Situacin Fiscal en Costa Rica

El actual panorama econmico de Costa Rica refleja un crecimiento

sostenido desde el 2010 al 2014, creciendo aproximadamente cerca del 4%
anual. Asimismo, indicadores macroeconmicos como la inflacin viene siendo
controlada, aunque en el ltimo ao haya crecido cerca de 1.4 puntos bsicos
(de 3.7% en el 2013 a 5.1% en el 2014); pero que en el caso del tipo de cambio
real, este ha venido deprecindose lo que hace reflejar una baja competitividad
frente al mundo. Por otro lado se debe recalcar que la economa costarricense
ha dado un vuelco de su estructura econmica desde hace aproximadamente
20 aos. Anteriormente gran parte de sus ingresos se sostenan bajo la
exportacin de productos agrarios tradicionales (principalmente bananos y
caf), para pasar actualmente a la industrializacin en el sector servicios, como
las TIC, turismo, y exportacin de nuevos productos.
Tras la crisis financiera mundial (2009), varias economas latinoamericanas
iniciaron distintas polticas para contrarrestar el impacto. En el caso de Costa
Rica, opt por incrementar su gasto pblico generando que se ampliara la
brecha en las cuentas fiscales y como consecuencia se deteriore hasta ser
altamente deficitaria, en parte, por un creciente aumento desordenado de los
gastos provenientes del gobierno central. Para financiar dicho dficit, el
gobierno central inici un proceso de acumulacin de deuda. Sin embargo, tal
fue el incremento sobredimensionado de la deuda que actualmente se vienen

amortizando ms los servicios de la deuda (intereses) que el propio capital

mismo, lo que viene generando una gran debilidad fiscal. Si a todo ello se le
suma el incremento de los gastos salariales, se podra pensar que el mercado
financiero centre su mirada en este sobreendeudamiento y que posiblemente
cierre sus canales de prstamos para financiar ms cuentas hacia futuro.
El principal origen de financiamiento del dficit fiscal provino bsicamente del
mercado local (deuda interna), pudiendo generar un efecto de crowding out,
situacin en que la capacidad de inversin privada se reduce por la generacin
de deuda pblica, afectando al crecimiento econmico y presionando al alza las
tasas de inters.
As, en este escenario, se hace conveniente realizar una labor crtica a una
adopcin de una reforma fiscal contractiva con la finalidad de asegurar la
estabilidad macroeconmica de Costa Rica. Con la finalidad de observar una
eficacia en dicha poltica, se hace necesario evaluar el desempeo econmico
de distintos pases de la regin y ver las posibilidades que tiene el gobierno
costarricense de cerrar dicha brecha fiscal sin mayores aspavientos.
En el anexo de los grficos, se observan distintos indicadores
macroeconmicos para varios pases latinoamericanos. En primer lugar se
presenta la evolucin del dficit fiscal, el cual claramente muestra que Costa
Rica ha venido incrementando sus gastos en los ltimos aos. Por otro lado, se
tiene tambin que por el lado de los ingresos, la presin tributaria de Costa
Rica est por encima del nivel latinoamericano, lo que podra pensarse que
puede sostener sus gastos a futuro. En tanto, al observar la Cuenta Corriente
se observa que existe una salida neta de capitales, siendo un comn
denominador en varios pases de la regin.
De acuerdo a la descripcin realizada, a continuacin se solicita debatir
diversos puntos orientados a definir la situacin fiscal futura de Costa Rica para
llegar a conclusiones que nos permitan aclarar ideas sobre las estrategias que
podemos aplicar a la hora de gestionar situaciones similares.
Informacin a considerar: Se debe asumir que la inversin pblica es financiada con el gasto
pblico. Es decir, la deuda que se contrae a futuro financia la inversin en infraestructura,
principalmente.

Situacin Fiscal en Costa Rica, por ello, deben descargar el caso adjunto, los anexos y
debatir sobre los siguientes temas:
1. Diagnstico. Cmo definira la situacin fiscal de Costa Rica?
En principio analizando los indicadores macroeconmicos, que refleja la situacin fiscal de
Cosa Rica, primeramente el crecimiento econmico, en el periodo 2000-2014 es un

crecimiento relativamente constante, en vista de que a causa de ciertos

desequilibrios econmicos, con la inflacin es decir variaciones en los precios, con
la subida continuada de los precios, en los productos y servicios, acompaado de la
prdida del valor del dinero, en el poder adquisitivo ms el dficit fiscal que viene
atravesando pues segn mi punto de vista est en el mediano y largo plazo podra
perder sostenibilidad, de no tener contralados los indicadores fiscales, teniendo en

cuenta principalmente la inflacin en costa rica en los ltimos 4 aos se ha

mantenido entre el 5.8% y 5.1%, cifra que es para prestarle atencin en funcin al
crecimiento econmico y sus posibles implicancias.
La liquidez monetaria con la brecha entre el tipo de cambio nominal con el efectivo
es de amplia consideracin, esto afecta al ciudadano comn y corriente, empresarios
y poblacin en general.
Ahora otro factor de anlisis es el dficit fiscal, podemos apreciar que los gastos son
mayores a los ingresos del estado, esto resalta un dficit fiscal preocupante en la
economa de ese pais. El poder de liquides de este paises es mas preocupante debido
a que el servicio de la deuda externo e interno va incrementndose, sin que costa
rica tenga capacidad de disponibilidad de liquidez.
En cuanto a la inverion en costa rica, haciendo un anlisis de hace 14 aos atrs
pues la inversin no es creciente ni sostenible, la inversin no presenta una
significativa inversin en los ltimos 14 aos.
para varios pases latinoamericanos. En primer lugar se presenta la
evolucin del dficit fiscal, el cual claramente muestra que Costa Rica ha
venido incrementando sus gastos en los ltimos aos. Por otro lado, se
tiene tambin que por el lado de los ingresos, la presin tributaria de
Costa Rica est por encima del nivel latinoamericano, lo que podra
pensarse que puede sostener sus gastos a futuro. En tanto, al observar
la Cuenta Corriente se observa que existe una salida neta de capitales,
siendo un comn denominador en varios pases de la regin.

P1. Qu opina de la presin tributaria?

Segn el payper, pues la presin tributaria en Costa Rica, est por encima del nivel de los pases
latinoamericanos, este gravamen tributario podra hacer un efecto palanque en la economa de este
pas en ciertas indicadores econmicos fiscales, sin embargo afecta la inversin pblica y privada
restringiendo su capacidad optima de productividad.

P2. Qu opina de la composicin del gasto?

P3. Qu opina de la situacin del dficit fiscal y de la deuda?
Como se puede apreciar el dficit fiscal, que Costa Rica viene reportando desde el
2010. Teniendo en cuanta que el dficit viene financindose por el financiamiento
interno, adquiriendo ms deuda interna, las mismas que en la economa de Costa
Rica con el tiempo de continuar estas actitudes no bastara con tener una presin
tributaria alta, por acumulacin de deuda y dficit fiscal alto.

2. Escenario Pasivo. Suponga que no se toma ninguna decisin de poltica fiscal y los
ingresos y gastos continan la tendencia inercial de los ltimos aos.
P4. Qu ocurrira con el dficit fiscal?
Bajo el supuesto de que no se toma ninguna decisin de poltica fiscal, pues que
ocurrira con el dficit fiscal, pues su tendencia seria a continuar aumentando este
nivel de dficit fiscal, sus gastos tendran una tendencia a continuar siendo
mayores a sus ingresos, perjudicando a mediano y largo plazo a las generaciones
futuras de inversin y crecimiento econmico, perjudicando a la poblacin en
general, debido a que en determinado tiempo, pues las consecuencias de la
inoperatividad serian letales en su economa.
P5. Cmo cree que se financiara el dficit fiscal? Externa o internamente?

P6. Qu impacto tendra un financiamiento interno?

P7. Qu impacto tendra un financiamiento externo?
Al respecto de esta pregunta bajo el supuesto que no se adopta ninguna decisin
fiscal ante los indicadores fiscales, pues el impacto que tendra un financiamiento
externo, segn mi anlisis agrandara an ms la situacin delicada que atraviesa
Costa Rica, acrecentando la deuda externa e interna, el dficit fiscal tambin y
esto incluso producira Inflacin, alza de precios, crecimiento econmico
insostenible. Lo cual no es recomendable. Generara menores posibilidades a
largo plazo de generar inversin pblica.

3. Escenario Activo. Suponga que toma decisin de poltica fiscal.

P8. Cul sera la decisin que usted tomara?
En la toma de decisin de poltica fiscal, podra ser un anlisis STATUS QUO, de
la economa que viene atravesando, anlisis general de las inversiones, donde
son ms prioritarias y de envergadura, hasta sectores que no reflejan

productividad, hacer un reajuste de la distribucin presupuestal del ese pas, para

tomar la decisin adecuada de en donde poder, sin embargo en definitiva NO
Aumentara los impuestos, esto sera desatinado segn la situacin actual y su
actual nivel de impuestos, la intencin es reducir el dficit fiscal, analizando
adecuadamente en que sectores y donde y porque.

P9. Aumentara los impuestos?, Qu impactos tendra?

En este escenario Pasivo y suponiendo que no se tome ninguna decisin de
poltica fiscal y los ingresos y gastos continan la tendencia inercial de los
ltimos aos, pues aumentar los impuestos significa, tcnicamente no prudente,
teniendo en cuenta que Costa Rica actualmente ya cuenta con impuestos altos,
definitivamente el impacto que tendra es una inconformidad generalizada de la
poblacin, entre otras cosas, afectando al liquidez o poder adquisitivo de la
poblacin, esto afecta la inversin privada, y estancara el crecimiento econmico.

P10. Qu ajuste en gastos propondra?, Qu impactos tendra?

P10.-El ahorro del gasto, debera ser principalmente del mayor control de la masa salarial y
de las transferencias, permitiendo al mismo tiempo aumento de la inversin prioritaria que
apoye el crecimiento. Estas decisiones no son fciles, ya que se requieren decisiones
polticamente difciles, porque requieren intervenir en diversas instituciones y entes
estatales, eliminando pluses salariales. Costa Rica necesita firmemente un bajo nivel de
inflacin, reducir la vulnerabilidad a los riesgos financieros y mejorar la productividad.
Fomentar un acuerdo que mejore los ingresos dando mayores recursos humanos y
tecnolgicos, al igual que mayores atribuciones , a tributacin, aduanas, y estableciendo
mayores controles internos que les permita recaudar los ingresos correctos.
Estoy de acuerdo con reducir el gasto, principalmente el gasto corriente. Es una decisin
que posiblemente tenga un alto costo poltico. Si la deuda es contrada para financiar gastos
en infraestructura, que tendrn un impacto en el largo plazo principalmente en la
productividad, entonces es ms saludable que contraer deuda para financiar el gasto
corriente.
Carranza, Luis Esto evidentemente en un esquema donde tienes un alto porcentaje de deuda
respecto al PBI.
P11. Cundo se lograra la estabilidad?. Se necesitara ayuda financiera?

P12. Qu tan gradual se aplicara el programa?. O sera un shock repentino?

NOTA: ESTIMADOS(AS) ALUMNOS(AS), SE HA DETECTADO CASOS DE
COPIAS FIELES POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES, LAS MISMAS QUE
TIENEN COMO ORIGEN: INTERNET, MATERIAL DE LECTURA, OPINIONES
O COMENTARIOS DE OTROS ALUMNOS, AS COMO OPINIONES Y
COMENTARIOS REPETIDOS EN LAS DISTINTAS MESAS DE DEBATE POR EL
MISMO PARTICIPANTE, LO PROPIO EN EL APARTADO DE OPINIONES DEL
TUTOR. LES INDICAMOS QUE, DE IDENTIFICARSE ESTA PRCTICA EN
SLO UNA DE SUS INTERVENCIONES, PROCEDEREMOS CON LA
INVALIDACIN DE TODAS LAS OPINIONES Y COMENTARIOS DE LOS
ALUMNOS DETECTADOS. SLO PODRN OBTENER CALIFICACIN DE LA
EVALUACIN FINAL DE LA ACTIVIDAD.

Su crecimiento econmico en el periodo 2000-2014 es un crecimiento no sostenible en

el tiempo, presenta variaciones no optimas en su economa de crecimiento, presenta
disminuciones en el crecimiento de esta economia.
Costa rica atraves ciertos desequilibrios econmicos, con la inflacin es decir variaciones
en los precios, con la subida continuada de los precios, en los productos y servicios,
acompaado de la prdida del valor del dinero, en el poder adquisitivo. Sin embargo la
inflacin en costa rica en los ltimos 4 aos se ha mantenido entre el 5.8% y 5.1%
La brecha entre el tipo de cambio nominal con el efectivo en de amplia consideracin esto
afecta al ciudadano comn y corriente, empresarios y poblacion en general.
Ahora otro factor de anlisis es el dficit fiscal, podemos apreciar que los gastos son
mayores a los ingresos del estado, esto resalta un dficit fiscal preocupante en la economa
de ese pais. El poder de liquides de este paises es mas preocupante debido a que el servicio
de la deuda externo e interno va incrementndose, sin que costa rica tenga capacidad de
disponibilidad de liquidez.
En cuanto a la inverion en costa rica, haciendo un anlisis de hace 14 aos atrs pues la
inversin no es creciente ni sostenible, la inversin no presenta una significativa inversin
en los ltimos 14 aos.