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El presente estudio se realiz como parte del expediente tcnico para la ejecucin del proyecto:
Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de las
Comunidades Nativas, Distrito de Awajn Rioja San Martn. El objetivo principal es la
identificacin en una etapa temprana de los posibles impactos ambientales del proyecto, de manera
que puedan ser tomados en cuenta en la fase de su diseo. De acuerdo a la magnitud del proyecto y
los componentes que involucra su implementacin se ha considerado un Estudio de Impacto
Ambiental (EsIA) semi detallado de acuerdo a la normatividad vigente del sector.
El rea en estudio est ubicada en el Noroeste del Departamento de San Martn, en el kilmetro 434
de la carretera Fernando Belaunde Terry, Poblado de Bajo Naranjillo, distrito de Awajn y provincia de
Rioja. Los componentes ambientales involucrados en el proyecto han sido analizados con un enfoque
de cuenca, buscando garantizar la estabilidad y equilibrio eco sistmico de esta rea.
La lnea base expuesta en el proyecto, es el resultado de un conjunto de anlisis de informacin
primaria y secundaria, y que ha permitido identificar los impactos potenciales ambientales que el
proyecto ocasionara en el entorno ambiental inmediato, la sub cuenca del ro Naranjillo y de la
jurisdiccin del Distrito de Awajn; basndose en el anlisis ambiental se han formulado medidas para
minimizar los eventuales impactos negativos generados por el proyecto y su correspondiente
funcionamiento.
Acorde con los principios y los lineamientos polticos de la normatividad ambiental vigente, el EsIA ha
sido elaborado con la participacin de las poblaciones involucradas, con la finalidad de asegurar que
los objetivos ambientales y sociales del proyecto sean compatible con la realidad del rea de
influencia, as como para incorporar las inquietudes de la poblacin en el diseo del mismo y asegurar
su sostenibilidad.
La ejecucin de proyectos ambientales, en el marco del saneamiento ambiental, implica el respeto y
cuidado de los componentes ambientales, sociales y econmicos. Razn a ello, antes de hacer los
trabajos de estructuracin y estudios tcnicos relacionados con la ejecucin del presente proyecto se
ejecutan los estudios ambientales como paso previo a los estudios tcnicos que integran el
expediente tcnico.
MDULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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I.
RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto est ubicado en el distrito de Awajn, provincia de Rioja, departamento de San Martn y tiene como
objetivo central Baja Incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y de la piel en las localidades
de Awajn, Ro Soritor y Santa Cruz, como base para la mejora de su calidad de vida, y como muestra de la
participacin del estado como impulsor del desarrollo. La inversin que demandael proyecto ascienden a: S/.
10,139,055.74
El objetivo general del estudio fue identificar los impactos ambientales, elaborar los instrumentos de gestin y plantear
los costos que demandaran anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos
positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecucin de la obra y operatividad del proyecto, basados su
adecuada identificacin y teniendo en cuenta las actividades a realizar para cumplir con las especificaciones que el
proyecto dispone.
El estudio en su primera parte presenta el resultado de la sobreposicin del proyecto con la Zonificacin Ecolgica y
Econmica del Alto Mayo y su anslisis de riesgo correspondiente, a continuacin se presenta la descripcin del
proyecto, que permiten conocer los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, el Diagnostico
Ambiental incluye aspectos fsicos y biolgicos, con informacin climatolgica, identificacin de las zonas de vida y
sus caractersticas, geologa, suelos, cobertura y uso actual de las tierras, hidrologa, vegetacin, cultivos, fauna,
especies silvestres y reas de conservacin cercanas al rea de trabajo.
El anlisis del rea de influencia de los impactos del proyecto ha considerado un rea de influencia directa que abarca
25 metros lineales a cada lado de las obras lineales de agua, adems de la totalidad de la Comunidades de Bajo
Naranjillo y Ro Soritor, Casero de Nueva Santa Cruz y Casero de Sol de Oro, haciendo un total de 138.30 has de las
cuales 17.50hs para las lneas de conduccin y 120.80 has que corresponden a las lneas de aduccin. Se ha
considerado como rea de influencia indirecta, toda la sub cuenca, cuya extensin territorial es de 34,406 has.
La zona en la cual se ubican los componentes del proyecto es un rea intervenida en su totalidad con presencia de
reas agrcolas, pastizales y en proporcin menor bosques secundarios. De acuerdo al mapa temtico de la
Zonificacin Ecolgica Economica el trazo de las obras civiles a ejecutar no atravieza reas sensibles, sin embargo la
totalidad del rea de influencia del proyecto se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento del Area Natural
Protegida Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM). Durante el levantamiento de informacin de la linea de base
ambiental no se ha registrado especies de flora o fauna en peligro o amenzadas.
Para la identificacin de los impactos ambientales a presentarse en la ejecucin del proyecto, se elabor una matriz
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cualitativa causa-efecto que considera las acciones del proyecto por etapas frente a los parmetros ambientales a ser
afectados por la actividad La evaluacin es producto del aporte de los trabajos del equipo de profesionales que
participaron en el estudio.
El estudio de impacto ambiental presenta el Plan de Manejo Ambiental, que incluye las medidas preventivas que
debern ser implementadas a fin de mitigar los impactos negativos. Se ha incluido tambien un Plan de Sostenibilidad
del Proyecto, en el que se han considerado los componentes necesarios para garantizar la participacin ciudadana,
mejoras en las prticas productivas en el rea, recuperacin de reas degradadas y la garanta de que la operacin y
el manteniemiento sea un proceso sustentable en el cual se involucren los usuarios y aquellos de quienes depende la
dispnibilidad servicio hdrico que ser aprovechado. Se ha puesto nfasis en esta ultima consideracin, concideranto
la ubicacin del proyecto en el rea de amortiguamiento de BPAM.
Se ha elaborado un plan de inversin detallado para la implementacin de las medidas consideradas en el estudio a
fin de mitigar los efectos ambientales y sociales, este plan de inversin se ha distribuido en dos programas, el primero
que corresponde a las medidas que sern implementadas por la empresa encargada de la ejecucin del proyecto y el
segundo que ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Awajn en el cual se incorporan los componentes
necesarios para asegurar la disponibilidad del servicio hdrico, estos programas ascienden :
Programa I
Programa II
: S/. 97,033.00
: S/. 202,443.35
Finalmente, el estudio se encuentra enmarcado en la normatividad legal vigente en el pas que requiere imponer una
prctica apropiada del manejo del espacio fsico y de todos sus recursos naturales tratando de conservar, mejorar y
recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la regin.
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MDULO II
DESCRIPCION DEL PROYECTO
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Evala los impactos potenciales que se presenten durante la ejecucin del proyecto por ubicacin de
campamentos, movimiento de tierras, construccin de las obras no lineales, desperdicios, derrumbes; as
como otros aspectos de tipo topogrfico, hidrolgico, geolgico, etc., que permiten predecir con mayor
precisin los impactos que se generan en el entorno ambiental por la ejecucin del proyecto.
Presenta el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Sostenibilidad para evitar y/o mitigar los impactos
indirectos, cuantificndose los costos de implantacin de los planes; y
Presenta un Plan de Contingencias para afrontar posibles accidentes en obra, de una manera rpida y
efectiva.
2.3 METODOLOGA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ha sido elaborado en funcin de la revisin del expediente tcnico y
de los trabajos de campo y gabinete efectuados con el fin de asegurar las exigencias y objetivos propuestos.
En el Grfico N 01, donde se muestra el Esquema Metodolgico del estudio, se describen los pasos seguidos en
su elaboracin:
1 El Informe ha sido elaborado por el rea cartogrfica del proyecto Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento territorial de las provincias de Moyobamba y Rioja
PEAM.
65
2.4.1
RESULTADOS
Evaluacin Respecto al estudio de la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Cuenca Alta del ro
Mayo:
La evaluacin de las obras involucradas en el proyecto mencionado se ha realizado respecto a la cartografa
de la Zonificacin Ecolgica Econmica del Alto Mayo aprobada por la Municipalidad Provincial de Rioja con
Ordenanza N 003 - 2008 - CM/MPR del 21/02/2008 y la municipalidad provincial de Moyobamba con
Ordenanza N 180 - 2008 - MPM del 18/09/2008 y en el marco del Decreto Supremo N 087 -2004-PCM
que aprueba el Reglamento de la Zonificacin Ecolgica Econmica y establece su aplicacin obligatoria por
las instituciones pblicas en los procesos de uso y ocupacin del territorio.
Segn la evaluacin cartogrfica la Captacin, Desarenador, Sedimentador, Lneas de Conduccin 3,491.11
ml, Reservorio, lneas de aduccin y distribucin 43,938.35 ml, que constituyen el trazo de las obras del
proyecto pasa por cuatro zonas ecolgicas - econmicas segn lo siguiente: (Ver mapa N 1).
CDIGO
Zonas de recuperacin
16
Zonas productivas
Zonas productivas
Zonas productivas
65
CONCLUSIONES
La totalidad del proyecto se encuentra ubicado dentro del mbito de la cuenca del ro naranjillo.
La Captacin, Desarenador, Sedimentador, Lneas de Conduccin 3,491.11 ml, Reservorio, lneas de
aduccin y distribucin 43,938.35 ml, que constituyen el trazo de las obras del proyecto pasa por cuatro
zonas ecolgicas econmicas como son la Zona 16 Zona de Recuperacin de tierras de Proteccin, la
Zona 3 Zonas para cultivo permanente y pastos de calidad agrolgica media con limitaciones por
pendiente y suelo, la Zona 2 Zonas para cultivo en limpio de calidad agrolgica media y baja con
limitaciones por suelo, inundacin y drenaje; y la Zona 1 Zonas para cultivo en limpio de calidad
agrolgica media y baja con limitaciones por suelo, inundacin y drenaje
Compatibilidad de uso:
La matriz de uso de las zonas ecolgicas econmicas no incluye la infraestructura destinada al
aprovechamiento del recurso hdrico; sin embargo en las zonas 16 parte del territorio en el cual se
desarrolla el proyecto, las propuestas de uso se restringen a un menor nmero de actividades
compatibles para su uso.
Teniendo en consideracin que el trazo del proyecto se desarrolla paralelo a un va existente y que el
proceso de excavaciones considerados se limita a 0.60 metros de ancho, los impactos causados por el
proceso de ejecucin de las obras lineales que atraviesan estas zonas no involucra graves afectaciones
al medio.
Bajo estas premisas, el proyecto puede desarrollarse siempre y cuando se tomen las medidas
pertinentes para el control de los impactos producidos y la garanta de que el aprovechamiento del
recurso hdrico en el rea sea sostenible.
65
2.4.3 RECOMENDACIONES:
Considerando la ubicacin del proyecto dentro de la Zona de BPAM y del rea de amortiguamiento, se
deben incluir medidas para el manejo de los posibles impactos que sern generados sobretodo en la
cobertura boscosa.
Se deben incluir medidas para el control de las caractersticas del efluente del sistema de tratamiento de
aguas residuales en el ro Naranjillo, y 100 metros aguas abajo, para detectar posibles concentraciones
de agentes contaminantes que superen los lmites mximos permisibles establecidos por ley.
Considerando que el proyecto atraviesa la zona de recuperacin de tierras de proteccin, se deben
incluir medias en el Estudio de Impacto ambiental para controlar posibles procesos erosivos y
eventuales deslizamientos.
Las tres zonas involucradas en el proyecto (zonas 16, 3, 2 Y 1), pueden ser usadas como reas para
actividades de reforestacin, componente que debe ser incluido en el manejo ambiental del proyecto,
acompaado con propuestas de agricultura sostenible y mejoras en la capacidad productora del rea,
como actividades para garantizar su sostenibilidad;
2.5 ANLISIS DE RIESGO
Para determinar las condiciones de riesgo al que puede estar expuesto el proyecto se ha tomado dos
consideraciones, la primera en base a la informacin cartogrfica existente y la superposicin de las obras
consideradas en el proyecto y la segunda a travs de la metodologa del Instituto Nacional de Defensa Civil para ala
estimacin de riesgos.
2.5.1
2 Informe elaborado por el rea cartogrfica del proyecto Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento territorial de las provincias de Moyobamba y Rioja PEAM
| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AWAJN
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2.5.2
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DESCRIPCION
VALOR
Peligro Medio ( PM )
Fuente: Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
b. Deslizamiento de Tierras
65
Matriz 02: Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro Deslizamiento de tierras
ESTRATO
DESCRIPCION
VALOR
Captacin y lnea de conduccin (Km
1+700 al Km 3+100, las pendientes
Peligro Alto ( PA )
3
abruptas superiores a 40%, Suelo de
calidad intermedia.
Fuente: Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Estudio de Suelos del Proyecto
Elaboracin Propia
c. Erosin
Matriz 03: Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro Erosin
ESTRATO
DESCRIPCION
VALOR
Captacin y lnea de conduccin (Km
1+700 al Km 3+100, las pendientes
Peligro Alto ( PA )
3
abruptas superiores a 40%, Suelo de
calidad intermedia.
Fuente: Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Estudio de Suelos del Proyecto
Elaboracin Propia
d. Contaminacin
Matriz 04: Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro Contaminacin
ESTRATO
DESCRIPCION
VALOR
C. Vulnerabilidad
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una magnitud dada. La vulnerabilidad, es
entonces una condicin previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo
suficiente en obras o acciones de prevencin y mitigacin y se ha aceptado un nivel de riesgo
demasiado alto.
Para su anlisis, la vulnerabilidad la identificar y caracterizar los elementos que se encuentran
expuestos, en una determinada rea geogrfica, a los efectos desfavorables de los peligros
identificados:
Matriz 05: Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica
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NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Condiciones Atmosfricas
Niveles de Temperatura al
promedio normales
VB
15 %
VM
35 %
Condiciones Ecolgicas
VA
70 %
VARIABLE
Fuente:
de
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
VM
40 %
VM
40 %
Leyes existentes
Con leyes
cumplidas.
VM
38 %
Fuente:
medianamente
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Actividad econmica
Medianamente productiva y
distribucin regular de los
recursos. Productos para el
comercio interior, a nivel local
VM
40 %
VM
40 %
Nivel de ingresos
VM
40 %
Poblacin
con
menor
porcentaje de pobreza
VM
45 %
VARIABLE
Fuente:
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
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DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Nivel de organizacin
Poblacin organizada
VM
35 %
Participacin de la mayora
VM
35 %
Medianamente relacionados
VM
40 %
40 %
DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Insuficiente desarrollo de
temas sobre prevencin de
desastres
VA
70 %
Programas
de
Capacitacin
(Educacin no formal) de la
poblacin en PAD
La
poblacin
est
escasamente capacitada y
preparada
VA
70 %
No hay difusin
VMA
85 %
70 %
DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
65
La mayora de la poblacin
tiene conocimientos sobre las
causas y consecuencias de los
desastres
La mayora de la poblacin
tiene una percepcin real de la
ocurrencia de los desastres
Actitud parcialmente previsora
VM
40 %
VM
40 %
VM
40 %
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Autonoma local
Autonoma parcial
VM
40 %
Liderazgo poltico
VM
40 %
Participacin ciudadana
Participacin mayoritaria
VM
40 %
60 %
DESCRIPCION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
PORCENTAJE
ASIGNADO
Existencia de trabajos de
investigacin sobre Desastres
naturales en la localidad
VMA
85 %
VMA
85 %
VMA
85 %
65
VMA
85 %
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
PORCENTAJE
NIVEL
40 %
VM
Vulnerabilidad Fsica
39 %
VM
Vulnerabilidad Econmica
41 %
VM
Vulnerabilidad Social
38 %
VM
Vulnerabilidad Educativa
74 %
VA
40 %
VM
45 %
VM
85 %
VMA
50 %
VM
VULNERABILIDAD TOTAL
Fuente:
Elaboracin Propia
65
Fuente:
Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
a. Sismo
Matriz 14: Clculo de Riesgo de Sismo
Peligro Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Peligro Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Media
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Alta
Vulnerabilidad Baja
Fuente:
Vulnerabilidad Alta
38 %
b. Deslizamiento de Tierras
Matriz 15: Clculo de riesgo de deslizamiento
Peligro Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Peligro Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Media
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Alta
Vulnerabilidad Baja
CLCULO DEL RIESGO
Vulnerabilidad Alta
RIESGO MEDIO
50 %
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Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil
Elaboracin Propia
c. Erosin
Matriz 16: Clculo de Riesgo de Erosin
Peligro Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Peligro Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Media
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Alta
Vulnerabilidad Baja
Fuente:
Vulnerabilidad Alta
50 %
d. Contaminacin
Matriz 17: Clculo de riesgo de contaminacin
Peligro Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Peligro Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Peligro Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Media
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Alta
Vulnerabilidad Baja
Fuente:
Vulnerabilidad Alta
65 %
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pueden ser producidos en la obra, entres estos los residuos orgnicos y no orgnicos, combustibles,
lubricantes, entre.
4. Un aspecto primordial con respecto al riesgo de contaminacin y que ha sido colocado en el mapa de
riesgos del proyecto se refiere a los efluentes de la planta de tratamiento de aguas residuales, que debe
contar con un monitoreo constante para garantizar la calidad de las aguas vertidas y la capacidad de
depuracin del Canal Sanango. Se debe tener en consideracin adems los efluentes durante el
mantenimiento de la planta de tratamiento de agua potable, que ser vertido en el Canal Sanango.
2.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL ESTUDIO
La legislacin nacional cuenta con un conjunto de normas que orientan los Estudios de Impacto de Ambiental
como base para los procesos de construccin de las obras de agua potable y alcantarillado, en tal sentido las
acciones, actividades y otros, tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad jurdica vigente en el pas,
tanto en cuanto a sus normas internas como tambin el respeto a los Tratados y Convenios Internacionales
suscritos y autorizados por el Gobierno del Per. La legislacin ambiental aplicable en el mbito nacional es:
A. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica de 1993, precisa en el Artculo 66: los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin. Considerndose que los recursos naturales son todos aquellos
bienes que se encuentran dentro del territorio y que sirven para su explotacin racional y el
desenvolvimiento y progreso de la Nacin. Los Artculos 67 al 69, definen las funciones del Estado
respecto a la poltica ambiental, la conservacin y la promocin del desarrollo sustentable.
En el Artculo 2 inciso 22, dice: todas las personas tienen derecho a la paz, a la tranquilidad, a la salud
y al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida; el Articulo 7, dice: todos tienen derecho a la proteccin de la salud, as como l
deber de contribuir a su promocin y defensa.
B. LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 286113
Esta Ley fue promulgada el 13 de octubre del 2005, teniendo como objetivo principal, ordenacin del
marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y
de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Entre los artculos en los que se enmarca el presente estudio tenemos:
3El DL 1055, emitido el 26 de julio de 2008, modificala Ley General del Ambiente, en los artculos:32, 42, 43, y 51.
| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AWAJN
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Artculo 24.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as
como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter
significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Artculo 25.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que contienen
una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles
tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la
materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
C. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL LEY N 27446 4
Promulgadael 23 de abril del 2005, tiene como finalidad: La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin, as como deun proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin 5
En el Artculo 2 se establece el mbito de la Ley, la que dice: Quedan comprendidos en el mbito de
aplicacin de la presente Ley, los Proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
Artculo 10.- Los Estudio de Impacto Ambiental debern contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia;
b) La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin del
proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el
plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de compensacin y el plan de abandono;
d) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
e) Un resumen ejecutivo de fcil compresin.
4El DL 1078 que modifica la Ley Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental, es emitido el 27 de junio del 2008, modificando los artculos:
16, 17 y 18.
5 Artculo 01 de la Ley
65
65
Estn prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias anlogas que
excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atencin a las circunstancias. 6
F. CDIGO PENAL7 - Delitos Ambientales
En el Ttulo XIII sobre Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico de Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, dice:
CAPTULO I Delitos de Contaminacin
Artculo 304.- Contaminacin del Ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o realice descargas,
emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que
cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad
ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a
seiscientos das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o prestacin de
servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas
Artculo 305.- Formas agravadas
La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con trescientos a mil
das-multa si el agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las descargas,
emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artculo 304, a la
autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar la bores de fiscalizacin o auditora
ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada por la autoridad administrativa
competente.
3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena ser:
5. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil das-multa,
en caso de lesiones graves.
6. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y con setecientos cincuenta a tres
mil quinientos das-multa, en caso de muerte.
Artculo 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos
6 Concordancias: Constitucin Poltica Artculo 2, Inciso 22; Artculo 68; Cdigo Penal artculos: 304 a 314.
7 Modificado con Ley 29263; los artculos 217, 218, 221 y 224 y el ttulo XIII sobre delitos contra la ecologa.
| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AWAJN
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65
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes de especies de flora y/o
fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la concesin, permiso, licencia o
autorizacin u otra modalidad de aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad competente,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con cincuenta a cuatrocientos das-multa.
Artculo 308-D.- Trfico ilegal de recursos genticos
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no autorizada,
recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento
ochenta a cuatrocientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se
hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u
organiza.
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Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con presta cin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con permiso, li cencia,
autorizacin o concesin otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daa o tala, en todo o en
parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.
Artculo 310-A.- Trfico ilegal de productos forestales maderables
El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca, desembarca,
importa, exporta o reexporta productos o especmenes forestales maderables protegidos por la legislacin
nacional, cuyo origen ilcito conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se
hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u
organiza.
Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos previstos en el presente
artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en informacin o documentos
expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos.
Artculo 310-B.- Obstruccin de procedimiento
El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora, en relacin con la
extraccin, transporte, transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de especmenes de
flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos para el que emplea
intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta asistencia, en el
ejercicio de sus funciones, en relacin con actividades de extraccin y la venta de productos o
especmenes forestales maderables.
Artculo 310-C.- Formas agravadas
En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad ser no menor de
cinco aos ni mayor de ocho aos, bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas,
reas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones foresta-les y reas de conservacin privadas
debidamente reconocidas por la autoridad competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes se afecten vertientes
que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin o se erosione el suelo haciendo
peligrar las actividades econmicas del lugar.
3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.
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4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para realizar estudios o han
sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies protegidas por la legislacin nacional.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.
6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.
7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.
La pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de diez aos cuando:
1. El delito es cometido por una gente que acta en calidad de integrante, jefe, cabecilla o dirigen te
de una organizacin delictiva o banda destinada a perpetrar estos delitos.
2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del hecho delictivo o a consecuencia
de dicho acto.
Artculo 311.- Utilizacin indebida de tierras agrcolas
El que, sin la autorizacin de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad competente al uso
agrcola con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin u otros
usos especficos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro
aos.
La misma pena ser para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u otro cualquiera, tierras
zonificadas como uso agrcola.
Artculo 312.- Autorizacin de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley
El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un proyecto de
urbanizacin para otra actividad no conforme con los planes o usos previstos por los dispositivos legales o
el profesional que informa favorablemente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de un ao a tres aos conforme al artculo 36 inci sos 1, 2 y
4.
Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje
El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje
urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a noventa das-multa.
CAPTULO III Responsabilidad Funcional e Informacin falsa
Artculo 314.- Responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos
El funcionario pblico que sin observar leyes, reglamentos, estndares ambientales vigentes, por haber
faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se pronuncia favorablemente sobre el
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otorgamiento o renovacin de autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho habilitante en favor
de la obra o actividad a que se refiere el presente Ttulo, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres aos ni mayor de seis aos, e inhabilitacin de un ao a seis aos conforme al artculo 36
incisos 1, 2 y 4, del cdigo.
La misma pena ser para el funcionario pblico competente para combatir las conductas descritas en el
presente Ttulo y que, por negligencia inexcusable o por haber faltado gravemente a sus obligaciones
funcionales, facilite la comisin de los delitos previstos en el presente Ttulo.
Artculo 314-A.-Responsabilidad de los representantes legales de las personas jurdicas
Los representantes legales de las personas jurdicas dentro de cuya actividad se cometan los delitos
previstos en este Ttulo sern responsables penalmente de acuerdo con las reglas establecidas en los
artculos 23 y 27 del cdigo.
Artculo 314-B.-Responsabilidad por informacin falsa contenida en informes
El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscriba o realice estudios,
evaluaciones, auditoras ambientales, planes de manejo forestal u otro documento de gestin forestal,
exigido conforme a ley, en los que se incorpore o avale informacin falsa o inexacta, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos.
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La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo
que resulte aplicable.
Artculo 2.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y
los particulares en dicha gestin, as como en los bienes asociados a esta.
Artculo 3.- Principios
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son:
1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua
El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso debe basarse en
la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y
renovable a travs del ciclo hidrolgico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana es prioritario
por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en pocas de escasez.
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin organizada en la
toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del
recurso. Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las organizaciones de
usuarios de agua.
Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las autoridades del sistema
educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas
ecolgicos, generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y valoracin.
4. Principio de seguridad jurdica
El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de
las condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin relacionada con su uso, sea pblica o
privada o en coparticipacin.
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y comunidades nativas, as
como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley.
Promueve el conocimiento y tecnologa ancestral del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdricos
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como
parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspectos socioculturales,
ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as como la satisfaccin de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones.
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica
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Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y desconcentrada.
La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes asociados, naturales o artificiales.
8. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible que amenace las fuentes
de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que impidan su degradacin o extincin.
9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento eficiente y su
conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y
operadores.
10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica
El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y ambiental, y su
gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con participacin activa de la poblacin
organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del
ciclo hidrolgico.
11. Principio de tutela jurdica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y en el estado en
que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa del ciclo hidrolgico.
Artculo 5.- El agua comprendida en la Ley
El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley, comprende lo siguiente:
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Uso primario
Uso poblacional
Uso productivo
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealados sigue el orden en que
han sido enunciados.
Artculo 36.-Uso primario del agua
El uso primario consiste en la utilizacin directa y efectiva de la misma de las fuentes naturales y cauces
pblicos de agua. Con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el uso de agua
para la preparacin de alimentos, el consumo directo y el aseo personal, as como, su uso en ceremonias
culturales, religiosas y rituales.
Artculo 39.-Uso poblacional del agua
El uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica, debidamente tratada, con
el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas; preparacin de alimentos y hbitos de aseo
personal. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad nacional.
Artculo 42.-Uso productivo del agua
El uso productivo del agua consiste en la utilizacin de la misma en procesos de produccin o previos a los
mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
Artculo 76.- Vigilancia y fiscalizacin del agua
La Autoridad Nacional en coordinacin con el Concejo de la Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que
se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa y fiscaliza el
cumplimiento de las norma de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estndares de Calidad del
Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementacin establecidos por la autoridad
del ambiente. Tambin establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y
los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en
las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la cantidad y calidad del recurso.
Artculo 79.- Vertimiento de agua residual
La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua
continental o marina, previa opinin tcnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el
cumplimiento de los Estndares de calidad Ambiental del Agua (ECA- Agua) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorizacin.
En el caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad del cuerpo receptor, la
vida acutica asociada a este y los bienes asociados, segn los estndares de calidad establecidos o
estudios especficos realizados y sustentados cientficamente, la Autoridad Nacional debe disponer de
medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua, que puedan
incluir tecnologas superiores, pudiendo inclusive suspender las autorizaciones que se hubieran otorgado
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al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la poblacin local, la Autoridad
nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas.
Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorizacin y control de las descargas de agua
residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado.
Disposicin Complementaria Derogatoria nica-Disposicin Derogatoria
Dergame el decreto Ley N 17752, la tercera disposicin complementaria y transitoria del Decreto
Legislativo N 1007, el Decreto Legislativo N 1081 y el Decreto Legislativo N 1083, as como, todas las
dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
J. ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA -DECRETO SUPREMO N 0022008-MINAM.
Artculo 1.- Aprobacin de Estndares Nacionales de Calidad de Agua
Aprobar los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo I del presente
Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo
receptor y componente bsicos de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo para
la salud de las personas ni para al ambiente. Los Estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de
agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las
polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de
gestin ambiental.
Disposicin Complementaria Transitoria.
El Ministerio del Ambiente dictara las normas para la implementacin de los Estndares de Calidad
Ambiental para Agua, como instrumentos para la gestin ambiental por los sectores y niveles de gobierno
involucrados en la conservacin y aprovechamiento sostenible del recurso agua.
En los cuadros 2, 3 y4, se presentan los estndares de calidad de agua, segn las categoras establecidas
en la Ley y Decreto Supremo referidos.
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NOTA:
NMP/100 ml: Numero ms probable en 100 ml
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NOTA: Aquellos parmetros que no tiene valor asignado se debe de reportar cuando se dispone de anlisis
Dureza: medir dureza del agua muestreada para contribuir en la interpretacin de los datos
Nitrgeno total: equivalente a la suma de nitrgeno Kjeldahl (nitrgeno orgnico y amoniacal), nitrgeno en forma de nitrato y nitrgeno en forma de nitrito (NO).
Amonio: como NH3 no ionizado
NMP/100 ml: Numero ms probable en 100 ml
Ausente: No debe estar presente a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuticos comestibles que puedan formar depsitos de
sedimentos en las orillas o en el fondo, que puedan ser detectados como pelculas visibles en la superficie o que sean nocivosa los organismos acuticos presentes
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Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con la normativa vigente y
los convenios internacionales ratificados por el Per.
Artculo 2.- La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para
el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o
potencial en el mercado, tales como:
a. las aguas: superficiales y subterrneas;
b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y de
proteccin;
c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los
recursos genticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares;
e. la atmsfera y el espectro radioelctrico;
f. los minerales;
g. los dems considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado recurso natural
para efectos de la presente Ley.
M. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE DECRETO LEY N 21147
Promulgada el 13 de Mayo de 1975, en esta ley se contemplan una serie de factores que garantizan los
derechos del Estado y regulan los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades
vinculadas con los recursos y productos forestales y de fauna silvestre. Precisando que los recursos
forestales y la fauna silvestre son del dominio pblico y no hay derechos adquiridos sobre ellos.
Considera bajo el rgimen de recurso forestal a las reas necesarias para la proteccin, conservacin y
aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan especial significacin por sus valores histricos,
paisajsticos y cientficos.
El Decreto Ley N 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservacin de Flora y Fauna Silvestre
aprobado por D.S. N 158-77-AG y que a la vez contempla en uno de sus Captulos: De las Especies
Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u otra forma estn amenazadas para asegurar su
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conservacin la misma que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de especies protegidas de la
flora y de la fauna silvestre con fines de proteccin, as como el establecimiento de las vedas que sern
establecidas para asegurar la proteccin y/o utilizacin de las especies.
Pero mediante Decreto Supremo N 013-99-AG se decreta la prohibicin de caza, extraccin, transporte
y/o exportacin con fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizadas por el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), donde se aprueba la categorizacin de especies amenazadas
de fauna silvestre, que entro en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.
Mediante Decreto Supremo N 034-2004-AG del 22 de septiembre del 2004 se aprueba la categorizacin
de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o
exportacin con fines comerciales, norma que consta de una lista de 301 especies categorizadas como en
peligro crtico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), y casi amenazado (NT).
N. LEY GENERAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS - LEY N 273149
La Ley General de Residuos Slidos fue promulgada el 21 de julio del 2000, norma que tiene por finalidad
el manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos
slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se establecen en el Artculo 4 de la Ley.
Para el Proyecto los residuos slidos que se generen segn su origen se clasifican en residuos de
actividades de construccin, de acuerdo al artculo 15 de la Ley.
El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 (Ley General de Residuos Slidos) el
cual se publica mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que consta de diez (10) Ttulos, ciento
cincuenta (150) Artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y seis (06)
Anexos.
El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades pblica o privadas, que generen o vayan a manejar
residuos, deben de incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin adecuada de los
residuos slidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos
ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva (Artculo 26 del Reglamento).
9 Con el Decreto Legislativo N 1065, del 28 de junio del 2008, se modifican los artculos: 4, 5, 6, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38, 39, 44, 48, 49 y
50.
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O. REGLAMENTO DE ESTNDARESNACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE DS N 0742001-PCM Y MODIFICATORIA - DSN 002-2008- MINAM
El 24 de junio del 2001 se aprob mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM el Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve
disposiciones complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estndares de calidad del
aire tienen como objetivo proteger la salud de la poblacin, son considerados estndares primarios.
Los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima de
contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar
riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en el
Reglamento.
Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentracin mxima de los
siguientes contaminantes del aire:
Ozono (O3)
Plomo (Pb)
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Artculo 3.- Vigencia de Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para dixido de azufre.
Los estandartes de calidad ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre en el DS N 074-2001PCM, mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2008.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente DS, los nuevos estndares de Calidad Ambiental
establecidos para el Dixido de Azufre entraran en vigencia a partir del primero de enero del 2009.
Cuadro N 06: Estndar de Calidad Ambiental Dixido de Azufre (SO2)
Fuente: DS 002-2008-MINAM
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Cuadro N 07: Estndar de Calidad Ambiental COVs, Hidrocarburos Totales y material Particulado
(PM 2,5)
Fuente: DS 002-2008-MINAM
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Artculo 40.- Los niveles permitidos para los dispositivos sonoros de los vehculos son:
Vehculos automotores de servicio pblico y privado
Vehculos de emergencia, polica, etc.
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La elaboracin del perfil es obligatoria. La evaluacin de factibilidad puede no ser requerida dependiendo
de las caractersticas del proyecto de inversin pblica.
S. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D. S. N 009-2005-TR
El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo a fin de prevenir
daos a la integridad de los trabajadores y asegurar la compensacin y /o reparacin del trabajador en
caso de accidentes de trabajo o enfermedades laborales.
Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales, brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el trabajo,
desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en seguridad y salud en el trabajo,
Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo, e) Efectuar el
seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los empleadores,
velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales mediante las actuaciones
de vigilancia y control, sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por
los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento.
Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y de medios evaluacin y control, el
establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y danos en salud ocupacional, la
realizacin de estudios, epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de
las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio de informacin
con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, la orientacin y supervisin de
la formaci6n que, en materia de prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el
personal sanitario actuante en los servicios de prevencin autorizados, la elaboracin y divulgacin de
estudios e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores.
La norma establece tambin la obligacin de los empleadores de ejercer un firme liderazgo a las
actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con
las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
As mismo establece las normas que deben cumplir los trabajadores en la prevencin de accidentes.
T. CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE-DL 1013 Y
MODIFICACIN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE-DECRETO LEGISLATIVO 1039.
Artculo 1.- Finalidad de la ley
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su mbito de competencia sectorial y regula su
estructura orgnica y sus funciones.
Artculo 2.- Creacin y naturaleza jurdica del Ministerio del Ambiente
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2.1 Crase el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es
disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la
rectora con respecto a ella.
2.2 El Ministerio del Ambiente es una persona jurdica de derecho pblico y constituye un pliego
presupuestal.
Artculo 3.- Objeto y objetivos especficos del Ministerio del Ambiente
3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los
sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona
humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
3.2 Son objetivos especficos del Ministerio del Ambiente:
a)
Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la
conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas
naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona.
b)
Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los
recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan.
c)
Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.
d)
Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo
ambiental eficiente.
e)
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y
programas nacionales.
f)
Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por
las respectivas normas de creacin y otras complementarias.
U. AUTORIDAD NACIONAL DE AGUA DECRETO LEGISLATIVO 997
1ra Disposicin Complementaria
Crease la Autoridad Nacional del Agua, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura,
responsable de dictar normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible de los
recursos hdricos.
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La Autoridad Nacional del Agua, es la encargada de elaborar las polticas y estrategias nacionales de
recursos hdricos y el Plan Nacional de Recursos hdricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia
de su competencia.
V. LEY SISTEMA DE DEFENSA CIVIL DECRETO LEY N 19338
Artculo 1.- Crase el Sistema de Defensa Civil (*), como parte integrante de la Defensa Nacional, con la
finalidad de proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y
asegurando su rehabilitacin en caso de desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su
origen.
Artculo 2.- Son objetivos del Sistema de Defensa Civil
a)
Prevenir daos, evitndolos o disminuyendo su magnitud;
b)
Proporcionar ayuda y encauzar a la poblacin para superar las
circunstancias del desastre o calamidad;
c)
Asegurar la rehabilitacin de la poblacin afectada;
d)
Concientizar a la poblacin en el rol de la Defensa Civil y su
participacin en ella; y,
e)
Asegurar, adems, en cualquier caso, las condiciones que
permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del pas.
W. MODIFICACIN REGLAMENTO DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL DECRETO SUPREMO N 0692005-PCM
Artculo 1.- Modificacin del artculo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil,
aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD.
Modifquese el penltimo y ltimo prrafo del artculo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD, en los trminos del siguiente texto:
Para efectos del inciso e del presente artculo corresponder a los Comits de Defensa Civil de los
Gobiernos Locales, canalizar su solicitud a travs del Comit Regional de Defensa Civil respectivo, cuya
presidencia est a cargo del Gobierno Regional correspondiente, el cual la evaluar y de considerar su
viabilidad la elevar al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para su evaluacin y trmite, previa
opinin de los Sectores comprometidos, y del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM en materia
relacionada con el ambiente, en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. La solicitud de la
declaratoria del Estado de Emergencia por desastres de cualquier ndole o por peligro inminente de que se
produzcan, deber contar con el Informe de Evaluacin de Daos o de Riesgos emitido por el Comit
Regional de Defensa Civil y por las dems entidades o sectores comprometidos, debiendo incluir los
detalles de los requerimientos para la rehabilitacin de las zonas afectadas.
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De ser procedente la solicitud, el INDECI deber remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el
proyecto de Decreto Supremo que consigne el plazo, el mbito geogrfico o circunscripcin territorial
comprendida en la declaratoria del Estado de Emergencia, precisando las acciones orientadas a superar
en forma inmediata la amenaza o daos ocasionados por los desastres, las que no excedern de sesenta
(60) das. Asimismo, deber anexar un informe tcnico que recomiende las acciones para afrontar el
Estado de Emergencia.
X. REGLAMENTO DE CALIDAD DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO RESOLUCIN
DE CONCEJO DIRECTIVO N 011-2007_SUNASS-CD
Segn el Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, aprobado
mediante Decreto Supremo N 017-2001-PCM, la SUNASS ejerce funciones supervisora, y de solucin de
reclamos, con respecto a las actividades que involucran la prestacin de los servicios de saneamiento,
dentro del mbito de su competencia cautelando de forma imparcial y objetiva, los intereses del Estado, de
los inversionistas y de los usuarios.
Considerando que la normativa vigente sobre las caractersticas de la calidad de la prestacin de los
servicios de saneamiento, as como, las obligaciones y derechos de las EPS y usuarios, se encuentra
dispersa en diversos instrumentos normativos emitidos por la SUNASS.
Se resolvi aprobar el Reglamento de Calidad de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento, acuerdo
adoptado en la Sesin de Concejo Directivo N 026-2006.
Artculo 1.- Objetivo
El presente Reglamento tiene como objetivo regular las caractersticas del calidad que debe de tener la
prestacin de los servicios de saneamiento bajo el mbito de competencia de la SUNASS, empezando por
el acceso e incluyendo aspectos tcnicos, comerciales, de facturacin y medicin de consumos, hasta el
cierre de los servicios, as como, los derechos y las obligaciones de las EPS y los usuarios y las
consecuencias de sus incumplimientos.
Igualmente, el presente Reglamento regula la actuacin de otros agentes que intervienen para lograr la
calidad de los servicios bajo la competencia de la SUNASS.
Artculo 2.- Alcances
La presente norma es de paliacin obligatoria para:
a. Las Entidades Prestadoras de Servicios de saneamiento, (en adelante EPS) publicas, municipales,
privadas o mixtas.
b. Los titulares de las conexiones, usuarios y solicitantes de acceso a los servicios
c. Entidades contrastadotas en cuento a las actividades que afectan directamente la prestacin de los
servicios de saneamiento.
Los servicios de saneamiento regulados por la presente norma son el servicio de agua potable y el servicio
de alcantarillado sanitario prestados por la EPS.
2.7 OBJETIVO Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
65
2.7.1
Objetivo
Basados en el estudio de factibilidad, el proyecto tiene como objetivo central Baja incidencia de
enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y de la piel en las Localidades de Awajn, Ro
Soritor y Santa Cruz.. Como base para la mejora de su calidad de vida, y como muestra de la
participacin del estado en la bsqueda de beneficios para la poblacin.
2.7.2
Justificacin
Las localidades del distrito de Awajn, al igual que muchos de la regin y del pas, viene padeciendo
mltiple dificultades en el desarrollo de su vida diaria, dificultades producto del desmesurado crecimiento
que se ha registrado en los ltimos aos y el inadecuado acceso a los servicios bsicos, sobre todo en lo
referido al agua potable y alcantarillado.
Estas condiciones limitan enormemente la calidad de vida de la poblacin, creando ambientes de
insalubridad y escenarios que limitan la productividad de sus actividades; cabe mencionar que se ha
registrado la presencia de enfermedades de origen hdrico, problemas causados principalmente por la
procedencia del agua para consumos (no potable, norias) y la inadecuada disposicin de sus excretas,
que en muchos casos son descargadas en acequias al costado de las calles y en otras en letrinas
cercanas a cauces de agua y norias.
Es as que con la implementacin del proyecto permitir erradicar aguas servidas del medio urbano,
disminuir la tasa de morbilidad en la poblacin debido a las enfermedades de origen hdrico, el ahorro del
tiempo en acarrear el agua a sus viviendas, y tal como se menciona en el objetivo del proyecto, el acceso
de la poblacin a una mejor calidad de vida, considerando al ser humano como fin supremo de la
sociedad.
Distrito
Provincia
Departamento
Clima
Altitud
Superficie
Temperatura
Precipitacin
:
:
:
:
:
:
:
:
Bajo Naranjillo, Comunidad Nativa Bajo Naranjillo, Casero Sol de Oro y Casero de
Nueva Santa Cruz.
Awajn.
Rioja.
San Martn
Hmedo semiclido (Selva Alta o Rupa - Rupa)
880 m.s.n.m
481.08 Km 2
Media anual de 22.5 C
Media anual 1,604 mm., los meses de mayor precipitacin pluvial son Noviembre
Abril.
65
Distrito de Awajn
65
Sistema de agua:
A. Fuente de Abastecimiento
La fuente de abastecimiento se encuentra en la Sub Cuenca del Ro Naranjillo, siendo el curso principal
de la Microcuenca de la quebrada conocida como Sol de Oro, la cual se encuentra en la parte alta del
distrito de Awajn, cuya captacin se ubicada en las coordenadas UTM-WGS84 0230572 E y 9345918 N,
en la cota 1,260 msnm y de acuerdo a los aforos tiene un caudal promedio de 1.39 m3/s. 12
B. Poblacin de Diseo
La poblacin de diseo en concordancia al estudio definitivo del proyecto es 5,110 al ao 0 y 9,997 al ao
20.
65
Inicio/Dimetro/Clase
Captacin Desarenador: Canal de Conduccin
Desarenador Sedimentador: Tubera PVC 160 mm, C-7.5
Sedimentador Filtro Lento: Tubera PVC 160 mm, C-7.5
Filtro Lento Vlvula de Purga: Tubera PVC 160 mm, C-7.5
Vlvula de Purga Vlvula de Aire: Tubera PVC 160 mm, C-7.5
Vlvula de Aire Reservorio: Tubera PVC 160 mm, C-7.5
Inicio
0+000.00
0+030.00
0+073.00
0+090.00
2+745.87
3+303.47
Trmino
0+030.00
0+073.00
0+090.00
2+745.87
3+303.47
3+491.11
65
Para garantizar la funcionalidad del sistema se han proyectado 01 vlvula de purga y 01 vlvula de aire,
cuya ubicacin se detalla a continuacin:
Cuadro N 11: Vlvulas de purga/aire en la lnea de conduccin
Vlvula de Purga
Vlvula de Purga N
01
Progresiva
Vlvulas de Aire
Progresiva
2+745.87
Vlvula de Aire N 01
3+303.47
I.
Reservorio
Se construir un reservorio de estructura de concreto armado con capacidad de 250 m3, cuyo dimetro
interior es 13.50 m y la altura del muro de 3.55 m; el espesor de muros es de 0.20 m y el espesor de losa
de techo de 0.15 m. Se ubicar en la progresiva 3 + 491.11 km.
Es necesario tener en cuenta que este reservorio abastecer a la Comunidad Nativa Bajo Naranjillo,
Casero Nueva Santa cruz y la Comunidad Nativa Ro Soritor.
Progresiva
Km 1 + 042.00
Km 3 + 546.90
Km 4 + 633.20
Km 8 + 744.40
Km 13 + 325.10
L. Cmaras de Control
Adems para garantizar la funcionalidad del sistema se construirn 55 unidades de Cmaras de control o
Vlvulas de control.
65
M. Conexiones Domiciliarias
Las lneas de conexiones domiciliarias estn constituidas por tuberas PVC SAP de dimetros
(5,111.81 m) en total. Con una cantidad de beneficiarios de 604 viviendas.
2.9.2
Sistema de alcantarillado:
Redes Colectoras de alcantarillado del tipo convencional con Sistema de tratamiento mediante Lagunas
de Estabilizacin
A. Red de Coleccin
Las lneas de la Red Colectora estn constituidas por tuberas PVC SAP U.F. S-25 de dimetros 160 MM
(614.35 m), 200 MM (9,536.58 m), y 250 MM (975.54 m).En una longitud de 11,126.47 M en total.
B. Buzones de Inspeccin
Construccin de 170 buzones de dimetro 1.20m con profundidades que varan de 1.20 m a 6.00mts.
C. Conexiones Domiciliares
Instalacin de 409 conexiones domiciliarias simples, constituidas por tuberas PVC SAP de dimetros
110 mm.
D. Cmara de Rejas
Longitud
: 2.10m
Ancho
Altura
Espesor de paredes
Espesor de losa de fondo
: 1.65m
: 2.00m
: 0.15m
: 0.20m
E. Lagunas de Oxidacin
DIMENSIONES DE LA LAGUNA PRIMARIA TIPO FACULTATIVA PROYECTADA :
1
Pf
3,577
hab
2.00
Le
93.30
mts
We
46.60
mts
84.80
mts
38.10
mts
V1
6,092.76
Vt
12,185.53
TALUD INTERNO
2.5
10
BORDE LIBRE
Bl
0.90
mts
65
PROFUNDIDAD UTIL
1.60
mts
12
ALTURA DE DIQUE
hd
2.5
mts
13
hdt
2.600
mts
14
97.800
mts
15
51.100
mts
16
3.000
mts
17
94.300
mts
18
47.600
mts
19
ANCHO DE DIQUE
16.000
mts
20
10
aos
21
15
aos
Pf
8,601
2.00
Le
74.00
mts
We
37.00
mts
65.50
mts
28.50
mts
V1
3,701.98
Vt
7,403.97
TALUD INTERNO
2.5
10
BORDE LIBRE
Bl
0.90
mts
11
PROFUNDIDAD UTIL
1.60
mts
12
ALTURA DE DIQUE
hd
2.5
mts
13
hdt
2.600
mts
14
78.500
mts
15
41.500
mts
16
3.000
mts
17
75.000
mts
hab
65
18
38.000
mts
19
ANCHO DE DIQUE
PERIODO DE LIMPIEZA DE LA LAGUNAS A TIEMPO DE
SISEO
PERIODO DE LIMPIEZA DE LA LAGUNAS EN CONDICION
ACTUAL
16.000
mts
aos
aos
20
21
PARCIAL
6,051.83
39,203.08
2,314.14
51,043.69
238,271.54
344,095.32
2,651.75
1,144.28
138,934.35
159.73
3,497,403.66
13,382.36
117,650.26
362,772.52
4,815,078.51
1,132,866.53
177,801.51
4,271.85
192,428.45
13,331.12
1,520,699.46
6,335,777.97
633,577.80
316,788.90
7,286,144.67
1,384,367.49
8,670,512.15
433,525.61
65
GASTOS ADMINISTRATIVOS
ESTUDIOS DEFINITIVOS
CAPACITACIONES
PROGRAMA AMBIENTAL
IMPREVISTOS
260,115.36
266,000.00
205,754.24
97,033.00
260,115.36
10,193,055.74
TOTAL S/
Fuente: Estudio Definitivo del Proyecto
Son Diez Millones Ciento Noventitres Mil Cincuenta y cinco con 74/100 Nuevos Soles.
65
d. Etapa de Abandono: comprende las acciones de retiro de infraestructura y rehabilitacin del areas
Acciones de retiro y demolicin de infraestructura
Acciones de rehabilitacin y remediacin de areas intervenidas.
De acuerdo al expediente tcnico del proyecto, la duracin de la etapa de construccin comprende una duracin
de 9 meses.
2.12 VIDA TIL DEL PROYECTO
Los tratados tericos realizados en torno a este tema, sugieren que los componentes del proyecto deben ser
diseados para ms de 20 aos. La experiencia de nuestro pas, indica tambin lo mismo, son pocas las
ciudades y/o localidades luego de una inversin inicial en estos sistemas, se vuelve a realizar otra similar en
ampliaciones y mejoras en periodos menores al mencionado.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, asumimos el presente estudio un periodo de diseo y de evaluacin
de 20 aos.
2.13 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Criterios para establecer delimitacin del rea de influencia
El criterio fundamental tomado para identificar el rea de influencia ambiental, se ha basado en el conocimiento
de los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollaran en el
proyecto, tanto en la fase de construccin como en la operacin.
Al respecto se considerado que el medio ambiente relacionado con el proyecto se puede caracterizar como un
ambiente fsico (con sus componentes suelo, agua y aire) en el que existe y se desarrolla una diversidad
(componentes flora y fauna), as como, un ambiente socioeconmico, con sus evidencia y manifestaciones
culturales.
El otro aspecto es la identificacin precisa de las actividades que sern desarrolladas durante las fases de
construccin y operacin.
En tal sentido el rea de influencia determinada para el proyecto comprende:
A. rea de Influencia Directa: Definida como el espacio fsico que ser ocupado en forma permanente o
temporal durante la construccin y operacin de la infraestructura, as como, al espacio ocupado por las
facilidades auxiliares del proyecto, ser de 25 metros a cada lado de las lneas de conduccin y aduccin,
as como todo el territorio que abarca las Comunidades de Bajo Naranjillo y Ro Soritor, casero Nueva
santa Cruz, casero Sol de Oro beneficiaria del proyecto, haciendo un total de 138.30 has 17.50 para las
lneas de conduccin y 120.80 has para las lneas de aduccin.
65
B. rea de Influencia Indirecta: Siendo el espacio fsico en el que un componente ambiental afectado
directamente afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto,
aunque sea con una intensidad mnima, y considerando que el recorrido de las lneas de conduccin y
aduccin recorren paralelas a la quebrada Sol de Oro y al ro Naranjillo, y los efluentes de las lagunas de
oxidacin tambin son evacuados a un cao de agua Sanango, se ha considerado como rea de influencia
indirecta, toda la sub cuenca, cuya extensin territorial es de 34,406 has.
Mapa del rea de influencia del proyecto, a continuacin lo mostramos como imagen:
65
PL A N TA TR A T AM IE N TO AR
Bajo Naranjillo
#
Y
CC N N Ba jo N ar an jillo
Beta nia
#
Y
Sol de O ro
#
Y
R ES E R V OR IO
#CA PT AC IO N
BO SQ UE D E PR O T E CC IO N ALT O MA YO
65
MDULO III
LINEA DE BASE AMBIENTAL
65
65
La fuente de captacin de agua para el proyecto, ubicada en las coordenadas UTM-WGS84 0230572 E y
9345918 N, es la quebrada Sol de Oro, corriente que de acuerdo a la evaluacin realizada por
Servicios Generales de Ingeniera S.A. cuenta con un caudal de 1.39 m3/seg.
El resultado del anlisis bacteriolgico y fsico qumico de las muestras de agua en el rea de captacin,
muestra que los ndices identificados se encuentran dentro de los rangos necesarios para su
aprovechamiento para consumo humano sin incurrir en costos excesivos para su tratamiento, a
continuacin se muestra el resultado de los anlisis:
Cuadro N 16: Resultados del anlisis de Calidad de agua en el rea de captacin (Qda Sol de Oro)
PARMETRO
UNIDAD
RESULTADO
TIPO A1
MICROBIOLGICO
Coliformes Totales
NMP/100 ml
0
50
Coliformes Termotolerantes
NMP/100 ml
0
0
FISICO-QUIMICO
Aspecto
Transparente
Aceptable
Olor
Inofensivo
Aceptable
Sabor
Inofensivo
Aceptable
Color
mg/l Pt-Co (TCU)
1
15
Tubidez
UNT (JTU)
1
5
pH a 30 C
Unidad de pH
6.6
6.5 8.5
Alcalinidad (fenolf)
ppm
0
Alcalinidad Total
ppm CaCO3
90
Dureza de Calcio
ppm Ca
40
Dureza de Magnesio
ppm Mg
130
Dureza Total
ppm
170
500
Cloruros
ppm Cl
29.148
250
Contaminantes Orgnicos
0.01
REF.
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
El agua en general es transparente, an en pocas de invierno, como es el mes de marzo, sin embargo
alcanza turbiedades altas con la manifestacin de lluvias, las cuales son frecuentes en la regin, an
en pocas de verano, que son los meses de junio hasta octubre. La alcalinidad es normal para el
proceso de coagulacin y el pH es aceptable.
3.1.5 SUELOS.
El rea materia del presente estudio se encuentra localizada en Distrito de Awajn, de la Provincia de Rioja
del Departamento de San Martn, sobre suelos que derivan litolgicamente de rocas que datan del
| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AWAJN
65
Pernico superior- trisico inferior, de las cuales las ms antiguas pertenecen al Grupo Mitu (Ps Tr m) y las ms jvenes al cuaternario reciente conformado por depsitos aluviales (Qf-al).
Los suelos del rea son principalmente limo arenosos, aptos para cultivos como el arroz, caf, pltanos, maz,
y para la pastura.
De acuerdo a los anlisis de realizados, las caractersticas del terreno por las obras consideradas en el
proyecto es:
Captacin:
En este sector se ha ejecutado la calicata C-00, donde se localizan depsitos fluvio aluviales, compuestos en la
capa superficial hasta los 0.50m por una matriz de suelos limosos, hmedos, de baja plasticidad y
compacidad media a densa, que engloba alto porcentaje de bloques y bolones de grandes dimensiones
(Dimetros superiores a 2.00m) por debajo se halla la roca basamento en regular estado de
conservacin.
Imagen N 01: Muestra la ubicacin de la captacin en la Qda Sol de Oro.
Vistas de la Captacin.
Reservorio:
En este sector se ha ejecutado la calicata C-02, donde en la capa superficial hasta los 0.50m se localiza una
capa se suelos limosos de color negruzco con abundante materia orgnica que engolaban grava y arena,
muy hmedos, de mediana plasticidad y consistencia blanda, luego hasta los 1.20m se hallan suelos
arcillo arenosos tipo CL de color amarillento, hmedos, de baja plasticidad y consistencia firme a partir
de 1.20m se hallan bloques de roca descompuesta.
Imagen N 02: Muestra las calicatas para el reservorio
65
Lnea de Conduccin
Con una longitud de 3941.11m, sobre la margen derecha de la quebrada Sol de Oro, km0+0000, en los primeros
150m se desarrolla sobre roca con una delgada cobertura de suelos orgnicos, la cual incrementa su
espesor a medida que se aleja de la captacin, luego hasta el Km0+800m la lnea se desarrolla por una
zona boscosa agreste, de pendientes pronunciadas, donde se localizan suelos arcillosos de color
anaranjado, hmedos y de consistencia blanda , que en la capa superficial hasta los 0.30m presentan
suelos orgnicos de color negruzco que engloban bolonera en hasta un30%, partir del Km0+800m la
lnea se desarrolla sobre terrenos de moderadas pendientes , de uso agrcola, arcillosos de color
negruzco, hmedos y de consistencia blanda.
A partir del km1+700 las pendientes del terreno se hacen ms pronunciadas, hasta el Km3+100, donde la lnea
empieza a atravesar el casero Sol de Oro, donde los suelos varan a arcillosos de baja a mediana
plasticidad y consistencia blanda a firme hasta llegar al reservorio.
Imagen N 03: Muestra las caractersticas de los suelos encontrados
Vista
de los
suelos
65
65
Vista de excavaciones ejecutadas a lo largo del segundo tramo de la lnea de aduccin y CC.N Rio Soritor.
65
3.1.7 RUIDO
Para determinar mejor las condiciones del rea respecto a este componente se ha analizado por separado el
mbito urbano del proyecto y la zona rural en las que se desarrollarn las actividades.
En el mbito urbano de acuerdo al reconocimiento de campo realizado, las mximas manifestaciones de ruido
se producen en las zonas aledaas a la carretera Fernando Belaunde Terry, producto de las 24 horas
de trnsito vehicular en esta va. Debemos sealar que en toda la zona urbana, transitan vehculos
menores, y en las vas principales existe un trnsito relativamente constante de vehculos de carga y
pasajeros.
En la zona rural, por donde atravesarn, las lneas de conduccin y aduccin del proyecto, se encuentra
paralela a una va, por lo que los niveles de ruido se restringen al paso de vehculos menores y en
ocasiones espordicas de carga y pasajeros.
65
Obras lineales:
Esta zona est representada por todo el recorrido de las lneas de conduccin y aduccin, las caractersticas
de esta rea estn determinadas por la existencia de la va afirmada de acceso a la localidad de Nueva
Santa Cruz y Sol de Oro, paralela a la cual se ubican las obras y en cuyas bermas se encuentran
especies de gramneas que se adaptan muy bien a las condiciones existentes.
Imagen 07: Ubicacin de las obras lineales del proyecto
65
Adems de las condiciones de flora que han sido restringidas por la existencia de la va mencionada, en los
alrededores se pueden encontrar parcelas de cultivo de caf, pan llevar y reas de pastura.
Las especies de mayor envergadura constituyen rboles frutales y maderables cultivados.
En la imagen que se muestra a continuacin se aprecia un rea de pastura, zona en la cual se construir la
planta de tratamiento de agua potable.
Es necesario mencionar la existencia de otras obras como los pases areos e infraestructura necesaria para el
funcionamiento del sistema de alcantarillado, como los colectores, el sistema de bombeo, entre otros,
que en general se ubican en reas intervenidas.
65
65
NOMBRE CIENTFICO
USOS
Shaina
Columbrina glandulosa
Alfaro
Pouteria plicata
Maderable (mueblera)
Cetico
Cecropia ctico
Chonta
Bactris ciliata
Pona
Socratea sp
Topa
Ochroma piramidae
Caabrava
Gynerium sagittatum
Para quincha
Yuquilla
Euphorbia cotinoides
Shapumba
Pteridium aquilinum
Malesa
Anona
Annona squanosa
Fruta comestible
Shimbillo
Inga sp
Shirimbo
Inga sp
Fruta comestible
Chope
Gostavia longifolia
Fruta comestible
Guaba
Inga edulis
Fruta comestible
Sinamhi
Yesemia sp
Caimito
Choysophyllum caimito
Fruta comestible
Bituca
Colocasi sculenta
Raiz comestible
3.2.2 FAUNA
En el rea especfica de las obras contempladas en el proyecto no se han registrado especies amenazadas o
sensibles a la presencia humana, habindose identificado especies como:
Aves:
Vacamuchacho
Crotophaga ani
Sui Sui
Thraupis episcopus
Garza comn
Tinamidae Crypturellus
Granerito.
Oscura, blugrasti,
Gallareta
Jacana jacana
Gallinazo de cabeza negra
Coragyps atratus
Puma garza
Tigrisoma lineatum
Paucar
Cacicus cela
Manacaraco
Ortalis guttata
Garza blanca
Bubulcus ibis
65
Asimismo de acuerdo a los pobladores asentados en la zona de captacin y las reas aledaas se puede
encontrar especies como:
Reptiles:
Jergn
Manota
Bothrox atrox
Boa constrictor
Mamferos:
Pichico
Auje
Saguinus fuscicollis.
Dasyprocta fuliginosa
ANTECEDENTES HISTRICOS
La llegada de los primeros colonizadores se remonta a la dcada del 1960. Venan en bsqueda de
tierras para asentarse y trabajarlas, en su gran mayora provenientes de Otras Comunidades
Nativas del Maran y posteriormente los migrantes de los departamentos de Cajamarca,
Lambayeque y Amazonas.
El 26 de Diciembre de 1984, fue creado el distrito de Awajn mediante Ley N 24040, con su capital
Bajo Naranjillo.
3.3.2 ACCESIBILIDAD
La principal va de acceso al distrito de Awajn, es por va terrestre, a travs de la carretera Fernando
Belaunde Terry, asfaltada en todo su tramo y en buen estado de conservacin. Awajn se encuentra
ubicado en el Km. 434, y la distancia de acceso desde la capital de la regin (Moyobamba) a travs de
esta va de es aproximadamente 60 Km.
La va permite que el distrito de Awajn est directamente comunicado por el este con las ciudades del
departamento de Amazonas, Lambayeque y Piura y en la otra direccin con las ciudades de Rioja,
Moyobamba Tarapoto y Yurimaguas. La poblacin utiliza como medio de trasporte para desplazarse y
65
realizar sus actividades diarias: bicicletas, vehculos motorizados dentro de la zona urbana y equinos
en las comunidades rurales.
1.1.1 POBLACIN
De acuerdo al Censo del Ao 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el
distrito de Awajn cuenta con una poblacin urbana de 7,427 habitantes, de esta poblacin el 69% es
poblacin rural y el 31% de la poblacin vive en reas urbanas. Tiene una Tasa de Crecimiento de 2.7
%.
La actividad econmica principal est representada por la agricultura, en su mayora de los pobladores y en
menor porcentaje se dedica al comercio.
286
669
242
116
2005
282
665
240
116
65
2004
280
656
237
115
Las enfermedades ms frecuentes o endmicas son las infecciones respiratorias agudas, seguidas de las
enfermedades parasitarias, diarreicas agudas y no agudas.
Cuadro N 19: Enfermedades Frecuentes en el Distrito de Bajo Naranjillo - Ao 2005
N
CAUSAS DE ENFERMEDADES INFANTILES
TOTAL
(%)
51
21
37
15
Diarreas y gastroenteritis
22
16
6.5
16
6.5
103
42
TOTAL
245
100
En la mortalidad infantil cuyas principales causas son las Enfermedades Respiratorias Agudas (ERAS) y las
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS).
Hbitos y prcticas de higiene:
La mayora de la poblacin no cuenta con buenos hbitos y prcticas de higiene, problemtica que se acenta
por la falta de un sistema de alcantarillado, las aguas servidas son vertidas en la va pblica, originando
la presencia de moscas, roedores y vectores contaminantes que se propagan rpidamente existiendo
un alto grado de contaminacin en el ambiente considerando las temperaturas del rea.
EDUCACIN
En Awajn, el servicio de Educacin brinda atencin en los niveles de inicial. Primaria y secundaria, los
mismos que son brindados por el Estado. La cantidad de alumnos, se detallan el siguiente cuadro:
Cuadro N 20: Nmero de Centros Educativos y de Alumnos, en el Distrito de Awajn - Ao 2007
NIVELES
Educacin Inicial
Educacin Primaria Menores
Educacin Secundaria Menores
TOTAL
CANTIDAD
POBLACION ESCOLAR
03
09
01
13
110
1,676
534
2,320
Parte de la poblacin escolar de Awajn sus estudios lo realizan en instituciones educativas del Centro Poblado de
Naranjillo, distrito de Nueva Cajamarca.
65
Los estudios superiores lo realizan en las Instituciones Educativas de Nueva Cajamarca, Rioja, Moyobamba, Tarapoto
y en algunas ciudades de la costa peruana.
AGUA POTABLE:
La zona urbana de la capital del distrito, cuenta con el servicio de agua entubada, es decir la poblacin se
abastece de agua sin tratamiento pero con muchas deficiencias en el servicio, la CC NN de Ro Soritor
a travs de Norias o de causes directos, al igual que Sol de Oro y Nueva Santa Cruz tienen un servicio
de agua muy deficiente.
Calidad del Agua
El origen del abastecimiento del agua de las norias es del tipo subterrneo que debido a la contaminacin de
los acuferos no se tiene buenas condiciones fsico qumicas y microbiolgicas. Adicionalmente el
problema de la contaminacin se agrava en las pocas de lluvia donde se produce el arrastre debido a
la escorrenta de las aguas.
DESAGE Y ALCANTARILLADO
Ninguno de los poblados del distrito de Awajn, cuenta con sistema de disposicin de excretas. Algunos
pobladores descargan sus desages hacia sequias ubicadas a un costado de la va, mientras que otros
pobladores lo hacen en campo abierto o letrinas.
ENERGA ELCTRICA Y TELEFONA
La energa elctrica tiene una cobertura aproximadamente en un 75 % de las viviendas.
El servicio de telefona es comunitario, actualmente existe red de telefona mvil y se tiene proyectado mejorar
el servicio de internet.
3.3.4 VIVIENDA:
En la Localidad de Awajn el 25.15% de viviendas estn construidas con Ladrillo, el 7.93% es de Quincha y el
59.32% de otros materiales (madera) fabricados por la misma poblacin.
El 15.53% de las viviendas estn destinadas a vivienda - comercio. As mismo el 2.12% de los predios en
Awajn ofrecen servicios de alimentacin, comercio, hospedaje y venta de artesanas.
El 99.00% de las viviendas cuentan con servicios de luz y el 95.30% con agua potable.
Awajn tiene 345 lotes, de los cuales 23 son baldos (6.67%), 264 son viviendas (76.25%), 53 son Comercio
(15.53%), 04 Educacin (1.24%), 01 Salud (0.31%).
Las edificaciones de un solo piso representan el 89.13%, de dos pisos el 10.87%.
65
3.3.5 ECONOMA
La estructura econmica de la poblacin de Awajn se caracteriza por ser predominantemente agrcola y
pecuaria, siendo la forma de explotacin extensiva y de autoconsumo, la actividad agropecuaria
absorbe el 78 % de la PEA de la poblacin urbana.
Niveles de Ingreso:
El nivel de ingresos de las familias no es homogneo pues hay sectores como el rubro de comerciantes que
tienen un ingreso por encima del promedio, pero la gran mayora se dedica a las actividades
agropecuarias, por lo tanto sus ingresos son muy relativos y dependen mucho del costo de los
productos agrcolas como el arroz y el caf y la papaya, estandarizando el nivel de ingresos promedio
en 600.00nuevos soles.
65
MDULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES
65
65
Esta valoracin de impactos est basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el conocimiento apropiado de los
procesos, anlisis de actividades similares, entre otros.
65
En la evaluacin se ha aplicado un valor numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante con los
cambios que se producirn en cada obra o componente del Proyecto, durante las etapas de acciones previas,
construccin, funcionamiento y abandono.
En el Cuadro N 21, se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluacin de los impactos ambientales
potenciales positivos y negativos, en funcin de los criterios y ponderacin; este procedimiento se aplica en la
Matriz de Evaluacin de Causa- Efecto.
PONDERACION DE IMPACTOS
Negativos
Positivos
+
1
1
2
2
3
3
1
1
2
2
3
3
3
2
1
3
3-4
2-3
5-7
4
8-9
5-6
65
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar la
significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su
valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los
criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:
( S )=TI ( M + D+ MI)
4.4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La fase preliminar al proceso de identificacin y evaluacin de los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento
de agua potable y alcantarillado hacia el medio ambiente, es el desarrollar la seleccin de componentes que
interactan, por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del entorno fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la priorizacin de actividades a evaluar, se opt por aqullas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes
ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construccin y
funcionamiento.
En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los impactos probables a generarse durante las etapas del
proyecto: Previa, Construccin, Funcionamiento y Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que
identifica las etapas del proyecto y los impactos sobre el medio, segn la descripcin de los siguientes
puntos, ver Cuadro N 18.
a. La Actividad que generar el impacto
b. El Recurso que se ver afectado por esta actividad
c. La Descripcin del impacto sobre este recurso
4.5 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluacin Causa Efecto para el sistema de
agua potable y alcantarillado (Cuadro N 24) utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos
ambientales que se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se le asigno un valor numrico a la
magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el impacto negativo se reducira y se potenciaran los
impactos positivos, lo que equivale a decir que se incrementara la calidad de vida local, a raz del Proyecto.
La interpretacin de cada celda de la
matriz de evaluacin de impactos
ambientales tiene el siguiente significado
para los impactos positivos
65
SIGNIFICANCIA
SIGNIFICANCIA
En el cuadro N 23, se muestra la valoracin de los impactos y en el cuadro N 24 se indica la estimacin de significancia,
para el sistema de agua potable y alcantarillado
Fsico
Socioeconmico
Planificacin:
- Aprobacin del Proyecto.
- Coordinacin con entidades
locales - Socializacin
- Generacin de empleo
temporal.
- Beneficios econmicos.
Etapa de Construccin:
65
equipos
- Excavacin e instalaciones de
tubera de Agua.
- Excavacin e instalaciones de
tubera de Desage.
- Contaminacin de suelos por
residuos de obra (cemento,
- Relleno y compactacin de
arena, bolsas).
Zanjas.
Generacin de
temporal.
empleo
comercio
Afectacin a
telefnica
elctrica.
la
y
red
red
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por
ruidos, olores y polvos.
Corte del trnsito vehicular
por las calles, avenidas
y pasajes, por donde se
harn las obras.
Disminucin temporal del
valor
de
las
propiedades, por la
ejecucin de las obras.
de
residuos
Etapa de Operacin:
- Operacin de servicio de- Limpieza de unidades
agua potable.
almacenamiento.
de
- Ampliacin y continuidad
del servicio de agua
65
Demolicin de reservorios.
Limpieza final de obra
Generacin
temporal.
de
empleo
65
Matriz N 23: Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales - Instalacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
-BTA
Erosin
-MTA
-MTA
-BMM
-BMM
-BTA
AGUA
Subterrnea
-BTA
-BTA
Superficial
-BTA
-BTA
PAISAJE
MEDIO
BIOLOGICO
SOCIAL
-BTA
-BTA
-BTA
-BTM
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTM
-BTM
Paisaje
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Fauna
-BTA
-MTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Cobertura Vegetal
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Seguridad
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Calidad de Vida
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Salud e higiene
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Poblacin
Nivel de Empleo
Ingresos Economa Local
+BT
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-MTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
Instalacin de Conexiones
domiciliarias
Socializacin
-BTM
-BTA
-BTA
Demolicin de Estructuras /
Disposicin de Residuos Slidos /
Limpieza Final de Obra
-BTA
-MTA
-BTA
Retiro de Equipos
-BTA
-BTA
-MTM
Abandono
-BTA
-MTM
-MTM
-BTA
-MTM
-BTA
MEDIO FISICO
TIERRA
-MTA
-BTA
-MMM
-BTA
-MMM
-BTA
-MTA
-BTA
-MTA
-BTA
Vibraciones
-BTA
-BTA
Ruido
Operacin
-BTA
Polvo
Humos y gases
IMPACTOS AMBIENTALES
AIRE
Construccin
Instalaciones de Tuberas Red de
Conduccin y Aduccin
Planificacin
ProvisionalesCampamento / Instalaciones
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BPA
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTM
+MP
-BTA
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
+MP
+MP
+MP
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+MP
+MP
+MP
+BT
+BT
+BT
+BT
+MT
+MT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+MP
+MP
+MP
+BT
+BT
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
+MP
+MP
+MP
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
-BTA
+MP
+MP
+AP
Planificacin
Construccin
Operacin
Abandono
TOTAL
TOTAL
Matriz N 24: Valoracin de Impactos Ambientales - Instalacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
Erosin
-4
-4
-5
-5
-3
Subterrnea
-3
-3
AGUA
PAISAJE
MEDIO BIOLOGICO
TOTAL
SOCIAL
Superficial
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
Fauna
-3
-4
-3
-3
-3
-3
Cobertura Vegetal
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-4
-1
-1
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-4
-3
-3
-3
Calidad de Vida
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
Salud e higiene
-3
-3
-3
-3
-3
Poblacin
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-40
-3
-33
-3
-27
-3
-54
-3
POSITI
VOS
-27
-36
-3
-3
-4
-4
-3
-5
-3
-23
-4
+5
-26
-3
-28
+5
-34
-3
-3
-3
5
5
-28
+5
+5
+5
+5
+5
-30
25
+5
+5
+5
+5
+5
-15
25
+5
+5
+5
-12
15
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+5
+5
+5
+2
+2
47
+2
+2
+3
+3
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+5
+5
+5
+2
+2
51
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
+5
+5
+5
-21
Valoracin de inmuebles
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
+5
+5
+3
-21
-21
-58
-57
-50
-51
-39
-28
-25
-22
-28
-28
-6
-12
-4
14
35
+2
NEGATIVOS
POSITIVOS
-3
Seguridad
-3
-3
-6
Alteracin Paisaje
Nivel de Empleo
-3
Demolicin de Estructuras /
Disposicin de Residuos Slidos /
NEGATI
VOS
MEDIO FISICO
TIERRA
-3
-3
-3
-3
-5
-3
Retiro de Equipos
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-5
-3
-4
domiciliariasInstalacin de Conexiones
-3
-4
-6
-3
-6
-5
-4
-5
-5
-4
Vibraciones
-5
-3
-3
Polvo
Ruido
AIRE
ProvisionalesCampamento / Instalaciones
-3
Socializacin
-3
IMPACTOS AMBIENTALES
35
Construccin
Operacin
13
-5
-12
-15
-461
33
24
201
Matriz N 25: Significancia de Impactos Ambientales - Instalacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
Planificacin
15
Abandono
MEDIO FISICO
AIRE
TIERRA
AGUA
PAISAJE
MEDIO BIOLOGICO
SOCIAL
ECONOMICO
-B
Polvo
-B
-B
-B
-M
-M
-B
Erosin
-B
-B
-M
-M
-B
Subterrnea
-B
-B
Superficial
-B
-B
Nivel de Empleo
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+A
+A
+A
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+B
+A
+A
+A
+B
+B
Valoracin de inmuebles
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
+A
+A
+A
+B
-B
Vibraciones
ProvisionalesCampamento / Instalaciones
Socializacin
Humos y gases
Ruido
IMPACTOS AMBIENTALES
-M
-M
-B
-B
-B
-M
-B
-B
-B
-B
-M
-B
-B
-B
-B
-B
Alteracin Paisaje
-B
-B
-B
-B
-B
-B
Fauna
-B
-B
-B
-B
-B
-B
Cobertura Vegetal
-B
-B
-B
-B
-B
Seguridad
-B
-B
-B
-B
Calidad de Vida
-B
-B
-B
Salud e higiene
-B
-B
-B
Poblacin
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-A
-A
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-M
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
-B
Demolicin de Estructuras /
Disposicin de Residuos Slidos /
Retiro de Equipos
domiciliariasInstalacin de Conexiones
-B
-B
-M
-M
-B
-B
-B
+A
+A
-B
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
+A
IMPACTOS POSITIVOS:
Los componentes ambientales en los cuales se generar una mayor afectacin por el
proyecto, estn referidos a la generacin de empleo temporal y mejoras en la economa
local. Estas mejoras bsicamente se refieren a la etapa de construccin al requerir mano
de obra no calificada para desarrollado de labores no especializadas, as mismo, la venta
de productos locales al personal de obra.
Un aspecto importante est referido adems a la mejora en la calidad de vida de la
poblacin, impacto positivo que tendr mayor incidencia durante la operacin del proyecto
por la mejora accesibilidad a los servicios de saneamiento y cuya significancia se
considera alta por su intensidad y permanencia.
Asimismo componentes ambientales como el cambio en el valor de los inmuebles y el valor
del suelo experimentarn mejoras sustanciales con el proyecto.
4.6.2
IMPACTOS NEGATIVOS:
De acuerdo a la matriz, el componente ambiental aire, se ver afectado con mayor
incidencia por el proyecto. Los impactos que sern producidos en este componente estn
referidos a la generacin de polvo y ruido durante los trabajos de construccin y se
manifiestan por la emisin de material particulado (polvo), emisin de gases, humos y
ruido, principalmente durante los movimientos de tierra en vas pblicas por la ejecucin
de obras lineales.
Considerando la magnitud de las obras, y en funcin a que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y en reas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, se han
calificado como de baja o media significancia, es decir son efectos temporales y de alta
mitigabilidad, se deber tomar precaucin en los puntos crticos como Instituciones
Educativas y establecimientos de salud, Municipalidad para aplicar las medidas de
mitigacin. Los principales efectos son:
Generacin de material particulado (polvo) por efecto de la dispersin del material
desconsolidado de las labores de excavacin de obras lineales y no lineales, as como,
la erosin elica de los escombros mal dispuestos.
Generacin de gases, por efecto de la combustin de motores de equipo pesado y
vehculos de transporte.
Emisin de ruidos y vibracin, por efecto de la operacin de equipo pesado y vehculos
de transporte en todo el frente de las obras.
Con respecto al suelo la calidad de este componente ambiental podra verse afectada por
los posibles derrames de grasas y aceite, producido por la propia accin operativa de
maquinaria pesada, as como, la disposicin inadecuada de residuos slidos que se
generen durante el proceso constructivo: material de excavacin de zanjas, residuos de
pavimento, escombros, papeles, maderas, restos metlicos, trapos impregnado con
grasas, bolsas, envases de insumos, otros.
Se estima que los efectos de esta contaminacin, sern solo puntuales y de baja magnitud
y de alta mitigabilidad, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de baja
significancia. Los principales efectos son:
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, envases,
residuos metlicos, madera, etc.).
Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles donde se
proyecta las lneas de derivacin, conduccin, aduccin, troncales estratgicas y redes
de agua potable y alcantarillado.
Contaminacin de suelos por grasas e hidrocarburos.
Las vibraciones producidas durante las actividades de construccin en la zona urbana.
Debido a la pendiente y las reas que sern deforestadas se generar impactos en la
fauna local y la cobertura vegetal.
-
En Fauna:
Con respecto a la fauna local; se producir impacto por efecto de la generacin de
vibracin y ruido; sin embargo, este efecto es temporal y puntual, por lo tanto se
considera de baja significancia, los efectos ms relevantes son:
Afectacin de rutinas habituales de animales.
En Cobertura Vegetal:
Dada el rea de intervencin, se identifica que la afectacin de este componente, se da
por efecto del movimiento de tierra y del trnsito de vehculos y personal, se considera
que es de significancia media a baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin temporal de especies arbustivas individuales.
Afectacin puntual de reas de cultivo en la zona.
En Paisaje:
En lo concerniente a la afectacin del paisaje en el rea de intervencin, se identifica
que la afectacin de este componente, se da por efecto de la acumulacin de material
excavado, as como, de la ejecucin de obras civiles, se considera que es de
significancia baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin esttica temporal de entorno por acumulacin de material de excavacin.
Afectacin esttica puntual de reas de instalacin de ejecucin de obras civiles.
MDULO V
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Etapa de Construccin
En la etapa de construccin, la responsabilidad de implementacin de las medidas de Plan
de Manejo Ambiental, recae exclusivamente en el Contratista de Obra, siendo los
directamente responsables el Residente de Obra y funcionalmente el Ingeniero de Seguridad
y Medio Ambiente; la entidad contratante, Municipalidad Distrital de Awajn, es la
responsable de la supervisin de la implementacin de las referidas medidas.
Cuadro N 26: Manejo ambiental: Actividad 01 - Campamento/Instalaciones provisionales
Impacto Ambiental
Residuos slidos
(latas de pintura, bolsas, envases y/o depsitos
vacos)
Abastecer de combustible y
aceite por medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o depsito de aceite
del equipo.
Derrame de
lubricantes y combustible
(aguas servidas)
2. Contaminacin del aire
Gases (emanados
por los vehculos de carga y transporte SO2, CO,
o
CO2, etc.)
Olores
Programar
el
uso
del
equipamiento de la maestranza de manera tal que
no se generen varios frentes de emisin de ruidos,
lo que conlleva a efectuar la adecuada
programacin de las actividades de mantenimiento,
para reducir en la medida de lo factible el periodo
de uso de equipos de alta generacin de ruido.
o
o
3. Consumo de energa
Cuadro N 27: Manejo ambiental: Actividad - Movimiento de tierra y rotura de pavimentos: Obras
lineales y no lineales
Impacto Ambiental
Almacenamiento del
material en la zona, que luego ser transportado
con el desmonte.
2.
Instalacin de silenciadores a
maquinaria; se evitara concentrar las maquinarias
en un mismo lugar. El contratista debe llevar a cabo
un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido y vibraciones.
Ruido: Maquinaria
pesada: Retroexcavadora, Cargador, Volquete,
martillo compresor.
Polvo:
Producido
por la excavacin de zanja y el carguo del o
desmonte a la tolva del volquete con cargador
frontal.
Gases: Debido al
uso de equipos de combustin.
3. Flora
1. Cobertura vegetal
Producido por la
excavacin y por el trnsito de vehculos pesados
en las zonas prximas al rea de trabajo.
2.
Residuos slidos:
excavacin y demolicin de estructuras y restos o
de construccin ( concreto, madera, metales,
plsticos, otros)
slidos.
Eliminacin de los residuos de
concreto durante la construccin en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado.
Ruido:
Vehculos
que trasportan tubos y accesorios e instalacin de
tuberas.
Instalacin de silenciadores y
reduccin de concentracin de equipos en un mismo
lugar. Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Humedecer
material
excavacin para evitar la generacin de polvos.
de
Uso de Equipos:
Cargador Frontal y vehculos que trasportan
tubos
2. Contaminacin del Suelo
Almacenamiento del material en la zona, que
luego ser transportado con el desmonte.
Disposicin
inadecuada de residuos slidos de proceso
de instalacin de tuberas ( envases, anillos,
pegamento, trapos, etc)
3. Afectacin del trnsito
Ocupacin de una parte de la va pblica
(restriccin del trnsito) durante la rotura del
pavimento e instalacin de redes de agua
potable y alcantarillado.
Fuente: Elaboracin propia
Los ruidos se
disminuyen evitando concentrar los equipos con las
maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de
estos equipos durante muchas horas al da.
2. Vibraciones
Equipos: Compactadora vibratoria.
o
o
Impacto Ambiental
hasta la zanja.
Gases: Debido al uso de equipos de
combustin.
o
o
o
2. Vibraciones
Maquinas: Rodillo vibratorio autopropulsado.
o
o
Impacto Ambiental
o
o
5.1.2
Etapa de Operacin
En la etapa de operacin, la responsabilidad de implementacin de las medidas de Plan de
Manejo Ambiental, recae exclusivamente en la unidad de gestin del servicio de agua y
supervisada directamente por la municipalidad distrital de Awajn.
Cuadro N 30: Manejo ambiental: Operacin y Mantenimiento Sistema de Agua Potable
Impacto Ambiental
o
tuberas y vlvulas en buen estado.
o
5.1.3
o
o
o
5.1.4
aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad e higiene en cuanto al uso de
combustibles y lubricantes; adems, har uso de las recomendaciones de los fabricantes
en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin de material particulado y gases.
Residuos Sanitarios
La solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de las aguas
residuales y los desechos slidos se plantea la necesidad de contratar los servicios
de baos porttiles los que debern colocarse no solo en el campamento sino
tambin en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las
Instalaciones Preliminares para Construccin y Controles Ambientales.
Durante la ejecucin de las obras, en coordinacin con la municipalidad distrital de
Awajn, se pondr especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hbitos y costumbres de los vecinos y de los peatones que
acudan a las tiendas de abarrotes y que no deben ser perturbadas por la presencia
de estos baos y duchas porttiles.
Se debe de prohibir expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad
personal en la va pblica, el campo, o en medio de los escombros o del desmonte,
producto de las obras.
Se debe de educar sobre una adecuada utilizacin de los baos porttiles, evitando
arrojar cualquier desecho en la va pblica y el campo, adems en tomar medidas
como lavarse las manos despus de cada deposicin, etc.
Ruido
Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los
trabajadores y de la comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y
proporcionar a los trabajadores equipo apropiado de proteccin contra ruido. Se
deber de colocar seales en la maquinaria que genera ruido excesivo, indicando la
mxima cantidad de decibeles y la necesidad de equipo protector.
Antes del inicio de las obras, se deber de chequear el correcto funcionamiento de
la maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima
de los niveles permitidos por la normatividad vigente.
Polvo
Se deber tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie
de tierra sujeta al polvo se mantendr hmeda con agua o con la aplicacin de
producto qumico para sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirn los
materiales amontonados o en trnsito para evitar que se dispersen.
Las principales medidas para evitar la generacin de polvo son:
Evitar acumulaciones de escombros por periodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente de la obra se recoger dentro de
un tiempo razonable.
Establecer un cronograma coordinado de ejecucin de zanjas y excavacin
masiva, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la accin del
viento.
Proveer al personal obrero de los elementos de seguridad para evitar la
captacin de contaminantes y polvos en suspensin.
Visual
Se deber respetar el cerco perimetral, este impedir la visibilidad de las
estructuras no lineales.
Verificar que los materiales excavados no interrumpan la normal transitabilidad
de los peatones.
Verificar que los materiales, equipos y tuberas que sern descargados para la
obra, en la medida de lo posible no se dispondrn sobre las veredas ni zonas
boscosas. En caso contrario se deber restaurar las reas y/o las
infraestructuras daadas.
Verificar que la vegetacin afectada sea restaurada, especialmente rboles.
f)
Medidas de limpieza
Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin
de desechos y basuras, los cuales debern tratarse de acuerdo a la Ley General de
Residuos Slidos y a la normatividad de la DIGESA. Bajo ningn motivo se permitir
la quema de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarn al
finalizar cada jornada diaria de trabajo.
5.2 PLAN DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.
De acuerdo al anlisis realizado con respecto a la Zonificacin Ecolgica y Econmica del Alto Mayo
y su ubicacin con respecto al rea Natural Protegida Bosque de Proteccin Alto Mayo, la ejecucin
del proyecto propiamente dicha no cuenta con los componentes necesarios para asegurar su
sostenibilidad, en ese sentido a travs de este plan se desarrollar las capacidades de la poblacin
en las diferentes actividades que desarrollan, as como un plan de reforestacin y la intervencin
social para potencializar los beneficios del proyecto:
5.2.1
REFORESTACIN
En este plan se contempla:
1. Construccin de un vivero volante, con la capacidad para producir 3,000 plantones por ao
ubicado en la localidad de Sol de Oro, este vivero contar con:
01 cama almaciguera de 3.00m x 1.00m.
04 camas de repique de 10.00m x 1.00m.
01 rea de trabajo de 30 m2
La construccin del vivero buscar en lo posible minimizar la utilizacin de madera, por lo
cual se usarn postes de concreto para el cerco y postes de tubera vaciado con concreto
en los postes del tinglado.
La cobertura del tinglado ser con malla racchel.
2. Plantaciones en las riberas de la quebrada Sol de Oro y Naranjillo, y reas degradas en la
microcuenca, estas plantaciones sern realizadas a curvas de nivel con espaciamiento de
5 metros entre curva y 4 metros entre cada planta.
Durante los 06 meses que intervendr el programa de inversiones para el componente de
sostenibilidad se considera dos temporadas de produccin, con lo cual se obtendr un total
de 6,000 plantones con un porcentaje de mortandad de 10%, lo cual generar un rea a
reforestar que asciende a 20 has.
El mantenimiento del vivero durante la implementacin del programa ser incluido en sus
costos, una vez concluida la intervencin los gastos demandados sern asumidos por el
comit de gestin del servicio de agua formado a travs de la intervencin social del
proyecto.
5.2.2
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Este plan pretende intervenir en la poblacin fortalecimiento sus conocimientos sobre sus
actividades productivas, impulsando la generacin de pequea industria y el manejo financiero
de su produccin, por lo cual se propone alternativas:
1. Parcela demostrativa de cultivo de caf:
INTERVENCIN SOCIAL:
El componente de intervencin social, pretende incorporar nuevos conocimientos y prcticas
adecuadas en educacin sanitaria, en la poblacin beneficiaria del proyecto, as como el
desarrollo de un modelo de gestin participativo acorde a la realidad local, que brinde un
servicio eficiente. La intervencin social planificada cuenta con los siguientes componentes:
A. Formacin de promotores en educacin sanitaria y ambiental
Este componente incluye los siguientes programas de capacitacin:
Objetivos
Los objetivos del programa de monitoreo son:
Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante la fase de construccin.
Control de la calidad del agua potable en el sistema de abastecimiento (reservorios y redes
de distribucin) durante la fase de operacin / funcionamiento.
Control de las caractersticas del efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Estas acciones permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, a fin de lograr la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la
construccin y operacin/funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
5.3.2
Estaciones de Monitoreo
Se establecen dos puntos de control de polvo, 01 en la institucin educativa y otro en
el establecimiento de salud, debiendo desarrollarse dos monitoreo durante la
ejecucin de las obras.
Parmetro seleccionado:
Nivel equivalente de ruido expresado en decibeles escala A (dBA), utilizando un
sonmetro con rango 40 a 130 dB(A).
Frecuencias de Monitoreo
El monitoreo se realizara cada 3 meses durante la etapa de construccin.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI,
se debe de adjuntar el certificado de calibracin del equipo.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de construccin el encargado de realizar el monitoreo es la empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad, en coordinacin con el
Supervisor Ambiental encargado de la obra.
Control de Polvos
Estaciones de Monitoreo
Se establecen dos puntos de control de polvo, 01 en la institucin educativa y otro en
el establecimiento de salud, debiendo desarrollarse dos monitoreo durante la
ejecucin de las obras.
Las mediciones se realizaran en el punto de control establecido y se podrn
establecer nuevos puntos de control de polvo, ponindose de acuerdo entre la
empresa contratista y la supervisin de la obra.
Parmetro seleccionado:
Partculas Totales en Suspensin (PTS)
Partculas en Suspensin con fraccin respirable igual a 10 micras (PM-10).
Frecuencias de Monitoreo
El monitoreo se realizara mensualmente durante la etapa de construccin.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI,
se debe de adjuntar el certificado de calibracin del equipo.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de construccin el encargado de realizar el monitoreo es la empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad, en coordinacin con el
Supervisor Ambiental encargado de la obra
Monitoreo para Etapa de Operacin
a. Control de Calidad del Agua Potable
Estaciones de Monitoreo
Se establece como estaciones de monitoreo el reservorio y puntos seleccionados de
las redes de distribucin que corresponden al rea de servicio de agua potable.
Parmetros seleccionados:
1. Parmetros Fisicoqumicos (pH, dureza, olor, conductividad, slidos en
suspensin.).
2. Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo, metales etc.).
3. Parmetros bacteriolgicos (Coliformes totales, coliformes fecales, etc).
Frecuencias de Monitoreo
El muestreo se realizara durante la etapa de funcionamiento segn la frecuencia
establecida en concordancia a lo estipulado en la normativa de la SUNASS. En los
casos que se evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos ms seguidos
hasta resolver el problema.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizar con tcnicas estrictas de obtencin de muestras
representativas del caudal, preservacin de la muestra y manipuleo seguro. Los
anlisis se realizaran en el laboratorio de Autorizados.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es el comit
de gestin del agua.
El monitoreo estarn a cargo del comit de gestin del servicio de agua potable en el
distrito, sin embargo se han incluido dos monitoreos durante la implementacin del
programa de sostenibilidad del proyecto
b. Lmites Permisibles Calidad de Agua Potable
En funcin al Reglamento de los Requisitos Oficiales que deben de Reunir las Aguas de
Bebida para ser Consideradas Potables (Resolucin Suprema S/N del 17.12.1946), la
misma que es la norma vigente hasta el momento.
Se tomara como valores de referencia para evaluar la calidad de agua potable el
Reglamento de Calidad de agua para Consumo Humano, emitido por SUNASS, en el
cual se determinan los siguientes valores lmite:
Cuadro N 34: Parmetros que afectan calidad Esttica y Organolptica
tem
1
Parmetro
Color
Unidad
mg/l Pt/Co escala
Concentracin
mxima
15.0
Turbiedad
2
Agua superficial
UNT
5.0
Agua subterrnea
UNT
10.0
Olor
inofensivo
Sabor
inofensivo
Ion hidronio
valor de pH
Conductividad
ug/cm
1500.0
Sulfato
400.0
Cloruro
mg/l como Cl
400.0
6.5 a 8.5
tem
Parmetro
Unidad
Concentracin
mxima
Calcio
mg/l como Ca
30-150
10
Magnesio
mg/l como Mg
30-100
11
Sodio
mg/l como Na
200.0
12
Alcalinidad
25.0
13
Dureza total
100-500
14
mg/l
15
Oxidabilidad
mg/l como O2
16
Aluminio
ug/l como Al
200.0
17
Hierro
ug/l como Fe
300.0
18
Manganeso
ug/l como Mn
100.0
19
Cobre
ug/l como Cu
1000.0
20
Cinc
ug/l como Zn
5000.0
21
ug/l
10.0
200.0
22
Extracto de carbn cloroformo
Fuente: SUNASS
1000 (180C)
5.0
Parmetro
Unidad
Concentracin
mxima
Arsnico
mg/l como As
0.100
Cadmio
mg/l como Cd
0.005
Cianuro
mg/l como Cn
0.100
Cromo total
mg/l como Cr
0.050
Mercurio
mg/l como Hg
0.001
Plomo
mg/l como Pb
0.050
Selenio
mg/l como Se
0.010
Fenoles
0.100
nitrato
10
10
Nitrito
0.9
11
Amonio
0.4
mg/l como Ba
1.0
mg/l como F
1.5
12
Bario
13
Fluoruro
Fuente: SUNASS
Coliformes totales
nmero/100 ml
Concentracin
mxima
0
Coliformes termotolerantes
nmero/100 ml
Item
Parmetro
3
Conteo de colonias heterotrficas
Fuente: SUNASS
Unidad
nmero/ ml 22 o 37C
500
Los lugares de trabajo debern estar preparados de tal forma que los trabajadores
dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporcin a la cantidad de
trabajadores usuarios:
a. De duchas, si el carcter de sus actividades lo requiere;
b. De locales especiales equipados con un nmero suficiente de servicios higinicos para
ambos sexos.
3. Suministro de Agua
La contratista (en la fase de construccin y el comit de gestin del agua en la fase de
operacin) debern disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que garantice
el consumo de todos los trabajadores. Al personal debe abastecerse, al menos, con 50
litros de agua diarios por persona.
4. Calidad del Agua para Consumo Humano
Los suministros, depsitos y reservorios de agua potable de la empresa debern estar
debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de contaminacin
para prevenir a los trabajadores de enfermedades infectocontagiosas, debiendo efectuarse
peridicamente los anlisis correspondientes de acuerdo a las normas relacionadas con la
calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, debern limpiarse y desinfectarse
cada dos meses.
5. Procedimientos en caso de Emergencia
a. Objetivo
Salvaguardar la vida, salud e integridad fsica del personal de obra (fase:
Construccin) y personal operativo (fase: operacin) mediante la aplicacin de
procedimientos en casos de emergencias.
Asignar responsabilidades al personal contratista / operativo, de acuerdo a las
actividades a desempear durante la emergencia
b. Tipos de Emergencia
Las emergencias que pueden ocurrir son las siguientes:
Sismos
Incendios
Accidentes
Desordenes Civiles
c. Alcance Fsico de la Emergencia/Contingencia
Frente de obras lineales y no lineales
Instalaciones operativas actuales
Instalaciones operativas proyectadas.
d. Organizacin Operativa de Emergencias/Contingencias
En la fase constructiva la organizacin operativa ser establecida por el Contratista, el
cual deber de contar con un Plan de Atencin de Emergencias y Contingencias; en la
fase operativa, la organizacin ser establecida por el comit de gestin del agua,
asignando responsabilidades y funciones al personal operativo, de modo que permita
una rpida actuacin ante la ocurrencia de emergencias.
e. Procedimientos de Accin
Fase de Construccin
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuacin siguientes (complementado con lo contenido en el
Capitulo Plan de Contingencias):
Ingeniero residente: responsable de activacin de los procedimientos de
emergencia, en ausencia del mismo, la responsabilidad recae en el Ingeniero de
Seguridad y Medio Ambiente
Maestro de Obra / Capataz: aplica procedimiento con colaboracin de los Oficiales
Evacuacin de personal: se aplica lo contenido en el programa de emergencias
Fase de Operacin
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuacin siguientes (complementado con lo contenido en el
Capitulo Plan de Contingencias):
Jefes de Dpto: responsable de activacin de los procedimientos de emergencia.
Operadores: aplican procedimientos con colaboracin de personal tcnico
Evacuacin de personal: se aplica lo contenido en el programa de emergencias
5.4.3
5.5.1
Objetivo
Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de
carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos
naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y costos durante la
ejecucin de la obra proyectada.
5.5.2
Metodologa
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el
Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de sus causas,
segn las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de
trabajo y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y socorro. Las
consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo, como
derrames de sustancias qumicas o fluidos contaminantes (aguas servidas).
Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una
atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y costos extras para el proyecto.
Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma
del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o
por conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra,
dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en
el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los
trabajadores.
5.5.3
5.5.4
Manejo de Contingencias
Se deber comunicar previamente a los establecimientos de salud ms cercanos a la zona de
trabajo, el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construccin
del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuacin.
Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:
a. Comunicacin al Ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez, informar a la
caseta de control u oficina.
b. Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del evento
lo requiere, se activara en forma inmediata un Plan de Atencin de Emergencias que
involucrara dos acciones inmediatas:
Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente
se enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las
labores de salvamento.
Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c. Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
d. Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.
Contingencia tcnica: si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso
constructivo, el inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluara las causas,
determinara las posibles soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica para resolver
el problema. Si las caractersticas de la falla no le permiten hacerlo, informara de la situacin a
la supervisin.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana
dependern de la responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su
solucin, estas contingencias se atendern como se indican a continuacin.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra,
deber dar aviso inmediato a la supervisin tcnica, autoridades competentes sobre el inicio
de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la contratista deber de
asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situacin.
Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn, atentados), donde el
contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar aviso a la Polica Nacional,
para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y despus de una evaluacin de las
consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de la
infraestructura, perdida de equipos y materiales de construccin), la supervisin tcnica
deber de estimar los efectos.
5.5.5
5.5.6
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta
se encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles los primeros
auxilios.
Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios
en casos de accidentes por deslizamientos y dems riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daos ocasionados
por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las
comunicaciones y mantendr informado a las autoridades competentes de dichas actividades.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipo contra incendios.
Unidades para movimientos de tierras.
5.5.7
Equipo contra incendios: los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo
qumico. Estos estarn implementados en todas las unidades mviles del Proyecto, adems
de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de mquinas) debern contar con
extintores y cajas de arena.
5.5.8
Responsable
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser
el contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y el
sistema de tratamiento de las aguas servidas ser el comit de gestin del agua.
Objetivos
Establecer las acciones/procedimientos para prever y proteger la salud humana y el
medio ambiente mediante el restablecimiento de las condiciones originales de la zona del
proyecto previas a la intervencin.
Establecer los procedimientos y medidas de control ambiental para reducir/mitigar los
impactos ambientales generados en el proceso de cierre de operaciones.
Permitir el desarrollo sostenible del rea del proyecto
5.6.2
sobre el uso del lugar, para as garantizar la satisfaccin de las personas que residen en
el rea.
4. Monitoreo
Realizar un monitoreo que permita entre otros:
- Determinar el grado de compactacin y calidad del suelo, considerando su aptitud
para la siembra de especies de flora nativa.
- Estimar posibles afectaciones del terreno debido a las operaciones de los sistemas
de agua potable y alcantarillado.
De encontrarse efectos adversos, se deber realizar un Programa de Mitigacin, as
como un Programa de Monitoreo de Seguimiento, para evaluar la mejora del rea
afectada en el tiempo.
5. Preparacin del Plan
Definir los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos de desembolsos y
cronogramas respectivos del Plan de Abandono y Cierre; teniendo en cuenta que las
obras tenderan primordialmente a recuperacin del rea a su forma original.
Realizar una comparacin de alternativas, las cuales incluyen consideraciones
econmicas y ambientales, en donde se valorar los impactos ambientales.
6. Desmantelamiento y Demolicin
Para las acciones de demolicin y desmantelamiento, se deber implementar los
siguientes procedimientos:
Medidas a tomar en proceso demolicin
- Antes del inicio de la demolicin de las obras no lineales, se elaborara un
ordenamiento y planificacin de la obra, la que deber contar con medidas de
seguridad y proteccin de las zonas adyacentes de la demolicin.
- Todas las estructuras colindantes a la zona de demolicin sern debidamente
protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la demolicin elimine zonas de
sustentacin de estructuras vecinas.
- La eliminacin de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura
demolida, se ejecutara a travs de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminacin o contenedores especficos de
almacenaje temporal, previo a su retiro de obra hacia rellenos sanitarios
autorizados.
- Se limitara la zona de trnsito del pblico las zonas de descarga de escombros,
mediante sealizacin y en caso fuese requerido, cerrando el trnsito en los puntos
de descarga y carguo de desmonte.
- Los equipos de carguo y de eliminacin circularan en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulacin de vehculos ajenos al trabajo.
- El acceso a la zona de trabajo se realizara por escaleras provisionales que cuenten
con elementos de seguridad adecuados ( barandas y descansos)
- Se deber ejercer una supervisin frecuente por parte del responsable de la obra,
para garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad.
REGION
DESEMBOLSO
COSTO DIRECTO
MUNICIPALIDAD
ADMININIST.
APORTE
TOTAL S/.
6,335,777.97
6,335,777.97
633,577.80
633,577.80
UTILIDAD (5%CD)
316,788.90
316,788.90
SUB TOTAL
7,286,144.67
7,286,144.67
I.G.V. (19%CD)
1,384,367.49
1,384,367.49
PRESUPUESTO DE OBRA
8,670,512.16
GASTOS DE SUPERVISION
8,670,512.15
433,525.61
433,525.61
GASTOS ADMINISTRATIVOS
260,115.36
260,115.36
ESTUDIOS DEFINITIVOS
266,000.00
266,000.00
CAPACITACIONES
205,754.24
205,754.24
97,033.00
97,033.00
260,115.36
260,115.36
1,522,543.58
10,193,055.74
PROGRAMA AMBIENTAL
IMPREVISTOS
TOTAL S/.
8,670,512.16
DESCRIPCION
01.00
FORESTACION Y PROTECCION
01.01
UNIDAD
METRADO
COSTO
UNITARIO S/.
COSTO
PARCIAL S/.
COSTO
TOTAL S/.
m2
6,746.82
4.87
32,857.01
32,857.01
32,857.01
DESCRIPCION
UNIDAD METRADO
01.00
SEALIZACION AMBIENTAL
01.01
02.00
MANEJO DE CAMPAMENTO
02.01
m2
47,500.00
02.02
02.03
Und.
COSTO
UNITARIO S/.
COSTO
PARCIAL S/.
COSTO
TOTAL S/.
3,000.00
Und.
20.00
150.00
3,000.00
17,504.81
0.29
13,754.54
1.00
3,098.22
3,098.22
1.00
652.05
652.05
20,504.81
DESCRIPCION
UNIDAD METRADO
COSTO
UNITARIO S/.
COSTO
PARCIAL S/.
01.00
INSTALACION DE MICRORELLENOS
01.01
Microrelleno Sanitario
Und.
6.00
807.17
4,843.02
01.02
Instalacin de contenedor
Und.
2.00
248.00
496.00
01.03
Fosa Compostera
Und.
1.00
623.88
623.88
02.00
CONSTRUCCION DE LETRINA
02.01
COSTO
TOTAL S/.
5,962.90
11,255.64
Und.
6.00
1,875.94
11,255.64
17,218.54
DESCRIPCION
01.00
01.01
Monitoreo
UNIDAD METRADO
COSTO
UNIT. S/.
COSTO
PARCIAL S/.
12,800.00
01.01.01
Und.
4.00
400.00
1,600.00
01.01.02
Und.
24.00
400.00
9,600.00
01.01.03
Und.
4.00
400.00
1,600.00
01.02
COSTO
TOTAL S/.
3,500.00
01.02.01
Control de Ruido
Und.
1.00
1,000.00
1,000.00
01.02.02
Control de Polvos
Unid.
1.00
1,500.00
1,500.00
01.02.03
Unid.
1.00
500.00
500.00
01.02.04
Unid.
1.00
500.00
500.00
16,300.00
DESCRIPCION
UNIDA
D
METRADO
COSTO
UNIT. S/
COSTO
PARCIAL S/.
01.00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
01.01
Implementacin de Botiqun
Alquiler de Generador Elctrico de
Emergencia
Implementacin de extintores
Und.
1.00
1,200.00
1,200.00
Mes.
3.00
1,000.00
1,500.00
Und.
5.00
180.00
900.00
Mes
5.00
3,500.00
17,500.00
01.02
01.03
01.04
COSTO
TOTAL S/.
21,100.00
21,100.00
DESCRIPCION
UNIDAD METRADO
COSTO
UNIT. S/.
COSTO
PARCIAL S/.
01.00
IMPLEMENTACION
01.01
Inspeccin
Glb
01
500.00
500.00
01.01
Catastro Tcnico
Glb
01
3,500.00
3,500.00
01.02
Glb
01
5,000.00
5,000.00
01.03
Desmantelamiento y Demolicin
Glb
01
15,000.00
15,000.00
01.04
Glb
01
10,000.00
10,000.00
01.05
Informe Tcnico
Unid.
02
500.00
1,000.00
COSTO
TOTAL S/.
35,000.00
35,500.00
Descripcin
Parcial (S/.)
01.00
13,200.00
02.00
Recursos Humanos
18,000.00
03.00
15,420.00
5,200.00
51,820.00
SUB
PARTIDA
DESCRIPCION
MES
COEF.
COSTO
UNITARIO S/.
COSTO
PARCIAL S/.
COSTO
TOTAL S/.
01.00
PERSONAL TECNICO
01.01
Ingeniero Ambiental
6.00
1.00
3,000.00
18,000.00
40,800.00
01.02
Ingeniero Agrnomo
4.00
1.00
3,000.00
12,000.00
01.03
Tcnico Ambientalista
6.00
1.00
900.00
5,400.00
01.04
Coordinador
6.00
1.00
900.00
5,400.00
40,800.00
DESCRIPCION
01.01
20,504.81
01.02
17,218.54
01.03
16,300.00
01.04
21,100.00
01.05
Programa de Abandono
35,500.00
01.06
51,820.00
Costo Directo S/.
01.08
Gastos Generales
162,443.35
40,800.00
202,443.35
MDULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOES
Con el Plan de Manejo Ambiental se pretende mitigar los impactos ambientales negativos del
proyecto, al mismo tiempo se pretende mejorar las condiciones actuales de cobertura boscosa,
minimizando el riesgo a derrumbes.
La inversin necesaria para implementar las medidas correctivas de los planes de manejo
elaborados asciende a S/. 202,443.35.
La implementacin del proyecto permitir mejorar sustancialmente la calidad de vida de la
poblacin del Centro Poblado de Naranjillo, mejora que depender de la adecuada
implementacin de las medidas de manejo ambiental para mitigar los impactos identificados en
el estudio.
Se adjunta el certificado de inexistencia de restos arqueolgicos del proyecto. Documento que
salvaguarda el patrimonio arqueolgico de la nacin.
6.2 RECOMENDACIONES
Es necesario incorporar el presupuesto del Programa de Inversin Ambiental en el
Presupuesto del Expediente Tcnico con la finalidad de garantizar su cumplimiento y
ejecucin.
Es indispensable la constante participacin de los involucrados en las actividades a implementar,
para disminuir la probabilidad de posibles conflictos que retrasen la ejecucin de las obras.
Las actividades del programa de reforestacin planteado en el estudio, buscan salvaguardar la
estabilidad de las reas vulnerables en las riveras y la parte alta de la zona de captacin, as
como del ro naranjillo, en ese sentido es necesario que las plantaciones consideren especies
nativas del rea.
La empresa ejecutora de las Obras (Contratista) deber de elaborar el Estudio de Trfico, para
identificar vas alternas e implementar la sealizacin diurna y nocturna que permita un trnsito
vehicular y peatonal fluido y seguro.
Considerando que el punto de captacin, lnea de conduccin y aduccin se encuentran dentro
del mbito de la sub cuenca Naranjillo se recomienda incluir medidas y/o mecanismos de
compensacin por servicios ecosistemicos, como estrategia de sostenibilidad del referido
proyecto, cuyas medidas estarn orientadas a la proteccin de la oferta hdrica por parte del
ecosistema de la cuenca del ro Naranjillo.
Es necesario que la intervencin social incorpore los mecanismos para generar la compensacin
por servicios ecosistmicos en el proyecto.
MDULO VII
ANEXOS
VII. ANEXOS
7.1 PANEL FOTOGRFICO
Imagen N 01: Muestra la ubicacin de la captacin en la Qda Sol de Oro.
PL A N TA TR A T AM IE N TO AR
Bajo Naranjillo
#
Y
CC N N Ba jo N ar an jillo
Beta nia
CC N N R io So rito r
#
Y
#
Y
#
Y
Sol de O ro
#
Y
R ES E R V OR IO
#CA PT AC ION
BOSQ UE D E PR OT E CC IO N ALT O MA YO
Imagen N 11: rea en la que ser construido el sistema de tratamiento de aguas residuales
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