal. A partir de su entrada en
vigencia, las leyes se aplican a las
consecuencias de las relaciones y
situaciones jurdicas existentes.
Las leyes no tienen efecto
retroactivo, sean o no de orden
pblico, excepto disposicin en
contrario.
La
retroactividad
establecida por la ley no puede
afectar derechos amparados por
garantas constitucionales. Las
nuevas leyes supletorias no son
aplicables a los contratos en curso
de ejecucin, con excepcin de
las normas ms favorables al
consumidor en las relaciones de
consumo.
-8-
-9-
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- 11 -
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3.3.3.1.
El comercio es,
por esencia,
intermediacin en los cambios. Pero al lado de
esa actividad intermediadora se desarrollan otras
ms o menos vinculadas con sta. Y justamente
por esa vinculacin, el legislador ha considerado
necesario o conveniente someterlas a un rgimen
jurdico comn.
Podemos decir que el Derecho Comercial es la
rama del Derecho que regla las relaciones de los
comerciantes y las consecuencias jurdicas de los
actos de comercio.
De esta rama se ha diseado, cada vez con mayor
vigor, la segregacin del llamado Derecho de la
navegacin, que atae al comercio y transporte
martimo y areo.
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- 19 -
administrativos
(recursos
frente
a
la
Administracin) y polticos (juicio poltico al
funcionario de la Administracin).
- 20 -
4.2. Tribunales
competentes
Internacionales
en
- 21 -
5.1.1. Prembulo
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- 23 -
- 24 -
- 25 -
un precepto de la Constitucin
de la Provincia y la decisin
haya sido contraria al derecho
o garanta fundado en l; y
c)
cuando las sentencias
no reunieren las condiciones
mnimas
necesarias
para
satisfacer el derecho a la
jurisdiccin que acuerda la
Constitucin de la Provincia.
El recurso no proceder si la decisin del litigio no
dependiere de la cuestin constitucional
planteada, ni tampoco si sta, siendo posible, no
se
hubiere
oportunamente
propuesto
y
mantenido en todas las instancias del proceso.
El recurso se interpondr ante el tribunal que
dict la resolucin definitiva. Del escrito de
interposicin del recurso se correr traslado por
diez das a la contraparte en el juicio. Evacuado el
traslado o vencido el plazo para hacerlo, el tribunal
se expedir dentro de los diez das sobre la
admisibilidad del recurso y lo conceder o
denegar. Si el tribunal deniega el recurso, el
recurrente
podr
presentarse
en
queja
directamente ante la Corte Suprema pidiendo su
concesin.
Concedido el recurso, se elevar el expediente a
la Corte Suprema, la cual correr vista por nueve
das al procurador general para que dictamine. La
concesin del recurso, an por va de queja,
suspende la ejecucin de la decisin
impugnada.
Posteriormente, cada ministro de la Corte
Suprema tendr cinco das para el estudio de la
causa, salvo que acordasen todos a realizar su
estudio simultneo. Concluido el estudio, se
sealar acuerdo para dictar sentencia dentro de
un plazo no mayor de diez das.
Cuando la Corte Suprema estimare procedente el
recurso, revocar la resolucin recurrida y
devolver el expediente al tribunal de origen para
que se pronuncie nuevamente de conformidad con
la doctrina constitucional aceptada. En su defecto
confirmar la resolucin en recurso.
b)
cuando
se
hubiere
cuestionado la inteligencia de
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- 27 -
- 28 -
* la funcin legislativa
* la funcin ejecutiva,
- 29 -
* la funcin jurisdiccional.
Todas tienen algo en comn: son pblicas y, como
tales, tienden, cada una a su manera, a la
satisfaccin del genrico inters pblico.
Pero lo ms importante es que estas "funciones"
constituyen una manifestacin directa del "Poder"
del Estado. Por lo tanto resultan inherentes a la
naturaleza y a la existencia misma de Estado. Un
Estado para ser tal debe necesariamente
desarrollar estas "funciones".
La funcin jurisdiccional constituye, pues, una
funcin pblica, esencial del Estado, que consiste,
bsicamente, en resolver las contiendas que se
susciten entre los individuos por violaciones que
se hayan cometido contra el ordenamiento jurdico
de ese Estado, restableciendo y aplicando dicho
ordenamiento.
No puede concebirse un Estado de Derecho que no
posea de una forma u otra un servicio de justicia.
Ello sobre todo si consideramos que el Estado
moderno reivindica para s en forma privativa la
funcin de administrar justicia. Est abolida la
justicia privada porque hay un inters pblico y
legtimo en que los individuos resuelvan sus
conflictos y pretensiones dentro de la esfera del
poder estatal (Bidart Campos, Germn, "Tratado
Elemental de Derecho
Constitucional Argentino", Ediar, Bs. As., 1995, T. II,
pg. 410).
- 30 -
La
funcin
ejecutiva es la
ejercida por el
rgano del Estado
predispuesto para
dicho
ejercicio
como
funcin
principalmente
propia-: el Poder
Ejecutivo.
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F
U
N
C
I
Abstracta
Concreta
Superpartes
Siempre es parte
En
el
acto
administrativo
prevalece la voluntad
Es normalmente espontnea
EJECUTIVA
Intermitente
Continua
General
Especial
- 32 -
- 33 -
- 34 -
Seguridad en la remuneracin
Este
principio,
denominado
como
la
intangibilidad en la remuneracin que, como se
dijo, tiende tambin a asegurar la eficacia del
principio de independencia, implica que las
remuneraciones de los magistrados no podrn ser
disminuidas mientras permanezcan en sus
funciones.
Tiene primordialmente como finalidad, por una
parte, impedir la "domesticacin" de la justicia por
quienes elaboran el presupuesto (poderes
legislativo y ejecutivo), ya que (como afirmara
Hamilton, uno de los mentores de la constitucin
estadounidense) un poder sobre la subsistencia
de un hombre equivale a un poder sobre su
voluntad y, por otra parte, proteger a los jueces de
las fluctuaciones de la economa asegurndoles la
tranquilidad econmica necesaria como para que
puedan ejercer con plena libertad su importante
funcin (Sags, Nstor Pedro, "Elementos de
Derecho Constitucional", Astrea, Bs. As. 1999, T.
1, pg. 650).
Esto no implica que los jueces constituyan una
clase privilegiada dentro de la sociedad. En tal
sentido, la fijacin de las remuneraciones
judiciales tiene que atender a distintas situaciones:
a) posibilidades econmicas de una sociedad; b)
necesidad de atraer a la judicatura a los mejores
abogados; c) proporcionar a los jueces una vida
estable (Sags, ob. cit., T. 1, pg. 650).
Mediante el manejo discrecional de las
remuneraciones de los magistrados puede llegar a
obtenerse un Poder Judicial sumiso o genuflexo,
cuando no desaprensivo e, inclusive, podra llegar
a trasuntar un dominio sobre la composicin de la
planta del Poder Judicial, provocando xodos de
magistrados no adictos mediante la baja de sus
remuneraciones para luego colocar funcionarios
que respondan a las directivas del poder poltico
de turno.
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- 36 -
- 37 -
- 38 -
de
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de
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- 42 -
La prorrogabilidad e improrrogabilidad de la
competencia
Las leyes atributivas de competencia judicial son
generalmente imperativas, razn por la cual no
pueden ser dejadas de lado por la voluntad de los
particulares. De tal modo ellos carecen de toda
facultad para alterar esas pautas legales. Resulta
as que en un mismo lugar y en un tiempo
determinado, entre todos los jueces que integran
el Poder Judicial hay un solo que es competente
en razn de todas las pautas de competencia
(territorio, materia, cuanta, grado, etc.).
Sin embargo, hay veces que el propio legislador
considera muchas veces necesario privilegiar el
inters particular en ciertos casos para hacer ms
eficiente la defensa de los derechos.
Es por ello que especfica y excepcionalmente la
propia L. 10160 autoriza que se alteren las pautas
de competencia, con lo cual se permite que las
partes desplacen la competencia de un juez a
otro, para conocer en un asunto determinado.
Este desplazamiento de competencia se conoce
con la denominacin de prrroga de competencia
judicial y consiste tcnicamente en un acuerdo de
los litigantes por virtud del cual no presentan su
litigio ante el nico juez que es natural e
inicialmente competente, sino ante otro que no lo
es.
Tal acuerdo puede hacerse en forma expresa
(antes de presentar el pleito) o implcita (cuando
sin mediar acuerdo previo, el actor propone su
demanda ante un juez que inicial y naturalmente
incompetente y a su turno el demandado no objeta
esa incompetencia, con lo cual la acepta y la
consiente).
funcional,
grado
de
es siempre
- 43 -
d) La
competencia
cuantitativa
es
prorrogable slo hacia un juez de
mayor jerarqua (de Juez Comunitario
de las Pequeas Causas al a Juez de
Circuito y de Juez de Circuito a Juez de
Distrito) y no a la inversa, pudiendo ser
expresa o implcita.
e) La competencia por turno es siempre
prorrogable, expresa o implcitamente.
f) Las
competencias
personal,
prevencional y por conexidad, son
siempre improrrogables.
Texto legal
a) Atribucin de competencia
Art. 1, L. 10160: Para la organizacin del Poder
Judicial de la Provincia de Santa Fe, esta Ley
atribuye la competencia en razn de:
1) el
lugar
de
demandabilidad
(competencia territorial);
2) la materia sobre la cual versa la
pretensin (competencia material);
3) el grado de conocimiento
(competencia funcional)
judicial
Art. 2, L. 10160:
1) Es
prorrogable,
implcitamente:
2) Es improrrogable:
de
Responsabilidad
c) la competencia funcional;
d) la competencia personal, en los casos
previstos en los incisos 3 y 7 del Artculo
93 de la Constitucin;
e) la competencia prevencional;
- 44 -
C
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m
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et
e
nc
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d
e
4.3. Reemplazo
Art. 13, L. 10160: En caso de excusacin,
ausencia, impedimento, licencia o vacancia, la
Corte se integra con jueces de las Cmaras de
Apelacin que corresponda la materia en debate.
En los asuntos de competencia contencioso
administrativa con jueces de las Cmaras de lo
Contencioso Administrativo en primer lugar y, en
- 45 -
la
C
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S
pr
a
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Ju
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deducidos
1)
decisiones
recursos
de
revisin
contra
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sentencias
Tribunal
de
Cuentas
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contra
las
sentencias
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justicia
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Cmaras de Apelacin.
deducidas
contra
las
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1.las
pretensiones
contencioso
administrativas, en los casos y modo que
dispone la ley;
al
(A
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1
5,
L.
1
0
1
6
0)
- 46 -
territorial
(art.
31,
L.
funcional
(art.
32,
L.
33,
L.
2. las recusaciones de
sus propios jueces y
las de los de primera
instancia;
3. las
impugnaciones
que se interponen
contra las decisiones
del Presidente;
4) Competencia prevencional (art. 34,L.
10160): Cualquiera sea la intervencin,
que le cabe a una Cmara en una causa
judicial, radica definitivamente su
competencia para futura impugnaciones.
La L. 10160 establece -solo en Santa Fe y
Rosario- Tribunales Colegiados, asignndole
competencia
en
materia
de
familia
y
responsabilidad extracontractual, con lo cual
tenemos: Tribunales Colegiados de Familia
(arts. 68 y s.s., L. 10160) y Tribunales
Colegiados
de
Responsabilidad
Extracontractual (art. 69, L. 10160).
2. las quejas
material
entre
o
1. las impugnaciones
que se deducen
contra
las
decisiones de los
jueces de primera
instancia;
3) Competencia
10160):
suscitados
magistrados
funcionarios
judiciales;
de
- 47 -
Jueces de Familia:
Les compete originaria y
exclusivamente conocer de los litigios enumerados
en los inc. 1 a 6 del art. 108 quater.
- 48 -
Adems,
Tribunal integrado
- 49 -
Tribunal pleno
Art. 28, L. 10160: Sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo siguiente, las Salas de una misma
Cmara pueden, a pedido de parte o de la simple
mayora de sus jueces, reunirse en tribunal pleno
a fin de unificar jurisprudencia o de evitar fallos
contradictorios. En este ltimo supuesto, pueden
actuar en defecto de casos concreto para fijar la
Tribunal plenario
Art. 29, L. 10160: Sin perjuicio de lo dispuesto en
el Artculo anterior, las Cmaras con idntica
competencia material con asiento en las cinco
Circunscripciones judiciales a pedido de la simple
mayora del total de sus jueces, pueden reunirse
en tribunal plenario a fin de unificar jurisprudencia
o de evitar fallos contradictorios. En este ltimo
supuesto, pueden actuar en defecto de casos
concreto para fijar la interpretacin que se dar en
lo sucesivo a una cuestin de derecho.
Las decisiones se adoptan por mayora absoluta
de votos totalmente concordantes. De no lograrse
- 50 -
de
las
Cmaras
de
de
las
4) los fiscales;
5)los defensores generales;
6) los asesores de menores;
7) los fiscales de menores.
Este es un rgano que trata de defender los
intereses del Estado y de sus variados fines.
Aclarando ms la idea, se compone:
a) de un ministerio fiscal, que acta como:
1)
acusador
pblico,
al
promover
la
averiguacin
y
enjuiciamiento de
los
delitos
cometidos
y
ejercer la llamada
accin
penal
(derogado
por
ley 13.004. Sin
embargo,
durante
el
perodo
de
transicin y el
que prev el art.
14, continuarn
vigentes
nicamente a los
fines de concluir
las causas del
viejo sistema);
procedimiento
y
cuidando la recta y
pronta
administracin de
justicia;
3)
parte
procesal necesaria
en los actos de
jurisdiccin
voluntaria.
4)
Intervenir
en las acciones de
amparo.
(esta
modificacin
comenzar
a
regir en la misma
fecha de inicio
del perodo de
transicin)
b) de un ministerio pupilar, que acta como
por medio de los defensores generales:
1)
en forma
autnoma,
ejerciendo
la
defensa de los
derechos de los
pobres, que no
pueden
afrontar
los gastos del
juicio y tambin la
defensa
de
menores,
incapaces
de
hecho y ausentes
que carecen de
representacin
legal.
2)
en forma
promiscua
con
los
representantes
legales
de
menores (padres
o
tutor)
e
incapaces
ausentes
(curador),
actuando al lado
de
ellos
2)
control del
orden
legal,
vigilando
el
cumplimiento
de
las
reglas
de
- 51 -
controlando
y,
llegado el caso,
supliendo
la
defensa y;
3)
como
rgano colegiado
asesor en todo
cuanto concierne
al rgimen de
bienes
de
menores,
incapaces
y
ausentes
(art.
155, L. 10160).
- 52 -
a)Prueba de tipeado;
b)Evaluacin del Centro de Capacitacin Judicial;
c)Examen de ortografa;
d)Entrevista.
Designacin
Conforme lo dispuesto por los artculos 72, inciso
6) y 92, inciso 5) de la Constitucin provincial los
empleados de la administracin de justicia son
designados, previa proposicin por la Corte
Suprema, por el Poder Ejecutivo.
En concordancia con ello, el artculo 207 L. 10160
establece que "todos los integrantes del Poder
Judicial son designados por el Poder Ejecutivo...".
Deberes
Artculo 213, L. 10160: Todos los integrantes del
Poder Judicial deben:
Juramento
Artculo 209, L. 10160: Al ser investidos del cargo,
todos los integrantes del Poder Judicial deben
prestar juramento o promesa ante la Corte
Suprema de desempear fielmente sus funciones,
de acuerdo a la Constitucin y a las leyes.
El juramento o promesa es una exigencia que se
impone a todos quienes pasan a integrar la planta
del Poder Judicial, es decir Magistrados,
Funcionarios
y
Empleados
administrativo,
inclusive a los pertenecientes al Personal de
Servicio y an a los Practicantes.
Dicha previsin deriva de la clusula estipulada en
el artculo 87 de la constitucin de la Provincia de
Santa Fe.
Residencia
Artculo 210, L. 10160: Salvo los Ministros de la
Corte Suprema, todos los integrantes del Poder
Judicial deben tener residencia efectiva en el lugar
donde cumplen las respectivas funciones.
Esta exigencia surge de lo estipulado por el artculo
90 de la Constitucin provincial.
Con las excepciones expresadas en la norma,
todos los integrantes del Poder Judicial deben tener
su residencia en el lugar donde desarrollan sus
tareas.
- 53 -
1) observar
una
irreprochable;
conducta
2) guardar
absoluta
reserva
respecto de los asuntos
vinculados a sus funciones;
3) formular, antes de asumir sus
funciones, declaracin jurada
de no hallarse comprendidos
en causal de inhabilidad o de
incompatibilidades;
cualquier
alteracin de las situaciones
denunciadas en la declaracin
jurada debe comunicarse a la
Corte Suprema dentro de los
treinta das de producida;
4) asistir diariamente a los
despachos,
cumpliendo
el
horario que determine la Corte
Suprema. Adems de ello, los
secretarios y empleados deben
asistir el tiempo que sea
necesario para cumplir al da
sus funciones. Se excluyen de
esta disposicin los ministros y
los jueces de cmara que no
tienen a su cargo el despacho
diario.
Incompatibilidades
Artculo 212, L. 10160:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 89 de la
Constitucin provincial, los integrantes del Poder
Judicial no pueden:
1) actuar en actividades de partidos polticos,
ni intervenir en actos o hechos de
naturaleza
electoral,
cuando
se
desempeen
como
magistrados
o
funcionarios. Los dems integrantes no
podrn hacer propaganda, proselitismo,
ejercer coaccin ideolgica o de otra
naturaleza, con motivo o en ocasin de
sus tareas, cualquier sea el mbito donde
se cumplan;
2) litigar ante cualquier poder judicial,
excepto cuando se trata de intereses
propios, o de sus padres, hijos o cnyuge.
3) evacuar consultas ni dar asesoramiento
en casos de litigio judicial;
4) ejercer empleo en virtud del cual deban
estar bajo dependencia de otro poder;
5) practicar habitualmente juegos de azar y
apuestas;
6) concurrir
asiduamente
a
lugares
destinados con exclusividad a la prctica
de juegos de azar y de apuestas;
7) tramitar asuntos judiciales de terceros y
coparticipar o tener empleo en estudio de
abogado, escribano, procurador, contador
o martillero;
10)incurrir, despus
9)ejecutar
comprometan
en
- 54 -
en
Inhabilidades
que
designados,
de
mientras
no
sean
contempla
los
diversos
para ingresar al Poder
Licencia
Artculo 221, L. 10160: Los magistrados, el
Procurador General, los Jueces comunitarios de
las Pequeas Causas, los funcionarios del
Ministerio Pblico y los directores, pueden acordar
por causa fundada hasta cinco das hbiles de
permiso al ao al personal de su inmediata
dependencia.
La
inexistencia
de
tales
impedimentos debern acreditarse
tanto al momento de formular la
declaracin jurada que se efecta
con la presentacin de la inscripcin
para el ingreso (art. 4, apart. b del
Rgimen de Ingreso), como al tiempo
de formalizar su incorporacin a la
planta del Poder Judicial, ora en
carcter de definitivo, ora como
subrogante, ora como practicante.
Horario
Deben distinguirse dos situaciones: una relativa al
horario de atencin al pblico y la otra concerniente
al tiempo necesario para mantener el despacho al
da.
Respecto a la primera de las cuestiones, la Corte
Suprema de Justicia -por Acta Nro. 38 de la
- 55 -
General,
de
la
Direccin
General
Administracin y del Instituto Mdico Legal.
de
d
i
s
c
i
p
l
i
n
a
Estabilidad
i
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A
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2
2
,
- 56 -
Sumario
administrativ
241, L.
10160)
Artculo 230:
sancin.
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o (arts. 230 a
Artculo 231:
Durante el curso de la investigacin y mientras
dura la circunstancia que la motiva, el instructor
puede practicar el secuestro de los elementos
probatorios de la infraccin o clausurar la oficina o
dependencia en la cual se cometi. De esto ltimo
da conocimiento inmediato a la Corte Suprema.
Asimismo, sin interrumpir la investigacin, puede
encomendar a la polica las diligencias y
actuaciones que estima conveniente.
Artculo 232:
Artculo 236:
Artculo 233:
Artculo 237:
Artculo 238:
Artculo 234:
Durante la instruccin, el imputado puede dar las
explicaciones que considere convenientes, como
as tambin puede pedir agregacin de
documentos, hacer indicaciones y proponer
diligencias. La negativa del instructor no da lugar a
recurso alguno, sin perjuicio del derecho de
reiterar la propuesta en el plenario.
Artculo 235:
La instruccin no debe durar ms de sesenta das
corridos, no computndose en dicho plazo las
demoras
causadas
por
articulaciones,
diligenciamiento de comunicaciones, peritaciones
y otros trmites necesarios, cuya realizacin no
dependa de la actividad del instructor.
Transcurrido el plazo fijado sin que se haya
clausurado el perodo instructorio, el imputado
puede ocurrir directamente ante la autoridad que
design al instructor para que establezca el
trmino que ponga fin a la investigacin.
Artculo 239:
Agregadas la requisitoria y la defensa, no
habindose abierto la causa a prueba o
clausurado que fuera el perodo probatorio, se
confiere traslado por cinco das a las partes para
alegar por escrito. Vencido este plazo se ponen
los autos a resolucin, la que se dicta dentro de
los treinta das.
Artculo 240:
La Corte puede ordenar, como medida para mejor
proveer y sin recurso alguno, se practique
cualquier diligencia, en cuyo caso el plazo para
dictar el pronunciamiento se considera suspendido
desde la fecha del decreto que la dispone.
La suspensin no puede exceder de treinta das.
Artculo 241:
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- 59 -
Cesacin
Artculo 225, L. 10160:
La Corte Suprema puede proponer al Poder
Ejecutivo la destitucin de los funcionarios, jueces
comunales y empleados del Poder Judicial cuando
califique la inconducta como falta grave.
Adems, de lo prescripto en esta Ley, es falta
grave:
1) todo
acto
que
por
cualquier
circunstancia causa perturbacin en el
Poder Judicial;
2) la sancin disciplinaria impuesta con
posterioridad a cinco anteriores,
cuando por los menos dos de stas
son de multa.
Las inasistencias y el incumplimiento de horarios
se reprimen con descuentos sobre sueldos en la
forma que determine la Corte Suprema. La
reiteracin puede calificarse como falta grave.
Bibliografa utilizada
Introduccin al Estudio del Derecho Procesal,
Primera Parte, Adolfo Alvarado Velloso, Ed.
Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1995.
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autodefensa.
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- 63 -
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- 67 -
- 68 -
2. El expediente judicial.
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2.2.Notificaciones
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Representacin en juicio
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Ese imperativo abarca todos los actos del proceso con excepcin de los
que estn expresamente excluidos por los incisos 2 a 6 del artculo 31
del mismo digesto y segn la interpretacin que se efecte del artculo
30 que reza: Toda persona puede comparecer por s o por
apoderado o por medio de sus representantes legales, con o sin la
direccin de letrado, salvo lo dispuesto en la ley orgnica.
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Cargo.
El artculo 52 del Cdigo Procesal Civil y Comercial expresa: Salvo lo
dispuesto en el artculo 33, es obligacin del actuario anotar en
cada escrito la fecha y la hora en que fuera presentado y ponerlo al
despacho al da siguiente, o en el acto si fuese de carcter urgente
o as lo pidiese el interesado. Tambin deber anotarse la fecha de
esta diligencia. Si el actuario no fuese habido, el cargo podr ser
puesto por otro secretario o escribano de registro del lugar del
juicio. El escrito con el cargo se devolver al interesado si lo
pidiese y deber ser entregado indefectiblemente en la secretara
respectiva, durante las horas de audiencia del da inmediato, bajo
pena de que el cargo no produzca efecto legal pasado dicho
trmino; sin perjuicio de lo previsto en el ltimo apartado del
artculo 70. El actuario o funcionario que infrinja las prescripciones
de este artculo incurrir en falta grave.
Enrique Mller comienza su comentario doctrinario de esta norma
diciendo que como ya se expresara en el comentario del art. 49 de esta
publicacin, numerosas son las obligaciones que las leyes que rigen su
gestin imponen al Secretario; y que todas ellas, revisten el carcter de
esenciales para el normal y regular desarrollo de la actividad
jurisdiccional. En el comentario referido, destacamos la importancia de
la funcin del actuario como fedatario judicial y, convengamos en que
derivarse
del
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una expresin que significa borde, lmite, fin, tanto en el espacio como
en el tiempo.
Esta distincin no es clara en los textos legales que usan
indistintamente las expresiones plazo y trmino como si fuesen
sinnimos. El plazo es, concretamente, el espacio de tiempo, el trmino,
el extremo (fin).
Los plazos procesales deben distinguirse de otros, en general
llamados no procesales, como los plazos civiles o administrativos.
Esta distincin es importante porque en muchas oportunidades unos se
suspenden (por ejemplo los procesales durante el perodo de feria
judicial) y los otros siguen corriendo (por ejemplo el plazo civil de
prescripcin de la accin).
Los actos procesales deben entonces realizarse dentro de ciertos
plazos pero, adems, para el cmputo de esos lapsos temporales
existen espacios de tiempo predeterminados como aptos para realizar
vlidamente la actividad, para lo cual la ley establece que hay das y
horas hbiles, el resto del tiempo no lo es y la realizacin de un acto
fuera de los plazos habilitados conspira, en principio, contra su validez,
no obstante que ello debe ser ponderado y decidido en cada caso.
Nuestro Cdigo Procesal Civil y comercial regula esta temtica,
fundamentalmente, en el artculo 55 que reza: Las actuaciones y
diligencias judiciales, con excepcin del cargo y de las
notificaciones efectuadas por Correos y Telecomunicaciones, se
practicarn en da y hora hbiles, bajo pena de nulidad.
Son das hbiles todos los del ao con excepcin de sbados y
domingos, feriados nacionales o de la Provincia, asuetos
administrativos provinciales o nacionales, cuya conveniencia para
el Poder Judicial resuelva la Corte Suprema de Justicia en cada
caso, los de carnaval y los perodos de suspensin de la actividad
tribunalicia establecidos por el artculo 164 de la Ley Nro. 3611 y
son horas hbiles las que median entre las ocho y las veinte.
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generales.
Nocin
I.-
Introduccin
1. Principios constitucionales
2. Qu debe entenderse por delito
3. Administracin de justicia en materia penal
II.
III.
El proceso penal
1.
en
el proceso
penal
1)
2.
Derecho Penal
Ejercicio
de
Las
partes
Introduccin
la
accin
penal
Por ltimo, para Zaffaroni, el derecho penal "es la rama del saber
jurdico que, mediante la interpretacin de las leyes penales, propone a
los jueces un sistema orientador de decisiones que contiene y reduce el
6. Especies de pena
7. Procedimiento penal de Menores
- 85 -
- 86 -
2)
Principios constitucionales
As, por ejemplo se dispone que "nadie puede ser penado sin ley previa,
escrita, estricta y cierta". Estas caractersticas impiden, por ende, la
posibilidad de una aplicacin retroactiva de una ley penal ms gravosa
(s en cambio cuando es ms benigna); la prohibicin de punir una
conducta en base a la costumbre; o por aplicacin de la analoga; o
porque no est determinada legalmente.
Pero por otra parte, existe otro postulado que tambin se desprende del
principio de legalidad en razn del cual, para imputar la comisin de una
conducta delictiva a una persona, debe contarse como mnimo con un
grado de culpabilidad en su actuar. Es lo que se conoce con el nombre
de "principio de culpabilidad".
3)
Junto con este principio constitucional de legalidad, que exige que para
poder perseguirse penalmente a una conducta la determinacin de la
misma como disvaliosa debe ser anterior a su realizacin, se erige el
"principio de reserva".
Previsto en el artculo 19 de la Carta Magna, el mismo expresa que:
"Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al
orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo
reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la
ley, ni privado de lo que ella no prohbe".
De este postulado, puede extraerse: a) que el primer prrafo establece
un "lmite de injerencia del Estado", es decir aquello en lo cual no puede
inmiscuirse; y b) en el segundo prrafo estipula una cuestin lgica
como es la de no contradiccin y de unitariedad del orden jurdico, es
decir no puede existir un ordenamiento jurdico que prohba una
conducta, cuando la misma est siendo impulsada desde otro.
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4)
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- 89 -
II.-
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
III.-
El proceso penal
1)
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2)
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- 93 -
2)
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