Al finalizar la unidad el estudiante ser capaz de:

Elaborar a travs de la metodologa del rbol de problema la estructura

analtica del problema para conformar la base del Marco Lgico, demostrando
capacidad de trabajar en equipo, con una actitud crtica tomando en cuenta los
principios de sostenibilidad.

I. INTRODUCCIN
El rbol de Problemas es una tcnica metodolgica que nos permite describir
un problema social y al mismo tiempo conocer y comprender la relacin entre
sus causas y efectos. Lo anterior hace visible, de mejor manera, las posibles
hiptesis de nuestra intervencin y a la vez permite dimensionar la
posibilidad de xito del proyecto en funcin de las mltiples causas y
variables que intervienen en el problema elegido.
La identificacin y el anlisis de problemas es el primer paso para la
identificacin de los objetivos que regirn un proyecto. Adems, este tipo de
anlisis es el que se utiliza para la identificacin de alternativas de solucin a
un determinado problema, y constituye, por tanto, la primera fase de un
proceso de planificacin de proyectos de inversin ya sean de inters pblico o
privado.
La Identificacin de ideas de proyectos en el proceso de preparacin de un
proyecto, es una etapa muy importante ya que suele existir la tendencia no de
analizar los problemas, sino de proponer, a priori, soluciones. Son comunes
frases como "lo que aqu hace falta es una escuela", "hay que construir un
centro de salud", "la falta de medicamentos ha aumentado las enfermedades
respiratorias", aseveraciones todas que corresponden a propuestas de
soluciones, pero sin tener una cabal comprensin de cul es el problema que
se quiere resolver.
La metodologa que se presentar es una alternativa de varias posibles.
Organizado como una "lluvia de ideas", el mtodo es muy flexible y tan
eficiente y efectivo como sean los participantes que se renan para aplicarlo.
Bsicamente, el rbol de problemas consiste en una representacin lineal de
causas y efectos, ofrece una visin holstica, sistmica, permitiendo desglosar
o desagregar procesos de pensamientos lgicos de lo general a lo particular (Di
Paolo, 2000).

II. CAUSAS Y EFECTOS

El primer paso de la metodologa consiste en la elaboracin del rbol de
problemas, para lo cual se sugieren seguir los siguientes pasos:

i) Analizar e identificar los que se consideren que son los principales problemas
de la situacin analizada.
ii) A partir de esta primera "lluvia de ideas", establecer cul es, a juicio del
grupo, el problema central que afecta a la comunidad analizada.
iii) Definir los efectos ms importantes del problema en cuestin, de tal forma
de analizar y verificar su importancia. Se trata, en otras palabras, de tener una
idea del orden de gravedad de las consecuencias que tiene no resolver el
problema que se ha detectado y que hace que se amerite la bsqueda de
soluciones.
iv) Anotar las causas del problema central detectado.
v) Diagrama el rbol de causas y efectos asociado al problema.
vi) Revisar la validez e integralidad del rbol dibujado, todas las veces que sea
necesario.
Para la elaboracin del rbol de causas y efectos se sugiere seguir las
siguientes recomendaciones:

Formular el problema como un estado negativo.

Centrar el anlisis de causas y efectos slo en un problema central.
No confundir el problema con la ausencia de una solucin:
NO HAY CENTRO DE SALUD
(INCORRECTO)

ALTAS TASAS DE MORBILIDAD DE LA

POBLACIN DEL REA DE ESTUDIO
(CORRECTO)

Ejemplos de problemas correctamente identificados y formulados

Limitado acceso a agua potable

Deficiente organizacin comunitaria

Insuficientes conocimientos en temas de comercializacin

Decreciente confianza en las autoridades locales

etc.
Algunos de los adjetivos que aparecen en la primera columna tambin
pueden ser expresados como sustantivos para formular un problema
existente:

Escasez de alimentos
Irregularidad de lluvias
Inestabilidad de los mercados
etc.

Teniendo presente estas indicaciones, entonces, la forma de diagramar el

problema central con sus efectos, de forma tal de analizar la trascendencia que
tiene el problema es segn como se indica en el grfico 1.