intermediacion laboral

Conjunto de actuaciones dirigidas a acercar a los demandantes de empleo

(trabajadores) y los oferentes de empleo (empresas)

Intermediacin Laboral Staffing

Destaque de personal capacitado y calificado para el desarrollo de una determinada
actividad. Nos adaptamos a sus requerimientos dentro de un estricto cumplimiento
de las leyes y derechos de los trabajadores.
Se puede brindar a travs de actividades temporales, complementarias y/o
especializadas:
1. Actividades Temporales Son las actividades principales, sin cuya ejecucin se
interrumpiran o afectaran las operaciones propias de la empresa. Se puede dar por
2 motivos: Suplencia Ocasional
2. Actividad Complementaria Es una actividad no vinculada a la principal, su
ausencia no interrumpe operaciones del negocio.
3. Actividad especializada Son actividades secundarias no vinculadas a la actividad
principal, que exigen un alto nivel de conocimiento tcnico, cientfico o
particularmente calificado.

Intermediacin laboral
Detalles y obligaciones de empresas autorizadas a prestar servicios. Sepa los
supuestos prohibidos y sancionados segn la legislacin.
A continuacin, se sintetizan los aspectos ms importantes de la intermediacin
laboral, en que se incluyen las ltimas modificaciones introducidas al reglamento
de la Ley de Intermediacin Laboral, al igual que referencias a los recientes
cambios sobre esta materia en el reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo.
Mediante DS N 003-2002-TR (26 de abril de 2002), se promulg el reglamento de
las leyes N 27626 y 27696, que regulan las actividades de intermediacin laboral
de las empresas especiales de servicios (servicios temporales, complementarios y
especializados) y de las cooperativas de trabajadores, en adelante las entidades.
El reglamento ha sido modificado por los DS N 06-2003-TR (22 de abril de 2003 artculo 2) y N 008-2007-TR, en lo que respecta a las definiciones sobre
actividades principales y complementarias. Conozca los aspectos ms importantes
de la regulacin reglamentaria, en concordancia con la norma legal.
Objeto de la ley
Regular la intermediacin laboral del rgimen de la actividad privada y cautelar los
derechos de los trabajadores.
Actividad principal

Es actividad principal de la empresa usuaria aquella consustancial al giro del

negocio. Son actividades principales las diferentes etapas del proceso productivo de
bienes y de prestacin de servicios: exploracin, explotacin, transformacin,
produccin, organizacin, administracin, comercializacin y, en general, toda
actividad sin cuya ejecucin se afectara (de forma inmediata) y/o interrumpira el
funcionamiento y desarrollo de la empresa.
Empresas que pueden prestar servicios de intermediacin
Personas jurdicas, segn la Ley General de Sociedades.
Cooperativas de trabajo temporal y de trabajo y fomento del empleo (servicios de
carcter complementario o especializado).
En consecuencia, las personas naturales y las personas jurdicas reguladas por el
Cdigo Civil (asociaciones, fundaciones y comits), y las empresas individuales de
responsabilidad limitada (EIRL) no pueden prestar este tipo de servicios.
Objeto social
Las entidades, segn la ley y el reglamento, tienen como objeto exclusivo la
prestacin de servicios de intermediacin laboral. Las empresas de servicios
temporales, complementarios o especializados pueden desarrollar simultneamente
las actividades de intermediacin previstas en la ley, siempre que ello conste as en
su estatuto y registro.
Las cooperativas de trabajo temporal slo pueden intermediar para los puestos de
temporalidad previstos por la ley; y las cooperativas de trabajo y fomento del
empleo, para actividades complementarias y de alta especializacin. Este
tratamiento discriminatorio proviene del artculo 12 de la ley.
Las actividades accesorias, directamente vinculadas y que resultan indispensables
para la realizacin de las actividades de intermediacin laboral, son consideradas
como parte del objeto social de las entidades.
Campo de ejecucin
Centro de trabajo de la empresa usuaria. Lugar o lugares donde se hallan las
instalaciones de la empresa usuaria en que el trabajador presta sus servicios.
Centro de operaciones de la empresa usuaria. Es el lugar o lugares donde el
trabajador realiza sus labores fuera del centro de trabajo de la empresa usuaria.
Las cooperativas de trabajo temporal slo pueden intermediar para los puestos de
temporalidad previstos por la ley; y las cooperativas de trabajo y fomento del
empleo, para actividades de alta especializacin.
Clases
1) Intermediacin de servicios temporales. Es el destaque de uno o ms
trabajadores a la empresa usuaria, a fin de que cumplan labores exclusivamente de

naturaleza ocasional (distintas a las actividades habituales del centro de trabajo), o

de suplencia, bajo la direccin y supervisin de la empresa usuaria.
2)
Intermediacin
de
servicios
complementarios.
Constituye
actividad
complementaria de la empresa usuaria aquella que es de carcter auxiliar, no
vinculada a la actividad principal, y cuya ausencia o falta de ejecucin no
interrumpe la actividad empresarial, tal como las actividades de vigilancia,
seguridad, reparaciones, mensajera externa y limpieza. La actividad
complementaria no es indispensable para la continuidad y ejecucin de la actividad
principal de la empresa usuaria. En consecuencia, si se determina que una actividad
que es juzgada complementaria resulta indispensable para la continuidad y
ejecucin de la actividad principal de la empresa usuaria, entonces ser
considerada actividad principal. Las empresas que prestan este tipo de
intermediacin deben asumir plena autonoma tcnica y ser responsables del
desarrollo de sus actividades.
3) Intermediacin de servicios especializados. Consiste en prestar servicios
complementarios de alta especializacin, pero de carcter auxiliar, secundario o no
vinculado a la actividad principal, que exige un alto nivel de conocimientos tcnicos,
cientficos, o particularmente calificados, tales como mantenimiento y saneamiento
especializados, para cuyo efecto destaca su personal a una empresa usuaria, en la
que esta ltima no determina ni supervisa sustancialmente las tareas del trabajador
destacado.

La intermediacin laboral, es un modelo de organizacin que tiene como objeto

social exclusivo la prestacin de todo tipo de Servicios de
Intermediacin Laboral, estando facultada para desarrollar simultneamente
todo tipo de actividades de intermediacin laboral de servicios temporales,
complementarios y especializados, anlogas, afines o conexas, previstos en
la ley, lo que consta en sus estatutos y en el registro correspondiente
ante autoridad competente, conforme lo establecen las leyes en el Per.
Siendo esto as, involucra a tres elementos participativos: la empresa usuaria,
la empresa de Intermediacin laboral y los trabajadores, a travs de los cuales,
se brinda el servicio de intermediacin laboral (destaque de personal).
Se otorga fundamentalmente la mano de obra (fuerza laboral), es decir al
personal capacitado y calificado para el desarrollo de diversas actividades
requeridas por la empresas usuarias; y slo podr brindarse por empresas de
servicios que se encuentren constituidas como personas jurdicas de acuerdo a
la Ley General de Sociedades y como Cooperativas de acuerdo a la Ley
General de Cooperativas y debidamente registradas ante autoridad
competente.

Concepto de intermediacin laboral

La intermediacin laboral constituye una de las expresiones de un
fenmeno cada vez ms extendido denominado "subcontratacin". La
doctrina nacional e internacional ha distinguido dos tipos de
subcontratacin: la subcontratacin de mano de obra o "intermediacin" y

la subcontratacin de la produccin de obras o servicios denominada

entre nosotros "tercerizacin".
En la subcontratacin de mano de obra o intermediacin una
empresa proporciona trabajadores a otra, siendo la actividad de estos
trabajadores dirigida y controlada por el empresario que se hace cargo
de ellos. Hablamos, en este caso, de relaciones triangulares en las que
una empresa celebra un contrato de naturaleza civil o comercial con otra
para proporcionarle trabajadores que se mantienen vinculados a la
primera, pero que prestarn sus servicios bajo la direccin y el control de
la segunda (cesin de trabajadores).
La subcontratacin de mano de obra o intermediacin puede implicar
tambin que el trabajo sea efectuado en beneficio del empleador real o
que se realice en sus locales (destaque), pero ambos elementos no
particularizan a esta figura pues pueden hallarse tambin en otras formas
de subcontratacin.
Por el contrario, para la doctrina lo central y decisivo es que el objeto de
la subcontratacin de mano de obra o intermediacin sea poner
trabajadores a disposicin de terceras empresas para que estas dirijan y
controlen su actividad.
Como puede verse, la subcontratacin de mano de obra o intermediacin
constituye una excepcin al "principio de no interposicin", esto es, a la
relacin jurdica directa que debe establecerse entre quien presta y quien
recibe un servicio subordinado y dependiente, dado que admite la
presencia de un tercer actor que se configura como empleador desde el
punto de vista formal de trabajadores que son destacados a otra
empresa para prestar servicios bajo las rdenes de esta ltima.
En virtud de este carcter excepcional, la mayor parte de los
ordenamientos jurdicos impone reglas especficas a la intermediacin,
cuyo objeto puede consistir en circunscribirla a determinados supuestos
(por lo general temporales), imponer ciertas condiciones para su
realizacin, o establecer coberturas para la proteccin de los
trabajadores puestos a disposicin.

Definicin legal de la intermediacin

Nuestra legislacin no corresponde necesariamente con los criterios de distincin aportados por la
doctrina puesto que, como veremos a continuacin, contiene una nocin de intermediacin ms amplia,
que engloba incluso supuestos que no consisten en la sola cesin de mano de obra sino que ingresan en
el terreno de la tercerizacin, con la peculiaridad de que se prestan al interior de la empresa.
En efecto, la Ley N 27626, que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las
cooperativas de trabajadores (en adelante la Ley), define su mbito de aplicacin en funcin de dos
criterios: el destaque de trabajadores, vale decir, el desplazamiento de personal al centro
de trabajo u operaciones de la empresa usuaria; y, la cobertura de actividades principales en
determinados supuestos de carcter temporal y de actividades complementarias y especializadas.
Agrega la legislacin que "los trabajadores destacados a una empresa usuaria no pueden prestar
servicios que impliquen la ejecucin permanente de la actividad principal de dicha empresa" (artculo 3
de la Ley), debiendo considerarse, en caso de incumplimiento verificado en un procedimiento inspectivo,
la existencia de un contrato laboral entre quien presta y quien recibe el servicio desde el inicio de la
prestacin de labores (artculo 5 de la Ley). Conjugando ambos elementos (destaque y supuesto de
procedencia) y con base en otros apartados de la normativa nacional tenemos lo siguiente:

2.1.- LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS TEMPORALES.

Implica el destaque de trabajadores de la empresa de suministradora de mano de obra a la empresa
usuaria para desarrollar labores bajo el poder de direccin de esta ltima. Obsrvese que, en este caso,
las actividades desarrolladas por los trabajadores de la entidad de intermediacin podrn ser incluso
principales pero debern ser necesariamente temporales, nicamente en supuestos correspondientes a
los contratos de suplencia u ocasional regulados por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
(LPCL). Pinsese, por ejemplo, en la sustitucin temporal de cualquier trabajador que ha sido elegido
congresista y debe suspender su vnculo laboral. En este caso, al margen de la naturaleza de la labor que
prestaba, se puede recurrir a cubrir su plaza utilizando una empresa de intermediacin.
2.2.- LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.
Implica el destaque de trabajadores a la empresa usuaria para desarrollar actividades accesorias,
secundarias o no vinculadas a la actividad principal (artculo 11 de la Ley y 2 del D.S. N 02-2002-TR).
En este caso, las actividades de los trabajadores destacados es dirigida por la propia empresa de
intermediacin como correlato a su autonoma tcnica y funcional, sin que la empresa usuaria pueda
desplegar sobre tales trabajadores ninguna de las potestades que conforman el poder de direccin
(artculo 1 del D.S. N 02-2002-TR).
2.3.- LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS.
Implica el destaque de trabajadores para la prestacin de un servicio secundario o accesorio y no
vinculado a la actividad principal, pero altamente especializado (artculo 11 de la Ley y 1 del D.S. 032002-TR). En este caso, al igual que en la intermediacin de servicios complementarios, la empresa
usuaria no ejerce ninguna de las potestades que conforman el poder de direccin sobre los trabajadores
destacados (artculo 1 del D.S. N 02-2002-TR). La distincin entre actividad principal, complementaria y
especializada: Las definiciones del concepto "actividad principal" o "actividad complementaria" son
frecuentes en la doctrina y la legislacin comparadas.
No obstante ello, su contenido y orientacin no son uniformes, lo que ha convertido el tema en un aspecto
sumamente controvertido. A los efectos de este artculo, consideramos conveniente distinguir hasta tres
posturas diversas Una primera postura define actividad principal como aquella que el empresario
desarrolla contratando directamente a sus trabajadores o, dicho de otro modo, ser principal toda
actividad para la cual el empleador decide contratar directamente a los trabajadores.