CCNBT Marches Publics Guide Marches Travaux PDF

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page1
FICHE X
Les ordres xxxxx
Guide
des marchs
de travaux
Charte de bonnes pratiques
pour l'application du code
des marches publics
version 1.0 janvier 2011
LANGUEDOCROUSSILLON
FDRATION FRANAISE DU BTIMENT
Votre entreprise a t choisie par

le Pouvoir Adjudicateur de la
CCNBT pour excuter une opration de travaux. En tant que titulaire du march, vous en avez
l'entire responsabilit.
Dans le cadre de la signature de la
charte des bonnes pratiques du
CMP, avec la FFB, la FRTP et la
CAPEB, ce guide d'excution vous
est propos par la CCNBT pour
faciliter vos diverses dmarches
administratives et financires,
parfois complexes qu'induit l'excution d'un march public. Ce document est un outil de travail, qui n'a
pas vocation tre contractuel.
Le service marchs de la CCNBT
reste votre disposition pour toutes
questions.
SOMMAIRE
I. La charte de bonnes pratiques
pour lapplication du code des
marchs publics
........................................................... p. 4
II. Guide dexcution des marchs

de travaux de la CCNBT
Fiche 1 ............................................. p. 10
Attribution et notification du march
Fiche 2 ............................................. p. 11
Les intervenants a l'xecution des
marches publics de la CCNBT
Fiche 3 ............................................. p. 12
Les ordres de service
Fiche 4 ............................................. p. 13
Demande d'agrment des sous-traitants
Fiche 5 ............................................. p. 15
Les avenants
Fiche 6 ............................................. p. 16
L'xecution financire des marchs de la
CCNBT
Guide des marchs de travaux

Charte de bonnes pratiques pour l'application
du code des marches publics
Rdaction :
Marjorie Vidal, responsable service marchs
Coordination :
Service Communication
Crdit photos : Phovoir
Conception/ralisation :
Etincelle Montpellier
04 67 13 23 00
Fiche 7 ............................................. p. 22
La rception des marchs de la CCNBT
et tablissement du dcompte final
Textes de rfrences
Le code des marchs publics de 2006
modifi
La circulaire d'application du CMP du
29 dcembre 2009
Le cahier des clauses administratives
gnrales des travaux de 2009
Charte de bonnes pratiques

pour lapplication du code
des marchs publics
Entre la Confdration de l'Artisanat et

des Petites Entreprises du Btiment
(CAPEB) de lHrault, la Fdration
Rgionale des Travaux Publics (FRTP) du
Languedoc Roussillon, et la Fdration
Franaise du Btiment (FFB) de lHrault, reprsents par Francis MEZZONE,
Jean Michel BUESA, Patrick CECCOTTI,
et la Communaut de Communes Nord du
Bassin de Thau (CCNBT) reprsente par
Monsieur le Prsident Yves PIETRASANTA.
Prambule
Lors de diffrents contacts, il a t constat
que les entreprises adhrentes la CAPEB,
FRTP, FFB, taient en recherche d'activits
pour les diffrents corps.
Par ailleurs la CCNBT, lors du lancement
des diverses consultations, constate une
dfection ou une raret de rponses, ce qui
pose un certain nombre de problmes pour
la ralisation de travaux de constructions
neuves, de grosses rparations, et de maintenance du patrimoine.
Avec un budget d'investissement de
24 073 017,56 euros (chiffres BP 2010) la
CCNBT est en mesure d'offrir aux artisans,
et de faon prenne, de l'activit leur permettant de dvelopper leurs entreprises et
de crer de l'emploi.
Cependant, la CCNBT et les partenaires de
la prsente charte, sont conscients des difficults inhrentes la complexit de la
rglementation pour que des petites structures puissent rpondre aux diverses
consultations.
Il est rappel galement que la dvolution
des travaux s'effectue dans le cadre strict
de la rglementation des marchs publics.
Aussi, il a t convenu ce qui suit :
Le Code des marchs publics (dcret n
2006-975 du 1er aot 2006 modifi par les
dcrets n2008-1355, 2008-1356 du 19
dcembre 2008 et n2009-1086 du 2 septembre 2009) dans un souci de souplesse et
de simplification, laisse au matre d'ouvrage
le choix de fixer un certain nombre de
rgles dans l'application de celui-ci. Toutes
les dispositions de la prsente convention

ont vocation s'appliquer aux procdures
formalises (au-dessus de 4 845 000 euros
HT) mais aussi aux procdures adaptes
(en dessous de 4 845 000 euros HT).
La CCNBT consciente du rle majeur que
jouent les entreprises de btiment et des
travaux publics dans le tissu conomique
local et de la ncessit d'utiliser la commande publique dans l'intrt du maintien
de celui-ci, s'engage tout mettre en uvre
pour appliquer les dispositions suivantes :
Procder efficacement au choix du

mode de dvolution du march
(article 10 du CMP)
Dans le respect des principes noncs par
l'article 10, le matre de l'ouvrage passe le
march en lots spars. Il peut toutefois
passer un march global s'il considre que
celui-ci entre dans le champ d'application
dfini par ledit article.
Calculer le dlai dactualisation

au regard de la date de
lintervention effective
(article 18 du CMP)
Le prix est actualis si un dlai suprieur
trois mois s'coule entre la date laquelle
le candidat a fix son prix dans l'offre et la
date de dbut d'excution des prestations
qui est fixe par un ordre de service. Pour
ce faire, le march prvoit les modalits de
cette actualisation.
Prvoir une formule de rvision

de prix (article 18 du CMP)
Les marchs de travaux d'une dure d'excution suprieure trois mois comportent
une clause de rvision de prix. L'indice de
rfrence sera adapt l'objet de chaque
march.
Favoriser les petits lots

(article 27 du CMP)
Dans le cadre d'appel d'offres pour des
marchs de travaux, dcompos en lots,
dont le montant total est suprieur
4 845 000 euros HT, la CCNBT s'efforcera

de recourir une procdure adapte pour
les lots dont le montant estimatif est infrieur 1 000 000 euros HT.
Choisir une procdure adapte

(articles 28 et 80 du CMP)
Le matre de l'ouvrage ne peut exiger des
candidats plus de renseignements ou de
documents que ceux prvus pour les procdures formalises par les articles 45, 46
et 48 du code des marchs publics. Le matre de l'ouvrage peut dcider de passer un
march sans publicit et mise en concurrence si les circonstances le justifient.
En dessous du seuil de 4 845 000 euros HT,
une lettre de commande chiffre ou un acte
d'engagement sign du matre d'ouvrage
est notifi au titulaire avant tout dmarrage
des travaux.
Assurer la confidentialit
(article 32 du CMP)
Les transmissions, les changes et le
stockage d'informations sont effectus de
manire assurer l'intgrit des donnes
et la confidentialit des candidatures et des
offres et garantir que le matre d'ouvrage
ne prend connaissance du contenu des
candidatures et des offres qu' l'expiration
du dlai prvu pour la prsentation de
celles-ci.
des plateformes qui vhiculent les

changes dmatrialiss, prsentent un
degr de scurit, d'ergonomie et de performance suffisant au regard des exigences du CMP et des bonnes
pratiques en la matire.
Prendre en compte la qualification

des entreprises (article 45 II du CMP)
Le matre d'ouvrage prcise dans le rglement de la consultation que la preuve de la
qualification de l'entreprise doit tre apporte par la production d'un certificat de qualification dlivr par Qualibat ou Qualifelec
ou tout autre certificat quivalent dlivr
par des organismes indpendants ou par
des rfrences quivalentes. En tout tat de
cause, le niveau de la qualification exige
est adapt celui des travaux raliser, le
matre d'ouvrage n'exigera des candidats
que des niveaux minimaux de capacits lis
et proportionns l'objet du march.
La CCNBT adhre la volont des partenaires de dvelopper les dmarches de
qualification des entreprises. Le Matre
douvrage sengage sensibiliser ses
agents l'utilisation de ces certificats.
En contre partie, les partenaires de la
CCNBT signataires de la charte sengagent diffuser auprs de la CCNBT lvolution des certificats de qualification pour
garantir une meilleure slection des candidatures.
Remettre les dossiers de consultation sans frais de reprographie

Ne pas interdire les variantes

(article 50 du CMP)
Pour les marchs de travaux suprieurs

90 000 euros HT, les documents de la
consultation sont publis sur le site internet de la CCNBT et sur achatpublic.com
(profil acheteur de la collectivit titulaire
du label dem@PE selon les modalits
fixes par un arrt du ministre charg
de l'conomie). Les pices ncessaires
la consultation des candidats un march sont tlcharger gratuitement sur
ces deux sites.
Le label dem@PE atteste que les dispositifs techniques et organisationnels
Les documents de la consultation autorisent, ds que cela est possible, la prsentation, par les candidats, d'une offre
comportant des variantes. Les variantes
proposes par les entreprises ne sont pas
divulgues. Pour les marchs passs selon
une procdure adapte, lorsque le matre
de l'ouvrage se fonde sur plusieurs critres
pour attribuer le march, les candidats
peuvent proposer des variantes sauf si le
pouvoir adjudicateur a mentionn dans les
documents de la consultation qu'il s'oppose
l'exercice de cette facult.
Guide des marchs de travaux de la CCNBT
Encourager les groupements

momentans dentreprises
(article 51 du CMP)
La CCNBT encourage les candidatures
groupes. Elle prcisera dans tous les
rglements de consultation la forme de
groupement souhaite par le Pouvoir
Adjudicateur et adapte aux travaux. Les
partenaires de la prsente charte sengagent informer les entreprises de la pertinence de la constitution d'un GME et
leur proposeront des Conventions de
groupement adaptes leur besoin.
La composition du groupement ne peut
tre modifie entre la date de remise des
candidatures et la date de signature du
march. Toutefois, si le groupement
apporte la preuve qu'un de ses membres
est mis en liquidation judiciaire ou qu'il
se trouve dans l'impossibilit d'accomplir
sa tche pour des raisons qui ne sont pas
de son fait, il peut demander au matre
d'ouvrage l'autorisation de continuer
participer la procdure de passation
sans cet oprateur dfaillant, en proposant le cas chant l'acceptation du
pouvoir adjudicateur un ou plusieurs
sous-traitants.
laborer des cahiers des charges

adapts
La CCNBT sengage mettre tout en uvre
pour llaboration de cahiers des charges
techniques adapts chaque opration en
collaboration avec les partenaires signataires de la charte. Les spcifications techniques d'un march ne mentionnent pas un
mode ou procd de fabrication particulier
ou une provenance ou une origine dtermine, elles ne font pas non plus rfrence
une marque ou un brevet, ds lors qu'une
telle mention aurait pour effet de favoriser
ou d'liminer certaines entreprises ou certains produits et matriaux.
Choisir le mieux disant

(article 53 du CMP)
L'attribution du march est faite l'offre
conomiquement la plus avantageuse .
Les critres sont pondrs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le
rglement de la consultation. La CCNBT
donnera dans le DCE un cadre du mmoire
technique pour faciliter la rponse des
entreprises.
En cas de ngociation, la CCNBT recherchera le meilleur rapport qualit-prix.
L'acheteur public pourra ngocier le

contenu des prestations et l'adaptation du
prix aux prestations finalement retenues
sans modifier substantiellement les conditions du march, telles qu'elles ont t
dfinies pour le lancement de la procdure.
La ngociation ne portera donc pas uniquement sur le prix.
Dtecter les offres anormalement

basses (article 55 du CMP)
Un systme de dtection et d'liminations
ventuelles des offres anormalement
basses est mis en place. Ce systme est
constitu d'une phase d'alerte comportant
un seuil en de duquel les offres doivent
faire l'objet de demandes de justifications
et prcisions auprs des candidats pour un
examen attentif et approfondi par la commission d'appel d'offres.
Fixer des dlais de publication

des offres et dlai de rponse des
candidats raisonnables
(articles 28 et 57 67 du CMP)
Pour les procdures formalises, le matre
d'ouvrage s'efforcera de fixer des dlais de
rponse suprieurs aux minimaux prvus
par le code des marchs publics.
En procdure adapte, le matre de l'ouvrage s'efforcera de fixer des dlais raisonnables afin qu'un plus grand nombre
d'entreprises puissent rpondre.
Ne pas divulguer des lments

proposs par les candidats en
dialogue comptitif
(article 67 du CMP)
Dans la procdure de dialogue comptitif,
la personne responsable du march ne
rvle pas aux autres candidats des solutions proposes par un candidat dans le
cadre de la discussion. Elle ne rdige pas
de cahier des charges lorsque la discussion
est arrive son terme.
Marchs bons de commandes (article 77 du CMP)

Le cahier des clauses administratives par-
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ticulires (CCAP) prvoit un minimum et un

maximum en valeur ou en quantit ou un
estimatif sur une anne pour les marchs
sans mini ni maxi passs en appel doffres.
Respecter le dlai dau moins

16 jours avant la signature
du march (article 80 du CMP)
Un dlai d'au moins 16 jours s'coule entre
l'envoi de la dcision notifiant leur viction
aux candidats dont l'offre n'a pas t retenue et la date de signature du march.
Informer de lattribution
du march (article 83 du CMP)
Les candidats carts sont systmatiquement informs par courrier, ds l'attribution
du march, du nom de l'attributaire et du
montant du march.
Facilit lobtention de lavance

Une avance de 5 % est accorde au titulaire
d'un march quel que soit le montant initial
du march. Une garantie premire
demande hauteur de 100 % est rclame
par la CCNBT en contre partie de lavance
ou une caution personnelle et solidaire
avec laccord de la CCNBT.
Verser des acomptes mensuels

(article 91 du CMP)
Les pices contractuelles des marchs, y
compris ceux, le cas chant, passs selon
la procdure adapte, prvoient un rglement par acomptes mensuels des travaux
excuts.
Fixer un dlai de paiement

(article 98 du CMP)
Les pices contractuelles des marchs
comportent un dlai de paiement des
acomptes mensuels et du solde des marchs de travaux fix 30 jours. La CCNBT
sengage rduire au maximum ses dlais
de traitement pour atteindre une moyenne
de 10 jours entre la date de rception de la
facture vise par le matre duvre et le
mandatement.
La CCNBT sengage insrer un dlai

maximum de 8 jours de visa des acomptes
dans les marchs de matrise duvre.
Payer les intrts moratoires

(article 98 du CMP et article 5 III
du dcret n 2002-232 du
21 fvrier 2002)
Chaque fois que le dlai de paiement prvu
dans les pices contractuelles du march
est dpass, les intrts moratoires sont
rgls dans un dlai de 30 jours compter
du jour suivant la date de mise en paiement
du principal.
Procder la libration des

cautions en remplacement de la
retenue de garantie
(article 103 du CMP)
Le titulaire du march a la possibilit,
pendant toute la dure du march, de
substituer une caution bancaire. Dans ce
cas, les montants prlevs au titre de la
retenue de garantie sont reverss immdiatement au titulaire du march ds
rception de la caution par le pouvoir adjudicataire. La retenue de garantie, ou la
caution personnelle et solidaire qui s'y
substitue, est rembourse ou libre au
plus tard un mois aprs l'expiration de la
garantie de parfait achvement ou au plus
tard un mois aprs la date de leve des
rserves lorsque celle-ci est intervenue
aprs la priode de parfait achvement.
Les intrts moratoires, dus en cas de
retard de remboursement de la retenue de
garantie, sont verss au titulaire du march.
Protger les sous-traitants

(articles 114 du CMP et 2.4
du CCAG-Travaux)
La CCNBT accepte le recours la soustraitance. La capacit des sous-traitants
est prise en compte dans l'analyse des candidatures.
Les entreprises sont tenues de dclarer
leurs sous-traitants en respectant les formalits du code des marchs publics et du
CCAG-Travaux. Le matre d'ouvrage veille
11
la mise en place des garanties de paiement

au profit des sous-traitants accepts.
Les entreprises titulaires du march sengagent dlivrer la CCNBT ds le dpt
de leur demande dagrment des soustraitants la main leve dlivre par la
banque en cas dexemplaire unique dlivr
la notification du march au titulaire.
Les partenaires de la charte proposeront
aux entreprises des documents types pour
les demandes d'agrment des sous-traitants.
Communiquer aux sous-traitants

lidentit de la personne recevant
les demandes de paiement
(articles 116 du CMP et 13.54
du CCAG-Travaux)
Chaque sous-traitant bnficiant d'un droit
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paiement direct se voit communiquer

par le matre d'ouvrage l'identit de la personne dsigne au march pour recevoir
les demandes de paiement des entreprises.
Passer un avenant en cas de

travaux supplmentaires
Les travaux supplmentaires font systmatiquement l'objet d'un avenant.
Payer les entreprises ds

lacheminement des travaux
(article 13.11 du CCAG-Travaux)
Les situations sont payes avant rception
des travaux, soit 100 % si une caution
personnelle et solidaire ou une garantie
premire demande a t prsente par
l'entreprise, soit 95 % si une retenue de

garantie a t pratique.
consultations aux partenaires signataires

de la charte.
tablir le dcompte gnral

rapidement
(article 13.42 du CCAG-Travaux)
Assurer un accompagnement
administratif et technique
Le matre d'ouvrage s'engage tablir rapidement le dcompte gnral dans le dlai

de 15 jours aprs la date de remise au matre d'uvre du projet de dcompte final par
l'entrepreneur.
Diffuser linformation des

consultations
Les partenaires sengagent diffuser linformation des publications de consultation
de la CCNBT leurs adhrents.
En contre partie, la CCNBT donnera linformation rgulire de la publication des
Les partenaires de la CCNBT sengagent

accompagner et faciliter tant que possible
les dmarches administratives des entreprises candidates aux Marches Publics de
la CCNBT.
Dabord en tenant les pices des dossiers
de candidatures les plus rcentes, mais
aussi en les aidant complter ces documents. Lobjectif de cet accompagnement
est de donner lartisan tous les outils et
moyens ncessaires pour devenir progressivement autonome. Les partenaires seront
galement les interlocuteurs des entreprises titulaires des marchs de la CCNBT
au cours de lexcution du march.
La CCNBT sengage en dehors de toute
procdure de consultation rpondre aux
questions des entreprises relatives la
forme des rponses aux appels doffres.
Conclusion
La CCNBT s'engage valoriser le contenu
de cette charte auprs de ses communes
membres. Les parties la prsente charte
conviennent de faire un bilan dtape annuel
pour mesurer les rsultats des actions
entreprises.
LANGUEDOCROUSSILLON
FDRATION FRANAISE DU BTIMENT
Rhabilitation de la Station dpuration de Mze-Loupian
13
Rhabilitation du centre de tri Okos

construction du btiment de stockage
Guide dexcution
des marchs de travaux
de la CCNBT
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FICHE 1
Attribution et notification du march
Dfinition
L'attribution est la dcision par laquelle le
Pouvoir Adjudicateur choisit l'attributaire
du march.
La notification d'un march consiste en un
envoi d'une copie du march sign au titulaire du march. Elle doit se faire avant
tout commencement d'excution. La date
de notification est la date de rception de
cette copie par le titulaire.
Procdure
March sign suite

une procdure formalise
CAO de choix
March sign suite

une procdure adapte
Envoi de la lettre au retenu dans laquelle

il est demand les attestations vises
au formulaire NOTI1 et le formulaire
sign NOTI2 (et attestation d'assurances
jour si elles n'ont pas t prsentes
lors de la candidature)
Choix du retenu par

le pouvoir adjudicateur
ou son reprsentant
Envoi de la lettre au retenu dans laquelle
il est demand les attestations vises au
formulaire NOTI1 et le formulaire sign NOTI2
(et attestation d'assurances jour
si elles n'ont pas t prsentes
lors de la candidature)
Rception des documents
demands lentreprise
retenue par le service marchs
Envoi des lettres d'information
aux non retenus
Envoi de l'arrt de dcision
en prfecture
Rception des documents

demands de lentreprise
retenue par le service marchs
Envoi des lettres d'information aux non retenus
Dlibration
Retour de la dlibration
tamponne de la prfecture
Dlai de
suspension
de 16 jours
Signature du dossier March

par le Prsident ou le Pouvoir Adjudicateur
Prparation du dossier de contrle de lgalit
par le service marchs
Signature du dossier March

par le Prsident ou le Pouvoir Adjudicateur
quand l'arrt revient
de la prfecture tamponn
Notification
Runion de mise en place du march
Envoi prfecture
Rception du march
Tamponn par la prfecture
Notification
Runion de mise en place du march
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FICHE 2
Les intervenants l'xecution
des marchs publics de la CCNBT
Participants
Noms
Comptences
Matre douvrage
CCNBT
Pouvoir Adjudicateur pour le compte de qui

les travaux sont raliss.
Reprsentant du Pouvoir Adjudicateur
Reprsentant du matre d'ouvrage dment habilit par ce dernier l'engager

dans le cadre du march et le reprsenter dans l'excution du march.
Vice-Prsident dlgus
aux marchs publics
M. ADGE, Maire de POUSSAN
Signe tous les documents affrents la

passation des marchs publics et les avenants.
Conseiller communautaire
dlgu aux travaux
M. ARCHIMBEAU - BOUZIGUES
Signe tous les documents affrents

l'excution des marchs publics.
Nom indiqu dans les

documents du march
Agent de terrain de la CCNBT en charge du

suivi des travaux. Destinataire de tous les
documents, prsents toutes les runions,
a l'initiative des avenants, fait le lien avec
le service marchs pour les demandes
d'agrment des sous-traitants.
Gestionnaire march
+ secrtaire du service marchs
Service de la CCNBT en charge de la

procdure de mise en concurrence jusqu'
la notification du march l'entreprise
titulaire du march. Est galement
en charge de l'agrment des sous-traitants,
et de la signature des avenants.
Service comptabilit de la CCNBT
Comptable
Service de la CCNBT en charge du suivi

financier des marchs, du mandatement des
certificats de paiement, et de la relation avec
la perception.
Trsorerie publique
Percepteur
En charge de la mise en paiement, et du

calcul des intrts moratoires.
Entreprise titulaire
Entreprise dsigne par le matre d'ouvrage pour excuter les travaux.
Rfrent technique
Service marchs de la CCNBT
18
FICHE 3
Les ordres de service
Article 3.8 du CCAG travaux
Dfinition
Est un ordre de service tout document
sign par lequel l'administration ou le
matre d'uvre donne des instructions
l'entreprise prsente sur le chantier.
matre d'uvre et aux rfrents techniques. Lorsque le titulaire estime que les
prescriptions dun ordre de service appellent des rserves de sa part, il doit, sous
peine de forclusion, les notifier au matre
duvre, dans un dlai de quinze jours.
Ds la notification du march l'entreprise

titulaire, diffrents ordres de services peuvent tre mis par le matre d'uvre :
Ordre de service de commencement ;
Ordre de service d'interruption ;
Ordre de service de reprise.
Le titulaire se conforme strictement aux

ordres de service qui lui sont notifis, que
ceux-ci aient ou non fait lobjet de rserves
de sa part.
Procdures
Les ordres de service sont crits, signs,
numrots par le matre d'uvre. Ils sont
envoys soit en lettre recommande, soit
remis contre rcpiss en double exemplaires. L'entreprise titulaire du march
doit retourner l'ordre de service sign au
Les ordres de service relatifs des prestations sous-traites sont adresss au titulaire, qui a seul qualit pour prsenter des
rserves.
En cas de groupement, les ordres de service sont adresss au mandataire, qui a
seul qualit pour prsenter des rserves.
19
FICHE 4
Demande d'agrment des sous-traitants
Article 3.6 du CCAG travaux - Loi du 31 dcembre 1975
articles 112 117 du CMP
Dfinition
La sous-traitance est l'opration par
laquelle le titulaire du march confie un
ou plusieurs entrepreneurs l'excution
d'une partie du march public conclu avec
le matre d'ouvrage.
Seul le titulaire du march est responsable
de lensemble des prestations excutes
par lui-mme et par les sous-traitants
(art. 113). De ce fait la retenue de garantie
n'est prleve que sur les acomptes du
titulaire du march.
La sous-traitance d'une prestation ne sera
lgale que si le Matre de lOuvrage accepte
le sous-traitant et donne lagrment de
ses conditions de paiement.
Lacceptation du sous-traitant et lagrment de ses conditions de paiement doivent
tre prononcs avant lexcution des prestations du sous-traitant rmunr par le
paiement direct (art. 114). La loi sanctionne
pnalement le fait par une entreprise d'intervenir sur un chantier sans dclaration.
Il est donc vivement conseill l'entreprise
titulaire de procder aux demandes d'agrment de ses sous-traitants durant la
priode de prparation du chantier.
La demande d'agrment
Le titulaire du march remet contre rcpiss au pouvoir adjudicateur ou lui
adresse par lettre recommande, avec
demande d'avis de rception, une dclaration contenant les renseignements mentionns ci-dessous :
Le formulaire DC 4 dment rempli et sign
par une personne habilite cet effet ;
Les capacits professionnelles et financires du sous-traitant ;
20
Dans le cas o l'immatriculation de lentreprise au Registre du Commerce et des

Socits (RCS) ou au Rpertoire des Mtiers
(RM) est obligatoire, ou lorsqu'il s'agit d'une
profession rglemente, l'un des documents suivants ) : un extrait de l'inscription
au RCS (K ou K-bis), Une carte d'identification justifiant de l'inscription au RM.
Dans le cas o il n'est pas tenu de s'immatriculer au RCS ou au RM et n'est pas en
mesure de produire un extrait K ou K-bis
ou une carte d'identification justifiant de
son inscription au RM, le candidat individuel
ou le membre du groupement doit produire
le rcpiss du dpt de dclaration auprs
d'un centre de formalits des entreprises ;
Son attestation dassurance jours ;
Son RIB ;
Ses attestations fiscales et sociales
jours (NOTI2) ;
DC 2
Le titulaire tablit en outre qu'aucune
cession ni aucun nantissement de
crances rsultant du march ne font
obstacle au paiement direct du sous-traitant, dans les conditions prvues l'article
116, en produisant soit l'exemplaire unique
ou le certificat de cessibilit du march
qui lui a t dlivr, soit une attestation ou
une mainleve du bnficiaire de la cession ou du nantissement des crances.
L'acceptation du sous-traitant et l'agrment des conditions de paiement sont
alors constats par un acte spcial sign
des deux parties.
Pass un dlai de 21 jours compter de la
rception de la LR avec AR contenant tous
les documents pour lacceptation du soustraitant, le silence du Pouvoir Adjudicateur
vaut acceptation tacite du sous traitant et
de ces conditions de paiement. Cet accord
tacite nest possible que si lentreprise

titulaire a fourni un dossier complet sur le
sous-traitant.
Si la prestation sous-traite excde
600 euros TTC, la principale consquence
de l'agrment est lobligation du paiement
direct du sous-traitant par la collectivit
dans les mmes conditions que les paiements de l'entreprise titulaire.
Remarque
La procdure de dclaration est la mme
concernant les sous-traitants de second rang.
Cependant un DC 4 modifi doit tre prsent
pour l'agrment. Ce document est tlcharger sur le site Internet de la CCNBT.
Procdure pour la demande de

lagrment dun sous-traitant
Lentreprise titulaire du march fait sa demande
dacceptation du sous-traitant auprs du rfrent
technique du march avec un dossier administratif
complet en original et un DC 4 sign par le soustraitant et lentreprise titulaire, envoys par courrier
recommand.
Le service marchs fait le point sur la situation

financire du titulaire du march avec la comptabilit qui fait les dmarches ncessaires (main
leve de cession de crances), contrle le dossier
administratif obligatoire des sous-traitants,
rclame les pices manquantes le cas chant,
vrifie le montant sous-trait.
Dlai maximum de 21 jours
Le rfrent technique transmet dans les plus brefs

dlais la demande au service marchs avec son
avis technique pralable.
Aprs avis favorable final du RT et du service

comptabilit, le service marchs met la signature
du reprsentant du Pouvoir Adjudicateur le DC 4.
Le service marchs notifie lacceptation lentreprise

titulaire du march (envoi copie DC 4 en LR/AR ou
signature de lentreprise sur place).
21
FICHE 5
Les avenants
Articles 20 et 118 du CMP
Dfinition
Lavenant est lacte par lequel les parties
un contrat conviennent de modifier ou de
complter une ou plusieurs de ses clauses.
L'avenant peut porter sur des quantits,
des prestations indispensables excuter
pour la ralisation de l'opration, un calendrier d'excution.Cette modification ne
peut avoir ni pour objet ni pour effet de
substituer au contrat initial un autre
contrat, soit parce que son conomie en
serait bouleverse, soit parce que son
objet ne serait plus le mme.
En pratique, il y a lieu de considrer quune
augmentation par avenant de 15 % 20 %
ou plus du prix dun march bouleverse
lconomie du contrat. L'avenant sera dans
ce cas illgal, et ne pourra tre sign par le
pouvoir adjudicateur. La constitution d'un
avenant doit tre l'initiative du rfrent
technique de la CCNBT. Il est impratif de
procder la signature de l'avenant avant

la ralisation des nouveaux travaux.
Procdure
La procdure de signature d'un avenant
dpend de la procdure de consultation du
march initial, et du montant de l'avenant.
L'entreprise titulaire du march donne au
rfrent technique les devis et motifs justifiant le montant des travaux supplmentaires indispensables la ralisation de
l'opration.
Le rfrent technique rdige l'avenant
partir des matrices du service marchs.
Le document doit contenir la justification
claire et prcise de l'avenant.
Le rfrent technique transmet par mail
l'avenant au service marchs qui le contrle.
Le tableau ci-dessous rcapitule les diffrentes hypothses.
March initial passe en procdure adapte

March initial passe en procdure formalise
Montant estimatif du march
Montant estimatif
Montant estimatif
suprieur 4 845 000 euros HT
du march infrieur du march suprieur
193 000 euros HT
193 000 euros HT
Avenant infrieur 5 % Avenant suprieur 5 %
Rdaction et signature de l'arrt Rdaction et signature de l'arrt Rdaction et signature de l'arrt
de dcision par le Vice-Prsident de dcision par le Vice-Prsident de dcision par le Vice-Prsident Convocation d'une CAO.
aux marchs publics.
aux marchs publics.
aux marchs publics.
Rdaction et signature de l'arrt
Envoi de l'arrt la prfecture Envoi de l'arrt la prfecture Envoi de l'arrt la prfecture
de dcision par le Vice-Prsident
pour contrle de lgalit.
aux marchs publics.
Signature de l'avenant quand Signature de l'avenant quand Signature de l'avenant quand Envoi de l'arrt la prfecture
l'arrt est excutoire.
Notification de l'avenant
l'entreprise titulaire.
Envoi de l'avenant la prfecture Envoi de l'avenant la prfecture Signature de l'avenant quand

Envoi de l'avenant la prfecture

22
FICHE 6.1
Lxecution financire des marchs de la CCNBT
Paiements des titulaires
Articles 91 et suivants du CMP Articles 11 et suivants du CCAG
Nature du
document
Projet de dcompte
Procdure
Mention obligatoire des documents
Envoi par le titulaire en LR AR ou

contre rcpiss sa demande de
paiement mensuelle au matre
d'uvre.
Date de l'tablissement du projet de dcompte

Rfrences du march
Joindre pices justifiant le montant de la
demande de paiement
Dlais
Rectification et/ou acceptation par

le matre duvre du projet de
dcompte mensuel.
tat dacompte
mensuel
Dtermination par le matre duvre

du montant de lacompte mensuel
rgler au titulaire.
Montant de lacompte mensuel

Montant de la TVA
Montant des pnalits
Actualisation ou rvision des prix
Montant de lavance payer ou rembourser
Montant de la retenue de garantie
5 jours
Notification au titulaire par le matre

d'uvre l'tat d'acompte mensuel.
Dcompte mensuel
Envoi par le matre d'uvre le

dcompte mensuel au rfrent
technique de la CCNBT.
Contrle par le RT du certificat de
paiement rdig par le matre
d'uvre.
Vrification des pnalits, du montant de l'avance

paye ou rembourse, du montant de la retenue
de garantie, le cas chant les cautions bancaires.
5 jours
Acompte mensuel
Visa du RT sur le certificat de

paiement si acceptation du montant
pay. Transfert au service comptabilit.
Saisi par le service comptabilit du
certificat de paiement. Emission du
mandat.
Mandat
Signature par le Vice Prsident

dlgu aux finances ou son
reprsentant des bordereaux de
mandat. Envoi la trsorerie de Mze.
Contrle des dpenses par le
trsorier. Paiement.
5 jours
10 jours
23
FICHE 6.2
Paiements des sous-traitants
Articles 86 100 et 115 117 du CMP
Le sous-traitant de premier rang a droit au
paiement direct si les conditions d'acceptation et d'agrment sont satisfaites et
que le montant de sa crance est d'au

moins 600 euros TTC. Toute renonciation
au paiement direct est rpute non crite.
Procdure du paiement direct du sous-traitant de premier rang

Nature du
Procdure
document
Mention obligatoire des documents
Dlais
Envoi par le sous-traitant en lettre RAR ou contre

factures justifiant le montant de la demande
rcpiss au titulaire sa demande de paiement.
de paiement.
+ copie au matre d'uvre du courrier RAR.
Refus ou acceptation par le titulaire de la demande de
paiement du sous-traitant. Notification de la dcision
au sous-traitant + au matre d'uvre.
Projet de
dcompte
Etat
d'acompte
mensuel
15 jours
Rectification et/ou acceptation par le matre

duvre du projet de dcompte mensuel du
sous-traitant.
Dtermination par le matre duvre du montant

de lacompte mensuel rgler au titulaire.
Montant de lacompte mensuel

Montant de la TVA
Montant des pnalits
Actualisation ou rvision des prix
5 jours
Montant de lavance payer ou rembourser
Montant de la retenue de garantie
Notification au titulaire et au sous-traitant par le

matre d'uvre de l'tat d'acompte mensuel.
Dcompte
mensuel
Envoi par le matre d'uvre le dcompte mensuel

au rfrent technique de la CCNBT.
Contrle par le RT le certificat
de paiement rdig par le matre d'uvre.
Acompte
mensuel
Mandat
5 jours
Visa du RT sur le certificat de paiement si acceptation

du montant pay. Transfert au service comptabilit.
Saisi par le service comptabilit du
certificat de paiement. Emission du mandat.
Signature par le vice prsident dlgu aux finances ou
son reprsentant des bordereaux de mandat. Envoi la
trsorerie de Mze.
Contrle des dpenses par le trsorier. Paiement.
24
Vrification des pnalits, du montant de l'avance

paye ou rembourse, du montant de la retenue
de garantie, le cas chant les cautions bancaires.
5 jours
10 jours
Procdure du paiement du
sous-traitant de second rang par
le matre douvrage
Le paiement direct prvu dans la loi du
31 dcembre 1975, ne s'applique qu'au
sous-traitant de 1er rang. En cas de soustraitance de second rang, le titulaire du
march avec le sous-traitant de 1er rang
peuvent signer une convention de dlgation de paiement, permettant ainsi le

paiement direct par le matre d'ouvrage
du sous-traitant de second rang.
La dlgation de paiement peut galement
tre utilise pour le paiement des fournisseurs de l'entreprise titulaire du march.
Envoi en RAR au service comptabilit de la CCNBT, de la convention de dlgation de paiement sign du titulaire et du
sous-traitant de 1er rang / ou du fournisseur.
En cas de march dj cd, demande de main leve par le service comptabilit.
Signature de la convention tripartite par le pouvoir adjudicateur.
Envoi du contrat sign par les 3 parties tous les concerns.
Paiement par le matre d'ouvrage des situations dans les conditions normales aprs visa des demandes de paiement
par le titulaire.
Rhabilitation de la Station dpuration de Mze-Loupian
25
FICHE 6.3
Lavance
Articles 87 et suivants du CMP
Dfinition
Une avance est un versement effectu au
titulaire avant le dbut de l'excution du
march.
Elle est accorde au titulaire d'un march
lorsque le montant initial du march ou de
la tranche affermie est suprieur
50 000 euros HT et dans la mesure o le
dlai d'excution est suprieur 2 mois.
Cette avance est due au titulaire du march
que sur la part du march qui ne fait pas
l'objet de sous-traitance.
Procdure
Notification du march au titulaire par le pouvoir adjudicateur.
Envoi par le titulaire au matre d'uvre et au service comptabilit de la CCNBT un courrier RAR pour le paiement de
l'avance accompagn de la caution bancaire couvrant
100 % du montant de l'avance.
Saisi par le service comptabilit du certificat de paiement.

Emission du mandat.
Signature par le Vice Prsident dlgu aux finances ou

son reprsentant des bordereaux de mandat.
Envoi la trsorerie de Mze.
Contrle des dpenses par le trsorier.

Paiement.
26
FICHE 6.4
La retenue de garantie
Articles 101 et suivants du CMP
Dfinition
La retenue de garantie est destine couvrir
les rserves la rception des prestations,
ainsi que celles formules pendant le dlai
de garantie. Le montant ne peut tre suprieur 5 % du montant initial du march
augment le cas chant du montant des
avenants.
Procdure
La retenue de garantie est prleve par
fraction sur chacun des versements
autres qu'une avance. En cas de soustraitance, le titulaire du march tant
responsable de l'excution du march,
c'est lui qu'incombe la constitution de
la retenue de garantie pour l'ensemble
du march, y compris au titre de prestations sous-traites. Le titulaire du march peut prvoir dans le contrat
sous-trait de prvoir la constitution
d'une garantie.
La retenue de garantie peut tre remplace, pendant toute la dure du march,
au gr du titulaire par une garantie
premire demande ou par une caution
personnelle et solidaire. Cependant, dans
l'hypothse o la garantie ou la caution
ne serait pas constitue ou complte
au plus tard la date laquelle le
titulaire remet la demande de paiement
correspondant au premier acompte, la
fraction de la retenue de garantie correspondant l'acompte est prleve.
dfaut de formulation de rserves
par le matre d'ouvrage, dans le dlai
de garantie, la retenue de garantie sera
rembourse au titulaire un mois au
plus tard aprs l'expiration du dlai de
garantie.
27
FICHE 6.5
La cession de crances
Articles 106 110 du CMP
Dfinition
Le titulaire d'un march peut cder ou
nantir sa crance rsultant du march
des tablissements de crdit.
cette fin le pouvoir adjudicateur remet
au titulaire et tout sous-traitant pay
directement soit une copie de l'original du
march, de l'avenant ou de l'acte spcial
de sous-traitance indiquant que cette pice
est dlivre en unique exemplaire, soit un
certificat de cessibilit.
Procdures en cas de dclaration

de sous-traitance dclare au
cours de lxecution
Demande d'agrment du sous-traitant accompagne
de la main leve de la cession de crance du montant
sous-trait.
28
Procdure
pour la cession de crance
Notification du march au titulaire du march.
Envoi par le titulaire au service comptabilit de la
CCNBT d'un courrier demandant un exemplaire unique
du march en vu de le cder conformment l'article
102 du CMP .
Vrification par le service comptabilit des montants

dj pays l'entreprise.
tablissement de l'exemplaire unique pour les sommes
restant payer ( dduction des montants sous-traits et
paiements dj effectus).
Envoi au titulaire par courrier recommand de

l'exemplaire unique.
FICHE 7
La rception des marchs de la CCNBT
et tablissement du dcompte final
Article 41 et suivants du CCAG Travaux
Construction du btiment administratif de la CCNBT
Dfinition
La rception des travaux est l'acte par
lequel le matre de l'ouvrage dclare
accepter l'ouvrage avec ou sans
rserves. L'administration constate et
vrifie que le constructeur a excut
toutes ses prestations conformment
aux stipulations du march et plus gnralement aux rgles de l'art.
Lentrepreneur a un droit acquis la

rception, si les travaux achevs sont en
tat dtre reus. Le CCAG travaux prvoit une procdure particulire qui ne
sera pas traite ici, pour le cas de la
dfaillance du matre d'uvre ou du
matre d'ouvrage dans l'organisation de
rception des travaux.
29
Procdure de rception des travaux et dtablissement du dcompte final

Titulaire
Notification par lettre RAR de la date d'achvement des travaux

par le titulaire au rfrent technique de la CCNBT et au matre d'uvre.
Matre duvre
Convocation du titulaire aux oprations pralables la rception par le matre d'uvre.

20 jours
Titulaire
+ matre d'uvre
+ reprsentant du
matre d'ouvrage
Ralisation des oprations pralables de rception de l'ouvrage.

Signature du PV des oprations pralables.
Matre duvre
Le matre duvre fait connatre au titulaire sil a ou non propos au reprsentant du

pouvoir adjudicateur de prononcer la rception des ouvrages et, dans laffirmative, la date
dachvement des travaux quil a propos de retenir, ainsi que les rserves dont il a
ventuellement propos dassortir la rception.
Matre douvrage
Rception de l'ouvrage par le rfrent technique avec ou sans rserves au vu du PV des

oprations pralables et des observations du matre d'uvre. Sil prononce la rception, il
fixe la date quil retient pour lachvement des travaux.
Matre douvrage
Notification au titulaire de la dcision de rception.
Titulaire
En cas de rception avec rserves, le titulaire doit remdier aux imperfections et

malfaons correspondantes dans le dlai fix par le reprsentant du pouvoir adjudicateur.
Titulaire
Aprs achvement total des travaux, tablissement par le titulaire du projet de dcompte
final. Doit contenir le montant total des sommes. Doit tre fait partir du modle utilis
pour le dcompte mensuel.
5 jours
25 jours
45 jours
Transmission du projet de dcompte final au matre d'uvre , par lettre RAR ou contre rcpiss.
Matre duvre
Le matre duvre accepte ou rectifie le projet de dcompte final tabli par le titulaire. Le projet accept ou rectifi devient alors le dcompte final.
5 jours
Matre duvre
Le matre duvre tablit le projet de dcompte gnral.
Matre douvrage
Matre douvrage
Titulaire
Le titulaire renvoie au rfrent technique, avec copie au matre duvre, le dcompte

gnral revtu de sa signature, sans ou avec rserves, ou fait connatre les motifs pour
lesquels il refuse de le signer.
15 jours
Matre douvrage
Rception du dcompte gnral et dfinitif par le rfrent technique. Dpart du dlai

global de paiement de 30 jours.
5 jours
Transfert au service comptabilit. Saisi par le service comptabilit du certificat de paiement. Emission du mandat. Signature par le Vice-Prsident dlgu aux finances ou son
reprsentant des bordereaux de mandat. Envoi la trsorerie de Mze.
5 jours
Contrle des dpenses par le trsorier. Paiement.
10 jours
Trsorier de Mze
30
Le projet de dcompte gnral est sign par le rfrent technique de la CCNBT et devient alors
le dcompte gnral.
10 jours
Notification au titulaire du dcompte gnral.
Communaut de Communes Nord du Bassin de Thau

CD5E - Complexe Okos - 34560 VILLEVEYRAC
www.ccnbt.fr

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Votre entreprise a t choisie par

II. Guide dexcution des marchs

Guide des marchs de travaux

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page4

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page5

Charte de bonnes pratiques

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page6

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page7

Entre la Confdration de l'Artisanat et

les dispositions de la prsente convention

Procder efficacement au choix du

Calculer le dlai dactualisation

Prvoir une formule de rvision

Favoriser les petits lots

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page8

4 845 000 euros HT, la CCNBT s'efforcera

Choisir une procdure adapte

des plateformes qui vhiculent les

Prendre en compte la qualification

Remettre les dossiers de consultation sans frais de reprographie

Ne pas interdire les variantes

Pour les marchs de travaux suprieurs

Guide des marchs de travaux de la CCNBT

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page9

Encourager les groupements

laborer des cahiers des charges

Choisir le mieux disant

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page10

L'acheteur public pourra ngocier le

Dtecter les offres anormalement

Fixer des dlais de publication

Ne pas divulguer des lments

Marchs bons de commandes (article 77 du CMP)

ticulires (CCAP) prvoit un minimum et un

Respecter le dlai dau moins

Facilit lobtention de lavance

Verser des acomptes mensuels

Fixer un dlai de paiement

Guide des marchs de travaux de la CCNBT

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page11

La CCNBT sengage insrer un dlai

Payer les intrts moratoires

Procder la libration des

Protger les sous-traitants

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page12

la mise en place des garanties de paiement

Communiquer aux sous-traitants

paiement direct se voit communiquer

Passer un avenant en cas de

Payer les entreprises ds

Guide des marchs de travaux de la CCNBT

GUIDE BONNES PRATIQUES-EXE_Mise en page 1 14/01/11 14:19 Page13

l'entreprise, soit 95 % si une retenue de

consultations aux partenaires signataires

tablir le dcompte gnral

Le matre d'ouvrage s'engage tablir rapidement le dcompte gnral dans le dlai

Diffuser linformation des

Les partenaires de la CCNBT sengagent

Rhabilitation de la Station dpuration de Mze-Loupian