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TITULO II
Pg.
PROTECCIN AL CONSUMIDOR ............................................................................................ 1
1.2.6.3.3
1.2.6.3.4
1.2.6.4
1.2.6.1
1.2.6.2
1.2.6.3
1.2.6.3.1
1.2.6.3.2
1.2.6.3.4.1
1.2.6.3.4.2
17
17
Pg. i
Ttulo II
Circular nica
1.2.6.4.1
1.2.6.4.2
1.2.6.4.3
1.2.6.4.4
1.2.6.5
1.2.6.6
1.2.6.7
1.2.7
1.2.8
1.2.8.1
1.2.8.2
1.2.8.2.1
1.2.8.2.2
1.2.8.2.3
1.2.8.3
1.2.8.3.1
1.2.8.3.2
1.2.8.4
1.2.8.4.1
1.2.8.4.2
CAPTULO SEGUNDO
2.1
2.1.1.
2.1.1.1.
2.1.1.2.
2.1.2.
2.1.2.1.
2.1.2.2.
2.1.2.3.
2.1.2.4.
2.1.2.4.1.
2.1.2.5.
2.1.2.6.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.3.2.1.
2.3.2.2.
2.3.2.3.
2.3.2.4.
2.3.2.5.
Circular nica
2.3.2.5.1.
Informacin inicial .................................................................................................................... 37
2.3.2.5.2.
Informacin espordica * ......................................................................................................... 37
2.3.2.5.3 (Eliminado) *
37
2.3.2.6.
Aviso de cumplimiento ............................................................................................................. 38
2.4.
Expendio de comidas y/o bebidas ........................................................................................... 38
2.4.1.
Voluntariedad de la propina ..................................................................................................... 39
2.5.
Expendio de medicamentos ..................................................................................................... 40
2.5.1.
Regla general ........................................................................................................................... 40
2.5.2.
Respecto del PUM ................................................................................................................... 41
2.6.
Formulario nico para la elaboracin de informes de los agentes de polica cvica * * ............ 41
2.7.
Refrigeradores y congeladores de uso domstico*.................................................................. 41
2.7.1.
Alcance
41
2.7.2.
Definiciones.............................................................................................................................. 41
2.7.3.
Requisitos especficos ............................................................................................................. 44
2.7.4.
Evaluacin de la conformidad .................................................................................................. 45
2.7.5.
Rgimen sancionatorio ............................................................................................................ 45
2.8.
Equipos de sonido* .................................................................................................................. 45
2.8.1.
Alcance
45
2.8.2.
Conceptos para la medida de salida en equipos de sonido ..................................................... 46
2.8.3.
Requisitos especficos ............................................................................................................. 46
2.8.4.
Evaluacin de la conformidad .................................................................................................. 46
2.9.
Televisin Digital Terrestre -TDT- ............................................................................................ 46
2.10.
Espectculos Pblicos ............................................................................................................. 49
2.10.1.
Publicacin de Informacin ...................................................................................................... 50
2.10.1.1.
50
2.10.2.
Mecanismo de Seguridad ........................................................................................................ 51
2.10.3.
Sistema y Procedimiento de peticiones, quejas y reclamos- PQR........................................... 51
2.10.3.1.
Sistema de peticiones, quejas y reclamos-PQR ...................................................................... 51
2.10.3.2.
Procedimiento de peticiones, quejas y reclamos-PQR. ........................................................... 51
2.10.4.
Garanta del Servicio de Venta de Boletera ............................................................................ 51
2.10.5.
Rgimen Sancionatorio ............................................................................................................ 52
2.11.
Procedimiento de PQR en los grandes almacenes.................................................................. 52
2.11.1.
Definicin de gran almacn...................................................................................................... 52
2.11.1.1.
Disponibilidad de un formulario ................................................................................................ 52
2.11.1.2.
Designacin responsable de cumplimiento .............................................................................. 53
2.11.1.3.
Aviso
53
2.11.2.
Mecanismo de seguimiento ..................................................................................................... 53
2.12.
Comercializacin de leche y de productos elaborados a base de lactosueros rehidratados u
otros compuestos similares.* ................................................................................................... 53
2.13.
Informacin sobre garantas de vehculos usados de servicio particular*................................ 54
2.13.1.
Definicin de vehculo automotor usado .................................................................................. 54
2.13.2.
Informacin sobre garantas .................................................................................................... 54
2.14.
Excepciones ............................................................................................................................. 55
2.15.
Receptores de televisin .......................................................................................................... 55
2.15.1.
Medida pantallas ...................................................................................................................... 55
2.15.2.
Deber de informar .................................................................................................................... 55
Pg. iii
Ttulo II
Circular nica
2.15.3.
2.16.
2.16.1.
2.16.2.
2.17.
2.17.1.
2.17.1.2.
2.17.1.3.
2.18.
2.18.1.
2.18.2.
2.18.2.1.
2.18.2.2.
2.18.2.3.
2.18.2.4.
2.18.3.
2.18.3.1.
2.18.3.2.
2.18.4.
2.18.5.
2.18.6.
Definiciones.............................................................................................................................. 62
Contratos objeto de la presente reglamentacin...................................................................... 64
Informacin que debe constar por escrito ** ............................................................................ 64
Reglas generales para la celebracin de los contratos............................................................ 65
Obligacin de verificacin de lmites mximos legales de tasa de inters ............................... 66
Obligaciones especiales del productor o proveedor *** ........................................................... 67
Informacin sobre liquidacin y pago de cuotas *** ............................................................... 67
Informacin peridica al deudor ............................................................................................... 67
Envo de informacin al domicilio del deudor ** ....................................................................... 68
Elaboracin de listas con factores** ......................................................................................... 68
Deber de certificacin * ............................................................................................................ 68
Mecanismos de informacin al pblico * .................................................................................. 69
Facultad de retractacin........................................................................................................... 69
Base de datos de quienes desarrollan la actividad *................................................................ 69
Consecuencias legales ............................................................................................................ 70
Sanciones 70
Circular nica
Pg. v
Ttulo II
Circular nica
TITULO II
PROTECCIN AL CONSUMIDOR
Todo productor o expendedor tiene la obligacin de garantizar plenamente las condiciones de calidad
e idoneidad sealadas en las normas tcnicas colombianas oficializadas obligatorias o en los
reglamentos tcnicos y las ordinarias y habituales del mercado.
1.2
Garantas
Alcance de la garanta
Cuando se repare o cambie un bien o servicio a ttulo de efectividad de la garanta, comenzar a correr
un nuevo trmino de sta a partir de la ltima entrega o reparacin.
1.2.2
Automotores
Segn la naturaleza del bien o servicio, la garanta mnima presunta obliga a proporcionar la asistencia
tcnica indispensable para su utilizacin y a reparar y suministrar los repuestos necesarios para este
ltimo efecto, segn lo establecido en el artculo 13 del decreto 3466 de 1982.
En este sentido, se fijan los trminos de la garanta mnima presunta y se establecen reglas para el
control de las normas sobre proteccin del consumidor en el sector automotor, aplicables a los
productores, ensambladores, importadores, representantes de productor, concesionarios, talleres y
expendedores de repuestos autorizados del sector automotor.
1.2.2.1
Definiciones
Circular nica
e) Importador: Quien ingresa al territorio colombiano, vehculos automotores terminados y/o partes y
accesorios originales de los mismos. Los importadores se reputan productores respecto de los
bienes que introduzcan al territorio nacional.
f) Representante de productor: Quien acta por cuenta y en nombre o representacin de un
productor de vehculos automotores, partes, componentes o accesorios originales.
g) Concesionario: Quien tiene como actividad principal la distribucin, comercializacin y/o mercadeo
de vehculos automotores y sus partes, repuestos o accesorios, pudiendo por autorizacin del
fabricante, ensamblador, importador o representante de productor prestar el servicio de postventa
y utilizar los bienes intangibles (imagen, posicionamiento comercial, procedimientos, modelos y
patentes) de una o varias marcas determinadas.
Cuando un fabricante venda directamente al pblico vehculos automotores o sus partes,
repuestos o accesorios, se le aplicarn las instrucciones previstas para los concesionarios.
h) Expendedor de repuestos autorizado: Quien suministra u ofrece al pblico, a cambio de un precio,
partes, componentes o accesorios de vehculos automotores, debidamente autorizado por el
respectivo fabricante, ensamblador, importador o representante de productor.
i)
j)
Independientemente de que se cumpla con las obligaciones sealada en los numerales subsiguientes,
los destinatarios de este numeral 1.2.2 garantizarn al comprador que sus productos satisfacen las
especificaciones anunciadas o las corrientes del mercado para vehculos automotores de la clase
correspondiente, mediante el otorgamiento de una garanta de calidad, idoneidad y servicio de
postventa.
Frente al consumidor, el cumplimiento de los trminos de la garanta es obligacin solidaria de todos
los que hayan intervenido en la cadena de produccin y distribucin del vehculo respectivo. El
consumidor podr hacer uso de la garanta de calidad, idoneidad y servicio de postventa en cualquiera
de los canales de distribucin establecidos y autorizados por el productor, importador, representante
de productor o concesionario, independientemente de las acciones que quien responda ante el
consumidor tenga frente al responsable del dao.
* Resolucin N 12674 del 2 de mayo de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.182 de Mayo 9 de 2003.
Pg. 2
Ttulo II
Circular nica
1.2.2.2.1
Certificado de garanta
Los destinatarios de este numeral debern tener un documento escrito en el que consten los trminos
de su garanta de calidad, idoneidad y servicio de postventa, que, como mnimo, implicar los
estndares aqu previstos.
Derogado.*
Copia de ese documento deber entregarse a cada adquirente. En cada operacin deber dejarse
constancia expresa de haber entregado el documento.
El certificado de garanta de que trata el presente numeral deber constar por escrito, en idioma
espaol, en letra legible y contener como mnimo:
-
Las exclusiones debern ser expresas y se entendern siempre de manera taxativa. Las exclusiones
slo podrn ser respecto de las partes y piezas que usualmente sufren deterioro o desgaste por la
operacin normal del vehculo.
1.2.2.2.2
Trmino de la garanta *
La garanta de calidad y servicio de postventa amparar el producto por todos los defectos no
imputables al usuario y asegurar la obligacin de proporcionar la asistencia tcnica necesaria para
el mantenimiento, como mnimo, en las condiciones siguientes:
Para vehculos particulares, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de entrega del vehculo
al comprador original o veinte mil (20.000) kilmetros de recorrido, lo que primero se cumpla.
Para vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros, por seis (6) meses contados a partir de
la fecha de entrega del vehculo al comprador original o cincuenta mil (50.000) kilmetros de recorrido,
lo que primero se cumpla.
Para los dems vehculos de servicio pblico, por cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de
entrega del vehculo al comprador original o veinte mil (20.000) kilmetros de recorrido, lo que primero
se cumpla.
Para los vehculos comerciales particulares, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de
entrega del vehculo al comprador original o veinte mil (20.000) kilmetros de recorrido, lo que primero
se cumpla.
Inciso segundo derogado mediante Resolucin nmero 35315 del 31 de Mayo de 2012, publicada en el Diario Oficial
nmero 48.448 del 1 de Junio de 2012.
* Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
*
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Ttulo II
Circular nica
Para las motos, motonetas y motocarros por seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrega
del vehculo al comprador original o seis mil (6.000) kilmetros de recorrido, lo primero que se cumpla.
Las motocicletas, motonetas y motocarros que se destinen a competencias deportivas quedan
excluidas de esta obligacin, quedando por lo tanto en libertad los ensambladores, importadores y
representantes de productor en fijar el trmino de la garanta y condiciones.
El lapso, superior a una semana, durante el cual el consumidor est privado del uso del vehculo
automotor en garanta, por cualquier causa relacionada con su reparacin imputable a los
responsables de efectuarla, interrumpir automticamente el plazo de la garanta otorgada, debiendo
computarse dicho tiempo como prolongacin del mismo.
1.2.2.2.3
Alcance de la garanta
Para los efectos previstos en este numeral, el productor, ensamblador, importador, representante de
productor, concesionario taller y expendedor de repuestos, deber mantener un inventario
representativo de las partes y piezas de rpido movimiento y garantizar el suministro oportuno de los
restantes repuestos, en todas las ciudades en que opere.
1.2.2.2.4
El servicio de postventa *
El servicio de postventa deber ser prestado por todo productor, ensamblador, importador, o
representante de productor, concesionarios, taller y expendedor de repuestos y garantizar, como
mnimo, lo siguiente:
-
Personal tcnico capacitado y herramientas especializadas para los modelos y servicios ofrecidos.
1.2.2.3
* Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
Pg. 4
Ttulo II
Circular nica
1.2.2.3.1
Mecanismo institucional
ii. Una vez agotada la anterior etapa, si el consumidor considera que su PQR no ha sido
resuelta satisfactoriamente, se le deber informar sobre la posibilidad de acudir ante las
autoridades competentes en el tema.**
c) Contar con sistemas que permitan identificar y clasificar adecuadamente las PQR. Podra tratarse
de un cdigo de atencin asignado a cada una de las PQR presentadas y respondidas. El rtulo
de radicacin deber permitir ubicar e identificar fcilmente la PQR, la fecha de su presentacin,
el motivo del reclamo y el cdigo que para el efecto los productores, ensambladores, importadores
y representantes de productor asignarn a cada uno de los concesionarios, talleres y
expendedores de repuestos. A manera de ejemplo se establece el formato contenido en el anexo
1.1 Rtulo de radicacin 3010-F01.
d) Llevar una relacin detallada de las PQR presentadas por los consumidores del sector automotor,
que incluya: *
* Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
* * Resolucin N 5154 del 26 de febrero de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.115 de Marzo 3 de 2003.
* Resolucin N 12674 del 2 de mayo de 2003. Diario Oficial N. 45.182 de Mayo 9 de 2003.
Pg. 5
Ttulo II
Circular nica
e) Asignar un cdigo a cada uno de los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos, cuyos
tres primeros dgitos deben corresponder a los asignados por la Superintendencia de Industria y
Comercio en el anexo 1.3, y cuyos tres dgitos siguientes deben identificar el concesionario, taller
autorizado y expendedor de repuestos de la siguiente manera:
Si se trata de concesionarios, los tres siguientes dgitos debern ubicarse entre los nmeros 100
y 199. Si se trata de talleres, los tres siguientes dgitos debern ubicarse entre los nmeros 200 y
299. Si se trata de expendedores de repuestos, los tres siguientes dgitos debern ubicarse entre
los nmeros 300 y 399.
En caso que un concesionario tenga la calidad de taller y/o expendedor de repuestos
simultneamente, la prioridad para su cdigo de identificacin ser la siguiente: Concesionarios o
talleres o expendedores de repuestos, de forma excluyente.
Todo productor, ensamblador, importador y representante de productor a quien no se le haya
asignado un cdigo, por ser nuevo en el sector o por no encontrarse incluido en el anexo 1.3,
deber informar de su presencia a la Delegatura para la Proteccin del Consumidor y solicitar que
le sea asignado un cdigo para los efectos establecidos en el presente numeral.
1.2.2.3.2
Proteccin contractual
Los contratos celebrados con los consumidores del sector automotor, debern indicar el derecho a
presentar PQR, as como los mecanismos y procedimientos existentes para el efecto. Los contratos
debern contener igualmente la normatividad aplicable en materia de efectividad de la garanta
contenida, en especial, los artculos 11, 12, 13 y 29 del decreto 3466 de 1982 y esta circular o las
disposiciones que los modifiquen o adicionen. Dicha informacin deber constar de forma clara,
precisa y expresa.
Los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, debern garantizar que
toda clusula que implique limitaciones o restricciones respecto a los derechos de los consumidores,
deber ser informada previamente al perfeccionamiento del contrato.
Todo contrato deber acompaarse del certificado de garanta al que se hace referencia en el numeral
1.2.2.2.1.
Pg. 6
Ttulo II
Circular nica
c)
d)
Las reglas sealadas en los literales a, b, y d tambin se aplicarn cuando una misma falla o defecto
sea el motivo de reclamo de por lo menos el cuatro por ciento (4%) de los vehculos de la misma serie
y modelo en circulacin, as el defecto no atente contra la salud, la vida, la integridad o la seguridad
de los consumidores
e)
Circular Externa No. 17 de 19 de julio de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.137 de julio 21 de 2011.
Pg. 7
Ttulo II
Circular nica
mantendr hasta el cierre de la(s) campaa(s), la(s) cual(es) slo podr(n) ser cerrada(s)
cuando se alcance la revisin de un mnimo del 80% de los vehculos involucrados, siempre
que se demuestre que se hizo lo posible para contactar a los consumidores que pudieran
verse afectados.
En todo caso, la informacin relacionada con la(s) Campaa(s) de Seguridad, adelantada(s)
por cada productor, fabricante, ensamblador, importador y representante de productor, podr
ser divulgada en la pgina web de esta Superintendencia conforme a la informacin remitida
por stos.
f)
En el evento en que despus de tres (3) meses de iniciada la Campaa de Seguridad, los
productores o fabricantes, ensambladores, importadores y representantes de productor no
cuenten con una cobertura mnima del cuarenta y cinco por ciento (45%) del total de las
unidades afectadas atendidas, o del 80% en el primer ao, la Superintendencia de Industria y
Comercio podr emitir todas las rdenes que considere necesarias, a cargo del (los)
responsable(s), para lograr un avance significativo en la Campaa.
1.2.2.4
Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en este numeral 1.2.2, se debern observar las
siguientes instrucciones:
1.2.2.4.1
Remisin de informacin
Implementacin
* Circular Externa N 14 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
Pg. 8
Ttulo II
Circular nica
consumidor establecido para su red autorizada. Adems, de comn acuerdo con los distribuidores y
talleres autorizados adoptarn e implementarn las medidas de control necesarias para atender al
cumplimiento de las normas contenidas en esta circular.*
Para el 13 de agosto de 2001, los productores, ensambladores, importadores, representantes de
productor, concesionarios, talleres autorizados y expendedores de repuestos, debern adoptar las
acciones y cronogramas a seguir para asegurar la instalacin del mecanismo institucional de atencin
al cliente y el cumplimiento de las dems instrucciones impartidas.
El rgano directivo correspondiente de los productores, ensambladores, importadores y representantes
de productor, deber designar un funcionario responsable institucional, encargado de la
implementacin y cumplimiento de lo aqu establecido y de asegurar la disposicin de los medios
materiales, administrativos y econmicos para dar cumplimiento a los cronogramas establecidos.
Constancia de lo anterior, deber enviarse a la Delegatura de Proteccin al Consumidor a ms tardar
el 27 de septiembre de 2001.
Los concesionarios, talleres y expendedores de repuestos autorizados debern designar un
responsable local con idnticas funciones a las sealadas en el inciso anterior.
La implementacin total de lo previsto en este numeral 1.2.2, deber haberse terminado el 27 de
septiembre de 2001.
1.2.2.4.3
Informacin inicial
Pg. 9
Ttulo II
Circular nica
Informacin espordica
Informacin peridica
Dentro de la primera semana de cada trimestre, todo concesionario, taller autorizado y almacn de
repuestos, allegar al fabricante, ensamblador, importador o representante de productor respectivo,
un informe relativo al cumplimiento de los mecanismos institucionales adoptados, indicando las
desviaciones que se hubiesen presentado, el responsable de la anomala y las correcciones
adoptadas. Igualmente presentar en los mismos trminos, la relacin detallada a que se refiere el
literal d) del numeral 1.2.2.3.1.
Una vez recibida la informacin de su red autorizada y dentro de la segunda semana de cada
trimestre, los productores, ensambladores, importadores y representantes de productor, informarn al
Superintendente Delegado para la Proteccin del Consumidor del cumplimiento de los esquemas
adoptados en su red, indicando los resultados obtenidos, las desviaciones que se hubiesen
presentado, el responsable de la anomala y las correcciones adoptadas. Igualmente remitir una
relacin consolidada de las variables a las que se refiere el literal d) del numeral 1.2.2.3.1. Para el
efecto, se sugiere aplicar el formato detallado en el anexo 1.4 Consolidado PQR 3010-F02.
Dentro de la segunda semana de cada trimestre, los productores, ensambladores, importadores y
representantes de productor de motos, motonetas y motocarros debern informar al Superintendente
delegado para la proteccin al consumidor del cumplimiento de los esquemas adoptados en su red,
indicando los resultados obtenidos, las desviaciones que se hubiesen presentado, el responsable de
la anomala y las correcciones adoptadas. Igualmente remitir una relacin consolidada de las
variables a las que se refiere el literal d) del numeral 1.2.2.3.1. Para el efecto, se sugiere aplicar el
formato detallado en el anexo 1.4 Consolidado PQR 3010-F02.*
La informacin peridica deber allegarse certificada por el responsable institucional de cumplimiento
y el representante legal. La certificacin por parte del revisor fiscal deber realizarla anualmente, la
cual deber remitirse con el informe peridico correspondiente al mes de enero. *
El 15 de diciembre de 2001 los productores, ensambladores, importadores y representantes de
productor de motocicletas, motonetas y motocarros debern informar a la Delegatura de Proteccin al
Consumidor si se presentaron modificaciones al contenido del informe peridico allegado a la
Superintendencia de Industria, las cuales debern detallarse. ***
* Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
* Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
Pg. 10
Ttulo II
Circular nica
La informacin a que se refiere el literal d del numeral 1.2.2.3.1 deber contener el detalle de la PQRS
(conforme a definicin antes citada). No obstante, en el anexo 1.4 Consolidado PQR 3010-F02, se
indicara en la casilla de observaciones el total de las solicitudes de atencin en garanta recibidas por
cada concesionario, taller o expendedor de repuestos y por cada productor o ensamblador cuando no
exista red de distribucin o atencin, sin que sea necesario clasificarlas conforme al anexo No. 1.2 .**
1.2.2.4.6
Informacin a disposicin
Aviso de cumplimiento
A partir del primero de septiembre de 2001, el siguiente texto deber mantenerse en cada establecimiento
abierto al pblico de la red autorizada de los productores, ensambladores, importadores y representantes de
productor, en un sitio visible al cliente de la sala de ventas y del taller de servicios, de modo que sea legible a
simple vista:
Por disposicin de la Superintendencia de Industria y Comercio, este establecimiento debe disponer de un
mecanismo institucional de recepcin y trmite de las peticiones, quejas y reclamos. Como responsable del
cumplimiento de estas disposiciones se ha designado a (nombre del responsable local de cumplimiento) quien
atender sus inquietudes y reclamos. En caso de persistir la inconformidad, agradecemos informar a (nombre
del responsable institucional de cumplimiento) al telfono nmero (XXXXXXX o lnea 9 800 si existiere).
1.2.3
La garanta de calidad, funcionamiento y servicio de las bateras, se sujetar a las siguientes reglas:
a) Trmino de la garanta. Los fabricantes de acumuladores tipo plomo cido (bateras) para uso en
vehculos automotores, debern otorgar garanta mnima de calidad funcionamiento y servicio a sus
productos a partir de la fecha de su entrega as:
i) Seis (6) meses para bateras cuyo uso corresponda a vehculos de servicio pblico y dems
vehculos comerciales;
ii) Seis (6) meses para bateras cuyo uso corresponda a motos, motonetas y motocarros.
iii) Doce (12) meses para bateras cuyo uso corresponda a vehculos de servicio particular;
b) Tarjeta de garanta. Para asegurar al consumidor el cumplimiento de la garanta de calidad,
funcionamiento y servicio de que trata el literal anterior, los fabricantes de acumuladores tipo plomo
cido (bateras) para uso en vehculos automotores, directamente o a travs de sus canales de
distribucin, debern hacer entrega a cada comprador de una tarjeta de garanta, debidamente
diligenciada junto con la unidad vendida. El texto de la tarjeta de garanta deber contener por lo
menos los siguientes datos:
i) Identificacin del producto: Marca de fbrica o comercial y nmero de identificacin o serial;
ii) Identificacin del fabricante: Nombre (razn social) y NIT;
*** Circular Externa N 014 del 3 de diciembre de 2001. Publicada en el Diario Oficial N 44.639 de Diciembre 7 de 2001.
** Resolucin N 12674 del 2 de mayo de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.182 de Mayo 9 de 2003.
* Resolucin N 2356 del 11 de febrero de 2004. Publicada en el Diario Oficial N 45.461 de Febrero 13 de 2004.
Pg. 11
Ttulo II
Circular nica
El Consejo de Estado mediante sentencia del 3 de septiembre del 2004, Consejero Ponente: Doctor Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo: Declar la nulidad de las Resoluciones: 224 de 17 de enero de 2001, por el cual se fijan unos requisitos
tcnicos para tubera y accesorios P.V.C. y C.P.V.C.; 29447 de 11 de setiembre de 2001, por el cual se modifica
parcialmente la circular externa No. 10 de 2001, y 33064 de 4 de octubre de 2001. por la cual se modifican parcialmente
las resoluciones No. 224 y 29447 de 2001, expedidas por la Superintendencia de Industria y Comercio
Pg. 12
Ttulo II
Circular nica
1.2.5
1.2.5.1
Para efectos de lo previsto en los artculos 14 y 17 del decreto 3466 de 1982, la informacin que se
suministre a los consumidores respecto de artefactos para uso domstico y comercial que funcionan
con gas, deber cumplir como mnimo con las siguientes reglas:
a) Informacin sobre el artefacto: Cada artefacto y su embalaje correspondiente deben llevar
adheridas o impresas, de manera permanente, fcilmente legible, indeleble, visible para el
consumidor y el instalador y en correcto idioma castellano, una o varias placas con informacin en
las que se indique lo siguiente:
ESTE ARTEFACTO NO DEBE INSTALARSE EN BAOS NI EN DORMITORIOS
ESTE ARTEFACTO ESTA AJUSTADO PARA SER INSTALADO DE _____ A ____ METROS
SOBRE EL NIVEL DEL MAR
b) El productor de artefactos para uso domstico y comercial que funcionan con gas combustible
ser el responsable del cumplimiento de lo dispuesto en este numeral. Para el caso de artefactos
importados, corresponde al importador dar cumplimiento a las obligaciones de informacin
sealadas en este numeral como tambin con el Reglamento Tcnico RTC-001MDE emitido por
el Ministerio de Desarrollo Econmico por medio de la Resolucin 0321 de 2002.
c) Se entender que el artefacto funciona correctamente cuando en la mxima altura para la que fue
diseado y declarada por el fabricante, se mantienen las condiciones de potencia nominal, flujo de
gas y combustin, que permiten al artefacto mantener el nivel de emisiones de monxido de
carbono correspondientes al diseo del mismo. Las mencionadas condiciones debern declararse
en los manuales de instalacin y operacin.
1.2.5.2
Derogado *
1.2.5.3
Derogado *
1.2.6
1.2.6.1
Circular nica
Campo de Aplicacin
Este reglamento aplica para la proyeccin, construccin, ampliacin, reforma o revisin de las
instalaciones para el suministro de gas en edificaciones residenciales y comerciales en que se
presenten las siguientes circunstancias:
a) Que el gas de suministro de la instalacin se encuentre dentro de las familias y grupos de acuerdo
con el valor del nmero Wobbe que se utilizan en Colombia. En la tabla se indican las familias
y grupos de combustibles gaseosos que se emplean en el pas.
Familias y grupos de gases
Segunda familia
Grupo H
Tercera familia (grupo B/P)
Contenido
Definiciones, siglas y normas referenciadas
A efectos de lo dispuesto en el numeral 1.2.6 de este Captulo, los trminos del mismo y las siglas
utilizadas se entendern ajustados a las definiciones contenidas en el anexo 2.7 3022 01 de la
presente Circular, en el cual se sealan tambin las normas referenciadas para su aplicacin.
1.2.6.3.2
Circular nica
Si un constructor de instalacin acoge para la prestacin de su servicio una norma tcnica que por
su uso sea internacional y sta sea diferente a la NTC 2505 (3. Actualizacin), deber demostrar
previamente ante la Superintendencia de Industria y Comercio la equivalencia de dicha norma
tcnica con los requisitos establecidos en la NTC 2502 (3. Actualizacin).
b) Los materiales y equipos utilizados en la instalacin para el suministro de gas debern ser
exclusivamente aquellos que han sido diseados para la conduccin de gases objeto del numeral
1.2.6 de este Captulo, en los casos de materiales o equipos que se encuentren sujetos al
cumplimiento de reglamento tcnico o norma tcnica colombiana oficial obligatoria, stos debern
contar con el correspondiente certificado de conformidad expedido por organismo acreditado por
la Superintendencia de Industria y Comercio.
c) Cuando una instalacin para el suministro de gas combustible comprendida en el campo de
aplicacin del presente numeral 1.2.6 por razones estrictamente tcnicas no pueda materialmente
ajustarse a las prescripciones del mismo, el instalador podr dirigir a quien corresponda certificar
la instalacin, una solicitud para su autorizacin acompaada de la correspondiente
documentacin tcnica en la que conste y se justifique esa imposibilidad, incluyndose en la
misma una propuesta de solucin tcnica alternativa.
La persona a quien corresponda certificar la instalacin podr autorizar que la referida instalacin
se adecue a la solucin propuesta, que en ningn caso podr suponer reduccin de la seguridad
resultante de las prescripciones del presente reglamento. De la autorizacin deber dejarse
constancia por escrito, copias de la misma debern ser mantenidas por el instalador y por el
certificador para efectos de su verificacin por la Superintendencia de Industria y Comercio, en
caso de ser requerida.
d) Se prohbe la instalacin de artefactos elctricos convertidos a gas.
e) A partir de la vigencia de este reglamento, los extremos terminales de conductos de evacuacin
de gases producto de la combustin de artefactos tipo B y C deben disearse y construirse de tal
forma que en ningn momento se permita la recirculacin de dichos gases al interior de la
edificacin. Los extremos terminales de los conductos de evacuacin de gases producto de la
combustin de artefactos gasodomsticos deben extenderse por lo menos un metro (1 m) por
encima de la parte ms alta de la cubierta de la edificacin. No se permite la instalacin de los
extremos terminales de dichos conductos directamente a la fachada.
En la oportunidad de las revisiones peridicas quinquenales de instalaciones en las que los
extremos terminales de conductos de evacuacin de gases producto de la combustin dan
directamente a la fachada de la edificacin, se deber verificar que no se produzca recirculacin
de dichos gases al interior de la edificacin, mediante medicin de la concentracin de monxido
de carbono CO en la unidad en la que se verifica la instalacin y en las unidades adyacentes. De
las Caractersticas del conducto de evacuacin y de las mediciones deber quedar constancia
expresa en la revisin.
Si se presenta recirculacin de gases producto de la combustin al interior de la edificacin en la
unidad en la que se verifica la instalacin o en las unidades adyacentes, la empresa Distribuidora
deber disponer las medidas necesarias conforme con lo previsto en el numeral V.4 de la
resolucin CREG 067 de 1995, para que se proceda a realizar las correcciones necesarias para
La instruccin incorporada en el literal e) numeral 1.2.6.3.2 del Captulo I entrar en vigencia a partir del 17 de mayo de
2002, fecha de publicacin en el Diario Oficial N 44803 de la resolucin N 14471 del 14 de mayo de 2002.
Pg. 15
Ttulo II
Circular nica
a) Los artefactos a gas a instalar debern tener en su rotulado o etiquetado la informacin requerida
en el numeral 1.2.5 del Captulo I del Ttulo II de esta Circular, con el fin de calcular el volumen de
aire que debe tener el recinto donde se va a instalar el respectivo artefacto.
b) Como parte integrante de la certificacin de conformidad se debe dejar constancia de que el
usuario ha sido informado sobre los requisitos mnimos de seguridad para la adecuada operacin
y del material impreso (cartillas, folletos, manuales, etc.) que le haya sido entregado para tal efecto,
as como de lo sealado en el numeral 1.2.6.6 de este Captulo.
1.2.6.3.4
Resolucin N 16074 del 15 de julio de 2004. Publicada en el Diario Oficial N 45.616 de Julio 21 de 2004.
Resolucin N 31981 del 24 de diciembre de 2004. Publicada en el Diario Oficial N 45.776 de Diciembre 29 de 2004.
Pg. 16
Ttulo II
Circular nica
Memoria tcnica, con descripcin detallada del proyecto de la instalacin para el suministro
de gas combustible y los respectivos planos firmados por un Ingeniero o Arquitecto,
graduado, matriculado y con tarjeta profesional vigente.
ii. Aprobacin por parte de la empresa distribuidora de gas, con concepto sobre la
disponibilidad de la prestacin del servicio en el sitio de construccin de la instalacin.
1.2.6.4
1.2.6.4.1
Evaluacin de la conformidad
Certificacin de conformidad de instalaciones nuevas
Pg. 17
Ttulo II
Circular nica
1.2.6.4.2
a) En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 7 y 8 del decreto 2269 de 1993, para las
instalaciones existentes al 17 de mayo de 2002*** que no cuenten con certificacin de conformidad
de acuerdo con lo aqu sealado, sta deber obtenerse a ms tardar en la oportunidad de las
inspecciones peridicas sealadas en el numeral 5.23 de la resolucin CREG 067 de 1995,
mediante la expedicin de certificacin obtenida segn lo sealado en esta Circular.
La certificacin de conformidad de las instalaciones existentes podr restringirse a los requisitos
referentes a la proteccin de las tuberas a la vista, mtodos de acoplamiento y proteccin contra
la corrosin de las mismas, especificaciones generales concernientes a la ventilacin de recintos
interiores, localizacin de los artefactos a gas, requerimientos adicionales de aire, mtodos de
ventilacin de los recintos interiores, espacios no confinados, espacios confinados,
especificaciones para la construccin de celosas, rejillas y conductos para la ventilacin de
recintos interiores y conductos para la evacuacin de productos de la combustin, en las
condiciones previstas en el numeral 1.2.6.3 de este Captulo.
b) La revisin peridica sealada en el numeral 5.23 de la resolucin CREG 067 de 1995, se
entender surtida con la expedicin de certificacin de conformidad de la instalacin existente,
emitida segn lo sealado en este reglamento, y por lo mismo su costo se entiende comprendido
en el valor previsto para la revisin peridica.
c) En cualquier momento, a solicitud del usuario y a su costo, se podr verificar el cumplimiento de
los requisitos contemplados en el numeral 1.2.6 de este Captulo mediante la expedicin de
certificacin expedida segn lo sealado en esta Circular.
1.2.6.4.3
Organismos de certificacin
Las certificaciones de conformidad con los requisitos establecidos en el numeral 1.2.6 de este
Captulo, se debern expedir por:
a) Organismos acreditados: Organismos de certificacin o de inspeccin acreditados por la
Superintendencia de Industria y Comercio.
Las empresas distribuidoras de gas combustible podrn optar por realizar directamente estas
certificaciones en condicin de organismo de inspeccin acreditado, para la cual podr gestionar
ante la Superintendencia de Industria y Comercio la acreditacin en tal condicin de la unidad
tcnica que se destine a dicha labor.
b) Organismos habilitados: Organismos que se encuentren en proceso de acreditacin como
organismos de certificacin o de inspeccin ante la Superintendencia de Industria y Comercio, una
vez que dentro del trmite correspondiente se haya satisfecho la evaluacin documental y
ordenado la correspondiente auditora de campo por parte de esta Entidad.
c) Certificacin directa: Las empresas distribuidoras de gas combustible que cuenten con un sistema
de gestin certificado de acuerdo con normas ISO 9001 9002, ISO 9000 o equivalentes a criterio
de la Superintendencia, por un organismo acreditado por esta Superintendencia, que comprenda
las gestiones relacionadas con la adquisicin de materiales, comercializacin, diseo,
construccin y verificacin de instalaciones para el suministro de gas combustible en edificaciones
residenciales y comerciales, previa autorizacin del Superintendente de Industria y Comercio
***
Resolucin N 14471 del 14 de mayo de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.803 de Mayo 17 de 2002.
Pg. 18
Ttulo II
Circular nica
podrn expedir directamente la certificacin para las instalaciones para el suministro de gas
combustible en edificaciones residenciales y comerciales, de sus usuarios.
La empresa distribuidora deber presentar la respectiva solicitud ante la Superintendencia de
Industria y Comercio, acompaando a la misma copia del certificado del sistema de gestin y el
procedimiento de verificacin y certificacin, que utilizar con base en sus condiciones operativas
de puesta en servicio, sujeto a los requerimientos de esta Circular.
En todo caso las certificaciones expedidas directamente por la empresa distribuidora debern
ajustarse a lo sealado en el numeral 1.2.6 de esta Circular.
La autorizacin de que trata este aparte podr ser revocada en cualquier tiempo, cuando se pierda
la certificacin del sistema de gestin, cuando varen las condiciones que hubieran hecho
procedente su expedicin, o se evidencie que la aplicacin del procedimiento propuesto no est
cumpliendo la finalidad prevista en este numeral.
d) Hasta el 30 de abril de 2003 las certificaciones a que se refiere este numeral podrn ser expedidas
por empresas con experiencia comprobada en labores de interventora de instalaciones de gas. *
Para efectos de lo previsto en este aparte, dichas empresas de interventora, a ms tardar el 31
de diciembre de 2002, debern presentar para su aprobacin la documentacin que acredite su
existencia y representacin legal y las constancias o documentos que demuestren su experiencia,
junto con los procedimientos para la inspeccin de instalaciones nuevas y existentes (revisin
peridica) para el suministro de gas combustible en edificaciones residenciales y comerciales.
Dicha documentacin deber ser presentada ante el Grupo de Control y Vigilancia de
Reglamentos Tcnicos y Metrologa Legal de la Superintendencia de Industria y Comercio. *
A partir del 30 de abril de 2003, dichas empresas no podrn continuar certificando instalaciones
para el suministro de gas en edificaciones residenciales y comerciales, salvo que hayan obtenido
la acreditacin como organismo de inspeccin ante la Superintendencia de industria y Comercio,
o se encuentren en el supuesto previsto en el aparte b) de este numeral 1.2.6.4.3 *
1.2.6.4.4
Cuando la certificacin de las instalaciones a que se refiere el numeral 1.2.6 de este Captulo no la
realice directamente la empresa distribuidora, sta podr acordar con las entidades que vayan a
realizar la certificacin un procedimiento operativo para la misma que garantice el cumplimiento de lo
dispuesto en dicho numeral. El procedimiento operativo deber ser presentado al Superintendente
Delegado para la Proteccin del Consumidor, para su aprobacin.
1.2.6.5
Conforme con lo dispuesto en el artculo 11 del decreto 2269 de 1993, las personas que construyan,
amplen, reformen o revisen las instalaciones para el suministro de gas de las que trata el numeral
1.2.6, debern inscribirse en el Registro de Fabricantes e Importadores de la Superintendencia de
Industria y Comercio, de acuerdo con lo previsto en el Captulo I del Ttulo IV de esta Circular.
Quienes en la actualidad desarrollen estas actividades debern tramitar la inscripcin a ms tardar el
17 de julio de 2002.
* Resolucin N 39272 del 2 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.023 de Diciembre 6 de 2002.
La Resolucin N 14471 del 14 de mayo de 2002, estableci en el numeral 1.2.6.5 que esta obligacin debera ser
cumplida dentro de los 2 meses siguientes a la publicacin de este reglamento. La Resolucin fue publicada en el Diario
Oficial N 44.803 de Mayo 17 de 2002.
Pg. 19
Ttulo II
Circular nica
1.2.6.6
a) Informacin sobre modificaciones: De acuerdo con el numeral 2.25 del Cdigo de Distribucin de
Gas Combustible por Redes CREG 067 de 1995, cuando el usuario realice modificaciones en sus
instalaciones, ste deber notificar inmediatamente a la empresa distribuidora que le est
suministrando gas combustible en el momento de la modificacin a efectos de que dicha
modificacin se revise frente a los requisitos establecidos en el numeral 1.2.6 de este Captulo.
Dicha notificacin y su constancia de recibo debern ser realizadas por escrito.
b) Ofrecimiento de dispositivo detector de monxido de carbono CO: A partir del 22 de agosto de
2002, todo constructor de instalacin para el suministro de gas en edificaciones residenciales y
comerciales deber informar y ofrecer, a cada unidad residencial o comercial en la que se localice
una instalacin nueva que posea al menos un recinto en el cual la potencia nominal agregada
conjunta de los artefactos a gas sea superior a 4,2 kW, la posibilidad de dotarla como mnimo con
un dispositivo detector de monxido de carbono. *
Igual informacin deber suministrarse por el interventor o la empresa distribuidora en la
oportunidad de la revisin peridica quinquenal de la instalacin; as como por el instalador cuando
se instalen artefactos adicionales.*
Corresponder al usuario decidir libremente sobre la instalacin, o no, de uno o ms dispositivos
detectores de monxido de carbono, los cuales debern ser ubicados en los recintos donde se
encuentre la mayor potencia nominal agregada de los artefactos instalados. Las empresas
distribuidoras debern tambin debern informar sobre la posibilidad de dotar la instalacin con
dicho elemento.
Los dispositivos detectores de monxido de carbono, podrn ser comercializados por cualquier
persona, con sujecin a las disposiciones sobre calidad e idoneidad contenidas en el Decreto 3466
de 1982, y las dems disposiciones sobre garantas e informacin contenidas en esta Circular
nica. *
Para estos efectos se deber tener en cuenta que deben garantizar un funcionamiento continuo y
permanente, que el usuario pueda directamente verificar que el dispositivo funcione correctamente
y que el nivel de concentracin de CO en el ambiente al que se active el mecanismo de advertencia
sea adecuado a las condiciones del recinto, ubicacin del detector y artefactos instalados, para
evitar que los usuarios estn sometidos a concentraciones CO y/o gases combustibles que afecten
su salud y seguridad. *
1.2.6.7
Pg. 20
Ttulo II
Circular nica
de idoneidad y calidad de bienes y servicios; dentro de tal atribucin ejercern tambin el control
previsto en la letra a) del numeral 1.2.6.3.4.2 de este Captulo.
c) La inobservancia de las disposiciones e instrucciones contenidas en la presente Circular dar lugar
a las sanciones previstas en el cdigo contencioso administrativo, los decretos 3466 de 1982,
2153 de 1992, 2269 de 1993 y dems normas aplicables.
1.2.7
Computadores
Espacio en blanco
1.2.8
1.2.8.1
Electrodomsticos* y Gasodomsticos**
Definiciones
* Circular Externa N 004 del 28 de abril de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.182 de Mayo 9 de 2003.
** Resolucin No. 9747 del 4 de mayo de 2005. Publicada en el Diario Oficial No. 45.905 de mayo 11 de 2005.
***Circular Externa No. 018 del 22 de julio de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.142 del 26 de julio de 2011.
Pg. 21
Ttulo II
Circular nica
e) Gasodomstico: Artefacto de uso domstico y/o comercial, que funciona con combustible
gaseoso.
1.2.8.2
Certificado de garanta
Los destinatarios de la presente circular debern tener un documento escrito, en idioma espaol en
letra legible, en el que consten los trminos de su garanta de calidad, idoneidad y servicio de
postventa, que, como mnimo, implicar los estndares aqu previstos.
El certificado de garanta deber entregarse a cada adquirente, y contener como mnimo:
-
Las exclusiones debern ser expresas y se entendern siempre de manera taxativa. Las exclusiones
slo podrn ser respecto de las partes y piezas que usualmente sufren deterioro o desgaste por la
operacin normal del electrodomstico o gasodomstico.
1.2.8.2.2
Alcance de la garanta
En desarrollo de lo sealado en el artculo 29 del decreto 3466 de 1982 y sin perjuicio de la obligacin
de cambiar el bien por otro o devolver el dinero, de conformidad con lo establecido en el artculo 13
del citado decreto, la garanta de calidad, idoneidad y servicio de postventa, compromete a sus
obligados respecto de los electrodomsticos y gasodomsticos en cuya fabricacin, importacin,
distribucin o venta haya participado, como mnimo a proporcionar la asistencia tcnica, reparar y
suministrar los repuestos, partes, piezas y accesorios necesarios que permitan el adecuado
Resolucin No. 9747 del 4 de mayo de 2005. Publicada en el Diario Oficial No. 45.905 de mayo 11 de 2005
Pg. 22
Ttulo II
Circular nica
funcionamiento del electrodomstico o gasodomstico durante todo el perodo que ampare la garanta
sin costo alguno para el consumidor.
Para los efectos previstos en este numeral, los productores, importadores, representante de productor
y expendedores, debern disponer directamente, o a travs de centros de servicio autorizados o
expendedores de repuestos, de un inventario representativo de los repuestos, partes y piezas de
mayor rotacin y garantizar el suministro oportuno de los restantes repuestos as como de unidades
de reposicin e insumos. En todo caso, los productores, importadores y representantes de productor
debern garantizar el suministro oportuno de los repuestos partes y piezas en todas las ciudades en
que operen.
1.2.8.2.3
El servicio de postventa
El servicio de postventa deber ser prestado por todo productor, importador o representante de
productor directamente o a travs de centros de servicio autorizados o por proveedores o
expendedores y garantizar, como mnimo, lo siguiente:
Centros de servicio adecuados y suficientes para ofrecer el mantenimiento y reparaciones;
Personal tcnico idneo, capacitado y las herramientas mnimas y especializadas para los
modelos, referencias y servicios ofrecidos;
Asegurar la disponibilidad o suministro de repuestos, unidades de reposicin, partes, piezas,
accesorios e insumos durante la permanencia del electrodomstico o gasodomstico en el
mercado, que garanticen la idoneidad del mismo.
1.2.8.2.4 Trmino de la garanta*
Cuando el productor, distribuidor o expendedor de un electrodomstico o de un gasodomstico no
informe al consumidor sobre el trmino de la garanta mnima, referida a las condiciones de idoneidad
y calidad del mismo y del servicio de postventa, que ampara el producto por todos los defectos no
imputables al usuario y asegura la obligacin de proporcionar la asistencia tcnica necesaria para el
mantenimiento, se presumir que el trmino de dicha garanta, es de doce (12) meses, contados a
partir de la fecha de entrega del electrodomstico o gasodomstico al comprador original. No obstante,
el productor, distribuidor o expendedor que alegue haber dado una garanta por un trmino inferior, al
de los doce (12) meses ac establecidos, deber probar que inform el trmino de la garanta
correspondiente al consumidor y que ste lo acept de manera expresa.
1.2.8.3
1.2.8.3.1
Circular Externa No. 018 del 22 de julio de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.142 del 26 de julio de 2011.
Pg. 23
Ttulo II
Circular nica
En el caso, en que un consumidor, est privado del uso del electrodomstico o gasodomstico en
garanta por cualquier causa relacionada con su reparacin imputable a los responsables de
efectuarla, por un trmino superior al tiempo mximo establecido en el cual la PQR debi ser resuelta,
se interrumpir automticamente el plazo de la garanta otorgada debiendo computarse dicho tiempo
como prolongacin del mismo.
1.2.8.3.2
Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en esta circular, se debern observar las siguientes
instrucciones:
Resolucin No. 9747 del 4 de mayo de 2005. Publicada en el Diario Oficial No. 45.905 de mayo 11 de 2005
Pg. 24
Ttulo II
Circular nica
1.2.8.4.1
Implementacin
Informacin a disposicin
Dentro de los 3 meses siguientes a la vigencia de la presente circular, los productores, importadores,
representantes de productor, proveedores y expendedores debern mantener a disposicin de la
Delegatura de Proteccin al Consumidor:
a) Copia del documento donde consten las instrucciones y directrices en las que se definan las
acciones y cronogramas a seguir, as como el responsable institucional para su red autorizada,
en los trminos del inciso tercero del numeral 1.2.8.4.1 de la presente circular;
b) Los procedimientos administrativos internos y los formularios de presentacin de PQR para cada
uno de los trmites que se hayan de surtir en su red autorizada;
c) Listado de los proveedores o expendedores y talleres de servicio que conforman su red autorizada
a nivel nacional, indicando direccin y nombre del propietario y/o representante legal.
1.2.9 Trmino de la garanta mnima para productos no perecederos*
Por regla general, cuando el productor, distribuidor o expendedor de un producto no perecedero no
informe al consumidor sobre el trmino de la garanta mnima, referida a las condiciones de idoneidad
y calidad del mismo y del servicio de postventa, que ampara el producto por todos los defectos no
imputables al usuario y asegura la obligacin de proporcionar la asistencia tcnica necesaria para el
mantenimiento, se presumir que el trmino de dicha garanta es de doce (12) meses, contados a
partir de la fecha de entrega del producto al comprador original. No obstante, el productor, distribuidor
o expendedor que alegue haber dado una garanta por un trmino inferior, al de los doce (12) meses
ac establecidos, deber probar que inform el trmino de la garanta correspondiente al consumidor
y que ste lo acept de manera expresa.
Circular Externa No. 018 del 22 de julio de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.142 del 26 de julio de 2011.
Pg. 25
Ttulo II
Circular nica
Sin perjuicio de lo anterior, para los siguientes productos, se presumir el trmino de dicha garanta
como mnimo, en las siguientes condiciones:
1. Para pisos, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de su entrega al comprador
original.
2. Para muebles y enseres, por doce (12) meses contados a partir de la fecha de su entrega al
comprador original.
3. Para repuestos (de vehculos y motos), por doce (12) meses contados a partir de la fecha de
su entrega al comprador original.
4. Para llantas, por seis (6) meses contados a partir de la fecha de su entrega al comprador
original.
5. Para monturas y lentes, por seis (6) meses contados a partir de la fecha de su entrega al
comprador original.
6. Para calzado, por dos (2) meses contados a partir de la fecha de su entrega al comprador
original.
CAPTULO SEGUNDO INFORMACIN AL CONSUMIDOR
2.1
De conformidad con lo sealado en el decreto 3466 de 1982, las marcas, leyendas, propagandas
comerciales y, en general, toda la publicidad e informacin que se suministre al consumidor sobre los
componentes, propiedades, naturaleza, origen, modo de fabricacin, usos, volumen, peso o medida,
precios, forma de empleo, caractersticas, calidad, idoneidad y cantidad de los productos o servicios
promovidos y de los incentivos ofrecidos, debe ser cierta, comprobable, suficiente y no debe inducir
o poder inducir a error al consumidor sobre la actividad, productos y servicios y establecimientos.
Por lo tanto se deben tener en cuenta entro otros los siguientes criterios:
2.1.1. Informacin engaosa
Se considera informacin engaosa, la propaganda comercial, marca o leyenda que de cualquier
manera, incluida su presentacin, induzca a error o pueda inducir a error a los consumidores o
personas a las que se dirige o afecta y que, debido a su carcter engaoso, puede afectar su
comportamiento econmico.
2.1.1.1. Elementos
Para determinar si la propaganda comercial, marca o leyenda o en general cualquier forma de
publicidad es engaosa, se tendrn en cuenta entre otros los siguientes elementos:
a) Las indicaciones sobre las caractersticas de los bienes o servicios, tales como su disponibilidad,
naturaleza, ejecucin, composicin, el procedimiento y la fecha de fabricacin o de prestacin, su
carcter apropiado o idneo, utilizaciones, cantidad, especificaciones, origen geogrfico o
comercial o los resultados que pueden esperarse de su utilizacin o los resultados y las
caractersticas esenciales de las pruebas o controles efectuados sobre los bienes o los servicios.
b) El precio o su modo de fijacin y las condiciones de suministro de bienes o de prestacin de
servicios.
* Circular Externa N 011 del 9 de mayo de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.802 de Mayo 16 de 2002.
Pg. 26
Ttulo II
Circular nica
Criterios
Para efectos de lo previsto en los artculos 14, 15, 16 y 17 del decreto 3466 de 1982, o de las normas
que los modifiquen, complementen o sustituyan, se entender que la informacin o la propaganda
comercial es engaosa, entre otros casos cuando:
a) Se omite informacin necesaria para la adecuada comprensin de la propaganda comercial.
b) Cuando la informacin indispensable para el adecuado manejo, mantenimiento, forma de
empleo, uso del bien y/o servicio as como precauciones sobre posibles riesgos, no est en
idioma castellano.
Cuando un Reglamento Tcnico establezca la obligacin de dar informacin a los consumidores,
sta deber venir en su integridad en idioma castellano.
Se considera que la informacin es suficiente cuando sea representada por smbolos
reconocidos internacionalmente y/o con palabras que por costumbre son plenamente
reconocidas por los consumidores en cuanto su significado o aplicacin.
c) Se establecen mecanismos para trasladar al consumidor los costos del incentivo de manera que
ste no pueda advertirlo fcilmente, como cuando se disminuye la calidad o cantidad del producto
o servicio o se incrementa su precio, entre otros.
d) La informacin sobre restricciones, limitaciones, excepciones y condiciones adicionales para la
adquisicin del producto o servicio, no se incluye en la propaganda comercial y no tiene similar
notoriedad al ofrecimiento del producto o servicio que se anuncia.
e) Se ofrecen productos o incentivos con deficiencias o imperfectos, usados, remanufacturados,
remodelados o reconstruidos, prximos a vencerse y de colecciones o modelos anteriores sin
indicar tales circunstancias de manera clara y precisa en la propaganda comercial.
f) Se ofrecen de manera gratuita productos, servicios o incentivos cuando la entrega de los mismos
est supeditada al cumplimiento de alguna condicin por parte del consumidor que no se indica
en la propaganda comercial.
2.1.2. Propaganda comercial
Para efectos del cumplimiento de los requisitos de veracidad, suficiencia y no induccin a error al
consumidor se imparten las siguientes instrucciones para algunos casos especiales de propaganda
comercial.
2.1.2.1. Propaganda comercial con incentivos
Se entiende por propaganda comercial con incentivos, todo anuncio dirigido al pblico en general o a
un sector especfico de la poblacin, en el cual se ofrece en forma temporal, la comercializacin de
productos o servicios en condiciones ms favorables que las habituales las cuales pueden consistir
Circular Externa No. 004 del 14 de febrero de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 47.985 febrero 16 de 2011.
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Ttulo II
Circular nica
Identificacin del producto o servicio promovido y del incentivo que se ofrece indicando su
cantidad y calidad.
Requisitos y condiciones para su entrega, como por ejemplo si no es acumulable con otros
incentivos, si se limita la cantidad por persona, etc.
Plazo o vigencia del incentivo, indicando la fecha exacta de iniciacin y terminacin de la
misma.
Nombre comercial o razn social del oferente.
Gastos, descuentos, retenciones, impuestos, deducciones y, en general, los costos a cargo
del consumidor para la entrega del incentivo, si llegaren a ser aplicables.
Si en la propaganda comercial se utilizan imgenes de los productos o incentivos, los
elementos entregados deben tener las mismas caractersticas de los presentados en la
propaganda comercial.
Si el incentivo es un descuento ofrecido de manera general al pblico o sector determinado,
en la propaganda comercial debe sealarse expresamente el monto o porcentaje, salvo
cuando los descuentos son diferentes y se aplican a varios productos caso en el cual podrn
sealarse los montos o porcentajes mnimos y mximos otorgados.
b) Induccin a error
Sin perjuicio de la facultad que existe para sealar libremente el precio de los productos y servicios no
sometidos a rgimen de control, se entender que se induce a error cuando:
i.
Simultneamente con el ofrecimiento del incentivo y hasta seis meses despus del retiro del
ofrecimiento de stos se aumenta el precio del bien o servicio, o
ii. Se ofrecen incentivos dentro del mes siguiente al aumento del precio del bien o servicio cuya
adquisicin se promociona.
c) Agotamiento de incentivos
De acuerdo con lo establecido en el artculo 16 del decreto 3466 de 1982 en la propaganda comercial con
incentivos deber indicarse la fecha exacta hasta la cual ser vlido el ofrecimiento de los incentivos.
En los casos en que la entrega del producto, servicio o incentivo se condicione a la disponibilidad de
inventarios o existencias, adems de la indicacin de la fecha de vigencia exigida en el mencionado
artculo 16 deber indicarse el nmero de productos, servicios e incentivos disponibles.
Cuando se agoten los productos, servicios o incentivos ofrecidos antes de la fecha de vigencia
anunciada en la propaganda comercial, deber advertirse al pblico dicha circunstancia mediante
avisos notorios en el establecimiento y suspenderse de manera inmediata la propaganda comercial.
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Ttulo II
Circular nica
En adicin a lo sealado en el inciso anterior, si las existencias se agotan faltando ms de tres (3) das
para terminar el plazo de vigencia de la propaganda comercial, conforme con lo dispuesto en el artculo
32 del Decreto 3466 de 1982, la misma debe ser corregida tomando las medidas necesarias para
evitar que se induzca a error o se cause dao o perjuicio a los consumidores. En tal sentido, deber
anunciarse el agotamiento de los productos, servicios o incentivos en forma proporcional y adecuada
a las condiciones iniciales de difusin de la propaganda comercial y al lapso restante de vigencia.
2.1.2.2. Propaganda comercial de precios
Si en la propaganda comercial se indica el precio del producto o servicio deber tenerse en cuenta lo
siguiente:
a) El precio debe corresponder al precio total del producto, incluido los impuestos o cualquier cargo
adicional a que hubiere lugar y anunciarse en forma clara, visible y legible.
b) Cuando se afirme que el precio del producto o servicio es el ms barato, el de menor precio o el
ms econmico o se compare con el precio del mercado de otros establecimientos o empresas,
dicha informacin deber tener los soportes documentales pertinentes.
c) Cuando se anuncie que los bienes son vendidos al costo o a precio de fbrica el precio deber
corresponder al costo de venta, de acuerdo con la descripcin definida en la clase 6 Costo de
Ventas del plan nico de Cuentas para los Comerciantes establecido en el decreto 2650 de 1993,
ms los impuestos a que haya lugar.
d) Cuando en la propaganda comercial se ofrezca la venta de productos o servicios a plazo a travs
de sistemas de financiacin y se incluya informacin sobre el costo de la misma, ser necesario
indicar la tasa de inters efectiva anual que se aplica. Si la financiacin no es otorgada por el
oferente debe indicarse esta circunstancia y el nombre de la persona que la otorga.
e) Se considera que se induce a error al consumidor cuando se compara el nuevo precio con el
antiguo y ste ltimo es mayor y ha sido incrementado durante el mes anterior a la fecha en la que
se efecte el anuncio.
2.1.2.3. Propaganda comercial con imgenes
En la propaganda comercial con imgenes deber observarse lo siguiente:
a) La imagen del producto o servicio utilizada en la propaganda comercial debe corresponder con la
del producto o servicio promocionado.
b) La cantidad del producto que aparezca en la propaganda comercial debe corresponder a la que
efectivamente contiene el envase o empaque del producto promocionado.
c) En las ventas por catlogo debern indicarse las caractersticas y dimensiones o medidas de los
productos.
2.1.2.4. Propaganda comercial de productos nocivos para la salud
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos sealados en la ley para productos especficos, como
por ejemplo el tabaco y las bebidas alcohlicas, en la propaganda comercial de productos nocivos
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Ttulo II
Circular nica
para la salud o que impliquen riesgos para la misma, deber advertirse claramente sobre su nocividad
o peligrosidad e indicarse la necesidad de consultar las condiciones para su uso correcto y las
contraindicaciones, las cuales segn lo dispuesto en el decreto 3466 de 1982 deben informarse en las
etiquetas, envases o empaques, o en anexos que se incluyan dentro de stos.
2.1.2.4.1.
En concordancia con lo dispuesto en las Leyes 1109 de 2006 y 1335 de 2009 y en la Resolucin 3961
de 2009 del Ministerio de Proteccin Social y las normas que las modifiquen o sustituyan, la exhibicin
de productos de tabaco y sus derivados como el cigarrillo, en los establecimientos de comercio para
venta al pblico, tales como tiendas, minimercados, licoreras y grandes almacenes, deber observar
los siguientes criterios:
a) De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 16 de la Ley 1109 de 2006 y el
pargrafo 3 del artculo 2 de la Ley 1335 de 2009, el tabaco y sus derivados como el cigarrillo para
la venta no pueden ser directamente accesibles por el pblico consumidor. Se hace necesario que
el producto se encuentre detrs del mostrador o caja registradora del establecimiento donde no
est a libre disposicin del pblico y no pueda ser manipulado. Est prohibido el denominado
autoservicio para la adquisicin de tabaco y sus derivados como los cigarrillos, donde el
consumidor escoge, toma y paga en caja registradora los productos.
b) La exhibicin de pacas, cajetillas y cartones de cigarrillos y en general todos los empaques de
tabaco y sus derivados en vitrinas o mostradores y en el punto de venta de los establecimientos
de comercio debe efectuarse de manera tal que se revele plenamente la totalidad de la cara
principal del empaque, de acuerdo con la definicin del artculo 2 de la Resolucin 3961 de 2009
del Ministerio de Proteccin Social, por ser el rea donde se ubican las advertencias sanitarias,
las cuales deben ser completamente visibles al pblico de manera permanente, sin ser obstruidas,
disimuladas, veladas o susceptibles de ser separadas.
c) La exhibicin de las cajetillas de cigarrillos que se haga en cada establecimiento de comercio,
debe implementarse de manera tal que solo sea visible al consumidor final una referencia de
marca de cada producto disponible para la venta, salvo lo indicado en los pargrafos dispuestos
a continuacin. Cualquier repeticin de exhibicin de referencias de marca en el mismo
establecimiento de comercio, se entender como promocin y se sancionar en los trminos de
la ley 1335 de 2009.****
Pargrafo primero: En caso de que el establecimiento de comercio utilice mostradores para la
exhibicin de productos, cada establecimiento podr contar con varios mostradores, siempre y
cuando se cumpla con la regla anteriormente establecida, esto es, siempre que sumada
integralmente la exhibicin en todos los mostradores de cada establecimiento se asegure que
cada referencia de marca no se exhiba ms de una vez.****
Circular Externa No. 005 del 27 de enero de 2012. Publicada en el Diario Oficial No. 48.328 del 30 de enero de 2012.
Mediante Circular Externa No. 011 de 2012 se dispuso que la Circular Externa 005 del 27 de enero de 2012, as como la
No. 011, entrarn en vigor pasados tres (3) meses contados a partir de la publicacin de esta ltima en el Diario Oficial,
esto es, a partir del 26 de marzo de 2012, para Grandes Almacenes y pasados seis (6) meses para los dems destinatarios.
**** Circular Externa No. 011 del 23 de marzo de 2012. Publicada en el Diario Oficial No. 48.384 del 26 de marzo de 2012.
La Circular Externa 005 del 27 de enero de 2012 y la presente Circular Externa entrarn en vigor pasados tres (3) meses
contados a partir de la publicacin de esta ltima en el Diario Oficial para Grandes Almacenes y pasados seis (6) meses
para los dems destinatarios.
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Ttulo II
Circular nica
Pargrafo segundo: Para el caso de cualquier local que tenga ms de un punto de pago, podrn
tener exhibicin de productos por cada punto de pago en las condiciones sealadas en el presente
literal, es decir, una sola referencia de marca por cada punto de pago. ****
Pargrafo tercero: Se entiende por referencia de marca cualquier modalidad de producto
diferenciable de los dems por su presentacin o por su contenido. En los casos en que el
expendedor venda o exhiba Cartn de cigarrillos que contengan varias cajetillas, cada Cartn se
entender como una referencia de marca independiente, siempre y cuando el cartn se exhiba o
se venda sellado y empacado, de manera tal que no se puedan apreciar las cajetillas
individualmente.****
d) Se encuentra prohibida la exhibicin de cajetillas de cigarrillos y empaques de tabaco o sus
derivados en vitrinas exteriores de los establecimientos de comercio.
2.1.2.5. Propaganda comercial de automotores
Cuando en la propaganda comercial utilizada por los concesionarios, talleres y expendedores de
repuestos autorizados del sector automotor, involucren de una u otra manera a los productores,
ensambladores, importadores o representantes de productor respectivos, estos ltimos debern
disponer y garantizar el cumplimiento de un reglamento que contenga las orientaciones especficas
sobre la manera como la propaganda comercial, oferta, promocin, descuento o incentivo dirigido al
pblico debe presentarse al consumidor.
El reglamento adoptado por el fabricante, ensamblador, importador o representante de productor
correspondiente en cada caso particular, deber adjuntarse a la informacin de que trata el Ttulo II
Captulo I numeral 1.2.2.4.6 de la presente Circular.
2.1.2.6.
Pg. 31
Ttulo II
Circular nica
d) Se considera que los extremos no son anlogos y que se induce a error cuando se comparan
actividades, establecimientos, productos y servicios de calidades diferentes sin indicar su precio,
o en los casos en que se informa el precio y no se advierte sobre la diferencia de calidad.
2.2. Mecanismos de supervisin y medidas administrativas*
2.2.1. Informacin disponible
Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas comerciales, los anunciantes, productores, importadores y
comerciantes debern conservar a disposicin de la Superintendencia de Industria y Comercio la
informacin y documentacin relativa a la propaganda comercial por un trmino no inferior a tres aos
contados a partir de la fecha de su ltima publicacin, y en todo caso la siguiente:
a) Copia de la propaganda comercial utilizada, esto es, del anuncio, folleto, volante, video, cassette,
etiqueta, empaque y en general del medio de difusin o sistema de publicidad utilizado.
b) Constancia escrita del propietario del establecimiento o representante legal de la persona jurdica
en la que manifieste que verific el cumplimiento de las normas que regulan la propaganda
comercial y en especial que estableci la veracidad de la informacin contenida en la misma con
la realidad del producto o servicio ofrecido.
c) En el caso de la propaganda comercial con incentivos adicionalmente deber conservarse la
siguiente informacin:
i.
Informe que refleje las modificaciones del precio del producto o servicio en el
establecimiento o empresa que realiza la propaganda comercial, desde el mes anterior a la
utilizacin de la misma y hasta seis meses despus del retiro del incentivo.
ii. Documentos que acrediten la entrega de los incentivos.
d) Cuando el anunciante, productor, importador o comerciante haya sido sancionado por violacin a
las disposiciones relativas a la propaganda comercial, deber implementar en la empresa o
establecimiento mecanismos administrativos para controlar que la propaganda comercial utilizada
cumple con los requisitos de veracidad, suficiencia y no induccin a error sealados en la ley, los
cuales debern ser informados a la Superintendencia dentro del mes siguiente a la fecha en que
quede en firme la decisin.
2.2.2. Medidas administrativas
Sin perjuicio de las sanciones contempladas en el cdigo penal por ofrecimiento engaoso de
productos y servicios de conocimiento de los jueces penales, la Superintendencia de Industria y
Comercio podr adoptar las siguientes medidas:
a) Ordenar la correccin de la propaganda comercial.
b) Ordenar las medidas necesarias para evitar que se incurra nuevamente en error o que se cause
dao a perjuicio a los consumidores.
* Circular Externa N 011 del 9 de mayo de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.802 de Mayo 16 de 2002.
Pg. 32
Ttulo II
Circular nica
cualquier sistema de informacin sobre precios dirigida a los consumidores, se deber indicar el
precio total del producto, el cual incluir cualquier cargo adicional o impuesto a que hubiere lugar, sin
perjuicio de su discriminacin en las facturas conforme a las disposiciones tributarias.
La indicacin pblica de precios puede hacerse en listas, en los bienes mismos, en gndolas,
anaqueles o estantes.
2.3.2. Indicacin de precios por unidad de medida (PUM) y disponibilidad de vueltas
2.3.2.1. Definiciones
Para los efectos del presente numeral, entindase por:
a) Unidad de medida: Magnitud de masa, volumen o longitud en que se expresa la cantidad de un
bien. La unidad de masa es el kilogramo, la de volumen el litro y la de longitud el metro.
b) Precio por unidad de medida (PUM): Cifra en pesos resultante de dividir el precio total de cada
bien por la cantidad neta de masa, volumen o longitud correspondiente.
c) Gran almacn: Todo establecimiento de comercio que venda bienes de consumo masivo al detal
y cuyos ingresos brutos bimestrales sean iguales o mayores a tres mil (3.000) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, tales como almacenes de cadena, almacenes por departamentos,
supermercados e hipermercados.
Para determinar los ingresos brutos se tendrn en cuenta todos los ingresos de los
establecimientos de un mismo gran almacn y los bimestres se contarn como se seala para la
presentacin del impuesto de industria y comercio. La entidad que en un bimestre adquiera la
condicin de gran almacn, la conservar durante seis (6) bimestres ms, contados a partir del
ltimo en que sus ventas as lo hubieran determinado.
d) Bienes por medida: Los bienes que se empacan al momento de adquirirse y cuyo precio se
determina en funcin de la masa, volumen o longitud y aquellos preempacados cuando la
intensidad, grado o cantidad de consumo dependa la masa, el volumen o la longitud.
2.3.2.2. Indicacin del PUM.
Los grandes almacenes debern indicar el PUM para cada bien por medida que ofrezcan al pblico.
Para el efecto se tendrn en cuenta las siguientes reglas:
Circular Externa No. 005 del 23 de febrero de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 47.994 del 25 de febrero de 2011.
Pg. 33
Ttulo II
Circular nica
a) La obligacin contenida en este numeral podr ser cumplida mediante la indicacin del PUM en
los bienes mismos, en sus empaques, etiquetas, adhesivos, envases o en las gndolas o
anaqueles en que se exhiba el producto, independientemente de la forma como se proceda en
relacin con el precio total.
b) El PUM deber ser legible para el consumidor. Con tal propsito, la altura de los caracteres del
PUM no podr ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) de la altura de los caracteres del precio
total de venta. En todo caso, cuando el PUM se fije en gndola, estante o anaquel, la altura de
todos sus caracteres no podr ser inferior a tres (3) milmetros.
c) Excepcionalmente, la indicacin del PUM podr expresarse usando unidades de masa, volumen
o longitud diferentes a las sealadas en el literal a) del numeral 2.3.2.1 anterior, siempre y cuando:
Se haga de manera idntica para todos los productos del mismo gnero; la forma seleccionada
facilite la comparacin de precios por unidad de medida; y, la unidad utilizada sea mltiplo o
submltiplo de las unidades del sistema internacional de unidades, de acuerdo con las tablas
incluidas en el Ttulo VII relativo a la Metrologa.
Hasta el 31 de diciembre de 2001, los grandes almacenes podrn indicar el PUM usando como
unidad de medida la libra, siempre y cuando junto a ste aparezca de forma clara, inconfundible
y en caracteres de mayor tamao, el PUM conforme al sistema internacional de unidades aplicable
en Colombia.
d) En promociones y combos. *
i.
ii.
iii.
e) En relacin con los productos ofrecidos en las reas de delikatessen existentes al interior de los
almacenes, si en ellos concurren las definiciones contenidas en el numeral 2.3.2.1 y sus
subdivisiones, la misma les es aplicable.
f) Para los productos ofrecidos en las cafeteras de los almacenes, no es aplicable la indicacin del
PUM. La indicacin de precios de dichos productos, deber dar cumplimiento a lo establecido para
el expendio de comidas y/o bebidas en el numeral 2.4 del presente ttulo.
2.3.2.3. Cronograma de aplicacin
A partir del 1 de agosto de 2000, el 20% de los puntos de venta de los grandes almacenes debern
indicar al pblico el PUM en la forma establecida en este captulo de los siguientes productos: Arroz,
azcar, lenteja, garbanzo, arveja, frjol, maz, haba, panela, mantequilla, margarina, grasas y aceites
comestibles, cebada, trigo, harinas, fculas, chocolate, caf, sal y condimentos, pastas alimenticias,
* Circular Externa N 04 del 11 de marzo de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.739 de Marzo 14 de 2002.
Pg. 34
Ttulo II
Circular nica
gaseosas, cervezas, jugos y refrescos, leche y sus derivados, carnes, pescados y mariscos, agua
potable, salsa y pasta de tomate y mayonesa, frutas y verduras.
A partir del 31 de diciembre de 2000, el 30% de los puntos de venta de los grandes almacenes debern
indicar al pblico el PUM en la forma establecida en este captulo, en cuanto a los productos bsicos
previstos en el prrafo inmediatamente anterior.
A partir del 30 de junio de 2001, el 50% de los puntos de venta de los grandes almacenes debern
indicar al pblico el precio por unidad de medida, en la forma establecida en este captulo, en cuanto
a los productos bsicos previstos en el inciso primero del presente numeral.
A partir del 31 de diciembre de 2001, el 100% de los puntos de venta de los grandes almacenes
debern indicar al pblico el PUM en la forma establecida en este captulo, en cuanto a todos los
bienes susceptibles de ser vendidos por unidad de medida.
A partir del 30 de junio de 2003, todo aquel que ofrezca al pblico bienes por medida, diferentes a los sealados
en los incisos anteriores, debern indicar el PUM en la forma establecida en este captulo. *
Los bienes que se relacionan a continuacin quedan exceptuados de indicar el precio por unidad de medida: *
Cosmticos
Para tal efecto se entendern:
Cosmticos para el rea de los ojos
- Pestainas
- Delineadores
- Cremas
- Geles
- Sombras
- Lpices
Cosmticos para la piel
- Cremas
- Limpiadoras
- Nutritivas
- Humectantes
- Protectoras de uso diario
- Manos y cuerpo
- De noche
Polvos
- Faciales: sueltos y compactos
- Talcos para el cuerpo
- Polvos en suspensin
- Rubores
Lociones tnicas y astringentes
Productos para antes y despus de la afeitada
- Espumas
- Jabones
- Lociones
- Geles
Productos antisolares, bronceadores y de autobronceado
Productos para adelgazamiento localizado y para masajes
Mascarillas faciales
Productos exfoliantes Productos depilatorios
* Circular Externa N 15 del 15 de junio de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.849 de Junio 28 de 2002.
Pg. 35
Ttulo II
Circular nica
- Ceras
- Cremas
Cosmticos para los labios
- Labiales
- Delineadores
- Protectores
- Brillos
- Lpices
Cosmticos capilares
Tinturas
- Productos para ondular, alisar y aclarar el cabello
- Champes
- Acondicionadores
- Brillantinas
- Fijadores
- Rinses o enjuagues
- Tnicos, masajes, mascarillas capilares y tratamientos capilares en general
- Champ y acondicionador en uno
Cosmticos para las uas
- Esmaltes
- Endurecedores
- Removedores y disolventes
- Cremas
Productos de perfumera
- Aguas de colonia
- Colonia
- Locin
- Agua de tiolette
- Perfume
- Extractos
- Crema
- Aceite
Pasabocas
Diferentes productos contenidos en un solo paquete cuando es necesario preparar la mezcla
Pg. 36
Ttulo II
Circular nica
2.3.2.5.1.
Informacin inicial
Los grandes almacenes debern adoptar internamente las medidas indispensables para que se
garantice el cumplimiento de lo dispuesto en los numerales 2.3.2.2 y siguientes, a ms tardar el 15 de
junio de 2000.
Dentro de las polticas definidas por cada gran almacn para dar cumplimiento a las instrucciones, se
deber justificar la utilizacin de mltiplos y submltiplos de la unidad de medida seleccionada para
anunciar los precios, los cuales debern ser idnticos para todos los productos de un mismo gnero.
El aspecto deber incluirse en los informes que de esas polticas se debe allegar a esta
Superintendencia.
El rgano con competencia para adoptar la decisin deber pronunciarse como mnimo para sealar:
a) Criterios institucionales para dar permanente cumplimiento a lo previsto.
b) Procedimiento operativo que se seguir en cada establecimiento abierto al pblico para dar
permanente cumplimiento a lo previsto.
c) Cronograma que se seguir para implementar lo acordado en relacin con los puntos a) y b)
anteriores.
d) Designacin de un funcionario responsable de la implementacin y cumplimiento de los puntos a),
b) y c) anteriores a nivel de la entidad, responsable institucional de cumplimiento, y uno en cada
establecimiento abierto al pblico, responsable local de cumplimiento.
e) Procedimiento, sitio, horario, formularios y dems aspectos necesarios para hacer viables los
reclamos directos por parte de consumidores en relacin con los temas de que se ocupa este
captulo.
Un informe autorizado por la junta directiva si existiera, de la manera como se cumpli lo contemplado
en este nmero deber allegarse al Superintendente Delegado para la Proteccin del Consumidor, el
15 de junio de 2000 a ms tardar.
Cada gran almacn ser responsable de cumplir con su propio procedimiento, verificadas las
adecuaciones a que haya lugar en atencin a las instrucciones del Superintendente Delegado para la
Proteccin del Consumidor.
2.3.2.5.2.
Informacin espordica *
* Resolucin N 31713 del 19 de Noviembre de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.382 de Noviembre 25 de 2003.
Pg. 37
Ttulo II
Circular nica
Sin perjuicio de lo anterior, a partir del 15 de junio de 2000, y en todos los puntos de venta deber
mantenerse el siguiente texto legible a simple vista desde todas las registradoras o cajas:
* Circular Externa N 04 del 11 de marzo de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.739 de Marzo 4 de 2002.
Pg. 38
Ttulo II
Circular nica
*
**
Circular Externa No. 015 de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.094 del 8 de junio de 2011.
Circular Externa No. 02 de 2012. Publicada en el Diario Oficial No. 48.321 del 23 de enero de 2012.
Circular No. 007 del 10 de febrero de 2012. Publicada en el Diario Oficial No. 48342 del 13 de febrero de 2012.
Pg. 39
Ttulo II
Circular nica
Circular Externa No. 015 de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.094 del 8 de junio de 2011.
septiembre de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. No.48.198 del 20 de septiembre
de 2011.
Circular Externa No. 20 del 19 de septiembre de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. No.48.198 del 20 de septiembre
de 2011.
***
www.rae.es, Diccionario de la Lengua Espaola, Real Academia de la Lengua: "Husped: Persona alojada en un
establecimiento de hostelera."
*****
Resolucin N 34460 del 4 de diciembre 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.399 de Diciembre 12 de 2003.
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Ttulo II
Circular nica
El precio informado al consumidor mediante las modalidades antes descritas, deber ser claro y legible
y deber coincidir con el que efectivamente se cobre al consumidor. En caso de inconsistencia, el
consumidor tendr derecho a pagar el precio ms bajo.
2.5.2. Respecto del PUM
La indicacin del PUM slo se aplica a los medicamentos de libre acceso al pblico, siempre y cuando
dichos productos correspondan a la definicin de bienes por unidad de medida establecida en el
numeral 2.3.2.1 del presente ttulo.
2.6.
Adoptar como formato nico para la prctica de diligencias de los agentes de polica cvica,
pertenecientes a toda liga o asociacin de consumidores, el formulario N 3000-F02 (02-11-08)
contenido en el anexo nmero 1.8 de esta Circular.
Para la prctica de toda diligencia adelantada por cualquier agente de polica cvica, ser necesario el
diligenciar el respectivo formulario que para el efecto elabore la Superintendencia de Industria y
Comercio.
2.7.
2.7.1. Alcance
Los requisitos que se establecen en el numeral 2.7 aplican a los siguientes productos para uso
domstico: refrigeradores con o sin compartimiento de bajas temperaturas, artefactos para almacenar
alimentos congelados y congelador de alimentos. Los requisitos establecidos sern exigibles para
aquellos productos que se comercialicen en el territorio nacional a partir del primero (1) de octubre de
2003.
2.7.2. Definiciones
Para el cumplimiento de las instrucciones emitidas en el numeral 2.7 se deben aplicar las siguientes
definiciones:
a) Volumen bruto: Es el volumen total dentro de las paredes interiores del artefacto, o de un
compartimiento con puerta externa, sin accesorios interiores, estando las puertas o tapas
cerradas.
El volumen bruto es calculado sustrayendo del volumen total, el volumen ocupado por accesorios
como, conductos de aire, evaporador, ventilador y otros accesorios asociados.
b) Volumen nominal bruto: Es el volumen bruto declarado por el fabricante.
c) Volumen de almacenamiento: Parte del volumen bruto de cualquier compartimiento que sobra
despus de la deduccin del volumen de espacios reconocidos como inutilizables para el
almacenamiento de alimentos.
* * Este numeral fue adicionado a la Circular nica mediante Resolucin N 33265 del 22 de octubre de 2002, que a su
vez fue modificada por la Resolucin N 40462 del 18 de diciembre de 2002, publicada en el Diario Oficial N 45.047 del
28 de diciembre de 2002.
* Resolucin N 19629 del 15 de julio de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.252 de Julio 18 de 2003.
Pg. 41
Ttulo II
Circular nica
Compartimiento para fabricar hielo: Aquel previsto especficamente para congelar agua y
almacenar hielo.
j)
Pg. 42
Ttulo II
Circular nica
l)
Compartimiento para congelar alimentos: Aquel apropiado para congelar alimentos y para el
almacenamiento de alimentos congelados bajo condiciones de almacenamiento de tres estrellas
m) Sistema sin escarcha: Aquel en el cual el enfriamiento es proporcionado por la circulacin de aire
forzado y el (los) evaporador (es) se descongela (n) por un sistema automtico.
Las caractersticas del sistema sin escarcha son:
- El sistema es operado automticamente para prevenir la formacin permanente de escarcha en
todas las superficies internas del artefacto.
- No se acumula hielo o escarcha en los alimentos almacenados.
- Las temperaturas de almacenamiento en el compartimiento de alimentos frescos, compartimiento
para almacenar alimentos congelados y en la bodega (si hay alguna), se mantienen dentro de los
lmites especificados en las definiciones contenidas en este numeral 2.7.
- El agua del descongelamiento se evacua automticamente.
n) Refrigerador domstico (tambin denominado refrigerador): Gabinete aislado con el equipo y
volumen adecuado para uso domstico, enfriado por una o ms fuentes de energa, y con uno o
ms compartimientos previstos para la conservacin de alimentos, al menos uno de ellos
adecuado para el almacenamiento de alimentos frescos.
o) Refrigerador domstico sin escarcha: Aquel que posee un sistema sin escarcha, con
compartimiento para la conservacin o almacenamiento de alimentos frescos y/o compartimiento
de baja temperatura.
p) Refrigerador-congelador domstico sin escarcha (tambin denominado refrigeradorcongelador): Artefacto sin escarcha que tiene al menos un compartimiento para almacenar
alimentos frescos y otro para congelacin de alimentos.
q) Artefacto domstico sin escarcha para almacenar alimentos congelados (denominado artefacto
para almacenar alimentos congelados): Artefacto libre de escarcha con uno o ms
compartimientos, el (los) cual (es) es (son) apropiado (s) para el almacenamiento de alimentos
congelados bajo condiciones de almacenamiento tres estrellas.
r) Congelador de alimentos domstico sin escarcha (denominado congelador de alimentos):
Artefacto sin escarcha con uno o ms compartimientos apropiados para congelacin.
s) Clase de clima: Corresponde a la aptitud con respecto a la capacidad de los productos para operar
en las temperaturas ambiente extremas en las cuales los productos han sido destinados al uso y
por lo cual las temperaturas de los compartimientos de almacenamiento requeridas deben
cumplirse.
Las clases de clima se definen de la siguiente forma:
Clase
Smbolo
Templada extendida
SN
+10 a +32
Pg. 43
Ttulo II
Circular nica
Templada
Subtropical
Tropical
N
ST
T
+16 a +32
+18 a +38
+18 a +43
t) Refrigerante: Fluido usado para transferir el calor en un sistema de refrigeracin, el cual absorbe
el calor a una temperatura y a una baja presin del fluido y cede el calor a una alta temperatura y
a una alta presin del fluido, usualmente implicando cambios de estado del fluido.
u) Sistema de refrigeracin: Sistema cerrado que utilizando un refrigerante logra por transferencia
de calor las temperaturas correspondientes a cada compartimiento de los productos descritos en
el alcance de este numeral.
2.7.3. Requisitos especficos
a) Cada producto correspondiente al numeral 2.7.1, ya sea importado o producido nacionalmente,
debe llevar adherida o impresa, tanto en su rotulado, en su empaque y/o embalaje, como en
cualquier medio de informacin que se suministre a los consumidores, de manera permanente y
sobre un lugar fcilmente visible para el consumidor, en idioma castellano, mnimo la siguiente
informacin:
- Volumen nominal bruto expresado de acuerdo con el sistema internacional de unidades.
- Volumen nominal total de almacenamiento expresado de acuerdo con el sistema internacional de
unidades.
- Clase de clima para la cual fue fabricado el producto
- Tipo y cantidad de refrigerante expresado de acuerdo con el sistema internacional de unidades.
- Sistema sin escarcha (cuando aplique) o carente de este sistema.
b) Los volmenes que trata el numeral anterior, medidos por la autoridad de vigilancia y control, no
deben ser inferiores que el volumen nominal en ms del tres por ciento (3%).
c) Los distribuidores y expendedores de los productos correspondientes al numeral 2.7.1. deben
suministrar la informacin de los productos exhibidos al pblico, relacionada en el literal a), de
este numeral.
d) Cada producto determinado para una clase de clima debe cumplir, en el momento de verificacin
por la autoridad de vigilancia y control, con los parmetros de temperatura establecidos en las
definiciones del numeral 2.7.2 de esta resolucin, y las correspondientes a los parmetros
establecidos en la tabla 1.
Tabla 1
Clase
de
Clima
SN
Temperat
ura
ambiente1
+10 hasta
+32
Compartimiento para
almacenar alimentos
frescos
Compartimiento
congelado
r y de
tres
estrellas
Compartimiento y
secciones de
dos
estrellas
Compartimiento de
una estrella
Compartimiento para
conservar
vegetales
Compartimiento
frigorfico
t1,t2,t3
tm,
mx
t***
t**
t*
Tcm
tm, max
0<t1,t2,t3<+10
+5
-18
-12
-6
-2<tm,max<+3
Pg. 44
Ttulo II
Circular nica
+16 hasta
+32
0<t1,t2,t3<+10
+5
-18
-12
-6
-2<tm,max<+3
ST
+18 hasta
+38
0<t1,t2,t3<+10
+5
-18
-12
-6
-2<tm,max<+3
+18 hasta
+43
0<t1,t2,t3<+10
+5
-18
-12
-6
-2<tm,max<+3
Equipos de sonido*
2.8.1. Alcance
Los requisitos que se establecen en el presente numeral aplican a los siguientes productos: equipos
de sonido, mini y midicomponentes, home theatre, radios, radiograbadoras, grabadoras y parlantes.
Los requisitos establecidos sern exigibles para aquellos productos que se comercialicen en el
territorio nacional a partir del 1 de junio de 2004.
Pg. 45
Ttulo II
Circular nica
Circular Externa No. 4 de mayo 21 de 2010, publicada en el Diario Oficial No. 47.719 del 24 mayo de 2010, modificada
por la Circular Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre
de 2011.
Circular Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre de
2011. Lo dispuesto en este literal rige a partir del 29 de diciembre de 2011.
Pg. 46
Ttulo II
Circular nica
b) Fijar en cada uno de los televisores exhibidos en los puntos de venta, de manera que sea
legible a simple vista por el pblico, un aviso que advierta si el aparato es o no compatible
con el estndar adoptado por Colombia para TDT, mediante la utilizacin de los siguientes
textos segn corresponda:
i) Para el televisor que NO es compatible, se deber sealar lo siguiente:
Este televisor NO es compatible con el estndar DVB-T adoptado para Televisin
Digital Terrestre TDT en Colombia. Para poder recibir seal de televisin abierta en
Colombia y poder acceder a la TDT deber adquirir, por separado y con un costo
adicional, un decodificador.
Conozca ms sobre la TDT, sus condiciones, requisitos y alternativas, consultando las
pginas web de la Comisin Nacional de Televisin www.cntv.gov.co, y de la
Superintendencia de Industria y Comercio www.sic.gov.co.
ii) Para el televisor que S es compatible, se deber sealar lo siguiente:
Este televisor S es compatible con el estndar DVB-T adoptado para Televisin Digital
Terrestre TDT en Colombia, por tanto puede recibir seal de televisin abierta.
Recuerde que existe la posibilidad de que el estndar DVB-T sea modificado por la
CNTV pasando al DVB-T2, evento en el cual habr un perodo de transicin que le
permitir seguir disfrutando de TDT bajo el estndar actual. Sin embargo, como quiera
que los dos estndares no son compatibles, tenga presente que al finalizar el perodo
de coexistencia, si desea continuar disfrutando de TDT deber adquirir un decodificador
adicional o cambiar su televisor por uno compatible con el nuevo estndar (DVB-T2).
Conozca ms sobre la TDT, sus condiciones, requisitos y alternativas, consultando las
pginas web de la Comisin Nacional de Televisin www.cntv.gov.co, y de la
Superintendencia de Industria y Comercio www.sic.gov.co.
c) En caso de contar de manera permanente con asesores de ventas, deber tener a disposicin
del consumidor las preguntas y respuestas contenidas en el Anexo No. 1 del presente
numeral, de manera que a solicitud de ste puedan ser entregadas por escrito.
d) Con la informacin impresa que se entregue al consumidor que adquiera un televisor, se
deber incluir en hoja separada de color que resalte y con una letra de tamao no inferior a
tres (3) milmetros, la informacin indicada en el literal b) anterior, as como las preguntas y
respuestas contenidas en el Anexo No. 1 del presente numeral. De no contener ninguna
informacin impresa, el televisor deber entregarse como mnimo con aqulla sealada en
la presente instruccin.
Circular
Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre de
2011. Lo dispuesto en este literal rige a partir del 1 de febrero de 2012.
Circular Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre de
2011. Lo dispuesto en este literal rige a partir del 29 de diciembre de 2011.
Circular Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre de
2011. Lo dispuesto en este literal rige a partir del 1 de febrero de 2012.
Pg. 47
Ttulo II
Circular nica
La Televisin Digital Terrestre TDT es el nuevo sistema adoptado por Colombia para transmitir la
seal de televisin abierta (tanto canales pblicos como privados), y se define por la tecnologa que
utiliza para transmitir esta seal. Contrario a la televisin tradicional, que enva sus ondas de manera
analgica, la TDT codifica sus seales de forma binaria, habilitando nuevas opciones:
2.-
Es aquella en la que la seal puede ser recibida libremente por cualquier persona ubicada en el rea
de servicio de la estacin, sin perjuicio de que, de conformidad con las regulaciones que al respecto
expida la Comisin Nacional de Televisin o quien haga sus veces, determinados programas se
destinen nicamente a determinados usuarios.
3.Cmo acceder a la Televisin Digital Terrestre TDT?
Puede disfrutar de la Televisin Digital Terrestre TDT sin cambiar el televisor que tiene actualmente;
para lograrlo, debe adquirir un decodificador con el estndar para la transmisin de televisin digital
terrestre escogido para Colombia (DVB-T).
Otra opcin es adquirir un televisor con el estndar DVB-T incorporado desde su fabricacin.
De modificarse el estndar DVB-T por el DVB-T2 (este ltimo es una evolucin tecnolgica del
estndar DVB-T), una vez que finalice el perodo de coexistencia de las tecnologas, el equipo
(televisor o decodificador) adquirido para el estndar DVB-T no le permitir recibir la seal emitida en
el estndar DVB-T2; deber, en consecuencia, adquirir un nuevo decodificador o cambiar su televisor.
4.-
No necesariamente. Si quiere recibir seal de Televisin Digital Terrestre TDT puede comprar un
decodificador que debe conectar a su televisor actual y as podr recibir el servicio.
5.-
Ya se iniciaron las primeras emisiones de Televisin Digital Terrestre TDT, tanto para los canales
pblicos como privados.
Circular Externa No. 028 del 14 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.284 del 15 de diciembre de
2011.
Pg. 48
Ttulo II
Circular nica
Espectculos Pblicos
Para efectos de la presente circular entindase por espectculo pblico toda forma de recreacin
colectiva que congrega a las personas que asisten a ellos, para expresar sus emociones, disfrutar y
compartir las expresiones artsticas, donde la invitacin al pblico sea abierta, general e indiferenciada.
Circular Externa No. 5 de junio 17 de 2010. Publicada en el Diario Oficial No. 47744 de 18 de junio de 2010.
Pg. 49
Ttulo II
Circular nica
2.10.1.1.
2.10.1.1 Las personas naturales o jurdicas que organicen y/o promuevan espectculos pblicos
debern proporcionar en la direccin de Internet y/o lnea de servicio al cliente que tengan
dispuesta para la promocin del evento en forma directa o por medio de las personas que
vendan boletera para estos efectos, los siguientes datos, adems de la informacin
contenida en el numeral anterior:
a) Condiciones de admisin (incluidas las restricciones en razn de edad), normas particulares
o instrucciones relacionadas con el desarrollo del espectculo.
b) Caractersticas fsicas del recinto, nmero de sillas, nmero de localidades, ubicacin de las
localidades, modalidades de acomodacin y condiciones de acceso para personas
discapacitadas y mujeres embarazadas.
c) Nmero total de entradas disponibles. En caso de que se prevean descuentos por compras
de boletas en fechas determinadas, el nmero de boletas disponibles para cada perodo. En
caso de que el espectculo prevea la disposicin del pblico en localidades, el nmero de
boletas disponibles por localidad;
2.10.1.2 Las personas naturales o jurdicas que vendan boletera para espectculos pblicos debern
proporcionar, adems de la informacin que debe suministrar el organizador y/o promotor,
los siguientes datos al pblico:
a) El precio total de las boletas (incluido el IVA), discriminando los cargos que fueran
adicionados, tales como impresin de boletas y costo del servicio a domicilio;
b) Tiempo de entrega de la boleta, cuando se haya solicitado un envo a domicilio;
c) Plazo y condiciones para la declinacin de compra de la boleta, por parte del consumidor, si
estn previstos;
d) Procedimiento para la devolucin del dinero, opcin de abono o recambio para otro evento,
en los casos de cancelacin o modificacin de las condiciones inicialmente anunciadas;
Pg. 50
Ttulo II
Circular nica
Pg. 51
Ttulo II
Circular nica
Disponibilidad de un formulario
Circular Externa No. 005 del 23 de febrero de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 47.994 del 25 de febrero de 2011.
Pg. 52
Ttulo II
Circular nica
2.11.1.2.
Los grandes almacenes debern designar un responsable de las PQRs por establecimiento, quien
deber firmar el formulario en el cual el consumidor consigne los hechos motivo de inconformidad. El
cargo del responsable que para estos efectos se haya elegido, se informar en el texto del aviso. Se
debe garantizar que durante todo el tiempo en que est abierto el establecimiento al pblico, haya un
responsable para la recepcin de las quejas y la entrega de la correspondiente copia al consumidor.
2.11.1.3.
Aviso
El siguiente aviso debe publicarse en cada establecimiento abierto al pblico, en un lugar visible, en
los puntos de pago y en el rea de atencin al cliente. Los nmeros telefnicos de contacto de esta
Superintendencia deben permanecer actualizados.
AVISO DE CUMPLIMIENTO
Seor consumidor: Por disposicin de la Superintendencia de Industria y Comercio, este
establecimiento tiene a su disposicin formularios de Peticiones, Quejas y Reclamos (PQR). Si
requiere presentar una PQR, solicite el formulario al responsable (nombre del cargo), consigne los
hechos motivo de inconformidad, especificando claramente la fecha y hora de los hechos y en la
medida de lo posible las personas que conocieron directamente el reclamo y pida una copia firmada
por el responsable del almacn para la recepcin de la PQR.
En caso de que el almacn no tenga disponibles formularios o no haya responsable de la recepcin
de la queja o reclamo, comunquese con la lnea de atencin al cliente ________(lnea del almacn)
e informe de tal hecho a la Superintendencia de Industria y Comercio a los siguientes telfonos: Lnea
Gratuita Nacional 018000910165 y en Bogot 6513240 , al correo electrnico: info@sic,gov.co o
en la pgina web www.sic.gov.co.
2.11.2. Mecanismo de seguimiento
Los representantes legales de los Grandes Almacenes debern remitir a la SIC dentro de los 30 das
siguientes a la fecha de publicacin de la circular mediante la cual se imparten las presentes
instrucciones, el formato de formulario y el documento contentivo de las instrucciones impartidas al
interior de la organizacin para cumplir con el mecanismo de PQR`s.
2.12.
En consideracin a las diferencias existentes entre la leche y aquellos productos elaborados a base
de lactosueros rehidratados y otros compuestos similares, en especial respecto de su composicin,
calidad nutricional y precio, los comercializadores y expendedores de estos dos ltimos tipos de
productos debern adoptar todas las medidas que sean necesarias para evitar que los consumidores
los confundan, en especial las siguientes:
2.12.1 Cuando en los supermercados y dems puntos de venta se comercialicen o expendan los
productos elaborados a base de lactosueros rehidratados y otros compuestos similares, mediante la
localizacin en gndolas, anaqueles o estantes, estos productos debern estar claramente separados
Nueva lnea de atencin al ciudadano en Bogot 5920400 PBX: 5870000 Ext. 1190/1191
Circular Externa No. 012 del 25 de abril de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.053 del 27 de abril de 2011
Pg. 53
Ttulo II
Circular nica
de la leche e identificados siempre con un aviso situado en lugar visible en el que se indique
expresamente:
ESTE PRODUCTO NO ES LECHE.
Su composicin y calidad nutricional difieren de las propias de la leche
En todo caso, deber eliminarse la posibilidad de que el consumidor tenga a la vista, en forma
simultnea, el PUM de la leche, enfrentado al PUM de un producto elaborado a base de lactosueros
rehidratados y otros compuestos similares.
2.12.2 La leche y los productos elaborados a base de lactosueros rehidratados y otros compuestos
similares no podrn ser presentados al pblico o promocionados en los mismos puntos de exhibicin,
a menos que se indique en forma claramente visible que los productos elaborados a base de
lactosueros rehidratados y otros compuestos similares no son iguales a la leche en su composicin y
calidad nutricional. Esta obligacin slo se entender satisfecha con la utilizacin del aviso a que hace
referencia el numeral 2.12.1 de la presente Circular.
2.12.3 En consonancia con lo previsto en el numeral 2.1.2.6 del Captulo Segundo del Ttulo II de la
Circular nica, la propaganda comercial comparativa realizada entre productos elaborados a base de
lactosueros rehidratados u otros compuestos similares y la leche, se considera engaosa por no
tratarse de extremos anlogos.
2.12.4 En los eventos en que los productos elaborados a base de lactosueros rehidratados y otros
compuestos similares se comercialicen o expendan mediante la localizacin en gndolas, anaqueles
o estantes, la fijacin del precio al pblico no deber incluir indicaciones o expresiones que sugieran
que se trata de leche.
2.13.
Adoptar la Gua sobre garantas para vehculos usados de servicio particular que se incluye
como anexo No. 2.8 de la presente circular.
b)
Reglas de diligenciamiento.
i.
Circular Externa No. 014 del 26 de abril de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.053 del 27 de abril de 2011.
Pg. 54
Ttulo II
Circular nica
ii.
La gua deber presentarse en papel tamao oficio y su contenido en los tamaos de letra arial
que se especifican a continuacin: 24 para el texto, 28 para los ttulos y 36 para el titulo principal
GUA SOBRE GARANTAS PARA VEHICULOS USADOS DE SERVICIO PARTICULAR, el
cual deber encabezar cada una de las pginas. Los ttulos debern ir resaltados en negrilla y
maysculas sostenidas.
c) Ubicacin. Adherir la gua en un lugar visible de cada uno de los vehculos que se encuentren
exhibidos (como por ejemplo el panormico o las ventanas) de manera que sea accesible y legible
para el consumidor.
d) Entrega. A solicitud del consumidor, el proveedor, expendedor o distribuidor deber entregarle una
copia de la gua.
2.14.
Excepciones
Las instrucciones impartidas en la presente Circular, no sern aplicables a las transacciones que se
realicen como resultado de un remate, venta judicial o subasta ni venta entre particulares no
comerciantes.
2.15.
Receptores de televisin
Todas las personas naturales o jurdicas que produzcan, ensamblen, importen y/o comercialicen
receptores de televisin, debern observar las siguientes instrucciones:
2.15.1. Medida pantallas
De acuerdo con el Sistema Internacional de Unidades, la medicin de la pantalla de los receptores de
televisin debe realizarse en la magnitud de longitud, cuya unidad bsica es el metro.
Para expresar el resultado de la medicin se deber utilizar el submltiplo centmetros, cuyo valor se
obtiene midiendo la diagonal de la pantalla visible, en ningn caso, se podr incluir la medida
correspondiente al marco.
2.15.2. Deber de informar
En todo caso y sin perjuicio de la magnitud que se utilice para declarar o manifestar la dimensin de
la pantalla de los receptores de televisin, en la informacin que se suministre al consumidor a travs
de todos los medios en que se publicite y/o promocione la venta de receptores de televisin, incluidos
adhesivos, empaques o embalajes, tal dimensin deber estar expresada en centmetros.
2.15.3. Rgimen sancionatorio
El incumplimiento de las disposiciones previstas en el numeral 2.15 dar lugar a las sanciones
consagradas en el artculo 32 del Decreto 3466 de 1982 o la normas que lo sustituyan.
Circular Externa No. 24 del 30 de noviembre de 2011. Publicada en el Diario Oficial No. 48.270 del 1 de diciembre de
2011. La presente circular entrar en vigor pasados seis (6) meses contados a partir de la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial.
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Ttulo II
Circular nica
2.16.
Todas las personas naturales o jurdicas que vendan y/o promocionen bienes inmuebles destinados a
vivienda, debern observar la siguiente instruccin:
2.16.1. Deber de informar
En la informacin que se brinde en la etapa de preventas en la sala de ventas y en los brochures o
plegables que se utilicen para promover la venta de proyectos inmobiliarios, se deber informar el rea
privada construida******, sin perjuicio de que se indiquen otras reas, como el rea privada libre o las
reas comunes de uso exclusivo. Lo anterior sin perjuicio de que stas puedan sufrir
modificaciones como consecuencia directa de modificaciones ordenadas por la curadura o la alcalda
competente en la expedicin de la licencia de construccin.
En caso de que no se identifique claramente el rea que se est anunciando en la informacin o
publicidad, se presumir que es rea privada construida.
Cuando los parqueaderos de los propietarios estn ubicados en reas comunes de uso exclusivo, se
deber informar a los consumidores que una vez constituida la propiedad horizontal, la asamblea de
copropietarios, con la decisin de ms del 70% del coeficiente de la copropiedad, podr modificar la
destinacin de las reas comunes de uso exclusivo.
As mismo, se deber informar si el proyecto que se va a construir es o no por etapas, el valor
aproximado de la cuota de administracin de manera estimativa, el estrato socioeconmico que tendr
el inmueble (el cual podr estar sujeto a modificacin por parte del respectivo municipio o distrito), las
caractersticas de las zonas de parqueo y, de manera general, las caractersticas de los muebles y
equipos que se van a entregar y el tipo y calidad de los acabados.
En caso de que el proyecto se realice por etapas, deber indicar claramente qu zonas comunes se entregarn
con cada etapa y el estimado de cundo se desarrollarn las etapas posteriores, sin perjuicio de que las fechas
propuestas varen.
Circular Externa No. 006 del 8 de febrero de 2012. Publicada en el Diario Oficial No. 48338 del 9 de febrero de 2012.
La presente Circular Externa entrar en vigor pasados tres meses contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial.
****** Ley 675 de 2001, artculo 3: "rea privada construida: Extensin superficiaria cubierta de cada bien privado,
excluyendo los bienes comunes localizados dentro de sus linderos, de conformidad con las normas legales".
dem, artculo 22: "Bienes comunes de uso exclusivo. Los bienes comunes no necesarios para el disfrute y goce
de los bienes de dominio particular, y en general, aquellos cuyo uso comunal limitara el libre goce y disfrute de un bien
privado, tales como terrazas, cubiertas, patios interiores y retiros, podrn ser asignados de manera exclusiva a los
propietarios de los bienes privados que por su localizacin puedan disfrutarlos.
Los parqueaderos de visitantes, accesos y circulaciones y todas las zonas comunes que por su naturaleza o destino son
de uso y goce general, como salones comunales y reas de recreacin y deporte, entre otros, no podrn ser objeto de uso
exclusivo.
Los parqueaderos destinados a los vehculos de los propietarios del edificio o conjunto podrn ser objeto de asignacin al
uso exclusivo de cada uno de los propietarios de bienes privados de manera equitativa, siempre y cuando dicha asignacin
no contrare las normas municipales y distritales en materia de urbanizacin y construccin."
Pg. 56
Ttulo II
Circular nica
Pg. 57
Ttulo II
Circular nica
2.17.
Lavadoras*
Los requisitos que se establecen en el presente numeral aplican a los siguientes productos:
Mquinas lavadoras de ropa, para uso domstico, con dispositivos de calentamiento o sin ellos, y con
suministro de agua fra y/o caliente y adems, se aplica a aparatos para lavado y secado de textiles
(llamados lavadoras-secadoras) respecto al desempeo de su lavado. Los requisitos establecidos
sern exigibles para aquellos productos que se produzcan, ensamblen, importen o comercialicen en
el territorio nacional.
2.17.1. Instrucciones
Todas las personas naturales o jurdicas que produzcan, ensamblen, importen y/o comercialicen
lavadoras, debern observar las siguientes instrucciones:
2.17.1.1 Informacin de la capacidad de carga
Sistema Internacional de Unidades:
La declaracin que se realice en relacin con la capacidad de carga de las lavadoras, debe estar
expresada en la magnitud de masa, cuya unidad bsica es el kilogramo, independientemente que la
mquina lavadora (lavadoras-secadoras) provenga de otro pas en donde la capacidad de carga est
expresada en otras unidades.
En virtud de lo anterior, todas las lavadoras que se comercialicen en el pas tendrn que informar su
capacidad de carga en kilogramos o en sus mltiplos o submltiplos, independientemente si conservan
o no informacin sobre su capacidad de carga en unidades que no estn cubiertas por el Sistema
Internacional de Unidades SI.
2.17.1.2.
Deber de informar
En todo caso y sin perjuicio de que puedan utilizar de forma adicional otras unidades de medida
diferentes, la informacin que se suministre a los consumidores sobre la capacidad de carga de las
lavadoras a travs de todos los medios en que se publicite y/o promocione la venta de lavadoras
(lavadoras- secadoras), incluidos manuales, adhesivos, empaques o embalajes, deber estar
expresada en kilogramos, sus mltiplos o submltiplos.
Se debe garantizar que durante la exhibicin del producto en punto de venta se informe la capacidad
de carga en lugar visible para el comprador.
2.17.1.3.
Medicin de la capacidad
La capacidad de carga de las lavadoras (lavadoras secadoras) debe corresponder a la masa mxima
de prendas secas en kilogramos que segn el fabricante, el tanque puede contener durante la
operacin sin generar ningn riesgo para el usuario y el producto, segn lo establecido en la NTC
4469 numerales 3.1.9. y 7.12.
En relacin con lo anteriormente sealado, el ensayo de reduccin del 50% de carga de prendas
prevista en el numeral 3.1.9. de la NTC 4469 no aplica, y para la prctica de la prueba la temperatura
del agua debe ser la ambiente.
*
Circular 16 del 9 de Agosto del 2012 Publicada en el diario Oficial No. 48518 del 10 de Agosto 2012
Pg. 58
Ttulo II
Circular nica
2.18.
2.18.1. Definiciones
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 1480 de 2011 y de la existencia de otras modalidades de
bonos, certificados o tarjetas de compra, tales como los expedidos a ttulo de promocin y oferta, o de
tarjetas de puntos redimibles como las utilizadas dentro de un sistema de fidelizacin de clientes, para
efectos de lo previsto en el presente numeral 2.18, se entiende por:
a)
Comprador. Es la persona natural o jurdica que realiza la redencin del bono de compra,
certificado o tarjeta de regalo, indistintamente de que se trate de su mismo adquirente, de un tercero
beneficiario previamente determinado por l o de su portador. Se entender incluido en el concepto
de comprador el de beneficiario.
b)
Emisor. Es la persona natural o jurdica responsable de la expedicin del bono de compra,
certificado o tarjeta de regalo, y de la efectiva redencin a favor de su adquirente, de un tercero
beneficiario previamente determinado por l o de su portador.
c)
Estipulante. Es la persona natural o jurdica que adquiere el bono de compra, certificado o
tarjeta de regalo, y que por tal condicin asume el pago anticipado de una suma de dinero a ttulo de
precio. Junto con el emisor acuerdan, de forma previa, las condiciones de compra y redencin.
d)
Redencin. Se trata de un procedimiento a travs del cual se utiliza el bono de compra,
certificado o tarjeta de regalo en las tiendas y dems sitios autorizados por el emisor, con el fin de
acceder a bienes y servicios.
2.18.2. Bonos de compra, certificados o tarjetas de regalo, segn sea su clase
Los bonos de compra, certificados o tarjetas de regalo, son documentos soporte que verifican el pago
anticipado de una suma de dinero a ttulo de precio o como parte de l, segn sea el caso; no
constituyen un ttulo valor, ni un medio de pago, ni de cambio y la finalidad de su redencin no es
recibir una cantidad de dinero en efectivo. Tampoco se trata de documentos recargables.
Estos instrumentos dan derecho a su titular o portador, dentro del plazo en ellos sealado, a obtener
bienes y servicios en los sitios previamente autorizados por el emisor, ya sea para el beneficio propio
de quien lo adquiere, de un tercero previamente determinado por l o de su portador.
Por sus caractersticas, los bonos de compra, certificados o tarjetas de regalo pueden ser nominativos
o al portador, y los hay de dos tipos diferentes: i.) Los vlidos por un monto determinado equiparable
a una suma de dinero y ii.) Los vlidos por un bien o servicio especfico.
2.18.2.1. Bonos de compra, certificados o tarjetas de regalo nominativos
Los bonos de compra, certificados o tarjetas de regalo nominativos son aquellos expedidos a favor de
determinada persona, condicin que exige del emisor la individualizacin del documento que soporta
el pago anticipado, con el nombre y/o identificacin del beneficiario previamente determinado por el
estipulante.
Circular No. 06 del 28 de noviembre de 2014. Publicada en el Diario Oficial No. 49349 del 28 de noviembre de 2014
La presente Circular entra a regir tres (3) meses despus de su publicacin en el Diario Oficial.
Pg. 59
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Pg. 60
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- El plazo para su redencin o vigencia, atendiendo lo establecido en el ltimo prrafo del numeral
2.18.3.2.
- Las consecuencias derivadas del vencimiento del plazo.
- Exclusiones (Establecimientos de comercio, productos, etc.)
2.18.5. Obligaciones especiales del emisor
Dentro de las obligaciones especiales a adoptar por parte del emisor se encuentran las siguientes:
- Adaptar un procedimiento que permita la habilitacin, redencin y consulta de los bonos de
compra, certificados o tarjetas de regalo.
- Atender fielmente las instrucciones del estipulante, como adquiriente del bono de compra,
certificado o tarjeta de regalo.
- Entregar un comprobante que permita verificar la adquisicin del bono de compra, certificado o
tarjeta de regalo.
- Cumplir con el deber de informar, con observancia de lo previsto en este numeral, en la Ley 1480
de 2011 y en las dems regulaciones especiales.
- Responder por la efectiva prestacin de los derechos una vez verificada la legitimidad del
comprador, en los trminos sealados en este numeral 2. 17.
2.18.6. Obligaciones para el estipulante y/o comprador
Son obligaciones del estipulante y/o comprador, las siguientes:
- Asumir el pago anticipado de una suma de dinero a ttulo de precio o como parte de l, a efectos
de la expedicin del bono de compra, certificado o tarjetas de regalo.
- Informarse de manera suficiente, anticipada y expresa sobre la existencia, efectos y alcance de las
condiciones generales que gobiernan el contrato.
- Redimir el bono de compra, certificado o tarjeta de regalo dentro de los plazos estipulados y en los
sitios previamente autorizados.
Resolucin N 19097 del 24 de junio de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 44.848 de Junio 27 de 2002.
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crdito, papelera, cuotas de afiliacin, etc. Los cobros correspondientes a IVA, bien sea que se
deriven del cobro de intereses o de seguros contratados, no se reputan como intereses. **
b) Inters remuneratorio: Es el que devenga un crdito mientras el deudor no est obligado a
restituirlo.
c) Inters de mora: Es aquel al que el deudor queda obligado desde el momento en que se constituye
en mora de pagar las cuotas vencidas o el capital debido.
d) Tasa de inters: Es una relacin porcentual que permite calcular los intereses que causa un capital
en un periodo.
e) Tasa de inters efectiva anual: Es la tasa de inters expresada en trminos equivalentes de la
tasa de inters que causara un capital al concluir un periodo de un ao.
f) Tasa de inters nominal anual: Es el inters expresado como el nmero de periodos en que se
causa el inters en el ao multiplicado por la tasa de inters del periodo de causacin. Indica el
periodo de causacin y si el inters se causa al inicio o al final del periodo.
g) Tasa de inters vencida: Aquella que indica los intereses que se causan al final de cada periodo.
h) Periodo: Intervalo de tiempo durante el cual se causa o liquida el inters.
i)
j)
*Lmite legal para el cobro de intereses: De conformidad con lo establecido por los artculos 884
del Cdigo de Comercio, 2231 del Cdigo Civil, y el artculo 305 del Cdigo Penal, el lmite mximo
legal para el cobro de intereses tanto remuneratorios como moratorios corresponde a una y media
veces el inters bancario corriente certificado por la Superintendencia Bancaria. Lo anterior, sin
perjuicio de las normas que en el futuro modifiquen o adicionen las antes mencionadas.*
k) Precio de contado: Es el menor precio al que el vendedor o expendedor est dispuesto a vender
el producto o servicio por pago en efectivo o cheque pagadero a la fecha de compra. No obstante
lo anterior, para esta definicin no se considerarn los descuentos adicionales que se obtengan
por el cumplimiento de condiciones diferentes a las de pago indicado y que slo son acreditables
por algunos compradores o que se ofrezcan limitados en el tiempo para el pblico en general. *
l)
m) Pacto con reserva de dominio: Segn lo establecido por el artculo 952 del cdigo de comercio,
corresponde a la clusula en el contrato de compraventa en virtud de la cual, el vendedor se
reserva el dominio de la cosa vendida hasta que el comprador haya pagado la totalidad de la
obligacin.
* Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.292 de Agosto 27 de 2003.
** Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre 28 de 2002.
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* Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.292 de Agosto 27 de 2003.
** Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre28 de 2002.
Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.292 de Agosto 27 de 2003.
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i)
El monto de la cuota que deber pagar mensualmente o con la periodicidad acordada. En el evento
en que la cuota o la tasa pactada sea variable, el acreedor deber informar el valor de la primera
cuota y mantener a disposicin del deudor, la explicacin de cmo se ha calculado la cuota en
cada perodo subsiguiente, as como la frmula o frmulas que aplic para obtener los valores
cobrados. Dichas frmulas debern ser suficientes para que el deudor pueda verificar la
liquidacin del crdito en su integridad. *
j)
Si como medio de pago se extendieran ttulos valores, deber indicarse el valor o monto, nmero,
fecha de otorgamiento, vencimiento y dems datos que identifiquen a las partes de la obligacin
contenida en el ttulo.
Indicacin del monto que se cobrar como suma adicional a la cuota por concepto de contratos
de seguro si se contrataren y los que corresponden a cobros de IVA.
m) Copia textual del nmero 3.11 de la presente circular, respecto de la facultad de retractacin.
n) En la parte final del documento, en caracteres destacados, negrilla y un tamao de letra del doble
del tamao de la utilizada en el resto del texto, se deber consignar una advertencia para el deudor
con el siguiente texto: *
Por expresa instruccin de la Superintendencia de Industria y Comercio, se informa a la parte
deudora que durante el perodo de financiacin la tasa de inters no podr ser superior a 1.5 veces
el inters bancario corriente que certifica la Superintendencia Bancaria.
Cuando el inters cobrado supere dicho lmite, el acreedor perder todos los intereses. En tales
casos, el consumidor podr solicitar la inmediata devolucin de las sumas que haya cancelado
por concepto de los respectivos intereses.
Se reputarn tambin como intereses las sumas que el acreedor reciba del deudor sin
contraprestacin distinta al crdito otorgado, aun cuando las mismas se justifiquen por concepto
de honorarios, comisiones u otros semejantes. Tambin se incluirn dentro de los intereses las
sumas que el deudor pague por concepto de servicios vinculados directamente con el crdito,
tales como costos de administracin, estudio del crdito, papelera, cuotas de afiliacin, etc.
(artculo 68 de la Ley 45 de 1990).
En caso de que el comerciante no consigne la anterior advertencia por escrito, deber mantenerla
en lugar visible, en todos los puntos de pago de cada uno de los establecimientos abiertos al
pblico.
3.4. Reglas generales para la celebracin de los contratos
Para los efectos previstos en las letras g y h del artculo 43 del decreto 3466 de 1982, en los contratos
a los que se refiere el presente captulo se debern aplicar las siguientes reglas en su celebracin:
a) *Los productores o proveedores podrn pactar libremente con sus clientes la tasa de inters tanto
remuneratoria como moratoria que les ser cobrada a estos ltimos. La tasa de inters que se
pacte al momento de la celebracin del contrato, no podr sobrepasar en ningn perodo de la
* Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.292 de Agosto 27 de 2003.
* Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.292 de Agosto 27 de 2003.
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financiacin el lmite mximo legal, de acuerdo con lo establecido en el literal j) del numeral 3.1
del presente captulo.
b) El monto financiado se calcular como el precio de contado menos la cuota inicial si la hubiere.
No obstante, si para determinar el monto financiado se utiliza un precio superior diferente al de
contado, la diferencia cobrada se reputar intereses.
c) No ser posible por parte del vendedor-acreedor el cobro simultneo de intereses remuneratorios
y moratorios respecto del mismo saldo o cuota y durante el mismo perodo. *
d) Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 886 del cdigo de comercio, los intereses pendientes no
generarn intereses.
e) En ningn caso se podr exigir por adelantado el pago de intereses moratorios.
f) El deudor podr pagar anticipadamente el saldo pendiente de su crdito, por lo tanto no podrn
establecerse clusulas penales o sanciones por pago anticipado ni exigirse el pago de intereses
durante el perodo restante.
g) Salvo que se haya pactado la clusula aceleratoria, de acuerdo con lo previsto en e artculo 69 de
la ley 45 de 1990, los intereses moratorios slo se causarn respeto del monto de las cuotas
vencidas.
h) Se reputarn como intereses las sumas que el vendedor-acreedor reciba del deudor sin
contraprestacin distinta al crdito otorgado, incluyendo aquellas que se paguen por concepto de
servicios vinculados directamente con el crdito, tales como costos de administracin, estudio del
crdito, papelera, cuotas de afiliacin, etc. No se incluyen los valores pagados por concepto de
los seguros a los que se hace referencia en el siguiente prrafo.
i)
Podrn contratarse seguros cuyo objeto sea amparar la vida de los deudores o el bien financiado.
En tales casos deber presentarse al consumidor por lo menos dos cotizaciones de compaas
de seguros diferentes, en las que se le informen los riesgos cubiertos, los beneficiarios, las
exclusiones, la suma asegurada y el monto de la prima; as mismo deber advertirse que no es
obligacin contratar con dichas compaas y que por lo tanto est en libertad de escoger otra
aseguradora. Si el deudor elige una de las aseguradoras sugeridas por el vendedor ste deber
entregar al deudor un documento mediante el cual se pueda probar la existencia del contrato de
seguro y en el que se indique la informacin antes mencionada.
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c) Si el lmite mximo legal en un periodo siguiente vuelve a ser superior a la tasa inicialmente
pactada se podr liquidar y cobrar para dicho periodo la tasa inicialmente pactada.
3.6. Obligaciones especiales del productor o proveedor ***
Todo productor o proveedor que celebre los contratos a los que se refiere el presente captulo deber
cumplir las siguientes obligaciones:
a) **Sin perjuicio de lo consignado en las disposiciones legales sobre conservacin y archivo de
documentos, se deber conservar a disposicin de la Superintendencia de Industria y Comercio
la historia de cada crdito que se haya otorgado, por un trmino mnimo de tres (3) aos, contados
a partir de la fecha de vencimiento del ltimo pago. La obligacin de conservacin se podr cumplir
con medios tecnolgicos siempre y cuando se observe lo dispuesto en la parte I de la Ley 527 de
1999 y dems normas que la sustituyan o modifiquen. **
b) Tener a disposicin del pblico puntos de informacin o personal especfico que cuente con la
informacin y conocimientos requeridos para informar al cliente la integridad de las obligaciones
que contrae con la firma del correspondiente contrato, la forma como se van a calcular y liquidar
los intereses, la cuota y el crdito. **
*En adicin a lo anterior, los productores o proveedores que, adems de encontrarse en alguna de
las circunstancias previstas en el numeral 3.12 del presente captulo, tengan un volumen total anual
de ventas a travs de sistemas de financiacin, iguales o superiores a cinco mil (5000) salarios
mnimos mensuales legales, debern informar a esta Superintendencia a ms tardar el 30 de
septiembre de 2003, las medidas que han adoptado en su establecimiento con el fin de dar
cumplimiento a esta reglamentacin. *
3.7. Informacin sobre liquidacin y pago de cuotas ***
3.7.1. Informacin peridica al deudor
El productor o proveedor que realice ventas a travs de sistemas de financiacin, deber suministrar
o tener a disposicin de los deudores la informacin sobre liquidacin y pago de cuotas que a
continuacin se seala:
a) El monto a cancelar por concepto de la cuota del mes o periodo correspondiente, discriminando
el monto correspondiente a pago de capital, intereses y seguros si los hay.
b) El capital pendiente de pago al inicio y al final del periodo.
c) La tasa de inters aplicada en dicho periodo y la tasa de referencia utilizada, en el caso en que se
haya pactado una tasa de inters variable. Se deber adems indicar si con ocasin de la revisin
del lmite legal se present modificacin de la tasa de inters.
d) Una explicacin acompaada de los datos necesarios para la liquidacin de la respectiva cuota
con el fin de que el deudor pueda verificar la exactitud de los clculos y constatar dichos datos con
el contrato y las fuentes oficiales que los producen.
*** Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre 28 de 2002.
** Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial 45.292 de agosto 27 de 2003.
* Resolucin N 19104 del 7 de julio de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.244 de Julio 10 de 2003.
** Resolucin N 22905 del 21 de agosto de 2003. Publicada en el Diario Oficial N 45.292 de Agosto 27 de 2003.
***Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre 28 de 2002.
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lmites mximos vigentes. La primera de estas certificaciones deber expedirse con corte a 31 de
diciembre de 2003.
3.10.
Con el propsito de que el pblico cuente con la informacin indispensable para tomar
conscientemente sus decisiones de endeudamiento en las mejores condiciones que ofrezca el
mercado, todo productor o proveedor que celebre contratos a los que se refiere este captulo deber
disponer, de manera permanente, de una cartelera o tablero visible, que deber situarse en los lugares
de atencin al pblico o de exhibicin, en forma tal que atraiga su atencin y resulte fcilmente legible.
No obstante, podrn utilizarse mecanismos alternos que permitan el acceso indiscriminado de la
informacin al menos con la facilidad que ofrecen las carteleras. En cualquiera de dichos medios
deber anunciarse:
a) Tasa de inters que se est cobrando para el mes en curso, expresada en trminos efectivos
anuales.
b) Porcentaje mnimo que debe pagarse como cuota inicial.
c) Plazos que se otorgan.
d) Incentivos que se ofrezcan. Si se trata de descuentos debern expresarse sobre el precio de
contado.
e) En caso de que la financiacin sea otorgada por un tercero diferente del productor o proveedor,
indicar su nombre o razn social.
3.11.
Facultad de retractacin
En todos los contratos de adquisicin de bienes muebles y prestacin de servicios mediante el sistema
de financiacin, excepcin hecha de los relativos a alimentos, vestuarios, drogas, atencin hospitalaria
y educativa, se entender pactada la facultad de retractacin de cualquiera de las partes, dentro de
los dos (2) das hbiles siguientes a la entrega del bien.
En el evento en que cualquiera de las partes haga uso de la facultad de retractacin se resolver el
contrato y por consiguiente, las partes restablecern las cosas al estado en que se encontraban antes
de su celebracin. La facultad de retractacin es irrenunciable.
3.12.
Todo productor o proveedor que ofrezca la adquisicin de bienes muebles o la prestacin de servicios
a travs de sistemas de financiacin y que mensualmente celebre ms de cien (100) contratos a los
que se refiere el presente captulo o que sus ventas a travs de sistemas de financiacin en el ao
inmediatamente anterior excedan los 1500 salarios mnimos mensuales legales vigentes, deber
reportar a la Superintendencia de Industria y Comercio si se encuentra en alguna de estas condiciones,
dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la resolucin N 41280 del 23 de
diciembre de 2002 y posteriormente durante el mes de enero de cada ao, si en el anterior
hubiese alcanzado esta condicin. Para el efecto deber anexar un certificado de existencia y
representacin legal expedido por la cmara de comercio respectiva con una vigencia no superior a
treinta das. La condicin informada por los proveedores o productores se presumir vigente hasta
tanto no informen lo contrario.
* Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre 28 de 2002.
Artculo dcimo primero Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002: Vigencia. Las modificaciones
introducidas mediante la presente resolucin entrarn en vigencia el 27 de diciembre de 2002, o en la fecha de su
publicacin si esta es posterior. Diario Oficial N 45047 del 28 de diciembre de 2002.
*Resolucin N 41280 del 23 de diciembre de 2002. Publicada en el Diario Oficial N 45.047 de Diciembre 28 de 2002.
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3.13.
Consecuencias legales
De acuerdo con lo establecido en la ley, cuando se cobren intereses que sobrepasen los lmites fijados
en la ley, el acreedor perder todos los intereses, bien sea los remuneratorios, los moratorios o ambos
segn se trate. En tales casos, el consumidor podr solicitar la inmediata devolucin de las sumas
que haya celebrado por concepto de los respectivos intereses.
3.14.
Sanciones
Por violacin a lo establecido en el Decreto 3466 de 1982 o en las normas e instrucciones impartidas
por la Superintendencia de Industria y Comercio sobre ventas o prestacin de servicios mediante
sistemas de financiacin o bajo la condicin de la adquisicin o prestacin de otros bienes o servicios,
la sancin prevista en la letra h) del artculo 43 del decreto 3466 de 1982. Igualmente, los proveedores
o expendedores estarn sujetos a las sanciones previstas en el artculo 33 del Decreto 3466 de 1982
en caso de incumplimiento a las normas relacionadas con la fijacin pblica de precios.
CAPTULO CUARTO PRESTACIN DE SERVICIOS QUE SUPONEN LA ENTREGA DE UN BIEN
4.1. Reglas generales aplicables
a) Toda persona o establecimiento que preste servicios que impliquen la entrega de un bien respecto
del cual se desarrolla la actividad (reparacin de vehculos en talleres, reparacin de
electrodomsticos, parqueaderos, servicio de lavandera, entre otros), debe expedir un recibo
donde conste, adems de las obligaciones establecidas en el artculo 39 del decreto 3466 de 1982,
como mnimo, lo siguiente:
-
b) En caso de no existir anotacin expresa en cuanto a los defectos o averos del bien y sus
accesorios, se entender que ste ingres o fue entregado en perfectas condiciones y con todos
los elementos inherentes a l.
c) La persona obligada a la prestacin del servicio, asume la custodia del bien en depsito y, por lo
tanto, de la integridad de los elementos que lo componen, as como la de sus equipos anexos o
complementarios si los hubiere.
d) En caso que el bien objeto de la prestacin sufra prdida, variacin o algn deterioro por causas
diferentes al caso fortuito o fuerza mayor debidamente probados, deber subsanarse el dao,
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cambiando el bien por otro de igual calidad y valor o pagando el valor acordado por las partes o,
en su defecto, el que fije la Superintendencia de Industria y Comercio.
e) Al vencimiento del plazo indicado en el recibo proceder, en su caso, la devolucin del bien al
usuario, de conformidad con el artculo 39 del decreto 3466 de 1982.
CAPTULO QUINTO
Derogado.*
CAPTULO SEXTO
SERVICIOS
Resolucin No. 61959 del 16 de octubre de 2014. Publicada en el Diario Oficial No. 49.307 del 17 de octubre de 2014.
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sistema de seguridad que restrinja al usuario la manipulacin directa de pilas o bateras; y se adoptan
medidas definitivas para evitar que se cause dao o perjuicio a los consumidores con su uso. Los
artculos de la parte resolutiva a incorporar son el segundo, tercero, cuarto y quinto.
-Resolucin 38973 del 28 de junio de 2013 Por la cual se adoptan medidas definitivas para evitar
que se cause dao o perjuicio a la salud o integridad de los consumidores con el uso de un producto.
Los artculos de la parte resolutiva a incorporar son el primero, tercero, cuarto y quinto.
-Resolucin No. 53956 del 10 de septiembre de 2013 Por la cual se adoptan medidas definitivas
para evitar que se cause dao o perjuicio a la salud o integridad de los consumidores con el uso de
un producto. Los artculos de la parte resolutiva a incorporar son el primero, tercero, cuarto y
quinto.
-Resolucin No. 59061 del 4 de octubre de 2013 Por la cual se establecen las condiciones que
debe reunir la informacin que se indica sobre un producto y la forma de suministrarla a los
consumidores. Los artculos de la parte resolutiva a incorporar son el primero, segundo,
tercero, cuarto y quinto.
-Resolucin No. 53026 del 28 de agosto de 2015 Por la cual se adoptan medidas definitivas sobre
la comercializacin y el uso de un producto para evitar que se cause dao o perjuicio a la salud e
integridad de los consumidores. Los artculos de la parte resolutiva a incorporar son el primero,
segundo, tercero y cuarto.
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