ANALISTA ADMINISTRATIVO DE TRIBUNAIS

Administrao Geral e Pblica

Elisabete Moreira

1. Processo Organizacional

SUMRIO

Processo organizacional: planejamento,
organizao, direo, comunicao, controle
e avaliao.

Planejamento estratgico, ttico e
operacional.

Gesto estratgica: negcio, misso, viso
de futuro, valores. Diagnstico organizacional:
anlise dos ambientes interno e externo;
Planejamento Estratgico e estratgias.

Balanced Scorecard, estratgias.

Indicadores de gesto; Gesto Pblica
eficiente, eficaz e efetiva.

Estrutura organizacional; princpios gerais
da administrao. Caractersticas bsicas das
organizaes formais modernas: tipos de
estrutura organizacional, natureza, finalidades
e critrios de departamentalizao.

Gesto de projetos.

Gesto por processos; simplificao de
rotina de trabalho.

PDCA, monitoramento e avaliao.

Ferramentas de anlise para gesto.


Governana
e
governabilidade:
administrao
gerencial;
Gesto
de
resultados na produo de servios pblicos.
Empreendedorismo governamental e novas
lideranas no setor pblico. Convergncias e
diferenas entre a gesto pblica e a gesto
privada.
Estruturao
da
mquina
administrativa no Brasil desde 1930;
dimenses
estruturais
e
culturais.
Administrao Pblica: do modelo racionallegal ao paradigma ps-burocrtico.

Gesto estratgica do Poder Judicirio
Brasileiro; Sistema de gesto pblica:
Resoluo 70 do Conselho Nacional de
Justia, Resoluo 49 do Conselho Nacional
de Justia.

Gesto Estratgica: excelncia nos servios
pblicos. O paradigma do cliente na gesto
pblica.
Bibliografia

As
funes
administrativas
do
planejamento, organizao, direo e
controle quando realizadas de forma cclica,
contnua e integrada formam o Processo
organizacional.

1.1. Planejamento

 Tem precedncia sobre todas as demais

funes;
 Processo sistemtico, permanente,
integrado e participativo;
 Processo de definio do que deve ser feito
e como deve ser feito objetivos e planos;
 Processo de tomada de decises, que
promove implicaes futuras de decises
presentes.
 O processo de planejamento promove
integrao, motivao e aprendizagem.
muito mais importante que o resultado final
que o plano.

Idalberto Chiavenato; Administrao, teoria,

processos e prtica.

Alketa Peci e Felipe Sobral; Administrao
no contexto brasileiro.

Augustinho Paludo; Administrao Pblica.
Princpios do Planejamento

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Critrio de Permanncia

Contribuio
objetivos

aos

Temporrios: extingue-se quando do

alcance dos objetivos, normalmente com
decises no programadas. Ex. projetos,
cronogramas, oramentos.

Princpios
Especficos

Princpios Gerais

Planejamento
participativo

Precedncia
sobre as demais
funes

Planejamento
coordenado

Promove maiores
influncia
e
abrangncia

Planejamento
integrado

Promove maiores
eficincia, eficcia
e efetividade

Planejamento
permanente

Permanentes:
contm
decises
programadas e rotineiras, como polticas,
procedimentos, objetivos (misso, negcio).
1.2. Organizao

Filosofias do Planejamento

Satisfao/Defensiva:
fazer
suficientemente
bem,
voltado
para
sobrevivncia (pouco tempo, baixo custo e
baixa capacidade tcnica);

Otimizao/Analtica:
quanto
possvel,
quantificveis;

fazer
com

to bem
objetivos

Distribui tarefas e recursos, determina a

autoridade,
a
responsabilidade,
a
comunicao, a integrao e a coordenao.
Nvel global: desenho organizacional;

Nvel
departamental:
desenho
departamental;
Nvel operacional: desenho de cargos ou
tarefas.
1.3. Execuo

Adaptao/Prospectiva: voltado para

mudana, inovativo e para equilbrio
interno e externo, homeostase.
Nveis Hierrquicos de Planejamento

Estratgico: envolve toda a organizao;

Ttico: envolve uma unidade, uma parte da
organizao;

Operacional: envolve uma atividade ou
tarefa.

1.4. Direo
 Processo interpessoal relacionado com a
administrao das relaes entre os membros
e a organizao.
 Envolve a orientao, motivao,
comunicao, liderana, desenvolvimento

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das boas condies de trabalho e a resoluo

de conflitos.

Ciclo
responsvel
por
assegurar
consecuo dos objetivos planejados.

Processo que busca garantir o alcance

eficiente e eficaz da misso e dos objetivos.
a ltima das funes, monitorando e
tomando aes corretivas.

Elementos Controle
Processo que envolve a definio de
parmetros de desempenho, mensurao
do desempenho real, comparao e
implementao de medidas corretivas.

1.5. Controle

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Controle momentos
Controle pode
momentos:

ser

realizado

em

vrios

Preventivo: foco nos insumos e no futuro;

Simultneo: foco nos processos;

Posterior: foco nos resultados.

Nveis de Controle

 Emissor: codifica atravs da fala e da

escrita;
 Receptor: decodifica, ouvindo e lendo,
percebendo e interpretando;
 Canal: meio pelo qual se transmite uma
informao;
 Rudo: dificuldades de compreender a
informao.

Origens dos rudos: pessoal, fsico, semntico

Institucional/estratgico: acompanha a
realizao da misso, fatores externos e
internos governana corporativa; balano
contbil e relatrios financeiros; balano
social; controle social.

Intermedirio: focaliza a rea funcional,
voltado para quantidade, qualidade, tempo e
custo volume de vendas, participao no
mercado, oramento-programa; contabilidade
de custos.

Operacional: focaliza as atividades e o
consumo dos recursos - estoque; Just-in-time;
quadros de produtividade; controle de
qualidade.

Barreiras Comunicao

Filtragem: a manipulao da informao
pelo emissor;

Percepo seletiva: o receptor percebe
com base nas necessidades, motivaes,
experincias e caractersticas pessoais;

Sobrecarga de informao: ocorre
quando o volume de informao ultrapassa
a capacidade de processamento;

Distoro: quando a mensagem sofre
alterao, deturpao ou modificao;

Omisso: quando certos aspectos so
omitidos, cancelados ou cortados.
Funo da comunicao na organizao

1.6. Comunicao
 Processo de transmisso de uma
informao, atravs de um canal, de um
Emissor para um Receptor, que emite um
retorno da mensagem para confirmar o
recebimento e a compreenso.

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Controla o comportamento das

pessoas;
Promove a motivao;
Promove a expresso emocional, da
satisfao ou insatisfao;

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Comunicao fluxos

Possibilita a tomada de deciso

atravs da informao.
Inclui a comunicao institucional,
mercadolgica,
interna
e
administrativa

Formas de Comunicao Organizacional

Redes Formais: percorrem os caminhos
oficiais (cadeia, roda ou crculo);

Rede de Rumores: redes informais que
emergem como reao ou situao
importante para as pessoas, quando h
ambiguidade e sob condies de ansiedade
no so controladas, no pode ser
eliminada, mas os executivos podem reduzir
as consequncias negativas. So mais
confiveis
e
fidedignas
(para
os
funcionrios);

Comunicao Eletrnica: aprimoradas em
razo da TI e-mail; mensagens, intranet,
videoconferncia.
Canais de Comunicao: visuais, auditivos,
audiovisuais. Podem ser:

Formal: os caminhos e meios oficiais

que segue a rede de autoridade para o envio
de informaes dentro e fora da organizao;

Informal: constituem as redes de

comunicao no-oficial que complementam
os canais formais.
A comunicao eficaz depende da
riqueza do canal que significa o uso de
diferentes sinais, capacidade de feedback e
possibilidade de individualizao.

Caractersticas da Boa Comunicao

Objetividade e assertividade;

Conhecimento do interlocutor (pblico-alvo)
para gerar empatia (colocar-se no lugar no
receptor);

Compreenso do interlocutor (saber ouvir);

Redundncia ou repetio: usar canais
mltiplos;

Linguagem adequada: clara e simples;

Preferncia pela voz ativa;

Correo e Conciso;

Fidelidade ao pensamento original;

Dar e buscar feedback ou retroao.
Gesto de Redes
Comunicao horizontal, sem subordinao.

Informao assdua e rotineira canal

fraco

Informao indita e no rotineira
canal rico

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