Sunteți pe pagina 1din 18

Tema nr.

1: Noiuni generale despre Dreptul Vamal


Bibliografie:
1. Cod Vamal din 2002
2. Legea cu privire la tariful vamal nr 1380 din 20 noiembrie 1997 (aa numita Constituia economic a statului)
3. Legea serviciilor vamale
4. Convenii internaionale referitoare la transportul pe cale aerian, maritim, terestr

Subiectul:
I.
II.
III.
IV.
V.

Noiunea Dreptului Vamal. Obiectul i metoda de reglementare.


Raportul Juridic de Drept Vamal.
Legtura Dreptului Vamal cu alte ramuri de drept.
Sistemul Dreptului vamal.
Izvoarele Dreptului Vamal.

Subiectul I
Noiunea Dreptului Vamal. Obiectul i metoda de reglementare.
Dreptul Vamal este o ramur de drept ce reglementeaz rela iile sociale din domeniul activit ii vamale realizat de
orgamenele vamale a RM, avnd ca baz asigurarea respectrii reglementrilor vamale i asigurarea securit ii econimice
a statului.

Obiectul de reglemantare relaii sociale de declarare a mrfurilor, acordarea regimurilor vamale, etc...
Metoda de reglemantare :
imperativ (declararea, prezena documentelor oficiele licen)
dispozitiv (persoana este liber s aleag punctul vamal, amnarea, e alonarea pl ii taxei vamale- se ncheie
un contract de asigurare a plii taxelor de import)
35Vama organ al statului ce are drept scop aplicarea fomalit ilor pentru sutragerea taxelor pentru transportarea
mrfurilor
Dreptul Vamal - ramur de drept complex fiindc ntrunete prevederi din mai multe ramuri de drept
1993 primul Cod Vamal
Colaboratori vamali:
1. Cei ce stau la frontier
2. Cei ce hotrsc aplicarea nomenclatorului marfal, tarifelor vamale
Relaii vamale:
Relaii de aplicare a nomenclatorului vamal
Relaii de ... a mrfurilor
Ralaii ce in de efectuarea controlului vamal (controlul audit, verificrii declara iilor vamale, activit ii economice,
control fizic, selectiv, ca excepie controlul corporal vamal)
Declararea expunerea de date veridice
Obligaia vamal de a achita taxe apare doar dup prezentarea deeclaraiei
Control vamal indici (bunuri ascunse, antecedente, comportament neobinuit, colaborarea cu alte organe)

Regimuri vamale
Import pentru circulatia libera
Exportul
Tranzitul
Perfecionarea activ pasiv
Atrepozitul vamal
Zona exclusiv liber
Reg vam de abandon n favoarea statului

Subiectul II
Raportul Juridic de Drept Vamal.
Subiect obligatoriu organul vamal

Subiectul III
Legtura Dreptului Vamal cu alte ramuri de drept.
- Dreptul comerului internaional
Conract:
1. Marfa transportat
2. Condiia de livrare a mrfurilor (Drepturile i Obligaiile vnztorului i cumprtorului,
momentul de transmitere a dreptului de proprietate)
Problema stabilirii Dreptului Bancar
Problema Dreptului Transportului
Problema Dreptului Fiscar restituirea TVA
Problema Dreptului Contravenional pentru persoanel fizice n baza Codului Contravenional i a
Codului Vamal

Tema nr. 2: Subiecii Dreptului Vamal


Bibliografie:
1. Regulamentul Serviciului Vamal al RM
2. Regulamentul de organizare i funcionare a serviciului vamal al RM
3. Legea serviciului n organele vamale, nr 1150 din 20.06.2000
4. Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de intreprinztor. Nr 451 din 30.07.2001
5. Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul RM de ctre
persoanele fizice. Nr 1569 din 20.12.2002
6. Hotrrea Guvernului cu privire le aprobarea structurii efectivului limit i a regulamentului
serviciului vamal. Nr. 4 din 02.01.2007
7. Hotrrea guvernului pentru aprobarea regulamentului cu privire la activitatea brockerului vamal
i a specialistului n domeniul vmuirii. Nr. 1290 din 09.12.2005

Subiectul:
I.
II.
III.
IV.

Orgenele Vamale ale RM. Atribuiile organelor vamale.


Serviciul in organele vamale.
Persoanele fizice i juridice.
Brokerul vamal.

Subiectul I
Orgenele Vamale ale RM. Atribuiile organelor vamale.
Prin organe vamal nelegem acel organ al puterii executive ce activeaz n numele staului pentru
realizarea a activitii vamale, din analiza literaturii de specialitate organele vamale sunt organele din
sistemul organelor de stat ce realizeaz politica vamal ca parte component a politicii interne i externe a
statului ce vizeaz trecerea peste frontiera vamal a mrfurilo, mijloacelor bneti i mijloacelor de
transport precum i asigurarea ndeplinirii formalitilor de vmuire cu respectarea reglementrilor
stabilite. Sistemul Vamal al RM constituie un sistem unic de organe bezate pe unicitatea teritoriului
vamal, pe un nomenclator marfar unic i o legislaie vamal unic.
Poderea n bugetul de stat a taxelor vamale (alte state nafar de Molodva) 30%
Sistemul organelor vamale este fromat din:
- Serviciul vamal al RM ca autoritate central
- Birourile vamale
- Posturile vamale
Serviciul vamal al RM este organul al administraiei publice subordonat Ministerului Finan elor care
asigur securitatea economic a statului, implementeaz politica vamal, i conduce nemijlocit activitate
vaaml n RM. Serviciul Vamal este un organ de Drept cu statut de persoan juridic ce dispune de
tampil cu stema de stat a RM i activeaz pe principii de instituie bugetar finan at de la buget ns
dispune i de mijloace, fonduri obinute din activitatea ntreprinderilor subordonate (taxa pentru proceduri
vamale pn n 2007 (apoi s-a creat un sistem unic de perfectare a actelor vamele), terminalele vamale,
depozitul vamal). Serviciul vamal al RM ca autoritate central are misiunea de a asigura respectarea
regelementrolor vamale de a aplica metodele reglementrii de stat a activitii comerciale, de a ncasa i
a administra drepturile de import i export ca pli obligatorii, de a asigura controlul rela iilor financiare

cu strintatea n limitele competenei i a asigura procedurile de vmuire cu acordarea liberului de vam


(pune la dispoziia titularului mrfurile ce se afl sub incidena unei declaraii vamale).
Crearea, reorganizarea i lichidarea unitilor subordonate serviciului vamal se realizeaz de ctre
autoritatea central Serviciul Vamal. n RM la momentul de fa sunt organizate opr birouri vamale, pe
ling acese birouri vamale activeaz 104 posturi vamale ca posturi vamale interne i de frintier, posturile
apar n dependen de necesitate.
Bunurile:
Declarare
Supuse vamuirii
Taxele vamale
Liber de vam
Export
Expor
Export temporar
Ect...
Echipe vamale mobile
Organele vamale conlucreaz i cu alte organe (poliie)
Articolul 11. Atribuiile organului vamal
Organul vamal are urmtoarele atribuii de baz:
a) particip la elaborarea politicii vamale a statului i implementeaz aceast politic;
b) asigur respectarea legislaiei vamale i fiscale; apr drepturile i interesele legitime ale persoanei
n cadrul activitii vamale;
c) contribuie, n limitele competenei, la asigurarea securitii economice a statului;
d) apr interesele economice ale statului;
e) aplic procedeele vamale de reglementare a relaiilor economice i comerciale;
f) ncaseaz drepturile de import i drepturile de export;
g) particip la elaborarea msurilor de politic economic referitor la trecerea mrfurilor peste frontiera
vamal i aplic aceste msuri;
h) lupt mpotriva contrabandei, a nclcrii reglementrilor vamale i legislaiei fiscale care se refer
la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal, curm trecerea ilegal peste frontiera vamal a substanelor
narcotice, armamentului, obiectelor de art, obiectelor de valoare istoric i arheologic, obiectelor
proprietate intelectual, speciilor de animale i plante (derivate i pri ale lor) pe cale de dispariie, altor
mrfuri;
i) contribuie la prevenirea i combaterea splrii banilor, precum i a terorismului internaional;
j) exercit i perfecioneaz controlul vamal, efectueaz vmuirea, creeaz condiii pentru accelerarea
traficului de mrfuri peste frontiera vamal;
k) contribuie i particip la elaborarea statisticii vamale a comerului exterior i a statisticii vamale
speciale;
l) contribuie la realizarea msurilor de aprare a securitii statului, de asigurare a ordinii publice i
morale, de aprare a vieii i sntii oamenilor, de ocrotire a florei i faunei, a ntregului mediu
nconjurtor, de protecie a pieei interne;
m) exercit controlul vamal asupra valorilor valutare, n limitele competenei;

n) asigur ndeplinirea obligaiilor internaionale ale statului n domeniul vamal; particip la elaborarea
acordurilor internaionale n domeniul vamal, la colaborarea cu organele vamale, cu alte autoriti publice
din strintate, cu organizaiile internaionale n domeniul vamal;
o) efectueaz cercetri tiinifice, ofer consultaii n domeniu;
p) dezvolt baza tehnico-material i social a organelor vamale, creeaz condiii pentru activitatea
colaboratorilor vamali;
r) gestioneaz sistemul de certificare a originii, n cazurile stabilite de Guvern, inclusiv certific
originea mrfurilor i elibereaz contra plat certificate de origine la exportul mrfurilor;
s) desfoar activitile necesare pentru administrarea riscurilor;
t) asigur diseminarea legislaiei vamale i accesul la informaii de interes public; u) dezvolt
parteneriatul public-privat n domeniul vamal i colaboreaz cu mediul de afaceri;
v) exercit alte atribuii stabilite de legislaie.
Subiectul II
Serviciul n organele vamale.
Serviciul in organele vamale un gen special de activitate in serviciul public prin care se exercit
funciile, drepturile i obligaiile organelor vamale incluse n sistemul organelor de derept i a organelor
securitii statului. n conformitate cu Art. 3 a legii n serviciilor organelor vamale coordonatorul vamal
este persoana cu funcie de rspundere numit n adrul organelor vamale i care deine grade speciale.
Funciile din organele vamale i gradele speciale corespunztoare acestor funcii se clasific n:
- efectivul inferior
- efectivul mediu
- efectivul superior
Colaborator vamal poate fi persoana fizic, cetean al RM cu 18 ani i creia studiile i starea snt ii i
permit s activeze n funcia dat.
Subiectul III
Persoanele fizice i juridice.
1. Persoana fizic rezident cetenii RM, ceteni strini cu permis de edere pe teritoriul RM.
Subiectul IV
Brokerul Vamal

Tema nr. 3: Reglementarea tarifar a aciunilor de import i export.


Art 8 a legii activitii de stat a activitii comercial externe politica de stat n domeniul comer ului
exterior se ealizeaz prin reglementarea tarifar vamal ce cuprinde aplicare traifului vamal pentru
operaiunile de import export a taxelor vamale i a vtaxelor valame excepionale. Reglemenatarea tarifar
n literatura de specialitate se definete ca totalitatea reglementrilor ce au drept scop stabilirea impunerii
mrfurilor n conformitate cu tariful vamal. Noiunea de tarif vamal se utilizeaz ca instrument de
reglementare a operaiunilord eimport/export precum i n scopul determinrii taxelor vamale asupra
mrfurilor ce sunt obiectulunor operaiuni de import, export, reexport.
n confomitate cu Legea nr 172. Din 25 iulie 2014 pe teritoriul RM la aplicarea reglementrilor
tarifare se aplic nomenclatura combinat a mrfurilor n conformitate cu prevederile conveniei
internaionale Privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor din 14 iunie 1983
aprobat de organizaia mondial a vamelor la care RM este parte. Acest nomenclator se aplic pe teritoriul
RM n scopul:
- codificrii uniforme a mrfurilor ce sunt introduse pe teritoriul vamal i scoase de pe acest teritoriu
- n scopul aplicrii taxelor vamale asupra mrfurilor importate (sunt declarare sub regim vamal de
iport sub circulaie liber adic titularul mrfii face orice dorete cu ea, exist i admiterea temporar,
adic pentru o anumit perioad).
- n scopul formrii statistici vamale i a statisticii comerului exterior.
Care este mrimea taxei vamale pentru un anumit rodus?
Nomenclatorul oficial
Rustule e pentru ca s vedem aportul n bugetu de stat, costul care va fi dup import
Sunt taxe vamale
1. Ad valore
2. Specifice (o sum concret pentru o unitate)
3. Mixte (ntrunesc caracteristicile primelor 2, n RM se aplic cea mai mare tax)
Tariful vamal este strns de valoarea taxelor vamale, cu ct valoare este mai mare i ncasrile sunt
mai mari, valorile sunt mai mici i ncasrile sunt mai mici.
Restituirea TVA pentru persoanele fizice nu se face
Pers jur cnd TVA se face n plus sau n cazul exportului
n esen tariful vamal de export a rmas pn i in prezent.
Nomentlatura combinat arat dac mrfurile sunt denumite n conformitate cu prevederile
sale...
n practica internaional se utilizeaz:
- tarife vamale de import
- tarife vamale de export
Deasemenea se utilizaez tarife vamale
- cu o singur coloan de taxe vamale
- tarife vamale compuse (cu 2 sau mai multe nivele de taxe, n funcie de originea mrfurilor)
Taxe vamale convenionale Astfel se aplic, pentru rile ce beneficiaz de clauna naiunii celei mai
favorabile.
Taxe vamae autonome pentru rile cu care au fost negociate i ncheiate acorduri internaionale de

liber schimb (exportul de producere agricol, de vinuri)


Taxe vamale de rotorsiune pentru rile ce nu practic subvenionarea exportului din ara dat. Ro le
spun taxe vamale ca msur de rspuns
Su eliminat toate taxele de export, tranzit n RM din 2003. Cu ct ara e mai dezvoltat taxa vamal
pentru export este exclus.
Serviciul vamal al RM intervine cu reglementri referitoare la poziiile i condiiile aspectului tarifar
Subiectul III
Regelemntarea netarifar.
n conformitate cu Art. 8 a Legii reglementrii de stat a activitii comerciale externe politica de stat
n domeniul comerului exterior se realizeaz i prin reglementarea netarifar ce cuprinde sistemul de
liceniere, cotare i aplicare msurilor de politic economic.
Prin liceniere nelegem totalitate procedurilor de reglementare a activit ii de intreprinztor legate
de eliberarea, suspendare i retragerea licenelor pentru genurile de activitate supuse licenierii.
Prin lien la import export i reexport nelegm actul cu caracter permisiv eliberat de autoritatea de
liceniere care permite titularului de a realiza operaiuni de import/export/reexport cu anumite categorii d
emrfuri pe o perioad determinat cu respectarea condiiilor de liceniere.
n activitatea economic extern solicitant de licen poate fi doar agenii economici nregistra i pe
teritoriul RM cu statut d epersoan fizic sau juridic indiferent de forma de proprietate i forma
organizaional juridic.
Sunt supuse licenierii cca. 50 (48) de tipuri de activiti.
Mecanismul de eliberae a licenelor:
1. Autoritile de liceniere
2. Camera de liceniere a RM
3. Banca Naioanl
4. Comisia Naioanl a Pieii financiare
5. Agenia Naional pentru reglementare n energetic
6. Agenia Naional pentru reglementarea n comunicaii electronice i tehnologia informaiei
7. Consiliul Coordonator a audio vizualului
o n RM sunt multe genuri de activiti ce solicit 2 sau mai multe licene astfel licen ele este o
surs de formare a veniturilor bugetare.
o Este important c sunt prevzute anumite genuri de activiti la export unde sunt stabilite ni te
condiii foarte stricte.
o Trebuie de prezentat date din registrul bunurilor imobile, dar nu este relevent deoarece registrul
este publice.
Rolul serviciului vamal la liceniere.
Ei urmresc dac este licena intreprinderea unor aciuni, dac nu va fi licena atunci nu va fi posibil
importul de explu.
Articolul 23. Regimurile vamale
(1) Snt stabilite urmtoarele regimuri vamale:
1) regimuri vamale definitive:
a) import;

b) export;
2) regimuri vamale suspensive:
a) tranzit;
b) antrepozit vamal;
c) perfecionare activ (cu suspendare);
d) transformare sub control vamal;
e) admitere temporar;
f) perfecionare pasiv.
(2) n cadrul regimurilor specificate la alin.(1) se definesc regimurile vamale cu impact economic:
a) antrepozit vamal;
b) perfecionare activ;
c) transformare sub control vamal;
d) admitere temporar;
e) perfecionare pasiv.
Cotarea este stabilirea unor cote (cantiti) de mrfuri la import sau export. La momentul de fa n RM
restricii cantitative n activitatea economic extern nu avem. Aceste restricii pot fi aplicate n situa ii
excepionale n baa unei Horri de Guvern care urmeaz a fi pus n aplicare nu mai devreme de 30 de
zile din momentul publicrii oficiale.
Zone economice libere nu se aplic rigorile de liceniere i cele cantitative - astfel se atrag investiii
strine
Politica economic:
1. Certificarea stabilete conformitatea mrfurilor importate sau exportate (Hotrre du Guvern)
certificautl din RM nu afe ncii o importan pentru organele statelor n care se export.

1.Marfa este produs pe teritoriul unui stat (procese tehnologice i de integrare economic a mrfurilor)
2. Relizarea unor procese pentru a confirma c marfa este produs ntr-o anumit ar
3. Principiul Ad Valorium (totalitate de cheltuieli precum transportul, impachetarea..toate mpreun
foarmeaz valoare n vam)
Pentru rezidenii zonelor economice libere coeficientul este egal cu 35% ci nu 45%
Hotrrea de Guvern Determinarea originii mrfurilor din 2002 (organul vamal elibereaz
certivifacul de origine)

Tema nr. 4: Reglementarea Juridic a trecerii mrfurilor, mijloacelor de transport i mijloacelor


bneti peste frontiera vamal a Republicii Moldova

Subiectul:
I.
II.
III.
IV.

Principii generale de trecere


Reglementarea juridical a trecerii mrfurilor i mijloacelor bneti de ctre persoanele fizice
Operaiuni prealabile vmuirii
Trecerea peste frontiera vamal cu mijloace de treansport auto. Principii generale de aplicare a
conveniei Tir.

Bibliografie:
1. Legea 1569 din 20 decembrie 2002, cu privire la modul de introducere i scoatere a buburilor de pe
teritoriul RM de ctre persoane ficize
2. Legea ...din 21 martie 2008 privind reglementarea valutar
3. Hotrrea Guvernului 1185 din 30 septembrie 2003 despre aprobare regulamentului cu privirea la
modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul moldovei de ctre persoanele fizice
4. Ordinul Serviciului Vamal nr. 56 din 21 februarie 2008 cu privire la aprobarea regulamentului privind
vmuirea bunurilor trecute peste frontiera vamal a RM de ctre persoane fizice i a unor formulare
tipizate.
5. Hotrrea Guvernului 1086 din 25 noiembrie 1997 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
modul de aplicare a Conveniei Vamale relativ la transportul internaional de mrfuri sub acoperirea
carnetului TIR
Subiectul I
Principii generale de trecere.
Prin principii generale de trecere a mrfurilor i mijloacelor de transport n elegem acele acte de baz
ce reglementeaz autorizarea trecerii peste frontiera vamal i care sunt obligate pentru toi participanii la
activitatea comercial extern. Principiile de baz la trecerea peste frontiera vamal sunt stabilite n
Capitolul II Cod Vamal a RM i care n urma analizei sunt urmtoarele.
Principiile general de trecere
1. Principiul egalitii persoanelor la trecrea peste frontiera vamal.
Orice persoan fizic sau juridic indiferent de forma de proprietate o forma organizaional juridic
au drepturi egale de a aintroduce pe teritoriul vamal i a scoate de pe acest teritoriu mrfuri i mijloace de
transport n condiiile stabilite de legislaie. Nimeni nu poate fi lipsit de acest drept cu excep ia
restriciilor ce sunt prevzute.
2. Principiul interdiciei i limitrii trecerii anumitor categorii de mrfuri.
n RM interzicerea la import/export poate fi:
- total ( reese din necesitatea asigurrii securitii statului, ordinii publice, proteciei vieii i
sntii oamenilor, proteciei mediului nconjurtor, etc)
- parial (interzicerea parial se realizeaz prin msurile de reglementare netarifar, sistemul de
liceniere, cotarea)
Restriciile la import sunt stabilite de Art 11 - 15 a Legii reglementrii de Stat a activit ii
comerciale externe i Art 20 21 Cod Vamal a RM.

3. Principiul declarrii mrfurilor.


n conformitate cu Art. 173 Cod Vamal, mrfurile, mijloacele de transport i mijloacele bne ti
deplasate peste frontiera vamal a cror gegim vamal se modific obligatoriu se declar organului vamal.
Prin declarare are loc expunerea datelor veridice despre mrfuri, despre scopul deplasrii, valoare n vam
precum i datele necesare pentru aplicarea reglementrilor tarifare aplicare i ncasarea drepturilor de
import i export ca pli obligatorii i date pentru statistica vamal. Nedeclararea mrfurilor i
nedeclararea autentic reprezint o contravenie, dar deasemenea este i forma de contraband prevzut
de codul Penal.
Timp de 5 ani Vama poate solicita reverificarea declarrii de import.
Formele declarrii:
- Aciune (declariaia mijlocelor de transport prin prezentarea lui pe teritoriul vamal)
- Verbal
- Scris
- Mijloace electronice
4. Principiul regimurilor vamale i a destinaiei vamale n funcie de scopul operaiunii comerciale
i destinaia lor.
Prin regim vamal nelegem totalitate condiiilor i reglementrilor ce au dreot scop determinarea
statutului juridic al mrfurilor deplasate peste frontiera vamal.
Regimuri vamale:
- Import pentru circulaie libr
- exportul
- suspensive (cu titlu temporar: antrepozit vamal, admiterea temporar pe teritoriul RM, tranzitul)
- cu impact economic
- de distrugere i abandon n favoarea statului
5. Principiul Controlului vamal
n scolul asigurrii reglementrilor vamale i a identificrii mrfurilor pe baza declara iilor vamale
organele vamale realizeaz controlul vamal prin urmtoarele
Tipuri de control vamal:
- fizic
- documentar
- activitii economice financiare
- audit post vmuire
- ulterior procedurii de vmuire
- corporal (ca form excepional)
- mijloacelor de transport
- alte forme neinterzise de lege
6. Principiul utilizrii mrfurilor numai n scopurile declarate.
Pentru mrfurile ce le s-au acordat nlesniri i faciliti la aplicarea i ncasarea plilor vamale, ele
pot fi utilizate numai n scopurile declarate. Utilizarea lor n alte scopuri se permite doar cu acordul
organului vamal cu condiia achitrii drepturilor de import/export conform principiilor generale.
7. Principiul trecerii mrfurilor i mijloacelor de transport numai prin punctele de trecere a
frontierei de stat n locurile de amplasare a orgenelor vamale cu luarea n considera ie a programului
de lucru.

Taxele vamale sunt aplicate n baza NOMENCLATORULUI.

Subiectul II
Reglementarea juridical a trecerii mrfurilor i mijloacelor bneti de ctre persoanele fizice.
Persoanele fizice rezidente.
n conforitaqte cu legea vamal persoanele fizice rezide3nte au dreptul de aintroduce pe teritoriul Rm
n condiiile stabilite de Capitolul II Cod Vamal bunuri n conformitate cu regimul vamal de import ca
regim vamal definitiv sub regim vamal de admitere temporar, cu condiia declarrii prin ac iune i sub
regim vamal de tranzt intern.
Regimuri vamale la introducere
Regim vamal definitiv
....
Regim vamal de tranzit intern
Persoanele fizice nerezidente.
Au dreptul de a introduce pe teritoiurl RM sub regimul vamal de import, admitere temporar i
tranzit
Regimul vamal
De import
De admitere temporar
De tranzit
Bunurile scoase sunt declarate doar sub regimul vamal de export. n conformitate cu Art. 173 Cod
Vamal.
Articolul 173. Declararea mrfurilor i mijloacelor
de transport
Mrfurile i mijloacele de transport care trec frontiera vamal, mrfurile i mijloacele de transport a
cror destinaie vamal se modific, alte mrfuri i mijloace de transport n cazurile stabilite n condiiile
legii snt declarate organului vamal.
Formele declarrilor:
Verbal se utilizeaz la deplasarea bunurilor de uz personal determinate n limita necesit ilor
personale, bunuri deplasate prin expedieri potale internaionale n valoare de pn la 300 euro. Obiecte
din metale preioase cu sau fr pietre n cantitate de 5 unit i, mijloacele bne ti a cror valoare nu
depete suma de 10000 euro. La cererea organului vamal persoanle fizice sunt obligate s completeze o
declaraie scris chiar dac sunt scutite prin lege. n conformitate cu Regulamentul privind vmuirea
bunuirilor trecute peste frontiera vamal a RM de ctre persoanele fizice, persoanle fizice declar bunurile
deplasate prin utilizarea urmtoarelor formulare:
- declaraia vamal DV 6 se ntocmete ntr-un singur exemplar
- declaraia TV 28 ce se utilizeaz pentru declararea mijloacelor bpneti a altor valori monetare i a
altor obiecte preioase
- declaraie pentru mijloacele de transport admise temporar se utilizeaz declaraia autorizaie TV 26.
Pentu mijloacele de transport ntroduse sub regim vamal de import definitiv se utilizeaz declara ia
adeverin TV 25

- Pentu bunurile ce sunt limitate la scoatere i sunt transmise la pstrare la organul vamal se utilizeaz
declaraia tipizat TV 20.
Scris
Aciune
Obligaia vamal la achitarea drepturilor de import/export pentru persoanele fizice se efectuiaz n
baza formularului tipizat TV 14. Drepturile de mport/Export se calculeaz reeind din valoare n vam
declarat de ctre declarant reeind din metodele de avaluare prevzute de legea cu privire la tariful
vamal.
Obilgaia vamal reese din valoare mrfurilor.
Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul vamal fr achitarea drepturilor de import i
fr aplicarea msurilor d epolitic economic bunurile:
1. Bunuri determinate ca obiecte de uz personal, precum i bunurile indicate n anexa legii 1569 din
20 decembrie 2002.
2. Mijloace bneti i valorile monetare.
Pentru mijloace bneti nu se ncaseaz nici o tax.
3.Bunurile a cror valoare nu depete suma de 300 euro i nu sunt destinate comercializrii sau
altei activiti de producere (Hotrrea Guvernului 1395)
Un bun poate fi introdus de mai multe persoane ca coproprietari cu excepia mrfurilor supuse
accizelor.
Este necesar s fie prezeni toi coproprietarii
S nu depeacs valoarea de 300 Euro
Acete ce confirm valoarea bunului
4. Bunurile deplasagte prin expedieri potale internaionale a cror valoare nu depete suma de 300
euro.
5. Bunurile deplasate n cazul schimbrii locului de trai permanent n Republic i din RM precum i
bunurile motenite cu prezentarea actelor necesare.
6
. Obiectele din metale preioase cu sau fr pietre n cantitate de 5 unit i cu condi ia c nu sunt
omogene.
La scoatere avem dreptul fr de perfectarea actelor vamaale i achitarea taxlor de export bunurile de
uz personal i cele prevzute de anexa legii, precum i bunurile a crr valoare nu depete suma de
1000 euro. n scop de comercializare avem dreptul de a scoate mrfuri n valoare de pn 100000 euro cu
condiia achitrii drepturilor de export, declarrii scrise, perfectrii actelor vamale i aplicrii politicii de
msur economic.
Persoana fizic are dreptul de a introduce pe teritoriul RM mijloace bneti n valut na ional,
valut strin n cantiti nelimitate cu condiia declarrii n scris a sumelor ce dep esc 10000 euro. La
scoatere persoanele fizice rezidente au dreptul de a scoate mijloace bneti sub form de monede,
bancnote i cecuri n valoare de pn la 10000 euro. Pentru sumele ce depesc aceast valoare se cere
prezentarea urmtoarelor acte:
- declaraia de import la introducere (avem dreptul de a introduce sume bneti n cantit i
nemlimitate, organul vamal nu poate solicita demonstrarea provenienei i sursei valorilor bneti)
- permisiunea Bncii Naioanle n cazul obinerii delictelor pe teritoriul RM
- permisiunea Bncilor Comerciale la transferul mijloacelor bneti pe teritoriul RM

n numerar cu prezentarea actelor mai sus menionate se permite doar suma de pn la 50000 euro n
rest prin transfer bancar.
Subiectul III
Operaiuni prealabile vmuirii.
n procesul autorizrii trecerii peste frontiera vamal cu acordarea liberului de vam se realizeaz
dou etape principale numite operaiuni prealabile vmuirii i vmuirea propriu zis. Defini ia legal a
operaiunilor prealabile se conine n Art. 142. C prin astfel de operaiuni se n ele ac iunile efectuate de
declarani n scopul plasrii mrfurilor sub o destinaie vamal. Scopul acestor opera iuni anun ate de
legislator este ca s faciliteze procesul de vmuire cu validarea declara iei vamale i punerea n liber
circulaie. Din analiza legislaiei n vigoare putem meniona urmtoarele aciuni realizate de declaran i i
titularii operaiunilor de import/export ce cad sub incidena operaiunilor prealabile:
1. nregistrarea la organul vamal ca participant a activitii comerciale externe.
2. Informarea organului vamal despre tecerea de mrfuri peste frontiera vamal.
3. Prezentarea mrfurilor i mijloacelor de transport a documenteor de nsoire n locurile stabilite de
organul vamal.
4. Prezentarea mrfurilor i mijloacelor de transport la destinaie, la aplicarea procedurii de vmuire
la domiciliu sau n cazul agenilor economici autorizai.
5. Msurile ntreprinse n caz de for major, accidente, etc.
6. Luarea de probe i mostre n scopul examinrii lor cu acordul organului vamal
7. Efectuarea operaiunilor de ncrcate, descrcare, transportare, ambalare, etc.
8. Depozitarea provizorie a mrfurilor.
10. Achitarea prealabil a drepturilor de import/export ca pli obligatorii.
11. Depunerea unei declaraii sumare previzorie.
12. Orice alte aciuni ce reese din intenia de a efectua operaiuni de import/export.
Articolul 142. Operaiunile prealabile
Prin operaiuni prealabile se neleg aciunile vamale precedente vmuirii i plasrii mrfurilor i mijloacelor de transport sub o
anumit destinaie vamal.

Subiectul IV
Trecerea peste frontiera vamal cu mijloace de treansport auto. Principii generale de aplicare a
conveniei TIR.
La trecerea peste frontiera vamala cu mijloace de transport auto, conduc[torii acestor mijloace sunt
obligai s se opreasc n locurile d eamplasare a punctelor de trecere a frontierei de stat. Admmiterea pe
teritoriul zonei de control vamal, durata i locul staionrii se determin cu acordul comun a serviciului
vamal i a poliiei de frontier. Procedura de declarare, vmuire i perfectare a actelor vamale se
determin n fruncie de statutul mijloacelor de transport, a mrfurilor transportate i destinaia lor.
Prevederile conveniei TIR se refer la transportul mrfurilor cu autovehicole, containere, i
ansambluri de vehicole fr transportare intermediarpeste una sau mai multe frontiere vamale de la un
birou vamal de plecare la un birou vama de destina ie cu condiia c statele date sunt membre ale
conveniei TIR. Aplicarea procedurii TIR presupune scutirea de taxe vamale de intrare i eire precum i a
altor taxe i impozite legate de transportarea mrfurilor precum i se scutesc de taxe perfectarea actelor i
a carnetelor TIR
Nu se pltesc nici un fel de taxe n rile prin care trece, au fost elimitate toate pl ile ce urmau s fie
ncasate la transportarea acelor mrfuri.

Mrfurile TIR sunt scutite de controlul vamal cu condiia aflprii mrfurilor sub sigilii vamale (adic
mijlocele de transport admise la procedura TIR ele vor avea o procedurde verificare prealabil unde se
aplic sigilile vamale. Totul ce este sub sigiliului vamal nu se supune controlului, dar exist excep ii dac
sigiliul este contrafcut,dac sunt temei c marfa declarat nu corespunde cu marfa transportat.
Aceast procedur se aplic cu respectarea condiiilor:
Mrfurile sunt nsoite de carnetul TIR completat i perfectat n conformitate cu prevederile
conveniei. Carnetul dat este compus din 4 pagini de copert, cotorul cu foi detaabile, cotorul
nr.2 cu foi nedetaabile i procesul verbal al accidentelor rutiere. Dreptul de a transporta
mrfuri sub carnetul TIR l au doar deintorii carnetelor TIR. n RM aceste carnete se
elibereaz de Asociaia Internaional a Transporturilor Auto din RM (AITA). Aceast
asociaie elibereaz carnetele TIR att pentru mijloacele de transport dein RM ct i a
mijlocelor de transport strine la cerere la perfectarea actelor vamale de pe teritoriul RM.
Mrfurile sunt asigurate de garania asociaiei garante. n RM la tranzitul i livrarea
mprfurilor sub supravegherea vamal actul de garanie sub procedura TIR este eliberat de
AITA. Aceast asociaie devine rspunztoare n faa organelor vamale att pentru mijloace de
transport/autovehicole din RM ct i pentru cele strine pentru nchiderea regimului vamal de
trenzit sau pentru livrarea mrfurilor sub supraveghere vamal la ntroducere, iar la scoatere
din momentul acceptrii carentului TIR.n baza actului de garanie asociaia garant poart
rspundere fa de organele vamale n limita sumei de 60 mii EURO pentru fiecare mijloc de
transport, iar pentru mrfurile ce este legat d produse alcoolice si mrfuri de tutun valoarea
garaniei o constituioe 200.000 dolari SUA.
Mijloacele de transport i containerele urmeaz a fi agreate n prealabil pentru transportarea
mrfurilor sub procedura TIR. Aceste autovehicole n fiecare an de zile umreaz s ob in
certificatul de agreare pentru a fi amis la procedura TIR. n prima decad a lunii ianuarie
autovehicolele i containerele precum i lista persoanelor admise la procedura TIR sunt
transmise la serviciul valam a RM i la consiliul executiv al uniunii internaionale de transport
rutier de la Geneva.
Carnetul TIR se ofer pentru mrfuri.

Tema nr. 5 Drepturile de import i export.

Subiectul:
I.
II.
III.
IV.

Noiuni generale privind drepturile de import/export


Taxa vamal. Natura juridic i clasificarea lor. Taxa pentru proceduri vamale.
Taxa pe valoarea adugat
Accizul

Bibliografie:
1. Legea nr. 172 din 25.07.2014
2. Codul Fiscal Titlul III - TVA, Titlul IV Accizele
Subiectul I
Noiuni generale privind drepturile de import/export.
La trecerea peste frontiera vamal organele vamale n conformitate cu Codul Vamal i Codul Fiscal
Titlul IV Administrarea fiscal administreaz calcularea i ncasarea drepturilor d import/export aplicate
mrfurilor la ntroducere sau scoatere. Aceste drepturi aplicate n RM la momentu sunt:
- Taxa vamal
- Taxa pentru proceduri vamale
- Accizul
- TVA (taxa pe valoare adugat)
Obligaia vamal apare la momentul ntroducerii mrfurilor n conformitate cu regimul vamal sau
destinaia vamal solicitat de declarant. Obligaia vamal la achitarea drepturilor de export/import se
reflect cumulativ n fia personal a agentului economic n ordine de cretere pe msura opera iunilor
realizate.
Calcularea drepturilor de import/export se efectuiaz dup urmtoarele acte (Temeiul naterii acestor
drepturi):
1. Declaraia vamal n detaliu.
- primar
- complimentar
2. Decizia de regularizare ca rezultat a controlului ulterior prin audit post vmuire i reverificarea
declaraiilor vamale (ele pot fi contestate n termen de 10 zile, confirmarea contestrii are loc n 30 de
zile).
3. Deciziile organelor vamale la aplicarea sanciunilor pentru nclcarea regelementrilor vamale
(contraveniile vamale).
4. Formularul tipizat PV1la calcularea taxei pentru proceduri vamale. n declaraie sunt perfectata
procedurile dar nu toate, astfel apare necesitatea de a completa si un formular tipizat.
Stingerea obligaiei vamale se efectuiaz prin:
1. Achitarea ei
2. Renunarea la ncasare de ctre organul vamal
3. Expirarea termenului de prescripie (ncasarea drepturilor de import/export - 6 ani)
4. Decizia de anulare a obligaieie vamale prin anularea declaraiei sau invalidarea ei
5. Distrugerea mrfurilor sua renunarea lor n folosul statului
6. Stabilirea incapacitii de plat prin insolvabilitatea agentului economic

Importurile au sczut cu 20%

Tema: Declararea mrfurilor i a mijulocelor de transport

Subiectul:
I.
II.
III.
IV.

Noiuni generale i principiile declarrii


Procedura i formele declarrii
Declarantul, drepturile i obligaiile
Declaraia vamal n detaliu

Acte normative:
1. Ordinul serviciului vamal cu privire la perfectarea actelor vamala la vmuirea mrfurilor provenite
din tranzaciile economice externe nr 276.
2. Ordinul Serviciului vamal nr 346 din 24 decembrie 2009 referitor la aprobarea normelor tehnice
pivind imprimarea, utilizarea i completarea declaraieie vamale in detaliu.
3. Ordinul serviciului vamal nr. 214 din 1 august 2011 cu privire la aprobarea regulamentului privind
procedura de vmuire la domiciliu.

Subiectul I
Noiuni generale i principiile declarrii.
La examinarea principiilor generale de trecere a mrfurilor am stabilit c n conformitate cu Art. 173
Cod Vamal mrfurile i mijloacele de transport deplasate peste frontiera vamal sunt supuse obligatoriu
declarrii. Declararea este condiia obligatorie pentru plasarea mrfurilor ntru-un regim vamal sau
destinaie vamal solicitarea regimului vamal se efectuieaz n baza declaratiei vamale depuse la organul
vamal competent pentru procedura devmuire. Declaraia vamal este actul unilateral prin care o persoan
i manifest voina de a plasa n formele i procedurile stabilite, de aplasa mrfurile ntru-un regim
vamal.
Sunt supuse declarrii:
1. Mrfurile i mijloacele de transport cu ocazia deplasrii peste frontiera vamal.
2. Cu ocazia modificrii regimului vamal sau a destinaiei vamale acordate anterior mrfurilor
3. Mrfurile crora li sau acordat inlesniri i faciliti la calcularea i ncasarea drepturilor de
import/export n funcie de destinaia lor
4. n cazil mrfurilor ca prodese compensatoare formate din rezultatul regimurilor vamal de
perfecionare activ, perfecionare pasiv i transformare sub control vamal
Declaraia vamal - este un act ce stabilete drepturile i obligaiiel numai din momentul acceptrii i
inregistrriideclaraieie vamale.
Acceptarea declaraiei operaiunea prin care organul vamal verific condiiile de completare i
prezena actelor neesare pentru acordarea regimului vamal solicitat.
n conformitatea cu Art. 181, 181 declaraia vamal poate fi rectificat i modificat din oficiu de
ctre organul vamal sau la solicitare declarantului.
Funcia declarrii stailirea de relaii dintre declarant i organ vamal si apar relaiile fiscale de

Subiectul II
Procedura i formele declarrii.
Marfurile i mijloace de transport sunt delacrate organului vamal competent pentru pricedura de
vmuire imediat zilei urmtoare lucrtoare din momentul autorizrii trecerii peste frontiera vamal.
Locul declarrii Art. 175 spune c mrfurile sunt declarate n locurile stabilite de organul vamal,
din Art. 132 spune c operaiunile de vmuire sunt realizate de organul vamal n care se gse te
expeditorul sau destinatarul mrfurilor.
Art. 174 (4) Mrfuril obligatorii de declarat, fr solicitarea amnarii, ealonrii i scutirii pre urilor
de import.
n RM declararea se efectueaz n form:
- verbal
- scris
- prin aciune (doar pentru mijloace de transport inmatriculat pe teritoriul unui stat)
- mijloace, procedee electronice
Declaraia electronic reprezint declaraia n detaliu confirmat prin semntura digitala
specialistului n domeniul vmuirii i acceptat de serviciile organelor vamale a RM, de regul aceast
form de declarare se aplic agenilor economici autorizai sau acelor admii la procedura de vmuire la
domiciliu.
Procedura de vmuire la domiciliu este o procedur simplificat care permite plasarea mrfurilor
ntr-o destinaie vamal la sediul titularului operaiunii sau n locurile de ncrcare, descrcare a
mrfurilor ce sunt obiectul unei tranzacii economice externe.
Porcedura de vmuire i declarare a mrfurilor se determin comform principiioor geneale de
declarare i prin procedura simplificat.
Procedura simplificat permite declararea mrfurilor i a mijloacelor de transport conform Art. 173
sub 3 aspecte:
Procedura declarrii imcompelte permite organelor vamale s accepte n cazuri temeinice
justificate o declaraie vamal care nu conine toate datele necesare prevzute de normele
tehnice privind utilizarea i completarea declaraiei sa care nu este nsoit de toate actele
necesare prevzute pentru destinaia solicitat conform ordinului serviciului vamal nr 276 din
24 octombrie 2002 i conform hotrrii Guvernului 1140 din 2 noiembrie 2005.
Procedura declaraiei simplificate ce permite ca plasarea mrfurilor ntr-un regim vamal s fie
admis n baza unei declaraii simplificate.
Procedura de vmuire la domiciliu conformordinului 214 din 1 august 2011
Agent economic autorizat este rezidentul RM ce a obinut statutul prin eliberarea unui certificat de
ctre serviciul vamal a RM.
Subiectul III
Declarantul, drepturile i obligaiile.

Subiectul IV
Declaraia vamal n detaliu.