Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DREPTUL MUNCII
Chiinu 2004
Prefa
n cursul elaborat n conformitate cu programa cursului Dreptului Muncii pentru instituiile
de nvmnt superior, sunt expuse n mod consecutiv toate problemele dreptului i
legislaiei muncii.
Lucrarea, de asemenea, trateaz n mod intuitiv, sub form de tabele, relaiile de drept al
muncii, reglementate prin Codul muncii adoptat de Parlamentul Republicii Moldova n
2003. n opinia autorului, tabelele vor contribui la o mai temeinic i mai rapid nsuire a
materiei de studiu cuprins n Codul muncii.
Prezentul volum reunete textele Conveniilor Organizaiei Internaionale a Muncii care vor
servi un suport important in cunoaterea normelor internaionale a muncii.
Cartea se adreseaz studenilor de la profilul drept economic din nvmntul superior,
specialitilor n domeniul dreptului muncii, precum i tuturor celor interesai n ramura de
drept abordat.
Capitolul I
Definiia, obiectul, nsemntatea i locul
dreptului muncii n sistemul dreptului
1. Definiia dreptului muncii
Formularea definiiei.
Definiia dreptului muncii trebuie s exprime trstura sa comun, de a fi parte a
sistemului dreptului, precum i trsturile sale proprii, care l individualizeaz, n contextul
celorlalte ramuri de drept.
Dreptul muncii cuprinde regulile juridice aplicabile relaiilor individuale i colective
care se nasc intre angajatori (patroni) i salariai ce muncesc sub autoritatea lor, cu ocazia
prestrii muncii.
Caracterizarea elementelor.
Din aceast definiie rezult c elementele definitorii ale dreptului muncii sunt urmtoarele:
dreptul muncii este inseparabil legat de munc, aflat n osmoz cu existena
individual i cea social;
dreptul muncii guverneaz raporturile dintre angajatori (patroni), pentru care se
lucreaz i salariai care muncesc pentru angajatori;
n raporturile de munc, prile se afl pe poziii de subordonare, aceasta fiind
metoda sa de reglementare;
sursa, izvorul existenei raportului juridic de munc, integrat dreptului muncii, l
constituie ncheierea contractului individual de munc. Ca urmare, dreptul muncii ar
putea fi definit ca dreptul contractului de munc;
coninutul dreptului muncii este dat de ansamblul normelor sale juridice.
Printre primele acte normative de mai mare cuprindere i cu implicaii largi au fost:
Legea cu privire la protecia muncii din 2 iulie 1991; Legea sindicatelor din 7 iulie
2000; Legea patronatelor din 11 mai 2000; Legea privind inspecia muncii din 10 mai 2001
i altele.
Pentru etapa dat este caracteristic c procesul legislativ are un caracter tumultos i nu
rareori contradictoriu. Corelarea i aplicarea corect a normelor dreptului muncii fr o
atent analiz a lor este dificil. Explozia legislativ benefic fr dubii creeaz i o
serie de disfuncionaliti. Ins, este esenial de precizat c legea de baz privind regimul
juridic aplicabil salariailor a rmas i n prezent Codul muncii, adoptat la 28 martie 2003.
Legislaia muncii din Republica Moldova a ncetat n ultimii ani s mai aib un caracter
imperativ i exhaustiv pentru toate categoriile de salariai. Ea a devenit n cazul majoritii
salariailor, un prag minim de la care se poate deroga prin contractele colective de munc,
dar numai n favoarea acestora. Dreptul muncii reprezint un factor de propulsie social.
Liniile generale ale evoluiei de perspectiv a dreptului muncii se afl ntr-o indisolubil
legtur cu procesul complex de trecere a Republicii Moldova la o economie de pia.
Dreptul muncii este i va fi i n continuare un drept extrem de dinamic, supus unor
perfecionri profunde, strns legat de baza economico-social, respectiv la cerinele
societii aflat ntr-o permanent transformare.
Ca ramur autonom a dreptului i ca
disciplin a tiinelor juridice, dreptul muncii fiind indisolubil legat prin nsui obiectul
sau de procesul complex al muncii va dobndi o importan tot mai mare.
Se contureaz unele direcii ale dezvoltrii dreptului muncii.
Relaia complex dintre dreptul muncii i economia de pia va determina o evoluie i o
mobilitate deosebit a normelor i instituiilor acestei ramuri de drept.
Dreptul muncii se va caracteriza in continuare printr-o pronunat funcie de protecie.
La ora actual, dreptul muncii are un caracter mixt coninnd, n principal norme de
drept privat, precum i unele instituii ce se refer la dreptul public.
n ansamblu, dreptul muncii se integreaz ntr-o msur sporit dreptului privat intern.
Anexe
7
Relaiile
Relaiilesociale
socialede
demunc
munc
Raporturi
Raporturijuridice
juridice
conexe
conexe
Pregtirea
Pregtireaprofesional
profesional
Totalitatea
Totalitatearelaiilor
relaiilorcare
caresese
formeaz
formeazntre
ntreoameni
oameninn
procesul
procesulmuncii,
muncii,pe
pebaza
baza
aplicrii
directe
a
forei
aplicrii directe a foreide
de
munc
la
mijloacele
de
munc la mijloacele de
producie.
producie.Nu
Nutoate
toaterelaiile
relaiile
de
munc
sunt
reglementate
de munc sunt reglementate
de
denormele
normeledreptului
dreptuluimuncii
muncii
cicinumai
acele
care
numai acele caresese
stabilesc
stabilescca
caurmare
urmareaa
ncheierii
ncheieriicontractelor
contractelorde
de
munc.
munc.
Protecia
Proteciaiiigiena
igiena
muncii
muncii
Organizarea,
Organizarea,
funcionarea
funcionareaii
atribuiile
atribuiilesindicatelor
sindicatelor
Organizarea,
Organizarea,
funcionarea
funcionareaii
atribuiile
atribuiilepatronatelor
patronatelor
Jurisdicia
Jurisdiciamuncii
muncii
Raportul
Raportuljuridic
juridicde
demunc
munc
sesecaracterizeaz
printr-un
caracterizeaz printr-un
mod
modspecific
specificde
de
subordonare
a
persoanei
subordonare a persoanei
fizice
fizicefa
fade
decellalt
cellaltsubiect
subiect
nnfolosul
cruia
se
folosul cruia se
presteaz
presteazmunca.
munca.
Voina
Voinaautonom
autonomaa
participanilor
participanilorlala
raporturile
raporturilejuridice
juridicede
de
munc
munc
Partea
Parteageneral
general
- -principiile
i
principiile iobiectivele
obiectivele
de
reglementare
de reglementare
general
general
Dreptul
Dreptulcolectiv
colectivalalmuncii
muncii
- -sindicatele;
sindicatele;
- -patronatele;
patronatele;
-contractul
-contractulcolectiv;
colectiv;
-raporturi
conexe.
-raporturi conexe.
Dreptul
Dreptulindividual
individualalal
muncii
muncii
-contract
-contractindividual;
individual;
-salarizare;
-salarizare;
-disciplina
-disciplinamuncii;
muncii;
-timpul
de
munc
-timpul de munciitimpul
timpul
de
odihn
de odihn
Dreptul
Dreptulinternaional
internaionalalal
muncii
muncii
-totalitatea
-totalitateanormelor
normelor
elaborate
de
organismele
elaborate de organismele
internaionale
internaionalecu
cuatribuii
atribuiinn
acest
acestdomeniu
domeniu
10
Funcia
Funciaeconomic
economic
Impulsionarea
Impulsionareaii
favorizarea
favorizareadezvoltrii
dezvoltrii
dreptului
colectiv
dreptului colectivalal
muncii
muncii
Protecia
Proteciasalariailor
salariailor
(salariul
minim,
(salariul minim,durata
durata
timpului
de
munc,
timpului de munc,
concedii,
concedii,etc.
etc.) )
Protecia
Proteciaspecial
specialaa
unor
unorcategorii
categoriide
de
salariai
(femei,
tineri
salariai (femei, tineri) )
Protecia
Proteciaintereselor
intereselor
legitime
a
salariailor
legitime a salariailor
11
Obiectul
Obiectulde
de
reglementare
reglementareeste
este
criteriul
hotrtor
criteriul hotrtornn
constituirea
constituireaii
delimitarea
delimitarearamurilor
ramurilor
de
drept
de drept
Metoda
Metodade
dereglementare
reglementare
este
un
criteriu
este un criteriusubsecvent
subsecvent
de
delimitare
i
de delimitare iconst
constnn
modalitatea
modalitateade
deinfluenare
influenare
aaraporturilor
sociale
raporturilor socialede
de
ctre
stat
ctre stat
Normele
Normelede
dedrept
dreptalal
muncii
munciiconstituie
constituieun
untot
tot
unitar
datorit
unitar datorit
caracterului
caracteruluiomogen
omogenalal
relaiilor
relaiilorsociale
socialecare
carefac
fac
obiectul
su
obiectul su
Caracterul
Caracterulsanciunii
sanciunii
sanciunea
sanciuneaare
aredrept
dreptscop
scop
restabilirea
drepturilor
restabilirea drepturilor
subiective
subiectiveprin
prinrepararea
repararea
prejudiciilor
cauzate.
prejudiciilor cauzate.
Note
12
13
Capitolul II
Raporturile juridice de munc
1. Definiie. Forme
a) Definiie
Raporturile juridice de munc sunt acele relaii sociale reglementate prin lege, ce iau
natere (se formeaz) ntre o persoan fizic, pe de o parte i, ca regul, o persoan juridic
(societate comercial, ntreprindere de stat, etc.) pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei
anumite munci de ctre prima persoan n folosul celei de a doua care la rndul ei, se oblig
s o remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acelei munci.
b) Forme
Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice
(imperfecte).
Formele tipice sunt, n primul rnd, cele fundamentate pe contractul individual de
munc. Din categoria formelor tipice fac parte i raporturile juridice de munc ce privesc
militarii - cadre permanente din Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul
de Informaii i Securitate, Departamentul Situaii Excepionale, gospodriile rneti(de
fermieri).
Formele atipice sunt cele fundamentate pe contractul de ucenicie, precum i cele ce
privesc pe membrii barourilor de avocai. n cazul barourilor de avocai, raporturile juridice
de munc respective nu cuprind toate trsturile proprii dreptului muncii, ci numai o parte,
suficient ns pentru a determina natura lor ca fiind totui de munc, dar ntr-o form
imperfect.
Raportul juridic de munc fundamentat pe contractul individual de munc
Contractul individual de munc constituie forma tipic i clasic a raportului juridic de
munc.
Nu se ntemeiaz pe contractul individual de munc, ci are un caracter extracontractual, munca prestat de:
persoanele care ndeplinesc serviciul militar n termen, sunt concentrate sau
mobilizate;
cei care presteaz servicii n temeiul dispoziiilor legale privind rechiziiile;
persoanele care contribuie prin munc la efectuarea unor lucrri de interes public,
n conformitate cu prevederile legii;
elevii i studenii, n timpul instruirii practice;
14
persoanele care execut prin munc pedeapsa pentru unele infraciuni prevzute
de legea penal;
cei sancionai cu nchisoarea contravenional.
Raporturile juridice de munc ce privesc militarii.
Dei militarilor activi nu le se aplic legislaia muncii i ei nu ncheie contracte de
munc cu unitile din care fac parte, raporturile lor juridice sunt de natur contractual.
Aceste raporturi sunt reglementate prin acte normative speciale.
Raporturile juridice de munc a membrilor gospodriilor rneti (de fermieri)
Proprietarii de terenuri agricole sunt n drept de a-i exploata pmntul prin
intermediul gospodriilor rneti (de fermieri) sau a societilor comerciale. Activitatea
productiv n aceste gospodrii este realizat n principal de asociaii care presteaz munca
n baza unor relaii civile sau comerciale n funcie de natura societii. Deci, raporturile
dintre aceste gospodrii (societi) i membrii lor nu trebuie reglementate de legislaia
muncii( cum e prevzut n art.3 din Codul muncii), ci de normele dreptului civil sau
comercial.
Raportul juridic atipic de munc derivat din contractul de ucenicie
Contractul de ucenicie este contractul de munc atipic, n temeiul cruia angajatorul se
oblig ca n afara plii salariului, s asigure salariatului i formarea profesional ntr-o
anumit meserie.
Raportul juridic de munc al avocailor
ntre avocai i barou nu exist un raport de subordonare propriu raportului juridic de
munc. Profesia de avocat este liber i independent. Avocatul nu primete salariu n
nelesul su propriu, pentru munca desfurat, venitul ce i se cuvine prezentnd deosebiri
eseniale fa de salariu.
16
Anexe
Noiunea i elementele raportului juridic de munc
Subiecte
Subiecte
Obiecte
Obiecte
Coninut
Coninut
17
Dreptul
Dreptulsubiectiv
subiectiv
posibilitatea
posibilitateapersoanei
persoaneide
deaa
presta
prestaooanumit
anumitmunc
munc
salarizat
salarizat
Obligaia
Obligaiasubiectiv
subiectiv
ndatorirea
ndatorireapersoanei
persoaneide
deaasese
subordona
subordonaordinii
ordiniiinterne,
interne,
iar
patronul
de
a
iar patronul de acrea
crea
condiiile
necesare
prestrii
condiiile necesare prestrii
muncii
muncii
18
Persoana
Persoanafizic
fizicsubiectul
subiectul
individual
de
drept
individual de dreptcare
care
presteaz
munca
n
schimbul
presteaz munca n schimbul
unei
uneiremunerri
remunerri
Angajator
Angajator(patron)
(patron)
subiectul
subiectulcolectiv
colectivsau
sau
individual
de
drept
care
individual de drept care
ntrunete
ntrunetecondiiile
condiiilecerute
cerute
de
lege
avnd
obligaii
de lege avnd obligaiide
deaa
crea
creacondiii
condiiide
demunc
munciiaa
plti
pltisalariul
salariul
19
Tipice
Tipice
Atipice
Atipice
cele
celefundamentate
fundamentatepe
pe
contractul
individual
contractul individualde
de
munc;
munc;
raportul
raportuljuridic
juridicde
demunc
munc
alalmilitarilor;
militarilor;
raportul
raportuljuridic
juridicde
demunc
munc
alalmuncitorilor
muncitorilor
gospodriilor
gospodriilorrneti
rneti
Raportul
Raportuljuridic
juridicderivat
derivat
din
contractul
de
din contractul de
ucenicie;
ucenicie;
Raportul
Raportuljuridic
juridicalal
muncii
munciiavocailor
avocailor
20
Munca
Muncatrebuie
trebuiessfie
fie
remunerat
remunerat
Raportul
Raportulare
areun
uncaracter
caracter
bilateral,
iar
persoana
bilateral, iar persoana
care
carepresteaz
presteazmunca
muncaeste
este
ntotdeauna
o
persoan
ntotdeauna o persoan
fizic
fizic
Desfurarea
Desfurareamuncii
munciisese
realizeaz
realizeazsub
subforma
formaunor
unor
prestri
succesive
de
prestri succesive de
durat
duratcu
cucaracter
caracterde
de
continuitate.
continuitate.
Raportul
Raportuliaianatere
natereprin
prin
ncheierea
unui
contract
ncheierea unui contract
individual
individualde
demunc
munc
Raportul
Raportulare
areun
uncaracter
caracter
personal
n
ceea
ce
personal n ceea ceprivete
privete
salariatul
i
unitatea
salariatul i unitatea(cu
(cu
unele
excepii)
unele excepii)
Raportul
Raportulsese
caracterizeaz
caracterizeazprintrun
printrun
mod
specific
mod specificde
de
subordonare
subordonare
Protecia
Proteciamultilateral
multilateral
pentru
persoanele
pentru persoanelecare
care
presteaz
munca
presteaz munca
21
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Op. Cit., p. 12
2.Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.p.8O.
22
Capitolul III
Izvoarele dreptului muncii
1.Noiune. Clasificarea izvoarelor
Izvoarele dreptului muncii sunt acele acte normative care reglementeaz raporturile
juridice de munc, inclusiv raporturile juridice grefate pe raporturi de munc ( cele privind
pregtirea profesional, organizarea i protecia muncii, sindicatele, patronatul, jurisdicia
muncii).
Din punct de vedere material, actele normative se definesc ca reguli abstracte: ele sunt
formulate viznd situaii tipice enunate in abstracto. Acest caracter este legat de
generalitatea actelor normative; ele sunt destinate s reglementeze nu un caz particular, ci o
serie de cazuri asemntoare. Totodat, actele normative au caracter permanent, adic se
aplic fr ncetare, de la data intrrii n vigoare pn la abrogarea lor.
Izvoarele dreptului sunt de dou categorii:
Izvoarele comune cu alte ramuri de drept;
Izvoarele specifice dreptului muncii.
Izvoarele comune: Constituia, legile (dintre care o poziie central ocup Codul
muncii), hotrrile, ordonanele Guvernului, ordinele i instruciunile minitrilor.
Izvoarele specifice: sunt considerate contractele colective de munc, statutele
profesionale i disciplinare (existente n transporturi, telecomunicaii, sistemul energetic
naional, nvmnt, serviciul public, justiie, corp diplomatic i consular, personal sanitar
etc.), regulamentele de ordine interioar, normele de protecie i igien a muncii.
Dreptul muncii nscrie printre izvoarele sale i reglementrile internaionale
(convenii, acorduri, pacte etc.). Asemenea izvoare sunt n primul rnd, conveniile i
recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii i tratatele Consiliului Europei.
Practica judiciar nu are caracter de izvor de drept pentru dreptul muncii. La fel nici
cutuma n-a avut niciodat acest caracter ea fiind incompatibil cu reglementarea juridic a
relaiilor de munc.
23
24
25
Anexe
Noiunea i clasificarea izvoarelor dreptului muncii
Izvoare specifice
dreptului muncii
Izvoare
Izvoareale
aledreptului
dreptului
muncii,
comune
muncii, comunecu
cu
izvoarele
altor
ramuri
izvoarele altor ramuride
de
drept:
drept:
-Constituia
-Constituia; ;
-Codul
-Codulmuncii;
muncii;
-Alte
legi;
-Alte legi;
-Hotrrile
-Hotrrileiiordonanele
ordonanele
Guvernului;
Guvernului;
-Ordinele,
-Ordinele,instruciunile
instruciunileii
alte
alteacte
actenormative
normativeemise
emise
de
minitri
de minitri
Interne:
Interne:
Contracte
Contracte
colective
colectivede
de
munc;
munc;
Statute
Statute
profesionale
profesionaleii
disciplinare;
disciplinare;
Regulamente
Regulamentede
de
ordine
interioar
ordine interioar
26
Internaionale
Internaionale
-Convenii;
-Convenii;
-Tratate
-Tratateetc.
etc.
Note
1) Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul muncii,Casa de editur i
pres ANSA, Bucureti,1995,p.35
2)Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.,88.
27
Capitolul IV
Principiile dreptului muncii
1. Definiie. Categorii de principii
Principiile dreptului muncii sunt idei generale i comune pentru ntreaga legislaie a
muncii i privesc toate instituiile dreptului muncii, chiar dac unele nu-i manifest
prezena cu aceiai intensitate n fiecare din instituiile respective.
n dreptul muncii se ntlnesc dou categorii de principii:
- principii fundamentale generale ale sistemului dreptului;
- principii fundamentale proprii ale dreptului muncii;
Principiile fundamentale generale care se regsesc i n dreptul muncii ar putea fi
formulate astfel:
principiul democraiei;
principiul legalitii;
principiul egalitii n faa legii;
principiul separaiei puterii n stat.
Printre principiile fundamentale proprii ale dreptului muncii pot fi specificate
urmtoarele:
nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii;
interzicerea muncii forate;
principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii.
n dreptul muncii se regsesc i alte principii ramurale, inclusiv:
negocierea condiiilor de munc;
dreptul la asociere;
dreptul la grev;
dreptul la protecia muncii;
dreptul la odihn;
disciplina muncii;
perfecionarea pregtirii profesionale.
28
30
dreptul la grev;
dreptul la protecia muncii;
dreptul la odihn;
disciplina muncii;
perfecionarea pregtirii profesionale.
Fiecare dintre aceste principii ale dreptului muncii vor fi analizate n dezvoltrile
ulterioare. n acest context, sunt necesare, totui, cteva sublinieri:
dreptul muncii devine negociat, de origine convenional, fiind creat, ntro bun msur, de cei doi parteneri sociali ( angajatorii i salariaii) n funcie de
condiiile economice i sociale la un anumit moment;
dreptul la odihn - acest drept este garantat prin stabilirea duratei maxime
a timpului de munc, a repausului sptmnal i a concediilor anuale;
32
Anexe
Principiile dreptului muncii
Principii
Principiifundamentale
fundamentaleproprii
proprii
dreptului
muncii:
dreptului muncii:
nengrdirea
nengrdireadreptului
dreptuluilalamunc
muncii
libertatea
libertateamuncii;
muncii;
interzicerea
interzicereamuncii
munciiforate;
forate;
egalitatea
de
tratament
egalitatea de tratamentfaa
faade
detoi
toi
salariaii;
salariaii;
negocierea
negociereacondiiilor
condiiilorde
demunc;
munc;
dreptul
la
grev;
dreptul la grev;
dreptul
dreptullalaasociere;
asociere;
dreptul
la
protecia
dreptul la proteciamuncii.
muncii.
Principii
Principiifundamentale
fundamentale
generale
ale
generale alesistemului
sistemului
dreptului:
dreptului:
principiul
principiuldemocraiei;
democraiei;
principiul
legalitii;
principiul legalitii;
principiul
principiulegalitii
egalitiinn
faa
faalegii;
legii;
principiul
principiulseparrii
separrii
puterii
n
stat.
puterii n stat.
33
Note
1. Constituia Republicii Moldova, art.42, 43, 44, 45.
2. Carta Social European Revizuit n aplicare, Chiinu 2001.
3.Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Op.cit., pag. 24,30.
34
Capitolul V
Parteneriatul social si tripartismul
1. Parteneriatul social. Notiune. Tripartismul instrument
al dialogului social
Potrivit art. 15 din Codul muncii parteneriatul social reprezint un sistem de raporturi
stabilite intre salariai (reprezentaii salariailor), angajatori (reprezentanii angajatorilor) i
autoritile publice respective in procesul determinrii i realizrii drepturilor i intereselor
sociale i economice ale parilor.
Prile parteneriatului social la nivel de unitate snt salariaii si angajatorii, n persoana
reprezentanilor mputernicii in modul stabilit.
Prile parteneriatului social la nivel naional, ramural i teritorial snt sindicatele,
patronatele si autoritile publice respective, n persoana reprezentanilor mputernicii n
modul stabilit.
Autoritile publice snt parte a parteneriatului social n cazurile n care ele evolueaz in
calitate de angajatori sau reprezentani ai acestora mputernicii prin lege sau de ctre
angajatori.
Deci, in esen prile parteneriatului social snt persoane care angajeaz, un grup de
persoane care angajeaz sau una ori mai multe organizaii ale celor care angajeaz, pe de o
parte i una sau mai multe organizaii de lucrtori, pe de alt parte.
Dei art. 15 din Codul muncii stabilete trei pri ai parteneriatului social salariaii,
angajatorii i autoritile publice poate fi vorba doar de dou pri, deoarece in
conformitate cu art. 16 din Codul muncii autoritile publice sunt parte a parteneriatului
social n cazurile n care ele evolueaz in calitate de angajatori sau de reprezentani ai
acestora mputernicii prin lege sau de ctre angajatori.
Desigur c n unele situaii Guvernul poate prezida discuiile care au loc n cadrul
organismelor n care particip i reprezentani ai salariailor i ai patronilor.
Ct privete tripartismul ca instrument al dialogului social el este destinat n special
consultrilor tripartite orientate spre promovarea aplicrii normelor internaionale a muncii.
Potrivit Conveniei O.I.M. nr. 144 / 1976 privind consultrile tripartite destinate s
35
promoveze aplicarea normelor internaionale a muncii , orice stat care a ratificat Convenia
este obligat s pun n practic procedurile care asigur consultri eficace intre
reprezentanii Guvernului, ai celor ce angajeaz i ai lucrtorilor asupra problemelor
privind activitile Organizaiei Internaionale a Muncii, inclusiv:
rspunsurilor guvernelor la chestionare referitoare la punctele nscrise pe ordinea de
zi a Conferinei internaionale a muncii i comentariile guvernelor asupra proiectelor
textelor, care trebuie s fie discutate de conferin;
propunerile ce urmeaz a fi prezentate autoritii sau autoritilor competente in
legtur cu conveniile i recomandrile care trebuie s le fie supuse ratificrii
conform art.19 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii;
reexaminrii, la intervale rezonabile, a conveniilor neratificate i a recomandrilor
care nc nu s-au pus in aplicare, pentru a nfia msurile care ar putea fi luate
pentru a promova aplicarea i ratificarea lor, dac este cazul;
problemelor pe care le pot pune rapoartele ce urmeaz a fi prezentate Biroului
Internaional al Muncii, conform art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii;
propunerilor referitoare la denunarea conveniilor ratificate.
E necesar de a meniona c Organizaia Internaional a Muncii are o structur
tripartit. Aceasta nseamn c la lucrrile Conferinei particip, din fiecare ar, doi
reprezentani ai guvernului i cte un reprezentant din partea sindicatelor i al patronilor,
potrivit formulei 2-1-1.
Principiul tripartismului i gsete aplicarea in compunerea tuturor organelor, inclusiv a
Conferinei Internaionale a Muncii organul suprem ca i a celor mai multe comisii ale
organizaiei.
Prin instituirea tripartismului s-a urmrit ca la opera de legiferare internaional in
materia dreptului muncii s participe toi factorii interesai n reglementarea raporturilor de
munc, adic nu numai statele, ci i salariaii i patronii. Acest sistem creeaz totodat
premisele acceptrii aplicrii pe plan naional a normelor Organizatiei Internaionale a
Muncii.
Potrivit art.17 din Codul muncii, principiile de baz ale parteneriatului social sunt:
legalitatea;
egalitatea prilor;
paritatea reprezentrii prilor;
mputernicirile reprezentanilor prilor;
cointeresarea prilor pentru participarea la raporturile contractuale;
respectarea de ctre pri a normelor legislaiei in vigoare;
ncrederea mutual ntre pri;
evaluarea posibilitilor reale de ndeplinire a angajamentelor asumate de pri;
36
2.Organisme tripartite
37
n conformitate cu art.25 din Codul muncii in scopul reglementrii raporturilor socialeconomice din sfera parteneriatului social, se creeaz urmtoarele structuri:
la nivel naional Comisia naional pentru consultri i negocieri colective;
la nivel ramural comisiile ramurale pentru consultri i negocieri colective;
la nivel teritorial comisiile teritoriale pentru consultri i negocieri
colective;
la nivel de unitate comisiile pentru dialog social angajator-salariai.
Formarea i activitatea comisiilor la nivel naional, ramural i teritorial se precizeaz
prin lege organic, iar comisiilor la nivel de unitate prin regulamentul-tip, aprobat de
Comisia naional pentru consultri i negocieri colective.
Codul nu precizeaz dac structura acestor comisii este de natur tripartit. De
menionat, c n conformitate cu prevederile art. 30 i 35 din Codul muncii, att contractul
colectiv de munc ct i convenia colectiv se ncheie respectiv intre salariai i angajator
la nivel de unitate economic i reprezentanii mputernicii ai salariailor i ai angajatorilor
la nivel naional, teritorial i ramural, n limitele competenei lor. n unele situaii structura
Comisiei naionale pentru consultri i negocieri colective este de natur tripartit fiind
format att din reprezentani ai Guvernului ct i reprezentani ai salariailor i angajatori.
38
Anexe
Parteneriatul
Parteneriatulsocial
socialsistem
sistemde
deraporturi
raporturi
ntre
salariai
(reprezentanii
salariailor),
ntre salariai (reprezentanii salariailor),
angajatori
angajatori(reprezentanii
(reprezentaniiangajatorilor)
angajatorilor)ii
autoritile
autoritilepublice
publicerespective
respective
Nivel
Nivelnaional,
naional,ramural
ramuralii
teritorial
teritorial
Nivel
Nivelde
deunitate
unitate
Salariaii
Salariaii
Sindicatele
Sindicatele
Angajatorii
Angajatorii
Patronatele
Patronatele
Autoritile
Autoritile
publice
publice
39
Forme
Formeale
ale
parteneriatului
parteneriatului
social
social
Negocierea
Negocierea
colectiv
colectiv
Participarea
Participarea
lalaelaborarea
elaborarea
proiectelor
proiectelorde
de
acte
acte
Consultri
Consultri
reciproce
reciproce
Participarea
Participarealala
administrarea
administrarea
unitii
unitii
Organisme tripartite
Organisme tripartite
Comisia
Comisianaional
naional
pentru
consultri
pentru consultri
iinegocieri
negocieri
colective
colective
Comisiile
Comisiileramurale
ramurale
pentru
consultri
pentru consultri
iinegocieri
negocieri
colective
colective
40
Comisiile
Comisiile
teritoriale
teritorialepentru
pentru
consultri
consultriii
negocieri
negocieri
colective
colective
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii,
Casa de editur i pres ansa -S.R.L., Bucureti, 1995, p.52
2. Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Op.cit.,p.30.
41
Capitolul VI
Patronatul
1. Patronatul partener social
Patronatele sunt organizaii necomerciale, neguvernamentale, independente i apolitice,
constituite n baza liberei asocieri i egalitii n drepturi a patronilor din diverse domenii
de activitate.
Potrivit Conveniei OIM nr. 87/1948 privind libertatea sindical i aprarea dreptului
sindical patronii, fr nici o deosebire, au dreptul, fr autorizaie prealabil, s constituie
organizaii la alegerea lor. n sensul Legii Patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 prin
noiunea de patron se subnelege persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat n
modul stabilit, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent de forma acestuia, i
folosete munca salariat n scopul obinerii de profit n condiii de concuren.
Patronatele se constituie n scopul asistrii membrilor acestora n calitatea lor de patroni
prin acordarea de servicii i consultaii, protecia drepturilor i reprezentarea intereselor
membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele, precum i cu oricare alte
organizaii neguvernamentale pe plan naional i internaional. Patronatele sunt egale n
drepturi i activeaz n baza statutelor proprii.
Patronatele se constituie n urmtoarele forme juridice de organizare:
asociaie patronal;
federaie patronal;
confederaie patronal.
Asociaia patronal este o forma juridic de organizare a patronatelor, constituit prin
asocierea a cel puin 10 patroni - persoane juridice i/sau persoane fizice. Ele pot fi
constituite ntr-un anumit domeniu de activitate sau conform principiului teritorial.
42
Federaia patronal se constituie din dou sau mai multe asociaii patronale dintr-un
anumit domeniu de activitate n scopul soluionrii unor probleme comune, n limitele
mputernicirilor delegate de membrii lor.
Confederaia patronal se constituie din dou sau mai multe federaii patronale.
Membri ai confederaiei patronale pot fi de asemenea asociaiile patronale i patroni aparte,
indiferent de principiile de asociere i domeniul de activitate.
Patronatele nu pot fi lichidate i activitatea lor nu poate fi suspendat n baza unor acte
de dispoziie ale autoritilor administraiei publice.
Potrivit art.10 din Legea nr. 976-XIV din 11 mai 2000 statul exercita controlul asupra
activitii patronatelor prin intermediul organelor sale, n modul i cazurile prevzute de
legislaie. De menionat, c cazurile ce cad sub incidena controlului statului nu sunt
limitate de legislaie. E necesar de a preciza c orice intervenie a statului n problemele
interne a patronatelor este interzis. Principiul libertii asocierii este nscris att n
Constituia Republicii Moldova ct i n documentele internaionale.
Patronatele se constituie la adunarea de constituire a membrilor fondatori, la care se
adopt decizia de nfiinare a patronatelor, se aprob statutul i se aleg organele de
conducere i de control ale acestora.
Patronatele se nregistreaz la Ministerul Justiiei i dobndesc statutul de persoan
juridic din momentul nregistrrii.
Anexe
Trsturile patronatelor
Trsturile patronatelor
Patronatele
Patronatelesunt
suntorganizaii
organizaii
necomerciale,
necomerciale,
neguvernamentale,
neguvernamentale,
independente
independenteiiapolitice
apolitice
Patronatele
Patronateleseseconstituie
constituienn
temeiul
temeiuldreptului
dreptuluilalaasociere
asociere
Patronatele
Patronatelefuncioneaz
funcioneaznn
baza
bazastatutelor
statutelorproprii
proprii
44
Scopul
Scopulpatronatelor
patronatelorconst
const
nnprotecia
drepturilor
protecia drepturilorii
reprezentarea
reprezentareaintereselor
intereselor
membrilor
membrilorlor
lor
Personalitatea juridic a
Personalitatea juridic a
patronatelor
patronatelor
Patronatul
Patronatulare
are patrimoniu
patrimoniu
propriu
care
se
folosete
propriu care se folosetenn
exclusivitate
exclusivitatepentru
pentrurealizarea
realizarea
scopurilor
statutare
i
scopurilor statutare inu
nupoate
poate
fifirepartizat
ntre
membrii
repartizat ntre membriilor
lor
Patronatul
Patronatuleste
estenndrept
dreptss
ncheie
ncheiediferite
diferitecontracte
contractesau
sau
acorduri
cu
alte
persoane
acorduri cu alte persoane
juridice
juridiceiifizice
fizice
Patronatul
Patronatulpoate
poatefigura
figuraca
ca
reclamant
sau
prt
n
faa
reclamant sau prt n faa
oricrei
oricreiinstane
instanede
de
judecat
judecat
Responsabilitatea
Responsabilitatea
patronatului,
patronatului,angajat
angajatprin
prin
organele
sale,
poate
fi
organele sale, poate fi
contractual
contractualsau
saudelictual
delictual
Patronatul
Patronatulactiveaz
activeaznn
baza
bazastatutului
statutuluipropriu
propriu
45
Note
1. Constituia Republicii Moldova;
2. Legea patronatelor nr. 976-XIV din 11 mai 2000 (M.Of. 141-143/1013
din 9 noiembrie 2000).
46
Capitolul VII
Sindicatele
1. Definiia i trsturile sindicatelor
Sindicatele sunt organizaii profesionale care se constituite n temeiul dreptului de
asociere prevzut de Constituie, formate n scopul aprrii i promovrii drepturilor i
intereselor profesionale, economice, sociale ale membrilor lor, prevzute de legislaia
muncii i contractele colective de munc.
Din definiia de mai sus se desprind urmtoarele trsturi caracteristice ale sindicatelor:
sindicatele au o natur profesional; persoanele se asociaz dup criteriul
locului de munc; la rndul lor, sindicatele se constituie pe meserii, profesii,
specialiti i se asociaz teritorial, pe ramuri de activitate economico-social
i la nivel naional. Sindicatele unesc, de regul, persoanele ncadrate n baza
unui contract individual de munc. Conform art.42 din Constituia Republicii
Moldova dreptul de a ntemeia i de a se afilia la sindicate pentru aprarea
intereselor sale l au salariaii, deci persoanele recunoscute ca parte a
contractului individual de munc. ns potrivit Legii sindicatelor nr.1129-XIV
din 7 iulie 2000 calitatea de membru de sindicat o pot avea omerii,
pensionarii, studenii i alte categorii de ceteni (art.1), precum i persoanele
care nu sunt angajate (art. 2). n acest caz nu s-a inut cont c un sindicat nu
poate reuni dect persoane care exercit o activitate profesional determinat
(inclusiv i pensionarii sau studenii dac ei sunt ncadrai cu contract
individual de munc ).
Dreptul la asociere l au att salariaii ct i patronii. Conform art.2 din Convenia
nr.87 din anul 1948 a Organizaiei Internaionale a Muncii muncitorii i patronii, fr nici
o deosebire, au dreptul, fr autorizaie prealabil, s constituie organizaii la alegerea lor,
precum i s se afilieze la aceste organizaii, cu singura condiie de a se conforma statutelor
acestor din urm .
47
Cartei. Carta oblig statele s nu ofere muncitorilor emigrani un tratament mai puin
favorabil dect cel acordat propriilor resortisani privind afilierea la organizaii sindicale i
avantajele oferite de conveniile colective.
2. Libertatea sindical
Libertatea sindical se manifest prin urmtoarele trei planuri:
pe plan individual, libertatea sindical const n dreptul recunoscut oricrui
membru al profesiunii de a adera la un sindicat n mod liber, de a se retrage cnd
dorete sau de a nu a adera la nici un sindicat.
n raporturile dintre sindicatele concurente, libertatea sindical se manifest
prin principiul egalitii i pluralitii. Toate sindicatele au drepturi egale.
n raporturile dintre sindicate i stat, sindicatele i unitile n care ele
funcioneaz, libertatea sindical i gsete consacrarea n principiul
independenei sindicale fa de aceste organe: constituirea, funcionarea i
dizolvarea lor sunt semnul libertii.
Principiul libertii sindicale, dup cum s-a menionat, este nscris n documentele
internaionale referitoare la munc.
50
51
4. Aciunea sindical
n scopul aprrii drepturilor membrilor de sindicat organele sindicale organizeaz i
desfoar n modul stabilit de lege mitinguri, demonstraii, manifestaii, procesiuni,
maruri, pichetri, greve i alte aciuni, folosindu-le drept form de lupt pentru
ameliorarea condiiilor de munc, majorarea salariului, reducerea omajului (art.22 din
Legea nr. 1129- XIV din 07.07.2000).
Sindicatele particip la negocieri pentru stabilirea condiiilor de munc i prin
reprezentanii lor, semneaz contractul colectiv de munc.
Petiia, ca mijloc de aciune sindical, i are temeiul legal n art.52 din Constituie.
Potrivit acestui text, organizaiile legal constituite au dreptul s adreseze petiii exclusiv n
numele colectivelor pe care le reprezint.
Fr nici o ndoial, organizaiile sindicale, acionnd pentru ndeplinirea scopului lor
firesc aprarea i promovarea intereselor profesionale, economice, sociale, culturale i
sportive ale salariailor constituie un puternic factor de echilibru economic i social, un
partener redutabil pentru puterea executiv i organizaiile patronale, capabile s asigure
mbuntirea continu a condiiilor de munc i via ale membrilor lor.
52
Anexe
Personalitatea juridic
Personalitatea juridic
Sindicatele
Sindicateleau
auun
un
patrimoniu
propriu
patrimoniu propriucare
care
poate
fi
folosit
numai
poate fi folosit numai
potrivit
potrivitintereselor
intereselor
membrilor
membrilorde
desindicat
sindicat
Sindicatele
Sindicatelepot
potncheia
ncheia
contracte
individuale
contracte individualede
de
munc
cu
ocazia
angajrii
munc cu ocazia angajrii
personalului
personalului
Sindicatele
Sindicatelepot
potncheia
ncheia
diferite
contracte,
convenii
diferite contracte, convenii
sau
sauacorduri
acorduricu
cualte
alte
persoane
juridice
i
persoane juridice icu
cu
persoane
fizice
persoane fizice
Sindicatul
Sindicatulpoate
poatefigura
figuraca
ca
reclamant
sau
prt
n
faa
reclamant sau prt n faa
oricrei
oricreiinstane
instanede
dejudecat
judecat
Responsabilitatea
Responsabilitatea
sindicatului,
sindicatului,angajat
angajatprin
prin
organele
sale,
poate
fi
organele sale, poate fi
contractual
contractualsau
saudelictual
delictual
Sindicatul
Sindicatulactiveaz
activeaznnbaza
baza
statutului
propriu
statutului propriu
Reorganizarea
Reorganizareasau
sau
dizolvarea
sindicatului
dizolvarea sindicatuluide
de
ctre
organele
ctre organele
administrative
administrativeeste
esteinterzis
interzis
53
Manifestarea libertii
Manifestarea libertii
sindicale
sindicale
Pe
Peplan
planindividual
individual
-dreptul
de
a
adera
-dreptul de a aderannmod
modliber
liberlalaun
un
sindicat;
sindicat;
-dreptul
de
retragere
-dreptul de retragerennorice
oricetimp
timpdin
din
sindicat;
sindicat;
-dreptul
de
-dreptul deaanu
nuadera
aderalalanici
nici
un
sindicat;
un sindicat;
n
nraporturile
raporturiledintre
dintresindicatele
sindicatele
concurente
concurente
-libertatea
-libertateade
deaaseseconstitui
constituinn
federaii,
federaii,confederaii
confederaiisau
saude
deaaadera
adera
lalaastfel
de
organizaii
att
naionale
astfel de organizaii att naionale
ct
ctiiinternaionale;
internaionale;
-libertatea
se
manifest
-libertatea se manifestpe
peprincipiul
principiul
egalitii
i
pluralitii;
egalitii i pluralitii;
n
nraporturile
raporturiledintre
dintresindicate
sindicateiistat,
stat,
sindicate
i
unitile
n
care
ele
sindicate i unitile n care ele
funcioneaz
funcioneaz
-respectarea
-respectareaprincipilui
principilui
interdepedenei
fa
interdepedenei fade
dealte
alteorgane;
organe;
-interzicerea
interveniei
statutului
-interzicerea interveniei statutului
iiunitilor
unitilornnproblemele
problemeleinterne
interneaa
sindicatului
sindicatului
54
Caracterul
Caracterulreprezentativ
reprezentativalal
sindicatelor
sindicateloriirolul
rolullor
lorlala
ncheierea
ncheiereacontractelor
contractelor
colective
de
colective demunc
munc
Aprarea
Aprareaintereselor
intereselor
salariailor
salariailor
Aciuni
Aciunirevendicative
revendicativeale
ale
sindicatelor:
negocierile,
sindicatelor: negocierile,
procedurile
procedurilede
desoluionare
soluionareaa
litigiilor,
litigiilor,petiia,
petiia,protestul,
protestul,
mitingul,
demonstraia,
mitingul, demonstraia,
greva
greva
55
Note
1. Charte sociale europeenne Vade Mecum, Editions du
Conseil de lEurope, p.143 145
2. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii, Casa de
editur i pres ANSA S.R.L., Bucureti, 1995, p. 110
56
Capitolul VIII
Rolul statului pe piaa muncii i
n relaiile de munc
1. Noiunea privind piaa forei de munc
Piaa forei de munc reprezint spaiul economic n care se ntlnesc, se confrunt i se
negociaz liber cererea de for de munc exprimat de ctre deintorii de capital, n
calitate de cumprtori, i oferta de for de munc reprezentat de posesorii forei de
munc, n calitate de ofertani.
Potrivit art. 6 din Legea cu privire la ocuparea forei de munc i protecia social a
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, fiecrei persoane i este garantat dreptul
de a-i alege liber profesia i locul de munc, precum i dreptul la asigurri in caz de omaj.
Piaa forei de munc este liber i constituie cadrul de afirmare a drepturilor la munc i
la protecie social ale persoanelor apte pentru munc.
La nivel naional i teritorial, situaiile i evoluiile de pe piaa forei de munc snt
monitorizate cu ajutorul unui sistem de indicatori statistici.
Sistemul de indicatori statistici i metodologia de calcul al acestora se stabilesc de ctre
Departamentul Statistic i Sociologie, n comun cu Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
Clasificarea ocupaiilor din Republica Moldova este un sistem de identificare,
ierarhizare, codificare a ocupaiilor din economie, care se elaboreaz de ctre Ministerul
Muncii i Proteciei Sociale, n comun cu ministerele, departamentele i alte instituii
interesate, i se aprob de ctre Departamentul Standardizare i Metrologie.
nscrierea de noi ocupaii n Clasificatorul ocupaiilor din Republica Moldova i
modificarea celor existente se aprob de ctre Departamentul Standardizare i Metrologie,
la propunerea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale. Ocupaiile nscrise ori modificate
se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Utilizarea Clasificatorului ocupaiilor din Republica Moldova este obligatorie la
completarea documentelor oficiale.
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc creeaz i administreaz sistemul
informaional al pieei forei de munc, care include documente primare i baze proprii de
date, informaii ale tuturor participanilor la piaa muncii.
Obiectivele pieei forei de munc sunt orientate spre:
prevenirea omajului i asigurarea unui nivel ct mai nalt al ocuprii forei de
munc;
ncadrarea sau rencadrarea n munc a persoanelor aflate in cutarea unui loc de
munc;
57
Formarea profesional
Pentru creterea mobilitii profesionale i pentru integrare sau reintegrare n piaa forei
de munc, omerii snt n drept s urmeze cursuri de calificare, recalificare i perfecionare,
organizate de Agenia Naional pe o perioad de cel mult 9 luni calendarictice.
Programele de formare profesional se elaboreaz conform standardelor ocupaionale
aprobate la nivel naional.
Formarea profesional se realizeaz pe baz de contract cu instituiile de nvmnt
publice sau private, autorizate n condiiile stabilite de lege.
Normele metodologice de organizare i desfurare a formrii profesionale a omerilor,
integrarea lor profesional se elaboreaz de ctre Ministerul Muncii si Proteciei Sociale, n
comun cu Ministerul Educaiei.
Serviciile de formare profesional organizate de agenii se presteaz gratuit.
Formarea profesional a persoanelor nencadrate n munc se nfptuiete n
concordan cu dorinele i aptitudinile lor individuale, inndu-se cont de cerinele de
moment i de perspectiv ale pieei muncii.
Accesul la formarea profesional se face n urma activitii de orientare profesional sau
de mediere.
Au acces la formarea profesional, de la vrsta de 18 ani, persoanele nregistrate la
agenii, care au sau nu o meserie (profesie) i nu pot fi ncadrate n munc n lipsa locurilor
corespunztoare. Dispun de dreptul la formare profesional i persoanele de 17 ani n cazul
n care au fost disponibilizate sau n cazul n care le lipsete unul sau ambii prini.
Persoanele date pot beneficia de servicii de formare profesinal gratuite o singur dat.
Stimularea agenilor economici pentru ncadrarea n munc
Potrivit articolului 23 din Legea 102/2003, angajatorii care ncadreaz cu contract
individual de munc pe durat nedeterminat absolveni ai instituiilor de nvmnt
superior finanate de la bugetul de stat primesc lunar de la acest buget, pe o perioad de 12
luni calendaristice, pentru fiecare absolvent o sum egal cu un salariu minim (n cazul
invalizilor de gradul III 18 lei).
Angajatorii care angajeaz absolveni snt obligai s menin valabilitatea contractului
individual de munc al acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii.
n cazul dac angajatorii desfac din iniiativa lor contractele individuale de munc ale
absolvenilor nainte de termenul prevzut snt obligai s restituie n totalitate ageniilor
sumele pltite pentru fiecare absolvent.
Aceste prevederi nu se extind asupra absolvenilor ale cror contracte individuale de
munc au fost desfcute din motivul nclcrii disciplinei de munc.
Pentru crearea a noi locuri de munc de ctre angajatori i pentru organizarea activitii
de ntreprinztor se acord, n condiii avantajoase, credite rambursabile.
Sursele de constituire a fondului de finanare a proiectelor angajatorilor i omerilor
destinate crerii a noi locuri de munc i organizrii unei activiti de ntreprinztor snt:
60
62
Anexe
Noiunea omajului i procese de formare
Creterea
Cretereaofertei
oferteide
de
munc
prin
maturizarea
munc prin maturizarea
noilor
noilorgeneraii,
generaii,adic
adic
atingerea
vrstei
legale
atingerea vrstei legale
pentru
pentruangajare.
angajare.
Pierderea
Pierderealocurilor
locurilorde
de
munc
de
ctre
o
parte
munc de ctre o parteaa
populaiei
populaieiocupate
ocupate
63
Piaa muncii
Piaa muncii
ansamblul ofertelor de
ansamblul ofertelor de
munc ale unitilor
munc ale unitilor
economice i cererilor
economice i cererilor
de loc de munc ale
de loc de munc ale
lucrtorilor
lucrtorilor
Cerere
Cerere
Ofert
Ofert
Calificare
Calificare
Experien
Experien
Vechime
Vechimenn
munc
munc
64
Prevenirea
Prevenirea
omajului
omajului
ncadrarea
ncadrareaii
rencadrarea
rencadrareann
munc
munc
Creterea
Creterea
mobilitii
mobilitii
Informarea
Informarea
populaiei
populaiei
65
Asigurarea
Asigurareaunui
unui
nalt
nivel
de
nalt nivel de
ocupare
ocupare
Stimularea
Stimularea
angajatorilor
angajatorilor
Protecia
Proteciasocial
socialaa
persoanelor
persoanelor
Forme de omaj
Forme de omaj
omaj
omajsezonier
sezoniereste
este
cauzat
cauzatdedentreruperi
ntreruperiale
ale
unor
activiti,
ale
unor
unor activiti, ale unor
profesiuni
profesiunistrict
strict
specializate,
specializate,cum
cumsunt
suntcele
cele
din
dinagricultur,
agricultur,industria
industria
conservelor,
conservelor,construcii,
construcii,
lucrri
lucrripublice
publiceetc.
etc.
omaj
omajfricional
fricional
(intermitent)
(intermitent)sese
formeaz
formeaznn
perioada
perioadadedetrecere
trecere
dedelalaoomunc
munclala
alta
altasau
saunncutarea
cutarea
primului
loc
primului locdede
munc
munc
omajul
omajulciclic
ciclic
(conjunctural)
(conjunctural)
cauzat
cauzatdedecrizele
crizele
economice,
economice,dede
crizele
crizelepariale
parialesau
sau
dedealte
altecrize
crize
specifice
specificeunei
unei
conjucturi
conjucturi
defavorabile,
defavorabile,
trectoare,
trectoare,dar
darcare
care
seserepet
repetlala
intervale
intervalededetimp
timp
mai
mailungi
lungisau
saumai
mai
scurte,
i
care
au
scurte, i care aucaca
urmare
urmarereducerea
reducerea
activitii
activitii
economico-sociale
economico-sociale
omaj
omajvoluntar
voluntar
apare
aparecaca
urmare
urmareaaunor
unor
dificulti
dificultidede
scurt
scurtdurat
durataa
unitilor
unitilor
economice
economice
omaj
omajinvoluntar
involuntar
parte
a
populaiei
parte a populaiei
neocupate,
neocupate,afectate
afectatedede
omaj,
care
nu
omaj, care nueste
este
cuprins
n
statistica
cuprins n statistica
forei
foreidedemunc
munc
66
omaj
omajstructural
structural
form
formdedeomaj
omaj
determinat
determinatdede
modificarea
modificarea
structurii
structurii
economiei
economieipepe
activiti,
activiti,ramuri
ramuri
iisubramuri
subramuri
omaj
omaj
tehnologic
tehnologic
care
careapare
apareinin
urma
urma
schimbrilor
schimbrilor
determinate
determinatedede
nlocuirea
nlocuirea
unor
unortehnici
tehnici
sau
sautehnologii
tehnologii
vechi
vechicucualtele
altele
noi
noi
Capitolul IX
Contractul colectiv de munc
1. Definiia i natura juridic a contractului
colectiv de munc
Contractul colectiv de munc este o convenie care se ncheie ntre angajatori i salariai
prin care se stabilesc, n limitele prevzute de lege, clauze privind condiiile de munc,
salarizare i alte drepturi ce decurg din raporturile de munc.
n majoritatea rilor cu economie de piaa este folosit termenul de convenie, termen
regsit i n documentele Organizaiei Internaionale a Muncii i Consiliului Europei. ns
din punct de vedere al legislaiei noastre termenul de contract este echivalent, sinonim cu
acela de convenie. Aceast concluzie rezulta din dispoziiile art. 666 din Codul civil,
potrivit creia contractul este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe
persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Nici etimologic
nu se poate justifica o distincie ntre contract i convenie. Prin urmare se poate spune, tot
att de bine contract colectiv, ct i convenie colectiv de munc.
Sub aspectul naturii lor contractele colective de munc sunt concomitent:
un act juridic bilateral, un contract solemn i sinalagmatic din care izvorsc
drepturi i obligaiuni reciproce ale prilor;
un izvor de drept care se ncadreaz n categoria de excepie a normelor
juridice.
Contractul colectiv de munc este izvor de drept deoarece:
are caracter general (vizeaz raporturile de munc pentru un colectiv de
salariai);
este permanent, aplicnduse ntrun numr nedefinit de ori;
este obligatoriu, nclcarea sa sancionnduse conform legii;
presupune autonomia de voin a partenerilor sociali, deoarece se ncheie, prin
aplicarea principiului libertii contractuale. Acest contract reprezint Legea
prilor;
prin ncheierea contractului colectiv de munc dreptul muncii devine un drept
negociat de origine convenional;
67
Codul muncii a Republicii Moldova din 25 mai 1973 iniial definea contractul colectiv
de munc ca fiind o convenie care se ncheia ntre comitetul sindical din ntreprindere ori
instituie ca reprezentant al salariailor, pe de o parte i cei ce angajeaz pe de alt parte.
Contractul colectiv de munc i pierduse importana sa practic. Condiiile n care se
ncheiau contractele colective de munc, drepturile i obligaiile salariailor fiind strict
reglementate n mod practic lipseau de obiect orice convenie colectiv ntre conducerea
unitii i salariai. Din punct de vedere practic, contractul colectiv de munc devine un
instrument juridic formal care ncerca s influeneze ntro msur mai mare sau mai mic
realizarea sarcinilor de plan, creterea productivitii muncii i ali indicatori economici ai
unitii datorit, printre altele, i unei centralizri excesive i rigide a planificrii economiei
naionale.
n contractele colective de munc de la orice nivel nu pot fi incluse clauze care privesc
anumite situaii de ordine public cum sunt procedurile de orice fel, rspunderea juridic a
salariailor sub toate formele sale si jurisdicia muncii. Astfel, n anexa la contractul
colectiv de munc (nivel naional) pe anul 2001 (precum i n celelalte contracte adoptate n
anii precedeni) a fost inclus modul de soluionare a conflictelor colective de munc i de
desfurare a grevelor la nivel republican (naional), care cuprinde prevederi privind
soluionarea litigiilor colective de munc de ctre Comisia Republican pentru negocieri
colective, modul de adoptare a deciziilor de ctre comisia respectiv, dreptul Curii
Supreme de Justiie de a sista, pe un termen de pn la 90 de zile, declanarea sau
continuarea grevei. Unele clauze au un caracter contradictoriu urmnd a fi lovite de
nulitate. ns nulitatea nu va afecta ntregul contract, ci numai clauzele care nu sunt
conforme cu dispoziiile din legislaia muncii n vigoare.
Mai sus sa menionat despre clauzele unui contract colectiv de munc. ns nainte de a
include aceste clauze n contractul colectiv de munc, ntre cei doi parteneri sociali au loc
negocieri colective asupra acestor clauze.
Potrivit normelor OIM n special Conveniile 98, 154 i Recomandarea 91, termenul
negociere colectiv se aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o persoana care
angajeaz un grup de persoane sau care angajeaz, una sau mai multe organizaii ale celor
care angajeaz, pe de o parte, i una sau mai multe organizai ale lucrtorilor pe de alt
parte n vederea:
fixrii condiiilor de munc i angajrii i / sau
reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz lucrtori i / sau
reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz sau organizaiile lor i
una sau mai multe organizaii ale lucrtorilor.
n procesul de elaborare a Conveniei OIM nr. 154 / 1981 privind promovarea negocierii
colective n cadrul Comitetului de negocieri colective, reprezentanii salariailor au propus
modificri la redacia iniial a Conveniei fiind excluse referirile la condiiile de via i
msuri cu caracter social substituind aceste noiuni cu cuvintele fixarea condiiilor de
munc i a angajrii. n acest context e necesar de a preciza noiunea condiii de munc.
Noiunea data nu se reduce doar la condiiile tradiionale de munc cum ar fi: timpul de
munc, munca suplimentar, timpul de odihn, salariile etc. dar cuprinde i un ir de
probleme care se examineaz n cadrul angajrii (spre exemplu promovarea ntro funcie
mai nalt, transferul la o alt munc, desfacerea contractului individual de munc fr
preavizarea prealabil etc.)
71
72
73
76
Anexe
Natura juridic a contractului colectiv de munc.
- -este
estegeneral,
general,pentru
pentruc
c
reglementeaz
reglementeaznnmod
moduniform
uniform
condiiile
de
munc
a
condiiile de munc aunei
unei
ntregi
mase
de
lucrtori.
ntregi mase de lucrtori.
- -este
esteabstract,
abstract,pentru
pentruc
cnu
nu
reglementeaz
situaia
unui
reglementeaz situaia unui
anumit
anumitlucrtor
lucrtorindividual,
individual,cici
tuturor
tuturorlucrtorilor.
lucrtorilor.
- -este
estepermanent,
permanent,deoarece
deoarecesese
aplic
aplicunui
unuinumr
numr
nedeterminat
de
nedeterminat depersoane.
persoane.
- -are
areputerea
putereaunei
uneilegi
legide
deordine
ordine
public,
ntruct
contractele
public, ntruct contractele
individuale
individualede
demunc
muncncheiate
ncheiate
cu
nerespectarea
dispoziiilor
cu nerespectarea dispoziiilor
legale
legalesunt
suntnule
nulede
dedrept.
drept.
77
- -fixarea
fixareaobiectului
obiectuluicontractului
contractului
prin
stabilrea
categoriilor
prin stabilrea categoriilorde
de
clauze
pe
care
le
poate
cuprinde
clauze pe care le poate cuprinde
respectiv
respectivclauze
clauzeprivind
privindcondiiile
condiiile
de
munc,
salarizare
i
de munc, salarizare ialte
alte
drepturi
i
obligaii
ce
decurg
drepturi i obligaii ce decurgdin
din
raporturile
juridice
de
munc.
raporturile juridice de munc.
- -stabilirea
stabilireaunor
unordrepturi
drepturiiiobligaii
obligaii
reciproce
care
s
conduc
la
reciproce care s conduc larelaii
relaii
de
munc
echitabile,
de
natur
de munc echitabile, de naturss
asigure
asiguresecuritatea
securitateasocial
socialaa
salariailor,
salariailor,excluderea
excludereaconflictelor
conflictelor
colective
de
munc,
ori
declanarea
colective de munc, ori declanarea
grevei.
grevei.
- -interzicerea
interzicereasub
subsanciunea
sanciunea
nulitii
absolute,
a
nulitii absolute, aclauzelor
clauzelor
contractuale
care
s
determine
contractuale care s determine
reducerea
reducereadrepturilor
drepturilorsalariailor
salariailor
sub
nivelul
minim
prevzut
sub nivelul minim prevzutde
delege
lege
ori
care
s
fie
contrare
ordinii
de
ori care s fie contrare ordinii de
drept.
drept.
78
Categorii de clauze
Categorii de clauze
- - clauze
clauzecu
cuprivire
privirelaladrepturi
drepturi
pentru
care
legea
prevede
pentru care legea prevedec
c
stabilirea
lor
se
face
prin
stabilirea lor se face prin
negociere
negocierecolectiv
colectiv
- -clauze
clauzennlegtur
legturcu
cuunele
unele
drepturi
de
personal
referitor
drepturi de personal referitorlala
care
careactele
actelenormative
normativedin
din
domeniul
legislaiei
muncii
domeniul legislaiei munciinu
nu
conin
nici
un
fel
de
reglementri
conin nici un fel de reglementri
- -clauze
clauzeprivind
privindacordarea
acordarea
unor
drepturi
de
personal
unor drepturi de personalnn
cuantumuri
cuantumurisuperioare
superioarecelor
celor
prevzute
de
legislaia
muncii
prevzute de legislaia muncii
nnvigoare
vigoare
79
Note
1. Convenia OIM nr. 87/1948 privind libertatea sindical i aprarea
dreptului sindical;
2.Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului de
organizare i negociere colectiv ;
3.Convenia OIM nr. 135/1971 privind protecia reprezentanilor lucrtorilor
n ntreprinderi i nlesnirile ce se acord acestora;
4.Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea negocierii colective.
80
Capitolul X
Contractul individual de munc
Seciunea 1
Contractul individual de munc. Noiune. Trsturi caracteristice.
Delimitarea fa de alte contracte
1. Noiune
Conform art. 45 din Codul muncii, contractul individual de munc este nelegerea ntre
salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit
specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul
se oblig s-i asigure condiiile de munc prevzute de Cod, de alte acte normative ce
conin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la
timp i integral salariul.
Definiia contractului individual de munc dat la art. 45 nu permite de a contura
elementele i caracterele juridice a contractului. Pentru a defini contractul individual de
munc e necesar de a avea n vedere i definiiile legale anterioare precum i definiiile
doctrinare.
Astfel, conform art. 37 din Legea contractelor de munc din 1929, contractul individual
era definit ca conveniunea prin care una din pri denumit salariat se oblig s presteze
munca sau serviciile sale pentru un timp determinat sau pentru o lucrare determinat, unei
pri denumite patron, care la rndul su se oblig s remunereze pe cel dinti.
n dreptul muncii francez contractul de munc este definit drept convenia prin care o
persoan se angajeaz s pun activitatea sa la dispoziia altei persoane, acionnd n
subordinea acesteia n schimbul unei remuneraii
n legislaia belgian prin Legea din 3 iulie 1978 contractul este definit ca fiind
convenia prin intermediul creia lucrtorul se angajeaz contra unei remuneraii s
presteze o munc n subordinea angajatorului.
Avnd n vedere c n dreptul nostru termenul de contract i cel de convenie sunt
sinonime, ar fi fost mai indicat formularea contractul individual de munc este
convenia.
81
Dup cum vedem, din definiia legal dat de art. 45 din Cod, nu prevaleaz obligaia
salariatului, de a presta munca sub autoritatea unui angajator. Formularea ce se refer la
respectarea regulamentului intern nu substituie elementul de prestare a muncii sub
autoritatea unui angajator. Cu att mai mult c n conformitate cu articolul 200 din acelai
Cod n unele ramuri ale economiei naionale, anumitelor categorii de salariai li se aplic
statute i regulamente disciplinare aprobate de Guvern i nu regulamente interne.
Nu mai puin important este i problema asigurrii unor condiii adecvate desfurrii
activitii n scopul meninerii securitii i sntii n munc. Ori, n acest caz acelai
articol 45 din Cod oblig angajatorul s asigure condiiile de munc prevzute de cod, de
alte acte normative ce conin norme ale dreptului muncii precum i de contractul colectiv
de munc. Formularea dat este evaziv i va necesita de fiecare dat de a concretiza actele
constatatoare ce conin norme ce se refer la condiiile de munc.
n consecin, este ndreptit poziia acelor autori care au propus urmtoarea definiie:
contractul individual de munc este acea convenie n temeiul creia o persoan fizic,
denumit salariat, se oblig s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator,
persoan juridic sau persoan fizic, care la rndul su se oblig s plteasc remuneraia,
denumit salariu i s asigure condiii adecvate desfurrii activitii i sntii n munc.
care i asum riscurile, atunci convenia lor este susceptibil de a fi calificat contract de
munc.
b) Salariul
Salariul reprezint un element esenial al contractului individual de munc. Pentru
munca prestat n condiiile prevzute n contractul individual de munc, fiecare persoan
are dreptul la un salariu n bani, convenit la ncheierea contractului. Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, la 10
decembrie 1948, prevede n art. 23, alin. 3 c: oricine muncete are dreptul la un salariu
echitabil i suficient, care s-i asigure lui i familiei sale o existen conform cu
demnitatea uman.
c) Subordonarea
ntre angajator i salariat exist o relaie de subordonare, caracterizat prin prestarea
muncii sub autoritatea angajatorului, care are puterea de a da ordine i directive salariatului,
de a controla ndeplinirea sarcinilor de serviciu i de a sanciona abaterile de la disciplina
muncii. Este ceea ce se cheam subordonare juridic. ns salariatul se afl i ntr-o relaie
de subordonare economic fa de angajator, care, n considerarea muncii prestate , prin
plata salariului i asigur mijloace de existen.
d) Durata contractului (elementul temporal)
Contractul individual de munc presupune prestarea activitilor pe o anumit durat de
timp, determinat sau nedeterminat. ncheierea unor contracte individuale de munc pe
durat determinat poate avea loc numai n cazurile specificate prin lege.
Regula n dreptul muncii trebuie s-o constituie c contractele pe o durat nedeterminat
reprezint o garanie a stabilitii n munc.
e) Locul muncii
Se caracterizeaz prin localitatea i unitatea n care se efectueaz munca. n acest sens,
n contract trebuie s se precizeze dac salariatul i va exercita munca ntr-o anumit raz
determinat sau n alte localiti dect cea n care se afl unitatea.
5 Categorii de contracte
a) Contractul individual de munc pe durat nedeterminat
Potrivit prevederilor articolului 54 din Codul muncii, contractul individual de munc se
ncheie, de regul, pe durat nedeterminat. Ca excepie contractul individual de munc
poate fi incheiat i pe o durat nedeterminat (art 54 i 55). Durata nedeterminat a
contractului constituie o msur de protecie a salariailor avind scopul de a asigura dreptul
la stabilitate n munc. Aceste contracte snt i n favoarea angajatorilor, deoarece fluctuaia
permanent a cadrelor, lipsa unui mecanism eficient de calificare a cadrelor sunt doar civa
factori care i dezavantajeaz pe angajatori.
b) Contractul individual de munc pe durat determinat.
Conform art. 55 din Codul muncii, contractul individual de munc pe durat determinat
se poate ncheia n vederea executrii unor lucrri cu caracter temporar, n urmtoarele
cazuri:
- pentru perioada ndeplinirii obligaiilor de munc ale salariatului al crui
contract individual de munc este suspendat, cu excepia cazurilor de aflare a
acestuia n grev;
- pentru perioada ndeplinirii unor lucrri temporare cu o durat de pn la 2
luni, precum i n cazul unor lucrri sezoniere care, n virtutea condiiilor
climaterice, se pot desfura numai ntr-o perioad anumit a anului;
- cu persoanele detaate la lucru peste hotarele Republicii Moldova;
- cu persoane care i fac studiile la instituiile de nvmnt la cursurile de zi;
- cu persoane pensionate pentru limit de vrst pe o perioad de pn la 2 ani;
- cu colaboratorii tiinifici din instituiile de cercetare-dezvoltare, cu cadrele
didactice i rectorii instituiilor de nvmnt superior universitar, precum i
cu directorii colegiilor, n baza rezultatelor concursului desfurat n
conformitate cu legislaia n vigoare;
- la alegerea pe o perioad determinat a salariailor n funcii elective n
autoritile publice centrale i locale, precum i n organele sindicale,
patronale, ale altor organizaii necomerciale i ale societilor comerciale;
- cu conductorii unitilor, adjuncii lor i contabilii efi ai unitilor;
- pentru perioada ndeplinirii de ctre omeri a lucrrilor publice remunerate, n
modul stabilit de Guvern;
- pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri;
- cu lucrtorii de creaie din art i cultur;
85
contracte. De aceea n fiecare caz trebuie s inem cont de acordul de voin al ambelor
pri contractante.
Art.97 din Codul muncii prevede c prin acordul prilor trebuie s se ia n considerare
cererile salariailor de a se transfera fie de la un loc de munc cu norm ntreag la unul cu
fraciune de norm, sau invers.
d) Contractul de munc la domiciliu
Potrivit art.290 din Codul muncii salariaii cu munca la domiciliu sunt considerate
persoanele care au ncheiat un contract individual de munc privind prestarea muncii la
domiciliu cu folosirea materialelor, instrumentelor i mecanismelor puse la dispoziie de
angajator sau procurate din mijloace proprii. n conformitate cu art.290 , sunt considerai cu
munca la domiciliu acei salariai care ndeplinesc la domiciliu lor, atribuiile funciei pe
care o dein. ns Convenia O.I.M nr.177 din anul 1966 asupra muncii la domiciliu
(neratificat de Republica Moldova) prevede posibilitatea prestrii muncii i ntr-un alt loc
stabilit de salariat, cu condiia ca acesta s nu aparin salariatului.
n cazul folosirii de salariai cu munca la domiciliu a instrumentelor i mecanismelor
proprii, acestora li se pltete o compensaie pentru uzura lor.
Modul i termenele de asigurare a salariailor cu munca la domiciliu cu materie prim,
materiale i semifabricate, se stabilesc prin contractul individual de munc.
ncetarea contractului de munc cu munca la domiciliu are loc n temeiurile generale
prevzute de Codul muncii.
Categoriile de contracte specificate mai sus sunt caracteristice pentru legislaia muncii n
vigoare.
Celelalte cazuri care permit de a ncheia un contract de munc pe durat determinat
prevzute de art.55 aliniatul2 lit. c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m necesit o
analiz i interpretare suplimentar. Extinderea cazurilor ce permit ncheierea contractelor
de munc pe durat determinat este n detrimentul stabilitii locului de munc.
88
Anexe
Trsturile caracteristice
Trsturile caracteristice
ale contractului
alecontractului
contractului
Elementele
Elementele
contractului
individual
de munc
individual
de munc
individual
de munc
individual de munc
Este
Esteun
unact
actjuridic
juridic
Prestarea
Prestareamuncii
muncii
Este
Esteun
uncontract
contractcu
cu
Caracterul
Caracterul
executare
succesiv
executare succesiv
remunerat
remuneratalalmuncii
muncii
Subordonarea
Subordonarea
Este
act
Esteun
unfa
actbilateral
bilateral
salariailor
salariailor fade
de
patron
patron
Este
Estesinalagmatic
sinalagmatic
Durata
Duratacontractului
contractului
Are
Areun
unconinut
coninut
consensual
consensual
Locul
Loculmuncii
muncii
Este
Esteun
uncontract
contract
intuitu
personae
intuitu personae
89
Note
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
90
Seciunea 2
ncheierea contractului individual de munc
1 Condiiile ncheierii contractului
individual de munc
ncheierea contractului de munc presupune ndeplinirea cumulativ att a unor
condiii de drept comun aplicabile oricrui contract, ct i a unora specifice pentru
contractul de munc.
Aplicarea condiiilor de drept comun nvedereaz apartenena din punct de vedere
juridic a contractului individual de munc la categoria contractelor aa cum sunt
reglementate prin legislaia civil 1.
Aceste condiii generale sunt:
capacitatea juridic a prilor;
consimmntul;
obiectul contractului;
cauza contractului.
n conformitate cu art.7 par.1 din Carta Social European Revizuit statele trebuie s
fixeze la cincisprezece ani vrsta minim de admitere la lucru i s asigure c aceast
prevedere este respectat n practic. Interdicia acoper toate domeniile de activitate, adic
toate sectoarele economice i toate tipurile de ntreprinderi, inclusiv ntreprinderile
familiale i toate formele de munc, remunerat sau nu, muncile agricole, munca la
domiciliu, sub contractarea i munca efectuat de copii n cadrul familiei. Ca derogare de
la interdicia de a angaja copii sub cincisprezece ani, este posibil autorizarea angajrii lor
la munci uoare determinate, care nu risc s duneze sntii, moralitii i educaiei lor.
Aceste munci trebuie s fie specificate ntr-o list restrictiv.
Avnd n vedere c Republica Moldova a ratificat att Convenia OIM nr. 138/1973
privind vrsta minim de ncadrare n munc ct i Carta Social European Revizuit prin
care vrsta minim de ncadrare n munc este fixat la 15 ani, aprobarea ncadrrii n
munc de la vrsta de 15 ani este justificat. Limitarea muncii pentru tinerii care au ntre 15
i 16 ani trebuie s-i priveasc pe tinerii care nu sunt cuprini n nvmntul obligatoriu.
Incompatibiliti:
ncadrarea n munc a persoanelor n vrsta de pn la 15 ani este interzis.
ns dup cum s-a menionat, n conformitate cu Carta Social European
Revizuit n unele situaii se poate autoriza angajarea copiilor la munci uoare
determinate, care nu risc s duneze sntii, moralitii i educaiei lor;
n conformitate cu art. 255 din Codul muncii este interzis utilizarea muncii
persoanelor n vrst de pn la 18 ani la lucrri cu condiii de munc grele,
vtmtoare i/sau periculoase, la lucrri subterane, precum i la lucrri care
pot s aduc prejudiciu sntii sau integritii morale a minorilor (jocurile de
noroc, lucrul n localurile de noapte);
Producerea, transportarea i comercializarea buturilor alcoolice, a articolelor
de tutun, a preparatelor narcotice i toxice. Ridicarea i transportarea de ctre
minori a greutilor care depesc normele maxime pentru ei este interzis;
n scopul aprrii avutului public sau privat, nu pot fi ncadrate n funcia de
gestionar persoanele condamnate inclusiv cei aflai n cursul urmririi
penale ori a judecii i nereabilitate de drept de instana de judecat, pentru
infraciunile prevzute de lege;
Este interzis atragerea la munc de noapte a salariailor n vrst de pn la
18 ani, a femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal, a femeilor
care au copii n vrst de pn la 3 ani, precum i a persoanelor crora munca
de noapte le este contraindicat conform certificatului medical (art.103 din
Codul muncii);
Anumite incompatibiliti la ncadrare n cmpul muncii sunt stabilite pentru
persoanele care exercit unele funcii ce implic unele condiii de ncadrare
mai riguroase (procurorii, judectorii, cadrele didactice etc.).
92
Examenul medical
Potrivit art. 238 din Codul muncii angajarea i transferul unor categorii de salariai la
alte locuri de munc se efectueaz conform certificatelor eliberate n temeiul examenelor
medicale. Lista categoriilor de salariai supui examenului medical la angajare i
examenelor medicale periodice se aprob de Ministerul Sntii.
Legislaia muncii prevede obligativitatea preventiv a examenului medical pentru
salariaii n vrst de pn la 18 ani. Ulterior pn la atingerea vrstei de 18 ani, tinerii vor
fi supui examenului medical obligatoriu n fiecare an.
Cheltuielile pentru examenele medicale se suport de angajator.
Salariaii nu sunt n drept s se eschiveze de la examenul medical.
Capacitatea juridic a angajatorului
Problema capacitii juridice a angajatorului se trateaz n dependen dac este
angajatorul o persoan juridic sau o persoan fizic. Potrivit art. 46 alin. 5-7 n calitate de
angajator, parte a contractului individual de munc poate fi orice persoan fizic sau
juridic, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare care utilizeaz
munca salariat.
Angajatorul persoan juridic poate ncheia contracte individuale de munc din
momentul dobndirii personalitii juridice. Persoana juridic ca i persoana fizic, dispune
de o capacitate de folosin i de exerciiu. Capacitatea de folosin a persoanelor juridice
se dobndete la data nregistrrii de stat i nceteaz la data radierii din registrul de stat.
Capacitatea de exerciiu se dobndete la data constituirii, prin exercitarea drepturilor i
obligaiilor prin intermediul administratorului i nceteaz la data desfiinrii. n cazul dat,
administratori sunt considerate persoanele fizice care prin lege i votul constitutiv sunt
desemnate s acioneze n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe
seama persoanei juridice.
Raporturile dintre persoana juridic i cei ce alctuiesc organele sale executive sunt
supuse, prin asemnare, regulilor mandatului.
Codul muncii se aplic i angajatorilor persoane fizice. Singura condiie impus
acestora pentru a ncheia contracte individuale de munc este aceea de a avea capacitate de
exerciiu. Avnd n vedere, c prin obiectul su, contractul individual de munc este un act
de dispoziie, el poate fi ncheiat de o persoan fizic, n calitate de angajator, dac are
capacitate de exerciiu deplin, respectiv dup mplinirea vrstei de 18 ani 3.
2) Consimmntul prilor
Consimmntul reprezint o condiie esenial pentru existena i valabilitatea
contractului individual de munc.
93
4) Cauza
Cauza sau scopul este alt element al actului juridic care const n obiectivul urmrit
la ncheierea unui asemenea contract.
Ca element esenial al actului juridic civil, cauza nu se confund nici cu
consimmntul i nici cu obiectul, fiind deci un element independent, de sine stttor6.
Exist dou elemente care compun cauza actului juridic: scopul imediat i scopul
mediat.
Scopul imediat numit i scopul obligatoriu este determinat pe categorii de acte
juridice. Astfel n cazul contractelor sinalagmatice (contractul individual de munc fiind un
contract sinalagmatic) cauza consimmntului fiecrei pri const n reprezentarea,
prefigurarea mintal a contraprestaiei; deci n aceste acte, reciprocitii de prestaii ale
prilor i corespunde reciprocitatea de cauze.
Scopul mediat, numit i scopul actului juridic este acel element al cauzei care
const n motivul determinant al ncheierii unui anumit act juridic 7. n cazul contractului de
munc motivul privete fie nsuirea contraprestaiei, fie anumite caliti ale celeilalte pri.
n afar de condiiile de drept comun pentru contractul individual de munc sunt
caracteristice i anumite condiii speciale necesare la ncheierea lui.
Condiii de studii
ncadrarea sau promovarea n orice funcie ori post impun ndeplinirea anumitor
condiii de studii sau de pregtire profesional n cazul muncitorilor.
94
4 Cumulul de funcii
n conformitate cu art. 267 din Codul muncii munca prin cumul constituie executarea
de ctre salariat, pe lng munca de baz, a unei alte munci, permanente sau temporare, n
afara orelor de program, n temeiul unui contract individual distinct. n esen cumulul
nseamn deinerea de ctre o persoan a mai multor funcii sau atribuii(remunerate) n
acelai timp.
97
Potrivit aceluiai articol din Codul muncii executarea muncii prin cumul poate avea
i un caracter nu numai temporar ci i permanent. Considerm, c n toate situaiile
executarea muncii prin cumul poate avea numai un caracter temporar. Cumulul nu este
permis n cazul unor incompatibiliti expres prevzute de lege. Cumulul se poate realiza
nu numai prin ncheierea a dou contracte de munc cu doi angajatori diferii de eo quod
plerumque fit dar i cu un singur angajator.
n literatura juridic, se arat cu temei, c, n realitate, exist:
- cumulul de funcii stricto sensu, care const n existena a dou sau mai multe
contracte individuale de munc, n aceiai perioad, ale aceluiai salariat;
- cumul de funcii lato sensu, care const n existena concomitent a mai multor
contracte de munc 13. Codul muncii nu reglementeaz problema ce ine de
cumulul de funcii, care const n existena concomitent a mai multor contracte
de munc.
Durata concret a timpului de munc i a timpului de odihn la locul de munc prin
cumul se stabilete n contractul individual de munc, inndu-se cont de prevederile
generale din Codul muncii ce in de timpul de munc i timpul de odihn(art.271).
Aceast prevedere urmeaz a fi precizat, lundu-se n considerare durata rezonabil a
timpului de munc.
Anexe
CONTRACT INDIVIDUAL DE MUNC(model)
_____ __________200__
_______________________
(localitatea)
Persoana juridic_________________________________________________________
(datele de identificare ale angajatorului)
____________________________________________________________________________
n persoana________________________________________________________________
(funcia, numele, prenumele)
____________________________________________________________________________
Titlul I
DISPOZITII GENERALE. EXECUTAREA CONTRACTULUI.
1.Durata contractului________________________________________________
(nedeterminat,determinat)
________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
h)
s plteasc integral salariul n termenele stabilite de prezentul cod, de contractul
colectiv de munc i de contractele individuale de munc;
i)
s poarte negocieri colective i s ncheie contractul colectiv de munc n modul
stabilit de prezentul cod;
j)
s furnizeze reprezentanilor salariailor informaia complet i veridic
necesar ncheierii contractului colectiv de munc i controlului asupra ndeplinirii lui;
k)
s ndeplineasc la timp prescripiile organelor de stat de supraveghere si control,
s plteasc amenzile aplicate pentru nclcarea actelor legislative i altor acte
normative ce conin norme ale dreptului muncii;
l)
s examineze sesizrile salariailor i ale reprezentanilor privind nclcrile
actelor legislative i ale altor acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, s
ia msuri pentru nlturarea lor, informnd despre aceasta persoanele menionate n
termenele stabilite de lege;
m) s creeze condiii pentru participarea salariailor la administrarea unitii n
modul stabilit de prezentul cod i de alte acte normative;
n)
s asigure salariailor condiiile social-sanitare necesare pentru ndeplinirea
obligaiilor lor de munc;
o)
s efectueze asigurarea social obligatorie a salariailor n modul prevzut de
legislaia n vigoare;
p)
s repare prejudiciul material i cel moral cauzat salariailor n legtur cu
ndeplinirea obligaiilor de munc, n modul stabilit de prezentul cod i de alte acte
normative;
q)
s ndeplineasc alte obligaii stabilite de prezentul cod, de alte acte normative,
de conveniile colective, de contractul colectiv, i de cel individual de munc, printre
care:_________________________________________________________
(se specific)
_____________________________________________________________
compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele,
vtmtoare
_____________________________________________________________
si/sau periculoase, intensitatea muncii etc.)
_________________________________________________________
felul sptmnii de munc, durata zilei a timpului de munc, timpul de munc parial, munca n
____________________________________________________________________________
schimburi, munca de noapte, durata repausului zilnic, durata repausului sptmnal etc.).
a) de baza ____________________________________________________________________
(durata)
b) suplimentar ________________________________________________________________
(tipul, durata)
Titlul II
MODIFICAREA CONTRACTULUI
1.Prezentul contract poate fi modificat i completat numai printr-un acord suplimentar
semnat de pri, care se anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia.
2.Modificrile i completrile n contract pot fi operate de pri privitor la :
a)durata contractului;
b)locul de munc;
c)specificul muncii (condiii grele, vtmtoare si/sau periculoase introducerea clauzelor
specifice conform art.51 din Codul muncii);
d)cuantumul retribuirii muncii;
e)regimul de munc i de odihn;
f)specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
g)caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora.
3. Angajatorul este n drept s modifice prezentul contract n mod unilateral ca excepie,
numai n cazurile i n condiiile prevzute de Codul muncii.
103
Titlul III
SUSPENDAREA CONTRACTULUI
1.Suspendarea prezentului contract poate interveni:
a)
n circumstane ce nu depind de voina prilor (art. 76CM);
b)
prin acordul prilor (art.77 CM);
c)
la iniiativa uneia din pri (art. 78 CM).
2.
Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i alte acte normative
ce reglementeaz suspendarea contractului individual de munc.
Titlul IV
NCETAREA CONRACTULUI.
1.Prezentul contract poate nceta:
a)n circumstane ce nu depind de voina prilor (art.82, 305 si 310 CM);
b)
la iniiativa salariatului (art. 85 CM);
c)la iniiativa angajatorului (art. 86 CM).
2.Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i altor acte normative de
munc n cazul apariiei temeiurilor de ncetare a prezentului contract.
Titlul V
DISPOZITII FINALE
1.Prile se oblig s respecte strict prevederile Codului muncii i altor acte normative
privind protecia datelor personale ale salariatului.
2. Prile poart rspundere pentru nerespectarea condiiilor prezentului contract n
conformitate cu Codul muncii i alte normative, conveniile colective, contractul
colectiv de munc si prezentul contract.
3.Rechizitele i adresele prilor:
104
ANGAJATOR
SALARIAT
__________/________________/
(semntura) (numele, prenumele)
_________________________
(adresa)
_________________________
_________________/_______________/
(semntura) (numele, prenumele)
________________________________
(adresa)
________________________________
_________________________
________________________________
_________________________
(cod fiscal)
________________________________
(codul personal)
105
Condiiile ncheierii
Condiiile ncheierii
contractului individual de
contractului individual de
munc
munc
Capacitatea
Capacitateajuridic
juridicaa
prilor
prilor
Consimmntul
Consimmntul
Obiectul
Obiectulcontractului
contractului
Cauza
Cauzacontractului
contractului
106
Clauzele contractului
Clauzele contractului
Partea
Parteaconvenional
convenional
Partea
Partealegal
legal
107
Note
1. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii. Relaiile
individuale de munc, Editura OSCAR PRINT,1999, p.46;
2. Ibidem, p.43;
3. Ibidem, p. 59;
4. Ibidem, p.60;
5. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Lumina Lex,
Bucureti, 2003, p.73;
6. Gheorghe Beleiu Drept civil. Teoria general, Universitatea din
Bucureti, 1986, p.204;
7. Ibidem, p. 205;
8. Alexandru iclea, op. cit. p. 87;
9. Ibidem, p.87;
10. Ibidem, p.102-105;
11. Ibidem, p.105;
12. Ibidem, p.114;
13. Ibidem, p.117.
108
Seciunea 3
Suspendarea, nulitatea i modificarea
contractului individual de munc.
1. Suspendarea contractului individual de munc.
a) Noiunea suspendrii
Suspendarea contractului individual de munc reprezint ncetarea temporar a
producerii efectelor contractului individual de munc.
Suspendarea reprezint un rezultat determinat de aplicare i funcionare a dou
principii fundamentale din dreptul muncii i anume:
stabilitatea raporturilor de munc, care impun cu necesitate meninerea n fiin a
contractului;
caracterul sinalagmatic al acestui contract care presupune prestaii succesive, ce
oblig ca atunci cnd o parte nceteaz n mod temporar executarea
obligaiilor asumate, cealalt s procedeze n mod simetric la sistarea
temporar a ndatoririlor sale.
Nu toate situaiile pot constitui cauze de suspendare. Printre aceste situaii
menionm:
angajatorul nu-i ndeplinete obligaia de plat a salariului;
concediul de odihn;
repausul sptmnal;
pauza de mas;
zilele de srbtori legale;
timpul de odihn ntre dou zile de munc.
b) Suspendarea de drept
In cazurile suspendrii de drept efectele contractului individual de munc nceteaz
temporar din pricina unor mprejurri care , independent de voina prilor, fac imposibil,
din punct de vedere fizic ori legal, prestarea muncii.
Cazurile de suspendare de drept a contractului individual de munc sunt specificate
n articolul 76 din Codul muncii. Aceste cazuri snt urmtoarele:
Concediul de maternitate
109
Potrivit art. 124 alin. 1 din Codul muncii femeilor salariate i ucenicelor, precum i
soiilor aflate la ntreinerea salariailor li se acord un concediu de maternitate ce include
concediul prenatal cu o durat de 70 de zile calendaristice i concediul postnatal cu o
durat de 56 de zile calendaristice ( n cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau
mai muli copii - 70 de zile calendaristice). Potrivit par.l art.8 din Carta Social
European Revizuit durata minim a concediului de maternitate trebuie s fie de 14
sptmni. Este vorba despre un drept i nu de spre o obligaie: orice femeie poate
renuna la concediul su. Totui ea nu trebuie s poat renuna la 6 sptmni de concediu
dup natere, perioad ce trebuie s constituie un concediu obligatoriu. Reieind din
prevederile Cartei se poate concluziona c problema acordrii concediului de
maternitate pn la naterea copilului depinde de voina femeii, iar situaia dat nu
poate fi inclus n categoria circumstanelor ce dau dreptul la suspendarea de drept a
contractului.
Boal sau traumatism
n conformitate cu Legea privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de
munc i alte prestaii de asigurri sociale din 22 iulie 2004, indemnizaia pentru
incapacitate temporar de munc se acord pentru o perioad de cel mult 180 de zile n
cursul unui an calendaristic. Prelungirea concediului medical peste 180 de zile se face
pentru cel mult 30 de zile, n funcie de evoluia cazului i de rezultatele aciunii de
recuperare.
Detaarea
Potrivit art.71 din Codul muncii detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al
salariatului pentru o perioad de cel mult un an, iar n caz de necesitate, perioada detarii
poate fi prelungit, prin acordul prilor, cu nc cel mult un an. n ambele situaii
detaarea reprezint o msur ce depinde de voina prilor. Reieind din aceste
considerente, detaarea poate fi recunoscut ca temei pentru suspendarea contractului
individual de munc.
Carantina
n scopul prevenirii mbolnvirilor angajatul are dreptul la indemnizaia pentru carantin.
Indemnizaia pentru carantin se acord asiguratului cruia i se interzice s-i continue
activitatea din cauza carantinei, pe o durat stabilit prin certificatul de concediu medical.
110
Pentru a garanta real acest drept statul trebuie s asigure servicii care s ofere
orientare i pregtire profesional, precum i posibilitatea reconversiei i s garanteze
accesul la aceste servicii. Potrivit art. 10 din Cart dreptul la formare profesional este o
condiie prealabil a exercitrii acestor drepturi, n special dreptul la munc.
omaj tehnic.
Suspendarea contractului individual de munc n legtur cu omajul tehnic
reprezint un caz de suspendare a contractului din iniiativa angajatorului i la iniiativa
prilor. n conformitate cu art.80 din Codul muncii omajul tehnic reprezint
imposibilitatea temporar a continurii activitii de producie de ctre angajator pentru
motive economice obiective. Durata omajului tehnic nu poate depi 3 luni n decursul
unui an calendaristic, iar salariaii n decursul acestui termen se vor afla la dispoziia
angajatorului. Deci, n esen ntreruperea temporar a activitii unitii nu este
imputabil salariailor.
ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani precum i ngrijirea
unui copil invalid pn la vrsta de 16 ani
Cazurile de suspendare a contractului individual de munc n legtur cu ngrijirea
copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani precum i ngrijirea unui copil invalid pn la
vrsta de 16 ani se aseamn cu cele privind incapacitatea temporar de munc sau
concediul de maternitate. Important este de a meniona, c n cazurile respective salariaii
trebuie s beneficieze, la cerere, de o indemnizaie pentru ngrijirea copilului bolnav,
opional unul dintre prini, dac solicitantul ndeplinete condiiile de stagiu de
cotizare.
Suspendarea contractului n legtur cu ngrijirea unui copil bolnav sau copil
invalid are loc nu din iniiativa ambelor pri ci a salariatului.
d) Suspendarea prin actul unilateral al prilor.
n conformitate cu art.78 din Codul muncii contractul individual de munc poate fi
suspendat att din iniiativa salariatului ct i din iniiativa angajatorului.
Codul prevede urmtoarele cazuri de suspendare a contractului din iniiativa
salariatului.
Concediul pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani
114
116
Potrivit prevederilor art.12 din Codul muncii clauzele din contractele individuale
de munc, precum i din contractele colective de munc care nrutesc situaia
salariailor n comparaie cu legislaia muncii snt nule i nu produc efecte juridice. Aceste
clauze se refer att la ncheierea contractului individual de munc sau contractului
colectiv de munc ct i pe parcursul executrii acestora.
Nulitatea opereaz mai ales asupra contractelor de munc ncheiate cu
nerespectarea normelor legale. n contextul dat este important de a preciza unele aspecte
ce in de instituia rezilierii contractului i declarrii nulitii lui. Un contract de munc nu
poate fi n acelai timp nul i reziliat.
Rezilierea este definit ca ncetarea, pe calea manifestrii de voin unilaterale sau
bilaterale, a unui contract de munc valid. Ea este o funcie specific contractului de
munc cu executare succesiv, pentru nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a
obligaiilor contractuale.
Nulitatea este sanciunea ndreptat mpotriva acelor efecte ce contrazic scopului
dispoziiei nclcate i nu mpotriva actului juridic.
Rezilierea presupune ntotdeauna un contract de munc n curs de executare,
deci valabil ncheiat. Nulitatea poate interveni anterior sau concomitent cu ncheierea
contractului de munc.
Rezilierea nu are nici odat efect retroactiv, efectele ei se produc ex nunc i nu ex
tunc.
Nulitatea produce efecte pentru trecut ca regul, i cu titlu de excepie, pentru viitor.
b)Cazuri de nulitate a contractului de munc
Printre cazurile specifice dreptului muncii ce determin nulitatea absolut i relativ sau
nulitatea total i parial am putea meniona:
nendeplinirea condiiilor de studii i stagiu;
lipsa capacitii;
obinerea ulterioar a avizului sau aprobrilor legale prealabile;
obinerea ulterioar a certificatului medical cerut la angajare;
angajarea unei persoane incompatibile cu funcia sau mpotriva creia s-a
pronunat interdicia de a ocupa o funcie sau exercita o profesie;
existena unor vicii de consimmnt, etc. 6
Nuliti absolute sau relative
In dreptul muncii nulitile se mpart n absolute i relative, n funcie de natura
dispoziiei nclcate sau a interesului ocrotit.
- Dac interesul este general i norma imperativ suntem n prezena unei
nuliti absolute;
Dac interesul ocrotit este personal, iar norma dispozitiv suntem n prezena unei
117
ctre salariat, din dispoziia angajatorului, a unor lucrri sau sarcini corespunztoare
atribuiilor de serviciu, n afara locului su de munc.
Delegarea este o msur obligatorie luat prin dispoziia angajatorului. Refuzul
nejustificat al salariatului de a executa dispoziia angajatorului reprezint o abatere a
disciplinei de munc, care poate atrage inclusiv i concedierea.
Delegarea se dispune pe o anumit perioad de timp: termen de pn la 60 de zile.
In cazul delegrii, elementul contractului de munc supus modificrii este locul
obinuit de munc. Celelalte elemente eseniale ale contractului - felul muncii i salariul
nu pot fi modificate. Delegarea presupune existena unui acord prealabil ntre angajator
i unitatea la care este trecut salariatul. Acordul nu este necesar n urmtoarele cazuri:
- cnd unitatea la care urmeaz s se fac o delegare este obligat prin lege s
admit prezena salariatului delegat;
- cnd delegarea are loc la o subunitate sau la o formaie de lucru proprie.
Salariailor delegai li se garanteaz meninerea locului de munc i a salariului mediu,
precum i compensarea cheltuielilor legate de delegare (art. 175 din Cod). Norma dat
necesit a fi precizat. Salariatului trebuie s i se pstreze salariul i nu salariul mediu
aa cum se prevede n art. 175. n esen salariatului trebuie s i se pstreze i toate
celelalte drepturi prevzute n contractul su de munc. n cazul delegrii, angajatorul
este obligat s compenseze salariatului:
- cheltuielile de cltorie tur - retur;
- cheltuielile de cazare;
- indemnizaia de delegare;
- alte cheltuieli ce in de delegare.
Detaarea
Codul muncii nu definete noiunea de detaare". Detaarea este actul prin care se
dispune schimbarea temporar a locului de munc cu acordul salariatului i
angajatorului, la un alt angajator, n scopul executrii unor lucrri n interesul acestuia.
Specificul detarii const n aceea c:
detaarea presupune n toate cazurile trimiterea temporar la un alt
angajator pentru executarea unor sarcini ale acestuia;
cel detaat face parte, pe durata detarii, din colectivul de munc al
noului angajator, subordonndu-se acestuia;
detaarea modific locul muncii prin schimbarea angajatorului;
contractul individual de munc iniial ncheiat cu angajatorul de origine
subzist i n timpul detarii, el se suspend pe aceast perioad;9
Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de
cel mult un an (art.71 alin.l). Detaarea este urmarea unei dispoziii obligatorii pentru
salariat. Salariatul este n drept s refuze detaarea numai n mod excepional i pentru
motive personale temeinice.
120
Potrivit art.71 alin.2 din Codul muncii, n caz de necesitate perioada detarii poate fi
prelungit, prin acordul prilor cu nc cel mult un an.
In conformitate cu art.71 alin.3 i art.302 alin.2 durata maxim a detarii persoanelor
angajate n funcii diplomatice, administrativ-tehnice sau de serviciu este de 3 i 4 ani.
Consider, c n cazul dat, activitatea n misiunile diplomatice i ai oficiilor consulare nu
ntrunete elementele i trsturile caracteristice unei detari.
Condiiile de munc ale salariatului ce activeaz n misiuni diplomatice i oficii
consulare snt stabilite de contractul individual de munc, activitatea lor poate nceta
nainte de termen.
Salariatul detaat are dreptul la compensarea cheltuielilor de transport i a celor de
cazare. Salarizarea n caz de detaare, va fi efectuat de unitatea la care va lucra salariatul.
d) Trecerea temporar n alt munc
In conformitate cu art.73 din Codul muncii n cazul apariiei unor situaii temeinice,
angajatorul poate schimba temporar, pe o durat de cel mult o lun, locul i
specificul muncii salariatului fr acordul acestuia i fr efectuarea modificrilor
respective n contractul individual de munc. Legislaia muncii prevede schimbarea
temporar a locului i specificului muncii numai n urmtoarele situaii:
- pentru efectuarea lucrrilor necesare pentru aprarea rii, pentru
prentmpinarea unor avarii de producie ori pentru nlturarea
consecinelor unei avarii de producie sau a unei calamiti naturale;
- pentru efectuarea lucrrilor necesare nlturrii unor situaii care ar putea
periclita buna funcionare a serviciilor de aprovizionare cu ap, energie
electric, de canalizare, potale, de telecomunicaii i informatic, a
cilor de comunicaii i a mijloacelor de transport n comun, a
instalaiilor de distribuire a combustibilului.
Avnd n vedere c situaiile menionate mai sus snt specifice pentru salariaii ce
activeaz n temeiul unui contract individual de munc ei efectund o munc suplimentar,
nu putem califica n toate cazurile situaia dat ca o trecere temporar la alt munc.
Situaia n care ar fi posibil trecerea temporar n alt ar putea s se refere la cazurile
de for major, ca msur de protecie a salariatului etc.
e) Transferul i alte cazuri de modificare definitiv a contractului individual de
munc
Art. 74 din Codul muncii reglementeaz problemele ce in de transferul salariatului la
o alt munc permanent precum i permutarea lui.
Transferul reprezint cea mai important modificare a contractului individual de munc.
Specificul su const n nlocuirea angajatorului - ca parte a contractului cu un alt
121
122
Anexe
Categorii de suspendare a
Categorii de suspendare a
contractului individual de munc
contractului individual de munc
Suspendarea
Suspendareade
dedrept
drept
Suspendarea
Suspendareaprin
prinacordul
acordul
prilor
prilor
Suspendarea
Suspendareaprin
prinactul
actul
unilateral
al
prilor
unilateral al prilor
123
Absolute
Absolute
Relative
Relative
Totale
Totale
Pariale
Pariale
124
Delegarea
Delegarea
Detaarea
Detaarea
Trecerea
Trecereatemporar
temporarlala
alt
altmunc
munc
Transferul
Transferul
125
Note
1. Alexandru iclea Contractul individual de munc", Editura
LuminaLex", Bucureti, 2003, p.344.
2. Carta Social European revizuit n aplicare/Biroul de informare
al Consiliului Europei n Moldova; col. de red. Paul
Strutzescu, Evlampie Donos, Chiinu, 2001, p.89.
3. Alexandru iclea, op.cit., p.367.
4. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul muncii,
Relaii individuale de munca", Editura Oscar prin, 1999, p.24.
5. Ibidem, p.212
6. Ibidem, p.213
7. Alexandru iclea, op.cit, 373
8. Ibidem, p.375
9. Ibidem,p.378
10.Ibidem,p.388
126
Seciunea 4
ncetarea contractului individual de munc
1. Legalitatea i cazurile ncetrii contractului individual de munc.
Reglementarea ncetrii contractului individual de munc este condiionat de
necesitatea garantrii stabilitii n munc a salariailor, prin determinarea expres n lege a
condiiilor de fond i cazurilor de ncetare a contractului.
n conformitate cu art. 24 din Carta Social European Revizuit n vederea
asigurrii exercitrii efective a dreptului la protecie, n caz de concediere statul trebuie s
recunoasc:
- dreptul lucrtorilor de a nu fi concediai fr un motiv ntemeiat legat de
aptitudinea sau conduita acestora ori de cerinele de funcionare a ntreprinderii, a instituiei
sau a serviciului;
- dreptul lucrtorilor concediai fr motiv ntemeiat la o indemnizaie
adecvat sau la o alt reparaie corespunztoare.
Potrivit art. 81 din Codul muncii contractul individual de munc poate nceta:
- n circumstane ce nu depind de voina prilor;
- din iniiativa uneia dintre pri.
Clasificarea dat nu este complet. Cazurile ncetrii contractului individual de munc
ar putea fi clasificate n:
- de drept;
- ca urmare a acordului prilor;
- ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri.
2. ncetarea de drept
Contractul individual de munc poate nceta de drept n urmtoarele situaii:
Decesul salariatului , declarare a acestuia decedat sau disprut fr urm prin
hotrre a instanei de judecat ( art. 82 lit. a )
127
Este evident, c decesul salariatului, declararea acestuia decedat sau disprut fr urm prin
hotrrea instanei de judecat va atrage ncetarea de drept a contractului individual
de munc. Munca n aceste situaii nu poate fi efectuat de ctre aceste persoane,
avnd n vedere c contractul are un caracter personal.
Decesul angajatorului persoan fizic, declarare a acestuia decedat sau
disprut fr urm prin hotrre a instanei de judecat (art. 82 lit. b)
Acest caz de ncetare a contractului se aseamn cu cel anterior. Declararea
judectoreasc a morii echivaleaz cu moartea fizic, deci una din prile raportului juridic
de munc nu mai exist. n situaiile cnd declararea judectoreasc a morii sau a punerii
sub interdicie a angajatorului persoan fizic nu antreneaz lichidarea afacerii, (aceasta
fiind prelungit de succesori), contractul va rmne n fiin.
Constatarea nulitii contractului prin hotrre a instanei de judecat de la
data rmnerii definitive a hotrrii respective (art. 82 lit. c)
Nulitatea contractului de munc absolut sau relativ decurge din lege i nu din
voina prilor. Potrivit art. 82 lit. c din Codul muncii asupra constatrii nulitii
contractului individual trebuie s se pronune instana de judecat, cu excepia
cazurilor cnd prile cad de acord referitor la nulitate. Deci, nulitatea trebuie
constatat prin acordul angajatorului i salariatului, iar dac ele nu se neleg, prin
hotrre judectoreasc.
Retragerea, de ctre autoritile competente, a autorizaiei (licenei) de
activitate a unitii de la data retragerii acesteia (art. 82 lit. d)
Temeiul respectiv, n esen, nu poate reprezenta un caz de ncetare de drept a
contractului individual de munc. Capacitatea de folosin a persoanelor juridice se
dobndete la data nregistrrii de stat i nceteaz la data radierii din registrul de stat.
Desigur, c unele persoane juridice practic activiti n baza licenei. ns i n cazul
expirrii sau retragerii licenei, capacitatea de exerciiu al persoanei juridice poate nceta la
data desfiinrii ei. Actul de retragere a licenei nu este identic cu actul de desfiinare a
persoanei juridice.
Desigur, c n unele cazuri, reglementate prin dispoziii legale, ncheierea sau
modificarea contractului individual de munc poate fi condiionat de existena prealabil a
unei autorizaii emise de autoritile competente.
Retragerea acestor autorizaii ar putea servi ca temei de ncetare de drept a contractului
individual de munc.
128
n cazul dat ne aflm n situaia interzicerii exercitrii unei profesii sau a unei funcii, ca
msur de siguran ori pedeaps complementar. Motivul ncetrii contractului de munc
este imputabil salariatului, deoarece svrirea faptei prevzute de legea penal implic
vinovia sa.
Expirarea termenului contractului individual de munc pe durat
determinat de la data prevzut n contract, cu excepia cazurilor cnd
raporturile de munc continu de fapt, i nici una din pri nu a cerut
ncetarea lor (art. 82 lit. f)
Potrivit Codului muncii, contractul individual de munc se ncheie, ca regul, pe
durat nedeterminat, iar, ca excepie pe o durat determinat. Expirarea duratei
contractului individual de munc, coincide cu ncetarea de drept a contractului.
n cazul salariailor cu contracte de munc pe un termen de pn la 2 luni i la lucrri
sezoniere angajatorii sunt obligai s preavizeze n scris salariaii cu cel puin 3 i respectiv
7 zile calendaristice nainte. Angajatorul trebuie s preavizeze salariatul despre ncetarea
contractului ncheiat pe o durat determinat cu 10 zile nainte.
Finalizarea lucrrii prevzute de contractul individual de munc ncheiat
pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri (art. 82 lit. g)
129
4. Concedierea
n art. 86 din Codul muncii sunt specificate cazurile n care angajatul poate dispune
concedierea salariatului. Aceste cazuri pot fi grupate in dou categorii:
a) Concedierea pentru motive care in de persoana salariatului
Concedierea disciplinar
Art. 86 din Codul muncii prevede urmtoarele cazuri pentru care poate fi dispus
concedierea disciplinar:
- nclcarea repetat, pe parcursul unui an, a obligaiilor de munc, dac anterior
au fost aplicate sanciuni disciplinare (art. 86 lit. g);
- absen fr motive ntemeiate de la lucru mai mult de 4 ore consecutive n
timpul zilei de munc (art. 86 lit. h);
- prezentarea la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic,
determinat n modul stabilit (art. 86 lit. i);
- svrirea la locul de munc a unei sustrageri (inclusiv n proporii mici) din
patrimoniul unitii, stabilite prin hotrre a instanei de judecat sau a
130
5. Demisia
n conformitate cu art. 85 din Codul muncii salariatul are dreptul la demisie.
Demisia reprezint o desfacere a contractului individual de munc ncheiat pe durat
nedeterminat din propria iniiativ, salariatul fiind obligat s anune despre aceasta
angajatorul prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice. Dup expirarea acestui termen,
salariatul are dreptul s nceteze lucrul, iar angajatorul este obligat s efectueze achitarea
deplin a drepturilor salariale ce i se cuvin salariatului i s-i elibereze carnetul de munc
i alte documente legate de activitatea acestuia.
Pn la expirarea termenului de 14 zile calendaristice, salariatul are dreptul oricnd
s-i retrag cererea sau s depun o nou cerere, prin care s-o anuleze pe prima. n acest
caz, angajatorul este n drept s-l demit pe salariat numai n situaia cnd, pn la
retragerea cererii depuse, a fost ncheiat un contract individual de munc cu un alt salariat.
134
Anex
ncetarea contractului
ncetarea contractului
individual de munc
individual de munc
ncetarea
ncetareade
dedrept
drept
ncetarea
ncetareaca
caurmare
urmare
aaacordului
prilor
acordului prilor
ncetarea
ncetareaca
caurmare
urmare
aavoinei
unilaterale
voinei unilateraleaa
135 uneia
uneiadintre
dintrepri
pri
Note
1. Alexandru iclea, Contractul individual de munc, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2003, p.402
2. Ibidem, p. 404
3. Ibidem, p. 407
4. Ibidem, p. 407
5. Ibidem, p. 411
6. Ibidem, p. 414
136
Capitolul XI
Formarea profesional
1. Definiia i coninutul formrii profesionale
n conformitate cu art. 212 din Codul muncii prin formare profesional se nelege
orice proces de instruire n urma cruia un salariat dobndete o calificare, atestat printr-un
certificat sau o diplom eliberate n condiiile legii.
Dreptul la o formare profesional este o garanie prealabil a exercitrii altor drepturi,
n special dreptul la munc. Aceast legtur ntre formarea profesional i dreptul la
munc este prevzut de paragraful 4 al art.1 din Carta Social European Revizuit, care
oblig statele s asigure sau s favorizeze o orientare, o formare i readaptare profesional
corespunztoare. n acest sens, Republica Moldova a ratificat i Convenia Organizaiei
Internaionale a Muncii nr. 142/1975 privind orientarea profesional i pregtirea
profesional n domeniul valorificrii resurselor umane. Convenia oblig statele s adopte
i s dezvolte multilateral i coordonat politici i programe de orientare profesional i de
pregtire profesional, strns legate de utilizarea forei de munc, n special, prin
intermediul serviciilor de stat de utilizare a forei de munc. Potrivit art. 1 din Convenie la
elaborarea politicii i programelor n domeniul formrii profesionale e necesar de a lua n
considerare :
a) necesitatea , posibilitile i problemele utilizrii forei de munc att la nivel
regional ct i la nivel naional;
b) etapa i nivelul de dezvoltare economic, social i cultural;
c) interaciunea ntre valorificarea resurselor umane i alte obiective economice, sociale
i culturale.
Politica i programele de formare profesional trebuie s se realizeze prin metode ce
corespund condiiilor naionale, fiind destinate pentru dezvoltarea capacitilor persoanei,
137
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul Muncii , Tratat, vol. 3, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1982, p. 389 ;
2 . ibidem , p.390;
3. ibidem, p. 391.
141
Capitolul XII
Timpul de munc i timpul de odihn
Seciunea 1 Timpul de munc
1. Definiia timpului de munc
Noiunea timp de munc este susceptibil de mai multe nelesuri.
Astfel, n economia politic se ntlnesc expresiile timp de munc individual i timp
de munc socialmente necesar. Timpul de munc individual este timpul cheltuit de un
productor sau de o ntreprindere pentru producerea unei uniti de produs sau pentru
executarea unui anumit serviciu n condiii de producie specifice de nzestrare tehnic a
muncii, de calificare, de organizare a produciei i a muncii, de intensitate a muncii, etc.
Prin timp de munc socialmente necesar se nelege timpul necesar pentru producerea unei
valori de ntrebuinare oarecare n condiiile de producie existente, normale din punct de
vedere social, i cu media social de ndemnare i intensitate a muncii1.
n conformitate cu art. 95 alin. (1) din Codul muncii timpul de munc reprezint timpul
pe care salariatul, n conformitate cu regulamentul intern al unitii, cu contractul individual
i cu cel colectiv de munc, l folosete pentru ndeplinirea obligaiilor de munc.
Potrivit opiniei unor autori, prin timp de munc se nelege durata stabilit prin lege,
dintr-o zi sau dintr-o sptmn, n care este obligatorie efectuarea muncii n cadrul
contractului individual de munc 2.
timpul de munc avnd o durat normal (8 ore pe zi i 40 ore pe
sptmn);
Conform art.101 din Codul muncii - munca n schimburi, adic lucrul n 2, 3 sau 4
schimburi, se aplic n cazurile cnd durata procesului de producie depete durata
admis a zilei de munc, precum i n scopul utilizrii mai eficiente a utilajului, sporirii
volumului de producie sau de servicii.
n condiiile muncii n schimburi, fiecare grup de salariai presteaz munca n limitele
programului stabilit.
Programul muncii n schimburi se aprob de angajatori de comun acord cu
reprezentanii salariailor, inndu-se cont de specificul muncii.
Munca n decursul a dou schimburi succesive este interzis.
Programul muncii n schimburi se aduce la cunotina salariailor cu cel puin o lun
nainte de punerea lui n aplicare.
Durata ntreruperii n munc ntre schimburi nu poate fi mai mic dect durata dubl a
timpului de munc din schimbul precedent (inclusiv pauza pentru mas).
n temeiul art. 103 din Codul muncii salariaii pot presta munca de noapte.
Se consider munca de noapte munca prestat ntre orele 22:00 i 06:00.
Durata muncii (schimbului) de noapte se reduce cu 1 or.
Durata muncii (schimbului) de noapte nu se reduce salariailor pentru care este stabilit
durata redus a timpului de munc, precum i salariailor angajai special pentru munca de
noapte, dac contractul colectiv de munc nu prevede altfel.
Orice salariat care, ntr-o perioad de 6 luni presteaz cel puin 120 de ore de munc de
noapte va fi supus unui examen medical din contul angajatorului.
Nu se admite atragerea la munca de noapte a salariailor n vrsta de pn la 18 ani, a
femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal, femeilor care au copii n vrst
de pn la 3 ani, precum i a persoanelor crora munca de noapte le este contraindicat
conform certificatului medical.
Pentru munca prestat n program de noapte se stabilete un adaos n mrime de cel
puin 0,5 din salariul tarifar (salariul funciei) pe o unitate de timp stabilit salariatului.
Angajatorul are obligaia de a ine evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat
i de a supune controlului aceast eviden.
144
Pentru anumite categorii de salariai a cror munc implic un efort intelectual psihicoemoional sporit, durata timpului de munc se stabilete de Guvern i nu poate depi 35 de
ore pe sptmn.
Pentru invalizii de gradul I i II (dac acestea nu beneficiaz de nlesniri mai mari) se
stabilete o durat redus a timpului de munc de 30 ore pe sptmn.
3. Repausul sptmnal
Potrivit art. 109 din Codul muncii repausul sptmnal se acord timp de 2 zile
consecutive, de regul smbta i duminica.
n cazul n care un repaus simultan pentru ntregul personal al unitii n zilele de
smbt i duminic ar prejudicia interesul public sau ar compromite funcionarea normal
a unitii, repausul sptmnal poate fi acordat i n alte zile, stabilite prin contractul
colectiv de munc sau prin regulamentul intern al unitii, cu condiia c una din zilele
libere s fie duminica. n unitile n care, datorit specificului muncii, nu se poate acorda
146
repausul sptmnal n ziua de duminic, salariaii vor beneficia de 2 zile libere n cursul
sptmnii i de un spor la salariu stabilit prin contractul colectiv de munc sau contractul
individual de munc. Durata repausului sptmnal nentrerupt n orice caz nu trebuie s fie
mai mic de 42 de ore, cu excepia cazurilor cnd sptmna de munc este de 6 zile.
4. Srbtori legale
n Republica Moldova , zilele de srbtoare nelucrtoare, cu meninerea salariului
mediu, sunt:
- 1 ianuarie Anul Nou;
- 7 i 8 ianuarie Naterea lui Isus Hristos (Crciunul);
- 8 martie Ziua internaional a femeii;
- prima i a doua zi de Pate conform calendarului bisericesc;
- ziua de luni la o sptmn dup Pate (Patele Blajinilor);
- 1 mai Ziua internaional a solidaritii oamenilor muncii;
- 9 mai Ziua Victoriei i a comemorrii eroilor czui pentru independena Patriei;
- 27 august Ziua Republicii;
- 31 august srbtoarea Limba noastr;
- Ziua Hramului bisericii din localitatea respectiv, declarat n modul stabilit de
primria municipiului, oraului, comunei, satului.
n zilele de srbtoare nelucrtoare se admit lucrrile n unitile a cror oprire nu este
posibil n legtur cu condiiile tehnice i de producie (unitile cu flux continuu),
lucrrile determinate de necesitatea deservirii populaiei, precum i lucrrile urgente de
reparaie i de ncrcare descrcare.
Nu se admite atragerea la munc n zilele de srbtoare nelucrtoare a salariailor n
vrst de pn la 18 ani, a femeilor gravide, a femeilor aflate n concediul postnatal i a
femeilor care au copii n vrst de pn la 3 ani.
Cu condiia meninerii salariului mediu pentru srbtorile legale, munca prestat n
zilele de repaus i n cele de srbtoare nelucrtoare este retribuit:
- salariailor care lucreaz n acord cel puin n mrime dubl a tarifului n acord;
- salariailor a cror munc este retribuit n baza salariilor tarifare pe or sau pe zi cel puin n mrimea dubl a salariului pe or sau pe zi;
- salariailor a cror munc este retribuit cu salariul lunar cel puin n mrimea unui
salariu pe unitate de timp sau a remuneraiei de o zi peste salariu, dac munca n ziua
de repaus sau cea de srbtoare nelucrtoare a fost prestat n limitele normei lunare
a timpului de munc i cel puin n mrime dubl a salariului pe unitate de timp sau a
remuneraiei de o zi peste salariu, dac munca a fost prestat peste norma lunar.
La dorina salariatului care a prestat munca n ziua de repaus sau n cea de srbtoare
nelucrtoare, acestuia i se poate acorda o alt zi liber. n acest caz, munca prestat n ziua
de srbtoare nelucrtoare este retribuit n mrime ordinar, iar ziua de repaus nu este
retribuit.
147
poate fi amnat pe anul de munc urmtor. n acest caz, n anul urmtor salariatul va
beneficia de 2 concedii, care pot fi cumulate sau divizate n baza cererii scrise.
Este interzis neacordarea concediului de odihn anual timp de 2 ani consecutivi,
precum i neacordarea anual a concediului de odihn salariailor n vrst de pn la 18
ani i salariailor care au dreptul la concediu suplimentar n legtur cu munca n condiii
vtmtoare. Nu se admite nlocuirea concediului de odihn anual nefolosit printr-o
compensaie n bani, cu excepia cazurilor de ncetare a contractului individual de munc al
salariatului care nu i-a folosit concediul. Durata concediilor medicale, a celor de
maternitate i de studii nu se include n durata concediului de odihn anual.
6. Alte concedii
a)Concediul de odihn suplimentar pltit
Acest tip de concediu se acord n continuarea celui anual de odihn. Durata acestuia
este de 4 zile calendaristice (art. 121 din Codul muncii) pentru anumite categorii de salariai
care se gsesc n urmtoarele situaii: presteaz munci grele, periculoase sau vtmtoare i
au dreptul la un concediu suplimentar .
Modul de determinare a duratei i modul de cumulare a diferitelor categorii de
concedii suplimentare ntre ele i cu concediul anual se stabilete de Guvern.
Exist i alte subclase de concedii suplimentare stabilite de legislaia muncii a
Republicii Moldova pentru unele considerente altele dect regimul muncii. Astfel, se
acord un concediu suplimentar pltit de 4 zile femeilor care lucreaz n cazul cnd au 2
sau mai muli copii n vrst de pn la 14 ani. Cele 4 zile se acord n prolongarea
concediului de baz, dar la cerere se pot primi i n alte perioade. Concedii suplimentare n
numr de 14 zile calendaristice pltite se acord i celor care au avut de suferit efectele
catastrofei nucleare de la Cernobl . Plata pentru concediile suplimentare se efectueaz din
fondurile ntreprinderii sau organizaiei.
b)Concediile de formare profesional, studii, creaie i fr plat
Calitatea profesional a salariailor constituie un aspect important al resurselor umane.
Ea se dobndete fie prin pregtire colar, fie prin calificarea la locul de munc i
concomitent pregtire colar-profesional printr-un sistem de nvmnt reglementat
juridic, n vederea obinerii unui nou statut profesional.
Concediile de studii acordate muncitorilor i funcionarilor din Republica Moldova
sunt reglementate de Guvernul Republicii Moldova.
Pentru cei cuprini la colile de cultur generale serale (pe schimburi), sptmna de
munc se reduce cu o zi de munc. Pentru tineretul de la sate, sptmna se reduce cu 2 zile
150
Anexe
Timpul
Timpulde
demunc
munciide
deodihn
odihn
Noiunea i trsturile
timpului de munc
Legislaia
nu prevede
numrul
minim de
ore prestate
pe zi
Ziua de
munc
trebuie s se
ncadreze n
anumite
limite
151
Timpul de
munc se
afl ntr-o
indisolubil
legtur cu
timpul de
odihn
Dispoziiile
legale care
reglementeaz
timpul de
munc i
timpul de
odihn au
caracter
imperativ
Timpul de
munc avnd
o durat
normal ( 8
ore pe zi i 40
ore pe
sptmn).
Timpul de
munc redus
(sub durata
normal).
152
Timpul de
munc peste
durata
normal
(munca
suplimentar).
Durata
Durataredus
redusaatimpului
timpuluide
demunc
munc
Pentru invalizii de
gradul I i II (dac
acetia nu beneficiaz
de nlesniri mai mari)
-30 ore pe sptmn.
NOT
o Stabilirea categoriilor de personal, a activitilor i locurilor de munc pentru care durata timpului de
lucru se reduce sub 8 ore pe zi trebuie s se fac pe baza unor criterii, inclusiv :
-natura factorilor nocivi-fizici, chimici sau biologici i mecanismul de aciune a acestora asupra organismului.
-intensitatea de aciune a factorilor nocivi sau asocierea acestor factori.
-durata de expunere la aciunea factorilor nocivi.
-existena unor condiii de munc ce implic un efort fizic mai mare, n condiii nefavorabile de microclimat, zgomot
intens sau vibraii. Existena unor condiii de munc ce implic o solicitare nervoas deosebit, atenie foarte
ncordat i multilateral sau concentrare intens i un ritm de lucru intens.
-existena unor condiii de munc ce implic o suprasolicitare nervoas, determinat de un risc de accidentare sau
mbolnvire.
-structura i nivelul morbiditii n raport cu specificul locului de munc.
-alte condiii de munc vtmtoare, grele sau periculoase care pot duce la uzura prematur a organismului.
o De un program redus de munc cu o or beneficiaz salariaii care efectueaz munca
noaptea ;
o Reducerea timpului de munc pentru invalizi nu se nscrie n contextul criteriilor existente.
153
Noiunea
Noiuneaiicazuri
cazuride
deatragere
atragerelala
munca
muncasuplimentar
suplimentar
Pentru finalizarea
lucrrilor ncepute
dac ntreruperea
lor ar putea provoca
deteriorarea sau
distrugerea
bunurilor
angajatorului.
Pentru efectuarea
lucrrilor temporare
de reparare i
restabilire a
dispozitivelor i
instaliiilor, dac
deficienele
acestora ar putea
provoca ncetarea
lucrului.
Pentru efectuarea
lucrrilor impuse de
apariia unor
circumstane, care
ar putea provoca
deteriorarea sau
distrugerea
bunurilor unitii.
Pentru continuarea
muncii n caz de
neprezentare a
lucrtorului n
schimb, dac
munca nu admite
ntreruperea.
Timpul de odihn
Categorii
Categorii
Pauza
Pauza
pentru
pentru
mas
mas
Timpul
de
odihn
ntre
dou
zile de
munc
Repausul
sptmnal
Pauze i
perioade
de
odihn
pentru
conductorii
vehiculelor
Srbtori
legale
Conce
diul de
odihn
anual
Alte
concedii
Zile
Zile
libere
libere
Not :
Potrivit articolului 108 Codul muncii femeilor care au copii n vrst de pn la 3 ani li se
acord, pe lng pauza de mas, pauze suplimentare pentru alimentarea copilului. Pauzele respective se
includ n timpul de munc i se pltesc reieindu-se din salariul mediu. Reieind din aceste
considerente, pauzele pentru alimentarea copilului nu pot fi considerate ca o categorie a timpului de
odihn.
155
Durata pauzei de
mas nu poate fi
mai mic de 30
de minute.
Durata pauzei de
mas se
stabilete n
contractul
colectiv de
munc i
regulamentul
intern i nu se
include n timpul
de munc.
n unitile cu flux
continuu, angajatorul
este obligat s asigure
salariailor
condiii
pentru luarea mesei n
timpul serviciului la
locul de munc.
Codul muncii nu
condiioneaz
acordarea pauzei
pentru mas n
dependen de durata
timpului de munc.
156
Timpuldedeodihn
odihn
Timpul
ntrezilele
zilele
ntre
lucrtoaresese
lucrtoare
stabileteprin
prin
stabilete
regulamentul
intern,
regulamentul intern,
contractulcolectiv
colectiv
contractul
i/saucontractul
contractul
i/sau
individualdede
individual
munc.
munc.
Pentru anumite
Pentru anumite
activiti,
uniti sau
activiti,
uniti sau
profesii se poate
profesii
se
poate
stabili prin convenia
stabili prin
convenia
colectiv,
o durat
colectiv,
o durat
zilnic
a timpului
de
zilnic
a
timpului
munc de 12 ore, de
muncdedeo 12
ore,de
urmat
pauz
urmat
pauz24
de
repaus
dede
celo puin
derepaus
ore. de cel puin 24
de ore.
157
Codul
Codulmuncii
munciinu
nu
conine
prevederi
conine prevederi
referitor
referitorlalaintervalul
intervalul
dedecel
celpuin
puin12
12ore
ore
consecutive
ce
ar
consecutive ce ar
trebui
trebuissexiste
existentre
ntre
sfritul
programului
sfritul programului
dedelucru
lucrudintr-o
dintr-oziziii
nceputul
nceputul
programului
programuluidedelucru
lucru
din
ziua
urmtoare.
din ziua urmtoare.
Repaosul sptmnal
Repaosul
Repaosul
sptmnalsese
sptmnal
acordntre
ntre
acord
douzile
zile
dou
consecutive,
consecutive, dede
regulsmbt
smbt
regul
duminic.
iiduminic.
nncazul
cazulnncare
care
repaosul
n
repaosul n
aceste
acestezile
zilearar
prejudicia
prejudicia
interesul
interesulpublic
public
sau
desfurarea
sau desfurarea
normal
normalaa
activitii,
activitii,elel
poate
poatefifiacordat
acordat
iinnalte
altezile
zile
stabilite
prin
stabilite prin
contractul
contractul
colectiv
colectivdede
munc
muncsau
sauprin
prin
regulamentul
regulamentul
intern.
intern.
*n
*nunitile
unitilenn
care,
care,datorit
datorit
specificului
specificului
muncii,
muncii,nu
nusese
poate
poateacorda
acorda
repaosul
repaosul
sptmnal
sptmnalnn
ziua
ziuadededuminc,
duminc,
salariaii
salariaii
beneficiaz
beneficiazdede
dou
douzile
zilelibere
liberenn
cursul
cursulsptmnii
sptmnii
iidedeun
unspor
sporlala
salariu
stabilit
salariu stabilit
prin
princontractul
contractul
colectiv
colectivdedemunc
munc
sau
prin
sau prin
contractul
contractul
individual
individualdede
munc
munc. .
**Durata
**Durata
repaosului
repaosului
sptmnal
sptmnal
nentrerupt
nentreruptnu
nu
trebuie
s
fie
trebuie s fie
mai
maimic
micdede42
42
ore,
cu
excepia
ore, cu excepia
cazurilor
cazurilorcnd
cnd
sptmna
sptmnadede
lucru
lucrueste
estedede66
zile
zile. .
Not :
* Legiuitorul a stabilit zilele de repaus de regul, smbt i duminic. Prin contractul colectiv de
munc poate fi stabilit i un alt repaus sptmnal cu condiia respectrii consecutivitii celor dou
zile.
** Chestiunea repausului sptmnal nentrerupt de 42 ore este discutabil, norma dat urmnd a
fi revizuit.
158
11Ianuarie
Ianuarie- -Anul
AnulNou
Nou
77ii88Ianuarie
IanuarieNaterea
Naterealui
luiIsus
IsusHristos
Hristos
(Crciunul)
(Crciunul)
88Martie
MartieZiua
ZiuaInternaional
Internaionalaafemeii
femeii
Prima
Primaiiaadoua
douazizide
dePati
Pati
Srbtori
legale
Ziua
Ziuade
deluni
lunilalaoosptmn
sptmndup
dupPati
Pati
11mai
maiZiua
ZiuaInternaional
Internaionalaasolidaritii
solidaritii
oamenilor
muncii
oamenilor muncii
99mai
maiZiua
ZiuaVictoriei
Victoriei
27
27august
augustZiua
ZiuaRepublicii
Republicii
31 august - Srbtoarea Limba Noastr
Ziua
ZiuaHramului
HramuluiBisericii
Bisericiinnlocalitatea
localitatearespectiv
respectiv
159
Dreptul
Dreptullala
concediu
concediu
este
este de
de
natur
natur
contractucontractual.
al.
Dreptul lala
Dreptul
concediu
concediu
esteunic,
unic,de
de
este
natur
natur
complex;
complex;
Are dou
dou
Are
laturi:
laturi:
nepatrimonepatrimonial,
nial,
constnd nn
constnd
folosirea
folosirea
timpului
timpului
liber,
liber,
patrimoniapatrimonial,
care
l,
care
const
const
nn
dreptul lala
dreptul
indemnizaia
indemnizaia
deconcediu.
concediu.
de
Concediul
Concediul
mparte
sese mparte
mai
nn
mai
multe
multe
categorii:
categorii:
raportcu
cu
nnraport
vechimea
vechimea
munc,
nn munc,
denumite
denumite
concediide
de
concedii
baz,
baz,
concedii
concedii
suplimenta
suplimenta
re, care
care sese
re,
acord
acord
pentru
pentru
unele
unele
categoriide
de
categorii
salariai.
salariai.
Durata
**Durata
minimaa
minim
concediului
concediului
estede
de28
28
este
dezile
zile
de
calendaricalendaristice,cu
cu
stice,
excepia
excepia
zilelorde
de
zilelor
srbtoare
srbtoare
nelucrtoanelucrtoare.
re.
Conce****Conce-
diul
de
diul
de
odihn
odihn
pentru
pentru
primul an
an
primul
de munc
munc
de
acord
sese acord
salariailor
salariailor
dup
dup
expirarea aa
expirarea
luni de
de
66 luni
munc lala
munc
unitatea
unitatea
respectiv.
respectiv.
Not :
* Determinarea concediului n zile calendaristice nu este justificat. Durata trebuie determinat n
zile lucrtoare sau sptmni lucrtoare.
** Acordarea concediului dup 6 luni de munc este un drept, salariatul avnd dreptul s
beneficieze de el i la o dat mai trzie n decursul anului.
160
Alte concedii
Aceste
Acesteconcedii
concedii
(cu
excepia
(cu excepia
celor
celorde
deodihn)
odihn)
sunt
distincte
sunt distinctede
de
timpul
de
odihn
timpul de odihn
Unele
Uneleconcedii
concedii
medicale,
medicale,de
de
maternitate,
maternitate,
pentru
pentrungrijirea
ngrijirea
copilului
copiluluibolnav
bolnav
etc.
constituie
etc. constituie
mpreun
mpreuncu
cu
indemnizaiile
indemnizaiile
bneti
bnetiaferente,
aferente,
elemente
elementeale
ale
dreptului
de
dreptului de
asigurri
asigurrisociale.
sociale.
161
Alteconcedii
concediiau,
au,
Alte
deasemenea,
asemenea,oo
de
funcieproprie,
proprie,
funcie
diferitde
deaceea
aceea
diferit
concediuluide
de
aaconcediului
odihn
odihn
(pregtirea
(pregtirea
examenelor,
examenelor,
rezolvareaunor
unor
rezolvarea
interese
interese
personaleetc.)
etc.)
personale
Concediul fr plat
Concediul fr plat
Durata
Durataconcediului
concediului
este
estededepn
pnlala60
60
dedezile
zile
calendaristice
calendaristice
Se acord din
Se acord
dini
motive
familiale
motive
din altefamiliale
motive i
din
alte
motive
ntemeiate n
baza
ntemeiate
n
baza
unei cereri scrise
unei
cereri scrise
cu acordul
cu acordul
angajatorului.
angajatorului.
162
Femeilorcare
careauau22ii
Femeilor
mai muli
muli copii
copii nn
mai
vrst dedepn
pn lala14
14
vrst
anililiseseacord
acordanual
anual
ani
n
baza
unei
cereri
n baza unei cereri
scrise un
un concediu
concediu
scrise
nepltitcucuoodurat
duratdede
nepltit
cel puin
puin 14
14 zile
zile
cel
calendaristice.
calendaristice.
Note
1. Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe
Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1979, p.299;
2. Ibidem, p. 300;
3. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Op. cit; p.277;
163
Capitolul XIII
Salarizarea
1. Noiunea i elementele salariului
Termenul de salariu provine din latinescul salarium, care desemna la origine raia
de sare (sale) alocat unui soldat. Ulterior, el a fost utilizat pentru a denumi preul pltit
cetenilor liberi, care ndeplineau diferite activiti n folosul altor persoane.
n afar de noiunea salariu, se mai utilizeaz termenii de retribuie i remuneraie, de
asemenea de origine latin, precum i cel de indemnizaie, echivalent al remunerrii
demnitarilor alei ori numii.2
Potrivit art.1 din Convenia O.I.M. nr. 95/1949 privind protecia salariului termenul
salariu nseamn, oricare i-ar fi denumirea sau modul de calcul, remunerarea sau
ctigurile susceptibile de a fi evaluate n bani i stabilite prin acordul prilor sau de ctre
legislaia naional, pe care cel care angajeaz le datoreaz unui lucrtor n baza unui
contract de munc, scris sau verbal, fie pentru munca efectuat sau care urmeaz a fi
efectuat, fie pentru serviciile prestate sau care urmeaz a fi prestate.
Deci, salariul este un element constitutiv al contractului individual de munc i
reprezint contraprestaia muncii depuse de salariat n baza contractului individual de
munc.
Salariul este concomitent:
165
putere de lege i nu vor putea fi sczute; neaplicarea lor va duce la aplicarea de sanciuni
corespunztoare, penale sau de alt natur, persoanelor responsabile.
Potrivit Conveniei nr.131 la determinarea nivelului salariilor minime, trebuie s se in
pe ct posibil seama de criteriile urmtoare:
nevoile salariailor i familiilor lor;
nivelul general al salariilor din ar;
costul vieii i fluctuaiile acestui cost;
prestaiile de securitate social;
nivelul de via al altor grupuri sociale;
factorii de ordin economic, inclusiv exigenele dezvoltrii economice,
productivitatea i interesul de a atinge i a menine un nalt nivel al ocuprii forei
de munc.
n conformitate cu art.131 din Codul muncii, salariul minim reprezint mrimea minim
a retribuiei evaluat n moneda naional, mrime stabilit de ctre stat pentru o munc
simpl necalificat sub nivelul creia angajatorul nu este n drept s plteasc pentru
norma de munc pe lun sau pe or ndeplinit de salariat. Definiia dat nu cuprinde
elementul cel mai important al salariului minim cel de protecie. Doar salariul minim
este salariul considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitilor vitale de alimente,
mbrcminte, educaie, etc., ale salariailor, innd cont de dezvoltarea economic i
cultural a fiecrei ri. Pe de alt parte, definind c salariul minim reprezent mrimea
minim a retribuiei legiuitorul nu a inut cont de prevederile art.4 din Carta Social
European Revizuit. Astfel, partea 1 art.4 din Cart, garanteaz o remuneraie
echitabil: pentru a fi considerat ca echitabil, un salariu nu trebuie s fie prea mult sub
nivelul salariului mediu naional. Pragul adoptat n acest sens de Comitetul drepturilor
sociale este de 60% (valoare net). Salariile trebuie s fie, de asemenea, ntotdeauna
deasupra pragului de srcie din ara respectiv. Suma net a salariului minim servete
drept baz de comparaie cu salariul mediu net.
Potrivit art.132 alin.2 din Cod cuantumul salariului minim se determin i se
reexamineaz n funcie de condiiile economice concrete, de nivelul salariului mediu pe
economia naional, de nivelul prognozat al ratei inflaiei, precum i de ali factori social
economici.
Salariul minim garantat este indexat anual n funcie de evoluia indicelui preurilor de
consum.
Salariul minim ca tehnic de protecie social are efecte contradictorii, de care trebuie s
se in seama n special n faza economic dificil n care ne aflm. Decizia cu privire la
nivelul su are multiple consecine de care trebuie s se in cont. Introducerea salariului
minim nu ar fi justificat, dect dac pentru o categorie dat de salariai conduce la un
salariu mai mare dect cel pe care l-ar obine ca urmare a liberului mediu concurenial.
E necesar de a avea n vedere, c un salariu minim prea sczut degradeaz fora de
munc, meninnd-o ntr-o stare de srcie cronic. El demotiveaz munca. Salariul
minim trebuie s fie suficient de ridicat pentru a stimula munca, chiar pltit la nivelul
166
cel mai sczut, dect nemunca i traiul fundat pe expediente sau pe asistena social. Din
acest motiv, nivelul salariului minim trebuie s fie sensibil mai ridicat, dect ajutorul de
omaj i s exclud n principiu starea de srcie a salariailor, ns i un salariu minim
prea ridicat afecteaz negativ creterea economic . n aceste cazuri, scade oferta de
locuri de munc, are loc ncurajarea apariiei peii negre a muncii, crete preul
produselor. O cretere a salariului minim poate duce la falimentarea unor ntreprinderi,
reducnd artificial locurile de munc. Din acest motiv, salariul minim, trebuie meninut
ca un factor de siguran. El nu trebuie s creasc n acelai ritm cu salariul mediu, ci
mai degrab trebuie meninut la un nivel absolut cel definit de nivelul minim decent de
via.
2. Salariul nominal i salariul real
Salariul nominal i salariul real reprezint categorii economice ale salariului.
Dei Codul muncii al Republicii Moldova nu reglementeaz direct relaiile referitor la
salariul nominal, art.133 din Cod prevede c sporirea nivelului coninutului real al
salariului se asigur prin indexarea lui n legtur cu creterea preurilor de consum la
mrfuri i servicii. Deci, dup cum vedem salariul nominal i salariul real se deosebesc
sub aspectul impactului veniturilor salariale asupra nivelului de trai.
Salariul nominal (sau net) este reprezentat de salariul brut minus reinerile salariale
obligatorii stabilite de lege pe care le pltete persoana ncadrat n munc.
Salariul real, este suma care reprezint capacitatea potenial a salariatului de a
achiziiona bunuri i de a beneficia de servicii. n esen, salariul real cuprinde suma
care i rmne salariatului pentru a consuma efectiv i, eventual, pentru a economisi. De
aceea, n mod frecvent, salariul real este definit ca totalitatea bunurilor i serviciilor pe
care i le poate procura salariatul cu salariul nominal (net).
3. Sistemul de salarizare
Potrivit art. 135 din Codul muncii sistemul de salarizare, pe a crui baz se determin
salariile tarifare i salariile funciei, se stabilete prin lege sau prin alte acte normative n
corespundere cu forma juridic de organizare a unitii, cu modul de finanare i cu
caracterul activitii acesteia. Salariile tarifare i ale funciei n unitile cu autonomie
financiar, se stabilesc prin negocieri colective sau individuale ntre angajator i salariai
sau reprezentanii acestora, n funcie de posibilitile financiare ale angajatorilor, i se
fixeaz n contractele colective i cele individuale de munc.
Sistemul i condiiile de salarizare a muncii salariailor din sectorul bugetar se stabilesc
prin lege.
Sistemul de salarizare are la baz urmtoarele principii:
a) Principiul negocierii salariilor.
167
Potrivit art.143 alin.4 din Constituia Republicii Moldova dreptul la negociere n materie
de munc este garantat. Acest principiu se refer i la negocierea salariilor. Stabilirea
salariilor se face prin intermediul negocierilor individuale sau/i colective ntre
angajatori i salariai sau reprezentanii acestora.
Obiectul negocierilor colective l reprezint reglementarea de principiu a salarizrii
angajailor crora le sunt aplicabile contractele colective, iar obiectul negocierilor
individuale purtate cu prilejul ncheierii contractului individual de munc este stabilirea
concret a salariului persoanei n cauz . n conformitate cu art.135 alin.2, salariile
tarifare i ale funciei concrete, precum i alte forme i condiii de salarizare n unitile
cu o autonomie financiar, se stabilesc prin negocieri colective sau individuale ntre
angajator i salariai sau reprezentanii acestora, n funcie de posibilitile financiare ale
angajatorilor i se fixeaz n contractele colective i n cele individuale de munc.
b) Principiul prestabilirii salariilor personalului din autoritile i instituiile
publice prin lege.
Potrivit art.135 alin.3 din Codul muncii sistemul i condiiile de retribuire a muncii
salariailor din sectorul bugetar se stabilesc prin lege. Prestabilirea salariilor prin acte
normative pentru o categorie important de personal, constituie o excepie de la
principiul negocierii. Totui, excepia de la principiul negocierii nu ar trebui de aplicat
fa de unele categorii de salariai, inclusiv cei ce activeaz n telecomunicaii, zonele
economice libere, ntreprinderile de stat etc.
c) Principiul egalitii de tratament: la munc egal, salariu egal.
n conformitate cu art. 128 alin2 din Codul muncii la stabilirea i achitarea salariului nu
se admite nici o discriminare pe criterii de sex, vrst, handicap, origine social, situaie
familial, apartenen la o etnie, ras sau naionalitate, opiuni politice sau convingeri
religioase, apartenen sau activitate sindical.
Prin hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 610-XIV din 1 octombrie 1999
Republica Moldova a ratificat Convenia OIM nr. 100/1951 privind egalitatea de
remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine, pentru o munc de
valoare egal. Potrivit Conveniei termenul remuneraie cuprinde salariul obinuit, de
baz sau minim, i orice alte avantaje, pltite direct sau indirect n bani sau n natur, de
ctre patron muncitorului pentru munca prestat de acesta din urm. Noiunea de
egalitate de remunerare a mnii de lucru masculine sau a mnii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal se refer la cuantumul remuneraiei fixat, fr
discriminare n ceea ce privete sexul. Statele care au ratificat convenia dat sunt
obligate, prin mijloace adaptate metodelor n vigoare pentru fixarea cuantumului de
remuneraie, s ncurajeze i s asigure aplicarea pentru toi muncitorii a principiului
egalitii de remunerare a minii de lucru masculine sau a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal. Acest principiu poate fi aplicat:
- fie pe calea legislaiei naionale;
168
- fie prin orice sistem de fixare a remuneraiei, stabilit sau recunoscut de legislaie;
- fie prin contracte colective ncheiate ntre patroni i salariai;
- fie prin mbinarea acestor diferite mijloace.
Diferenele de cuantum al remuneraiei, care corespund fr a ine seama de sex, unor
diferene ce rezult din aprecieri obiective a lucrrilor care trebuie s fie efectuate, nu
trebuie considerate contrarii principiului egalitii de remunerare.
d) Principiul diferenierii salariilor n dependen de calitatea i cantitatea muncii,
condiiile de munc.
Acest principiu ce se refer la diferenierea salariilor n raport de anumite criterii l
regsim att n Codul muncii (art.130 alin.2) ct i n contractele colective de munc.
Astfel, potrivit art.130 alin.2 din Cod s-a stipulat c retribuirea muncii salariatului
depinde de cererea i oferta forei de munc, de calitile profesionale ale salariatului, de
rezultatele muncii lui i/sau rezultatele activitii economice a unitii.
Considerm c multitudinea de criterii care se vor lua n considerare la determinarea
salariilor va provoca dificulti . Marja de micare a salariilor trebuie s-o constituie
nivelul productivitii muncii.
e) Principiul indexrii i compensrii salariilor
Indexarea i compensarea salariilor reprezint un principiu al sistemului de salarizare
impus de creterea costului vieii.
Potrivit art.133 din Codul muncii sporirea nivelului coninutului real al salariului se
asigur prin indexarea salariului n legtur cu creterea preurilor de consum la mrfuri
i servicii. Dei n ultimii ani nivelul de via al populaiei a fost n scdere, practic nu sa recurs la msura de indexare a salariilor, dei cadrul legislativ prevede astfel de msuri
credem c e necesar de a se renuna la sistemul de indexare a salariilor i de a trece la
principiul individualitii creterii salariilor.
Compensarea reprezint o sum de bani cu care se majoreaz salariile individuale, ca
urmare a creterii preurilor de consum i a tarifelor la produsele i serviciile la care se
retrage subvenia. Dei Codul muncii nu prevede o astfel de compensaie n anii
precedeni s-a recurs la astfel de msuri. Compensrile pot fi prevzute n Contractul
colectiv de munc.
f) Principiul confidenialitii.
n conformitate cu art. 128 alin. 3 din Codul muncii salariul este confidenial.
Considerm c acest principiu nu promoveaz interesele salariailor dup cum afirm
unii autori. Din contra , promovnd acest principiu se admit cazuri de nerespectare a
principiului egalitii remunerrii muncii femeilor i brbailor.
4. Formele de salarizare
169
Formele de salarizare sunt acele modaliti sau procedee prin intermediul crora se
evideniaz i determin rezultatele muncii prestate i, n consecin, salariul cuvenit
persoanei respective.
n conformitate cu art. 130 alin.2 din Codul muncii munca este retribuit:
- pe unitate de timp;
- n acord;
- conform altor sisteme de salarizare.
Salarizare dup timp (n regie) se aplic cnd situaia nu permite aplicarea cu
succes a unui sistem de salarizare n funcie de rezultate .n acest sistem,
salariul se stabilete exclusiv n funcie de timpul lucrat programul normal de
lucru: 8 ore pe zi i 40 ore pe sptmn.
Salarizare n acord (n funcie de rezultatele muncii). n acest sistem,
salariul este legat direct de munca prestat msurat prin reguli prestabilite.
Salariul depinde de munca individual (acord individual) sau munca efectuat
n cadrul unui grup (acord colectiv).
n cazul acordului direct, salariul pe baz de tarife pe unitatea de produs sau pe lucrare
este direct proporional cu cantitatea de produse, lucrri sau alte uniti fizice executate.
Acordul indirect este o form de salarizare aplicabil n cazul personalului care servete
nemijlocit mai muli lucrtori n acord direct.
Prin Contractul colectiv de munc pot fi stabilite i alte forme de salarizare.
5. Modaliti de salarizare
Salariile tarifare i ale funciei concrete precum i alte forme i condiii de salarizare n
unitile cu autonomie financiar se stabilesc prin negocieri colective sau individuale
ntre angajator i salariai sau reprezentanii acestora (art.135 din Cod).
Considerm c negocierile individuale n vederea stabilirii salariului nu pot avea loc
prin intermediul reprezentanilor salariailor deoarece contractul individual de munc are
un caracter personal .
Tarifele de stat de salarizare se determin:
- pentru muncitorii din sectorul real al economiei n baza salariului minim i
coeficienilor tarifari ai reelei tarifare stabilite;
- pentru celelalte categorii de salariai (personal auxiliar i de deservire, funcionari,
specialiti i personal de conducere) la nivelul salariilor tarifare i salariilor funciei
corespunztoare limitei inferioare a grilelor de salarii stabilite pentru categoriile
respective de personal din sectorul bugetar;
- tarifele de stat de salarizare, n calitate de garanie minim a remunerrii salariailor de
calificarea corespunztoare, sunt obligatorii pentru toate unitile i servesc drept limit
minim la stabilirea salariilor tarifare, a salariilor funciei concrete, precum i a plilor de
compensare garantate salariailor n caz de insolvabilitate a unitii;
170
173
Anexe
SALARIZAREA
SALARIZAREA
Salariul
Salariul este
este un
un element
element esenial
esenial alal contractului
contractului dede munc,
munc, oo parte
parte
component
a
obligaiilor
asumate
de
angajator
i
a
cauzei
juridice
component a obligaiilor asumate de angajator i a cauzei juridice aa
obligaiei
obligaieipersoanei
persoaneiangajate;
angajate;elelconstituie
constituietotalitatea
totalitateadrepturilor
drepturilorbneti
bneti
cuvenite
cuvenitepentru
pentrumunca
muncaprestat.
prestat.
Salariul
Retribuie i
remuneraie
Leaf
Simbrie
Solda
Elementele
Elementele
salariului
salariului
Salariul de
debaz
baz
Salariul
Reprezint partea
principal a salariului
total, ce se cuvine
fiecrui salariat, lund
n considerare de
regul, nivelul
studiilor, calificarea i
pregtirea
profesional,
importana postului n
competenele
profesionale.
Indemnizaie
Indemnizaie
Reprezint sumele
pltite salariailor
peste salariul de baz,
cu scopul de a
compensa cheltuielile
pe care acetia sunt
nevoii a le efectua cu
ocazia ndeplinirii
unor sarcini de
serviciu sau n alte
condiii de munc
(pentru persoanele cu
funcii de conducere,
pentru delegare,
detaare etc.)
175
Adaosurileii
Adaosurile
sporurile
sporurile
Formeaz partea
variabil a salariului
pentru c se pltesc
numai n raport cu
performanele
individuale ale fiecrui
salariat (rezultatele
obinute n munc),
pentru timpul n care
munca este prestat n
anumite condiii
deosebite.
Categoriide
desalarii
salarii
Categorii
Salariulnominal
nominal
Salariul
Salariulminim
minimgarantat
garantat
Salariul
Reprezint nivelul de
remuneraie sub care nu se va
putea cobor nici n drept, nici
n fapt, indiferent care ar fi
modul su de calcul. La
determinarea salariilor minime,
trebuie s se in, pe ct posibil,
seama de criteriile urmtoare:
a) nevoile salariailor i
familiilor lor;
b) nivelul general al
salariilor din ar;
c) costul vieii i
fluctuaiile acestui cost;
d) prestaiile de securitate
social;
e) nivelul de via al altor
grupuri sociale;
f) factorii de ordin
economic, inclusiv
exigenele dezvoltrii
economice,
productivitatea i
interesul de a atinge i a
menine un nalt nivel al
ocuprii forei de
munc.
176
Salariulreal
real
Salariul
Reprezint cantitatea de
bunuri i servicii pe care
le pot dobndi persoanele
fizice cu salariul nominal.
n mod normal, raportul
dintre salariul nominal i
salariul real trebuie s fie
acelai, adic, n diferite
perioade cu aceeai sum
de bani primit pentru
munca depus s se poat
procura aceeai cantitate
de bunuri i servicii
Sistemul de salarizare
Sistemul de salarizare
Sistemuldedesalarizare
salarizareeste
esteansamblul
ansamblulnormelor
normelorprin
princare
care
Sistemul
sunt stabilite
stabilite principiile,
principiile, obiectivele,
obiectivele, elementele
elementele iiformele
formele
sunt
salarizrii muncii,
muncii, reglementnd
reglementnd totodat
totodat mijloacele,
mijloacele,
salarizrii
metodele ii instrumentele
instrumentele dede nfptuire
nfptuire ale
ale acestora,
acestora, prin
prin
metodele
determinarea
condiiilor
de
stabilire
i
de
acordare
determinarea condiiilor de stabilire i de acordare aa
salariilor.
salariilor.
Se stabilete
177
Principiilesistemului
sistemuluide
de
Principiile
salarizare
salarizare
Principiul
negocierii
salariului
Stabilirea
salariilor se
face prin
negocieri
individuale
sau/i
colective
ntre
angajator i
salariai sau
reprezentani
ai acestora.
Principiul
egalitii de
tratament, la
munc egal,
salariul egal
Principiul
prestabilirii
salariilor
personalului din
autoritile i
instituiile
publice prin
lege
Principiul
indexrii i
compensrii
salariilor
Indexarea este
considerat o
modalitate i
procedeu practic de
organizare i
realizare a progresiei
salariilor n raport cu
rezultatele
produciei.
Compensarea
prezint suma de
bani cu care se
majoreaz salariile
individuale, ca
urmare a creterii
preurilor de consum
i a tarifelor la
produsele la care se
retrage subvenia.
Prestabilire
a salariilor
prin acte
normative
constituie o
excepie de
la
principiul
negocierii.
La
stabilirea i
acordarea
salariului
este
interzis
orice
discriminar
e pe criterii
de sex,
vrst,
apartenen
naional,
religie ,
culoare,
ras, etnie,
opiune
politic,
origine
social.
178
Principiul
diferenierii
salariului n raport
cu nivelul studiilor,
funcia ndeplinit,
cantitatea i
calitatea muncii,
condiiile de
munc
Principiul
cofidenialitii
Confidenialitatea nu
poate fi opus
sindicatelor sau
reprezentanilor
salariailor
Salariul de
baz se
stabilete
pentru fiecare
salariat n
raport cu
calificarea,
pregtirea i
competena
profesional.
Acest
principiu se
refer la
diferenierea
salariilor n
raport de
anumite
criterii, este
prevzut i
dezvoltat de
contractele
colective de
munc i n
actele
normative care
reglementeaz
salarizarea
diferitelor
categorii de
personal.
Formele de
Formele de
salarizare
salarizare
Salarizarea
Salarizareadup
duptimp
timp
(n
regie)
(n regie)
salariul se stabilete
salariul se stabilete
exclusiv n funcie de
exclusiv n funcie de
timpul lucrat (8 ore pe zi
timpul lucrat (8 ore pe zi
i 40 ore pe sptmn);
i 40 ore pe sptmn);
salariul se fixeaz lunar,
salariul se fixeaz lunar,
i se pltete n
i se pltete n
termenele prevzute,
termenele prevzute,
chenzial sau lunar, avnd
chenzial sau lunar, avnd
n vedere timpul lucrat;
n vedere timpul lucrat;
exist dou variante: exist dou variante: acordarea salariului n funcie
acordarea salariului n funcie
de o norm precis de
de o norm precis de
randament sistemul fix la un
randament sistemul fix la un
anumit randament, anumit randament, salarizarea n dependen de
salarizarea n dependen de
evoluia muncii prestate
evoluia muncii prestate
sistemul notaiei personalului;
sistemul notaiei personalului;
Pebaza
bazaunor
unortarife
tarifesau
sau
Pe
coteprocentuale
procentualedin
din
cote
veniturile
realizate
veniturile realizate
sistemul tarifar de
sistemul tarifar de
salarizare include
salarizare include
reelele tarifare,
reelele tarifare,
schemele salariilor
schemele salariilor
funciei i
funciei i
ndrumarele tarifare
ndrumarele tarifare
de salarizare;
de salarizare;
componenta principal i
componenta principal i
obligatorie a sistemului
obligatorie a sistemului
tarifar este salariul tarifar
tarifar este salariul tarifar
pentru categoria I de
pentru categoria I de
calificare a reelei tarifare,
calificare a reelei tarifare,
care servete drept baz
care servete drept baz
pentru stabilirea n
pentru stabilirea n
contractele colective de
contractele colective de
munc i contractele
munc i contractele
individuale de munc a
individuale de munc a
salariilor tarifare i
salariilor tarifare i
salariilor funciei concrete.
salariilor funciei concrete.
179
acord(n
(nfuncie
funciede
de
nnacord
rezultatele
muncii)
rezultatele muncii)
Salariul
Salariulsese
pltete
pltetennbani
bani
Platannnatur
naturaa
Plata
uneipri
priaa
unei
salariuluieste
este
salariului
posibilnumai
numai
posibil
daceste
este
dac
prevzutexpres
expres
prevzut
contractul
nncontractul
colectivde
demunc
munc
colectiv
saucontractul
contractul
sau
individual
individual
180
Plata
Platasalariului
salariului
seseface
face
periodic,
periodic,cel
cel
puin
o
dat
puin o datpe
pe
lun
lun
Salariile sese
Salariile
pltesc
pltesc
naintea
naintea
oricrei
oricrei
obligaii ale
ale
obligaii
angajailor
angajailor
Operaiunianterioare
anterioare
Operaiuni
pliisalariului
salariului
plii
Impozitul
Impozitulpe
pe
venit
din
venit din
salariu
salariu
Contribuiade
de
Contribuia
asigurri
asigurri
sociale
sociale
181
Contribuia
Contribuia
pentru
pentru
asigurrile
asigurrile
sociale
socialede
de
sntate
sntate
Contribuialala
Contribuia
bugetul
bugetul
asigurrilor
asigurrilor
pentruomaj
omaj
pentru
Note
1. Alexandru iclea Contractul individual de munc, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2003, pag.193;
2. Idem, pag.193;
3. Alexandru Athanasiu, Claudia Ana Moarc Dreptul Muncii. Relaiile
individuale
6. Ibidem, pag.209;
7. Ibidem, pag.210;
8. Ibidem, pag.211.
Capitolul XIV
Rspunderea disciplinar
1. Rspunderea disciplinar form a rspunderii juridice.
Subordonarea salariatului ncadrat n munc
Potrivit art. 45 din Codul muncii, prin ncadrarea unei persoane ntr-o unitate, ca efect al
ncheierii contractului individual de munc, aceasta devine de regul, membr a
colectivului de munc, avnd toate drepturile i obligaiile ce decurg din aceast calitate. n
contextul raportului de subordonare, salariatul este obligat s respecte nu numai obligaiile
generale de munc prevzute n regulamentul intern, contractul colectiv i contractul
individual de munc, ci i dispoziiile date de angajator. n caz contrar, n conformitate cu
prevederile art. 10 al.1 lit. d angajatorul este n drept s trag salariaii la rspundere
disciplinar.
183
Disciplina muncii
Potrivit art.9 alin. 2 din Codul muncii, salariaii sunt obligai s respecte disciplina muncii.
Ca instituie de drept pozitiv, disciplina muncii constituie un sistem de norme, unitare
prin scopul su, care reglementeaz comportarea salariatului n desfurarea procesului
muncii.
Din punct de vedere subiectiv, al salariatului, disciplina muncii reprezint o obligaie
juridic , avnd caracter de sintez, care nsumeaz i rezum, n esen totalitatea
ndatoririlor asumate de persoana respectiv prin ncheierea contractului individual de
munc.
Natura juridic a disciplinei muncii
Obligaia consacrat de lege de a respecta disciplina muncii nu opereaz, efectiv, n sarcina
unei anumite persoane, dect ca urmare a ncheierii contractului individual de munc .
Aadar, nu este vorba de o obligaie ex-lege ;eficacitatea ei rezult dintr-un contract de
munc legal ncheiat. Natura juridic a disciplinei muncii este condiionat de obligaia
contractual, ndatorirea persoanei angajate de a o respecta. Obligaia de a respecta
disciplina muncii are un caracter complex, de sintez, ncorpornd ansamblul ndatoririlor
ce revin salariatului, respectiv att ndatoririle de serviciu, ct i pe cele care vizeaz
respectarea normelor de comportare n colectivul de munc (sau n anumite cazuri, chiar n
afara lui) . Drept urmare, nclcarea oricrei obligaii de serviciu, svrit cu vinovie,
antreneaz rspunderea disciplinar.
Cile de nfptuire a disciplinei muncii
Mijloacele legale de nfptuire a disciplinei muncii se mpart n urmtoarele categorii :
Organizatorice, respectiv cele care vizeaz nsi organizarea procesului muncii;
Stimulative. Potrivit art. 203 din Codul Muncii pentru succese n munc,
angajatorul poate aplica stimulri sub form de :
- mulumiri;
- premii;
- cadouri de pre;
- diplome de onoare;
Regulamentul intern al unitii , statutele i regulamentele disciplinare pot s prevad i
alte modaliti de stimulare a salariailor.
3.Sancionatorii, ncorporate n nsi instituia juridic a rspunderii disciplinare.
Sanciunile restabilesc ordinea disciplinar nclcat : ele urmresc, ns, i
prevenirea svririi altor fapte de nclcare cu vinovie a obligaiilor de serviciu.
184
2. Sanciunile disciplinare
Art. 206 al. 1 din Codul muncii prevede sanciunile disciplinare care pot fi aplicate fa
de salariat de ctre angajator pentru nclcarea disciplinei de munc, ele fiind :
- avertismentul;
- mustrarea;
- mustrarea aspr;
- concedierea (n temeiurile prevzute la art. 86 alin. (1) lit. g)- k),m) i o) r).
185
n ceea ce privete obiectul, prin aceeai fapt se aduce atingere att ordinii disciplinare ct
i patrimoniului unitii: rezultatul duntor const n tulburarea disciplinei, ct i
diminuarea patrimoniului .Raportul de cauzalitate se dedubleaz i el, legnd fapta unic,
indivizibil a persoanei vinovate pe dou planuri diferite.9
Cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea penal
ntre rspunderea disciplinar i rspunderea penal exist deosebiri eseniale,
determinate de izvorul lor diferit : rspunderea penal i gsete izvorul n lege, fiind de
natur legal, pe cnd rspunderea disciplinar i gsete izvorul n contractul ncheiat
ntre pri de natur contractual.
ns ntre infraciune i abaterea disciplinar exist asemnri prin aceea c ambele
sunt fapte nepermise, cu urmri antisociale, svrite cu vinovie, care lezeaz o anumit
ordine stabilit n societate.
Sub aspectul obiectului exist o asemnare n ceea ce privete natura sa generic aprarea unei ordini sociale prestabilite, ntr-o anumit zon de activitate dar exist i o
deosebire calitativ, att cu privire la felul, specificitatea i importana relativ a relaiilor
ocrotite ct i n ceea ce privete ntinderea ariei de aplicaiune a rspunderii.11.
Sub aspectul laturii obiective, ambele rspunderi presupun svrirea faptei ilicite
contrar unei norme prestabilite, doar diferit sub aspectul gravitii, al periculozitii
urmrilor pe care le produce.12
Cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea contravenional.
O fapt ilicit svrit de ctre un salariat la locul de munc poate ntruni i elementele
unei contravenii. n acest caz este posibil cumulul rspunderii disciplinare cu rspunderea
contravenional dac, prin aceeai fapt, salariatul aduce tulburare att ordinii interioare,
ct i a unor relaii sociale de un interes mai general, aprate prin norme legale care
stabilesc i sancioneaz contraveniile.13
Salariaii care dein funcii elective pot fi concediai n mod disciplinar numai prin
hotrrea organului de care au fost alei i numai n temeiuri legale. Referirea legiuitorului
la temeiuri legale urmeaz a fi precizat deoarece salariaii pot fi concediai n temeiuri
legale pentru svrirea unei abateri cu caracter disciplinar, indiferent dac au fost alei sau
nu n funcii elective.
Pn la aplicarea sanciunii disciplinare, angajatorul este obligat s cear salariatului o
explicaie privind fapta comis. Refuzul de a prezenta explicaia cerut , se contrasemneaz
ntr-un proces verbal semnat de un reprezentant al angajatorului i un reprezentant al
salariailor. Codul muncii nu specific cercul de persoane crora li se acord dreptul de a
prezenta interesele salariailor i angajatorului. Limitarea contrasemnrii procesului verbal numai de doi salariai nu este ndreptit , deoarece atribuiile ce in de aplicarea
sanciunilor disciplinare revin angajatorului, el urmnd a prezenta orice dovezi referitor la
refuzul contrasemnrii procesului verbal.
n funcie de gravitatea faptei comise de salariat, angajatorul este n drept s organizeze
i o anchet de serviciu. n cadrul anchetei, salariatul are dreptul s-i explice atitudinea i
s prezinte persoanei abilitate cu efectuarea anchetei toate probele i justificrile pe care le
consider necesare.
Potrivit art.109 din Codul muncii, sanciunea disciplinar se aplic, de regul, imediat
dup constatarea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de o lun din ziua constatrii ei
fr a lua n calcul timpul aflrii salariatului n concediul anual de odihn sau n concediul
medical.
Sanciunea disciplinar nu poate fi aplicat dup expirarea a 6 luni din ziua comiterii
abaterii disciplinare, iar n urma reviziei sau a controlului activitii economico-financiare
- dup expirarea a 2 ani de la data comiterii. n termenele indicate nu se include durata
desfurrii procedurii penale.
n legtur cu termenul de 2 ani trebuie de menionat c el are mai degrab un caracter
arbitrar nefiind corelat cu termenele de aplicare a sanciunilor administrative. Astfel,
potrivit art. 37 din Codul cu privire la contraveniile administrative , n cazul contraveniilor
n domeniul impozitelor, taxelor, primelor de asigurare i disciplinei financiare, sanciunea
se aplic nu mai trziu de un an de la data comiterii contraveniei (i nu 2 ani ca n cazul
svririi unei abateri disciplinare).
Sanciunea disciplinar se aplic prin ordin (dispoziie, decizie, hotrre) n care se
indic n mod obligatoriu :
o temeiurile de fapt i de drept ale aplicrii sanciunii;
o temeiurile n care sanciunea poate fi contestat;
o organul n care sanciunea poate fi contestat.
Ordinul (dispoziia , decizia, hotrrea de sancionare )se comunic salariatului sub
semntur, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare, de la data cnd a fost emis i i produce
efectele de la data comunicrii. Refuzul salariatului de a contrasemna ordinul se fixeaz
188
189
Anexe
Rspunderea
Rspundereadisciplinar
disciplinar
Disciplina
Disciplinamuncii
munciica
ca
instituie
de
drept
instituie de drept
pozitiv
pozitivalalmuncii,
muncii,
semnific
n
semnific nmod
mod
obiectiv
un
sistem
obiectiv un sistemde
de
norme
care
norme care
reglementeaz
reglementeaz
comportarea
comportarea
salariailor
salariailornn
desfurarea
desfurarea
procesului
procesuluimuncii
muncii
colective.
colective.
Izvoareledisciplinei
disciplinei
Izvoarele
muncii
muncii
191
Disciplinamuncii
munciiare
are
Disciplina
uncaracter
caracterautonom,
autonom,
un
deosebindu-sede
dealte
alte
deosebindu-se
categoriiale
ale
categorii
disciplinei
disciplinei
financiar,
financiar,
contractualetc.
etc.
contractual
deinu
nusesepoate
poate
dei
contestalegtura
legturaeiei
contesta
strnscu
cuaceste
aceste
strns
formeale
aledisciplinei.
disciplinei.
forme
Contractele
Contractele
colective de
colective de
munc
munc
Codul muncii
Codul muncii
Statute
de
Statute
de
personal,
personal,
regulamentele
regulamentele
interne
i alte acte
interne i alte acte
specifice
specifice
Cile de nfptuire
a disciplinei muncii
192
Mijloacele
cu
caracter
Mijloacele
cu
caracter
organizatoric, preventiv
preventiv ii
organizatoric,
stimulativ(sistemul
(sistemulde
desporuri
sporuriii
stimulativ
premii, promovarea
promovarea nn grad
grad sau
sau
premii,
treaptprofesional
profesionaletc.)
etc.)
treapt
Sanciunile
Sanciunile care
care sese aplic
aplic nn
cazul
cazul nclcrii
nclcrii disciplinei
disciplinei
muncii.
Se
aplic
muncii.
Se aplicnumai
numainn
ipoteza
ipoteza
svririi
svririiunor
unorfapte
fapteilicite
ilicite
Elementele rspunderii
Elementele rspunderii
disciplinare
disciplinare
193
Calitateade
desalariat
salariat
Calitatea
Existentaunei
uneifapte
fapteilicite
ilicite
Existenta
Un rezultat
rezultat duntor
duntor ii
Un
legturde
decauzalitate
cauzalitatentre
ntre
legtur
faptiirezultat
rezultat
fapt
Svrireafaptei
fapteicu
cu
Svrirea
vinovie
vinovie
Trsturile
Trsturilecaracteristice
caracteristiceale
ale
rspunderii
disciplinare
rspunderii disciplinare
Funcia
Funcia
sancionatoare
sancionatoare
Funcia
Funcia
preventiv
preventiv
194
Funcia
Funcia
educativ
educativ
Estede
denatur
natur
Este
contractual
contractual
Areun
un
Are
caracterstrict
strict
caracter
personal
personal
Aprordinea
ordinea
Apr
interioardin
din
interioar
unitatea
unitatea
respectiv
respectiv
Esteooform
formdede
Este
rspundere
rspundere
independentdede
independent
toatecelelalte
celelalteforme
forme
toate
alerspunderii
rspunderii
ale
juridice
juridice
Elementele
Elementeleconstitutive
constitutive
ale
abaterii
disciplinare
ale abaterii disciplinare
Obiectul -relaiile
sociale de munc,
ordinea i
disciplina la locul
de munc
195
Latura
-obiectiv
(fapta
aciunea sau
inaciunea
salariatului).
Latura subiectiv(vinovia
intenia direct sau
indirect ori culpa
cu uurin sau
nesocotin a
salariatului).
Subiectul (ntotdeauna o
persoan fizic n
calitate de
subiect
calificat,respectiv
salariat).
Sanciuni disciplinare
Sanciuni disciplinare
Avertisment
Avertisment
Mustrare
Mustrare
196
Mustrareaspr
aspr
Mustrare
Concedierea
Concedierea(art.86
(art.86
(1),
lit.
g-k,
m,
(1), lit. g-k, m,o-r)
o-r)
Sanciunidisciplinare
disciplinarespecifice
specifice
Sanciuni
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile
medicilor
medicilor
197
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile
magistrailor
magistrailor
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile
personalului
personalului
didactic
didactic
Sanciuni
Sanciuni
disciplinare
disciplinare
aplicabile
aplicabile unor
unor
categorii
categorii de
de
funcionari
funcionari publici
publici
Procedura aplicrii i
Procedura aplicrii i
executrii sanciunilor
executrii sanciunilor
disciplinare
disciplinare
198
Poziiann
Poziia
aplicarea
aplicarea
sanciunilor
sanciunilor
disciplinareooau
au
disciplinare
organele
organele
unipersonalede
de
unipersonale
conducere
conducere
Efectuarea
Efectuarea
prealabilaa
prealabil
cercetrii
cercetrii
disciplinare
disciplinare
Termenelede
de
Termenele
aplicareaa
aplicare
sanciunii:11lun
lunde
de
sanciunii:
constatare,nu
nu
lalaconstatare,
maitrziu
trziude
de66luni
luni
mai
dinziua
ziuacomiterii,
comiterii,22
din
aniabateri
abatericu
cu
ani
caractereconomicoeconomicocaracter
financiar.
financiar.
Cile de atac
Cile de atac
mpotriva
mpotriva
deciziei
deciziei
de sancionare
de sancionare
Contestaia
199
Individualizare
Individualizare
sanciunii
aasanciunii
Decizia de sancionare se
contest n instana de judecat
Reabilitarea
Note
1. Ion Traian tefnescu, Dreptul Muncii, Editura Didactic i
Pedagogic, R.A., Bucureti,1996 p. 106-107 ;
2. Ibidem, p.107;
3. Ibidem, p.107;
4. Ibidem, p.108;
5. Ibidem, p.108;
200
6. Ibidem, p.109;
7. Ibidem, p.109;
8. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul Muncii,Casa de
editur i pres ANSA-S.R.L.,Bucureti, 1995, p.339
9. Ibidem, p.107;
10. Ibidem, p.340;
11. Ibidem, p.340;
12. Ibidem, p.340;
13. Ibidem, p.341.
Capitolul XV
Securitatea i sntatea muncii
1. Noiunea i principiile proteciei muncii
Potrivit art.43 din Constituie, salariaii au dreptul la protecia muncii. n
conformitate cu aceast prevedere constituional msurile de protecie privesc securitatea
i igiena muncii, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim
201
203
Legea nr.625-XII din 2 iulie 1991 cu privire la protecia muncii prevedea atribuiile
i altor organe n domeniul proteciei muncii. Astfel, ministerele i departamentele
Republicii Moldova elaboreaz standardele, normele, regulile, instruciunile de ramur i
alte acte normative de protecie a muncii, organizeaz avizarea proiectelor de construire i
reconstruire a obiectivelor de producie, a noilor procese tehnologice i utilaje sub aspectul
corespunderii cerinelor de securitate a muncii. Aceste organe organizeaz n modul stabilit
instruirea lucrtorilor de conducere i specialitilor de la ntreprinderi, verific cunotinele
lor privitoare la normele i regulile de protecie a muncii precum i exercit controlul
interdepartamental asupra strii proteciei muncii.
Organele autoadministrrii locale sunt autorizate s creeze, n caz de necesitate, din
contul cotei de participaie a ntreprinderilor i din alte mijloace un fond special al
proteciei muncii pentru soluionarea problemelor regionale i acordarea de ajutor
ntreprinderilor n asigurarea proteciei muncii.
Pentru organizarea activitii de protecie a muncii i pentru exercitarea controlului
asupra respectrii de ctre toi salariaii a legislaiei, normelor i regulilor de protecie a
muncii la ntreprinderi se formeaz servicii de protecie a muncii. Se prevede instituirea
funciei de specialist n protecia muncii la ntreprinderile n care activeaz 50 i mai muli
salariai.
Fiecare unitate economic i stabilete structura proteciei muncii n funcie de
urmtoarele criterii:
- dimensiunea ntreprinderii;
- gradul de nocivitate i periculozitate al condiiilor de munc (n dependen
de complexitatea i dotarea tehnic a activitilor desfurate);
- modul de organizare teritorial a activitii.
n conformitate cu Legea nr.140-XV din 10 mai 2001 a fost constituit Inspecia
muncii.
209
Anexe
Securitatea
Securitateaii
sntatea
sntatea
muncii
muncii
210
Noiunea proteciei
muncii
Protecia
Proteciamuncii
munciiansamblu
ansambluunitar
unitarde
denorme
normejuridice
juridiceimperative
imperative
care
au
ca
obiect
reglementarea
relaiilor
sociale
complexe
care au ca obiect reglementarea relaiilor sociale complexececesese
formeaz
formeazcu
cuprivire
privirelalaorganizarea
organizareadesfurrii
desfurriiiicontrolului
controluluiprocesului
procesului
de
munc,
n
scopul
asigurrii
condiiilor
optime,
pentru
aprarea
de munc, n scopul asigurrii condiiilor optime, pentru aprareavieii
vieii
iisntii
tuturor
participanilor
la
acest
proces,
prevenirea
sntii tuturor participanilor la acest proces, prevenirea
accidentelor
accidentelorde
demunc
munciiaambolnvirilor
mbolnvirilorprofesionale.
profesionale.
Normele
Normele de
de tehnic
tehnic aa securitii
securitii
muncii
i
de
igien
a
muncii
muncii i de igien a muncii
Normele
Normele speciale
speciale de
de protecie
protecie aa
muncii
munciitinerilor
tineriloriifemeilor
femeilor
Normele
Normeleprivitoare
privitoarelalaorganizarea
organizareaii
condiiile
condiiilede
deexercitare
exercitareaacontrolului
controluluiasupra
asupra
regulilor
de
protecie
a
muncii.
regulilor de protecie a muncii.
Norme de protecie a
muncii
211
Norme
Norme
republicane
republicane
Norme
Norme
departamendepartamentale
tale
Raporturilejuridice
juridicede
de
Raporturile
protecieaamuncii
muncii
protecie
212
Raporturi
Raporturi intre
intre salariat
salariat ii
angajator
ncorporate
angajator
ncorporate nn
contractul
contractulindividual
individualdedemunc
munc
potrivit
potrivit legii
legii ii contractului
contractului
colectiv.
colectiv.
Categorii
Categoriide
demsuri
msuride
deprotecie
protecieaamuncii
muncii
213
Echipamentul
Echipamentulde
deprotecie
protecie
iiechipamentul
de
echipamentul delucru.
lucru.
Msuri
Msuri tehnicotehnicoorganizatorice.
organizatorice.
Examinarea
Examinareamedical.
medical.
Alimentaia
Alimentaiaspecial.
special.
Msuri tehnicoorganizatorice de
protecie a muncii
214
Construirea
Construireaobiectivelor
obiectiveloreconomice
economiceii
reamenajarea
reamenajareacelor
celorexistente
existentenn
concordan
concordancu
cucerinele
cerineleprivind
privind
protecia
i
igiena
muncii.
protecia i igiena muncii.
Organizarea
Organizarealocului
loculuide
demunc
munc
(amenajarea
i
asigurarea
(amenajarea i asigurareacondiiilor
condiiilorde
de
mediu,
de
iluminat,
etc.).
mediu, de iluminat, etc.).
Instructajul
Instructajulsalariailor
salariailor
a)instructajul
a)instructajulintroductiv
introductivgeneral;
general;
b)b)instructajul
la
locul
de
munc;
instructajul la locul de munc;
c)instructajul
c)instructajulparial.
parial.
Echipamentul
de protecie
215
Salariatul
Salariatulsuport
suport
contravaloarea
contravaloarea
echipamentului
echipamentuluide
de
protecie
numai
dac
protecie numai dac
uzura
uzuraprematur
prematursese
datoreaz
datoreazculpei
culpeisale
salenn
caz
cazde
dedeteriorare
deteriorareii
pierdere
pierdereaalui.
lui.
Se
Seacord
acord
gratuit
n
gratuit nvederea
vederea
prevenirii
accidentelor
prevenirii accidentelor
de
demunc
munciiaabolilor
bolilor
profesionale.
profesionale.
Echipamentul
de lucru
216
Seacord
acordsalariailor
salariailor
Se
carelucreaz
lucreaznnlocuri
locuri
care
demunc
muncde
denatur
naturss
de
producdegradarea
degradarea
produc
sauuzura
uzuraprematur
prematuraa
sau
mbrcminteiii
mbrcmintei
nclminteiproprii.
proprii.
nclmintei
Echipamentul de
de
Echipamentul
lucruseseacord
acord
lucru
gratuitde
dectre
ctre
gratuit
angajator.
angajator.
Alimentaia
special
217
Se
Seacord
acordgratuit
gratuit
de
ctre
angajator
de ctre angajator
salariailor
salariailorcare
care
lucreaz
n
locuri
lucreaz n locuri
de
demunc
munccu
cu
condiii
condiii
vtmtoare.
vtmtoare.
Alimentele,
Alimentele,
cantitatea
cantitatealor
lorii
categoriile
categoriilede
de
salariai
crora
salariai croralilisese
acord
acordalimentaie
alimentaie
special
specialsese
stabilete
stabiletennmodul
modul
prevzut
de
Guvern
prevzut de Guvern
iisesefixeaz
fixeaznn
contractul
contractulcolectiv
colectiv
de
munc.
de munc.
Examinarea
medical
218
Alimentaia
Alimentaia
social
socialseseacord
acord
nnscopul
creterii
scopul creterii
rezistenei
rezistenei
organismului
organismului
salariailor
salariailorcare
care
lucreaz
n
lucreaz n
condiii
condiii
vtmtoare.
vtmtoare.
Lista
Listacategoriilor
categoriilorde
de
salariai
supui
salariai supui
examenului
examenuluimedical
medicallala
angajare
angajareii
examenelor
examenelormedicale
medicale
periodice
se
aprob
periodice se aprobde
de
Ministerul
Sntii.
Ministerul Sntii.
Examinarea
Examinareamedical
medicalsese
realizeaz
realizeazatt
attlala
ncadrarea
ncadrareannmunc,
munc,dar
dar
i,i,ulterior,
de
regul
ulterior, de regul
anual
anualnnconformitate
conformitatecu
cu
prevederile
contractelor
prevederile contractelor
colective
colectivede
demunc.
munc.
Salariaii
Salariaiinu
nusunt
suntnn
drept
dreptsssese
eschiveze
eschivezede
delala
examenul
examenulmedical.
medical.
Accidentul
Accidentulde
de
munc
munc
219
Elemente caracteristice
Reprezint
Reprezintoovtmare
vtmare
violent
violentsau
sauoo
intoxicaie
intoxicaieacut
acut
profesional
profesionalprovocat
provocat
dedeununfactor
extern.
factor extern.
Accidentulsuferit
suferitdede
Accidentul
salariai
n
timpul
salariai n timpul
deplasriidedelalaunitatea
unitatea
deplasrii
n
care
este
ncadrat,
n care este ncadrat, lala
altunitate.
unitate.
alt
Accidentulsuferit
suferit
Accidentul
deelevi,
elevi,studeni
studeni
de
sauucenici
ucenicinn
sau
timpulefecturii
efecturii
timpul
practicii
practicii
profesionale. .
profesionale
Ambele
Ambelesuferine
suferineale
ale
salariatului
salariatului(dup
(dupcaz)
caz)
trebuie
s
se
fi
produs
trebuie s se fi produs
nntimpul
timpulserviciului.
serviciului.
Accidentulsurvenit
survenitnn
Accidentul
alte
locuri
de
muncnn
alte locuri de munc
cadrulunitii,
unitii,dar
dar
cadrul
pentru
interese
legatedede
pentru interese legate
serviciu.
serviciu.
Accidentul
Accidentul
svritnntimpul
timpul
svrit
ndepliniriiunor
unor
ndeplinirii
sarcinisau
sau
sarcini
aciuniobteti.
obteti.
aciuni
Accidentul
Accidentulsuferit
suferitdede
salariai
salariainntimpul
timpul
deplasrii
de
deplasrii delalasediul
sediul
unitii
unitiilalalocul
loculdede
munc
muncnninterese
intereselegate
legate
dedeserviciu.
serviciu.
Accidentulsuferit
suferitpepe
Accidentul
drumurile
publice
drumurile publice nn
timpulndeplinirii
ndeplinirii
timpul
sarcinilor
serviciudede
sarcinilor dedeserviciu
ctreconductorii
conductorii
ctre
mijloacelor
transport.
mijloacelor dedetransport.
Accidentul
Accidentul
survenitnntimpul
timpul
survenit
deplasriilalaiide
de
deplasrii
loculde
demunc
munc
lalalocul
perioadaiipe
pe
nnperioada
traseulnormal
normal
traseul
necesardeplasrii.
deplasrii.
necesar
Clasificarea
Clasificarea
accidentelor de munc
accidentelor de munc
220
Accidentulsuferit
suferit
Accidentul
deorice
oricepersoan,
persoan,
de
caurmare
urmareaaunei
unei
ca
aciunintreprinse
ntreprinse
aciuni
dinproprie
proprie
din
iniiativpentru
pentru
iniiativ
salvareade
deviei
viei
salvarea
omeneti.
omeneti.
Dupnumrul
numrulpersoanelor
persoanelor
Dup
accidentate
accidentate
Dupefectele
efecteleproduse
produse
Dup
Invaliditate
Deces
Prevenireaaccidentelor
accidentelorde
demunc
munc
Prevenirea
221
Rspunderea
Rspundereapentru
pentruasigurarea
asigurarea
condiiilor
condiiilordedesecuritate
securitateiisntate
sntatelala
locurile
locurilededemunc
muncrevine
revineangajatorului.
angajatorului.
Angajatorii
Angajatoriiauauobligaia
obligaiadedeaaasigura
asigura
informarea,
informarea,participarea
participareaiicolaborarea
colaborarea
angajailor
angajailorpentru
pentruadoptarea
adoptareaiiaplicarea
aplicarea
msurilor
de
prevenire
a
accidentelor
msurilor de prevenire a accidentelordede
munc
munciibolilor
bolilorprofesionale.
profesionale.
Angajatorii
Angajatoriisunt
suntobligai
obligaisscunoasc
cunoascii
ssrespecte
msurile
tehnice
respecte msurile tehniceii
organizatorice
organizatoriceluate
luatededeangajatori
angajatoripentru
pentru
prevenirea
prevenireaaccidentelor
accidentelordedemunc
muncii
bolilor
bolilorprofesionale.
profesionale.
Bolileprofesionale
profesionale
Bolile
222
Elemente
Elementecaracteristice
caracteristice
Cauzal,
Cauzal,boala
boalaeste
este
determinat
determinatdedeun
un
cumul
de
factori
nocivi
cumul de factori nocivi
iisuprasolicitarea
suprasolicitarea
organelor
organelorsau
sau
organismului
organismuluiuman.
uman.
Producerea
Producereabolii
boliinu
nueste
este
rezultatul
unui
fapt
rezultatul unui fapt
brusc,
brusc,excepional,
excepional,cicialal
exercitrii
exercitriindelungate
ndelungateaa
meseriei
sau
meseriei sauaaprofesiei
profesiei
lalaun
anumit
loc
un anumit locdede
munc.
munc.
Note
1.
nvmntul
universitar),
Editura
didactic
2.
3.
4.
Ibidem, p.197.
Capitolul XVI
Rspunderea material
1. Noiunea i specificul rspunderii materiale
224
225
salariai se regsesc i n cazul rspunderii materiale ale angajatorului (fapta ilicit, raportul
de cauzalitate, culpa).
2.Cazurile n care angajatorul rspunde material
Codul muncii (art. 330) prevede c: angajatorul este obligat s compenseze
persoanei salariul pe care aceasta nu l-a primit, n toate cazurile privrii ilegale de
posibilitatea de a munci. Aceast obligaie survine, n particular n urmtoarele cazuri:
Refuzul nentemeiat de angajare
Potrivit prevederilor Codului muncii refuzul nentemeiat de a angaja persoana poate
fi contestat n instan de judecat (art.47,247). Art.47 prevede c se interzice orice
limitare, direct sau indirect, n drepturi ori stabilirea unor avantaje, directe sau indirecte,
la ncheierea contractului individual n munc n dependen de sex, ras, etnie, religie,
domiciliu, opiune politic sau origine social. Acestea sunt cazurile care pot servi ca
temeiuri pentru a refuza persoanei la angajarea ntr-o anumit funcie. n celelalte cazuri
trebuie s existe libertatea de voin a ambelor pri la ncheierea contractului individual de
munc.
Eliberarea ilegal din serviciu sau transfer ilegal la o alt munc
Obligaia de a plti despgubiri n caz de anulare a concedierii reprezint o msur
aplicat fa de angajator.
Codul muncii mai prevede i alte cazuri n care angajatorul rspunde material,
inclusiv:
- staionare a unitii din vina angajatorului;
- reinere a eliberrii carnetului de munc;
- reinere a plii salariului;
- reinere a tuturor plilor sau a unora din ele n caz de eliberare din serviciu;
- rspndire, prin orice mijloace, a informaiilor calomnioase despre salariat;
- nendeplinirea n termen a hotrrii organului competent de jurisdicie a muncii
care a soluionat un litigiu (conflict) avnd ca obiect privarea de la munc.
ns, obligaia angajatorului de a compensa salariul n caz de reinere a tuturor
plilor este condiionat de anumite circumstane, inclusiv:
- dac persoana eliberat din serviciu a ntlnit dificulti la reangajare;
- numai dup rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti prin care a fost stabilit
existena dificultilor la angajare.
n caz de reinere, din vina angajatorului, a salariului, a indemnizaiei de concediu, a
plilor n caz de eliberare din serviciu sau a altor pli cuvenite salariatului, acestuia i se
pltesc suplimentar, pentru fiecare zi de ntrziere, 5% din suma nepltit n termen.
n conformitate cu art.331 din Codul muncii, angajatorul care, n urma ndeplinirii
necorespunztoare a obligaiilor sale prevzute de contractul individual de munc, a cauzat
un prejudiciu material salariatului repar acest prejudiciu integral.
229
Rspunderea subsidiar
n anumite cazuri, rspunderea material cu caracter principal, adic rspunderea
celui ce a produs paguba n mod direct, este nsoit de o rspundere personal subsidiar, a
angajailor care, prin nclcarea unor obligaii de serviciu, au nlesnit celui dinti
producerea pagubei. ntre cele dou forme de rspundere exist o unitate indisolubil n
sensul c nu poate exista rspundere material subsidiar fr preexistena unei rspunderi
principale12. Rspunderea material subsidiar, ia natere n mod frecvent n cazul plii
unor drepturi bneti fcute angajailor n mod necuvenit sau cu nclcarea disciplinei
financiare.
4.
Rspunderea solidar
Rspunderea solidar poate fi stabilit ntre gestionarul care a produs o pagub n
gestiune i orice angajat, indiferent de natura funciei ce ocup, care a angajat, a trecut sau a
meninut n funcia pe respectivul gestionar fr respectarea condiiilor de vrst, studii,
stagiu, antecedente penale.
230
n cazul dat este vorba despre un ordin de serviciu legal. n situaia cnd ilegalitatea
unui ordin nu este evident pentru angajat, ea fiind acoperit de o aparen plauzibil de
legalitate care decurge din forma actului ce-l conine, din invocarea n cuprins a unor texte
de lege etc. ordinul primit exclude rspunderea, nlturnd ilicitatea faptei angajatului.
Cnd ns ordinul este vdit ilegal fie numai sub aspectul coninutului sau fie, mai
ales, cnd ordinul ilegal n coninut este dat de un organ necompetent i n alt form dect
cea prescris de lege fiind astfel nlturate n aceast ipotez i elementele aparenei
exterioare de legalitate, atunci angajatul care l-a executat, producnd o pagub unitii, nu
se va mai putea apra invocnd faptul c s-a supus unui ordin al efilor si ierarhici14.
b) Starea de necesitate
Se gsete n stare de necesitate angajatul care svrete o fapt pgubitoare pentru
unitate, sub imperiul unui pericol iminent, care nu poate fi nlturat altfel i dac nu s-ar
realiza ar fi de natur s aduc o prejudiciere mai important patrimoniului unitii, sau s
aduc o vtmare grav intereselor obteti, intereselor legitime ale unei alte persoane sau
chiar ale nsui angajatului n cauz.
Condiiile ce se cer reunite pentru realizarea strii de necesitate sunt urmtoarele:
Periclitarea unor anumite valori sau interese;
Caracterul real i actual sau iminent al pericolului;
Pericolul s nu se fi datorat faptei angajatului nsui;
Pericolul s nu poat fi evitat, altfel dect prin fapta pgubitoare;
Prejudiciul cauzat s fie, n reprezentarea plauzibil a angajatului, mai puin
important dect cel a crui evitare s-a intenionat15.
c) Riscul normal al serviciului
Pentru riscul normal al serviciului este exclus responsabilitatea angajatului.
Cauza de neresponsabilitate intervine n urmtoarele situaii:
Este vorba de un risc n cazul cruia efectele pgubitoare ale unor factori inereni
procesului muncii, i care se nscriu n sfera normalului, transfer riscul, adic
incidena acestor efecte, de la angajatul care a participat la producerea lor, asupra
unitii;
Producerea prejudiciului n anumite limite trebuie s se prezinte ca un fenomen
normal n raport cu condiiile date. Adic, s rezulte fie din natura intrinsec a
unor anumite materiale supuse procesului muncii (substane perisabile, friabile,
fragile, uor evaporabile), fie de natura procedeelor de munc (prelucrare,
manipulare) ce se folosesc n executarea obinuit a lucrrilor de acel fel, fie din
natura condiiilor existente la anumite locuri de munc (lipsa lucrurilor adecvate
de pstrare, lipsa utilajului potrivit, etc.);
d) Riscul normat
Acest risc se evalueaz n anumite limite cantitative prestabilite. Aceste limite se
prevd n diferite norme de perisabiliti, tolerane, sczminte etc. cuprinse n acte
232
234
Rspunderea
material
235
Anexe
Salariaii rspund
material n temeiul
rspunderii contractuale
(art.339).
Rspunderea intervine
pentru pagubele
materiale produse
angajatorului din vina i
n legtur cu munca lor
Rspunderea material
este o rspundere
reparatorie
236
Rspund
Rspund
material
material
este
este
condiio
condiio
nat
de
nat
de
La
La
existena
existena
baza
baza
raportul
raportul
rspu
rspu
ui
ui
nderii
nderii
juridic
juridic
mater
mater
de
de
iale
Rsp
iale
munc
Rsp
munc
st
under
st
dintre
under
dintre
vinov
ea
vinov
salariatu
ea
salariatu
ia
mater
ia
lmater
l
Rsp
(culp
ial
(culp
Rsp
rspunz
ial
rspunz
under
a)a)o
este
under
tor
i
este
tor
eai o
perso
rspu
perso
ea
angajato
rspu
angajato
mater
anei
ndere
anei
mater
rul
ndere
rul
ial
ce
aa
indivi
ce
Rsp
ial
pgubit.
indivi
Rsp
pgubit.
este
cauza
dual
cauza
under
este
dual
under
regle
tt
(exce
ea
regle
(exce
ea
ment
pagu
pie
pagu
mater
ment
pie
mater
at
bele
art.33
bele
ial
at
art.33
ial
prin
mater
9).
mater
interv
prin
9).
interv
norm
iale.
Rspundere
iale.
ine
norm
Rspundere
ine
e
a
material
pentr
e
a material
pentr
legale
spre
u
spre
ulegale
imper
deosebire
pierd
imper
deosebire
pierd
ative.
de
erile
ative.
de
erile
rspundere
reale.
rspundere
reale.
a
civil
a civil
prezintun
un
prezint
caracter
caracter
limitatsub
sub
limitat
aspectul
aspectul
executrii
executrii
silite,care
care
silite,
sese
efectueaz,
efectueaz,
deregul,
regul,
de
numai
numai
asupraunei
unei
asupra
cote din
din
cote
salariu.
salariu.
Trsturile
rspunderii
materiale
237
Obligaia de restituire
Beneficiarul a
ncasat sume
nedatorate.
Salariatul a primit
bunuri care nu i se
cuveneau i care
nu mai pot fi
restituite n natur.
Rspundereamaterial
materialii
Rspunderea
moralaaangajatorului
angajatoruluifa
fa
moral
desalariai
salariai(caracteristici)
(caracteristici)
de
238
Salariatului i s-au
prestat servicii la
care nu era
ndreptit.
239
Fapta ilicit
Culpa
Raportul de cauzalitate
Cazuri
Cazuride
derspundere
rspundere
material
material
aaangajatorului
angajatorului
240
Refuzulnentemeiat
nentemeiatde
deangajare.
angajare.
Refuzul
Eliberareailegal
ilegaldin
dinserviciu
serviciusau
sautransfer
transferilegal
ilegallalaooalt
alt
Eliberarea
munc.
munc.
Staionareaaunitii
unitiidin
dinvina
vinaangajatorului.
angajatorului.
Staionare
Reinereaaeliberrii
eliberriicarnetului
carnetuluide
demunc.
munc.
Reinere
Reinereaaplii
pliisalariului.
salariului.
Reinere
Reinereaatuturor
tuturorplilor
plilornncaz
cazde
deeliberare
eliberaredin
dinserviciu.
serviciu.
Reinere
Rspndireainformaiilor
informaiilorcalomnioase
calomnioasedespre
despresalariat.
salariat.
Rspndirea
Privareade
delibertatea
libertateade
deaamunci
muncinnrezultatul
rezultatulneexecutrii
neexecutrii
Privarea
hotrriiorganului
organuluide
dejurisdicie.
jurisdicie.
hotrrii
Formelerspunderii
rspunderiimateriale
materiale
Formele
241
Rspunderea
Rspunderea
unipersonal
unipersonal
formtipic
tipicaa
form
rspunderii
rspunderii
materiale.
materiale.
Rspunderea
Rspunderea
intervinenn
intervine
sarcinaunui
unui
sarcina
singursalariat.
salariat.
singur
Rspunderea
Rspunderea
conjuct
conjuct
(situaiile
(situaiilenn
care
careun
unsingur
singur
prejudiciu
prejudiciueste
este
cauzat
din
cauzat din
vina
vinamai
mai
multor
multor
salariai).
salariai).Este
Este
oorspundere
rspundere
personal.
personal.
Rspunderea
Rspunderea
subsidiar
subsidiar
(rolulfaptei
fapteipe
pe
(rolul
caresese
care
ntemeiaz
ntemeiaz
rspunderea
rspunderea
subsidiareste
este
subsidiar
secundariidin
din
secundar
punctde
devedere
vedere
punct
temporal,eaea
temporal,
intervine
intervine
ulterior
ulterior
rspunderii
rspunderii
principale,
principale,
numainn
numai
msuranncare
care
msura
aceastanu
nuaa
aceasta
produsefecte
efecte
produs
integralsau
sau
integral
parial).
parial).
Condiiile
Condiiilerspunderii
rspunderii
materiale
materiale
242
Rspunderea
Rspunderea
solidar
solidar(n
(ncazul
cazul
rspunderii
rspunderii
solidare
solidare
angajatorul
angajatoruleste
este
ndreptit
s
ndreptit s
urmreasc
urmreasc
oricare
oricaredin
din
persoanele
persoanele
vinovate
vinovatepentru
pentru
ntregul
ntregul
prejudiciu).
prejudiciu).
Calitatea de
salariat la
angajatorul
pgubit a
celui ce a
produs
paguba.
Fapte ilicit i
personal a
salariatului,
svrit n
legtur cu
munca sa.
Vinovia
(culpa)
salariatului
Prejudiciul
cauzat
patrimoniului
angajatoruui.
Raportul de
cauzalitate
dintre fapta
ilicit i
patrimoniu.
Calitate
Calitatede
desalariat
salariatlalaangajatorul
angajatorulpgubit
pgubitaacelui
celui
ce
ceaaprodus
produspaguba
paguba
243
Regulispeciale
speciale
Reguli
Regula
Regula
Fapta
Faptailicit
ilicitiipersonal
personalaa
salariatului,
salariatului,svrit
svritnn
legtur
legturcu
cumunca
muncasa
sa
244
Pentrupagube
pagube
Pentru
produsedin
dincauze
cauze
produse
care
nu
puteau
care nu puteau fifi
prevzuteii
prevzute
nlturate.
nlturate.
Pentru
Pentrupagubele
pagubele
generate
de
generate de riscul
riscul
normal
al
serviciului
normal al serviciului
sau
saufora
foramajor.
major.
Executarea
Executareaordinului
ordinului
dedeserviciu.
serviciu.
Prejudiciul
Prejudiciul
245
Prejudiciulssfie
fiereal
realiicert,
cert,stabilit
stabilitpe
pebaza
bazaunor
unordate
date
Prejudiciul
economiceconcrete.
concrete.
economice
Prejudiciulssfie
fiecauzat
cauzatdirect
directangajatorului.
angajatorului.
Prejudiciul
Prejudiciulssfie
fiematerial.
material.
Prejudiciul
Evaluarea prejudiciilor
prejudiciilor sese face
face numai
numai potrivit
potrivit
Evaluarea
principiilor ii normelor
normelor dreptului
dreptului comun.
comun. Se
Se permite
permite
principiilor
actualizareacreanelor
creanelornnfuncie
funciede
deindicele
indicelede
deinflaie.
inflaie.
actualizarea
Aplicareacoeficienilor
coeficienilorde
deperisabilitate.
perisabilitate.
Aplicarea
246
Noiunea
Noiunea
raportului
raportului
de
de
cauzalitate
cauzalitate
Raportulde
decauzalitate
cauzalitatentre
ntrefapta
faptailicit
ilicitiiprejudiciu
prejudiciu
Raportul
reprezintlegtura
legturanecesar
necesardintre
dintredou
doufenomene,
fenomene,dintre
dintrecare
care
reprezint
unul(cauza)
(cauza)llprecede
precedeiidetermin
determinpe
pecellalt.
cellalt.
unul
Stabilirea
Stabilirea faptelor
faptelor care
care au
au
determinat
determinat transformarea
transformarea
posibilitii
posibilitii prejudiciului
prejudiciului
n
realitate.
n realitate.
Efectul
Efectul poate
poate fifi generat
generat de
de
oo singur
singur sau
sau mai
mai multe
multe
cauze.
cauze.
Noiunea
Noiuneaiiformele
formelevinoviei
vinoviei
247
Intenie
Intenie
Direct
Impruden
Impruden
Neglijen
Neglijen
Indirect
Procedurageneral
generalde
de
Procedura
recuperareaaprejudiciului
prejudiciului
recuperare
nvoiala prilor
Note
248
Aciunea n justiie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Capitolul XVII
249
2. Inspecia muncii
La 31 ianuarie 1992,dup cum s-a menionat Guvernul Republicii Moldova a
constituit Departamentul Proteciei Muncii, organ ce funciona pe lng Ministerul Muncii
i Proteciei Sociale. Pentru promovarea politicii de stat unice n domeniul proteciei muncii
Departamentul coordona activitatea tuturor ministerelor, departamentelor i altor organe
centrale orientat spre asigurarea condiiilor de munc favorabile i inofensive, elabora acte
legislative i normative privind protecia muncii, controla prin intermediul inspectoratelor
de stat teritoriale corectitudinea aplicrii legilor, standardelor de stat, normelor i regulilor
251
cu privire la protecia muncii la toate unitile economice, departamentul mai avea i alte
rspunderi .
n conformitate cu Legea privind inspecia muncii nr. 140 din 10.05.2001 a fost creat
Inspecia Muncii , Departamentul Proteciei Muncii fiind lichidat.
Inspecia Muncii este organ al administraiei publice centrale, se afl n subordonarea
Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, are sediul n municipiul Chiinu.
Inspecia Muncii exercit controlul de stat asupra respectrii actelor legislative i a
altor acte normative n domeniul muncii n unitile economice , cu orice tip de proprietate
i form juridic de organizare, precum i n autoritile administraiei publice centrale i
locale.
Inspecia Muncii are personalitate juridic i funcioneaz n baza unui regulament
aprobat de Guvern.
n subordonarea Inspeciei Muncii se afl inspeciile teritoriale de munc, fr
personalitate juridic , funcionnd n fiecare unitate administrativ-teritorial de nivelul al
doilea.
Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaii i Securitate,
Serviciul de Protecie i Paz de Stat, Departamentul Trupelor de Grniceri i
Departamentul instituiilor penitenciare al Ministerului Justiiei organizeaz activiti de
inspecie a muncii prin serviciile lor de specialitate, care au competen numai pentru
structurile din subordine.
Obiectivele Inspeciei Muncii sunt urmtoarele :
- asigurarea aplicrii dispoziiilor actelor legislative i ale altor acte normative
referitoare la condiiile de munc i la protecia salariailor n exercitarea
atribuiilor lor;
- difuzarea informaiilor despre cele mai eficiente mijloace de respectare a
legislaiei muncii;
- informarea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale despre deficienile legate
de aplicarea legislaiei.
n ndeplinirea obiectivelor prevzute, Inspecia Muncii are urmtoarele atribuii :
a) controleaz respectarea dispoziiilor actelor legislative i ale altor acte
normative referitoare la :
- contractul individual i contractul colectiv de munc;
- carnetele de munc;
- timpul de munc i timpul de odihn;
- retribuirea muncii;
- disciplina muncii;
- munca minorilor i a femeilor;
- protecia muncii;
- alte condiii de munc.
b) elibereaz avize privind introducerea n fabricaie a prototipurilor de
echipamente tehnice i de echipament individual de protecie i de lucru;
252
253
care au stat la baza emiterii acestora, nu se respect cerinele actelor normative de protecie
a muncii.
254
Capitolul XVIII
Jurisdicia muncii. Jurisdicia individual
1. Consideraii generale . Principiile jurisdiciei muncii
Activitatea de jurisdicie sau activitatea de judecat are ca obiect soluionarea de ctre
anumite organe i potrivit procedurii prevzute de lege a conflictelor (proceselor, cauzelor)
care se ivesc ntre subiecii raporturilor juridice, n legtur cu drepturile i obligaiile ce
formeaz coninutul acestor raporturi. 1
Potrivit art. 348 din Codul muncii, jurisdicia muncii are drept obiect soluionarea
litigiilor individuale de munc i conflictelor colective de munc privind purtarea
negocierilor colective prevzute de Cod, precum i soluionarea conflictelor colective
privind interesele economice, sociale, profesionale i culturale ale salariailor, aprute la
diferite niveluri ntre partenerii sociali.
Definiia dat conine i unele referiri contradictorii. Astfel chestiunile privind purtarea
negocierilor colective constituie obiect al jurisdiciei muncii, ns potrivit art. 6 din Carta
Social European Revizuit , negocierile colective trebuie s fie voluntare , statul avnd
doar misiunea de a adopta msuri privind ncurajarea acestor negocieri. n esen, purtarea
negocierilor colective nu poate constitui obiect al jurisdiciei muncii. Reieind din aceste
considerente jurisdicia muncii ar putea fi definit ca form de jurisdicie care are drept
obiect soluionarea conflictelor de munc cu privire la ncheierea, executarea , modificarea,
suspendarea i ncetarea contractelor colective i individuale de munc prevzute de Codul
Muncii precum i conflictele cu privire la interesele economice sociale, profesionale i
culturale ale partenerilor sociali.
Codul Muncii utilizeaz dou noiuni : litigii individuale specific pentru
nenelegerile ce reies din raporturile individuale de munc i conflicte colective- care
reies din raporturile colective de munc. Cu toate acestea fie c ne aflm n prezena unei
nenelegeri cu caracter individual sau colectiv de munc, n toate cazurile e vorba de un
conflict n munc.
n conformitate cu art. 350 din Codul muncii principiile jurisdiciei muncii sunt :
- concilierea intereselor divergente ale prilor, ce decurg din raporturile de
munc;
- dreptul salariailor de a fi aprai de reprezentanii lor;
- scutirea salariailor i a reprezentanilor acestora de cheltuieli judiciare;
- operativitatea n examinarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor
colective de munc.
255
256
258
Anexe
Principiilejurisdiciei
jurisdicieimuncii
muncii
Principiile
Concilierea intereselor
Universalitatea
Accesul la justiie
Organe de
Organe de
jurisdicie
jurisdicie
Instanelede
de
Instanele
judecat
judecat
Organe
Organe
extrajudiciarere
extrajudiciarere
260
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii, Casa de editur i
pres ANSA S. R .L., 1995, p.448.
2. ibidem, p. 453.
261
Capitolul XIX
Conflictele de munc
1. Definiia i trsturile conflictelor de munc
n conformitate cu art. 357 din Codul Muncii, prin conflicte colective de munc se
neleg divergenele nesoluionate dintre salariai (reprezentanii lor) i angajatori
(reprezentanii lor) privind stabilirea i modificarea condiiilor de munc (inclusiv a
salariului), privind purtarea negocierilor colective, ncheierea, modificarea i executarea
contractelor colective de munc i a conveniilor colective, privind refuzul angajatorului de
a lua n considerare poziia reprezentanilor salariailor n procesul adoptrii , n cadrul
unitii, a actelor juridice ce conin norme ale dreptului muncii, precum i divergenele
referitoare la interesele economice, sociale, profesionale i culturale ale salariailor, aprute
la diferite niveluri ntre partenerii sociali. La definirea noiunii de conflicte colective de
munc e necesar de a ine cont de problematica aplicrii negocierilor collective. Astfel, n
conformitate cu art. 2 din Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea negocierii
colective, termenul negociere colectiv se aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o
persoan care angajeaz, un grup de persoane care angajeaz sau una , ori mai multe
organizaii ale celor ce angajeaz , pe de o parte i una sau mai multe organizaii ale
lucrtorilor, pe de alt parte, n vederea :
a) fixrii condiiilor de munc i angajrii, i/sau
b) reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz lucrtori, i/sau
c) reglementrii relaiilor ntre cei care angajeaz sau organizaiile lor i una sau mai
multe organizaii ale lucrtorilor.
Deci, pot fi considerate conflicte colective de munc, orice conflicte cu privire la
interesele profisionale cu caracter economic i social al salariailor, organizai sau
neorganizai n sindicate, rezultate din desfurarea raporturilor de munc dintre unitate pe
de o parte, i salariaii acesteia ori majoritatea salariailor ei, pe de alt parte. 1 Din definiia
dat observm c ne aflm n prezena instituiei parteneriatului social. Conflictul colectiv
de munc se poate ivi ntre cel ce utilizeaz munca salariat, pe de o parte i salariaii
angajatorului pe de alt parte. Art. 357 din Cod, stabilete existena a doi parteneri sociali,
care se comport ca subiecte de drept distincte, cu drepturi i obligaii reciproce prevzute
de acest act normativ.
Parteneriatul social astfel instituit prin drepturile i obligaiile corelative pe care
legea le confer acestor subiecte de drept are menirea de a asigura acea pace social,
262
2. Conflictele de interese
Dup cum s-a menionat , ne aflm n prezena unui conflict colectiv de munc , numai
cnd acesta se refer la interesele profesionale cu caracter economic i social al salariailor.
Promovarea acestor interese are loc prin intermediul negocierii colective. Cea mai
important funcie a rmas, de-a lungul timpului, aceea de instrument de protecie a
lucrtorilor.
Potrivit art. 4 din Convenia OIM nr. 98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului de
organizare i negociere colectiv, trebuie luate msuri corespunztoare condiiilor naionale
pentru a ncuraja i a promova dezvoltarea i folosirea cea mai larg a procedurilor de
negociere voluntar a contractelor colective ntre patroni i organizaiile de patroni, pe de o
parte i organizaiile de muncitori, pe de alt parte, n vederea reglementrii, prin acest
mijloc, a condiiilor de angajare. i Convenia OIM nr. 154/1981 privind promovarea
263
3. Greva
n conformitate cu art. 362 di Cod, greva reprezint refuzul benevol al salariailor de
a-i ndeplini, total sau parial, obligaiile de munc, n scopul soluionrii conflictului
colectiv de munc declanat n conformitate cu legislaia n vigoare.
Greva poate fi declanat doar n scopul aprrii intereselor profesionale cu caracter
economic i social ale salariailor i nu poate urmri scopuri politice. Greva poate fi
declarat dac n prealabil au fost epuizate toate cile de soluionare a conflictului colectiv
de munc n cadrul procedurii de conciliere. Hotrrea privind declararea grevei se ia de
ctre reprezentanii salariailor i se aduce la cunotina angajatorului cu 48 de ore nainte
de declanare.
Copiile privind declararea grevei pot fi remise, dup caz, i organelor ierarhic
superioare ale unitii, patronatelor, sindicatelor, autoritilor publice centrale i locale.
nainte de declanarea grevei n unitate, respectarea procedurii de conciliere e obligatorie.
Reprezentanii salariailor exprim interesele salariailor aflai n grev n relaiile cu
angajatorul, patronatele, sindicatele, autoritile publice centrale i locale precum i n
instanele de judecat, n cazul procedurilor civile i penale.
Salariaii aflai n grev, n comun cu angajatorul, au obligaia, pe durata grevei, s
protejeze bunurile unitii i s asigure funcionarea continu a utilajelor i instalaiilor a
cror oprire ar putea pune n pericol viaa i sntatea oamenilor sau ar putea cauza
prejudicii irecuperabile unitii.
265
salariaii din unitile care fabric producie pentru necesitile de aprare a rii.
Codul Muncii nu prevede o clasificare a grevelor. n privina tipologiei grevelor,
subliniem c n afara grevei clasice, sunt cunoscute i alte tipuri de grev :
o
greve turnante - caz n care greva se desfoar nu pentru toi muncitorii
deodat, ci pe categorii i succesiv (o linie de montaj apoi altele etc.);
o
greve scurte i repetate denumite greve debraiaj;
o
greve cu ocuparea uzinei;
o
greve tromboz (dop) sau sectoriale - caz n care greva intervine ntr-un loc
strategic al ntreprinderii;
o
greve pariale (de randament ) sau ralenti - caz n care grevitii nu nceteaz
munca, dar reduce eficiena acesteia;
o
greve de autolimitare a timpului de munc;
o
greve de zel - caz n care sunt observate cu scrupulozitate toate formalitile
administrative cerute;
o
greve administrative - caz n care munca se desfoar normal fr
completarea formularelor destinate administraiei;
o
greve cocktail.4
267
Anexe
Trsturile
Trsturileconflictelor
conflictelorde
de
munc
munc
268
Categoriide
degreve
greve
Categorii
Greve
turnante
Greve
debroiaj
Greve cu
ocuparea
uzinei
Greve de
zel
Greve
administrative
Greve de
randament
Greve
tromboz
Greve
cocktail
269
Greve de
autolimitare
a timpului de
lucru
Note
1. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea Dreptul Muncii. Ediie revzut i
adugit. Cota de editur i pres ANSA S.R.L., bucureti, 1995;
2. Gh. Brehoi, A. Popescu Conflictul colectiv de munc, Editura
Forum, Bucureti, 1991, p. 45;
3. Idem , p.45;
4. Idem, p.27.
270
Anex
Convenii
Not: n anex nu sunt incluse o serie de Convenii referitor la raporturile de munc din agricultur
ratificate de Republica Moldova
Convenia O.I.M. privind munca forat sau obligatorie*
Nr.29 din 28.06.1930
Not: Ratificat prin Hot. Parl. nr.610-XIV din 01.10.99
* * *
Publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 2001, volumul 27, pag.210
-------------------n vigoare pentru Republica Moldova din 23 martie 2001.
Conferina general
a Organizaiei
Internaionale a
Muncii,
convocat la Geneva de ctre Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii, care s-a ntrunit aici, la 10 iunie 1930, n
cea de a patrusprezecea sesiune a sa,
dup ce a hotrt s adopte diferite propuneri n legtur cu munca
forat sau obligatorie, problem cuprins n primul punct de pe
ordinea de zi a sesiunii,
dup ce a hotrt c aceste propuneri vor lua forma unei convenii
internaionale,
adopt, astzi, douzeci i opt iunie una mie nou sute treizeci,
convenia de mai jos, care va fi denumit Convenia privind munca
forat, 1930, ce urmeaz a fi ratificat de ctre Membrii Organizaiei
Internaionale
a
Muncii,
conform
dispoziiilor
Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii:
Articolul 1
Articolul 6
Funcionarii administraiei, chiar atunci cnd vor trebui
s
ncurajeze populaiile care sunt n sarcina lor s se dedice unei munci
oarecare, nu vor trebui s exercite asupra acestor populaii
o
constrngere colectiv sau individual cu scopul de a le face s
munceasc pentru particulari, societi sau persoane morale private.
Articolul 7
1) efii care nu exercit funciuni administrative nu vor trebui s
recurg la munca forat sau obligatorie.
2) efii care exercit funciuni administrative vor putea, cu
autorizaia expres a autoritilor competente, s recurg la munca
forat sau obligatorie n condiiile prevzute de articolul 10 al
prezentei Convenii.
3) efii recunoscui ca atare de lege, i care nu primesc o
remuneraie adecvat sub alte forme, vor putea s beneficieze de
folosirea serviciilor personale anume reglementate, trebuind s se ia
toate msurile necesare pentru a preveni abuzurile.
Articolul 8
1) Rspunderea pentru orice hotrri de a se recurge la munca
forat sau obligatorie va reveni autoritilor civile superioare ale
teritoriului respectiv.
2) Totui, aceste autoriti vor putea s acorde autoritilor
locale superioare dreptul de a impune munca forat sau obligatorie, n
cazurile n care aceast munc nu va avea ca efect ndeprtarea
muncitorilor de domiciliul lor obinuit. Aceste autoriti vor putea,
de asemenea,
s acorde
autoritilor locale
superioare, pentru
perioadele i n condiiile care vor fi stabilite prin reglementarea
prevzut la art. 23 al prezentei Convenii, dreptul de a impune o
munc forat sau obligatorie pentru executarea creia muncitorii vor
Articolul 11
1) Numai adulii valizi de sex masculin, n vrst de cel puin 18
ani i cel mult 45 ani vor putea fi supui la munc forat sau
obligatorie. n afar de categoriile de munc prevzute la articolul 10
al prezentei Convenii vor trebui s fie respectate limitele i
condiiile urmtoare:
a) recunoaterea prealabil, n toate cazurile n care aceasta va
Articolul 12
1) Perioada maxim, n timpul creia un individ oarecare va putea
fi constrns la munc forat sau obligatorie sub diversele forme, nu
va trebui s depeasc 60 de zile dintr-o perioad de 12 luni, zilele
de cltorie necesare pentru a merge la locul de munc i a se ntoarce
trebuind s fie cuprinse n aceste 60 de zile.
2) Fiecare muncitor constrns la munc forat sau obligatorie va
trebui s posede un certificat, care s indice perioadele de munc
forat sau obligatorie, pe care le-a efectuat.
Articolul 13
1) Orele normale de munc ale oricrei persoane constrnse la munca
forat sau obligatorie vor trebui s fie aceleai ca orele obinuite
pentru munca liber, iar orele de munc efectuate peste durata normal
vor trebui s fie remunerate dup aceleai tarife ca i cele folosite
pentru orele suplimentare ale muncitorilor liberi.
2) Va trebui s se acorde sptmnal o zi de odihn tuturor
persoanelor supuse
la o
form oarecare
de munc
forat sau
obligatorie, i aceast zi va trebui s coincid, pe ct posibil, cu
ziua consacrat prin tradiie, sau prin obiceiurile rii ori ale
regiunii.
Articolul 14
1) Cu excepia muncii prevzute la articolul 10 al prezentei
Convenii, munca forat sau obligatorie, sub toate formele ei, va
trebui s fie remunerat n bani i dup tarife care, pentru acelai
fel de munc, nu vor trebui s fie inferioare nici celor n vigoare n
regiunea n care muncitorii sunt folosii, nici celor n vigoare n
regiunea din care au fost recrutai muncitorii.
2) n cazul cnd munca este impus de ctre efi n exercitarea
funciunilor lor administrative, va trebui s fie introdus, ct mai
curnd posibil, plata salariilor n condiiile prevzute la paragraful
precedent.
3) Salariile vor
trebui s fie
pltite fiecrui
muncitor,
individual, i nu efului su de trib sau oricrei alte autoriti.
4) Zilele de cltorie pentru a merge la locul de munc i pentru
ntoarcere vor trebui s fie socotite la plata salariilor ca zile de
munc.
5) Prezentul articol nu va avea ca efect interzicerea aprovizionrii
muncitorilor cu raiile alimentare obinuite ca parte din salariu,
aceste raii trebuind s fie cel puin echivalente cu suma de bani pe
care o reprezint, dar nu trebuie s se fac nici o reinere din
salariu, nici
pentru achitarea
impozitelor, nici
pentru hran,
mbrcminte i locuine speciale, care vor fi acordate muncitorilor
pentru a-i menine n stare
de a-i continua munca, lund
n
consideraie condiiile speciale ale muncii lor, i nici
pentru
furnizare de unelte.
Articolul 15
1) Orice legislaie privind despgubirea n caz de accidente sau
boli provocate de munc, i orice legislaie care prevede ajutorarea
persoanelor aflate n sarcina muncitorilor decedai sau invalizi,
legislaii care sunt sau vor fi n vigoare pe teritoriul respectiv, vor
trebui s
fie aplicate
persoanelor supuse
muncii forate
sau
obligatorii n aceleai condiii ca i muncitorilor liberi.
2) n orice caz, fiecare autoritate care folosete un muncitor la
munc forat sau obligatorie va avea obligaia s asigure ntreinerea
muncitorului respectiv, dac un accident sau o boal cauzat de munc
l face, total sau parial, incapabil de a-i ctiga existena.
Aceast autoritate va trebui, de asemenea, s-i asume obligaia de a
lua msuri pentru asigurarea ntreinerii oricrei persoane aflate n
mod efectiv n sarcina muncitorului, n caz de incapacitate sau deces
rezultnd din munc.
Articolul 16
1) Persoanele supuse muncii forate sau obligatorii nu vor trebui,
n afara cazurilor de necesitate excepionale, s fie transferate n
regiuni n care condiiile de hran i de clim sunt att de diferite
de cele cu care au fost obinuite, nct ar constitui un pericol pentru
sntatea lor.
2) n nici un caz, o asemenea transferare de muncitori nu va fi
autorizat fr aplicarea strict a tuturor msurilor de igien i
cazare care se impun pentru instalarea lor i pentru aprarea sntii
lor.
3) Cnd o asemenea transferare nu va putea fi evitat, vor fi luate
msuri, dup avizul serviciului medical competent, care s asigure
adaptarea treptat a muncitorilor la noile condiii de hran i de
clim.
4) n cazurile cnd aceti muncitori sunt chemai s execute munc
regulat cu care nu sunt obinuii, va trebui s se ia msuri care s
asigure adaptarea lor la acest gen de munc, n special n ceea ce
privete antrenarea treptat, orele de munc, intercalnd repausuri i
mbuntind sau mrind raiile alimentare, dup necesitate.
nainte
de
autoriza
Articolul 17
orice recurgere
la
munca
forat
sau
lucrrile
Articolul 22
Rapoartele anuale
pe care
Membrii, care
ratific
prezenta
Convenie, se angajeaz s le prezinte Biroului Internaional al
Muncii, conform dispoziiilor art.
22 al Constituiei Organizaiei
Internaionale a Muncii, privind msurile luate de ei pentru aplicarea
dispoziiilor prezentei Convenii, vor trebui s cuprind informaii
ct se poate de complete pentru fiecare teritoriu interesat, n ceea ce
privete msura n care s-a recurs la munca forat sau obligatorie pe
acest teritoriu, precum i urmtoarele puncte: scopul n care aceast
munc a fost efectuat; procentajul morbiditii i mortalitii; ore
de munc; sistemul de plat a salariilor i cuantumul lor, precum i
Articolul 27
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
nregistrate de acesta.
Articolul 28
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii
Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 29
Imediat ce ratificrile a doi Membri ai Organizaiei Internaionale
a Muncii au fost nregistrate la Biroul OIM, Directorul general al
Biroului OIM va notifica despre aceasta tuturor membrilor OIM. El, de
asemenea, i va notifica despre nregistrarea ratificrilor care i vor
fi comunicate ulterior de ali Membri ai Organizaiei.
Articolul 30
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol va fi legat pentru o nou perioad de cinci ani i,
n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la
expirarea
fiecrei perioade de cinci ani n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 31
La expirarea fiecrei
perioade de cinci
ani, Consiliul
de
Administraie al
Biroului Internaional
al Muncii,
va prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina, dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale totale sau pariale.
Articolul 32
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete total sau parial prezenta Convenie, ratificarea de ctre
un Membru al noii Convenii care revizuiete va antrena de plin drept,
n ciuda articolului 30 de mai sus, denunarea imediat a prezentei
Convenii, sub rezerva ca noua Convenie care revizuiete s fi intrat
n vigoare.
2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi
deschis
ratificrii de ctre Membri.
3) Prezenta Convenie va rmne, n orice caz, n vigoare n forma
i n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia care revizuiete.
Versiunile francez
sunt egal valabile.
Articolul 33
englez ale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.29 din 28.06.30 privind munca forat sau obligatorie
Tratate internaionale 27/210, 2001
vigoare
prezentei
Convenii,
la
expirarea
englez
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.47 din 22.06.35 cu privire la reducerea timpului de munc pn la patruzeci de ore pe sptmn
Tratate internaionale 14/49, 1999
au
Muncii care
inspecie a
Articolul 2
1. Sistemul de inspecie a muncii n ntreprinderile industriale se
va aplica tuturor ntreprinderilor pentru care inspectorii de munc au
sarcina
s asigure aplicarea dispoziiilor legale referitoare la
condiiile
de munc i la protecia lucrtorilor n exercitarea
profesiei lor.
condiiilor
cerute de legislaia
naional
pentru
va
de
Articolul 15
Sub rezerva eventualelor excepii prevzute de legislaia naional,
inspectorii de munc:
a) nu vor avea dreptul s aib un interes oarecare, direct sau
indirect, n ntreprinderile aflate sub controlul lor;
b) vor fi obligai,
prin
msuri
penale
sau
disciplinare
corespunztoare,
s nu dezvluie, chiar dup prsirea funciei,
secretele de fabricaie sau de comer ori procedeele de exploatare
cunoscute cu ocazia exercitrii funciilor lor;
c) vor considera absolut confidenial sursa oricrei plngeri care
semnaleaz defeciuni de instalaii sau nclcarea dispoziiilor legale
i nu vor face cunoscut celui care angajeaz sau reprezentantului
acestuia c s-a procedat la efectuarea inspeciei ca urmare a unei
plngeri.
Articolul 16
Numrul i natura inspeciilor
determinate de necesitatea de a
dispoziiilor legale respective.
Articolul 17
1. Persoanele care vor nclca sau neglija respectarea dispoziiilor
legale, a cror executare incumb inspectorilor de munc, vor fi
pasibile de urmrire legal imediat, fr avertisment prealabil.
Legislaia naional va putea s prevad ns exceptarea cazurilor n
care pentru remedierea situaiei sau pentru luarea de msuri preventive
este necesar un avertisment prealabil.
2. Inspectorii de munc pot s decid c, n locul intentrii
aciunii sau recomandrii efecturii urmririi, s dea avertismente sau
ndrumri.
Articolul 18
Pentru nclcarea dispoziiilor legale, a cror aplicare este supus
controlului inspectorilor de munc, precum i pentru mpiedicarea
inspectorilor de munc n exercitarea funciilor lor, n legislaia
naional vor fi prevzute sanciuni corespunztoare, care vor fi
efectiv aplicate.
Articolul 19
1. Inspectorii de munc sau birourile de inspecie local, dup caz,
sunt obligai s prezinte autoritii centrale de inspecie rapoarte
periodice, cu caracter general, asupra rezultatelor activitii lor.
2. Aceste rapoarte
vor
fi
ntocmite
potrivit
indicaiilor
autoritii centrale i vor trata obiective indicate n timp de ctre
Partea a II-a
Inspecia muncii n comer
Articolul 22
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
aplic prezenta parte a conveniei, trebuie s posede un sistem de
inspecie a muncii n ntreprinderile comerciale.
Articolul 22
Sistemul de inspecie a muncii n ntreprinderile comerciale se
aplic
ntreprinderilor
pentru care inspectorii de
munc
sunt
nsrcinai s asigure aplicarea dispoziiilor legale referitoare la
condiiile
de munc i la protecia lucrtorilor n exercitarea
profesiei lor.
Articolul 24
Sistemul de inspecie a muncii n ntreprinderile comerciale va
trebui
s satisfac dispoziiile articolelor 3-21 ale
prezentei
convenii, n msura n care acestea sunt aplicabile.
Partea a III-a
Diverse msuri
Articolul 25
1. Orice stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific
prezenta
convenie poate, printr-o
declaraie
anexat
ratificrii sale, s exclud din acceptarea conveniei partea a II-a a
acesteia.
2. Orice stat membru care a fcut o asemenea declaraie poate s o
anuleze oricnd, printr-o declaraie ulterioar.
3. Orice stat
membru care aplic o declaraie fcut conform
paragrafului 1 al prezentului articol va indica n fiecare an, n
raportul
su anual asupra aplicrii prezentei convenii,
starea
legislaiei sale i a practicii referitoare la dispoziiile prii a
doua a prezentei convenii, preciznd n ce msur s-a dat urmare sau
s-a propus s se dea urmare acelor dispoziii.
Articolul 26
n cazurile n care nu reiese n mod sigur c o ntreprindere sau o
parte ori un serviciu dintr-o ntreprindere sunt supuse prezentei
convenii,
sarcina rezolvrii acestei probleme revine autoritii
competente.
Articolul 27
Termenul dispoziiei legale folosite n prezenta convenie cuprinde,
pe lng legislaie, i hotrrile arbitrale i contractele colective cu
putere de lege a cror aplicare inspectorii de munc au sarcina de a o
efectua.
Articolul 28
Informaii amnunite privind ntreaga legislaie naional care
corespunde
dispoziiilor
prezentei convenii vor fi incluse
n
rapoartele anuale care se prezint n conformitate cu articolul 22 din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii.
Articolul 29
1. Cnd teritoriul unui stat membru cuprinde regiuni foarte ntinse
sau cnd, datorit caracterului rzle al populaiei sau stadiului de
dezvoltare al acesteia, autoritatea competent consider c dispoziiile
prezentei convenii nu pot fi aplicate, ea poate excepta acele regiuni
de la aplicarea conveniei, fie n totalitatea ei, fie cu excepiile pe
care le consider corespunztoare anumitor ntreprinderi sau anumitor
lucrri.
2. Orice stat membru trebuie s indice, n primul su raport anual
asupra aplicrii prezentei convenii, expediat n virtutea articolului
22 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, orice regiune
pentru care i propune s recurg la dispoziiile prezentului articol,
precum i motivele respective. Drept urmare, nici un stat membru nu va
putea s recurg la dispoziiile prezentului articol dect pentru
regiunile pe care le va indica n mod expres.
3. Orice stat
membru care recurge la dispoziiile prezentului
articol trebuie s indice n rapoartele sale anuale ulterioare regiunile
pentru care renun la dreptul de a recurge la aceste dispoziii.
Articolul 30
1. n ceea ce privete teritoriile menionate de articolul 35 din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, astfel cum ea a fost
modificat prin instrumentul de amendament la Constituia Organizaiei
Internaionale a Muncii, 1946, cu excepia teritoriilor prevzute de
paragrafele 4 i 5 ale citatului articol 35 astfel modificat, orice stat
membru al organizaiei care ratific prezenta convenie trebuie s
comunice directorului general al Biroului Internaional al Muncii, n
termenul cel mai scurt posibil dup ratificarea sa, o declaraie prin
care s fac cunoscut:
a) teritoriile
pentru
care
se angajeaz
s
aplice
fr.
b) teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile
conveniei
cu
modificri
i n ce constau
acele
modificri;
c) teritoriile crora nu li se aplic convenia i, n aceste
cazuri, motivele neaplicrii acesteia;
d) teritoriile asupra crora i rezerv dreptul de a hotr.
2. Angajamentele menionate n alineatele a) i b) ale primului
paragraf al prezentului articol vor fi considerate parte integrant a
ratificrii i vor avea efecte identice.
3. Orice stat membru va putea, printr-o nou declaraie, s renune,
n ntregime sau n parte, la rezervele cuprinse n declaraia sa
anterioar, n virtutea alineatelor b), c), i d) ale paragrafului 1 din
prezentul articol.
4. Orice stat membru va putea, n cursul perioadelor n care
prezenta convenie poate fi denunat potrivit dispoziiilor articolului
34, s comunice directorului general o nou declaraie care s modifice
n orice fel termenii oricrei declaraii anterioare i s fac
cunoscut situaia din teritoriile determinate.
Articolul 31
1. Atunci cnd problemele tratate n prezenta convenie intr n
competena proprie a autoritilor unui teritoriu nemetropolitan, statul
membru responsabil cu relaiile internaionale ale acelui teritoriu, de
comun
acord cu guvernul acelui teritoriu, va putea s comunice
directorului general al Biroului Internaional al Muncii o declaraie de
acceptare a obligaiilor prezentei convenii n numele acelui teritoriu.
2. O declaraie de acceptare a obligaiilor prezentei convenii
poate fi comunicat directorului general al Biroului Internaional al
Muncii:
a) de ctre dou sau mai multe state membre ale organizaiei, pentru
un teritoriu sub autoritatea lor comun;
b) de ctre orice
autoritate
internaional care rspunde
de
administrarea unui teritoriu n virtutea dispoziiilor Cartei Naiunilor
Unite sau a oricror alte dispoziii n vigoare referitoare la acest
teritoriu.
3. Declaraiile
comunicate
directorului general
al
Biroului
Internaional al Muncii, n conformitate cu dispoziiile paragrafelor
precedente ale prezentului articol, trebuie s indice dac dispoziiile
Articolul 32
Ratificrile conveniei nu vor obliga dect statele membre
Organizaiei Internaionale a Muncii, care le va nregistra.
ale
Articolul 33
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri au fost
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. Drept urmare, pentru fiecare stat membru aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 34
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care,
ntr-un termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat
la paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare
prevzut de 10 ani i, prin urmare, va putea s denune prezenta
convenie la expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile
prevzute de prezentul articol.
Articolul 35
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea
tuturor
ratificrilor,
declaraiilor
i
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.81 din 11.07.47 asupra inspeciei muncii n industrie i comer
Tratate internaionale 10/9, 1999
au
al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, ratificarea
acestei convenii de ctre un membru nu va trebui considerat c
afectnd orice lege, orice sentin, orice obicei sau orice acord deja
existente care acord membrilor forelor armate i poliiei garanii
prevzute n prezenta convenie.
Articolul 10
n prezenta convenie,
termenul
organizaie
nseamn
orice
organizaie de muncitori i patroni avnd drept scop s promoveze i s
apere interesele muncitorilor sau patronilor.
Partea a II-a
Aprarea dreptului sindical
Articolul 11
Orice membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, pentru care
prezenta convenie este n vigoare, se angajeaz s ia toate msurile
necesare i corespunztoare pentru a asigura muncitorilor i patronilor
libera exercitare a dreptului sindical.
Partea a III-a
Msuri diverse
Articolul 12
1. n ceea ce privete teritoriile menionate n articolul 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, aa cum aceasta a
fost
modificat
prin instrumentul de amendament la
Constituia
Organizaiei Internaionale a Muncii, 1946, cu excepia teritoriilor
menionate la paragrafele 4 i 5 ale articolului amintit, astfel
modificat, orice membru al Organizaiei care ratific prezenta convenie
trebuie s comunice Directorului general al Biroului Internaional al
Muncii, odat cu ratificarea, sau n cel mai scurt timp posibil dup
ratificarea sa, o declaraie fcnd cunoscut:
a) teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile
conveniei fr modificri;
b) teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile
conveniei
cu
modificri i n ce constau
aceste
modificri;
c) teritoriile n care convenia este inaplicabil i, n aceste
cazuri, motivele pentru care nu este aplicabil;
d) teritoriile pentru care i rezerv hotrrea.
2. Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale paragrafului
1 din prezentul articol vor fi considerate ca parte integrant a
ratificrii i vor avea aceleai efecte.
3. Orice membru va putea, printr-o nou declaraie, s renune la
toate sau la o parte din rezervele cuprinse n declaraia sa anterioar
n virtutea alineatelor b), c) i d) ale paragrafului 1 ale prezentului
articol.
4. Orice membru va putea, n cursul perioadelor cnd prezenta
convenie poate fi denunat conform dispoziiilor art. 16, s comunice
Directorului general o nou declaraie care modific n orice alt
privin termenii oricrei declaraii anterioare i face cunoscut
Articolul 16
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care n
termen de un an de la expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
de prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de zece ani, i
dup aceea, va putea s denune prezenta convenie la expirarea fiecrei
perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 17
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica
tuturor membrilor Organizaiei Internaionale a
Muncii,
nregistrarea
tuturor ratificrilor, declaraiilor i denunrilor
care-i vor fi comunicate de ctre membrii organizaiei.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de a doua
ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei la care va intra n vigoare
prezenta convenie.
Articolul 18
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului General al Naiunilor Unite, pentru a fi nregistrate
conform articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite, date complete n
legtur cu toate ratificrile, declaraiile i actele de denunare pe
care le-a nregistrat conform articolelor precedente.
Articolul 19
La expirarea fiecrei perioade de zece ani de la intrarea n vigoare
a
prezentei
convenii, Consiliul de administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii va trebui s prezinte Conferinei Generale un
raport privind aplicarea prezentei convenii i va hotr dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii ei
totale sau pariale.
Articolul 20
1. n cazul n care Conferina ar adopta o nou convenie privind
revizuirea total sau parial a prezentei convenii i n afar de
cazul cnd noua convenie nu prevede altfel:
a) ratificarea de ctre un membru a noii convenii revizuite va
atrage de plin drept, neinndu-se seama de dispoziiile art. 16 de mai
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.87 din 09.07.48 privind libertatea asocierii i protecia dreptului la organizaie
Tratate internaionale 10/22, 1999
locuri
de munc vacante corespunztoare, sau dac alte situaii
justific aceast msur;
b) s ia msuri corespunztoare pentru:
i) a nlesni mobilitatea profesional n scopul de a adapta oferta
de for de munc la posibilitile de folosire a acesteia n diferitele
profesii;
ii) a nlesni
mobilitatea
geografic n
vederea
sprijinirii
deplasrii
lucrtorilor
ctre regiunile care ofer
posibiliti
convenabile de folosire a acestora;
iii) a nlesni transferrile temporare ale lucrtorilor dintr-o
regiune n alta, n scopul de a atenua un dezechilibru local i momentan
ntre oferta i cererea de for de munc;
iv) a nlesni
deplasrile de lucrtori dintr-o ar n
alta
ncuviinate de guvernele interesate;
c) s strng i s analizeze, n colaborare, dac este cazul, cu
alte autoriti, precum i cu cei care angajeaz i cu sindicatele,
toate informaiile disponibile asupra situaiei pieei forei de munc
i evoluiei probabile a acesteia, att pe ansamblul rii, ct i n
diferitele industrii, profesiuni sau regiuni, i s pun sistematic i
rapid
aceste
informaii la dispoziia autoritilor publice,
a
organizaiilor celor care angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor,
interesate, precum i la dispoziia public;
d) s colaboreze
la
administrarea asigurrilor de
omaj
i
ajutoarelor de omaj, precum i la aplicarea altor msuri destinate s
vin n ajutorul omerilor;
e) s sprijine, pe ct este necesar, alte organisme publice sau
private
la elaborarea planurilor sociale i economice menite s
influeneze n mod favorabil situaia ocuprii forei de munc.
Articolul 7
Trebuie luate msuri pentru:
a) a nlesni, n cadrul diferitelor birouri de folosire a forei de
munc, specializarea pe profesii i pe industrii, cum este agricultura
sau oricare alt ramur de activitate n care aceast specializare poate
fi util;
b) a rspunde n mod satisfctor la nevoile categoriilor speciale
de solicitani de locuri de munc, cum sunt invalizii.
Articolul 8
n ce privete tinerii, n cadrul activitii de folosire a forei
de munc i de orientare profesional se vor lua msuri cu caracter
special.
Articolul 9
1. Personalul organelor care desfoar activitatea de folosire a
forei
de munc trebuie s fie format din funcionari
publici
beneficiind de un statut i condiii de serviciu care s le asigure
independena fa de orice schimbare guvernamental i orice influen
neprevzut din afar i care, sub rezerva necesitilor serviciului, s
le asigure stabilitatea n funcie.
2. Sub rezerva condiiilor pe care legislaia naional le fixeaz
Articolul 13
1. n ceea ce privete teritoriile menionate la articolul 35 din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, astfel cum ea a fost
modificat prin instrumentul de amendament la Constituia Organizaiei
Internaionale a Muncii, 1946, cu excepia teritoriilor prevzute de
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.48 din 09.07.48 privind organizarea activitii de folosire a forei de munc
Tratate internaionale 10/29, 1999
au
Articolul 3
1. Salariile platibile n bani vor fi achitate exclusiv n moneda
avnd curs legal, iar plata sub form de bilete la ordin, bonuri,
cupoane sau sub orice alt form considerat c prezenta moned avnd
curs legal va fi interzis.
2. Autoritatea competent va putea s permit sau s prevad plata
salariului prin cec tras asupra unei bnci sau prin cec ori mandat
potal, atunci cnd acest mod curent sau se face necesar datorit unor
mprejurri speciale, cnd este prevzut de un contract colectiv ori o
hotrre arbitral, sau cnd, n lipsa unor astfel de dispoziii,
lucrtorul consimte.
Articolul 4
1. Legislaia
naional, contractele colective sau
hotrrile
arbitrale
pot permite plata parial n natur a salariului n
industriile sau profesiile unde acest mod de plat se practic n mod
curent sau este preferat datorit naturii industriei sau profesiei n
cauz. Plata salariului sub form de buturi alcoolice sau de droguri
vtmtoare
nu va fi admis n nici un caz.
2. n cazurile n care este permis plata parial n natur a
salariului vor fi luate msuri corespunztoare pentru ca:
a) prestaiile n natur s foloseasc personal lucrtorului i
familiei sale i s fie conforme cu interesele acestora;
b) valoarea acestor prestaii s fie just i rezonabil.
Articolul 5
Salariul va fi pltit direct lucrtorului n cauz, cu excepia
cazurilor cnd legislaia naional, un contract colectiv sau o hotrre
arbitral dispune altfel, sau cnd lucrtorul n cauz accept un alt
procedeu.
Articolul 6
Se interzice
celui care angajeaz s restrng n orice fel
libertatea lucrtorului de a dispune dup voia sa de propriul salariu.
Articolul 7
1. Atunci cnd n cadrul unei ntreprinderi exist economate pentru
vnzarea de mrfuri ctre lucrtori sau servicii destinate s furnizeze
acestora diferite prestaii, asupra lucrtorilor n cauz nu va putea fi
exercitat nici o constrngere pentru a folosi aceste economate sau
servicii.
2. Atunci cnd
nu este posibil accesul la alte magazine sau
servicii, autoritatea competent va lua msuri corespunztoare pentru a
obine ca mrfurile i serviciile s fie vndute i, respectiv,
furnizate la preuri juste i rezonabile, sau pentru ca economatele sau
serviciile nfiinate de ctre cel care angajeaz s nu fie exploatate
n
scopul obinerii de beneficii, ci n interesul
lucrtorilor
interesai.
Articolul 8
1. Reinerile din salariu nu vor fi autorizate dect n condiiile
i limitele prescrise de legislaia naional sau stabilite printr-un
contract colectiv ori o hotrre arbitral.
2. Lucrtorii vor trebui s fie informai, n modul pe care
autoritatea competent l va considera cel mai corespunztor, asupra
condiiilor i limitelor n care asemenea reineri vor putea fi
efectuate.
Articolul 9
Este interzis orice reinere din salariu al crei scop este s
asigure o plat direct sau indirect de un lucrtor ctre cel care
angajeaz, ctre reprezentantul acestuia sau ctre un intermediar (cum
ar fi un agent nsrcinat s recruteze fora de munc), n vederea
obinerii sau pstrrii unui serviciu.
Articolul 10
1. Salariul nu va putea fi reinut sau cesionat dect n limitele i
modalitile prevzute de ctre legislaia naional.
2. Salariul trebuie s fie protejat contra reinerii sau cesiunii,
n
msura
considerat
necesar pentru
asigurarea
ntreinerii
lucrtorului i a familiei sale.
Articolul 11
1. n caz de
faliment
sau
de lichidare
judiciar
a
unei
ntreprinderi, lucrtorii folosii n cadrul acesteia vor avea rang de
creditori privilegiai, fie pentru salariile care le sunt datorate cu
titlu
de
servicii prestate n cursul unei perioade
anterioare
falimentului sau lichidrii i care va fi prevzut de ctre legislaia
naional, fie pentru salariile care nu depesc un nivel stabilit de
ctre legislaia naional.
2. Salariul constituind o crean privilegiat va fi pltit integral
mai nainte ca creditorii ordinari s poat revendica cota-parte ce li
se cuvine.
3. Ordinea de prioritate a creanei privilegiate constituit de
salariu,
fa de celelalte creane privilegiate, trebuie s fie
determinat de ctre legislaia naional.
Articolul 12
1. Salariul va fi pltit la intervale regulate. Dac nu exist alte
angajamente satisfctoare care s asigure plata salariului la intervale
regulate, intervalele la care salariul trebuie s fie pltit vor fi
stabilite de ctre legislaia naional sau fixate printr-un contract
colectiv sau o hotrre arbitral.
2. La desfacerea
contractelor
de munc lichidarea
final
a
ntregului salariu datorat va fi efectuat n conformitate cu legislaia
naional, cu prevederile unui contract colectiv ori cu cele ale unei
hotrri arbitrale sau, n lipsa acestora, ntr-un termen rezonabil,
Articolul 15
Legislaia care aplic dispoziiile prezentei convenii trebuie:
a) s fie adus la cunotina celor interesai;
b) s precizeze
persoanele nsrcinate cu asigurarea aplicrii
acestei legislaii;
c) s prevad sanciuni corespunztoare n caz de infraciune;
d) s prevad, n toate cazurile n care este necesar, inerea de
state de salarii ntr-o form i potrivit unei metodici corespunztoare.
Articolul 16
Rapoartele anuale care trebuie prezentate potrivit articolului 22
din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii vor conine
informaii
complete asupra msurilor luate n vederea
aplicrii
dispoziiilor prezentei convenii.
Articolul 17
1. Atunci cnd teritoriul unui stat membru cuprinde regiuni foarte
ntinse sau cnd, datorit dispersrii populaiei sau gradului de
dezvoltare a acesteia, autoritatea competent consider c dispoziiile
prezentei convenii nu sunt aplicabile, ea poate, dup consultarea
organizaiilor celor care angajeaz i ale lucrtorilor interesai,
acolo unde asemenea organizaii exist, s exclud regiunile respective
teritorii.
2. Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale primului
paragraf din prezentul articol vor fi considerate parte integrant a
ratificrii i vor avea efecte identice.
3. Orice stat membru va putea, printr-o nou declaraie, s renune
n ntregime sau n parte la rezervele cuprinse n declaraia sa
anterioar n virtutea alineatelor b), c), i d) ale primului paragraf
din prezentul articol.
4. Orice stat membru va putea, n cursul perioadelor n care
prezenta convenie poate fi denunat n conformitate cu dispoziiile
articolului 22, s comunice directorului general o nou declaraie care
s modifice n orice fel termenii oricrei declaraii anterioare i s
fac cunoscut situaia din teritoriile determinate.
Articolul 21
1. Declaraiile
comunicate
directorului general
al
Biroului
Internaional al Muncii n conformitate cu paragrafele 4 i 5 ale
articolului 35 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii
trebuie s indice dac dispoziiile conveniei vor fi aplicate n
teritoriu cu sau fr modificri; atunci cnd declaraia menioneaz c
dispoziiile conveniei se aplic sub rezerva unor modificri, ea
trebuie s specifice n ce constau acele modificri.
2. Statul sau
statele
membre ori
autoritatea
internaional
interesat vor putea s renune total sau parial, printr-o declaraie
ulterioar, la dreptul de a invoca o modificare indicat ntr-o
declaraie anterioar.
3. Statul sau statele membre ori autoritatea internaional vor
putea, n cursul perioadelor n care convenia poate fi denunat n
conformitate cu dispoziiile articolului 22, s comunice directorului
general o nou declaraie care s modifice n orice fel termenii unei
declaraii i s fac cunoscut situaia referitoare la aplicarea
acestei convenii.
Articolul 22
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup expirarea termenului de un an de
la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care
ntr-un termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat
la paragraful precedent nu va face uz de facultatea de denunare
prevzut de prezentul articol, va fi inut pentru o nou perioad de 10
ani i, drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 23
1. Directorul
notifica tuturor
general
statelor
Muncii
nregistrarea
tuturor
ratificrilor,
declaraiilor
i
denunrilor care i vor fi comunicate de ctre statele membre ale
organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a doua ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 24
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, n vederea
nregistrrii,
potrivit
articolului 102 din
Carta
Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii complete cu privire la toate ratificrile,
declaraiile i actele de denunare nregistrate n conformitate cu
articolele precedente.
Articolul 25
Ori de cte ori se va considera
al Biroului Internaional al Muncii
raport asupra aplicrii prezentei
cazul s nscrie pe ordinea de zi
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 26
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie care s
revizuiasc total sau parial prezenta convenie i dac noua convenie
nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va determina, de plin drept, fr a se mai ine seama de dispoziiile
articolului 22 de mai sus, denunarea imediat a prezentei convenii,
sub rezerva ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o, dar care nu
vor ratifica convenia de revizuire.
Articolul 27
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.95 din 01.07.49 asupra proteciei salariului
Tratate internaionale 10/38, 1999
au
Articolul 3
Dac este necesar,
trebuie
s
fie
instituite
corespunztoare condiiilor naionale pentru a se asigura
dreptului de organizare definit prin articolele precedente.
organisme
respectarea
Articolul 4
Dac este necesar, trebuie luate msuri corespunztoare condiiilor
naionale pentru a ncuraja i a promova dezvoltarea i folosirea cea
mai larg a procedurilor de negociere voluntar a contractelor colective
ntre
patroni i organizaiile de patroni, pe de o parte,
i
organizaiile de muncitori, pe de alt parte, n vederea reglementrii
prin acest mijloc a condiiilor de angajare.
Articolul 5
1. Msura n care garaniile prevzute prin prezenta convenie se
vor aplica forelor armate sau poliiei va fi determinat de legislaia
naional.
2. Conform principiilor stabilite de paragraful 8 al art. 19 din
Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii, ratificarea acestei
convenii de ctre un membru nu va trebui s fie considerat c
afecteaz orice lege, orice sentin, orice obicei sau acord existnd,
care acord membrilor forelor armate i poliiei garaniile prevzute
de prezenta convenie.
Articolul 6
Prezenta convenie nu se ocup de situaia funcionarilor publici i
nu va putea, n nici un fel, s fie interpretat ca aducnd prejudicii
drepturilor sau statutului lor.
Articolul 7
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al biroului internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
Articolul 8
1. Prezenta convenie nu va lega dect pe membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii a cror ratificare a fost nregistrat de
Directorul general.
2. Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3. Ca urmare, aceast convenie va intra n vigoare pentru fiecare
membru dup 12 luni de la data la care ratificarea se va fi fost
nregistrat.
Articolul 9
1. Declaraiile
care
vor
fi comunicate
Directorului
general
al
Articolul 16
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
convenii
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.98 din 01.07.49 privind aplicarea principiilor dreptului la organizaie i de purtare a tratativelor colective
Tratate internaionale 10/47, 1999
sau
i
Articolul 3
1) Atunci cnd asemenea msuri sunt de natur s nlesneasc
aplicarea prezentei Convenii, se vor lua msuri pentru a incuraja
aprecierea obiectiv a muncilor pe baza lucrrilor pe care acestea le
necesit.
2) Metodele ce vor fi folosite pentru aceast apreciere vor putea
face obiectul unor hotrri, fie ale autoritilor competente n ceea
ce privete fixarea cuantumului remuneraiei, fie - dac cuantumul
remuneraiei este fixat pe baz de contracte colective - ale prilor
care au ncheiat aceste contracte.
3) Diferenele de cuantum al remuneraiei, care corespund, fr a
ine seama de sex, unor diferene ce rezult dintr-o astfel de
apreciere obiectiv a lucrrilor care trebuie s fie efectuate nu vor
trebui s
fie considerate
contrarii principiului
egalitii de
remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine
pentru o munc de valoare egal.
Articolul 4
Fiecare Membru
va colabora
n modul
cel mai
potrivit cu
organizaiile de patroni i muncitori interesate, pentru a pune n
aplicare dispoziiile prezentei Convenii.
Ratificrile formale
Directorului general ai
nregistrate de acesta.
Articolul 5
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
Articolul 6
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii
Organizaiei
Internaionale a Muncii a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membru la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 7
1) Declaraiile care vor fi comunicate Directorului general al
Biroului Internaional al Muncii conform paragrafului 2) al art. 35 al
Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii vor trebui s fac
cunoscute:
a) teritoriile pentru care Membrul interesat se angajeaz ca
dispoziiile Conveniei s fie aplicate fr modificri;
b) teritoriile pentru care
el se angajeaz ca
dispoziiile
Directorul
general
Articolul 10
al Biroului
Internaional
al
Muncii
va
notifica tuturor
Membrilor Organizaiei
Internaionale a
Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care ii vor fi
comunicate de ctre Membrii Organizaiei.
2) Notificnd Membrilor
Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea celei de-a doua ratificri care i-a fost comunicat,
Directorul general va atrage atenia Membrilor Organizaiei asupra
datei la care prezenta Convenie va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
conform art.102 al Cartei Naiunilor Unite, informaii complete n
legtur cu toate ratificrile i toate actele de denunare, pe care el
le va fi nregistrat, conform articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat cnd el va considera necesar, Consiliul
de
Administraie al
Biroului Internaional
al Muncii
va
prezenta
Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i
va examina dac este cazul de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei
problema revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n care Conferina va adopta o nou Convenie care
revizuiete total sau parial prezenta Convenie, i cel puin dac
noua Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de
ctre un membru
al noii Convenii
care
revizuiete, va antrena de plin drept, n ciuda articolului 9 de mai
sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, sub rezerva ca noua
Convenie care revizuiete s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Conveni care
revizuiete, prezenta Convenie va nceta de a mai fi
deschis
ratificrii de ctre Membri.
2) Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare n forma
i n litera sa pentru Membrii care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia care revizuiete.
Adoptat la Geneva, la 29 iunie 1951
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.100 din 29.06.51 privind egalitatea de remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine, pentru o
munc de valoare egal
Tratate internaionale 27/223, 2001
din
28.06.52
Articolul 4
1. n perioada lipsei de la serviciu in timpul concediului de
maternitate, n conformitate cu dispoziiile articolului 3, femeia va
avea drept la beneficii pecuniare si medicale.
2. Ratele beneficiilor
pecuniare vor fi fixate de legile
si
reglementrile naionale astfel nct sa asigure beneficii suficiente
pentru ntreinerea integral i sntoas a sa i a copilului su n
conformitate cu standardele decente de trai.
3. Beneficiile medicale vor include ngrijirea prenatal, din timpul
naterii i postnatal de ctre moae calificate sau practicieni
medicali, la fel ca i internarea n caz necesar; libertatea de a alege
medicul i libertatea de a alege ntre un spital public i privat vor fi
respectate.
4. Beneficiile pecuniare si medicale vor fi acordate prin asigurri
sociale obligatorii sau prin fonduri publice; in orice caz, acestea vor
fi acordate ca drept tuturor femeilor care se conformeaz condiiilor
prevzute.
5. Femeile care
nu reuesc s se califice pentru beneficiile
acordate ca drept, vor avea dreptul, n temeiul dovezii pauperitii
cerute pentru ajutor social, la beneficii adecvate din fondurile de
ajutor social.
6. In cazul in
care
beneficiile pecuniare
acordate
potrivit
asigurrii sociale obligatorii se bazeaz pe ctiguri anterioare,
acestea nu vor reprezenta mai puin de dou treimi din ctigurile
anterioare luate in considerare la calcul ale femeii.
7. Orice contribuie datorat potrivit schemei asigurrii sociale
obligatorii care acord beneficii de maternitate si orice tax bazat pe
statele de plata perceput n scopul acordrii acestor beneficii,
indiferent dac este pltit att de ctre patron ct i de ctre
angajai, sau numai de ctre patron, va fi pltit lundu-se n
considerare
numrul total al brbailor i femeilor angajate la
ntreprinderea n cauz, fr deosebire de sex.
8. n nici un caz patronul nu va purta rspundere personal pentru
cuantumul acestor beneficii datorate femeilor angajate de el.
Articolul 5
1. n cazul n care o femeie i alpteaz copilul, ea va avea
dreptul s-i ntrerup munca n acest scop la ora sau la perioade de
timp prevzute de legile i reglementrile naionale.
2. ntreruperile din munc in scopul alptrii vor fi considerate
ore de lucru i vor fi remunerate in mod corespunztor; n cazurile n
care raportul de munc este guvernat de un contract colectiv de munc,
situaia va fi reglementat de clauzele contractului n cauz.
Articolul 6
n timpul lipsei femeii de la serviciu cauzate de concediul de
maternitate, n conformitate cu dispoziiile articolului 3 al prezentei
Convenii, patronul nu-i va putea da preaviz de concediere, sau s-i dea
preaviz de concediere atunci cnd termenul din preaviz va expira in
timpul acestei lipse.
Articolul 7
1. Orice Stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care va
ratifica prezenta Convenie va putea, printr-o declaraie care nsoete
instrumentul su de ratificare, s formuleze rezerve fa de aplicarea
Conveniei n urmtoarele privine:
a) anumite categorii de lucrri cu caracter neindustrial;
b) lucrri realizate n ntreprinderi industriale, altele dect
plantaiile;
c) munca domestic salarizat n gospodrii private;
d) femei salariate care lucreaz la domiciliu;
e) ntreprinderi angajate n traficul pe mare de pasageri sau bunuri.
2. Categoriile de activiti sau ntreprinderi n privina crora
statul membru propune rezerve, apel la dispoziiile paragrafului 1 al
prezentului articol vor fi precizate in declaraia care nsoete
ratificarea sa.
3. Orice stat membru care a formulat o asemenea declaraie poate
oricnd renuna la aceast declaraie, n tot sau n parte, printr-o
declaraie ulterioar.
4. Fiecare stat membru pentru care declaraia formulat n temeiul
paragrafului 1 al prezentului articol este n vigoare, va arta, n
fiecare raport anual cu privire la aplicarea prezentei Convenii,
poziia legislaiei i practicii sale relative la activitile sau
ntreprinderile fa de care dispoziiile paragrafului 1 al prezentului
articol se aplic n temeiul menionatei declaraii, precum i msura n
care este aplicat sau este propus aplicarea Conveniei n privina
acestor activiti sau ntreprinderi.
5. La expirarea a cinci ani de la prima intrare n vigoare a
prezentei
Convenii,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii va prezenta Adunrii un raport special referitor
la aplicarea acestor rezerve, coninnd propuneri pe care le va
considera potrivite pentru aciuni ulterioare cu privire la acest
subiect.
Articolul 8
Ratificrile oficiale ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii care le va
nregistra.
Articolul 9
1. Prezenta Convenie
va angaja numai acele State membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii instrumentele de ratificare ale
crora au fost nregistrate de Directorul General.
2. Prezenta Convenie va intra n vigoare la dousprezece luni de la
nregistrarea de ctre Directorul General a primelor dou instrumente de
ratificare ale Statelor membre.
3. Drept urmare, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Stat membru dup expirarea a dousprezece luni de la data
nregistrrii instrumentului su de ratificare.
Articolul 10
1. Declaraiile
comunicate
Directorului General
al
Biroului
Internaional al Muncii, n conformitate cu paragraful 2 al articolului
35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, vor indica:
a) teritoriul
pentru care Statul membru n cauz afirm
c
dispoziiile prezentei Convenii vor fi aplicate fr modificri;
b) teritoriul pentru care acesta afirm c dispoziiile Conveniei
vor
fi
aplicate cu modificri, aducnd detalii cu privire
la
modificrile menionate;
c) teritoriul
pentru
care
Convenia este
calificat
drept
inaplicabil i temeiurile neaplicrii;
d) teritoriul pentru care i rezerva dreptul de decizie pn la o
analiz ulterioar a situaiei.
2. ntreprinderile
vizate
in
subparagrafele a) si
b)
ale
paragrafului
1 al prezentului articol vor fi considerate
parte
integrant a ratificrii i vor avea fora ratificrii.
3. Orice stat membru poate oricnd, printr-o notificare ulterioar,
anula, n tot sau n parte, orice rezerve formulate n declaraia
originar n temeiul subparagrafelor b), c) i d) ale paragrafului 1 al
prezentului articol.
4. Orice stat
membru
poate, oricnd Convenia face
obiectul
denunrii n conformitate cu dispoziiile articolului 12, comunica
Directorului General o declaraie care modific n orice alt privin
clauzele unei alte declaraii oficiale i care explic situaia prezent
fa de teritoriul menionat.
Articolul 11
1. Declaraiile
comunicate
Directorului General
al
Biroului
Internaional al Muncii, n conformitate cu paragrafele 4 si 5 ale
articolului 35 al Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii, vor
indica
dac
dispoziiile Conveniei vor fi aplicate n
cadrul
teritoriului n cauza fr nici o modificare sau cu modificri; n cazul
n care declaraia va arta c dispoziiile Conveniei se vor aplica cu
modificri, acesta va furniza detalii cu privire la modificrile
menionate.
2. Statul membru, statele membre sau autoritatea internaional n
cauz pot oricnd renuna, n tot sau n parte, printr-o declaraie
ulterioar n recursul oricror modificri indicate n orice declaraie
oficial.
3. Statul membru, statele membre sau autoritatea internaional n
cauz
pot,
oricnd Convenia face obiectul unei
denunri
n
conformitate cu dispoziiile articolului 12, comunica Directorului
General o declaraie prin care s modifice n orice alt privin
clauzele oricrei declaraii oficiale care explic situaia prezent cu
privire la aplicarea Conveniei.
Articolul 12
1. Statul membru care a ratificat prezenta Convenie o va putea
denuna dup expirarea a zece ani, de la data la care Convenia a intrat
n
vigoare
iniial printr-un act comunicat pentru
nregistrare
Articolul 17
Versiunile textului n limbile francez si englez au valoare egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.103 din 28.06.52 cu privire la protecia maternitii
Tratate internaionale 11/252, 1999
avnd n vedere,
c Convenia
din
1949 privind
protecia
salariului prevede plata la timp a salariului i interzice aplicarea
crorva sisteme de plat a salariului, care ar lipsi salariaii de
posibilitatea real de plecare de la lucru,
dup ce a hotrt s adopte propuneri suplimentare relativ la unele
feluri de munc forat sau obligatorie, care reprezint nclcarea
drepturilor omului, enunate n Carta Organizaiei Naiunilor Unite i
proclamate n Declaraia Universal a drepturilor omului,
dup ce a decis ca aceste propuneri s ia forma unei convenii
internaionale,
adopt, la 25 iunie 1957, Convenia urmtoare, care se va numi
"onvenia privind abolirea muncii forate, 1957".
Articolul 1
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii care
ratific prezena Convenie, se oblig s aboleasc i s nu foloseasc
munca forat sau obligatorie sub orice form:
(a) ca mijloc de influen politic sau educaional sau n calitate
de msur de pedeaps pentru susinerea sau exprimarea opiniilor
politice sau convingerilor opuse celor stabilite de sistemul politic,
social sau economic;
(b) ca metod
de mobilizare
i folosire a forei de munc
n scopurile dezvoltrii economice;
(c) ca mijloc de meninere a disciplinei de munc;
(d) ca pedeaps pentru participarea la greve;
(e) ca mijloc de discriminare pe motive de apartenen rasial,
social, naional sau religioas.
Articolul 2
Fiecare stat membru al Organizaiei Internaionale a Muncii, care
ratific prezenta Convenie, se oblig s ia msuri efective pentru a
asigura abolirea imediat i total a muncii forate sau obligatorii,
specificate n articolul 1 al prezentei Convenii.
Ratificrile formale
Directorului General al
nregistra.
Articolul 3
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii care le va
Articolul 4
1. Prezenta Convenie nu va obliga dect membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificare va fi nregistrat de
Directorul General.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrare de ctre
Directorul General a primelor dou ratificri din partea statelor
membrilor.
3. Drept urmare, aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare membru la expirarea a 12 luni de la nregistrarea ratificrii
sale.
Articolul 5
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta Convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n
vigoare iniiale a conveniei, printr-un act comunicat Directorului
Articolul 7
al Biroului Internaional al Muncii va comunica
al Organizaiei Naiunilor Unite pentru a fi
articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite,
legtur cu fiecare ratificare i fiecare act de
conform articolelor precedente.
Articolul 8
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administrare al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale un
raport asupra aplicrii prezentei Convenii i va examina dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 9
1. n cazul n care Conferina va adopta o nou convenie care va
revizui total sau parial prezenta Convenie i dac noua convenie nu
dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat
membru a noii convenii de
revizuire va antrena de plin drept, fr a se mai ine seama de
articolul 13 de mai sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, cu
condiia ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta Convenie va nceta s mai fie deschis pentru
ratificare de ctre statele membre.
2. Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma
i coninutul
su, pentru statele membre care
au ratificat-o
dar
care nu vor ratifica convenia de revizuire.
Articolul 10
Versiunile francez i englez ale prezentei Convenii au egal
valabilitate.
Textul de mai sus este textul autentic al Conveniei, aprobat n
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.105 din 25.06.57 privind abolirea muncii forate
Tratate internaionale 1/91, 1998
Articolul 3
personalului
navigant
va
fi
pstrat
Articolul 4
1) Actul de identitate pentru personalul navigant va fi ntocmit
dup un model simplu: el va fi confecionat dintr-un material rezistent
i se va prezenta astfel nct orice modificare s poat fi cu uurin
observat.
2) Actul de identitate pentru personalul navigant va indica numele
i calitatea autoritii care l-a eliberat, data i locul eliberrii i
va conine o declaraie stabilind c acest document este un act de
identitate pentru personalul navigant, potrivit prezentei Convenii.
3) Actul de identitate
pentru
personalul navigant va
conine
urmtoarele date referitoare la titular:
a) numele ntreg (prenumele i numele de familie, dac este cazul);
b) data i locul naterii;
c) naionalitatea;
d) semnalmentele;
e) fotografia;
f) semntura titularului, sau, dac acesta este incapabil s semneze
o amprent a degetului mare.
4) Dac un stat membru elibereaz un act de identitate pentru
personalul navigant unui marinar strin, el nu va fi obligat s nscrie
nici o declaraie privind naionalitatea respectivului marinar. De
altfel, o asemenea declaraie nu va constitui o dovad concludent a
naionalitii sale.
5) Orice limitare a duratei de valabilitate a unui act de identitate
pentru personalul navigant va fi clar indicat n document.
6) Sub rezerva prevederilor coninute n paragrafele precedente,
Articolul 8
1) Prezenta Convenie va lega doar statele membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificri au fost nregistrate de
Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
flecare
stat membru dup dousprezece luni de la
nregistrarea
ratificrii.
Articolul 9
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, poate
s o denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie i care n
termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani, menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a o denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de dispoziiile acesteia pentru o nou
perioad de zece ani i, n continuare o va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
Articolul 10
1) Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei dea doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Articolul 11
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
Secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite
pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele
de denunare nregistrate n conformitate cu
prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat
cnd
va
considera
necesar,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii
va
prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n
care
Conferina adopt o nou
Convenie
ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
textului
prezentei
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.108 din 13.05.58 privind actele de identitate pentru personalul navigant
Tratate internaionale 28/15, 2001
Articolul 14
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.111 din 25.06.58 privind discriminarea n domeniul ocuprii forei de munc i exercitrii profesiei
Tratate internaionale 10/53, 1999
producia
general,
ca
obiectivul
Articolul 3
1. La elaborarea planurilor de dezvoltare economic se vor lua toate
msurile practice i posibile pentru a pune n concordan aceast
dezvoltare cu evoluia n bune condiii a colectivitilor interesate.
2. Se va urmri, n mod special, s se evite dislocarea vieii
familiale i a oricrei celule sociale tradiionale, mai ales prin:
a) studierea atent a cauzelor i efectelor micrilor migratorii i
eventuala adoptare de msuri corespunztoare;
b) ncurajarea
urbanizrii n regiunile n care
necesitile
economice antreneaz o concentrare a populaiei;
c) prevenirea i eliminarea aglomerrii n zonele urbane;
d) mbuntirea condiiilor de via n regiunile n care exist
for de munc suficient.
Articolul 4
Urmtoarele msuri vor figura printre cele pe care autoritile
competente vor trebui s le ia n considerare n vederea creterii
capacitii
de producie i mbuntirii nivelului de trai
al
productorilor agricoli:
a) eliminarea, ct mai mult posibil, a cauzelor care determin
contractarea de datorii n mod obinuit;
b) controlarea cesiunilor de terenuri cultivabile persoanelor care
nu sunt cultivatori, cu scopul c aceast cesiune s se fac pe ct
posibil numai n interesul rii;
folosii migranii.
3. Aceste acorduri
vor
trebui s prevad nlesniri
acordate
lucrtorilor pentru a le permite s transfere ctre cminele lor o parte
din salariile i economiile realizate.
Articolul 9
Atunci cnd lucrtorii i familiile lor se deplaseaz ntr-o regiune
unde costul vieii este sczut ntr-o regiune unde costul vieii este
mai ridicat, trebuie s se in seama de creterea costului vieii pe
care o antreneaz aceast schimbare de reedin.
Partea a IV-a
Remunerarea lucrtorilor i probleme conexe
Articolul 10
1. Va trebui ncurajat stabilirea nivelurilor, liber negociate,
ntre sindicatele reprezentnd pe lucrtorii interesai, pe de o parte,
i cei care angajeaz sau organizaiile celor care angajeaz, pe de alt
parte.
2. Atunci cnd
nu
exist metode potrivite pentru
stabilirea
nivelurilor salariilor minime pe cale de acorduri colective, vor fi
luate msuri necesare pentru a permite stabilirea acestor niveluri prin
consultare cu reprezentanii celor care angajeaz i ai lucrtorilor,
printre care vor figura reprezentani ai organizaiilor lor respective,
dac acestea exist.
3. Se vor lua msurile necesare pentru ca, pe de o parte, cei care
angajeaz i lucrtorii interesai s aib cunotin de nivelurile
salariilor minime n vigoare, iar pe de alt parte, salariile efectiv
pltite s nu fie inferioare nivelurilor minime aplicabile.
4. Orice lucrtor cruia i se aplic nivelul salariului minim i
care dup intrarea acestuia n vigoare a primit salarii inferioare
acestui nivel trebuie s aib dreptul s recupereze pe cale judiciar
sau pe alte ci autorizate de lege suma ce i se datoreaz, ntr-un
termen care va putea fi fixat de legislaie.
Articolul 11
1. Se vor lua msurile necesare pentru a se asigura c toate
salariile ctigate sunt legal plile, iar cei care angajeaz vor fi
obligai s in registre care s specifice plile salariilor, s
elibereze lucrtorilor dovezi cu privire la plata salariilor lor i s
ia alte msuri pentru nlesnirea controlului necesar.
2. Salariile vor fi pltite, de regul, n moned avnd curs legal.
3. Salariile vor fi pltite, de regul, direct lucrtorului.
4. Va fi interzis nlocuirea parial sau total a salariilor
datorate lucrtorilor pentru munca pe care au prestat-o prin alcool sau
buturi alcoolice.
5. Plata salariilor nu va putea s fie fcut n localuri n care se
consum buturi sau n magazine, excepie fcnd numai lucrtorii care
lucreaz n astfel de uniti.
6. Salariile vor fi pltite cu regularitate la intervale care s
permit reducerea posibilitii de contractare de datorii n rndul
Articolul 12
1. Nivelul maxim i modul de stabilire a avansurilor din salarii vor
fi reglementate de ctre autoritatea competent.
2. Autoritatea competent va limita nivelul avansurilor care pot fi
acordate unui lucrtor pentru a-l determina s accepte o ocupaie, iar
nivelul autorizat va fi indicat n mod clar lucrtorului.
3. Orice avans acordat peste nivelul stabilit de ctre autoritatea
competent va fi n mod legal nerestituibil i nu va putea s fie
recuperat prin compensare asupra plilor datorate lucrtorilor la o
dat ulterioar.
Articolul 13
1. n rndul salariailor i productorilor independeni vor fi
ncurajate formele de economii rezultate dintr-un act spontan al celui
care economisete.
2. Se vor lua
toate msurile practice i posibile n vederea
protejrii salariailor i a productorilor independeni contra cametei,
n
special
prin
msuri urmrind
reducerea
dobnzilor
asupra
mprumuturilor, prin controlul operaiunilor de acordare a fondurilor
bneti de ctre cei care le finaneaz i prin ncurajarea sistemelor
de
mprumuturi n scopuri determinate cu ajutorul organizaiilor
cooperatiste de credit sau cu ajutorul instituiilor plasate sub
controlul autoritii competente.
Articolul 14
1. Scopul politicii l va constitui abolirea tuturor formelor de
discriminare
a
lucrtorilor din motive de ras, culoare,
sex,
convingeri, asociaie tribal sau afiliere la uniune comercial n
urmtoarele privine:
a) legislaie i contracte de dreptul muncii care asigur tratament
economic echitabil tuturor celor care au domiciliul legal sau lucreaza
n ar;
b) acces la angajare n munc n sectorul public sau privat;
c) condiii de angajare n munc i promovare;
Articolul 17
Ratificarea oficiala a prezentei Convenii va fi comunicat pentru
nregistrare Directorului general al Biroului Internaional al Muncii.
Articolul 18
1. Prezenta Convenie
va angaja numai acele State membre ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri au fost
nregistrate la Directorul general.
2. Aceasta va intra n vigoare pentru orice alt Stat membru la
dousprezece luni de la data cnd ratificarea a dou State membre a fost
nregistrat la Directorul general.
3. Drept urmare, prezenta Convenie va ntra n vigoare pentru orice
alt
Stat membru la dousprezece luni de la data
nregistrrii
ratificrii sale.
Articolul 19
Intrarea n vigoare a prezentei Convenii nu va implica denunarea
ipso jure a Conveniei cu privire la Politica Social (Teritoriul
non-metropolitan),
1947, de ctre orice Stat membru pentru care
respectiva Conventie ramne n vigoare, aa cum nici nu va anula
posibilitatea ratificrii ulterioare a respectivei Convenii.
Articolul 20
1. Statul Membru care a ratificat prezenta Convenie o poate denunta
dup expirarea a zece ani de la data la care Convenia a intrat n
vigoare pentru prima dat printr-un act comunicat pentru nregistrare
Directorului General al Biroului Internaional al Muncii. Aceast
denunare nu va intra n vigoare dect dup un an de la data
nregistrrii sale.
2. Fiecare Stat Membru care a ratificat prezenta Convenie i care,
n termen de un an de la data expirrii termenului de zece ani menionat
n paragraful precedent, nu-i exercit dreptul de a denuna stipulat n
prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de zece ani i
dup aceea poate denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrui termen
de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol.
Articolul 21
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor Statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii
despre nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor
comunicate acestuia de catre Statele membre ale Organizaiei.
2. Notificind Statelor membre ale Organizaiei nregistrrile celei
de-a doua ratificri comunicate acestuia, Directorul General va atrage
atenia Statelor membre ale Organizaiei asupra datei la care Convenia
va intra n vigoare.
Articolul 22
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.117 din 22.06.62 privind Obectivele i Normele de baz ale Politicii Sociale
Tratate internaionale 10/58, 1999
nu
Articolul 11
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.122 din 09.07.64 privind politica de ocuparea forei de munc
Tratate internaionale 10/68, 1999
de mai sus,
care trebuie
Articolul 5
Fiecare stat membru va lua msurile necesare pentru ca orice
lucrtor repartizat la transportul manual de ncrcturi mai grele s
primeasc n prealabil o instruire cu privire la metodele de lucru pe
care urmeaz s le foloseasc, n vederea ocrotirii sntii i a
evitrii accidentelor.
Articolul 6
n vederea limitrii
sau
nlesnirii transportului
manual
de
ncrcturi se vor folosi, pe ct posibil, mijloacele tehnice adecvate.
Articolul 7
1. Repartizarea femeilor i a lucrtorilor tineri la transportul
manual de ncrcturi grele va fi limitat.
2. Atunci cnd la transportul manual de ncrcturi sunt repartizate
femei sau lucrtori tineri, greutatea maxim a ncrcturilor respective
va trebui s fie n mod categoric inferioar celei admise pentru brbai.
Articolul 8
Fiecare stat membru va lua, pe calea legislaiei naionale sau prin
orice alt metod conform cu practica i condiiile naionale i
consultndu-se cu organizaiile cele mai reprezentative ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, interesate, msurile necesare pentru
punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei convenii.
Articolul 9
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 10
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei
Internaionale
a Muncii a cror ratificare va
fi
nregistrat de directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a primelor dou ratificri din partea statelor membre.
3. Drept urmare, aceast convenie va intra n vigoare, pentru
fiecare stat membru, la 12 luni dup data la care va fi nregistrat
ratificarea sa.
Articolul 11
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n
vigoare iniiale a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre
acesta. Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea
ei.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care,
timp de un an dup expirarea perioadei de 10 ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
de prezentul articol, va fi inut pentru o nou perioad de 10 ani i,
drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la expirarea
fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 12
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor
fi comunicate de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a doua ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 13
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Organizaiei Internaionale a Muncii, n vederea
nregistrrii, n conformitate cu art. 102 din Carta Naiunilor Unite,
informaii complete cu privire la toate ratificrile i toate actele de
denunare nregistrate potrivit articolelor precedente.
Articolul 14
au
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.127 din 28.06.67 cu privire la greutatea maxim a ncrcturilor care pot fi transportate de un singur lucrtor
Tratate internaionale 14, p.53, 1999
lund not de
conveniile internaionale ale muncii
existente
privind inspecia muncii, cum sunt Convenia asupra inspeciei muncii,
1947, care se aplic n industrie i comer, i Convenia asupra
plantaiilor, 1958, care se aplic anumitor ntreprinderi agricole,
lund n considerare c este de dorit ca n prezent s fie adoptate
norme internaionale asupra inspeciei muncii n agricultur, n general,
dup ce a hotrt s adopte diferite propuneri privind inspecia
muncii n agricultur, problem care constituie cel de al patrulea punct
al ordinii de zi a sesiunii,
dup ce a hotrt ca aceste propuneri s capete forma unei convenii
internaionale,
adpot, la 25 iunie 1969, urmtoarea convenie, care se va numi
Convenie asupra inspeciei muncii (agricultur), 1969:
Articolul 1
1. n sensul prezentei convenii, termenul ntreprindere agricol
cuprinde ntreprinderi sau pri ale ntreprinderilor care au ca obiect
agricultura,
creterea
animalelor,
silvicultura,
horticultura,
transformarea primar a produselor agricole de ctre cel care le
exploateaz sau orice alt form de activitate agricol.
2. Dac este necesar, autoritatea competent va determina, dup
consultarea organizaiilor cele mai reprezentative ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, interesate, dac acestea exist, linia de
demarcare ntre agricultur, pe de o parte, i industrie i comer, pe
de alt parte, n aa fel nct nici o ntreprindere agricol s nu
rmn n afara sistemului naional de inspecie a muncii.
3. n cazurile de neclaritate, dac convenia se aplic sau nu unei
ntreprinderi sau unei pri dintr-o ntreprindere, problema va fi
soluionat de autoritatea competent.
Articolul 2
n prezenta convenie, termenul dispoziii legale cuprinde, n afar
de legislaie, hotrrile arbitrare i contractele colective care au
putere de lege i a cror aplicare cade n sarcina inspectorilor muncii.
Articolul 3
Orice stat membru al Organizaiei Internaionale a
aplic prezenta convenie trebuie s aib un sistem de
muncii n agricultur.
Muncii care
inspecie a
Articolul 4
Sistemul de inspecie
a
muncii n agricultur se va
aplica
ntreprinderilor agricole n care lucreaz lucrtori salariai sau
ucenici, oricare le-ar fi modul de remunerare, natura, forma sau durata
contractului lor de munc.
Articolul 5
1. Orice stat membru care ratific prezenta convenie poate ca,
printr-o declaraie anexat la ratificarea sa, s-i ia obligaia s
Articolul 11
Orice stat membru este obligat s ia msurile necesare pentru a
asigura ca experi i tehnicieni calificai corespunztor i care pot
s-i aduc contribuia la soluionarea problemelor care necesit
cunotine tehnice s colaboreze cu inspecia muncii din agricultur,
potrivit metodelor socotite ca fiind cele mai adecvate condiiilor
naionale.
Articolul 12
1. Autoritatea competent trebuie s ia msurile necesare pentru a
favoriza o cooperare efectiv ntre serviciile de inspecie a muncii din
agricultur i serviciile guvernamentale sau instituiile publice i
alte
instituii
care pot fi chemate s
desfoare
activiti
asemntoare.
2. Dac mprejurrile
o
cer,
autoritatea
competent
poate
ncredina, ca msur ajuttoare, unele funcii de inspecie la nivel
regional
sau local serviciilor guvernamentale corespunztoare sau
instituiilor publice, sau poate face ca astfel de servicii sau
instituii s participe la respectiva activitate de inspecie, n aa
fel nct aplicarea principiilor prezentei convenii s nu aib de
suferit.
Articolul 13
Autoritatea competent va lua msurile cuvenite pentru a favoriza
colaborarea dintre funcionarii inspeciei muncii n agricultur, cei
care angajeaz i lucrtori sau organizaiile acestora, dac ele exist.
Articolul 14
Se vor lua msuri
pentru ca numrul inspectorilor muncii
din
agricultur s fie suficient spre a putea s asigure exercitarea
eficient a funciilor serviciului de inspecie. La stabilirea numrului
acestor inspectori se va ine seama de:
a) importana sarcinilor ce urmeaz a se ndeplini i, n special:
i) numrul, natura, importana i situaia ntreprinderilor agricole
supuse controlului inspeciei;
ii) numrul i diversitatea categoriilor de persoane care lucreaz
n aceste ntreprinderi;
iii) numrul i complexitatea dispoziiilor legale a cror aplicare
urmeaz a fi asigurat;
b) mijloacele
materiale
de
executare
puse
la
dispoziia
inspectorilor;
c) condiiile practice n care trebuie efectuate inspeciile pentru
a fi eficiente.
Articolul 15
1. Autoritatea competent trebuie s ia msurile necesare pentru
pune la dispoziia inspectorilor muncii din agricultur:
a) birouri locale
de
inspecie care s
corespund
nevoilor
serviciului, accesibile, pe ct posibil, tuturor celor interesai, i
amplasate n funcie de situaia geografic a ntreprinderilor agricole
i de existena de ci de comunicaii la ndemn;
b) nlesniri de transport necesare exercitrii funciei lor, dac nu
exist mijloace de transport public corespunztoare.
2. Autoritatea competent trebuie s ia msurile necesare pentru ca
inspectorilor de protecie a muncii din agricultur s li se restituie
toate cheltuielile de deplasare i toate cheltuielile accesorii necesare
exercitrii funciei lor.
Articolul 16
1. Inspectorii muncii din agricultur, purtnd asupra lor actele
care le atest funcia, vor fi autorizai:
a) s ptrund liber, fr avertisment prealabil, la orice or din
zi sau noapte, n locurile de munc supuse controlului inspeciei;
b) s ptrund, n timpul zilei, n orice local n care consider c
exist motive ntemeiate pentru efectuarea controlului;
c) s procedeze la orice investigaii, controale sau cercetri
apreciate ca necesare, pentru a se asugura c dispoziiile legale sunt
respectate n mod efectiv i, n special:
i) s pun ntrebri,
singuri
sau
n
prezena
martorilor,
conductorului ntreprinderii, personalului acesteia sau oricrei alte
persoane din cadrul ntreprinderii, asupra tuturor problemelor privind
aplicarea dispoziiilor legale;
ii) s cear,
potrivit
modalitilor stabilite de
legislaia
naional, s li se prezinte toate nscrisurile, registrele i alte
documente a cror deinere este prevzut de legislaia referitoare la
condiiile de munc i de via, n scopul verificrii conformitii
acestora cu dispoziiile legale i pentru a le copia sau scoate extrase;
iii) s ia pentru
analiz mostre din produsele, materiile sau
substanele utilizate sau manipulate, cu condiia ca cel care angajeaz
sau reprezentantul acestuia s fie avizat c materiile sau substanele
respective au fost luate n acest scop.
2. Inspectorii nu pot ptrunde, n virtutea alineatelor a) sau b)
ale paragrafului precedent, n locuina particular a conductorului
unei ntreprinderi agricole, afar de cazul n care au acordul acestuia
sau sunt n posesia unei autorizaii speciale eliberat de autoritatea
competent.
3. Cu ocazia inspeciei, inspectorii vor informa despre prezena lor
n ntreprindere pe cel care angajeaz sau pe reprezentantul acestuia,
precum i pe lucrtori sau reprezentanii lor, n afar de cazul n care
apreciaz c o astfel de ntiinare risc s duneze eficacitii
controlului.
Articolul 17
Serviciile de inspecie a muncii din agricultur vor fi chemate s
participe,
n
cazurile i condiiile prevzute
de
autoritatea
competent,
la controlul preventiv al noilor instalaii,
noilor
substane i al noilor procedee de manipulare sau de transformare a
produselor, susceptibile de a constitui un pericol pentru sntate sau
securitate.
Articolul 18
1. Inspectorii muncii din agricultur vor fi autorizai s ia
msurile destinate eliminrii defeciunilor constatate la o instalaie,
la o amenajare sau n metodele de lucru din ntreprinderile agricole,
inclusiv utilizarea substanelor periculoase, pe care le consider c
amenin sntatea sau securitatea.
2. Pentru a putea
lua astfel de msuri, inspectorii vor avea
dreptul, dac msurile lor nu au fost contestate pe cile judiciare sau
administrative prevzute de legea naional, s dispun sau s fac s
se dispun:
a) s se aduc
instalaiilor,
loclalurilor,
utilajelor,
echipamentului sau altor aparate, ntr-un termen fixat, modificrile
necesare pentru asigurarea aplicrii stricte a dispoziiilor legale
privind sntatea i securitatea;
b) s fie luate msuri imediat executorii, putndu-se merge pn la
ncetarea lucrului, n cazurile de pericol iminent pentru sntate i
securitate.
3. Dac procedura prevzut la paragraful 2 de mai sus nu este
compatibil cu practica administrativ i judiciar a statului membru,
inspectorii vor avea dreptul s sesizeze autoritatea competent pentru
ca aceasta s dea ordine precise sau s determine luarea de msuri
imediat executorii.
4. Defeciunile constatate de ctre inspector cu ocazia inspectrii
unei ntreprinderi, precum i msurile luate n aplicarea paragrafului 2
sau cerute n aplicarea paragrafului 3, trebuie aduse imediat la
cunotina celui care angajeaz i a reprezentanilor lucrtorilor.
Articolul 19
1. Inspecia muncii din agricultur trebuie s fie informat despre
accidentele de munc i cazurile de boli profesionale din sectorul
agricol, n cazurile i potrivit procedurii prevzute de legislaia
naional.
2. Dac este posibil, inspectorii muncii vor fi chemai s participe
la orice anchet la faa locului asupra cauzelor accidentelor de munc
sau ale bolilor profesionale cele mai grave, n special cele care
privesc accidente sau boli provocatoare de moarte sau soldate cu un
numr oarecare de victime.
Articolul 20
Dac legislaia naional nu prevede altfel, inspectorii muncii din
agricultur:
a) nu vor avea dreptul s aib vreun interes, direct sau indirect,
n ntreprinderile aflate sub controlul lor;
b) vor fi obligai,
prin
msuri
penale
sau
disciplinare
corespunztoare,
s nu dezvluie, chiar dup prsirea funciei,
secretele de fabricaie sau de comer ori procedeele de exploatare pe
care le-au cunoscut cu ocazia exercitrii funciilor lor;
c) vor considera ca absolut confidenial sursa oricrei plngeri
care semnaleaz o defeciune, un pericol n procedeele de munc sau o
nclcare a dispoziiilor legale i nu vor divulga celui care angajeaz
inspeciei
Articolul 21
Numrul i natura inspeciilor efectuate n ntreprinderile agricole
vor fi determinate de necesitatea de a se asigura aplicarea efectiv a
dispoziiilor legale respective.
Articolul 22
1. Persoanele care ncalc sau neglijeaz respectarea prevederilor
legale a cror aplicare face obiectul controlului inspectorilor muncii
din agricultur sunt pasibile de urmrire judiciar sau administrativ
imediat, fr avertisment prealabil. Totodat, legislaia naional
poate s prevad excepii pentru cazurile n care este necesar un
avertisment prealabil dat n vederea remedierii situaiei sau pentru a
determina luarea de msuri preventive.
2. Inspectorii de munc pot decide ca, n locul intentrii aciunii
sau recomandrii efecturii urmririi, s dea avertismente sau ndrumri.
Articolul 23
Dac inspectorii muncii din agricultur nu au competena de a
intenta
aciuni de urmrire, ei au dreptul de a sesiza direct
autoritatea
nvestit
s
efectueze astfel
de
urmriri,
prin
procese-verbale constatatoare ale nclcrilor dispoziiilor legale.
Articolul 24
Pentru cazurile de nclcare a dispoziiilor legale a cror aplicare
face obiectul controlului inspectorilor muncii din agricultur i pentru
cazurile de mpiedicare a acestor inspectori n exercitarea funciei
lor, n legislaia naional vor fi prevzute sanciuni corespunztoare
a cror aplicare trebuie s fie efectiv.
Articolul 25
1. Inspectorii muncii sau birourile locale de inspecie, dup caz,
au obligaia de a prezenta autoritii centrale a inspeciei rapoarte
periodice asupra rezultatelor activitii lor n agricultur.
2. Aceste rapoarte
vor
fi
ntocmite
potrivit
indicaiilor
autoritii centrale a inspeciei i vor trata subiecte indicate de
aceast autoritate; ele vor fi prezentate cel puin la termenele
indicate de numita autoritate i, n orice caz, cel puin o dat pe an.
Articolul 26
1. Autoritatea central a inspeciei va publica un raport anual
asupra activitii serviciilor de inspecie din agricultur, fie sub
forma unui raport separat, fie ca parte component a raportului su
anual general.
2. Aceste rapoarte
anuale
vor
fi publicate
ntr-un
termen
convenabil, care s nu depeasc n nici un caz 12 luni de la sfritul
Articolul 27
Rapoartele anuale
publicate de ctre autoritatea central
de
inspecie se vor referi n special la urmtoarele subiecte, n msura n
care aceste subiecte reies din controlul acestei autoriti:
a) legi i regulamente care relev competena inspeciei muncii din
agricultur;
b) personalul inspeciei muncii din agricultur;
c) statistici
ale ntreprinderilor agricole supuse controlului
inspeciei i numrul persoanelor care lucreaz n aceste ntreprinderi;
d) statistici ale inspeciilor efectuate;
e) statistici ale infraciunilor comise i ale sanciunilor aplicate;
f) statistici ale accidentelor de munc i ale cauzelor acestora;
g) statistici ale mbolnvirilor profesionale i cauzelor acestora.
Articolul 28
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 29
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei
Internaionale
a Muncii a cror ratificare va
fi
nregistrat de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. Drept urmare, pentru fiecare stat membru aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 30
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune, la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu-i va produce efectul dect dup un an de la nregistrarea
sa.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care,
timp de un an dup expirarea perioadei de 10 ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
de prezentul articol, va fi inut pentru o nou perioad de 10 ani i,
drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la expirarea
fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 31
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor
fi comunicate de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Notificnd statelor membre ale organizaiei nregistrarea celei
de a doua ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 32
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite,
spre
nregistrare, n conformitate cu articolul 102 din Carta Naiunilor
Unite, informaii complete cu privire la toate ratificrile i toate
actele de denunare nregistrate potrivit articolelor precedente.
Articolul 33
Ori de cte ori va considera necesar, Consiliul de administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta conferinei generale un
raport asupra aplicrii prezentei convenii i va examina dac este
cazul s nscrie pe ordinea de zi a conferinei problema revizuirii
totale sau pariale a acesteia.
Articolul 34
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie de
revizuire, total sau parial, a prezentei convenii i dac noua
convenie nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va determina, de plin drept, fr a se mai ine seama de dispoziiile
articolului 30 de mai sus, denunarea imediat a prezentei convenii, cu
condiia ca noua convenie de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre statele membre.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o, dar care nu
vor ratifica convenia de revizuire.
Articolul 35
Versiunile francez
aceeai valabilitate.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.129 din 25.06.69 privind inspecia muncii n agricultur
Tratate internaionale 14/58, 1999
au
protejai.
3) Orice stat membru care ratific prezenta Convenie este obligat
ca, n primul su raport asupra aplicrii Conveniei pe care urmeaz a-l
prezenta n baza art. 22 al Constituiei Organizaiei Internaionale a
Muncii, s fac cunoscute grupurile de salariai care nu vor fi
protejai
n virtutea prezentului articol, indicnd motivele. n
rapoartele ulterioare se va arta situaia legislaiei i practicii
proprii privitoare la grupurile neprotejate, precizndu-se n ce msur
s-a dat urmare sau ce urmare se propune a se da Conveniei privitoare la
aceste grupuri.
Articolul 2
1) Salariile minime vor avea putere de lege i nu vor putea fi
sczute,
neaplicarea
lor va conduce la aplicarea de
sanciuni
corespunztoare, penale sau de alt natur, persoanei sau persoanelor
responsabile.
2) Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 1) de mai sus, libertatea
de negociere colectiv va trebui s fie pe deplin respectat.
Articolul 3
Elementele, care se iau n considerare pentru a determina nivelul
salariilor minime, vor cuprinde, pe msura posibilitilor i inndu-se
seama de practica i condiiile naionale, urmtoarele:
a) nevoile lucrtorilor i ale familiilor lor fa de nivelul
general al salariilor n ar, costul vieii, prestaiile de securitate
social i nivelurile de trai ale altor grupuri sociale;
b) factorii de
ordin economic, inclusiv cerinele
dezvoltrii
economice, productivitatea i interesul, care exist pentru a realiza i
a menine un nalt nivel de folosire a forei de munc.
Articolul 4
1) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, trebuie
s instituie i s menin metode adaptate condiiilor i nevoilor rii
permind fixarea i corectarea din timp n timp a salariilor minime,
care
se pltesc grupurilor de salariai protejai, n
virtutea
articolului 1 de mai sus.
2) Se vor lua msuri pentru consultarea deplin a organizaiilor
reprezentative ale celor care angajeaz i ale lucrtorilor, interesate,
sau, n absena unor astfel de organizaii, a reprezentanilor celor
care angajeaz i a lucrtorilor interesai, asupra stabilirii i
aplicrii metodelor artate mai sus sau asupra modificrilor, ce ar urma
s fie aduse acestora.
3) n anumite cazuri, inndu-se seama de natura metodelor existente
de fixare a salariilor minime, se vor lua, totodat, msuri care s
permit ca, la aplicarea direct a respectivelor metode, s participe:
a)
reprezentanii organizaiilor interesate
ale
celor
care
angajeaz
i ale lucrtorilor sau, n absena unor
astfel
de
organizaii, reprezentanii interesai ai celor care angajeaz i ai
lucrtorilor, aceast participare trebuind s se efectueze pe baz de
egalitate;
b) persoane crora le este recunoscut competena de a reprezenta
interesele generale ale rii i care vor fi numite dup consultarea
deplin a organizaiilor reprezentative interesate ale celor care
angajeaz i ale lucrtorilor, acolo unde aceste organizaii exist, i
sau
practica
Articolul 5
Pentru
a
asigura aplicarea efectiv a tuturor dispoziiilor
relative la salariile minime, se vor lua msuri corespunztoare, cum ar
fi un sistem adecvat de inspecie completat prin orice alte msuri
necesare.
Articolul 6
Prezenta Convenie nu trebuie considerat ca fiind o
revizuire a vreuneia dintre conveniile existente.
convenie
de
Articolul 7
Ratificarea oficial
a
prezentei
Convenii se
va
notifica
Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii
pentru
nregistrare.
Articolul 8
1) Prezenta Convenie va lega doar statele membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificri au fost nregistrate de
Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
membri vor fi nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare prezenta Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare
stat membru dup dousprezece luni de la
nregistrarea
ratificrii.
Articolul 9
1) Oricare stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, poate
s o denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii
n vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an dup ce a fost nregistrat.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie i care n
termen de un an, dup expirarea perioadei de zece ani, menionat n
paragraful precedent, nu i-a exercitat dreptul de a o denuna prevzut
n prezentul articol, va fi legat de dispoziiile acesteia pentru o nou
perioad de zece ani i, n continuare o va putea denuna la expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile stabilite de prezentul
articol.
Articolul 10
1) Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea oricrei ratificri i denunri comunicate lui de
ctre membrii Organizaiei.
2) Notificnd membrilor organizaiei despre nregistrarea celei dea doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei asupra datei, la care prezenta Convenie
va intra n vigoare.
Directorul general
Articolul 11
al Biroului Internaional al Muncii va
comunica
Secretarului
general
al
Organizaiei
Naiunilor
Unite
pentru
nregistrare, n conformitate cu prevederile articolului 102 al Cartei
ONU, informaii complementare n legtur cu toate ratificrile i toate
actele
de denunare nregistrate n conformitate cu
prevederile
articolelor precedente.
Articolul 12
De fiecare dat
cnd
va
considera
necesar,
Consiliul
de
Administraie
al
Biroului Internaional al Muncii
va
prezenta
Conferinei Generale un raport asupra aplicrii Conveniei i va examina
dac este cazul, de a nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema
revizuirii sale, totale sau pariale.
Articolul 13
1) n cazul n
care
Conferina adopt o nou
Convenie
ce
revizuiete Convenia n ntregime sau n parte, i cel puin dac noua
Convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii Convenii revizuite,
va
implica ipso jure denunarea imediat a prezentei Convenii,
indiferent de prevederile articolului 9 de mai sus, sub rezerva c noua
Convenie revizuit s fi intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite,
prezenta Convenie va nceta de a mai fi deschis ratificrii de ctre
statele membre.
2) Prezenta Convenie va rmne n vigoare n forma i coninutul
actual pentru acele state membre, care au ratificat-o i care nu vor
ratifica Convenia revizuit.
Articolul 14
Versiunile n limbile englez i francez ale
Convenii sunt egal autentice.
textului
prezentei
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.131 din 22.06.70 privind fixarea salariilor minime, n special n ce privete rile n curs de dezvoltare
Tratate internaionale 28/8, 2001
Articolul 8
1) Divizarea concediului anual pltit n pri poate fi autorizat
de autoritatea competent sau prin intermediul mecanismelor naionale
corespunztoare.
2) Dac n acordul dintre patron i salariat nu se stabilete
altfel i cu condiia c stagiul i permite salariatului acest lucru, o
parte din concediu va constitui cel puin dou sptmni lucrtoare
nentrerupte.
Articolul 9
1) Partea nentrerupt a concediului anual pltit stabilit de
paragraful 2) al articolului 8 al prezentei Convenii va fi acordat i
folosit timp de un an, iar restul concediului anual pltit pe parcursul
a optsprezece luni calculate de la sfritul anului n care a aprut
dreptul la concediu.
2) Oricare parte a concediului anual, care depete
minimul
stabilit, poate fi amnat cu consimmntul salariatului
pentru
perioade mai mari dect cea stabilit de paragraful 1) al prezentului
articol, dar care s nu depeasc o perioad de timp stabilit.
3) Minimul i perioada de timp limit stipulate n paragraful 2) al
prezentului articol va fi determinat de autoritatea competent dup
consultarea patronatului i sindicatelor, sau prin negocieri colective,
sau
prin
orice
alt
metod
conform
practicii naionale sau
corespunztoare condiiilor interne.
Articolul 10
1) Timpul, care urmeaz a fi folosit pentru concediu, dac nu este
stabilit de lege, contract colectiv de munc, arbitraj sau alte metode
care corespund practicii naionale, se va determina de ctre patron n
urma consultrii salariatului vizat sau reprezentanilor acestuia.
2) Fixnd perioada concediului se va ine cont de condiiile de
munc i posibilitile de odihn existente.
Articolul 11
Salariatul, care a acumulat stagiul minim de munc cerut de
paragraful 1) al articolului 5 al prezentei Convenii, va primi la
sfrit un concediu pltit proporionat cu durata muncii pentru care n-a
folosit acest concediu sau va primi o compensare n locul acestuia sau
un credit de concediu echivalent.
Articolul 12
Acordurile, care limiteaz dreptul la concediul minim anual pltit
stabilit de paragraful 3) al articolului 3 al prezentei Convenii, sau
care oblig salariaii s renune de la asemenea concedii n schimbul
compensrii sau altor beneficii, vor fi considerate nule i neavenite
sau vor fi interzise n conformitate cu practica intern.
Articolul 13
Autoritile competente sau prin intermediul mecanismelor naionale
corespunztoare pot stabili reguli speciale, care s reglementeze
cazurile, n care salariaii se angajeaz pentru perioada aflrii n
concediu n
activiti profitabile,
care nu
corespund scopului
concediului.
Articolul 14
Se vor lua msuri eficiente corespunztoare pentru punerea n
aplicare i executarea prevederilor prezentei Convenii, iar pentru
supravegherea i asigurarea aplicrii corespunztoare a regulilor si
dispoziiilor cu privire la concediile pltite se vor utiliza inspecii
sau alte metode.
Articolul 15
1) Fiecare stat-membru poate accepta obligaiunile, ce reies din
prezenta Convenie n mod separat:
a) n privina persoanelor ocupate n alte sectoare ale economiei,
dect n agricultur;
b) n privina persoanelor ocupate n sectorul agricol.
2) Fiecare
stat-membru
urmeaz
s
specifice,
la
momentul
ratificrii, dac accept aplicarea prevederilor Conveniei fa de
persoanele specificate n subparagraful a) al paragrafului 1) al
prezentului articol fa de persoanele stabilite de subparagraful b) al
paragrafului 1) al prezentului articol sau fa de ambele categorii.
3) Fiecare stat-membru, care la momentul ratificrii a acceptat
obligaiunile ce reies din Convenie doar fa de persoanele specificate
n subparagraful a) al paragrafului 1) al prezentului articol sau fa
de persoanele specificate n subparagraful b) al paragrafului 1) al
prezentului articol poate notifica ulterior Directorului general al
Biroului Internaional al Muncii c accept obligaiunile ce reies din
Convenie fa de toate persoanele, crora li se aplic prezenta
Convenie.
Articolul 16
Prezenta Convenie revizuiete Convenia cu privire la concediile
anuale pltite din 1936 i Convenia cu privire la concediile remunerate
n agricultur din 1952 la urmtoarele capitole:
a) acceptarea obligaiilor ce reies din prezenta Convenie fa de
persoanele ocupate n alte sectoare dect n agricultur de ctre un
stat-parte la Convenia din 1936 cu privire la concediile anuale pltite
va implica ipso jure denunarea celei din urm;
b) acceptarea obligaiilor ce reies din prezenta Convenie i
aplicarea acesteia persoanelor ocupate n agricultur de ctre un
stat-parte la Convenia cu privire la concediile pltite n agricultur
din 1952, va implica ipso jure denunarea celei din urm;
c) intrarea n
vigoare a prezentei Convenii nu va
nchide
posibilitatea de ratificare a Conveniei cu privire la concediile
pltite n agricultur din 1952.
Ratificarea oficial
Directorului general al
nregistrare.
Articolul 17
a prezentei
Convenii se
va
notifica
Biroului
Internaional al Muncii
pentru
Articolul 18
1) Prezenta Convenie va lega doar statele-membre ale Organizaiei
Internaionale a Muncii, ale cror instrumente de ratificare au
fost
ale textului
prezentei
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.132 din 24.06.70 privind concediile anuale pltite
Tratate internaionale 26/105, 2001
Articolul 5
Cnd ntr-o ntreprindere exist, n acelai timp, reprezentani
sindicali i reprezentani alei, trebuie luate msuri corespunztoare
de garanie pentru ca prezena reprezentanilor alei s nu fie folosit
pentru a slbi situaia sindicatelor interesate sau a reprezentanilor
acestora, i pentru ncurajarea cooperrii, n toate problemele care i
privesc, ntre reprezentanii alei, pe de o parte, i sindicatele
interesate i reprezentanii acestora, pe de alt parte.
Articolul 6
Aplicarea dispoziiilor
conveniei
va fi asigurat pe
calea
legislaiei naionale, a conveniilor colective sau pe orice alt cale
conform cu practica naional.
Articolul 7
Ratificrile formale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii, care le va
nregistra.
Articolul 8
1. Prezenta convenie
nu oblig dect pe membrii Organizaiei
Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi nregistrate de
directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a primelor dou ratificri din partea membrilor.
3. Pentru fiecare membru, aceast convenie va intra n vigoare dup
12 luni de la data cnd ratificarea sa va fi nregistrat.
Articolul 9
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie o poate denuna
la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii iniiale n
vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului general al
Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre acesta.
Denunarea nu va avea efect dect la un an de la nregistrarea sa.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care, n
termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat n
paragraful precedent, nu va face uz de posibilitatea de a o denuna,
prevzut de prezentul articol, se va obliga pentru o nou perioad de
10 ani i, n consecin, va putea denuna prezenta convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 10
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica
tuturor
membrilor Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi
comunicate de membrii organizaiei.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de a doua
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.135 din 23.06.71 cu privire la protecia drepturilor reprezentanilor lucrtorilor la ntreprinderi acordate lor
Tratate internaionale 10/73, 1999
au
* * *
Publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 2001, volumul 27, pag.121
-------------------* n vigoare pentru Republica Moldova din 21 septembrie 2000.
Conferina general
a Organizaiei
Internaionale a
Muncii,
convocat la Geneva de ctre Consiliul de Administraie al Biroului
Internaional al Muncii, i reunit, aici, la 6 iunie 1973, n cea
de-a cincizeci i opta sesiune a sa,
ce a hotrt s adopte diferite propuneri relative la vrsta
minim de ncadrare n munc, problem care constituie cel de-al
patrulea punct al ordinii de zi a sesiunii,
lund
not
de
termenii
Conveniei
asupra
vrstei minime
(industrie), 1919;
ai Conveniei
asupra vrstei
minime
(munc
maritim), 1920; ai Conveniei asupra vrstei minime (agricultur),
1921; ai Conveniei asupra vrstei minime (crbunari i fochiti),
1921; ai Conveniei asupra vrstei minime (munci neindustriale), 1932;
ai Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime (munc maritim), 1936;
ai Conveniei (revizuite) asupra vrstei minime (industrie), 1937; ai
Conveniei revizuite asupra vrstei minime (munci neindustriale), 1937;
ai Conveniei asupra vrstei minime (pescari), 1959, i ai Conveniei
asupra vrstei minime (munci subterane), 1965,
considernd c a sosit momentul s se adopte un instrument general
asupra acestui subiect,
care va trebui
s nlocuiasc
treptat
instrumentele existente ce se aplic unor sectoare economice limitate,
n vederea abolirii totale a muncii copiilor,
dup ce a hotrt c acest instrument va lua forma unei convenii
internaionale,
adopt, la 26 iunie 1973, urmtoarea convenie, care se va numi
"Convenie asupra vrstei minime, 1973":
Articolul 1
Orice stat membru, care aplic prezenta Convenie, se angajeaz s
urmreasc o politic naional, care s asigure abolirea efectiv a
muncii copiilor i s ridice n mod progresiv vrsta minim de
ncadrare n funcie sau de folosire la munc la un nivel care s
permit adolescenilor cea mai complet dezvoltare fizic i mintal.
Articolul 2
1) Orice stat membru,
care ratific prezenta Convenie,
va
specifica, printr-o declaraie anexat ratificrii sale, o vrst
minim de ncadrare n funcie sau folosire la munc pe teritoriul
sau pe mijloacele de transport nmatriculate pe teritoriul su; cu
excepia dispoziiilor art.4 i
8 ale prezentei Convenii, nici o
persoan de vrst inferioar acestei limite minime nu va putea fi
ncadrat ntr-o funcie sau folosit la munc n vreo profesie
oarecare.
2) Orice stat membru, care a ratificat prezenta Convenie, va
putea, n consecin, s informeze, prin noi declaraii, pe Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii c ridic vrsta minim
stabilit anterior.
3) Vrsta minim stabilit, conform paragrafului 1) al prezentului
articol, nu va putea fi
inferioar vrstei, la care
nceteaz
colarizarea obligatorie i, n nici un caz, vrstei de 15 ani.
4) Deosebit de dispoziiile paragrafului 3) al prezentului articol,
orice stat membru, a crei economie i instituii colare nu sunt
suficient de dezvoltate, va putea, dup consultarea organizaiilor
celor ce angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac
acestea exist, s stabileasc, ntr-o prim etap, o vrst minim de
14 ani.
5) Orice stat membru, care va stabili o vrst minim de 14
ani,
n virtutea paragrafului precedent, trebuie s declare n rapoartele pe
care este obligat s le prezinte n baza art. 22 al Constituiei
Organizaiei Internaionale a Muncii:
a) fie c motivul hotrrii sale persist;
b) fie c renun de a se prevala de paragraful 4) de mai sus, cu
ncepere de la o anumit dat.
Articolul 3
1) Vrsta minim de ncadrare n orice fel de funcie sau de
folosire n orice fel de munc ce, prin natura sa sau prin condiiile
n care se
exercit, este susceptibil
de a duna
sntii,
securitii sau moralitii adolescenilor, nu trebuie s fie sub 18
ani.
2) Funciile sau muncile prevzute la paragraful 1) de mai sus vor
fi
determinate
de
ctre
legislaia
naional sau autoritatea
competent, dup consultarea organizaiilor celor care angajeaz i a
organizaiilor lucrtorilor, interesate, dac astfel de organizaii
exist.
3) Fr a mai ine seama de dispoziiile paragrafului 1) de mai
sus, legislaia naional sau autoritatea competent poate,
dup
consultarea organizaiilor celor care angajeaz i a organizaiilor
lucrtorilor, interesate, dac ele exist, s permit ncadrarea n
funcie sau folosirea n munc a adolescenilor ncepnd cu vrsta de
16 ani, cu condiia ca sntatea, securitatea i moralitatea lor s
fie pe deplin garantate i s primeasc, pentru ramura respectiv de
activitate, o instruire corespunztoare sau o colarizare profesional.
Articolul 4
1) n
msura n
care
este
necesar, i
dup
consultarea
organizaiilor celor care angajeaz i a organizaiilor lucrtorilor,
interesate, dac ele exist, autoritatea competent poate excepta de la
aplicarea prezentei Convenii anumite categorii de funcii sau de munci,
dac aplicarea dispoziiilor Conveniei la aceste categorii ridic
dificulti de executare deosebite i importante.
2) Orice stat membru, care ratific prezenta Convenie, trebuie ca,
n primul su raport asupra aplicrii acesteia, pe care este obligat
s-l
prezinte
conform
art.22
al
Constituiei
Organizaiei
Internaionale a Muncii, s indice motivat categoriile de funcii sau
munci care au fost exceptate, n baza paragrafului 1) al prezentului
articol; n rapoartele ulterioare se va arta starea legislaiei i
practicii proprii n ce privete aceste categorii, precizndu-se n ce
msur s-a aplicat sau s-a propus s se aplice prezenta Convenie n ce
privete numitele categorii.
Articolul 8
1) Dup consultarea organizaiilor celor care angajeaz i ale
lucrtorilor, dac
acestea exist,
autoritatea competent
poate
autoriza, de la caz la caz, prin derogare de la interdicia de
ncadrare n funcie sau folosire la munc prevzut de art. 2 al
prezentei Convenii, participarea la activiti de genul spectacolelor
artistice.
2) Autorizrile astfel acordate trebuie s limiteze durata n ore a
serviciului sau muncii autorizate i s-i fixeze condiiile.
Articolul 9
1) Autoritatea competent va lua toate msurile necesare, inclusiv
prevederea de
sanciuni corespunztoare,
n vederea
asigurrii
aplicrii efective a prezentei Convenii.
2) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
persoanele crora le revine sarcina respectrii dispoziiilor
de
aplicare ale prezentei Convenii.
3) Legislaia naional, sau autoritatea competent, va stabili
registrele sau alte documente, pe care cel care angajeaz este obligat
s le in i s le pstreze la dispoziia sa; aceste registre sau
documente vor indica numele i vrsta sau data naterii, certificate,
pe ct posibil, n modul cuvenit, a persoanelor ncadrate n munc de
el sau care muncesc pentru el, i a cror vrst este sub 18 ani.
Articolul 10
1) Prezenta Convenie revizuiete Convenia asupra vrstei minime
(industrie), 1919; Convenia asupra vrstei minime (munc maritim),
1920; Convenia asupra vrstei minime (agricultur), 1921; Convenia
Articolul 11
ale prezentei Convenii vor fi comunicate
Biroului Internaional al Muncii i vor fi
Articolul 12
1) Prezenta Convenie nu va lega dect Membrii
Organizaiei
Internaionale a Muncii, a crei ratificare va fi fost nregistrat de
ctre Directorul general.
2) Ea va intra n vigoare la 12 luni dup ce ratificrile a doi
Membri vor fi fost nregistrate de ctre Directorul general.
3) n continuare aceast Convenie va intra n vigoare pentru
fiecare Membrii la 12 luni dup data cnd ratificarea va fi fost
nregistrat.
Articolul 13
1) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de zece ani dup data intrrii n
vigoare iniiale a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea
efect dect la un
an dup ce a
fost
nregistrat.
2) Oricare Membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-o
perioad de un an dup expirarea perioadei de zece ani menionat la
paragraful precedent, nu va folosi facultatea de denunare prevzut de
prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de zece ani i,
n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la
expirarea
fiecrei perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul
articol.
Articolul 14
1) Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor
Membrilor Organizaiei
Internaionale a
Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi
Articolul 18
Versiunile francez
sunt egal valabile.
englez
ale
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia O.I.M. nr.138 din 26.06.73 privind vrsta minim de ncadrare n munc
Tratate internaionale 27/121, 2001
Articolul 10
Versiunile n limbile englez i francez ale textului
Protocol sunt egal autentice.
prezentului
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Protocolul O.I.M. din 22.06.95 la Convenia din anul 1947 privind inspecia muncii
Tratate internaionale 28/32, 2001
Articolul 9
1. Directorul General al Biroului Internaional al Muncii notific
toi Membrii Organizaiei Internaionale a Muncii despre nregistrarea
tuturor instrumentelor de ratificare i a declaraiilor de denunare,
primite de el de la Membrii Organizaiei.
2. Notificnd Membrii Organizaiei despre nregistrarea celui de-al
doilea
instrument
de ratificare primit, Directorul
General
i
atenioneaz asupra datei de intrare n vigoare a prezentei Convenii.
Articolul 10
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii expediaz
pentru nregistrare secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu articolul 102 al Statutului Organizaiei
Naiunilor Unite, informaii ample cu privire la toate instrumentele de
ratificare
i declaraiile de denunare, nregistrare de el
n
conformitate cu prevederile articolelor anterioare.
Articolul 11
n cazurile n
care
Consiliul de Administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, prezint Conferinei Generale
un raport cu privire la aplicarea prezentei Convenii i decide, dac
urmeaz a fi inclus pe ordinea de zi a Conferinei problema cu privire
la revizuirea integral sau parial a acesteia.
Articolul 12
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie, care va
revizui integral sau parial prezenta Convenie i dac noua Convenie
nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre careva dintre Membrii Organizaiei a noii
convenii revizuite atrage dup sine automat, indiferent de prevederile
articolului 8, denunarea imediat a prezentei Convenii cu condiia, c
noua convenie revizuit a intrat n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii revizuite,
prezenta Convenie este nchis pentru ratificare de ctre Membrii
Organizaiei.
2. Prezenta Convenie, pentru orice eventualitate, rmne n vigoare
dup form i coninut, pentru acei Membri ai Organizaiei, care au
ratificat-o, dar n-au ratificat noua convenie revizuit.
Articolul 13
Textele n limba
englez i n limba
Convenii snt egal autentice.
francez
ale
prezentei
recomandrilor
n domeniul muncii, care vizeaz direct
politica
utilizrii forei de munc i, n special, prevederile Conveniei i ale
Recomandrilor din anul 1958 cu privire la discriminarea n domeniul
muncii i a utilizrii forei de munc, precum i prevederile Conveniei
i ale Recomandrilor din anul 1964 cu privire la politica utilizrii
forei de munc,
lund n considerare
c
Conferina
General
a
Organizaiei
Naiunilor Unite n problema nvmntului, tiinei i culturii a
adoptat n anul 1974 la sesiunea a optsprezecea Recomandrile cu privire
la nvmntul profesional i tehnic,
lund n considerare c Organizaia Internaional a Muncii i
Organizaia Naiunilor Unite n problemele nvmntului, tiinei i
culturii au realizat o colaborare strns n scopul asigurrii faptului
ca actele acestor organizaii s urmreasc obiective unice pentru
evitarea dublrii i contradiciilor i c acestea vor continua s
colaboreze de comun acord n scopul aplicrii eficiente a acestor acte,
convenind s adopte un ir de propuneri cu privire la valorificarea
resurselor umane: orientarea profesional i pregtirea profesional,
problem ce constituie al aselea punct de pe ordinea de zi a sesiunii,
hotrnd s acorde acestor propuneri forma de recomandri,
adopt la douzeci i trei iunie anul una mie nou sute aptezeci i
cinci urmtoarele recomandri, care pot fi numite Recomandrile din anul
1975 cu privire la valorificarea resurselor umane:
I. Dispoziii generale
1. Prezentele Recomandri se aplic orientrii profesionale i
pregtirii profesionale a tinerilor i adulilor n toate domeniile
vieii economice, sociale i culturale i la toate nivelurile de
calificare i responsabilitate profesional.
2. 1) n sensul
prezentelor Recomandri determinarea termenilor
"orientare" i "pregtire" prin termenul "profesional" nseamn c
orientarea
i pregtirea snt direcionate spre determinarea
i
dezvoltarea capacitilor omului pentru o via activ, productiv i
satisfctoare i, mpreun cu alte forme de instruire, spre dezvoltarea
capacitilor persoanei s contientizeze i, individual sau colectiv,
s influeneze asupra condiiilor de munc i asupra mediului social.
2) Definiia dat la alin.1 al prezentului paragraf se refer la
orientare, pregtirea iniial i de perspectiv i la recalificare,
indiferent de cile pe care ele se vor realiza sau care va fi nivelul de
calificare i responsabilitate.
3) Aplicnd prezentele Recomandri, Statele-Membre trebue s ia n
considerare regulamentele suplimentare la ea, principiile cluzitoare
care pot fi adoptate de conferinele regionale, comitetele de ramur i
edinele
experilor sau consultanilor, convocate de Organizaia
Internaional a Muncii i alte organisme competente.
II. Politica i Programele
4. 1) Statele-Membre trebuie s adopte i s dezvolte politica
programele multilaterale i coordonate de orientare profesional
pregtire profesional, strns legate de utilizarea forei de munc,
special, prin serviciile de stat pentru plasarea n cmpul muncii.
2) Politica i programele respective trebuie, n special, s ia
i
i
n
n
considerare:
a) necesitile, posibilitile i problemele utilizrii forei de
munc att la nivel regional, ct i naional;
b) etapa i nivelul de dezvoltare economic, social i cultural;
c) interaciunea
dintre dezvoltarea resurselor umane i
alte
obiective economice, sociale i culturale.
3) Politica i programele respective trebuie s se realizeze prin
metode ce corespund condiiilor naionale.
4) Politica i programele respective trebuie s stimuleze i s
permit tuturor persoanelor, pe principii de egalitate i fr nici un
fel de discriminare, s dezvolte i s aplice capacitile lor de munc
n interesele proprii i n concordan cu nzuinele lor, innd cont
de necesitile societii.
5) O atare politic i programe trebuie s stimuleze ntreprinderile
s-i
asume
responsabilitatea pentru pregtirea n producie
a
lucrtorilor. ntreprinderile trebuie s colaboreze cu reprezentanii
lucrtorilor lor la elaborarea programelor de pregtire profesional i,
trebuie, dup necesiti, s asigure corespunderea acestor programe cu
programele sistemului de stat de pregtire profesional.
6) Politica i
programele
respective
trebuie
s
urmreasc
obiectivele:
a) asigurarea ncadrrii ntr-o activitate de producie, inclusiv
activitatea liber profesional, care ar corespunde capacitilor i
aspiraiilor individuale i susinerii mobilitii profesionale;
b) susinerea
i
dezvoltarea creativitii,
dinamismului
i
iniiativei n scopul de a menine sau crete eficiena muncii;
c) protecia lucrtorilor contra omajului sau contra altor forme de
pierdere a venitului sau a capacitii de a ctiga, n rezultatul
lipsei de oferte pentru lucrtorii cu astfel de calificare, precum i n
cazul ocuprii incomplete a forei de munc;
d) protecia lucrtorilor contra efortului fizic sau psihic la locul
de munc;
e) protecia lucrtorilor contra pericolelor la locul de munc prin
studierea la un nivel nalt a regulilor de tehnica securitii i igiena
muncii, ca parte integrant a pregtirii persoanelor pentru orice
profesie sau specialitate;
f) acordarea de ajutor lucrtorilor n tendina lor de a obine
satisfacie din munca prestat, de a se realiza personal i a se
automanifesta; de a-i mbunti soarta cu fore proprii pentru a spori
calitatea sau a modifica caracterul aportului lor n economie;
g) asigurarea
progresului social, cultural i economic i
a
adaptrii
permanente la modificri cu concursul tuturor prilor
interesate n problema reexaminrii cerinelor profesionale;
h) asigurarea participrii tuturor pturilor sociale la procesul de
dezvoltare i repartizare a prioritilor ce-l vizeaz.
5. 1) n sensul obiectivelor sus-menionate, Statele-Membre trebuie
s elaboreze i s perfecioneze sistemele deschise adaptabile i care
se completeaz reciproc de nvmntul general i tehnico-profesional,
de orientarea colar i profesional, de pregtirea profesional,
indiferent de faptul, dac aceast activitate se desfoar n cadrul
sistemului de nvmnt formal sau n afara lui.
2) Statele-Membre trebuie, n special, s aspire:
a) la asigurarea
accesului egal la orientarea profesional i
profesional.
11. Statele-Membre, ale cror programe de orientare profesional
snt la etapa iniial de dezvoltare, trebuie, n primul rnd, s tind:
a) spre atragerea ateniei tinerilor asupra importanei alegerii
studiilor generale i profesionale, lund n considerare, n cea mai
mare msur, perspectivele existente de ocupare i formare profesional
i direciile de dezvoltare economic i social, precum i interesele
i aptitudinile individuale ale personalitii;
b) spre acordarea de asisten grupelor populaiei, care necesit
ajutor n depirea obstacolelor tradiionale de alegere liber a
studiilor, pregtirii profesionale sau a genului de activitate;
c) spre satisfacerea
necesitilor
persoanelor
cu
aptitudini
deosebite n acele sfere de activitate, care snt de cea mai mare
importan;
12. n programele sale de orientare profesional Statele-Membre
trebuie s foloseasc pe deplin toate posibilitile i mijloacele de
informare existente pentru obinerea celei mai eficiente legturi cu
diferite grupe de populaie interesat.
13. 1) Acolo e aplicabil testele corespunztoare de capacitate i
aptitudini, ct i cele psihologice, inclusiv calitile filozofice,
precum i alte forme de examinare, trebuie s fie accesibile pentru
utilizare n orientarea profesional n conformitate cu cerinele unor
anumite cazuri.
2) Astfel de teste i alte forme de examinare se aplic numai cu
acordul persoanelor, care doresc s obin orientare profesional i,
mpreun cu alte metode de evaluare a calitilor personale; ele trebuie
s fie efectuate numai de specialiti cu pregtire profesional special.
3) Rezultatele obinute prin aplicarea unor astfel de teste i a
altor forme de examinare, nu trebuie s fie transmise unei tere
persoane fr acordul prealabil al persoanei examinate.
14. 1) n cazul utilizrii n orientarea profesional a testelor i
a altor forme de examinare, acestea trebuie s fie unificate dup
principiul de vrst, grupe de populaie i nivel de cultur, i s
coresp
und unor obiective concrete, pentru care ele se aplic.
2) Trebuie s existe un program permanent de elaborare i revizuire
a normelor, dup anumite perioade, a unor astfel de teste i a altor
forme de examinare pentru evidena modificrilor survenite n condiiile
i modul de via.
IV. Pregtirea profesional
A. Dispoziii generale
15. 1) Statele-Membre trebuie treptat s extind, s adapteze i s
armonizeze sistemele de pregtire profesional din rile lor cu
condiia ca acestea s corespund necesitilor tinerilor i adulilor
n dobndirea pregtirii profesionale pe parcursul ntregii lor viei,
n
toate sectoarele economiei i n toate domeniile activitii
economice, la toate nivelurile de calificare i responsabilitate.
2) Totodat, ele trebuie s acorde o atenie special:
a) oferirii posibilitilor de avansare n servicii, care trebuie s
fie deschise, n cazul existrii de condiii pentru persoanele, care au
dorin i aptitudini s obin o categorie mult mai nalt de
calificare i responsabilitate;
b) mbuntirii pregtirii profesionale n sectoarele economiei i
n domeniile activitii economice, n care pregtirea profesional este
n general, nesistematic i n care predomin tehnic i metode
economic nvechite;
c) pregtirii profesionale a acelor grupe de populaie, crora
anterior nu li se acord suficient atenie, n special grupelor, care
se aflau n situaie defavorizat din punct de vedere social i
economic;
d) coordonrii eficiente a nvmntului general i a pregtirii
profesionale, predrii teoriei i orelor practice, pregtirii primare i
de perspectiv;
1) Programele de pregtire profesional trebuie s fie elaborate
astfel, nct ele s contribuie la ocuparea complet a forei de munc
i la dezvoltarea capacitilor fiecrei persoane.
16. Programele de pregtire profesional pe anumite profesii i
domenii ale activitii economice, n caz de necesitate, trebuie s fie
organizate pe etape n cretere care, n ansamblu, asigur posibiliti
satisfctoare pentru:
a) pregtirea profesional primar a tinerilor i adulilor, care nu
au sau au puin experien de munc;
b) pregtirea profesional continu pe tot parcursul vieii active,
care trebuie s permit persoanelor ocupate:
I) s-i sporeasc competena n munc, s-i lrgeasc cercul de
operaii pe care le poate executa, s treac la o munc, care cere o
calificare mai nalt sau s avanseze n serviciu;
II) s-i completeze
cunotinele
i
calificarea
pe
baza
realizrilor atinse n profesia respectiv.
c) recalificarea n scopul de a acorda adulilor posibilitatea s
obin o nou calificare, pentru a lucra ntr-un alt domeniu al
activitii profesionale;
d) instruirea profesional continu pe tot parcursul vieii active,
necesar
pentru
perfecionarea pregtirii profesionale
dobndite
anterior;
e) instruirea n domeniul tehnicii securitii i a igienei muncii
la locul de munc, n special a tinerilor i adulilor, care au puin
experien de munc;
f) obinerea de informaii privind drepturile i obligaiile la
locul de munc, inclusiv privind regimul de asisten social.
17. 1) Trebuie s se depun toate eforturile pentru dezvoltarea i
utilizarea deplin, n caz de necesitate, prin finanarea de stat, a
posibilitilor existente i poteniale de pregtire profesional,
inclusiv
resursele ntreprinderilor pentru a dispune de programe
permanente de pregtire profesional.
2) n cadrul procesului de pregtire profesional primar trebuie s
se utilizeze, n caz de necesitate, mass-media, centre mobile de
instruire, cursuri de instruire fr frecven i alte mijloace de
autoinstruire.
18. Programele de pregtire profesional primar a tinerilor, care
nu au sau au puin experien de munc, trebuie s includ, n special:
a) studii generale, coordonate cu pregtirea practic i instruirea
teoretic corespunztoare care le completeaz;
b) studii ce prevd obinerea cunotinelor i a deprinderilor,
comune pentru cteva profesii conexe, care pot fi obinute n cadrul
instituiilor
sistemului de nvmnt general, instituiilor
de
pregtire profesional, la locul de munc ori n afara locului de munc
la ntreprindere;
c) specializarea n domeniul cunotinelor i deprinderilor, care
pot fi nemijlocit folosite pentru posibilitile existente sau create de
integrare profesional;
d) realizarea, sub supraveghere, a integrrii n atmosfera real a
activitii de munc.
19. 1) Cursurile complete de zi de pregtire profesional primar
trebuie, dup posibiliti, s asigure sincronizarea predrii teoriei n
instituiile sistemului de pregtire profesional la locul de munc la
ntreprinderi cu condiii reale de munc; n acelai mod pregtirea
practic n afara locului de munc, dup posibiliti, trebuie s
corespund condiiilor reale de munc.
2) Pregtirea profesional la locul de munc, constituit ca parte
integrant a cursurilor organizate i desfurate de instituiile de
pregtire profesional, trebuie s fie planificat de comun acord cu
ntreprinderile,
instituiile corespunztoare i cu reprezentanii
lucrtorilor pentru ca:
a) s dea posibilitate elevilor s aplice n condiii practice de
munc condiiile obinute n afara locului de munc;
b) s predea acele aspecte ale profesiei date, care nu pot fi
nsuite n afara ntreprinderii;
c) s aduc la cunotina tinerilor, care nu au sau au puin
experien de munc, condiiile i cerinele cu care se vor confrunta n
activitatea de munc i cu responsabilitatea pe care o poart n
colectivul de munc;
20. Persoanelor,
care se ncadreaz n munc dup absolvirea
cursurilor complete de zi, prevzute de paragraful 19, trebuie s li se
asigure:
a) iniierea n funcie pentru a lua cunotin de caracterul i
sarcinile ntreprinderii, de condiiile n care se desfoar aceast
activitate;
b) pregtirea sistematic suplimentar n producie mpreun cu
cursurile teoretice necesare;
c) dup posibilitate, experien ntr-un ir de operaii i funcii
importante
pentru pregtirea profesional, inclusiv adaptarea
la
condiiile locului de munc;
21. Autoritile
competente
trebuie, n
cadrul
planificrii
naionale, precum i a legilor i normelor naionale i n baza
consultrii organizaiilor de antreprenori i lucrtori, s elaboreze
planuri naionale sau regionale de pregtire profesional continu pe
tot parcursul vieii active, legate de ocuparea profesional a forei de
munc.
22. 1) ntreprinderile trebuie, dup consultarea reprezentanilor
lucrtorilor, persoanelor interesate i a celor, care poart rspundere
pentru activitatea lor, s elaboreze i s revizuiasc regulat planurile
de pregtire profesional continu a persoanelor, care-i desfoar
activitatea la aceste ntreprinderi, la toate nivelurile de calificare
i responsabilitate; n acest scop poate fi constituit un comitet unit.
2) Aceste planuri trebuie:
a) s prevad posibilitile de ridicare a calificrii cu scopul
perfecionrii nivelului de miestrie i responsabilitate;
b) s cuprind pregtirea tehnic, alte feluri de pregtire i de
conducere.
2) Organele competente trebuie, n condiiile planificrii i a
legislaiei naionale
i n
baza consultrii
organizaiilor de
antreprenori i lucrtorii, s
elaboreze programe de pregtire pentru
exercitarea funciilor de administrare i conducere i a activitii
liber profesioniste.
30. 1) Coninutul programelor de pregtire pentru exercitarea
funciilor de administrare i conducere trebuie s ia n considerare
nuvelul prezentei responsabiliti i
a celei de perspectiv
a
persoanelor, care vor urma pregtirea profesional corespunztoare.
2) Aceste
programe trebuie direcionate,
n special,
spre
dezvoltarea:
a) cunotinelor corespunztoare i contientizarea
aspectelor
economice i sociale, necesare pentru a lua decizii;
b) metodelor i aptitudinilor de a conduce ali oameni i de a
impulsiona activitatea acestora, respectnd demnitatea uman, de a crea
relaii profesionale sntoase;
c) iniiativei i a atitudinei tolerante fa de schimbri i a
capacitii de a aprecia influena unor astfel de schimbri asupra
altor oameni;
d) aptitudini de a-i
asuma noi responsabiliti n
cadrul
activitii sale de munc;
e) contientizrii importanei acordrii studiilor,
orientrii
profesionale i pregtirii profesionale a lucrtorilor ntreprinderii;
f) contientizrii condiiilor lucrtorilor n cadrul activitii
lor de munc, solicitudinii fa de bunstarea acestora, precum i a
cunoaterii legislaiei muncii i a sistemului de asisten social;
g) cotientizrii importanei eforturilor de autoperfecionare;
h) bazei pentru pregtirea profesional continu n conformitate cu
noile cerine.
31. 1) Programele de pregtire profesional pentru activitatea liber
profesionist trebuie s ia n considerare starea social a oamenilor
muncii i:
a) s includ,
n afar de
pregtirea profesional
pentru
activitatea n domeniul tehnic ales, activitatea profesional de baz,
principiile de conducere
a unei ntreprinderi
i de
pregtire
profesional a altor persoane;
b) s dezvolte sentimentul necesitii de a manifesta iniiativ,
de a-i asuma riscuri i a le nfrunta.
2) Astfel de programe trebuie s acorde posibilitatea de a fi
revizuite regulat pentru a se lua n eviden realizrile i a se
completa cu acel aflux
nentrerupt de informaii privind
noile
realizri n domeniul respectiv al tehnicii, precum i sursele de
finanare i, dac este necesar, cele mai eficiente metode de fabricare
a produciei.
continue;
c) posibilitile
de mbinare a pregtirii conductorilor
de
ntreprinderi cu alte msuri de ridicare a nivelului de calificare;
d) crearea noilor posibiliti pentru locuri de munc remunerate.
41. Pregtirea profesional pentru astfel de ramuri ale activitii
economice i profesii:
a) poate fi iniial
planificat ca supliment la sistemele
de
instruire, n cadrul crora, tradiional, se obin deprinderi de munc,
cunotine teoretice i practice;
b) trebuie s ia n considerare necesitile att ale tinerilor,
care au obinut pregtire profesional primar, ct i a persoanelor,
care au lucrat deja n aceste ramuri ale activitii economice sau
profesii, inclusiv a micilor antreprenori i a altor persoane, care
asigur pregtirea primar a tinerilor.
C. Ramuri ale industriei i ntreprinderi, care se afl n
declin sau care trec la fabricarea noilor producii
42. Dac ramurile industriei sau ntreprinderile se afl n declin,
lucrtorii afectai de aceasta trebuie s obin la timp orientare
profesional pentru a le facilita activitatea de obinere a altei
calificri i a le permite s gseasc un alt loc de munc.
43. Dac ramurile
industriei sau ntreprinderile trec la
noi
producii sau la metode noi de producere, sau i modific tipurile de
servicii prestate, trebuie s fie organizate la timp, n colaborare cu
alte ramuri ale industriei sau ntreprinderi interesate, cursuri pentru
lucrtorii
afectai
de acest proces, crora li se
va
acorda
posibilitatea s se adapteze la noile lor sarcini.
D. ntreprinderile industriale noi
44. La planificarea
orientrii
profesionale
i
pregtirii
profesionale condiionat de crearea unor ntreprinderi industriale noi
trebuie s se ia n considerare necesitatea:
a) de lucrtori, specialiti, conductori i administratori pentru
perioada de construcie i dup darea n exploatare a unor uzine noi i
orice necesitate de reciclare a persoanelor, care lucreaz la etapa
construciei cu scopul de a obine un alt loc de munc dup darea n
exploatare a obiectului;
b) de lucrtori liberi profesioniti i antreprenori, care lucreaz
n antrepriz pentru noile obiecte industriale;
c) de asigurare cu informaii n domeniul pregtirii profesionale
pentru noile genuri de activitate, posibilitatea sau necesitatea crora
este dictat de modificarea condiiilor economice n regiunea dat;
d) de asigurare cu orientare profesional i pregtire profesional
a persoanelor ale cror calificare i cunotine s-au perimat drept
consecin a modificrilor de structur a cererii pentru locuri de munc
n regiunea dat;
e) de acordare
a
noilor
posibiliti
lucrtorilor
liberi
profesioniti i antreprenorilor, a cror activitate poate fi afectat
de concurena creat de noile obiecte industriale.
VII. Grupe speciale ale populaiei
45. 1) Trebuie
s se ia msuri pentru asigurarea
orientrii
proesionale
i pregtirii profesionale eficiente i suficiente a
grupelor speciale de populaie pentru ca acestea s beneficieze de
egalitate n procesul de ncadrare n cmpul muncii i s se integreze
mai uor n viaa societii i n viaa economic.
2) O atenie deosebit trebuie s se acorde unor grupe dup cum
urmeaz:
a) persoanele,
care niciodat n-au frecventat coala sau
au
abandonat coala pn la absolvire;
b) lucrtorii vrstnici;
c) reprezentanii minoritilor lingvistice i ale altor minoriti;
d) persoanele cu handicap fizic i mintal.
E) Persoane care niciodat n-au frecventat coala
sau au abandonat-o pn la absolvire
46. Trebuie s
se
ia
msuri
pentru
asigurarea
orientrii
profesionale, cu studii generale i pregtire de baz, lund n
considerare, toate persoanele existente pe piaa forei de munc, care
niciodat n-au frecventat coala sau au abandonat-o, neobinnd studii
generale, suficiente pentru intergarea n societate i n economie,
aflate pe calea modernizrii.
47. Orientarea
profesional a persoanelor care niciodat n-au
frecventat coala sau au abandonat-o, fr tiin de carte, trebuie s
aib un caracter larg, lund n considerare mijloacele speciale de
instruire i pregtire profesional i alte posibiliti de instruire,
pregtire i plasare n cmpul muncii, pe care ei pot conta.
48. 1) Msurile,
de formare a deprinderilor principale i de
acordare a studiilor generale unor astel de persoane, prevd:
a) instruirea, n cadrul unei pri de zi, acordarea cunotinelor
i formarea deprinderilor, ce vizeaz activitatea lor i acordarea de
studii generale copiilor, care lucreaz la ntreprinderile agricole de
familie, la alte ntreprinderi sau n alte ramuri ale economiei;
b) cursuri de asigurare a tinerilor, i n caz de necesitate, a
adulilor
cu
deprinderile
de
baz i
cu
studiile
generale
corespunztoare acestora, pentru facilitarea accesului la pregtirea
profesional
special sau pentru extinderea posibilitii lor de
ncadrare n cmpul muncii i de promovare n serviciu;
c) msuri de asigurare a tinerilor omeri cu pregtire profesional
special n concordan cu munca productiv, completat, n caz de
necesitate, de cursuri de studii generale, n scopul acordrii de studii
calificare i deprinderi de munc, necesare pentru desfurarea unei
activiti utile i remunerate;
d) acordarea de cunotine elementare, n special adulilor, care
fac
obiectul
pregtirii profesionale, n domeniul
cunotinelor
teoretice i a deprinderilor, cerute de profesia respectiv sau genul de
activitate profesional i pentru participarea activ la procesul de
dezvoltare; aceste studii trebuie s coreleze cu aciunile generale de
lichidare a analfabetismului;
e) cursuri speciale
de
instruire
tehnic,
de
perfecionare
profesional pentru tineretul ncadrat n munc i a adulilor n scopul
ridicrii nivelului lor de miestrie sau mbuntirii posibilitilor
lucrtorilor,
a
necesitii adaptrii lucrtorilor vrstnici
la
condiiile locului de munc care pot fi cerute de la ei i a dorinei de
a li se acorda asisten n aceast adaptare.
2) n funcie de posibiliti, trebuie s se ia msuri n vederea
elaborrii metodelor de munc, a instrumentelor i utilajului, care ar
satisface cerinele lucrtorilor vrstnici i s fie instruii pentru a
le utiliza.
C. Minoritile lingvistice i alte minoriti
51. Reprezentanii
minoritilor
lingvistice trebuie
s
fie
orientai profesional, beneficiind de informaia n limba matern sau
ntr-o alt limb pe care acetia o cunosc, sau, n caz de necesitate,
prin translator, privind condiiile existente i cerinele n domeniul
utilizrii
forei
de munc, drepturile i obligaiile
prilor
cointeresate,
precum i privind ajutorul acordat acestora pentru
rezolvarea unor probleme speciale.
52. Programele
speciale de pregtire profesional, n caz de
necesitate, trebuie s fie puse la dispoziie minoritilor lingvistice
i a altor minoriti. Aceste programe trebuie puse la dispoziia
minoritilor lingvistice, n limba matern, n caz de necesitate,
trebuie s includ i nvarea limbii.
D. Persoanele cu handicap fizic i mintal
53. 1) Persoanele cu handicap fizic i mintal, trebuie s aib acces
la programele de orientare profesional i de pregtire profesional,
puse la dispoziie populaiei, n msura n care aceste programe pot fi
utile pentru ei.
2) n cazurile, n care nu este de dorit, dat fiind gravitatea sau
caracterul invaliditii sau a cerinelor unor grupe aparte de invalizi,
trebuie asigurate programe special adaptate.
3) Trebuie depuse toate eforturile pentru a informa opinia public,
antreprenorii i lucrtorii, precum i medicii, personalul auxiliar
medical
i
lucrtorii
publici
privind
necesitatea
orientrii
profesionale i pregtirii profesionale a persoanelor cu handicap fizic
i mintal, fapt care le-ar permite acestora s-i gseasc locuri de
munc, n limitele posibilitilor lor, privind necesitatea adaptrii la
locul de munc, pentru unii dintre ei, i privind dorina de a-i susine
n procesul de munc.
4) Trebuie s se ia msuri de asigurare, pe ct aceasta este posibil
a cooptrii sau rentegrrii persoanelor cu handicap fizic i mintal n
viaa de producie, n mediul normal de producie.
5) Trebuie s se in cont de Recomandrile din anul 1955 cu privire
la recalificarea invalizilor.
VIII. Susinerea egalitii dintre brbai i femei
domeniul pregtirii profesionale i utilizrii forei de munc
54. 1) Trebuie s se ia msuri n scopul asigurrii egalitii ntre
brbai i femei n domeniul pregtirii profesionale i utilizrii
forei de munc n societate n general.
2) Aceste msuri trebuie s constituie parte integrant a tuturor
aciunilor economice, sociale i culturale, desfurate de guverne n
efectuarea
programelor
pregtirii profesionale;
f) ameliorarea, pentru grupele de populaie interesate, a testelor
psihologice i a altor metode, ce permit determinarea capacitilor
individuale, evaluarea nclinaiilor i intereselor profesionale, a
nivelului de cunotine i a calificrii profesionale, dobndite n
rezultatul pregtirii profesionale;
g) sporirea volumului
de
informaie referitoare la genul
de
activitate i cerinele n acest domeniu.
XII. Aspectele administrative i organele reprezentative
69. 1) Autoritile de stat i organele abilitate cu problemele
nvmntului general, orientrii profesionale, nvmntului tehnic
i profesional i pregtirii profesionale, pregtirii personalului,
responsabil de utilizarea resurselor umane i pregtirea cadrelor de
conducere, autoritile de stat i organele, antrenate n planificarea
i aplicarea politicii n domeniul utilizrii forei de munc i n
domeniul dezvoltrii sociale i economice, precum i organele care
reprezint att diferite ramuri ale activitii economice i profesii,
ct
i grupelor populaiei interesate trebuie s colaboreze
la
elaborarea politicii, planificrii i aplicrii programelor de orientare
profesional i pregtire profesional.
2) Reprezentanii
organizaiilor de antreprenori i
lucrtori
trebuie s se ncadreze n activitatea organelor, care desfoar
activitatea de conducere a ntreprinderilor de stat din sistemul
pregtirii, profesionale i de control a activitii acestora; acolo,
unde
atare
organe nu exist, reprezentanii
organizaiilor
de
antreprenori i lucrtori trebuie s participe n alt mod la crearea,
conducerea i controlul activitii acestor instituii.
70. Pe lng participarea la elaborarea politicii, planificrii i
aplicrii programelor, organele reprezentative trebuie, n conformitate
cu
legislaia i
normele naionale i n limitele planificrii
naionale:
a) s stimuleze activitatea membrilor lor i s le acorde susinere:
I) n asigurarea posibilitilor i condiiilor pentru orientarea
profesional i pregtirea profesional;
II) n susinerea oferirii unor asemenea posibiliti i cerine;
III) n utilizarea complet a acestora;
b) s asigure, n funcie de necesiti, orientarea profesional i
pregtirea profesional, suplimentar la msurile aplicate de alte organe
servicii sau persoane, precum i s acorde informaii, care ar facilita
adoptarea unor asemenea msuri.
71. Urmeaz s
stabilim,
cert, rolul i obligaiile
tuturor
factorilor, care snt implicai n procesul de orientare profesional,
pregtire profesional i utilizare a forei de munc.
72. La aplicarea
programelor de orientare profesional i
de
pregtire profesional se va asigura:
a) acordarea de consultaii otganelor corespunztoare, serviciilor
instituiilor i ntreprinderilor cu privire la aspectele sociale,
tehnice i metodologice, legate direct de aplicarea acestor programe;
b) asigurarea cu servicii i mijloace suplimentare cum ar fi:
cercetrile n domeniu, elaborarea normelor i principiilor de baz n
scopul organizrii orientrii profesionale i pregtirii profesionale,
precum i materialele didactice, audiovizuale i informaii referitoare
recomandri
internaionale
ale muncii, care
prevd
consultarea
organizaiilor celor ce angajeaz i ale muncitorilor asupra msurilor
ce trebuie luate pentru punerea lor n aplicare,
dup examinarea celei de-a 4-a probleme de pe ordinea de zi a
sesiunii, institulat "Crearea mecanismelor tripartite nsrcinate s
promoveze punerea n practic a normelor internaionale ale muncii" i
dup luarea deciziei de a adopta anumite propuneri relative la
consultrile tripartite destinate s impulsioneze punerea n practic a
normelor internaionale a muncii,
dup luarea deciziei ca aceste propuneri s ia forma unei convenii
internaionale,
adopt, la data de 21 iunie 1976, convenia urmtoare, care va fi
denumit Convenia asupra consultrilor tripartite relative la normele
internaionale
ale muncii, 1976.
Articolul 1
n prezenta convenie, termenul organizaii reprezentative semnific
organizaiile cele mai reprezentative ale celor ce angajeaz i ale
muncitorilor, bucurndu-se de dreptul la libertatea sindical.
Articolul 2
1. Orice stat membru al O.I.M., care ratific prezenta convenie, se
angajeaz s pun n practic procedurile care asigur consultri
eficiente ntre reprezentanii guvernului, al celor ce angajeaz i al
muncitorilor asupra problemelor privind activitile O.I.M., enunate la
art. 5 paragraful 1, menionat mai jos.
2. Natura i
forma procedurile prevzute la paragraful 1
al
prezentului
articol vor fi determinate n fiecare ar, conform
practicii naionale, dup consultarea organizaiilor reprezentative,
dac acestea exist i dac astfel de proceduri nu au fost nc
stabilite.
Articolul 3
1. n scopul
procedurilor
vizate
prin
prezenta
convenie,
reprezentanii celor ce angajeaz i ai muncitorilor vor fi alei n mod
liber de organizaiile lor reprezentative, dac acestea exist.
2. Cei ce angajeaz i muncitorii vor fi reprezentani, n mod egal,
n orice organism unde pot avea loc consultri.
Articolul 4
1. Autoritatea competent i va asuma responsabilitatea sprijinului
administrativ al procedurilor vizate prin prezenta convenie.
2. Se vor pune de acord corespunztor autoritatea competent i
organizaiile reprezentative, dac acestea exist, pentru finanarea
oricrei
pregtiri
necesare persoanelor participante
la
aceste
proceduri.
Articolul 5
1. Procedurile
vizate
ca
obiect
consultri asupra:
a) rspunsurilor guvernelor la chestionarea referitoare la punctele
nscrise pe ordinea de zi a conferinei internaionale a Muncii i
comentariile guvernelor asupra proiectelor textelor, care trebuie s fie
discutate n conferin;
b) propunerilor
ce
urmeaz a fi prezentate autoritii
sau
autoritilor competente n legtur cu conveniile i recomandrile
care trebuie s le fie supuse, conform art. 19 al Constituiei O.I.M.;
c) reexaminrii,
la
intervale
rezonabile,
a
conveniilor
neratificate i a recomandrilor care nc nu s-au pus n aplicare,
pentru a nfia msurile care ar putea fi luate pentru a promova
aplicarea i ratificarea lor, dac este cazul;
d) problemelor pe care le pot pune rapoartele ce urmeaz a fi
prezentate
B.I.M.-ului, conform art. 22 al Constituiei
O.I.M.
e) propunerilor referitoare la denunarea conveniilor ratificate.
2. Pentru a asigura o examinare adecvat a problemelor vizate la
paragraful 1 al prezentului articol, consultrile vor avea loc la
intervale rezonabile, fixate de comun acord, dar cel puin o dat pe an.
Articolul 6
Dac este necesar, dup consultarea organizaiilor reprezentative,
dac acestea exist, autoritatea competent va face un raport anual
asupra
funcionrii procedurilor vizate prin prezenta
convenie.
Articolul 7
Ratificrile oficiale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
Articolul 8
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei
Internaionale a Muncii, a cror ratificare a fost
nregistrat de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare la 12 luni, dup ce ratificrile a dou
state membre au fost nregistrate de ctre directorul general.
3. n continuare, aceast convenie va intra n vigoare, pentru
fiecare stat membru, la 12 luni dup data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 9
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de ctre
acesta. Denunarea nu va avea efect dect la un an de la data
nregistrrii sale.
2. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie i care n
termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani, menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut
prin prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de 10 ani
i, ca urmare, va putea denuna prezenta convenie la expirarea fiecrei
aceeai
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.144 din 21.06.76 asupra Consultrilor tripartite Relative la normele internaionale ale muncii
Tratate internaionale 10/78, 1999
Articolul 11
va ntruni numai acei Membri ai
expedia
pentru
Organizaiei
Articolul 14
Directorul General al Biroului Internaional al Muncii va expedia
pentru nregistrare Secretarului General al Organizaiei Naiunilor
Unite, n conformitate cu art.102 al Statului Organizaiei Naiunilor
Unite, date complete privind toate instrumentele de ratificare i
declaraiile
de denunare nregistrate de el n conformitate cu
prevederile articolelor precedente.
Articolul 15
n cazul n care va considera necesar, Consiliul de Administraie al
Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale un
raport privind aplicarea prezentei Convenii i va examina oportunitatea
includerii n agenda Conferinei a problemei privind revizuirea total
sau parial a acesteia.
Articolul 16
1. n cazul n care Conferina va adopta o alt Convenie care va
revizui integral sau n parial prezenta Convenie i dac noua
Convenie nu va prevedea altfel, atunci:
a) ratificarea de ctre un Membru al Organizaiei a noii Convenii
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia nr.151 din 27.06.78 privind protecia dreptului de organizare i procedurile de determinare a condiiilor de ocupare n funcia
public
COLECTIVE
ramurilor
de
activitate
Articolul 2
n sensul prezentei
convenii, termenul negociere colectiv se
aplic tuturor negocierilor care au loc ntre o persoan care angajeaz,
un grup de persoane care angajeaz sau una ori mai multe organizaii ale
lucrtorilor, pe de alt parte, n vederea:
a) fixrii condiiilor de munc i angajrii; i/sau
b) reglementrii relaiilor ntre cei ce angajeaz lucrtori; i/sau
c) reglementrii relaiilor ntre cei ce angajeaz sau organizaiile
lor i una sau mai multe organizaii ale lucrtorilor.
Articolul 3
1. n cazul cnd legea sau practica naional recunoate existena
reprezentanilor lucrtorilor, aa cum ei sunt definii n art. 3 alin.
b) din convenia privind reprezentanii lucrtorilor, 1971, legea sau
practica naional poate stabili n ce msur termenul negociere
colectiv va trebui s includ, de asemenea, n sensul prezentei
convenii, negocierile cu aceti reprezentani.
2. Atunci cnd, n aplicarea paragrafului 1 de mai sus, termenul
negociere colectiv include, de asemenea, negocierile cu reprezentanii
lucrtorilor vizai n acest paragraf, de fiecare dat cnd este cazul
vor trebui luate msuri corespunztoare pentru a garanta c prezena
acestora
nu
poate servici la slbirea situaiei
organizaiilor
lucrtorilor interesai.
Partea a II-a
Metode de aplicare
Articolul 4
n cazul cnd aplicarea prezentei convenii nu este asigurat pe
calea contractelor colective, a sentinelor arbitrale sau n orice alt
form conform cu practica naional, ea va trebui fcut pe calea
legislaiei naionale.
Partea a III-a
Promovarea negocierii colective
Articolul 5
1. Vor trebui luate msuri adaptate circumstanelor naionale, n
vederea promovrii negocierii colective.
2. Msurile vizate la paragraful 1 de mai sus trebuie s aib
urmtoarele obiective:
a) negocierea colectiv s fie posibil pentru toi cei ce angajeaz
i pentru toate categoriile de lucrtori din ramurile de activitate
vizate de prezenta convenie;
b) negocierea colectiv s fie progresiv extins la toate domeniile
acoperite de alin. a), b) i c) ale art. 2 al prezentei convenii;
c) s se ncurajeze dezvoltarea regulilor de procedur convenite
ntre organizaiile celor ce angajeaz i organizaiile lucrtorilor;
d) negocierea colectiv s nu fie mpiedicat de inexistena unor
reguli care s reglementeze desfurarea sa sau de insuficiena sau de
caracterul impropriu al acestor reguli;
e) organele i procedurile de reglementare a conflictelor de munc
s fie concepute de o asemenea manier ct s contribuie la promovarea
negocierii colective.
Articolul 6
Dispoziiile acestei convenii nu constituie un obstacol pentru
funcionarea
sistemelor de relaii profesionale n care are loc
negocierea
colectiv n cadrul mecanismelor sau instituiilor de
conciliere i/sau arbitraj, la care prile particip n mod voluntar la
negocierea colectiv.
Articolul 7
Msurile luate de autoritile publice pentru a ncuraja i promova
dezvoltarea
negocierii colective vor face obiectul
consultrilor
prealabile i, de fiecare dat cnd aceasta este posibil, al acordurilor
ntre puterea public i organizaiile celor ce angajeaz i ale
lucrtorilor.
Articolul 8
Msurile luate n vederea promovrii negocierii colective nu vor
putea fi concepute i aplicate de o manier care s mpiedice libertatea
negocierii colective.
Partea a IV-a
Dispoziii finale
Articolul 9
Prezenta convenie nu
recomandrile existente.
sau
Articolul 10
Ratificrile oficiale ale prezentei convenii vor fi comunicate
directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrate
de ctre acesta.
Articolul 11
1. Prezenta convenie
nu va obliga dect statele membre
ale
Organizaiei Internaionale a Muncii ale cror ratificri vor fi
nregistrate de ctre directorul general.
2. Ea va intra n vigoare dup 12 luni de la nregistrarea de ctre
directorul general a cel puin dou ratificri din partea statelor
membre.
3. n continuare, pentru fiecare stat membru, aceast convenie va
intra n vigoare dup 12 luni de la data nregistrrii ratificrii sale.
Articolul 12
1. Orice stat membru care a ratificat prezenta convenie o poate
denuna la expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii
iniiale n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup expirarea termenului de un an de
la nregistrarea ei.
2. Orice stat membru care a calificat prezenta convenie i care, n
termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani menionat la
paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de a o denuna,
prevzut de prezentul articol, va fi obligat pentru o nou perioad de
10 ani i drept urmare, va putea s denune prezenta convenie la
expirarea fiecrei perioade de 10 ani, n condiiile prevzute de
prezentul articol.
Articolul 13
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Internaionale a
Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor
fi comunicate de ctre statele membre ale organizaiei.
2. Notificnd statele membre ale organizaiei nregistrarea celei
de-a dou ratificri care i-a fost comunicat, directorul general va
atrage atenia statelor membre ale organizaiei asupra datei la care
prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 14
Articolul 16
1. n cazul n care conferina va adopta o nou convenie care s
revizuiasc total sau parial prezenta convenie i numai dac noua
convenie nu va dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un stat membru a noii convenii de revizuire
va antrena, de plin drept, fr a se ine seama de art. 12 de mai sus,
denunarea imediat a prezentei convenii, sub rezerva ca noua convenie
de revizuire s fi intrat n vigoare;
b) cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii de
revizuire, prezenta convenie va nceta s mai fie deschis pentru
ratificare de ctre statele membre.
2. Prezenta convenie va rmne n orice caz n vigoare, n forma i
coninutul su, pentru statele membre care au ratificat-o i care nu vor
ratifica convenia de revizuire.
Articolul 17
Textele francez
valabilitate.
englez
ale
prezentei
convenii
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.154 din 19.06.81 privind promovarea negocierilor colective
Tratate internaionale 11/260, 1999
au
aceeai
Articolul 12
Vor trebui luate msuri, conform legislaiei i practicii naionale,
pentru ca persoanele care concep, fabric, import, pun n circulaie
sau cedeaz sub o form oarecare maini, materiale sau substane de
folosin profesional:
a) s se asigure c, n msura n care aceasta este rezonabil i
practic realizabil, mainile, materialele sau substanele respective nu
prezint pericol pentru securitatea i sntatea persoanelor, care le
vor utiliza n mod corect;
b) s furnizeze informaii referitoare la instalarea i utilizarea
corect a mainilor i materialelor, precum i utilizarea corect a
substanelor, riscurile pe care le prezint mainile i materialele i
caracteristicile periculoase ale substanelor chimice, agenilor sau
produselor fizice i biologice, precum i instruciuni privind maniera
de a se feri de riscurile cunoscute;
c) s efectueze studii i cercetri sau s fie la curent cu orice
alt manier a evoluiei cunotinelor tiinifice i tehnice, pentru a
se achita de obligaiile, care le revin n virtutea alineatelor a) i b)
de mai sus.
Articolul 13
Un muncitor, care s-a retras dintr-o situaie de munc pentru care
avea un motiv rezonabil s gndeasc c aceasta prezinta un pericol
iminent i grav pentru viaa sau sntatea sa, va trebui s fie protejat
mpotriva consecinelor nejustificate, conform condiiilor i practicii
naionale.
Articolul 14
Vor trebui luate msuri pentru a ncuraja, ntr-o manier conform
condiiilor i practicii naionale, includerea problemelor de securitate
de igien i mediu de munc n programele de educaie i de formare la
recomandare
Articolul 23
Instrumentele oficiale de ratificare a prezentei Convenii se
nainteaz Directorului general al Biroului Internaional al Muncii
pentru nregistrare.
Articolul 24
1) Prezenta Convenie
are
for
obligatorie
pentru
membrii
Organizaiei Internaionale a Muncii, instrumentele de ratificare a
crora snt nregistrate de Directorul general.
2) Convenia
va intra n vigoare dup 12 luni de la
data
nregistrrii de Directorul general a instrumentelor de ratificare a doi
membri ai Organizaiei.
3) Ulterior prezenta Convenie va intra n vigoare pentru fiecare
Membru
al
Organizaiei dup 12 luni de la data
nregistrrii
instrumentului de ratificare al lui.
1) Fiecare Membru
al
Articolul 25
Organizaiei,
care
ratificat
prezenta
Articolul 30
Textele n limbile
englez
au
putere egal.
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie O.I.M. nr.155 din 22.06.81 referitoare la securitatea i igiena muncii i mediul de munc
Tratate internaionale 28/22, 2001
sau hotrrilor
conformitate cu
reglementri.
Articolul 4
Raporturile de munc ale unui lucrtor nu vor nceta dect daca
exist un motiv valabil pentru o asemenea ncetare legat de capacitatea
sau conduita lucrtorului sau bazat pe cerinele operaionale ale
ntreprinderii, instituiei sau serviciului.
Articolul 5
Nu vor constitui
inter
alia motive valabile pentru
ncetare
urmtoarele:
a) calitatea
de membru al unui sindicat sau participarea la
activiti ale sindicatului n afara orelor de munc sau n cadrul
orelor de munc dar cu consimmntul patronului;
b) faptul de a ndeplini funcia de sau de a aciona ori de a fi
acionat n calitatea juridic de reprezentant al lucratorilor;
c) formularea unei plngeri sau participarea la proceduri mpotriva
unui patron implicnd invocarea violrii legilor i reglementrilor sau
recursul la autoritile administrative competente;
d) ras, culoare, sex, statut matrimonial, obligaii de familie,
religie, convingeri politice, origine naional sau social;
e) absen de la locul de munc n timpul concediului de maternitate.
Articolul 6
1. Absena temporar de la locul de munc din cauza bolii sau
traumei nu va constitui motiv valabil pentru ncetare.
2. Definiia a ceea ce constituie absen temporar de la serviciu,
msura n care va fi necesar un certificat medical i limitrile
posibile la aplicarea paragrafului 1 al prezentului articol vor fi
determinate n conformitate cu metodele de implementare prevzute n
art. 1 al prezentei Convenii.
Diviziunea B. Procedura prealabil i concomitena ncetrii
Articolul 7
Raporturile de munc ale unui lucrtor nu vor nceta din motive
legate de conduita sau manifestrile lucrtorului nainte de a i se
oferi posibilitatea de a se apra de afirmaiile acuzrii, cu excepia
cazului
cnd patronul nu poate n mod rezonabil oferi
aceast
posibilitate.
Diviziunea C. Procedura
Articolul 8
1. Un lucrtor care consider c raporturile sale de munc au
ncetat n mod nejustificat va fi ndreptit s declare apel mpotriva
acestei ncetri la un organ imparial cum sunt instana de judecat,
tribunalul de munc, completul de arbitri sau arbitrul.
2. In cazul n care ncetarea a fost autorizat de o autoritate
competent, aplicarea paragrafului 1 al prezentului articol poate fi
variat n funcie de legislaia i practica naional.
Articolul 11
Unui lucrtor ale crui raporturi de munc vor nceta va fi
ndreptit s i se acorde un termen de preaviz sau o compensaie n
lieu, cu excepia cazului cnd lucratorului i se poate imputa o conduit
grav necorespunztoare natura creia face nerezonabil cererea de a
continua raporturile de munc ale acestuia n perioada de preaviz.
Diviziunea E. Prestaii de plecare i alte mijloace
de protecie a veniturilor
Articolul 12
1. Lucrtorul ale crui raporturi de munc au ncetat va fi n drept
s obin, n conformitate cu legislaia i practica naional:
a) alocaie de plecare sau alte prestaii de plecare cuantumul
crora va fi determinat inter alia n baza duratei serviciului i a
nivelului salariilor sau va fi pltit direct de ctre patron sau
dintr-un fond constituit din contribuiile patronului; sau
b) beneficiile din ajutorul sau prestaiile de omaj ori alte tipuri
de ocrotire social cum sunt alocaiile de vrst sau de invaliditate,
in condiiile obinuite n care asemenea prestaii sunt acordate; sau
c) o combinaie a acestor alocaii sau prestaii.
2. Lucrtorului care nu ntrunete condiiile de calificare pentru
ajutorul su prestaia de omaj din planul cu caracter general, nu i se
va acorda nici o alocaie sau prestaie dintre cele prevzute n
paragraful 1, subparagraful a) al prezentului articol doar pentru c nu
beneficiaz
de o prestaie de omaj n temeiul paragrafului 1,
subparagraful b).
3. n cazul ncetrii pentru conduit grav necorespunztoare, n
metodicele de implementare vizate n art. 1 al prezentei Convenii pot
fi introduse clauze referitoare la decderea lucrtorului din dreptul la
alocaii
i
prestaii
dintre cele prevzute n
paragraful
1
subparagraful a) al prezentului articol.
Partea III
Dispoziii suplimentare cu privire la ncetarea raporturilor
de munc din motive economice, tehnologice, de structur
sau alte motive similare
Diviziunea A. Consultarea reprezentanilor lucrtorilor
Articolul 13
1. n cazul n care intenioneaz sa nceteze raporturile de munc
din
motive economice, tehnologice, de structur sau alte motive
similare, patronul:
a) va furniza n timp util reprezentanilor lucrtorilor vizai
informaia respectiv, inclusiv referitoare la motivele pentru ncetarea
respectiv, numrul i categoria lucrtorilor care ar putea fi afectai
precum i data la care urmeaz s nceteze n mod efectiv raporturile de
munc;
b) va oferi reprezentanilor lucrtorilor vizai, n conformitate cu
legislaia i practica naional, ct de repede posibil, posibilitatea
s fie consultai cu privire la msurile ce trebuie luate pentru a evita
sau a minimiza ncetrile i msurile de atenuare a efectelor negative
ale oricrei ncetri asupra lucrtorilor vizai, aa cum sunt cele de a
gsi posibiliti alternative de angajare.
2. Aplicarea dispoziiilor paragrafului 1 al prezentului articol
poate fi limitat de metodicele de implementare vizate n art. 1 al
prezentei Convenii la cazurile n care numrul de lucrtori fa de
care urmeaz s nceteze raporturile de munc reprezint cel puin un
numr sau procentaj specificat al forei de munc.
3. In scopurile prezentului articol, termenul de reprezentani ai
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenie nr.158 din 22.06.82 cu privire la ncetarea raporturilor de munc din iniiativa patronului
Tratate internaionale 11/266, 1999
5. Statul-membru,
care ratific prezenta Convenie, indic n
rapoartele
sale prezentate, n conformitate cu articolul 22
al
Regulamentului Organizaiei Internaionale a Muncii, toate interdiciile
sau excepiile de care acesta s-a folosit n conformitate cu paragraful
4 al prezentului articol, precum i motivele.
Articolul 3
1. Statutul juridic al ageniilor private de ocupare se determin n
conformitate
cu
legislaia
i practica naional i
n
urma
consultaiilor cu cele mai reprezentative organizaii ale patronilor i
lucrtorilor.
2. Statul-membru determin condiiile ce reglementeaz activitatea
ageniilor private de ocupare, prin intermediul sistemului de eliberare
a licenelor sau certificatelor, numai dac aceste condiii nu se
reglementeaz sau nu se determin n alt mod conform legislaiei i
practicii naionale.
Articolul 4
Se iau msuri ce ar asigura ca lucrtorii, recrutai de ageniile
private de ocupare, ce presteaz serviciile indicate n articolul 1, s
nu fie lipsii de dreptul la libera asociere i de dreptul la negocieri
colective.
Articolul 5
1. n scopul susinerii egalitii posibilitilor de acces la
ocupare i la anumite tipuri de ocupaii, statul-membru asigur ca
ageniile private de ocupare s nu supun lucrtorii discriminrii,
indiferent de ras, culoarea pielii, sex, religie, convingeri politice,
origine naional, origine social sau alt form de discriminare
prevzut de legislaia i practica naional, cum este discriminarea de
vrst sau de invaliditate.
2. Paragraful 1 al prezentului articol nu trebuie aplicat n cazul
n care ar putea lipsi ageniile private de ocupare de posibilitatea de
a presta servicii speciale sau de a executa programe cu destinaie
special, care au ca obiect acordarea de sprijin n cutarea unui loc de
munc, lucrtorilor aflai n situaii defavorizate.
Articolul 6
Prelucrarea datelor personale ale lucrtorilor de ctre ageniile
private de ocupare trebuie:
a) realizat n aa mod, ca aceste date s fie protejate, s se
asigure respectarea vieii personale a lucrtorilor n conformitate cu
legislaia i practica naional;
b) limitat la ntrebri ce in strict de calificarea i experiena
profesional a lucrtorilor cointeresai i de orice informaie, legat
direct de acestea.
Articolul 7
1. Ageniile private de ocupare nu ncaseaz de la lucrtori, direct
sau indirect, total sau parial, nici un fel de onorarii sau alte taxe.
2. n interesul lucrtorilor respectivi i dup consultarea celor
mai reprezentative organe ale patronilor i lucrtorilor, organul
competent poate autoriza unele excepii la paragraful 1 al prezentului
articol, ce in de anumite categorii de lucrtori precum i de unele
Articolul 9
Statul-membru ntreprinde msuri ce asigur ca ageniile private de
ocupare s nu utilizeze fora de munc a copiilor i s nu se acorde
locuri de munc acestora.
Articolul 10
Organul competent asigur existena mecanismelor i procedurilor
corespunztoare cu antrenarea, n funcie de circumstane, a celor mai
reprezentative
organizaii ale patronilor i lucrtorilor
pentru
cercetarea plngerilor i a cererilor privind existena aa-ziselor
abuzuri i practici incorecte, ce fac obiectul activitii ageniilor
private de ocupare.
Articolul 11
Statul-membru ntreprinde msurile necesare n conformitate cu
legislaia i practica naional, n vederea asigurrii unei protecii
adecvate
lucrtorilor
ocupai de ageniile private de
ocupare,
specificate n paragraful 1 b) al articolului 1 cu privire la:
a) libertatea asocierii;
b) purtarea negocierilor colective;
c) salariul minim;
d) durata programului de lucru i alte condiii de munc;
e) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
f) accesul la pregtirea profesional;
g) securitatea i igiena muncii;
h) recuperarea pagubei, pricinuite ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
i) despgubirile
n caz de faliment i protecia
cerinelor
lucrtorilor;
j) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
i la natere precum i cu privire la nlesnirile i indemnizaiile
cuvenite prinilor.
Articolul 12
Statul-membru determin i distribuie ntre ageniile private de
ocupare, ce presteaz serviciile indicate la paragraful 1 b) al
articolului 1 i ntreprinderile utilizatoare, n conformitate cu
legislaia i practica naional, responsabilitile corespunztoare cu
privire la:
a) purtarea negocierilor colective;
b) salariul minim;
c) durata programului de lucru i a altor condiii de munc;
d) indemnizaiile de asisten social stabilite de lege;
e) accesul la pregtirea profesional;
f) msurile de protecie n domeniul securitii i igienei muncii;
g) recuperarea pagubei, pricinuit ca rezultat al unui accident de
munc sau a unei afeciuni profesionale;
h) despgubirile
n
caz de faliment i protecia
cererilor
lucrtorilor;
i) ocrotirea mamei i indemnizaiile pentru concediu de maternitate
i la natere precum i cu privire la nlesnirile i indemnizaiile
cuvenite prinilor.
Articolul 13
1. n conformitate cu legislaia i practica naional i dup
consultarea celor mai reprezentative organizaii ale patronilor i
lucrtorilor,
statul-membru
formuleaz,
stabilete
i
periodic
reexamineaz condiiile, ce contribuie la colaborarea serviciului de
stat de ocupare cu ageniile private de ocupare.
2. Condiiile indicate n paragraful 1 al prezentului articol se
bazeaz pe principiul conform cruia autoritile de stat i rezerv
dreptul de adoptare a deciziilor definitive cu privire la:
a) elaborarea politicii n domeniul pieei muncii;
b) folosirea sau efectuarea controlului asupra folosirii fondurilor
de stat, destinate pentru realizarea acestei politici.
3. Ageniile private de ocupare prezint autoritilor competente la
anumtie intervale de timp, determinate de aceste autoriti, informaia
pe care o solicit, innd cont de caracterul confidenial al acestei
informaii:
a) pentru ca organul competent s beneficieze de dreptul de a lua
cunotin de structura i activitatea ageniilor private de ocupare n
conformitate cu condiiile i practica naional;
b) n scopuri statistice.
4. Organul competent adun informaia i la intervale de timp
stabilite comunic aceast informaie organelor obteti.
Articolul 14
1. Prevederile
prezentei Convenii se adopt prin intermediul
legislaiei sau n alt mod, corespunztor practicii naionale, de
exemplu prin intermediul deciziilor judiciare, hotrrilor de arbitraj
sau contractelor colective.
2. Monitorizarea
asupra regulamentelor, care traduc n
via
prezenta Convenie, este asigurat de autoritile inspectoratului
muncii sau de alte autoriti de stat.
3. Referitor la cazurile de nclcare a prezentei Convenii, trebuie
al
Articolul 21
Biroului Internaional al
Muncii
prezint
Secretarului
general
al
Organizaiei Naiunilor
Unite,
pentru
nregistrare,
n
conformitate
cu articolul 102
al
Statutului
Organizaiei Naiunilor Unite, informaii detaliate despre istrumentele
oficiale de ratificare i despre cererile de denunare, nregistrare n
conformitate cu condiiile articolelor anterioare.
Articolul 22
n cazurile,
cnd
Consiliul
de
administraie
al
Biroului
Internaional al Muncii consider necesar, el prezint Conferinei
generale un raport despre aplicarea prezentei Convenii i examineaz
oportunitatea includerii pe ordinea de zi a Conferinei a chestiunii cu
privire la revizuirea ei total sau parial.
Articolul 23
1. Dac Conferina va adopta o nou convenie, care total sau
parial modific prezenta Convenie, numai dac noua convenie nu
dispune altfel:
a) ratificarea de ctre oricare dintre membrii Organizaiei a noii
Convenii revizuite, va antrena de plin drept, indiferent de prevederile
articolului 19, denunarea urgent a prezentei Convenii cu condiia, c
noua convenie revizuit a intrat n vigoare;
b) din ziua intrrii n vigoare a noii convenii revizuit, prezenta
Convenie este nchis pentru ratificare pentru membrii Organizaiei.
2. Prezenta Convenie rmne n vigoare n orice caz dup form i
coninut pentru acei membri ai Organizaiei, care au ratificat-o, dar
care n-au ratificat convenia revizuit.
Textul englez
juridic.
Articolul 24
i francez ale prezentei Convenii au aceeai
putere
2. 1) Organele
tripartite sau organizaiile patronilor i ale
lucrtorilor trebuie s se implice, la maximum posibil, n elaborarea i
aprobarea dispoziiilor, ce vor traduce n via prezenta Convenie.
2) n funcie de necesiti, legislaia naional, aplicat de
ageniile private de ocupare, trebuie s se completeze cu normele
tehnice, directivele, codurile de etic, mecanismele de autoreglementare
sau alte mijloace confortabile cu practica naional.
3. Statele-membre trebuie, n funcie de necesiti i de existena
posibilitilor practice, s fac schimb de informaii i experien, ce
se refer la aportul ageniilor private de ocupare n funcionarea
pieei forei de munc i s comunice aceste informaii Biroului
Internaional al Muncii.
II. Protecia lucrtorilor
4. Statele-membre trebuie s ntreprind toate msurile necesare i
cuvenite
pentru interzicerea i reprimarea practicii neetice
n
activitatea ageniilor private de ocupare. Aceste msuri pot include
legi i acte normative, ce prevd sanciuni, inclusiv neautorizarea
ageniilor private de ocupare care desfoar activitate neetic.
5. Lucrtorii, angajai de ageniile private de ocupare, care snt
specificai n paragraful 1 b) al articolului 1 al Conveniei, trebuie,
n caz de necesitate, s dein contract de munc n scris, n care s
se indice condiiile de angajare. Aceti lucrtori trebuie, cel puin.
s fie informai despre condiiile de angajare nainte de a-i ncepe
exercitarea obligaiilor.
6. Ageniile private de ocupare nu trebuie s pun la dispoziia
ntreprinderii utilizatoare lucrtori pentru a-i nlocui pe lucrtorii
acestei ntreprinderi aflai n grev.
7. Organul competent trebuie s lupte contra practicii publicitare
de rea-credin i a anunurilor greite, inclusiv a anunurilor despre
locurile de munc inexistente.
8. Ageniile private de angajare:
a) nu trebuie s execute n mod contient selectarea, recrutarea sau
plasarea n cmpul muncii a lucrtorilor pentru munci ce constituie
pericole sau riscuri inadmisibile sau pentru munci unde lucrtorii pot
fi supui abuzurilor sau oricrui tip de discriminri.
b) trebuie s
informeze
lucrtorii-emigrani,
n
msura
posibilitilor, despre caracterul muncii recomandate i condiiile
angajrii n vigoare n limba lor matern sau ntr-o limb bine
cunoscut de acetea.
9. Ageniilor private de ocupare trebuie s li se interzic sau s
li se pun piedici n elaborarea i publicarea anunurilor despre
locurile de munc vacante sau a propunerilor de angajare la lucru, n
modul n care, direct sau indirect, antreneaz discriminarea de ras,
culoare a pielii, gen vrst, religie, convingeri politice, origine
naional, origine social, origine etnic, de invaliditate, situaie
familial sau statut familial, predispoziie sexual sau apartenen la
careva organizaii ale lucrtorilor.
10. Trebuie ncurajate ageniile private de ocupare care contribuie
la
egalitate
n domeniul ocuprii prin
intermediul
realizrii
programelor de combatere a discriminrii.
11. Trebuie s
li se interzic ageniilor private de ocupare
includerea n dosarul personal sau registrul de eviden a datelor
personale
ce
nu snt necesare pentru
stabilirea
aptitudinilor
copil
se
apic
tuturor
Articolul 3
n sensul prezentei convenii, expresia cele mai grave forme ale
muncii copiilor include:
a) toate formele de sclavie sau practicile similare, ca de exemplu:
vnzarea de sau comerul cu copii, servitutea pentru datorii i munca de
servitor, precum i munca forat sau obligatorie, inclusiv recrutarea
forat sau obligatorie a copiilor n vederea utilizrii lor n
conflictele armate;
b) utilizarea,
recrutarea sau oferirea unui copil n
scopul
prostiturii, produciei de material pornografic sau de spectacole
pornografice;
c) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul unor
activiti ilicite, mai ales pentru producia i traficul de stupefiante
aa cum le definesc conveniile internaionale pertinente;
d) muncile care, prin natura lor sau prin condiiile n care se
exercit, snt susceptibile s duneze sntii, securitii sau
moralitii copilului.
Articolul 4
1. Tipurile de munc vizate la art.3 lit. d) trebuie s fie
stabilite de legislaia naional sau de autoritatea competent, dup
consultri cu organizaiile patronilor i lucrtorilor interesate,
lundu-se n considerare normele internaionale pertinente i, n
particular, paragrafele 3 i 4 ale Recomandrii privind cele mai grave
forme ale muncii copiilor, 1999.
2. Autoritatea
competent,
dup consultri
cu
organizaiile
interesate
ale patronilor i lucrtorilor, trebuie s localizeze
tipurile de munc astfel determinate.
3. Lista cuprinznd
tipurile
de
munc
determinate
conform
paragrafului 1 al prezentului articol trebuie s fie periodic examinat
i, la nevoie, revizuit dup consultri cu organizaiile interesate ale
patronilor i lucrtorilor.
Articolul 5
membru la 12
nregistrat.
luni
dup
data
la care
ratificarea
sa
va
fi
fost
Articolul 11
1. Orice membru care a ratificat prezenta convenie poate s o
denune dup expirarea unei perioade de 10 ani dup data iniial de la
intrarea n vigoare a conveniei, printr-un act comunicat directorului
general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta.
Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei.
2. Orice membru care a ratificat prezenta convenie i care, n
termen de un an dup expirarea perioadei de 10 ani menionate la
paragraful precedent nu va folosi posibilitatea de denunare prevzut
n prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de 10 ani i,
prin urmare, va putea s denune prezenta convenie la expirarea
fiecrei perioade de 10 ani n condiiile prevzute n prezentul articol.
Articolul 12
1. Directorul
general al Biroului Internaional al Muncii va
notifica
tuturor
membrilor Organizaiei Internaionale a
Muncii
nregistrarea tuturor ratificrilor i tuturor actelor de denunare care
i vor fi comunicate de ctre membrii acesteia.
2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei de-a doua
ratificri care i va fi fost comunicat, directorul general va atrage
atenia membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii asupra datei la
care prezenta convenie va intra n vigoare.
Articolul 13
Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica
secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii,
informaii complete n privina tuturor ratificrilor i tuturor actelor
de denunare pe care le va fi nregistrat conform articolelor precedente.
Articolul 14
De fiecare dat cnd va considera necesar Consiliul de administrare
al Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei Generale a
Organizaiei
Internaionale a Muncii un raport asupra
aplicrii
prezentei convenii i va examina dac exist posibilitatea s fie
nscris pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii sale totale
sau pariale.
Articolul 15
1. n cazul n care Conferina va adopta o nuo convenie care ar
duce la revizuirea total sau parial a prezentei convenii i dac
noua convenie nu dispune altfel:
a) ratificarea de ctre un membru al noii convenii care implic
revizuirea va atrage de drept, fr a ine seama de prevederile art.11,
denunarea imediat a prezentei convenii, cu condiia ca noua convenie
care atrage revizuirea s intre n vigoare;
b) ncepnd cu data intrrii n vigoare a noii convenii care atrage
revizuirea prezenta convenie va nceta s mai fie deschis ratificrii
de ctre membri.
2. n orice caz
prezenta
convenie va rmne n vigoare
n
ratificat-o,
textului
prezentei
__________
Acorduri, Tratate, Convenii
Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii nr.182 din 17.06.99 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor i aciunea
imediat n vederea eliminrii lor
CUPRINS
Capitolul I
Definiia, obiectul, nsemntatea
i locul dreptului muncii n sistemul dreptului 1Definiia
dreptului muncii32Obiectul dreptului muncii33Metoda dreptului muncii44Rolul
dreptului muncii45Sistemul legislaiei muncii56Formarea i dezvoltarea dreptului
muncii n Republica Moldova6
Capitolul II
muncii15
Capitolul III
Capitolul VII
Capitolul XVII
Supravegherea i controlul
munc2622Conflictele de interese2633Greva265
Anex: Conveniile Organizaiei Internaionale a MunciiIndex al conveniilor
OIM ratificate de Republica Moldova1Convenia privind munca forat sau
obligatorie nr.29 din 28 iunie 19302722Convenia cu privire la reducerea timpului de
munc pn la patruzeci de ore pe sptmn nr.47 din 22 iunie 19352823Convenia
asupra inspeciei muncii n industrie i comer nr.81 din11 iulie 19472854Convenia
privind libertatea asocierii i ptotecia dreptului la organizaie nr.87 din 9 iulie
19482955Convenia privind organizarea activitii de folosire a forei de munc nr.88
din 9 iulie 19483016Convenia asupra proteciei salariului n.95 din 1 iulie
19493087Convenia privind aplicarea principiilor dreptului la organizaie i de purtare a
tratativelor colective nr.98 din 1 iulie 19493158Convenia privind egalitatea de
remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine, pentru o munc de
valoare egal nr.100 din 29 iunie 19513199Convenia cu privire la protecia maternitii
nr.103 din 28 iunie 195232310Convenia privind abolirea muncii forate nr.105 din 25
iunie 195733011Convenia privind actele de identitate pentru personalul navigant nr.108
din 13 mai 195833312Convenia privind discriminarea n domeniul ocuprii forei de
munc i exercitrii profesiei nr.111 din 25 iunie 195833713Convenia privind
obiectivele i normele de baz ale politicii sociale nr.117 din 22 iunie