Tema 04

Tema 4
El Letrado de la Administracin
de Justicia en la Ley Orgnica del
Poder Judicial: funciones y
competencias. Ordenacin del
cuerpo superior jurdico de Letrados
de la Administracin de Justicia:
Secretario de Gobierno y Secretarios
Coordinadores.
REFERENCIAS LEGISLATIVAS
Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Real Decreto 1608/2005, de 30 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna
Guin-resumen
1. El Letrado de la Administracin de
Justicia en la Ley Orgnica del Poder
Judicial
1.1. Definicin
1.2. Antecedentes y evolucin
1.3. Categoras
1.4. Adquisicin y prdida de la
condicin de Letrado de la
Administracin de Justicia
1.5. Rgimen aplicable
1.6. Rgimen retributivo
1.7. Provisin de puestos de trabajo
1.8. Sustituciones
1.9. Rgimen disciplinario
2. Funciones y competencias
2.1. Principios que informan la
actuacin del Letrado de la
2.2. Funciones como titulares de la fe
pblica judicial
2.3. Funciones como responsables de la
actividad de documentacin
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2.4. Funciones como impulsores y

ordenadores del proceso
2.5. Funciones como directores
tcnico-procesales de la oficina
judicial
2.6. Funciones de colaboracin y
cooperacin con otros rganos y
Administraciones
2.7. Polica de vistas
2.8. Otras funciones
2.9. Competencias procesales
3. Ordenacin del Cuerpo Superior
Jurdico de Letrados de la
Administracin de Justicia: Secretario
de Gobierno y Secretarios
Coordinadores
3.1. Introduccin
3.2. Los Secretarios de Gobierno
3.3. Los Secretarios Coordinadores
Provinciales
3.4. El Secretario General de la
3.5. El Consejo del Secretariado
El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial
1.
1.1.
El Letrado de la Administracin de Justicia en la

Ley Orgnica del Poder Judicial
Definicin
De acuerdo con lo establecido en el art. 440 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, los
Letrados de la Administracin de Justicia - tradicionalmente denominados Secretarios Judiciales - son funcionarios pblicos que constituyen un Cuerpo Superior Jurdico, nico, de
carcter nacional, al servicio de la Administracin de Justicia, dependiente del Ministerio
de Justicia, y que ejercen sus funciones con el carcter de autoridad, ostentando la direccin de la Oficina judicial.
Su regulacin legal se encuentra recogida en el Ttulo II del Libro V de la Ley Orgnica
del Poder Judicial (arts. 440 a 469 bis), desarrollado en su momento por el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales, aprobado por Real Decreto 1608/2005, de 30 de
diciembre, que en sus 189 artculos contiene un rgimen estatutario exhaustivo en el que de
manera pormenorizada se concretan las lneas bsicas establecidas en aquella.
1.2.
Antecedentes y evolucin
El origen de la figura del Secretario Judicial debe de buscarse en una Decretal Papal de
Inocencio III en el ao 1216, en virtud de la cual se estableci la necesidad de que los jueces eclesisticos se hicieran acompaar de una persona pblica (o de dos personas idneas) que suscribiesen todos los actos del juez, sealando lugares, tiempo y personas de la
actuacin realizada por los mismos. De los Tribunales eclesisticos pas la institucin a los
Tribunales ordinarios donde fue recibiendo diversos nombres, segn la evolucin legislativa. El Fuero Juzgo alude a los mismos como escribanos portadores de la fe pblica judicial y extrajudicial. La Novsima Recopilacin alude a los mismos como escribanos o
secretarios, al tiempo que instituye al lado de los mismos una figura paralela, conocida
como Relator cuya misin era recoger en las escribanas los autos y dar cuenta a los tribunales de su estado y peticiones formuladas por las partes con respecto a los mismos. La
Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881 se refiere a los mismos como escribanos, relatores, actuarios y Secretarios. Posteriormente el Decreto de 1 de junio de 1914, que
contiene la primera regulacin y organizacin seria de la figura del Secretario Judicial,
emplea por primera vez dicha denominacin y determina la cancelacin de todas las dems
denominaciones empleadas hasta ahora, sin perjuicio de que las mismas sigan apareciendo
en las leyes procesales, como an consta hoy.
La evolucin posterior del Cuerpo de Secretarios Judiciales determinar la creacin
de varias ramas separadas dentro del mismo: la de Secretarios de los Juzgados de Paz, la
de Secretarios de Juzgados de Distrito, la de Secretarios de Juzgados de Primera Instancia (que prestaban sus funciones en Juzgados de Primera Instancia e Instruccin), la de
Secretarios de las Magistraturas de Trabajo, y la de Secretarios de Tribunales de la Administracin de Justicia (que prestaban sus funciones en los
rganos colegiados).
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Posteriormente, la Ley Orgnica 5/1981, de 16 de noviembre, integr en un solo

Cuerpo a los Secretarios de los Juzgados de Distrito, Primera Instancia y Tribunales, quedando subsistentes los de Juzgados de Paz y de Magistraturas de Trabajo.
A su vez, la LOPJ, de 1 de julio de 1985, vuelve a reformar el Cuerpo, integrando a
los Secretarios Judiciales en un solo Cuerpo, con tres categoras, regido por dicha Ley y por
su Reglamento Orgnico, que en aquel momento era el aprobado por Real Decreto
429/1988, de 29 de abril. Con su entrada en vigor se reorden el rgimen aplicable a los
Secretarios Judiciales, producindose las siguientes modificaciones:
a)
Los Secretarios de Magistratura de Trabajo se integraron en el Cuerpo nico de

Secretarios Judiciales.
b)
Desapareci el Cuerpo de Secretarios de Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes, que se declar a extinguir, disponiendo que no se convocaran ms oposiciones al respecto, y que aquellos que a la entrada en vigor de la LOPJ estuvieren en posesin de la Licenciatura en Derecho se integraran en la tercera
categora del Secretariado de la Administracin de Justicia.
c)
Los Secretarios de los Juzgados de Paz pasaron a ser Oficiales de la Administracin de Justicia si la poblacin tena ms de 7.000 habitantes, siendo ejercidas
las funciones de Secretario del Juzgado de Paz en las dems poblaciones por el
Secretario del Ayuntamiento.
d)
Los Funcionarios que estando en posesin del ttulo de Licenciado en Derecho y

que procedieren de los Cuerpos extinguidos de Oficiales de Sala del Tribunal
Supremo y Audiencias, Oficiales de los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y escala tcnica del Cuerpo Administrativo de los Tribunales, se integraron en la tercera categora del cuerpo de Secretarios Judiciales
El siguiente paso de esta evolucin lo constituye la decisiva reforma llevada a cabo a

travs de la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. La figura del Secretario Judicial constituye
una de las claves de dicha reforma, que, por una parte, define con mayor precisin sus funciones y, por otra, le atribuye nuevas funciones potenciando as sus capacidades profesionales. Asume, adems, responsabilidades en materia de coordinacin con las Administraciones Pblicas en materia de Justicia.
Con la Ley Orgnica 19/2003 se mantienen las tres categoras del Cuerpo, convirtindose, a partir de su entrada en vigor, en categoras personales y suprimindose el anterior sistema de ascenso forzoso. Igualmente, se dispuso que los miembros del Cuerpo de
Secretarios de Juzgados de Paz de municipios de ms de siete mil habitantes declarados a
extinguir se integraran en el Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa en el caso de reunir los requisitos de titulacin para el acceso a dicho Cuerpo (Diplomado Universitario, Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico o equivalente), o en la Escala a extinguir del mismo, en otro caso.
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Finalmente, la Ley Orgnica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial ha introducido modificaciones en el Libro V de
este texto legal, atribuyendo nuevas competencias a estos funcionarios, estableciendo un
rgimen de derechos y deberes que aclara su estatus funcionarial, y regulando con mayor
precisin el sistema de sustituciones as como el rgimen disciplinario aplicable.
Y, asimismo, invocando el legislador que la denominacin tradicional conduce a equvocos sobre la funcin realmente desempeada, a travs de la Ley Orgnica 7/2015 se ha
llevado a cabo el cambio de denominacin del Cuerpo de Secretarios Judiciales, que pasa a
denominarse Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia.
A estos efectos, la Disposicin Adicional primera de la Ley Orgnica 7/2015 establece
que a partir de su entrada en vigor (1 de octubre de 2015) todas las referencias que se contengan en la Ley orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, as como en otras normas jurdicas a los Secretarios Judiciales y Secretarios sustitutos profesionales debern entenderse hechas a los Letrados de la Administracin de Justicia y Letrados de la Administracin
de Justicia suplentes.
1.3.
Categoras
1.3.1. Las categoras y su consolidacin

De acuerdo con lo dispuesto en el art. 441 de la LOPJ, los puestos de trabajo cuyo
desempeo est reservado al Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, se clasifican en tres categoras, teniendo lugar el ingreso en el mismo por la tercera categora.
Todo Letrado de la Administracin de Justicia poseer una categora personal, cuya
consolidacin exige el desempeo de puestos de trabajo correspondientes a dicha categora al menos durante cinco aos continuados o siete con interrupcin.
No se podr comenzar a consolidar una categora superior sin previamente haber consolidado la inferior, si bien el tiempo de desempeo de un puesto de categora superior
ser computable a efectos de la consolidacin de la inferior. No ser posible utilizar el
mismo periodo de tiempo para consolidar categoras diferentes.
En ningn caso un Letrado de la Administracin de Justicia de la tercera categora
podr optar a una plaza de la primera.
La categora consolidada solo opera como garanta de la percepcin del sueldo correspondiente a la misma, cuando se ocupe un puesto de inferior categora.
Corresponde al Ministerio de Justicia establecer los tres grupos en los que se clasificarn los puestos de trabajo a desempear por los Letrados de la Administracin de Justicia.
1.3.2. Grupos en los que se clasifican los puestos de trabajo

Los puestos de trabajo a desempear por los Letrados de la Administracin
de Justicia, a efectos de consolidacin de las categoras personales, se clasifican
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en los siguientes grupos establecidos en su momento a travs del art. 78 del Reglamento
Orgnico del Cuerpo:
A) Grupo primero
Se integran en este Grupo los puestos de Secretario de Gobierno, Secretario Coordinador Provincial, Secretario del Gabinete Tcnico del Tribunal Supremo y Letrado de Sala
del Tribunal Supremo.
B) Grupo segundo
Se integran en l los puestos de Letrado de Sala de la Audiencia Nacional, Letrado de
Sala de los Tribunales Superiores de Justicia, Letrados del Gabinete Tcnico del Tribunal
Supremo, Letrados de las Audiencias Provinciales, las jefaturas de los Servicios Comunes
Procesales, aquellos otros puestos de trabajo de dichos Servicios Comunes que se determinen en las Relaciones de Puestos de Trabajo, y todos los puestos de trabajo de las Unidades Procesales de Apoyo Directo de rganos judiciales servidos por Magistrados.
C) Grupo tercero
Integrarn este Grupo los puestos de trabajo de las Unidades Procesales de Apoyo
Directo de rganos judiciales servidos por jueces y aquellos de los Servicios Comunes Procesales no incluidos en el Grupo anterior, cuando as se determine en las Relaciones de
Puestos de Trabajo.
Cualquiera que sea su categora personal, los Letrados de la Administracin de Justicia podrn desempear puestos incluidos en los diferentes Grupos siempre que renan los
requisitos que para su desempeo se establezcan en la Ley Orgnica del Poder Judicial y en
el Reglamento Orgnico del Cuerpo y se contengan expresamente en las relaciones de
puestos de trabajo, a excepcin de los puestos del Grupo Primero, que en ningn caso
podrn ser desempeados por un Letrado de la Administracin de Justicia de tercera categora.
1.4.
Adquisicin y prdida de la condicin de Letrado de la

1.4.1. Requisitos para adquirir la condicin de Letrado de la Administracin

de Justicia y rgimen aplicable
El ingreso en el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, conforme establece el art. 443.1 de la LOPJ, se produce por el cumplimiento de las siguientes condiciones:
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Reunir los requisitos y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.
Superacin del proceso selectivo establecido.
Nombramiento expedido por el Ministro de Justicia y publicado en el Boletn

Oficial del Estado.
Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar

y hacer guardar la Constitucin como norma fundamental.
Tomar posesin dentro del plazo establecido.
El ingreso en el Cuerpo se realizar mediante convocatoria pblica y se regir por las

bases de la misma. Dichas bases se negociarn, una vez odo el Centro de Estudios Jurdicos y las Asociaciones profesionales legalmente constituidas, con las organizaciones sindicales ms representativas y requerirn el informe favorable de la Direccin General de la
Funcin Pblica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.
Las bases se aprobarn por Orden del Ministro de Justicia que ser publicada en el
Boletn Oficial del Estado de acuerdo con las previsiones de la Oferta de Empleo Pblico
para el sector estatal.
Las Comunidades Autnomas instarn del Ministerio de Justicia la convocatoria de las
correspondientes oposiciones cuando existieren vacantes en el mbito territorial respectivo.
1.4.2. Sistemas de ingreso

A) Disposiciones generales
En trminos generales, la LOPJ (art. 442), dispone que el ingreso en el Cuerpo de
Letrados de la Administracin de Justicia se llevar a cabo a travs de los sistemas de oposicin, que ser el sistema ordinario de ingreso, y, con carcter excepcional, mediante el
sistema de concurso-oposicin libre. Ambos debern garantizar, en todo caso, los principios de igualdad, mrito y capacidad as como el de publicidad, en la forma dispuesta en
la Ley Orgnica del Poder Judicial y en el Reglamento Orgnico.
Asimismo, se reservar el treinta por ciento de las plazas vacantes para su provisin,
previa autorizacin por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, por
promocin interna mediante el sistema de concurso-oposicin por los funcionarios de
carrera del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que lleven, al menos, dos aos de
servicios efectivos en el mismo. A estos efectos se computarn los servicios prestados en el
Cuerpo de Oficiales de la Administracin de Justicia del que, en su caso, procedan.
Las restantes vacantes, acrecentadas por las que no se cubran por promocin interna,
si las hubiere, se cubrirn en turno libre mediante oposicin o, en su caso, concurso-oposicin, siempre con sujecin a las previsiones presupuestarias vigentes en materia de oferta de empleo pblico.
Adems, de no existir oferta de empleo pblico, el Ministerio de Justicia,
con carcter extraordinario y previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y
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Administraciones Pblicas, podr convocar un proceso de promocin interna especfico

cuando las circunstancias en la Administracin de Justicia lo aconsejen. El nmero de plazas convocadas por este sistema no podr ser superior al quince por ciento de las plazas
vacantes. En este caso, las plazas que no se cubran no podrn ofertarse para que lo sean
por turno libre.
Los procesos de seleccin incluirn la realizacin de un curso terico-prctico, que
tendr carcter selectivo, en el Centro de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia.
B) Sistema de oposicin libre
Desarrollando las prescripciones de la LOPJ, el Reglamento Orgnico establece que la
oposicin es el sistema ordinario de ingreso en el Cuerpo y consiste en la celebracin de
las pruebas que se establezcan en la convocatoria, mediante las cuales se determinar la
capacidad y aptitud de los aspirantes, y de un curso terico-prctico de carcter selectivo.
La convocatoria para la provisin de plazas por el sistema de oposicin libre se realizar por el Ministerio de Justicia al menos una vez cada dos aos, de conformidad con la
Oferta de Empleo Pblico.
Las pruebas de conocimiento constarn de los ejercicios cuya determinacin y contenido se recoger en las bases de la convocatoria respectiva, debiendo desarrollarse stos,
en todo caso, con sujecin al correspondiente programa de materias que previamente se
publique.
C) Sistema de concurso-oposicin libre
El ingreso en el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia por este sistema
tendr carcter excepcional y constar de dos fases:
La primera consistir en la celebracin de las pruebas de conocimiento de contenido anlogo a las de la oposicin libre que se establezcan en la convocatoria,
para determinar la capacidad y aptitud de los aspirantes.
La segunda, en la comprobacin y calificacin de determinadas condiciones de

formacin, mritos o niveles de experiencia en la forma recogida en la convocatoria.
Adems, los aspirantes debern superar un curso terico-prctico de carcter selectivo.

El Ministerio de Justicia con la aprobacin del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, podr convocar este concurso-oposicin con carcter excepcional y cuando lo considere imprescindible para las necesidades del servicio como medida tendente a
la consolidacin de empleo temporal que permita una disminucin del alto
porcentaje de eventualidad que pudiere existir en el Cuerpo y que no hubiera sido absorbido por los sistemas ordinarios de ingreso.
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El Ministerio de Justicia aprobar una Orden que contenga el temario al que se ajustar la fase de oposicin, sin que la reduccin de ste pueda ser superior al treinta y cinco
por ciento del programa de acceso por el sistema de oposicin libre. En la misma Orden
se establecer la graduacin de las puntuaciones y la valoracin mxima en conjunto de
cada uno de los mritos correspondientes a los solicitantes, y que se evaluarn en la fase
de concurso.
D) Promocin interna
Los funcionarios de carrera del Cuerpo o Escala de Gestin Procesal y Administrativa
podrn acceder al Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia por promocin
interna siempre que lleven al menos dos aos de servicios efectivos en aquel Cuerpo o
Escala o en el de Oficiales de la Administracin de Justicia y cumplan todos y cada uno de
los requisitos establecidos en el Reglamento Orgnico del Cuerpo para participar en los
procedimientos de ingreso al tiempo de finalizar el plazo de presentacin de solicitudes.
El sistema de acceso por promocin interna ser el de concurso-oposicin que, con
carcter general, se convocar conjuntamente con el turno libre y se celebrar con anterioridad al mismo. Se reservar el treinta por ciento de las plazas vacantes del Cuerpo para
su provisin por este sistema, y las vacantes que, en su caso, no se cubran finalizadas las
pruebas selectivas y antes de la realizacin del curso de prcticas, acrecern al turno libre.
Para la fase de oposicin, que tendr carcter eliminatorio y se celebrar en primer
lugar, la convocatoria podr establecer la exencin de pruebas sobre aquellas materias cuyo
conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de ingreso al Cuerpo de Gestin
Procesal y Administrativa, sin que en ningn caso la reduccin de contenidos pueda ser
superior al cincuenta por ciento del programa de acceso por el sistema de oposicin libre.
La fase de concurso, de carcter no eliminatorio, consistir en la valoracin de la antigedad, el trabajo desarrollado y los cursos de formacin acreditados relacionados con las
funciones propias del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia.
El Tribunal que haya de evaluar las pruebas de ingreso en el Cuerpo de Letrados de la
Administracin de Justicia por promocin interna ser el mismo que juzgue la oposicin
libre.
1.4.3. Convocatorias
La convocatoria se aprobar por el Ministro de Justicia mediante Orden ministerial,
previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin Pblica del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas, y se publicar en el Boletn Oficial del Estado.
Las convocatorias y sus bases vinculan a la Administracin, a los Tribunales que han
de evaluar las pruebas selectivas y a quienes participen en la convocatoria, y
una vez publicadas solamente podrn ser modificadas con sujecin estricta a
las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
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1.4.4. Condiciones para tomar parte en las pruebas

Para ser admitido y tomar parte en las pruebas selectivas correspondientes, los aspirantes debern reunir, en la fecha de expiracin del plazo de presentacin de las solicitudes, todas y cada una de las condiciones siguientes:
Ser espaol y mayor de edad.
Ser Licenciado en Derecho.
No haber sido condenado ni estar procesado o inculpado por delito doloso a

menos que hubiera recado auto de sobreseimiento firme o se hubieran cancelado los antecedentes penales.
Hallarse en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
No hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
No haber sido separado, mediante procedimiento disciplinario, de cualquier

Cuerpo del Estado, de las Comunidades Autnomas o de las Administraciones
Locales, ni suspendido para el ejercicio de funciones pblicas, en va disciplinaria o judicial, salvo que hubiera sido debidamente rehabilitado.
No padecer enfermedad o defecto fsico o psquico que le impida el desempeo

del cargo.
1.4.5. Curso selectivo

Los aspirantes que hayan superado las pruebas selectivas sern nombrados funcionarios en prcticas y seguirn un curso que tendr carcter asimismo selectivo en el Centro
de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia, curso que se desarrollar y resolver
conforme a la normativa reguladora del Centro y que en todo caso constar de un perodo de aprendizaje terico-prctico en el propio Centro por tiempo no inferior a dos meses
y de otro perodo posterior de prcticas tuteladas en las oficinas judiciales por tiempo no
inferior a cuatro meses.
1.4.6. Nombramiento
Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubiera superado, cuyo nmero
no podr exceder en ningn caso al de plazas convocadas, sern nombrados Letrados de
la Administracin de Justicia por Orden del Ministro de Justicia.
Los nombramientos se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y se
pondrn en conocimiento del Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia a quien corresponda dar posesin a los nombrados.
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1.4.7. Juramento o promesa

La condicin de Letrado de la Administracin de Justicia se adquirir con la toma de
posesin en el primer destino, previo juramento o promesa prestados con la frmula
siguiente: Juro (o prometo) guardar y hacer guardar fielmente y en todo tiempo la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, lealtad a la Corona, y cumplir fielmente las
obligaciones de mi cargo de Letrado de la Administracin de Justicia.
El juramento o promesa se prestar ante el Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia a cuyo territorio haya sido destinado, entendindose que renuncia al cargo
y a formar parte del Cuerpo el que se negase a hacerlo, debindose dar cuenta de ello al
Ministerio de Justicia por el correspondiente Secretario de Gobierno.
1.4.8. Toma de posesin

La toma de posesin se realizar en la oficina judicial a la que hubiere sido destinado
y dar la posesin el Letrado de la Administracin de Justicia que estuviere ejerciendo el
cargo, quien la formalizar, en el documento que a tal efecto se determine por el Ministerio de Justicia, y la remitir a ste por conducto del Secretario de Gobierno, para constancia en el expediente personal del interesado.
El plazo para tomar posesin del cargo es el de veinte das naturales contados desde
el siguiente al de la fecha de la publicacin del nombramiento en el Boletn Oficial del
Estado. En todo caso, la referida toma de posesin habr de tener lugar dentro de los tres
das siguientes al de la prestacin del juramento o promesa.
El que no acudiera a tomar posesin en el plazo previsto, sin justa causa, se entender que renuncia al cargo y a formar parte del Cuerpo, lo que se pondr en conocimiento
del Ministerio de Justicia igualmente por conducto del Secretario de Gobierno.
Si concurriese justo impedimento, el Ministerio de Justicia, a instancia del interesado
y apreciadas las circunstancias que concurran, podr ampliar en la medida necesaria tales
plazos.
1.4.9. Prdida de la condicin de Letrado de la Administracin de Justicia

La condicin de Letrado de la Administracin de Justicia se pierde en los siguientes
supuestos:
Renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el

Ministerio de Justicia.
Prdida de la nacionalidad espaola.
Sancin disciplinaria de separacin del servicio.
Inhabilitacin absoluta o especial para el ejercicio de cargos pblicos impuesta como pena principal o accesoria por los tribunales,
cuando la misma sea firme.
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Condena a pena privativa de libertad superior a tres aos por razn de delito
doloso. Los tribunales que dictaren estas sentencias debern remitir testimonio
de ellas al Ministerio de Justicia, una vez que hubieren ganado firmeza.
Jubilacin, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.
1.4.10. Escalafn del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia

El Ministerio de Justicia, segn establece el art. 443 bis de la LOPJ, aprobar cada ao
el escalafn del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, que se publicar en
el Boletn Oficial del Estado y comprender los datos personales y profesionales que se
establezcan reglamentariamente.
1.5.
Rgimen aplicable
1.5.1. Derechos y deberes

Los funcionarios del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, dispone el
art. 444 de la LOPJ, tendrn iguales derechos individuales, colectivos y deberes, que los
establecidos en el Libro VI de la misma para los funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, rigiendo con carcter supletorio lo dispuesto en el Estatuto Bsico del
Empleado Pblico y el resto de la normativa estatal sobre funcin pblica.
Sin perjuicio de su desarrollo y concrecin en el Reglamento Orgnico, se reconocen los
siguientes derechos profesionales:
a)
Libranzas, en aquellos casos en que se preste una dedicacin o servicio no retribuido, en los trminos que se determinen reglamentariamente.
b)
Especializacin profesional en aquellos mbitos, rdenes y materias que reglamentariamente se determinen.
c)
Libre asociacin profesional.
d)
A que sus asociaciones profesionales sean odas en todas aquellas materias que
afecten a su estatuto orgnico.
El rgimen establecido en las reglas anteriores ser aplicable a los Letrados de la Administracin de Justicia sustitutos, en la medida en que la naturaleza del derecho lo permita.
Sin embargo, a pesar de la remisin efectuada al rgimen contenido en el Libro VI de la Ley Orgnica, el Reglamento Orgnico del Cuerpo dedica el Captulo IV de su Ttulo III (arts. 81 a 98) a esta materia y sistematiza ordenadamente cuanto concierne a esta cuestin. Mencin especial merece el tratamiento monogrfico de los derechos econmicos, que ser expuesto ms adelante, y el
reconocimiento de unos derechos de carcter honorfico de que se trata a continuacin.
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A) Asiento en audiencia pblica

En audiencia pblica, reuniones del tribunal y actos solemnes judiciales, los Secretarios Judiciales
usarn toga y, en estrados, se sentarn a la misma altura que los jueces y magistrados, fiscales, abogados
y procuradores.
B) Tratamiento
Los Secretarios Judiciales que ocupen puestos de trabajo del Grupo Primero tendrn el tratamiento
de Seora Ilustrsima. Los dems Secretarios Judiciales tendrn el tratamiento de Seora.
C) Documento acreditativo
Los Letrados de la Administracin de Justicia tendrn derecho al correspondiente documento que
acredite su condicin de tales, en el que se recoger el contenido del art. 440 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial (Los Letrados de la Administracin de Justicia son funcionarios pblicos que constituyen un Cuerpo Superior Jurdico, nico, de carcter nacional, al servicio de la Administracin de Justicia, dependiente del Ministerio de Justicia, y que ejercen sus funciones con el carcter de autoridad, ostentando la direccin de la Oficina judicial). El documento les ser expedido por la Direccin General de Relaciones con
la Administracin de Justicia.
D) Placa y medalla
Como distintivo de su cargo llevarn sobre la toga una placa y podrn usar una medalla, ambas
doradas si tienen la primera y segunda categoras consolidadas, y plateadas si pertenecen a la tercera. Los
Letrados de la Administracin de Justicia de primera y segunda categoras usarn vuelillos en las bocamangas de la toga.
La composicin de la placa y la forma de la medalla igualmente se precisan en el art. 97 del Reglamento Orgnico del Cuerpo.
E) Sello
Los Letrados de la Administracin de Justicia usarn un sello que habrn de estampar en los documentos, al lado de su firma, con los atributos de la Justicia y la inscripcin en el centro Fe Pblica Judicial, alrededor de la cual figurar la denominacin de la oficina judicial correspondiente y la poblacin
en que radique.
1.5.2. Situaciones administrativas y jubilacin

Las situaciones administrativas en que se puedan hallar los Letrados de la Administracin de Justicia, as como su jubilacin, sern iguales y proceder su declaracin en los
supuestos y con los efectos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial para jueces
y magistrados.
No obstante, los Letrados de la Administracin de Justicia que se presenten como
candidatos para acceder a cargos pblicos representativos en el Parlamento
Europeo, Congreso de los Diputados, Senado, Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autnomas o Corporaciones locales, podrn ser dispensados,
previa solicitud, de la prestacin del servicio en sus respectivas Oficinas judi4-13
ciales, durante el tiempo de duracin de la campaa electoral. Este permiso podr ser concedido por el Secretario General de la Administracin de Justicia.
Asimismo, podrn hallarse en situacin de servicios especiales los Letrados de la
Administracin de Justicia que sean designados Encargados del Registro Civil conforme a
lo dispuesto en la Ley del Registro Civil y sus normas de desarrollo.
1.5.3. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones

Segn dispone el art. 445.2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, los Secretarios Judiciales estarn sujetos a las mismas incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones que
los jueces y magistrados con excepcin de las previstas en el art. 395, es decir, la prohibicin de pertenecer a partidos polticos o sindicatos o de tener empleo a su servicio.
A) Incompatibilidades
En particular, precisa el Reglamento Orgnico del Cuerpo, el cargo de Letrado de la Administracin
de Justicia es incompatible con:
a)
Cualquier cargo de eleccin popular o designacin poltica del Estado, Comunidades Autnomas, provincias y dems entidades locales y organismos dependientes de cualquiera de ellas.
b)
Los empleos o cargos dotados o retribuidos por la Casa Real, las Cortes Generales, la Administracin General del Estado, Comunidades Autnomas, provincias, municipios y cualesquiera entidades, organismos o empresas dependientes de unos y otras.
c)
Los empleos de toda otra clase en los tribunales y juzgados de cualquier orden jurisdiccional.
d)
Todo empleo, cargo o profesin retribuida, salvo la docencia o investigacin jurdica, as como
la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica y las publicaciones derivadas de
aqulla, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
e)
El ejercicio de la Abogaca y de la Procuradura.
f)
Todo tipo de asesoramiento jurdico, sea o no retribuido.
g)
El ejercicio de toda actividad mercantil, por s o por otro.
h)
Las funciones de Director, Gerente, Administrador, Consejero, socio colectivo o cualquier otra
que implique intervencin directa, administrativa o econmica en Sociedades o Empresas
mercantiles, pblicas o privadas, de cualquier gnero.
Los que, ejerciendo cualquier empleo, cargo o profesin de los expresados en los apartados anteriores, fueren nombrados Letrados de la Administracin de Justicia, debern optar, en el
plazo de ocho das, por uno u otro cargo o cesar en el ejercicio de la actividad incompatible. Quienes no hicieren uso de dicha opcin en el indicado plazo, se entender que renuncian al nombramiento.
4-14
B) Prohibiciones
Por razn de parentesco o matrimonio
Los Letrados de la Administracin de Justicia no podrn ejercer sus funciones en aquellas Unidades Procesales de Apoyo Directo de rganos judiciales cuyo titular fuera un juez o magistrado al que estuvieren unidos por vnculo matrimonial o situacin de hecho equivalente o
parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad. Tratndose de rganos
colegiados que se hallaren divididos en Secciones, podrn prestar servicios en Unidad Procesal de Apoyo Directo distinta a la de la Seccin de la que forme parte el Magistrado con el que
existiera la relacin de vnculo matrimonial, parentesco o afectividad sealadas.
Tampoco podrn los Letrados de la Administracin de Justicia ejercer sus funciones en Unidades Procesales de Apoyo Directo o Servicios Comunes Procesales en los que prestaran servicios, bajo su dependencia directa, personas a las que estuvieran unidas por los vnculos y
relaciones de parentesco o afectividad anteriormente mencionadas.
Igual prohibicin ser de aplicacin a los Letrados de la Administracin de Justicia de las Unidades Procesales de Apoyo Directo a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, Sala de lo
Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia y Secciones penales de las Audiencias Provinciales y a los que presten servicio en las Unidades Procesales de Apoyo Directo a los Juzgados de Instruccin y de lo Penal, con relacin a los Fiscales destinados en las Fiscalas correspondientes a dichos Tribunales, salvo cuando en el rgano colegiado hubiera ms de tres
Secciones, o se trate de partidos judiciales donde existan ms de cinco rganos unipersonales
de los citados.
Los Secretarios de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia y los Secretarios Coordinadores Provinciales de las provincias que pertenezcan a la respectiva Comunidad Autnoma
no podrn estar unidos entre s por esta clase de vnculos y relaciones.
Los Letrados de la Administracin de Justicia no podrn intervenir en la tramitacin de asuntos ni en la ejecucin de resoluciones dictadas por quienes tengan con ellos alguna de estas
relaciones. En virtud de este principio, adems de la obligacin de abstencin, siempre que
concurran cualesquiera de los vnculos mencionados, son incompatibles entre s:
a)
Los Letrados de la Administracin de Justicia encargados de los Servicios Comunes Procesales en que se lleve a cabo la tramitacin de un asunto o la ejecucin de resoluciones judiciales, con el juez o magistrado a quien competa la decisin del asunto o hubiere dictado la resolucin de cuya ejecucin se trate.
b)
Los Letrados de la Administracin de Justicia encargados de los Servicios Comunes Procesales que tramiten los expedientes de jurisdiccin voluntaria, con el representante del
Ministerio Fiscal que haya de intervenir en el asunto.
Otras prohibiciones
Los Letrados de la Administracin de Justicia tampoco podrn desempear sus puestos de trabajo:
En las oficinas judiciales de los juzgados y tribunales donde ejerzan habitualmente como abogado o procurador su cnyuge o persona unida por anloga
relacin de afectividad, o un pariente dentro del segundo grado de consangui-
4-15
nidad o afinidad. Esta incompatibilidad no ser aplicable en las poblaciones donde existan diez
o ms Juzgados de Primera Instancia e Instruccin o Salas con tres o ms Secciones.
En las oficinas judiciales de los juzgados o Audiencias Provinciales que comprendan dentro de
su circunscripcin territorial una poblacin en la que, por poseer l mismo, su cnyuge, persona unida por anloga relacin de afectividad, o parientes de segundo grado de consanguinidad intereses econmicos, tengan arraigo que pueda obstaculizarles el imparcial ejercicio de
la funcin. Se exceptan las poblaciones superiores a 100.000 habitantes en las que radique
la sede del rgano jurisdiccional.
En las oficinas judiciales de una Audiencia o Juzgado en que hayan ejercido la Abogaca o el
cargo de procurador en los dos aos anteriores a su nombramiento.
C) Destino forzoso
Cuando un nombramiento d lugar a una situacin de prohibicin o incompatibilidad de las examinadas, quedar el mismo sin efecto y se destinar con carcter forzoso al Letrado de la Administracin de Justicia, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que hubiera podido incurrirse.
Cuando la situacin de incompatibilidad o prohibicin apareciere en virtud de circunstancias sobrevenidas, se proceder del siguiente modo:
El Ministerio de Justicia proceder al traslado forzoso del Letrado de la Administracin de Justicia en los casos en que tal situacin se presente con respecto a quienes ejerzan habitualmente
como abogado o procurador en las correspondientes oficinas judiciales.
En caso de que ambos afectados ostenten la condicin de Letrado de la Administracin de Justicia, proceder el traslado forzoso del ltimo nombrado.
Cuando la situacin de incompatibilidad o prohibicin se presente respecto de un miembro

de las carreras judicial o fiscal, se proceder del mismo modo si el Letrado de la Administracin de Justicia fuese de menor antigedad en el cargo. En otro caso, el Ministerio de Justicia
pondr en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial o de la Fiscala General del
Estado la situacin de incompatibilidad o prohibicin, a fin de que se pueda proponer el traslado del juez, magistrado o fiscal incompatibles.
D) Competencia para reconocer y denegar las compatibilidades

La competencia para la autorizacin, el reconocimiento o denegacin de compatibilidades corresponde al Director General de Relaciones con la Administracin de Justicia.
1.5.4. Abstencin y recusacin

A) Abstencin
Los Letrados de la Administracin de Justicia debern abstenerse en los
casos establecidos para los Jueces y Magistrados y, si no lo hicieran, podrn
ser recusados.
4-16
La abstencin se formular por escrito motivado dirigido al Secretario Coordinador

Provincial, quien decidir la cuestin.
En caso de confirmarse la abstencin, el Letrado de la Administracin de Justicia que
se haya abstenido debe ser reemplazado por su sustituto legal; en caso de denegarse, deber aqul continuar actuando en el asunto.
B) Recusacin
En materia de recusacin sern aplicables a los Letrados de la Administracin de Justicia las prescripciones que establece la Ley Orgnica del Poder Judicial para Jueces y Magistrados en el artculo 223, con las siguientes excepciones:
1.6.
a)
Los Letrados de la Administracin de Justicia no podrn ser recusados durante la

prctica de cualquier diligencia o actuacin de que estuvieren encargados.
b)
La pieza de recusacin se resolver por el Secretario de Gobierno.
c)
Presentado el escrito de recusacin, el Letrado de la Administracin de Justicia

recusado informar detalladamente por escrito si reconoce o no como cierta y
legtima la causa alegada.
d)
Cuando el recusado reconozca como cierta la causa de la recusacin, el Secretario de Gobierno le tendr por recusado mediante decreto, si estima que la causa
es legal. Si estima que la causa no es de las tipificadas en la ley, declarar no haber
lugar a la recusacin. Contra el decreto sobre recusacin no se dar recurso alguno.
e)
Cuando el recusado niegue la certeza de la causa alegada como fundamento de

la recusacin, el instructor, si admitiere a trmite la recusacin propuesta, ordenar la prctica, en el plazo de diez das, de la prueba solicitada que sea pertinente y la que estime necesaria, dndose traslado de las mismas al Ministerio Fiscal para informe por plazo de tres das. Transcurrido ese plazo, con o sin informe
del Ministerio Fiscal, se decidir la recusacin dentro de los cinco das siguientes. Contra dicha resolucin no cabr recurso alguno.
f)
El Letrado de la Administracin de Justicia recusado, desde el momento en que

sea presentado el escrito de recusacin, ser reemplazado por su sustituto legal.
Rgimen retributivo
El rgimen retributivo de los Letrados de la Administracin de Justicia viene definido

con notable precisin en los arts. 447 a 449 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, posteriormente desarrollados a travs de los arts. 94 y 95 del Reglamento Orgnico del Cuerpo.
Estas retribuciones se clasifican en bsicas y complementarias, sin perjuicio de
otras retribuciones especiales que igualmente pueden percibirse por el desempeo de otros servicios o funciones.
4-17
1.6.1. Retribuciones bsicas

Los conceptos retributivos bsicos iguales a los establecidos para la Carrera Judicial
son sueldo, antigedad y pagas extraordinarias:
Sueldo: sirve para remunerar la pertenencia al Cuerpo y la categora que se ostenta, establecindose una cuanta para cada una de las categoras en que se estructura aquel.
Antigedad: se remunerar mediante un incremento sucesivo del cinco por ciento del sueldo inicial correspondiente a la categora de ingreso por cada tres aos
de servicio activo o en aquellas otras situaciones administrativas en las que se
reconozca el tiempo a estos efectos.
En el caso de que se hubiesen prestado servicios previamente en otras carreras o cuerpos funcionariales, se tendr derecho a seguir percibiendo, por este concepto retributivo, las cantidades correspondientes a la antigedad acreditada en aqullos. La fraccin o tiempo inferior a
un trienio se considera a estos efectos como tiempo de servicios prestados en el cuerpo o
carrera de ltima incorporacin.
En todo caso se respetar la cuanta de los trienios reconocida a los Letrados de la Administracin de Justicia pertenecientes al extinguido Cuerpo de los Secretarios de Magistratura de
Trabajo.
Pagas extraordinarias: se percibirn dos al ao, por importe cada una de ellas, de
una mensualidad de sueldo y antigedad y, en su caso, una cantidad proporcional del complemento general de puesto, en los trminos que se fijen por ley para
la Administracin de Justicia, que se harn efectivas en los meses de junio y
diciembre, siempre que los perceptores estuvieran en servicio activo o con derecho a devengo del sueldo el da primero de los meses indicados.
La cuanta de las retribuciones bsicas vendr determinada en la Ley de Presupuestos

Generales del Estado para cada ao.
1.6.2. Retribuciones complementarias

Los conceptos retributivos complementarios sern los siguientes:
Complemento general de puesto, que retribuye las caractersticas generales de

los mismos.
El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministros de
Justicia y de Hacienda y Administraciones Pblicas, previa negociacin con las
organizaciones sindicales ms representativas, determinar los diferentes tipos de
puestos adscritos a los Letrados de la Administracin de Justicia a efectos del
complemento general de puesto.
Su cuanta se determina en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para cada ao.
4-18
Complemento especfico, nico para cada puesto de trabajo y destinado a retribuir las condiciones particulares de los mismos.
La asignacin inicial de los complementos especficos que correspondan se determinar por el Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los
Ministros de Justicia y de Hacienda y Administraciones Pblicas, previa negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas.
Complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la

actividad extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempee su trabajo, as como su participacin en los programas concretos de actuacin
y en la consecucin de los objetivos que se determinen por el Ministerio de Justicia, odo el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo del Secretariado, y
negociados con las organizaciones sindicales ms representativas.
Tambin se podr retribuir mediante este complemento la participacin de los
Letrados de la Administracin de Justicia en los programas o en la consecucin
de los objetivos que se hayan determinado por los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas con competencias asumidas para las oficinas judiciales de su territorio, siempre que exista autorizacin previa del Ministerio de Justicia. A tal efecto, se establecern los mecanismos de coordinacin necesarios
entre las Administraciones competentes.
La concrecin de la cuanta individual del complemento de productividad y la
determinacin del nmero de funcionarios con derecho a su percepcin, se llevarn a cabo mediante resolucin del Ministerio de Justicia, previa negociacin
con las organizaciones sindicales ms representativas y odas las Asociaciones
profesionales legalmente constituidas.
Gratificaciones, destinadas a retribuir los servicios de carcter extraordinario prestados fuera de la jornada normal de trabajo.
La asignacin inicial de su cuanta y la fijacin de los criterios para su percepcin
se determinarn por resolucin del Ministerio de Justicia.
1.6.3. Retribuciones especiales

Adems de las anteriores retribuciones, los Letrados de la Administracin de Justicia
podrn percibir las siguientes retribuciones especiales:
Las correspondientes a desempeo de servicios de guardia.

La determinacin de su remuneracin se realizar por Orden ministerial, a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y de Hacienda y Administraciones
Pblicas previa negociacin con las organizaciones sindicales y odas
las Asociaciones profesionales legalmente constituidas.
Las correspondientes a sustituciones que impliquen el desempeo

conjunto de otra funcin, adems de aquellas de las que sea titular.
4-19
Las retribuciones que procedan por estas sustituciones se determinarn por el

Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y de Hacienda y Administraciones Pblicas, previa negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas.
Estas retribuciones sern compatibles con todos los conceptos retributivos previstos
anteriormente.
1.6.4. Retribuciones de los Letrados de la Administracin de

Justicia sustitutos
Percibirn las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo desempeado.
Se reconocern los trienios correspondientes a los servicios prestados que tendrn
efectos retributivos conforme a lo establecido en la normativa vigente para los funcionarios de la Administracin General del Estado. Este reconocimiento se efectuar previa solicitud del interesado.
1.6.5. Otras retribuciones

Los Letrados de la Administracin de Justicia, sin perjuicio de su rgimen jurdico singular, igualmente tendrn derecho a percibir las indemnizaciones que se establecen para el
personal al servicio de la Administracin General del Estado cuyo objeto sea resarcirles de
los gastos que se ven precisados a realizar en razn del servicio.
Los Letrados de la Administracin de Justicia destinados en el Ministerio de Justicia
de acuerdo con lo previsto en el art. 25 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcacin y de Planta Judicial, percibirn las retribuciones correspondientes a las de Letrado
de la Administracin de Justicia de Unidad Procesal de Apoyo Directo de Sala del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid.
1.6.6. Retribuciones de los funcionarios en perodo de prcticas o

desarrollando cursos selectivos
Como funcionarios en prcticas los Letrados de la Administracin de Justicia percibirn una retribucin equivalente al sueldo y las pagas extraordinarias correspondientes al
Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia de la tercera categora. Adems, si las
prcticas se realizasen desempeando un puesto de trabajo, aquel importe se incrementar con las retribuciones complementarias de dicho puesto.
Los funcionarios en prcticas que ya estuviesen prestando servicios remunerados en la
Administracin de Justicia, durante el perodo de prcticas no podrn percibir remuneracin alguna por el puesto de trabajo de origen y podrn optar por una remuneracin de igual importe a la que les corresponda en el puesto de trabajo de
origen o por la que les corresponda como funcionarios en prcticas.
4-20
1.7.
Provisin de puestos de trabajo
1.7.1. Sistemas de provisin

De conformidad con lo dispuesto en el art. 450 de la Ley Orgnica del Poder Judicial,
la provisin de puestos de trabajo se llevar a cabo por el procedimiento de concurso, que
ser el sistema ordinario de provisin.
Cuando se trate de puestos de carcter directivo o de especial responsabilidad, podrn
cubrirse por el procedimiento de libre designacin.
En especial, los puestos de trabajo de Letrado de la Administracin de Justicia en el
Tribunal Supremo se cubrirn por el sistema de libre designacin entre aquellos candidatos que pertenezcan a la primera o segunda categora, con una antigedad de al menos
veinte aos en una de ellas o entre ambas y quince aos de servicio en el orden jurisdiccional correspondiente.
El nombramiento de Letrados de la Administracin de Justicia para puestos de trabajo radicados en el mbito territorial de una Comunidad Autnoma con competencias asumidas, que hayan de cubrirse por este procedimiento, requerir el informe previo del rgano competente de dicha Comunidad.
En todo caso, el sistema de provisin deber estar determinado en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
Excepcionalmente y cuando las necesidades del servicio lo requieran, los puestos de
trabajo tambin podrn cubrirse de forma temporal mediante adscripcin provisional o en
comisin de servicios.
1.7.2. Requisitos para participar en los concursos

Las normas y requisitos a los que deben ajustarse los procedimientos de provisin se
encuentran recogidas en el Ttulo V del Reglamento Orgnico del Cuerpo (arts. 105 a 139).
En todo caso, para poder concursar deber haber transcurrido un perodo mnimo de
dos aos, a contar desde la fecha de la resolucin por la que se convoc el concurso de
traslados en el que el funcionario obtuvo su ltimo destino definitivo, desde el que participa, o desde la fecha de la resolucin en la que se le adjudic destino definitivo, si se trata
de funcionarios de nuevo ingreso. Los Letrados de la Administracin de Justicia que no
tengan destino definitivo, obligados a participar en los concursos de acuerdo con la normativa vigente, estn excluidos de esta limitacin temporal.
En aquellas Comunidades Autnomas que gocen de derecho civil, foral o especial, y
de idioma oficial propios, el conocimiento de los mismos se valorar como
mrito.
4-21
1.8.
Sustituciones
Uno de los aspectos del rgimen jurdico aplicable a los Letrados de la Administracin
de Justicia que result reformado a travs de la Ley Orgnica 7/2015, de 21 de julio, por
la que se modifica la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial fue el de las
sustituciones con la finalidad de fomentar y primar las sustituciones entre Letrados de la
Administracin de Justicia, quedando el llamamiento a Letrados sustitutos como algo
excepcional.
As, el art. 451 de la LOPJ dispone que las suplencias por ausencia, enfermedad, suspensin o vacante de Letrados de la Administracin de Justicia sern cubiertas por quien
designe su inmediato superior jerrquico.
Y a continuacin establece las siguientes reglas al efecto:
4-22
Esta designacin deber recaer en otro Letrado de la Administracin de Justicia,

que se denominar Letrado suplente. A tal efecto los Secretarios de Gobierno
elaborarn una relacin de los miembros del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia que voluntariamente quieran participar en los planes anuales
de suplencias. De no existir voluntario, se designar, con carcter forzoso, al
suplente ordinario que corresponda. Los llamamientos que tengan lugar conforme a lo establecido en este precepto sern retribuidos en los casos y cuanta que
se determinen reglamentariamente.
Excepcionalmente, cuando no hubiera suficiente nmero de Letrados de la

Administracin de Justicia, en los supuestos de entradas y registros en lugares
cerrados acordados por un nico rgano judicial de la Audiencia Nacional y que
deban ser realizados de forma simultnea, podrn los funcionarios del Cuerpo de
Gestin Procesal y Administrativa, en sustitucin del Letrado de la Administracin de Justicia, intervenir en calidad de fedatarios y levantar la correspondiente
acta.
Cuando no fuera posible proceder a la suplencia conforme a lo previsto en las

reglas anteriores, y exista disponibilidad presupuestaria, podr procederse al
nombramiento de un Letrado de la Administracin de Justicia sustituto, siempre
que cumpla los requisitos de titulacin exigidos para el ingreso en el Cuerpo de
Letrados de la Administracin de Justicia.
A los Letrados de la Administracin de Justicia sustitutos se les aplicar el mismo

rgimen jurdico que a los titulares, en la medida en que su naturaleza lo permita, quedando integrados en el Rgimen General de la Seguridad Social.
De existir funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa incluidos en la correspondiente bolsa, sern llamados como Letrados de la Administracin de Justicia sustitutos con preferencia sobre el resto
de sustitutos, manteniendo su inclusin obligatoria tanto en el
rgimen de la Seguridad Social que resulte aplicable como en el
Mutualismo Judicial.
1.9.
Rgimen disciplinario
1.9.1. Rgimen jurdico aplicable: normas generales

El Captulo IV del Ttulo II del Libro V de la Ley Orgnica del Poder Judicial (arts. 468
a 469 bis), igualmente modificado por la Ley Orgnica 7/2015, de 21 de julio, dispone que
los Letrados de la Administracin de Justicia estarn sujetos a responsabilidad disciplinaria
en los supuestos y de acuerdo con los principios que se establecen en este Libro.
Sobre esta materia, el art. 468 de la LOPJ proclama las siguientes normas generales:
No podr imponerse sancin por la comisin de una falta grave o muy grave,
sino en virtud de expediente disciplinario instruido al efecto, mediante el procedimiento que se establezca en el reglamento orgnico del Cuerpo de Letrados de
la Administracin de Justicia que se dicte en desarrollo de esta Ley.
Para la imposicin de sanciones por faltas leves, no ser preceptiva la previa instruccin del expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado.
Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores que
teniendo conocimiento de los hechos, los consintieren, as como quienes indujeran o encubrieran las faltas muy graves y graves cuando de dichos actos se deriven graves daos para la Administracin o los ciudadanos.
Las Comunidades Autnomas con competencias asumidas podrn poner en

conocimiento de los superiores jerrquicos de los Letrados de la Administracin
de Justicia con destino en Oficinas judiciales radicadas en su territorio, aquellas
conductas de los mismos que puedan ir en detrimento del deber de colaboracin establecido en la Ley Orgnica con las Comunidades Autnomas.
La autoridad competente para la incoacin y tramitacin de los expedientes disciplinarios dar cuenta a aqullas de las decisiones que se adopten.
El procedimiento disciplinario que se establezca en desarrollo de la Ley Orgnica deber garantizar al expedientado, adems de los reconocidos por el artculo
35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, los siguientes
derechos:
a)
A la presuncin de inocencia.
b)
A ser notificado del nombramiento de instructor y secretario, as como a

recusar a los mismos.
c)
A ser notificado de los hechos imputados, de la infraccin que constituyan

y de las sanciones que, en su caso, puedan imponerse, as
como de la resolucin sancionadora.
d)
A formular alegaciones.
4-23
e)
A proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinacin de los

hechos.
f)
A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado o de los representantes sindicales que determine.
Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia

de indicios fundados de la comisin de una infraccin penal, se suspender su
tramitacin, ponindolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.
La incoacin de un procedimiento penal no ser obstculo para la iniciacin de

un expediente disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictar resolucin
en ste hasta tanto no haya recado sentencia firme o auto de sobreseimiento en
la causa penal.
En todo caso, la declaracin de hechos probados contenida en la resolucin que
pone trmino al procedimiento penal, vincular a la resolucin que se dicte en
el expediente disciplinario, sin perjuicio de la distinta calificacin jurdica que
pueda merecer una y otra va.
Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando
no hubiere identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.
1.9.2. Clasificacin de las faltas

Las faltas, segn dispone el art. 468 bis de la LOPJ, podrn ser muy graves, graves y
leves.
Se consideran faltas muy graves:
4-24
a)
El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de la funcin

pblica.
b)
Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico,
gnero, sexo u orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
c)
El abandono del servicio.
d)
La adopcin de acuerdos o resoluciones manifiestamente ilegales, cuando se cause perjuicio

grave al inters pblico o lesionen derechos fundamentales de los ciudadanos.
e)
La revelacin o utilizacin por el Letrado de la Administracin de Justicia de hechos o datos

conocidos en el ejercicio de su funcin o con ocasin de sta, cuando se cause perjuicio a la
tramitacin de un proceso o a cualquier persona.
f)
La utilizacin indebida de la documentacin o informacin a que tengan o

hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.
g)
La negligencia en la custodia de documentos que d lugar a su difusin o conocimiento indebido.
h)
El retraso, la desatencin o el incumplimiento reiterados de las funciones inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas.
i)
La utilizacin de las facultades que tenga atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.
j)
El incumplimiento grave de las decisiones judiciales cuya ejecucin tengan encomendadas.
k)
La desobediencia grave o reiterada a las rdenes o instrucciones verbales o escritas de un superior emitidas por ste en el ejercicio de sus competencias, referidas a funciones o tareas propias del puesto de trabajo del interesado, salvo que sean manifiestamente ilegales.
l)
La utilizacin de la condicin de Letrado de la Administracin de Justicia para la obtencin de

un beneficio indebido para s o para un tercero.
m)
La realizacin de actividades declaradas incompatibles por ley.
n)
La inobservancia del deber de abstencin, a sabiendas de que concurre alguna de las causas
legalmente previstas.
o)
Los actos que impidan el ejercicio de los derechos fundamentales, de las libertades pblicas y
de los derechos sindicales.
p)
El incumplimiento del deber de atender los servicios esenciales en caso de huelga.
q)
El acoso sexual.
r)
La agresin grave a cualquier persona con la que se relacionen en el ejercicio de sus funciones.
s)
La arbitrariedad en el uso de autoridad que cause perjuicio grave a los subordinados o al servicio.
t)
Las acciones y omisiones que hayan dado lugar en sentencia firme a una declaracin de responsabilidad civil contrada en el ejercicio de la funcin por dolo o culpa grave.
u)
La comisin de una falta grave cuando hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos
graves que hayan adquirido firmeza, sin que hubieren sido canceladas o procedido la cancelacin de las anotaciones correspondientes.
Se consideran faltas graves:

a)
La desobediencia expresa a las rdenes o instrucciones de un superior, emitidas por ste en el

ejercicio de sus competencias, referidas a funciones o tareas propias del puesto de trabajo del
interesado, salvo que sean manifiestamente ilegales.
b)
El incumplimiento de las decisiones judiciales cuya ejecucin les ha sido encomendada, cuando no constituya falta muy grave.
c)
La arbitrariedad en el uso de autoridad en el ejercicio de sus funciones cuando no constituya

falta muy grave.
d)
La negligencia en la custodia de documentos, as como la utilizacin indebida de los mismos

o de la informacin que conozcan por razn del cargo, cuando tales conductas
no constituyan falta muy grave.
e)
La tercera falta injustificada de asistencia en un perodo de tres meses.
4-25
f)
La negligencia, la desatencin o retraso injustificado en el cumplimiento de las funciones inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas cuando no constituya falta muy grave.
g)
El ejercicio de cualquier actividad susceptible de compatibilidad, conforme a lo dispuesto en

la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las
Administraciones pblicas, sin obtener la pertinente autorizacin o habindola obtenido con
falta de veracidad en los presupuestos alegados.
h)
La falta de consideracin grave con los superiores, iguales o subordinados, as como con los
profesionales o ciudadanos.
i)
Causar dao grave en los documentos o material de trabajo, as como en los locales destinados a la prestacin del servicio.
j)
La utilizacin inadecuada de los medios informticos y materiales empleados en el ejercicio de

sus funciones y el incumplimiento de las instrucciones facilitadas para su utilizacin, as como
la indebida utilizacin de las claves de acceso a los sistemas informticos.
k)
Las acciones u omisiones dirigidas a eludir los sistemas de control de horarios o a impedir que
sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.
l)
Dejar de promover la exigencia de la responsabilidad disciplinaria que proceda al personal que

integre su oficina, cuando conocieran o debieran conocer el incumplimiento grave por los
mismos de los deberes que les correspondan.
m)
Obstaculizar las labores de inspeccin.
n)
Promover su abstencin de forma claramente injustificada.
o)
El reiterado incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada.
p)
La comisin de una falta de carcter leve, habiendo sido sancionado anteriormente por resolucin firme por otras dos leves, sin que hubieran sido canceladas o procedido la cancelacin
de las correspondientes anotaciones.
Se consideran faltas leves:

a)
La falta de consideracin con los superiores, iguales o subordinados, as como con los profesionales o ciudadanos, cuando no constituya una infraccin ms grave.
b)
El incumplimiento de los deberes propios de su cargo o puesto de trabajo o la negligencia en

su desempeo, siempre que tales conductas no constituyan infraccin ms grave.
c)
La desatencin o retraso injustificado en el cumplimiento de sus funciones, cuando no constituya falta ms grave.
d)
La ausencia injustificada por un da.
e)
El incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada cuando no constituya falta
grave.
1.9.3. Sanciones
Establece el art. 468 ter de la LOPJ que en la imposicin de sanciones por
los rganos competentes deber observarse la debida adecuacin o propor4-26
cionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada,

considerndose especialmente los siguientes criterios para la graduacin de la sancin a
aplicar:
a)
Intencionalidad.
b)
Perjuicio causado a la Administracin o a los ciudadanos.
c)
Grado de participacin en la comisin de la falta.
d)
Reiteracin o reincidencia.
Las sanciones que se pueden imponer a los Letrados de la Administracin de Justicia

por las faltas cometidas en el ejercicio de su cargo, de acuerdo con el art. 468 quter de la
LOPJ, son:
a)
Apercibimiento.
b)
Multa de hasta 3.000 euros.
c)
Suspensin de empleo y sueldo.
d)
Traslado forzoso fuera del municipio de destino.
e)
Separacin del servicio.
f)
Cese en el puesto de trabajo.
Y la relacin entre faltas y sanciones queda establecida en los siguientes trminos:
Las sanciones de suspensin y traslado forzoso podrn imponerse por la comisin de faltas graves y muy graves, gradundose su duracin en funcin de las
circunstancias que concurran en el hecho objeto de sancin.
La sancin de separacin de servicio slo podr imponerse por faltas muy graves.
La suspensin de funciones impuesta por la comisin de una falta muy grave no

podr ser superior a tres aos ni inferior a un ao. Si se impone por falta grave,
no exceder de un ao.
Los Letrados de la Administracin de Justicia a los que se sancione con traslado

forzoso no podrn obtener nuevo destino en el municipio de origen durante tres
aos, cuando hubiese sido impuesta por falta muy grave, y durante uno, cuando hubiera correspondido a la comisin de una falta grave.
La sancin de cese en el puesto de trabajo slo ser aplicable a los Letrados de la

Administracin de Justicia suplentes por comisin de faltas graves o muy graves.
La sancin de multa solo podr imponerse por la comisin de faltas graves.
La sancin de apercibimiento slo podr imponerse por la comisin

de faltas leves.
4-27
1.9.4. Competencia
Son competentes para la incoacin de expedientes disciplinarios a los funcionarios del
Cuerpo de Secretarios Judiciales, el Ministerio de Justicia, el Secretario de Gobierno y los
Secretarios Coordinadores Provinciales. La tramitacin de los mismos corresponde al
Ministerio de Justicia.
Para la imposicin de las sanciones sern competentes:
a)
El Secretario General de la Administracin de Justicia, el Secretario de Gobierno

y el Secretario Coordinador Provincial, para la sancin de apercibimiento respecto de quienes dependiesen de ellos.
b)
El Secretario General de la Administracin de Justicia, para la sancin de multa.
c)
El Ministro de Justicia, para la sancin de suspensin, traslado forzoso, separacin del servicio y cese en el puesto de trabajo.
1.9.5. Prescripcin
Las faltas muy graves prescribirn a los dos aos, las graves al ao y las leves a los seis
meses.
El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se haya cometido.
En los casos en los que un mismo hecho d lugar a la apertura de causa penal y a procedimiento disciplinario, los plazos de prescripcin de la falta disciplinaria no comenzarn
a computarse sino desde la conclusin de la causa penal.
El plazo de prescripcin se interrumpir en el momento de notificacin del acuerdo de iniciacin del expediente disciplinario, volviendo a computarse el plazo si el procedimiento permaneciera paralizado durante ms de dos meses por causas no imputables al expedientado.
Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los dos aos; las impuestas por faltas graves al ao, y las impuestas por faltas leves a los seis meses. El plazo de prescripcin comenzar a computarse desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza
la resolucin en que se imponga la sancin.
2.
2.1.
Funciones y competencias
Principios que informan la actuacin del Letrado de la
De conformidad con lo establecido en el art. 452 de la Ley Orgnica del

Poder Judicial, los Secretarios Judiciales desempearn sus funciones con sujecin a los principios de legalidad e imparcialidad, en todo caso.
4-28
En el ejercicio de la fe pblica judicial actuarn con autonoma e independencia.

En el ejercicio de las funciones de direccin tcnico-procesal de la oficina judicial, as
como en todas aquellas que les encomiende la Ley Orgnica del Poder Judicial y las normas de procedimiento respectivo as como su Reglamento Orgnico, actuarn bajo los
principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica, disponiendo los medios precisos para que la oficina judicial acte bajo los criterios de eficacia, eficiencia, agilidad, responsabilidad por la gestin, racionalizacin del trabajo, coordinacin y cooperacin con las
Administraciones competentes en materia de justicia, de manera que los ciudadanos
obtengan un servicio prximo y de calidad, con respeto a los principios recogidos en la
Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.
Las funciones de los Letrados de la Administracin de Justicia no sern objeto de delegacin ni de habilitacin, sin perjuicio de lo establecido en el art. 451.3 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que contempla la situacin excepcional en que, por no existir suficiente nmero de Letrados de la Administracin de Justicia, en los supuestos de entradas
y registros en lugares cerrados acordados por un nico rgano de la Audiencia Nacional y
que deban ser realizados de forma simultnea, podrn los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa, en sustitucin del Letrado de la Administracin de Justicia,
intervenir en calidad de fedatarios y levantar la correspondiente acta.
En el ejercicio de sus funciones, los Letrados de la Administracin de Justicia cumplirn y velarn por el cumplimiento de todas las decisiones que adopten los jueces o tribunales en el mbito de sus competencias.
Las diferentes funciones atribuidas a los Letrados de la Administracin de Justicia por
la Ley Orgnica del Poder Judicial, y desarrolladas en el Reglamento Orgnico del Cuerpo,
se sistematizan en ste con arreglo a los criterios que se exponen a continuacin.
2.2.
Funciones como titulares de la fe pblica judicial
Corresponde a los Letrados de la Administracin de Justicia el ejercicio de la fe pblica judicial, con exclusividad y plenitud, no precisando la intervencin adicional de testigos.
En el ejercicio de esta funcin:
a)
Dejarn constancia fehaciente de la realizacin de actos procesales en el tribunal

o ante ste y de la produccin de hechos con trascendencia procesal mediante
las oportunas actas y diligencias.
Cuando se utilicen medios tcnicos de grabacin o reproduccin, las vistas se
podrn desarrollar sin la intervencin del Letrado de la Administracin de Justicia, en los trminos previstos en la ley. En todo caso, el Letrado de la Administracin de Justicia garantizar la autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido.
Tal garanta se prestar preferentemente mediante la incorporacin
de firma electrnica reconocida, de la que el Ministerio de Justicia o
4-29
las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia dotarn a todos los Letrados de
la Administracin de Justicia, utilizando para ello los medios tcnicos que ofrezcan el nivel de mxima fiabilidad reconocida, en consonancia con la legalidad
vigente en materia de firma electrnica. El Ministerio de Justicia regular los
supuestos y modos en que se debe hacer uso por los Letrados de la Administracin de Justicia de la firma electrnica.
En las actuaciones orales, vistas y comparecencias que se registren en soporte
apto para la grabacin y reproduccin del sonido y la imagen el acta a extender
por el Letrado de la Administracin de Justicia deber consignar, al menos, y dar
fe de los siguientes datos:
Nmero y clase de procedimiento.
Lugar y fecha de su celebracin.
Tiempo de duracin.
Asistentes al acto.
Peticiones y propuestas de las partes
En caso de proposicin de pruebas, declaracin de pertinencia y orden en

la prctica de las mismas.
Resoluciones que adopte el juez o tribunal.
Cualquier otra circunstancia o incidencias que no pudieran constar en

dicho soporte.
Para el caso de que el contenido del acto procesal no sea recogido en tal soporte, el acta contendr adems el reflejo ms fiel y exacto posible del resultado de
las actuaciones practicadas.
En ambos casos el acta se extender por procedimientos informticos, bajo la fe
del Letrado de la Administracin de Justicia, sin que pueda ser manuscrita ms
que en las ocasiones en que la Sala en la que est celebrndose la actuacin
carezca de medios informticos.
b)
4-30
Expedirn certificaciones o testimonios de las actuaciones judiciales no declaradas secretas ni reservadas a las partes, con expresin de su destinatario y el fin
para el cual se solicitan, tanto de las que se encuentren en el archivo judicial de
gestin como de aquellas que se puedan solicitar referentes a actuaciones judiciales ya concluidas y que obren en los archivos judiciales territoriales o, en su caso, central. En estos casos, el Letrado de la Administracin de Justicia reclamar el expediente al rgano competente
que tenga encomendada su custodia.
Debern hacer constar en la expedicin de las certificaciones o testimonios el

carcter original o no del documento con respecto al cual se expide la certificacin o el testimonio.
c)
2.3.
Autorizarn y documentarn el otorgamiento de poderes para pleitos, en los trminos establecidos en las leyes procesales, debiendo informar en todo caso a los
poderdantes del alcance del poder conferido en cada caso concreto.
Funciones como responsables de la actividad de documentacin
Los Secretarios Judiciales sern responsables de la funcin de documentacin que les es

propia, as como de la formacin de los autos y expedientes, dejando constancia de las resoluciones que dicten los jueces y magistrados, o ellos mismos cuando as lo autorice la ley.
Sern, asimismo, responsables de la llevanza de los libros de registro a travs de las
aplicaciones informticas correspondientes y, en su defecto, manualmente, impartiendo
las oportunas instrucciones al personal de ellos dependiente. Corresponde al Ministerio de
Justicia la determinacin de los libros que han de existir en los juzgados y tribunales y el
establecimiento de las normas reguladoras de su llevanza, mediante los reglamentos oportunos.
2.4.
Funciones como impulsores y ordenadores del proceso
El Letrado de la Administracin de Justicia impulsar el proceso en los trminos que

establecen las leyes procesales. En el ejercicio de esta funcin:
Dictar las resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso, salvo aquellas
que las leyes procesales reserven a jueces o tribunales. Estas resoluciones se
denominarn diligencias, que podrn ser de ordenacin, de constancia, de
comunicacin o de ejecucin.
Adems de las resoluciones anteriores, dictar decretos con el fin de admitir la

demanda, poner trmino al procedimiento del que tenga atribuida exclusiva
competencia, o cuando sea preciso o conveniente razonar su decisin.
El decreto ser siempre motivado y contendr, en prrafos separados y numerados, los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se
base la subsiguiente parte dispositiva o fallo.
Las diligencias de ordenacin y los decretos sern recurribles en los casos y formas previstos en las leyes procesales.
Garantizar que el reparto de asuntos se realiza de conformidad con las normas

de que a tal efecto aprueben las Salas de Gobierno de los Tribunales de Justicia y ser responsable del buen funcionamiento del registro de
recepcin de documentos, expidiendo en su caso las certificaciones que en esta materia sean solicitadas por las partes.
4-31
Ser responsabilidad de los Letrados de la Administracin de Justicia organizar la

dacin de cuenta, que se realizar en los trminos previstos en las leyes procesales.
En los casos en que los Letrados de la Administracin de Justicia consideren

necesaria su intervencin, documentarn los embargos, lanzamientos y dems
actos cuya naturaleza lo requiera.
Expedir los mandamientos, despachos y exhortos, precisos para la ejecucin de lo

acordado en el procedimiento, de acuerdo con lo establecido en las leyes procesales.
Por otra parte, y de acuerdo con lo establecido en el art. 456.5 de la LOPJ, se denominarn acuerdos a las resoluciones de carcter gubernativo de los Letrados de la Administracin de Justicia
2.5.
Funciones como directores tcnico-procesales

de la oficina judicial
Dispone con carcter general el art. 457 de la Ley Orgnica del Poder Judicial que los
Letrados de la Administracin de Justicia dirigirn en el aspecto tcnico-procesal al personal integrante de la Oficina judicial, ordenando su actividad e impartiendo las rdenes e
instrucciones que estimen pertinentes en el ejercicio de esta funcin. Dicha norma se desarrolla en el art. 8 del Reglamento Orgnico, estableciendo las siguientes precisiones:
a)
Ser competencia de los Secretarios Judiciales la organizacin, gestin, inspeccin y direccin del personal en aspectos tcnicos procesales, asegurando en
todo caso la coordinacin con los rganos de gobierno del Poder Judicial y con
las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia. A este fin, debern ordenar la
actividad del personal e impartir las rdenes e instrucciones que estimen pertinentes en el ejercicio de esta funcin, sin perjuicio de las competencias que en
materia de organizacin y gestin de personal correspondan al Ministerio de Justicia o a las Comunidades Autnomas con traspasos recibidos.
b)
El Letrado de la Administracin de Justicia deber hacer cumplir, en el mbito

organizativo y funcional que le es propio, las rdenes y circulares que reciba de
sus superiores jerrquicos.
c)
Para el ejercicio de estas funciones, tanto en el mbito de las Unidades Procesales de Apoyo Directo como en el mbito de los Servicios Comunes, debern atenerse al protocolo de actuacin en el procedimiento.
Dicho protocolo ser elaborado por el Secretario Coordinador Provincial y aprobado por el Secretario de Gobierno, y aplicar los criterios generales aprobados,
en su caso, por el Consejo General del Poder Judicial para homogeneizar las
actuaciones de los Servicios Comunes Procesales de la misma clase
en todo el territorio nacional. En todo caso, los protocolos se adaptarn al diseo y organizacin del Servicio Comn establecido por la
Administracin Pblica competente, as como a las funciones asig-
4-32
nadas a cada uno de los puestos en las relaciones de puestos de trabajo. Corresponde al Letrado de la Administracin de Justicia responsable de cada servicio
velar por el cumplimiento del contenido del protocolo e inspeccionar la actividad cotidiana del personal de la Oficina.
El protocolo para la tramitacin de los procedimientos ha de tener carcter dinmico, en cuanto que pueda ser modificado para adaptarlo a las vicisitudes de la
oficina judicial provocadas, entre otras circunstancias, por la movilidad funcional, el flujo de entrada de asuntos o la experiencia adquirida por su funcionamiento durante un perodo determinado de tiempo.
El protocolo incluir los siguientes extremos:
2.6.
Criterios de prelacin en la tramitacin de los asuntos de conformidad con

lo establecido en las leyes y respetando las competencias procesales de los
jueces y tribunales.
Documentos normalizados a emplear en cada caso en concreto.
Normas de actuacin necesarias para la estandarizacin de las tareas procesales.
Normas de actuacin y comunicacin entre las distintas unidades de la oficina judicial cuando ambas deban intervenir en la tramitacin del procedimiento.
Medidas concretas necesarias para verificar el control de calidad del trabajo

procesal de las oficinas judiciales.
Integracin de las instrucciones recibidas de las Comunidades Autnomas

que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la
Administracin de Justicia para garantizar la efectividad de las funciones de
stas en materia de organizacin y gestin de medios personales y materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
Todos aquellos otros datos que el redactor del protocolo crea convenientes
para la ms eficiente tramitacin de los procedimientos judiciales.
La toma de posesin o cese del Letrado de la Administracin de Justicia

correspondiente no implica la derogacin del protocolo que est en ese
momento vigente, que slo quedar sin efecto por la aprobacin de otro
posterior.
Funciones de colaboracin y cooperacin con otros

rganos y Administraciones
Como tales funciones, el art. 9 del Reglamento Orgnico del Cuerpo atribuye a los Letrados de la Administracin de Justicia las siguientes:
4-33
a)
Asegurarn la coordinacin con los rganos de gobierno del Poder Judicial y con
las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia, para posibilitar el ejercicio de
sus respectivas competencias en aras a conseguir un adecuado servicio pblico
de la justicia.
b)
Colaborarn con dichas Comunidades Autnomas para la efectividad de las

funciones que stas ostenten en materia de organizacin de medios personales
y materiales, dando cumplimiento en el mbito competencial de los Letrados
de la Administracin de Justicia a las instrucciones que a tal efecto reciban a travs de sus superiores jerrquicos, elaboradas por las Administraciones con competencias en esta materia. Para una mejor coordinacin se constituirn comisiones mixtas de Letrados de la Administracin de Justicia y representantes de
las Comunidades Autnomas con competencias asumidas en sus respectivos
mbitos territoriales, de las que formarn parte, al menos, los Secretarios Coordinadores Provinciales.
c)
Colaborarn con la Administracin Tributaria en la gestin de los tributos que

les sea encomendada en la normativa especfica.
d)
Sern responsables de la elaboracin de la estadstica judicial como instrumento

bsico al servicio de las Administraciones Pblicas y del Consejo General del
Poder Judicial para la planificacin, desarrollo y ejecucin de las polticas pblicas relativas a la Administracin de Justicia.
Los Letrados de la Administracin de Justicia se responsabilizarn de la elaboracin de la estadstica conforme a los criterios que establezca la Comisin Nacional de Estadstica Judicial, por cuyo cumplimiento velarn los Secretarios de
Gobierno respectivos, contrastando la veracidad de los datos. Debern respetar
en todo caso lo establecido en los planes estadsticos, generales y especiales, de
la Administracin de Justicia y los criterios uniformes y de obligado cumplimiento que haya sentado la Comisin Nacional en cuanto a la obtencin, tratamiento informtico y transmisin de los datos estadsticos.
En relacin con esta funcin atribuida a los Letrados de la Administracin de Justicia conviene destacar la importancia que el art. 461 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial atribuye a la estadstica judicial, al considerarla como ya se ha
dicho instrumento bsico para la planificacin, desarrollo y ejecucin de las
polticas pblicas relativas a la Administracin de Justicia y, en particular para las
siguientes finalidades:
4-34
El ejercicio de la poltica legislativa del Estado en materia de justicia.
La modernizacin de la organizacin judicial.
La planificacin y gestin de los recursos humanos y medios materiales al

servicio de la Administracin de Justicia.
El ejercicio de la funcin de inspeccin sobre los juzgados y tribunales.
La estadstica judicial asegurar, en el marco de un plan de transparencia, la disponibilidad permanente y en condiciones de igualdad por las Cortes Generales, el Gobierno, las Comunidades Autnomas, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscala General del Estado de informacin actualizada, rigurosa y debidamente contrastada sobre la actividad y carga de trabajo
de todos los rganos, servicios y oficinas judiciales de Espaa, as como sobre las caractersticas estadsticas de los asuntos sometidos a su conocimiento. Los ciudadanos tendrn pleno
acceso a la estadstica judicial.
Los planes estadsticos, generales y especiales, de la Administracin de Justicia sern aprobados por la Comisin Nacional de Estadstica Judicial, rgano integrado por el Ministerio de
Justicia, una representacin de las Comunidades Autnomas con competencias en la materia,
el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscala General del Estado. Igualmente, establecer
criterios uniformes que, en su caso, tengan en cuenta la perspectiva de gnero y la variable de
sexo, y sean de obligado cumplimiento para todos sobre la obtencin, tratamiento informtico, transmisin y explotacin de los datos estadsticos del sistema judicial espaol.
La estructura, composicin y funciones de la Comisin Nacional de Estadstica Judicial ser
establecida reglamentariamente por el Gobierno, mediante real decreto, previo informe del
Consejo General del Poder Judicial, del Fiscal General del Estado, de la Agencia Espaola de
Proteccin de Datos y de las Comunidades Autnomas con competencias en la materia.
As se ha hecho mediante Real Decreto 1184/2006, de 13 de noviembre, por el que se regula la estructura, composicin y funciones de la Comisin Nacional de Estadstica Judicial.
Los sistemas informticos de gestin procesal de la Administracin de Justicia permitirn en
todo caso la extraccin automatizada de la totalidad de los datos exigidos en los correspondientes boletines estadsticos.
e)
2.7.
Colaborarn con las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos
de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia para que stas
puedan llevar a cabo las explotaciones de datos estadsticos que puedan ser recabados a travs de los sistemas informticos y que dichas Administraciones consideren necesarias o tiles para su gestin.
Polica de vistas
Corresponde al Letrado de la Administracin de Justicia mantener el orden en todas

aquellas actuaciones que se celebren nicamente ante l en las dependencias de la oficina
judicial o fuera de ellas, en su caso, a cuyo efecto acordar lo que proceda, as como amparar en sus derechos a los presentes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica
del Poder Judicial.
2.8.
Otras funciones
Asimismo, los Letrados de la Administracin de Justicia:
a)
Promovern el empleo de los medios tcnicos, audiovisuales e informticos de

documentacin con que cuente la unidad donde presten sus servicios.
b)
Sern responsables del Archivo Judicial de Gestin de conformidad

con la normativa reguladora de la ordenacin de archivos de autos
4-35
y expedientes, as como del expurgo de archivos judiciales, cuando fueren designados para ello por la Administracin competente.
Sobre este punto, el artculo 458.2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, redactado en virtud
de la Ley 7/2015, de 21 de julio, establece que mediante real decreto se establecern las normas reguladoras de la ordenacin y archivo de autos y expedientes que no estuviesen pendientes de actuacin alguna, as como del expurgo de los archivos judiciales.
Con carcter general se proceder a la destruccin de autos y expedientes judiciales transcurridos seis aos desde la firmeza de la resolucin que de manera definitiva puso trmino al procedimiento que dio lugar a la formacin de aqullos. Se exceptan de lo anterior aqullos formados para la instruccin de causas penales seguidas por delito, as como los supuestos que
reglamentariamente pudiesen ser contemplados, especialmente en atencin al valor cultural,
social o histrico de lo archivado.
Previamente, el Letrado de la Administracin de Justicia conceder audiencia por un tiempo
no inferior a quince das a las partes que estuvieron personadas para que interesen, en su caso,
el desglose de aquellos documentos originales que hubiesen aportado o ejerciten los derechos
que la Ley les reconoce en los artculos 234 y 235 (obtencin de copias simples de escritos y
documentos que consten en los autos, expedicin de testimonios y certificados, as como
acceso a libros, archivos y registros judiciales que no tengan carcter reservado).
c)
Respondern del depsito de los bienes y objetos afectos a los expedientes judiciales, as como del de las piezas de conviccin en las causas penales, en los locales dispuestos a tal fin. Todo ello sin perjuicio de las excepciones que puedan
establecerse legalmente en cuanto al destino que deba darse a stos en supuestos especiales. Respondern asimismo del debido depsito en las instituciones
que se determinen de cuantas cantidades y valores, consignaciones y fianzas se
produzcan, siguiendo las instrucciones que al efecto se dicten.
d)
Facilitarn a las partes interesadas y a cuantos manifiesten y justifiquen un inters legtimo y directo la informacin que soliciten sobre el estado de las actuaciones judiciales no declaradas secretas ni reservadas.
e)
Realizarn todas aquellas funciones de naturaleza anloga a las que les son propias, inherentes al puesto de trabajo que ocupen y que les sean encomendadas
por sus superiores jerrquicos.
f)
Asumirn cualesquiera otras funciones establecidas legal o reglamentariamente.
2.9.
Competencias procesales
Los Letrados de la Administracin de Justicia, segn dispone el art. 456.6 de la Ley

Orgnica del Poder Judicial, cuando as lo prevean las leyes procesales tendrn competencias en las siguientes materias:
4-36
Ejecucin, salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por estar reservadas a jueces y magistrados.
3.
Jurisdiccin voluntaria, asumiendo su tramitacin y resolucin, sin perjuicio de

los recursos que quepa interponer.
Conciliaciones, llevando a cabo la labor mediadora que les sea propia.
Tramitacin y, en su caso, resolucin de los procedimientos monitorios.
Mediacin.
Cualesquiera otras que expresamente se prevean.
Ordenacin del Cuerpo Superior Jurdico de Letrados de la

Administracin de Justicia: Secretario de Gobierno y
Secretarios Coordinadores
3.1.
Introduccin
La Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica del

Poder Judicial dispuso la ordenacin jerrquica del Cuerpo entonces denominado de
Secretarios Judiciales con el fin de garantizar una mayor eficacia en la prestacin del servicio. Tambin con este objetivo, y para la mejor estructuracin del Cuerpo, se dot de una
nueva definicin y competencias a los Secretarios de Gobierno creando la figura de los
Secretarios Coordinadores Provinciales.
As, y de acuerdo con lo dispuesto en el art. 463 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, bajo la superior dependencia del Ministerio de Justicia el actual Cuerpo de Letrados
de la Administracin de Justicia se ordena jerrquicamente en la forma que se determine
en las relaciones de puestos de trabajo. En este sentido, realizarn todas aquellas funciones
de naturaleza anloga a las que les son propias, inherentes al puesto de trabajo que ocupen y que les sean encomendadas por sus superiores.
Los rganos superiores de gobierno del Cuerpo de Letrados de la Administracin de
Justicia son, por orden jerrquico, los siguientes:
a)
El Secretario General de la Administracin de Justicia.
b)
Los Secretarios de Gobierno.
c)
Los Secretarios Coordinadores Provinciales.
Mencin especial merece la figura del Secretario General de la Administracin de Justicia, introducida en su momento a travs de la Disposicin Adicional Novena de la Ley Orgnica 19/2003, como rgano encargado de la direccin y coordinacin de los Secretarios de Gobierno y del resto de Secretarios Judiciales integrado en la estructura del Ministerio de Justicia. Dicha condicin, sin embargo, concurre en la
actualidad, y de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 453/2012, de 5 de marzo, en el titular de
la Secretara General de la Administracin de Justicia, rgano directivo que asume respecto de la Administracin de Justicia, entre otras, las funciones de impulso, direccin y seguimiento de su modernizacin, as como la ordenacin y distribucin de sus recursos humanos, materiales y financieros.
4-37
Cuando en un servicio comn procesal prestaren servicios varios Letrados de la Administracin de Justicia, la relacin de puestos de trabajo determinar su dependencia jerrquica y funcional.
Por ltimo, como instrumento de participacin democrtica del colectivo del Cuerpo
de Secretarios Judiciales, se constituir un Consejo del Secretariado en el seno del Ministerio de Justicia, con funciones consultivas en las materias que afecten al mencionado
Cuerpo.
3.2.
Los Secretarios de Gobierno
3.2.1. Definicin
En el Tribunal Supremo, en la Audiencia Nacional y en cada Tribunal Superior de Justicia, as como en las ciudades de Ceuta y Melilla, habr un Secretario de Gobierno, elegido entre miembros integrantes del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia que
tengan consolidada, al menos, la categora segunda, con un mnimo de diez aos de antigedad en la misma. El Secretario de Gobierno ejercer, adems, las funciones de Secretario de la Sala de Gobierno del respectivo Tribunal.
El Secretario de Gobierno ostentar, como superior jerrquico, la direccin de los
Secretarios Judiciales que prestan sus servicios en las Oficinas Judiciales dependientes de
dichos Tribunales y en los de las ciudades de Ceuta y Melilla. Para ello ejercer las competencias que la Ley Orgnica del Poder Judicial le reconoce, as como todas aquellas que
se establecen en el Reglamento Orgnico del Cuerpo.
Las Administraciones Pblicas competentes, en sus respectivos territorios, dotarn a
los Secretarios de Gobierno de los medios materiales y recursos humanos necesarios para
el ejercicio de las funciones que tienen atribuidas.
Asimismo, en el Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de
Justicia podr existir un Vicesecretario de Gobierno, que ejercer exclusivamente las funciones de Secretario de la Sala de Gobierno, en ausencia del Secretario de Gobierno de los
respectivos Tribunales. El nombramiento recaer en el Letrado de la Administracin de Justicia ms antiguo de los destinados en dichos rganos y compatibilizar dicha funcin con
las que le correspondan en el puesto de trabajo del que es titular.
3.2.2. Nombramiento y toma de posesin

A) Nombramiento
Los Secretarios de Gobierno sern nombrados y removidos libremente por el Ministerio de Justicia. Dicho nombramiento se realizar a propuesta del rgano competente de
las Comunidades Autnomas cuando stas tuvieran competencias asumidas
en materia de Administracin de Justicia, que tambin podrn proponer su
cese.
4-38
En todo caso para su nombramiento se recabar informe de la Sala de Gobierno del

Tribunal respectivo as como del Consejo del Secretariado. Para el de las ciudades de Ceuta
y Melilla el informe ser emitido por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia
de Andaluca.
El nombramiento ser por un plazo de cinco aos renovable, sin que se pueda ocupar ms de diez aos el mismo puesto de Secretario de Gobierno. Los Secretarios de
Gobierno podrn renunciar al ejercicio de tal cargo por motivos debidamente justificados.
Dicha renuncia se presentar por escrito y habr de ser aceptada por el Ministerio de Justicia, debiendo haber transcurrido un perodo mnimo de dos aos desde que comenzaran
el ejercicio de su cargo, salvo que concurrieran circunstancias excepcionales, que igualmente deben ser apreciadas. De la aceptacin de la renuncia se dar conocimiento a la respectiva Comunidad Autnoma.
B) Toma de posesin
Los nombrados prestarn juramento o promesa y tomarn posesin de su cargo ante
el Ministro de Justicia en la fecha que se determine en la Orden Ministerial en la que se
acuerden sus nombramientos y posteriormente ante la Sala de Gobierno del Tribunal o
Audiencia en el que desempearn las funciones de Secretarios de Sala de Gobierno.
3.2.3. Sustitucin
En caso de ausencia, enfermedad, suspensin o vacante del Secretario de Gobierno
del Tribunal Supremo o de la Audiencia Nacional as como de las ciudades de Ceuta y
Melilla, asumir sus funciones el Letrado de la Administracin de Justicia de mayor antigedad escalafonal. En estos mismos supuestos y respecto al Secretario de Gobierno de los
Tribunales Superiores de Justicia, asumir sus funciones el Secretario Coordinador de la
provincia en donde tenga su sede el respectivo tribunal o, en su defecto, el Letrado de la
Administracin de Justicia de mayor antigedad escalafonal.
3.2.4. Reserva de puesto de trabajo

A los Letrados de la Administracin de Justicia que sean nombrados Secretarios de
Gobierno se les reservar, durante el tiempo que ocuparen dicho cargo, la plaza que vinieren ocupando con anterioridad a dicho nombramiento.
Durante su mandato, dicha plaza podr ser cubierta en rgimen de comisin de servicios.
3.2.5. Competencias
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 465 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, sern competencias de los Secretarios de Gobierno:
4-39
4-40
a)
La inspeccin de los servicios que sean responsabilidad de los Letrados de la

Administracin de Justicia de su respectivo mbito competencial, sin perjuicio de
la que corresponda al Consejo General del Poder Judicial, a las Salas de Gobierno o, en su caso, al Presidente del Tribunal o de la Sala respectivos.
b)
La incoacin de expedientes disciplinarios por las posibles infracciones que los

Letrados de la Administracin de Justicia puedan cometer en el ejercicio de sus
funciones, as como la imposicin de la sancin de apercibimiento.
c)
Proponer al Ministerio de Justicia el nombramiento de los Letrados de la Administracin de Justicia de libre designacin en su mbito territorial, que hubiesen participado en la correspondiente convocatoria, as como su cese cuando ste proceda.
d)
Control y seguimiento estadstico.
e)
Direccin y organizacin de los Letrados de la Administracin de Justicia que de

l dependan, respetando y tutelando su independencia en el ejercicio de la fe
pblica.
f)
Impartir instrucciones a los Letrados de la Administracin de Justicia de su respectivo mbito territorial, a solicitud de las Comunidades Autnomas con competencias asumidas, cuando sea precisa la colaboracin de aquellos para garantizar la efectividad de las funciones que tienen stas en materia de medios
personales y materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
g)
Proponer al Ministerio de Justicia, o en su caso a la Comunidad Autnoma con

competencias transferidas, las medidas que, a su juicio, deberan adoptarse para
el mejor funcionamiento de la Administracin de Justicia que fueren de su respectiva competencia, comunicando al Ministerio de Justicia cuantas incidencias
afecten a los Letrados de la Administracin de Justicia que de l dependan.
h)
Cursar circulares e instrucciones de servicio a los Letrados de la Administracin

de Justicia de su territorio, as como velar por el correcto cumplimiento de las
que, a su vez, dirija el Ministerio de Justicia, las cuales en ningn caso podrn
suponer una intromisin en el desarrollo de la actividad procesal de jueces o
magistrados, ni contradecir las decisiones adoptadas por la Sala de Gobierno en
el mbito de sus competencias. Tampoco podrn impartir instrucciones particulares relativas a asuntos concretos en los que un Letrado de la Administracin de
Justicia intervenga en calidad de fedatario o en el ejercicio de sus competencias
de ordenacin y direccin del proceso.
i)
Concesin de permisos y licencias a los Letrados de la Administracin de Justicia

de su territorio, pudiendo delegar en el Secretario Coordinador.
j)
Conocer de los incidentes de recusacin de los Letrados de la Administracin de

Justicia.
k)
Elaborar los planes anuales de suplencias de Letrados de la Administracin de Justicia y proponer al Ministerio de Justicia la lista de can-
didatos considerados idneos para ejercer como Letrados de la Administracin de

Justicia sustitutos en el mbito territorial de cada Comunidad Autnoma.
l)
Las dems previstas en el reglamento orgnico del Cuerpo de Letrados de la

Administracin de Justicia.
La anterior relacin de funciones se desarrolla en el art. 16 del Reglamento Orgnico del Cuerpo que
incorpora otras como:
3.3.
Informar al Ministerio de Justicia y a las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia sobre todas las comisiones de servicio de Letrados de la Administracin de Justicia de su mbito de competencia,
as como proponer aquellas que dentro de su territorio sean precisas para el correcto funcionamiento de las Oficinas judiciales.
La representacin de los Letrados de la Administracin de Justicia en los actos solemnes y

pblicos, cuando no asistiere el Secretario General de la Administracin de Justicia, y las relaciones en su mbito territorial con la Carrera Judicial, la Carrera Fiscal, los dems Cuerpos de
la Administracin General del Estado o de otras Administraciones Pblicas, Abogados y Procuradores.
La designacin, en el plazo de tres das, de los Letrados de la Administracin de Justicia que

hayan de intervenir como instructores de los expedientes disciplinarios de los funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia, cuando as les sea solicitado por la Administracin
competente para la incoacin de dicho expediente.
Aprobar los protocolos de actuacin en los procedimientos.
Informar a la Sala de Gobierno, bien por propia iniciativa o a instancia de sta, de todos aquellos asuntos que, por afectar a las oficinas judiciales o Letrados de la Administracin de Justicia que de l dependan, exijan de algn tipo de actuacin.
Solicitar del Presidente del Tribunal la convocatoria de reunin de la Sala de Gobierno para
tratar aquellos asuntos que, afectando a las oficinas judiciales o Letrados de la Administracin
de Justicia que de l dependan, exijan algn tipo de actuacin por parte de la Sala.
Todas aquellas funciones inherentes al cargo que les sean encomendadas por el Secretario
General de la Administracin de Justicia.
Los Secretarios Coordinadores Provinciales
3.3.1. Definicin
En cada provincia existir un Secretario Coordinador, que ejercer sus competencias
bajo la dependencia directa del Secretario de Gobierno. Adems, en la Comunidad Autnoma de Illes Balears habr un Secretario Coordinador en las Islas de Menorca e Ibiza y
Formentera, y en la Comunidad Autnoma de Canarias, otro en las Islas de Lanzarote y de
La Palma.
En las Comunidades Autnomas uniprovinciales, las funciones del Secretario Coordinador sern asumidas por el Secretario de Gobierno, salvo en
aquellas en las que, por razn del servicio, sea aconsejable su existencia.
4-41
3.3.2. Nombramiento y toma de posesin

A) Nombramiento
Los Secretarios Coordinadores sern nombrados y removidos por el Ministerio de Justicia por el procedimiento de libre designacin, a propuesta del Secretario de Gobierno del
Tribunal Superior de Justicia respectivo, de acuerdo con las Comunidades Autnomas con
competencias asumidas, de entre todos aquellos Letrados de la Administracin de Justicia
que se presenten a la convocatoria pblica, para lo que debern contar con al menos cinco
aos de antigedad en la segunda categora del Cuerpo.
A estos efectos, una vez transcurrido el plazo que se establezca en la convocatoria
correspondiente para la presentacin de las solicitudes y examinadas y valoradas todas
ellas, el Secretario de Gobierno propondr, de acuerdo con la Comunidad Autnoma con
traspasos recibidos, al candidato que considere ms idneo para desempear el cargo de
Secretario Coordinador. El Ministerio de Justicia no podr proceder al nombramiento de
un Secretario Coordinador Provincial al que la Comunidad Autnoma correspondiente no
haya otorgado su previo acuerdo.
En todos los nombramientos se recabar informe del Consejo del Secretariado.
El mandato de los Secretarios Coordinadores Provinciales se extender a un plazo de
cinco aos renovable, sin que se pueda ocupar ms de diez aos el mismo puesto de Secretario Coordinador. Los Secretarios Coordinadores podrn renunciar al ejercicio de tal cargo
por motivos debidamente justificados. Dicha renuncia se presentar por escrito y habr de
ser aceptada por el Ministerio de Justicia, debiendo haber transcurrido un perodo mnimo
de dos aos, desde que comenzaran el ejercicio de su cargo, salvo que concurrieran circunstancias excepcionales, que igualmente deben ser apreciadas. De la aceptacin de la
renuncia se dar conocimiento a la respectiva Comunidad Autnoma.
B) Toma de posesin
Los nombrados prestarn juramento o promesa y tomarn posesin de su cargo ante
el Secretario de Gobierno del mbito territorial correspondiente.
3.3.3. Sustitucin
En los casos de ausencia, enfermedad, suspensin o vacante, sern sustituidos por el Letrado de la Administracin de Justicia que designe el Secretario de Gobierno de entre los destinados en su provincia respectiva que renan los requisitos exigidos para su nombramiento.
3.3.4. Reserva de puesto de trabajo

A los Letrados de la Administracin de Justicia que sean nombrados
Secretarios Coordinadores se les reservar, durante el tiempo que ocuparen
dicho cargo, la plaza que vinieren ocupando con anterioridad a dicho nombramiento.
4-42
Durante su mandato, dicha plaza podr ser cubierta en rgimen de comisin de

servicios.
3.3.5. Competencias
De conformidad con el art. 467 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, los Secretarios
Coordinadores ejercern, bajo la dependencia directa de los Secretarios de Gobierno, las
siguientes competencias:
a)
Dictar instrucciones de servicio a los Letrados de la Administracin de Justicia de

su mbito territorial para el adecuado funcionamiento de los servicios que tienen
encomendados.
b)
Controlar la correcta ejecucin de las circulares e instrucciones de servicio que

dicte el Secretario de Gobierno del que dependa.
c)
Dar cuenta de forma inmediata al Secretario de Gobierno de cuantos hechos

sean relevantes al buen funcionamiento de la Administracin de Justicia, as
como de las necesidades de medios personales y materiales de las Oficinas judiciales ubicadas en su territorio.
d)
Colaborar con las comunidades autnomas con competencias asumidas, para la

efectividad de las funciones que stas ostenten en materia de medios personales
y materiales.
e)
Coordinar el funcionamiento de cuantos servicios comunes procesales se

encuentren ubicados en su territorio, o en su caso, asumir directamente su direccin cuando exista un nico servicio comn procesal provincial.
f)
Proponer al Ministerio de Justicia las comisiones de servicio de Letrados de la

Administracin de Justicia que, dentro de su territorio, sean precisas para el
correcto funcionamiento de las Oficinas judiciales.
g)
Resolver las suplencias y sustituciones de los Letrados de la Administracin de

Justicia de su mbito.
h)
Resolver los incidentes de abstencin de los Letrados de la Administracin de

Justicia que de l dependan de acuerdo con lo previsto en la Ley.
i)
Conceder, por delegacin del Secretario de Gobierno, los permisos y licencias a

los Letrados de la Administracin de Justicia de su territorio.
j)
Las dems que establezcan las leyes y su propio reglamento orgnico.
En efecto, la anterior relacin se desarrolla en el art. 18 del Reglamento Orgnico del Cuerpo, que
incorpora otras funciones como:
Organizar y distribuir el trabajo de los Letrados de la Administracin de Justicia

y de los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia
que desempeen sus puestos de trabajo en el conjunto de las Unidades Procesales de Apoyo Directo a un determinado rgano colegiado que radique en el
4-43
mismo municipio o en el conjunto de Unidades Procesales de Apoyo Directo a rganos judiciales unipersonales del mismo orden jurisdiccional que radiquen en el mismo municipio, sin
perjuicio de las facultades que corresponden al titular del rgano judicial y al Letrados de la
Administracin de Justicia de las Unidades respecto de los funcionarios adscritos al funcionamiento de las mismas.
Velar por la correcta coordinacin entre las Unidades Procesales de Apoyo Directo y los Servicios Comunes Procesales de su respectivo territorio.
Representar a los Letrados de la Administracin de Justicia en los actos solemnes, pblicos y

relaciones con los dems Cuerpos del Estado, abogados y procuradores, salvo que asista el
Secretario de Gobierno.
Presidir las Juntas de Letrados de la Administracin de Justicia que se celebren en su provincia.
Incoar expedientes disciplinarios a los Letrados de la Administracin de Justicia, pudiendo

imponer la sancin de apercibimiento.
Elaborar cuantos protocolos de carcter tcnico procesal sean necesarios para el correcto funcionamiento de las Oficinas judiciales de su provincia, pudiendo tambin hacer suyos o
enmendar los protocolos propuestos por los Letrados de la Administracin de Justicia que dirijan los Servicios Comunes Procesales.
Informar al Ministerio de Justicia o, en su caso, a la Comunidad Autnoma con competencias

asumidas, cuando as lo soliciten, sobre la creacin o modificacin de las relaciones de puestos de trabajo existentes en su mbito territorial.
Dar curso legal a las quejas que reciban sobre las actuaciones de los Letrados de la Administracin de Justicia en el ejercicio de sus funciones, proponiendo y acordando las medidas que
estimen pertinentes, o enviando aqullas a los rganos competentes, en funcin del contenido de las mismas.
Todas aquellas funciones inherentes al cargo que les sean encomendadas por el Secretario
General de la Administracin de Justicia o el Secretario de Gobierno respectivo.
3.4.
El Secretario General de la Administracin de Justicia
3.4.1. Definicin
El Secretario General de la Administracin de Justicia, incardinado en la estructura
orgnica del Ministerio de Justicia, es el rgano encargado de la direccin y coordinacin
de los Secretarios de Gobierno y del resto de los Letrados de la Administracin de Justicia.
3.4.2. Competencias
Al Secretario General de la Administracin de Justicia, segn dispone el art. 21 del
reglamento Orgnico del Cuerpo, le corresponden las siguientes competencias:
a)
4-44
Dirigir y coordinar a los Secretarios de Gobierno y a todos los integrantes del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia,
impartiendo las instrucciones y circulares que considere oportunas,
as como velando por el cumplimiento de las mismas.
b)
Supervisar y coordinar las rdenes e instrucciones convenientes al servicio y al

orden interno del Cuerpo que dicten los Secretarios de Gobierno y, en general,
la direccin, coordinacin e inspeccin del mismo. A este fin, las rdenes, circulares, instrucciones y comunicaciones que emita directamente se trasladarn a
los Letrados de la Administracin de Justicia a travs del superior jerrquico, a no
ser que la urgencia del caso aconseje hacerlo directamente al destinatario, en
cuyo caso dar inmediato conocimiento al Secretario de Gobierno, sin que en
ningn caso estas comunicaciones puedan interferir en las competencias de las
Administraciones Pblicas con competencias en materia de Justicia.
Tales circulares e instrucciones en ningn caso podrn suponer una intromisin
en el desarrollo de la actividad procesal de jueces o magistrados ni contradecir las
decisiones adoptadas por la Sala de Gobierno en el mbito de sus competencias.
No podrn tampoco impartir instrucciones particulares relativas a asuntos concretos en los que un Letrado de la Administracin de Justicia intervenga en calidad de fedatario o en el ejercicio de sus competencias de ordenacin y direccin
del proceso.
c)
Designar a los Letrados de la Administracin de Justicia que formen parte de las

Juntas de Expurgo, de conformidad con lo prevenido en la normativa reguladora de la modernizacin de los archivos judiciales. Cuando la Junta se constituya
en el territorio de una Comunidad Autnoma con competencias asumidas, la
designacin del Letrado de la Administracin de Justicia que forme parte de la
misma se har a propuesta del rgano competente de la misma.
d)
Aprobar las listas definitivas de candidatos considerados idneos para ejercer

como Letrados de la Administracin de Justicia sustitutos en el mbito territorial
de cada Comunidad Autnoma y enviar tal lista a los Secretarios de Gobierno
para que stos remitan a cada Secretario Coordinador Provincial la relacin de
quienes hayan de ejercer en su mbito competencial
e)
Incoar y tramitar los expedientes disciplinarios que procedan en relacin con los
Letrados de la Administracin de Justicia.
f)
Conceder licencias, permisos y vacaciones a los Secretarios de Gobierno.
g)
Ostentar la inspeccin de las Secretaras de Gobierno y supervisar la que los

Secretarios de Gobierno realicen sobre los servicios de su responsabilidad y mbito competencial, sin perjuicio de la inspeccin que corresponda al Consejo
General del Poder Judicial, a las Salas de Gobierno o, en su caso, al Presidente
del Tribunal o de la Sala respectivos.
h)
Centralizar la informacin estadstica que deba recibir el Ministerio de Justicia a travs de los Secretarios de Gobierno e intervenir en los rganos que se creen en el
Ministerio para la explotacin de los datos estadsticos del sistema judicial espaol.
i)
Presidir las Comisiones de Valoracin que se constituyan para la

provisin de puestos de trabajo singularizados mediante concursos
especficos.
4-45
j)
La realizacin de estudios de eficacia y rendimiento de los rganos de la Administracin de Justicia en lo que guarde relacin con los servicios gestionados por
el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia. De dichos estudios dar
traslado a los rganos competentes de las Comunidades Autnomas que hayan
recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin, en
sus respectivos mbitos.
k)
Ser odo en la elaboracin de las normas reguladoras de la custodia y destino de

los bienes depositados y objetos afectos a los expedientes judiciales, as como del
de las piezas de conviccin en las causas penales, en los locales dispuestos a tal fin,
y de las excepciones que puedan establecerse reglamentariamente en cuanto al
destino que deba darse a stos en supuestos especiales. Igualmente ser odo en la
elaboracin de las normas del debido depsito en las instituciones que se determinen de cuantas cantidades y valores, consignaciones y fianzas se produzcan.
l)
Ser odo en la elaboracin de cuantas normas tengan por objeto la regulacin de las
funciones correspondientes al Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia.
m) Cuantas otras funciones le sean atribuidas por el Reglamento Orgnico del Cuerpo o sus normas de desarrollo.
3.5.
El Consejo del Secretariado
3.5.1. Definicin
El Consejo del Secretariado, de acuerdo con las previsiones de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, es un instrumento de participacin democrtica del colectivo del Cuerpo de
Letrados de la Administracin de Justicia que se constituye en el seno del Ministerio de
Justicia, con funciones consultivas en las materias que afectan a dicho Cuerpo.
Su composicin, competencias y funcionamiento se encuentran regulados en los arts.
22 a 25 del Reglamento Orgnico del Cuerpo.
3.5.2. Composicin
Presidencia: la ostenta el titular de la Direccin General de Relaciones con la

Administracin de Justicia.
Cuatro vocales natos, que sern el Secretario General de la Administracin de

Justicia, que actuar como secretario, y tres vocales designados por el Ministerio
de Justicia, que sern dos Secretarios de Gobierno y un Secretario Coordinador
Provincial.
No obstante lo dispuesto en el art. 22 del Reglamento Orgnico, en la actualidad, y de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 453/2012, de 5 de
marzo, es al titular de la Secretara General de la Administracin de
Justicia a quien corresponde desempear la presidencia del Consejo
del Secretariado. Igualmente, es de este rgano del que depende la
Direccin general de Relaciones con la Administracin de Justicia.
4-46
Seis vocales elegidos democrticamente por y entre los Letrados de la Administracin de Justicia en servicio activo por un perodo de cuatro aos, uno de ellos
perteneciente de modo necesario a la tercera categora.
Sern electores todos los Letrados de la Administracin de Justicia que el da
de la correspondiente eleccin se encuentren en situacin de servicio activo.
El procedimiento electoral se lleva a cabo conforme a las reglas establecidas en
el art. 24 del Reglamento Orgnico.
3.5.3. Funciones
Corresponde al Consejo del Secretariado:
Ser odo para la promulgacin por el Ministerio de Justicia de normas reglamentarias que afecten al Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia.
Ser odo sobre los criterios generales que se establezcan en orden a asegurar la
unidad de actuacin del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, en
lo referente a la estructuracin y funcionamiento de sus rganos.
Informar en los supuestos de rehabilitacin establecidos en el Reglamento Orgnico.
Emitir los informes que solicite el Secretario General de la Administracin de Justicia en cuantas materias considere oportuna la opinin del Consejo.
Ser odo en las propuestas pertinentes respecto al nombramiento de los diversos

cargos que exija la ley y el Reglamento.
Ser odo para la elaboracin de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo de los Letrados de la Administracin de Justicia.
Informar las reclamaciones que puedan plantearse en relacin con el escalafn

del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia.
Ser odo para la elaboracin de los planes de Formacin Inicial y Continuada de

los Letrados de la Administracin de Justicia.
Informar de los nombramientos de los Secretarios de Gobierno y de los Secretarios Coordinadores Provinciales.
Las dems atribuciones que el Reglamento Orgnico, la ley u otras disposiciones

le confieran.
El Consejo del Secretariado se reunir ordinariamente dos veces al ao y adems

cuando deba ser odo para el nombramiento de los Secretarios de Gobierno. Adems
podr reunirse en sesin extraordinaria a iniciativa del Presidente o a peticin
de la mayora de los vocales miembros del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia. El resto de normas que rigen su funcionamiento interno se encuentran recogidas en el art. 25 del Reglamento Orgnico.
4-47

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Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

2.4. Funciones como impulsores y

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

El Letrado de la Administracin de Justicia en la

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Posteriormente, la Ley Orgnica 5/1981, de 16 de noviembre, integr en un solo

Los Secretarios de Magistratura de Trabajo se integraron en el Cuerpo nico de

Los Funcionarios que estando en posesin del ttulo de Licenciado en Derecho y

El siguiente paso de esta evolucin lo constituye la decisiva reforma llevada a cabo a

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

1.3.1. Las categoras y su consolidacin

1.3.2. Grupos en los que se clasifican los puestos de trabajo

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Adquisicin y prdida de la condicin de Letrado de la

1.4.1. Requisitos para adquirir la condicin de Letrado de la Administracin

Reunir los requisitos y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

Superacin del proceso selectivo establecido.

Nombramiento expedido por el Ministro de Justicia y publicado en el Boletn

Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar

Tomar posesin dentro del plazo establecido.

El ingreso en el Cuerpo se realizar mediante convocatoria pblica y se regir por las

1.4.2. Sistemas de ingreso

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Administraciones Pblicas, podr convocar un proceso de promocin interna especfico

La segunda, en la comprobacin y calificacin de determinadas condiciones de

Adems, los aspirantes debern superar un curso terico-prctico de carcter selectivo.

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

1.4.4. Condiciones para tomar parte en las pruebas

Ser espaol y mayor de edad.

Ser Licenciado en Derecho.

No haber sido condenado ni estar procesado o inculpado por delito doloso a

Hallarse en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.

No hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

No haber sido separado, mediante procedimiento disciplinario, de cualquier

No padecer enfermedad o defecto fsico o psquico que le impida el desempeo

1.4.5. Curso selectivo

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

1.4.7. Juramento o promesa

1.4.8. Toma de posesin

1.4.9. Prdida de la condicin de Letrado de la Administracin de Justicia

Renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el

Prdida de la nacionalidad espaola.

Sancin disciplinaria de separacin del servicio.

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Jubilacin, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.

1.4.10. Escalafn del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia

1.5.1. Derechos y deberes

Especializacin profesional en aquellos mbitos, rdenes y materias que reglamentariamente se determinen.

Libre asociacin profesional.

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

A) Asiento en audiencia pblica

1.5.2. Situaciones administrativas y jubilacin

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

1.5.3. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones

El ejercicio de la Abogaca y de la Procuradura.

Todo tipo de asesoramiento jurdico, sea o no retribuido.

El ejercicio de toda actividad mercantil, por s o por otro.

El Letrado de la Administracin de Justicia en la Ley Orgnica del Poder Judicial

Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Cuando la situacin de incompatibilidad o prohibicin se presente respecto de un miembro