Clase N 14

Plan de Emergencia y Evacuacin

Qu es un plan de emergencias?
Es el proceso por el cual se identifica por anticipado las necesidades, recursos (humanos,
financieros, materiales, tcnicos), estrategias y actividades, que permitan implementar las
medidas necesarias para disminuir el impacto de una situacin de emergencias.

Objetivo general:

Establecer, organizar, estructurar e implementar procedimientos que permitan

potencializar destrezas y desarrollar actividades que faciliten a los ocupantes y
usuarios de las instalaciones de la empresa, protegerse de desastres o amenazas
colectivas que pueden poner en peligro su integridad, mediante acciones rpidas,
coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y hasta lugares de menor
riesgo (evacuacin) y brindar una adecuada atencin en salud.

Objetivos especficos:

Disear las estrategias necesarias para que se d una respuesta adecuada en caso de
emergencia.
Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los usuarios y
ocupantes de las instalaciones.
Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes ante una emergencia.
Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumticas que puedan
sufrir los ocupantes como consecuencia de una emergencia.
Apoyar a la Empresa en la conformacin de la Brigada de Emergencias.

Fases en la elaboracin de un plan de emergencia y evaluacin:

FASE 1: Anlisis de vulnerabilidad

Es la determinacin de los niveles de riesgo, la estrategia que sirve para identificar las
amenazas en un lugar determinado, indicando si es externa o interna, adicionalmente
identifica la probabilidad de ocurrencia de la amenaza ya localizada y el efecto que sta
tendra sobre las personas, los recursos, los sistemas y los procesos.
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Docente: Carlos A. Ardura Egger

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Para lo anterior se debe identificar y determinar:

1. Las amenazas
2. Los elementos bajo el riesgo (personas, recursos, procesos y sistemas)
3. El nivel de riesgo (alto, medio, bajo)
Se debe tener en cuenta la informacin consolidada dentro del panorama de Factores de
Riesgo realizado previamente.
Amenazas: Es el factor de riesgo externo, representado por un peligro latente asociado a un
fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o antrpico (provocado por el hombre)
produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, y/o el medio ambiente.
Matemticamente, se expresa como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de
un evento con cierta intensidad, en un sitio especfico y en un periodo de tiempo
determinado.
Tipo de amenazas:
1. Las internas
2. Las externas

Origen de las amenazas:

Natural
Tecnolgico
Antrpicas

Elementos bajo el riesgo:

Personas
Recursos
Sistemas y procesos

Determinacin del nivel del riesgo: El nivel del riesgo puede ser alto, medio o bajo de
acuerdo al anlisis de vulnerabilidad de la amenaza y de los elementos bajo riesgo.

RIESGO

AMENAZA
VULNERABILIDAD

FASE 2: Organizacin y estructuracin del plan y brigada de emergencia.

Conocidos los resultados de la primera fase, se podrn establecer los objetivos y la
organizacin del plan de emergencias, proyectndose los mismos a corto, mediano y largo

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plazo. Se fijar cronograma de actividades de la Brigada de emergencias y de la realizacin

de actividades programadas para su implementacin.
Niveles de Organizacin y asignacin de responsabilidades:

Gerencial: ejecutivo
Tcnico: responsable de Salud Ocupacional
Operativo: brigadas definidas sobre medidas para cada empresa

Implementacin del plan y de las Brigadas de Emergencia: La brigada de emergencias

ser en parte responsable de contribuir con el cumplimiento de y/o establecimiento de las
polticas, normas y procedimientos de seguridad que se requieran en la empresa.
Gran parte de las medidas de intervencin estn estipuladas en el anlisis de vulnerabilidad
en el aparte correspondiente a estrategias de intervencin.
Capacitacin de las Brigadas de emergencia: Generalidades de emergencia

Primeros Auxilios
Evacuacin
Atencin primaria y/o secundaria
Prevencin y extincin de incendios

Etapa de induccin:
1.
2.
3.
4.
5.

Recibir y dar capacitacin

Elaborar inventario de recursos necesarios
Disear el mapa de ubicacin de botiquines, camillas y equipos en general.
Realizar inspecciones de las rutas de evacuacin y estado de la sealizacin
Anlisis y control de los riesgos que pudieran ocurrir durante una evacuacin.

Etapa de respuesta:
1. Alistamiento de equipos necesarios
2. Activa el plan de evacuacin
3. Control de los fuegos incipientes.
Etapa de recuperacin:
1.
2.
3.
4.

Evaluacin de actividades operativas realizadas durante la emergencia.

Anlisis de las causas de la emergencia
Reposicin de equipos
Presentacin de informes.

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FASE 3: Aplicacin del plan de emergencias

Debe incluir el cronograma de capacitacin y entrenamiento de la Brigada y toda la
poblacin implcita en el plan.
Implementacin de procedimientos operativos:

Manejo de rutas de evacuacin

Que hacer en caso de incendios, terremotos, ataques terroristas entre otros

FASE 4: Plan de Evacuacin.

La evacuacin es una actuacin individual y autnoma, en la cual cada persona,
responsable de su propia seguridad es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los medios
a su alcance, segn los procedimientos establecidos, en el menor tiempo posible.
Proceso de Evacuacin: Fases y Tiempos
1.
2.
3.
4.

Primera fase: Deteccin del peligro

Segunda fase: Alarma
Tercera fase: Preparacin
Cuarta fase: Salida

Plan de evacuacin:

Rutas de evacuacin
Sitios de reunin final
Planos con ruta de evacuacin
Mapa de entorno de la empresa
Prcticas y simulacros
Preparacin del personal:

Alcance
Frecuencia
Obligatoriedad
Consideraciones de seguridad
Acciones correctivas
Coordinadores de evacuacin:

Miembro del comit de emergencias

Coordinadores de rea o piso.
Brigadistas del equipo de evacuacin

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Procedimientos para coordinadores de rea o piso:

Permanentes: verificar peridicamente que las condiciones del rea estn dadas
para evacuar.
Operativas:
Indicar al personal que espere las instrucciones
Establecer cantidad de personas en su rea.
Ayudar en el proceso de evacuacin.
Recordar a todo el personal el sitio de reunin, dar seguridad (calma, no
corra etc.).
Verificar que el rea quede evacuada.
Evitar el regreso de personas.
Informar de inmediato cualquier anomala.
Verificacin de lista en punto de reunin.

Condiciones de los responsables de Evacuacin

Conocimiento de las amenazas y riesgos

Buen conocimiento de instalaciones y reas
Mxima permanencia en el rea de responsabilidad

FASE 5: Notificacin o divulgacin

En sta fase se pretende establecer los mecanismos de divulgacin, puesta en marcha y
mantenimiento del plan.

Deteccin del peligro: Aviso por medios electrnicos personas.

Notificacin Interna: Quien detecte, deber informar de inmediato al comit de
emergencias.
Notificacin externa: A que entidades externas pedir apoyo.
Simulacros: Son una herramienta para evaluar la capacidad de respuesta.

FASE 6: Plan de atencin

Se constituye en una estrategia operativa, gil, dinmica y eficiente orientada a la atencin
de lesionados resultados de la materializacin de una amenaza.
NOTA: Un buen y una buena ejecucin del plan, evitar que se pueda producir un desastre
en caso de una emergencia. Cuando hablamos de desastres nos referimos a las enormes
prdidas humanas y/o materiales que ocasionan algunos eventos o fenmenos en las
comunidades como incendios,
terremotos, erupciones volcnicas, inundaciones,
deslizamientos de tierra, deforestacin, contaminacin ambiental y otros.
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