PDC MOCHE AL 2021 (Municipalidad)

PDC
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE
PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADO AL
2021
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Municipalidad Distrital de Moche
Presentacin
La planificacin concertada, es un proceso en que la
participacin ciudadana es un componente fundamental en el
fortalecimiento de la concertacin y la gobernabilidad democrtica
participativa en el distrito.
La participacin de la poblacin organizada en la gestin del
desarrollo distrital se ha encontrado relacionada a los aspectos de
priorizacin de proyectos que contribuyan con el desarrollo del
distrito y la calidad de vida de la poblacin. La importancia de este
proceso, radica en su relacin con los presupuestos participativos,
logrando la confiabilidad entre los actores locales; coadyuvando en la
importancia de la planificacin y en los compromisos colectivos de
desarrollar a nuestro distrito de Moche.
Es por ello, que el Planes de Desarrollo Concertado (PDC),
contiene la caracterizacin del territorio, visin, ejes y objetivos
estratgicos definidos por los actores locales, lo que permite
orientar los esfuerzos interinstitucionales y recursos hacia el
desarrollo aspirado, logrando que los indicadores del mejoramiento
de la calidad de vida sean elevadas con el aprovechamiento de
nuestras potencialidades, a nivel territorial, sociocultural,
econmico-productivo, institucional y medioambiental.
En tal sentido, el proceso de planificacin del desarrollo
distrital y el de presupuesto participativo cumplirn la primordial
funcin de priorizacin y de logro de resultados, en base a la
planificacin concertada; contribuyendo con el fortalecimiento de los
compromisos y la gobernabilidad democrtica participativa.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MOCHE
Indice
CAPITULO I
MARCO GENERAL
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
NATURALEZA DE LA GESTIN DEL GOBIERNO LOCAL ..7

ROLES DE LA MUNICIPALIDAD 7
BASE LEGAL .8
MARCO CONCEPTUAL ..9
CAPITULO II
ANTECEDENTES HISTRICOS
2.1
INTRODUCCIN REFLEXIVA ..9
2.2
HERENCIA HISTRICO CULTURAL MUCHIK .10

A. Como etnia .10
B. Trminos y conceptos Muchick .11
C. Organizacin territorial de los Moche .11
D. Filosofa Muchick 12
E. Moche como cultura, centro y motor de la Cultura Moche 12
F. Moche y la influencia Wari-Tiahuanaco 13
G. Moche y la invasin conquista Quechua .. 13
H. Moche y la invasin conquista Hispana . 14
I. Moche y el proceso de Emancipacin Peruana 15
J. Moche en la Repblica .. 16
K. Labor de la Municipalidad Distrital de Moche .. 17
L. Historia de los Lmites de Moche .. 17
1. poca tnica . 17
2. poca Cultura Regional . 18
3. poca Colonial . 18
4. poca de la Emancipacin .. 18
5. poca Republicana .. 18
M. Funciones que cumpli y cumple la Municipalidad Distrital de Moche
frente a la herencia Muchik hispana . 20
N. Conclusiones 21
CAPTULO III
DIAGNSTICO ESTRATGICO
3.1
CONSIDERACIONES GENERALES . 22
3.2. ANLISIS DEL FACTOR TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL .... 22

3.2.1 Aspectos geopolticos del Distrito de Moche. 22
A. Estructura del territorio por sectores . 23
B. Acerca de los lmites del distrito de Moche 23
C. Anlisis por colindancia del distrito de Moche . 26
3.2.2. Aspectos climatolgicos .. 29
3.2.3 Situacin actual de usos y acondicionamiento del territorio . 30
A.
Suelos y Recursos Minerales. 42
B.
Fauna.42
C.
Flora 43
D.
Pesca. 43
E.
Ganadera 43
F.
Recurso hdrico ..44
3.2.4. Condiciones actuales de la segregacin en la Fuente
(TM de Residuos Slidos generados) 46
3.3. ANLISIS DEL FACTOR POLTICO
3.3.1. Niveles de planificacin del desarrollo
A. Objetivos de desarrollo del milenio.. 57
B. Planeamiento estratgico de desarrollo nacional 61
C. Planeamiento estratgico de desarrollo regional 62
D. Planeamiento estratgico de desarrollo provincial. 63
E. Planeamiento estratgico de desarrollo distrital. 63
F. Planeamiento estratgico institucional PEI. 64
G. Planeamiento operativo institucional POI 64
H. Plan de desarrollo territorial urbano y rural 64
I. Plan catastral urbano y rural. 64
3.3.2. Situacin poltica nacional 64
A. Polticas del acuerdo nacional 65
B. De pas, visin compartida de futuro para el siglo XXI. 65
C. Ejes estratgicos y objetivos nacionales. 66
3.3.3. Situacin poltica regional 69
3.3.4. Situacin poltica provincial 69
3.3.5. Situacin poltica distrital 71
A. Marco estratgico del desarrollo integral del distrito de Moche. 71
B. Institucin de gobierno y promotora del desarrollo humano y
econmico del distrito.. 62
C. Organizaciones polticas y sociales existentes en el distrito .. 74
3.4. ANLISIS DEL FACTOR ECONMICO Y DE COMPETITIVIDAD
3.4.1. La Globalizacin.. 93
3.4.2. Situacin de la Economa Nacional y tendencia. 94
3.4.3. Competitividad Internacional. 96
3.4.4. Polticas de Competitividad Nacional 97
3.4.5. Situacin de la Economa Distrital . 100
3.5. ANLISIS DEL FACTOR SOCIAL
3.5.1. Situacin Demogrfica del Distrito de Moche 101
A. Poblacin General 101
B. Poblacin Absoluta y Relativa segn distritos 1981, 1993, 2007... 102
C. Evolucin de la Poblacin por gnero y edades. 105
3.5.2. Condiciones de vida de la poblacin.. 106
A. Vivienda. 106
B. Servicios de agua, desage, energa elctrica. 107
C. Educacin.. 104
D. Salud .. 113
3.5.3. Tursticas. 113
3.6. ANLISIS DEL FACTOR TECNOLGICO
3.6.1. Perspectiva del entorno tecnolgico a nivel mundial. 115
3.6.2. Mega tendencias mundiales para el siglo XXI. 116

3.6.3. Tecnologas ms inteligentes y poderosas para el ao 2014 120
3.6.4. Acceso a las comunicaciones... 122
CAPTULO IV
PLANEACIN ESTRATGICA
4.1. ANLISIS ESTRATGICO 123
A. Anlisis del entorno externo ..123
B. Anlisis del entorno interno 123
C. Direccionamiento estratgico.. 126
D. Anlisis FODA para la determinacin de estrategias genricas 126
4.3. GESTIN ESTRATGICA
4.3.1. Visin compartida de desarrollo del Distrito de Moche 2013 - 2021. 129
A. Caracterizacin de la visin compartida 129
B.- Contenido de los elementos de la Visin. 129
C. Valores 132
4.3.2. 5 Ejes Estratgicos para el desarrollo del Distrito de Moche 133
CAPITULO I
Marco General
1.2. NATURALEZA DE LA GESTIN DEL GOBIERNO LOCAL
El artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
en concordancia con el Artculo 188 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que los
Gobiernos Locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales
inmediatos de participacin vecinal en asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las Municipalidades distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo
local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, concordantes con el art. 40 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Por naturaleza el rol de las municipalidades se enmarcan en ser prestador de los
servicios pblicos, la planeacin local, ser promotor del desarrollo econmico local y fortalecer la
gestin autnoma de gobierno.
1.2. ROLES DE LA MUNICIPALIDAD

Gestin autnoma de gobierno
ROLES DE LA
MUNICIPALIDAD
Prestador de los Servicios Pblicos

Planeacin Local
Promotor del Desarrollo Econmico Integral Local
MARCO
Globalizacin
Modernizacin del Estado
Inclusin Social
Gestin por Resultados
Planeamiento estratgico
Administracin por Objetivos
Presupuesto por Resultados
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en

los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica del Per
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno
administrativo y de gestin, con sujecin al ordenamiento jurdico. Los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Promueven tambin, el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y

pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, as como el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando
a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas
pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas
exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin pblica tiene como principios: la participacin
ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin
moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y
neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales, especializacin de
las funciones, competitividad e integracin.
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad y
propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
1.3. BASE LEGAL
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado PDC del Distrito de Moche,
se ha tenido en cuenta las siguientes normas legales:
a. Constitucin Poltica del Estado 1993, art. 192 y 195;
b. Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, Ttulo Preliminar, artculo IX, Ttulo
I, Sub Captulo N 1, artculo 9;
c. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293;
d. Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658;
e. Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783, art. 18;
f. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del CEPLAN, D. Leg. N
1088;
g. Directiva para la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010
2021, Directiva N 001-2009-CEPLAN/PCD;
h. Plan Bicentenario Per 2021, aprobado por Decreto Supremo N 054 2011;
i. Definicin de las Polticas Nacionales de Cumplimiento Obligatorio por las entidades
del Gobierno Nacional D.S. N 027-2007-PCM;;
8
j. Ordenanza Municipal N 07 - 2012, que aprueba la conformacin del equipo tcnico

para la Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 del Distrito de
Moche.
1.4. MARCO CONCEPTUAL
1.4.1.
Plan de Desarrollo Local Concertado - PDC
a. Es una herramienta de planificacin elaborada participativamente y

constituye una gua para la accin en el largo plazo. Est orientado a
convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales para
alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso
de todos los individuos y actores de un territorio determinado. Es elaborado
en reuniones donde participan todas las organizaciones, autoridades
polticas, actores sociales y econmicos del distrito, y un equipo tcnico de
profesionales del gobierno local que organiza, facilita las reuniones y
concierta las opiniones.
b. El Plan de Desarrollo Concertado sirve para:
Orientar el desarrollo del territorio distrital, tomando en cuenta las
polticas nacionales, sectoriales y regionales;
Es la base para llevar a cabo el proceso de Presupuesto Participativo;
c. El Plan de Desarrollo Concertado es importante por cuanto permite que la
comunidad se ponga de acuerdo en cmo enfrentar sus necesidades,
problemas, riesgos y oportunidades, utilizando sus potencialidades y
recursos disponibles; as mismo, permite tener una lgica de conjunto y
conocer las acciones que van a realizar los ciudadanos e instituciones del
distrito.
d. El Plan de Desarrollo Concertado es la gua y el insumo bsico para
preparar los Planes Estratgicos Institucionales y los Planes Operativos
para cada una de las instituciones del distrito.
CAPITULO II
Antecedentes Histricos
2.1
INTRODUCCIN REFLEXIVA:
Todo ser humano tiene una genealoga de la cual debe sentirse identificado con
su entorno y su tierra, porque fueron sus ancestros los que se sacrificaron por darle
tierra, vida y apellidos dignos, correspondiendo a nosotros los hereditarios mochicas la
de promocionar, vigorizar y conservar esa herencia recibida; con estos dos soportes
histricos y la complementacin de la actual tecnologa debemos enrumbarnos a
encontrar la anhelada identidad histrico cultural muchik.
La reflexin histrica debe expresarse en una meditacin filosfica. En nuestro

diario quehacer hacer un alto para reflexionar, mirar hacia atrs y preguntarse: De
dnde vengo?, Cules son mis races?, Qu soy en la actualidad?, y a dnde me
enrumbo?.
Una de nuestras grandes herencias Muchik son nuestros apellidos. Las familias
cuyos apellidos son ancestrales, tenemos:
Familia Asmad
Familia Anhuamn
Familia Azahuanche
Familia Azabache
Familia ique
Familia Espritu
Familia De La Cruz.
2.2
HERENCIA HISTRICO CULTURAL MUCHIK

L. Como etnia:
Nuestra milenaria y ancestral Cultura Andina data sus inicios de hace ms de
15,000 aos abarcando su mbito territorial geogrfico desde la actual Venezuela
hasta el Sur de Chile, Bolivia y Argentina y, es en nuestro actual territorio peruano
en que constituye una serie de Etnias como: Aymaras, Quechuas, Pachacmac, las
Amaznicas y especialmente la Muchick que fue la ms importante y
trascendental.
La ocupacin de nuestro actual territorio se inici con el asentamiento de los
primeros grupos nmades de cazadores-recolectores que adquirieron un tipo de
vida sedentaria en estos valles e inician una forma primitiva de cultivo de plantas y
de cra de animales; cuyas sepulturas colectivas ms antiguas y los primeros
centros ceremoniales como el de Huaca Prieta testimonian que aqu se dio un
Proceso Cultural Autctono; que el nacimiento de una gran sociedad organizada
se inicia con dicho hombre primitivo pero la irrupcin de los invasores y
conquistadores ibricos frenan su continuidad y grandeza.
El hombre Moche inici el desarrollo de nuestra Cultura Muchik en las tierras
que se constituyen en el corazn del Valle Sagrado de Los Moche: Portachuelo,
Lucumuy, Cacique, El Sol, El Quinto, Cochipe y Conachito; se extiende por el norte
hasta el valle de Chicama, por el Este con la Toma y Huaca de Huatape y el Cerro
Orejas frente al actual Laredo, por el Sur con los Cerros La Burra y la Ramada y por
el Oeste con el litoral martimo Mochica, perteneciendo toda esta gran extensin al
gran Valle de Conache cuyos dominios tuvieron lmites con el Valle Chicama por el
Norte, el Valle de Los Huamachucos por el Este, con el Valle de Tomabal por el Sur
y con el litoral martimo Muchik por el Oeste.
Como Etnia los Moche se dedicaron a crear y recrear su lengua, la agricultura,
sus formas de pescar, la confeccin de sus vestidos, la construccin de sus chozas y
su arte, etc.
10
M. Trminos y conceptos Muchick

Se sostiene que el origen de la lengua Muchik fue autctona contraponindose
a otras teoras que sealan lo contrario. Se fue extinguiendo debido al ultraje
impuesto por los conquistadores, al dominio del castellano, al miedo y la vergenza
que tenan los pobladores pues les ocasionara la represin y marginacin personal
y de sus pueblos, y, a un sistema educativo de agresin en el que se avasallaba
toda forma cultural Moche.
Fue el pueblo de ten el ltimo bastin en el que perduraron hasta el s. XX
ciertos trminos y conceptos Muchick de manera aislada y que debemos conocer
para escribir nuestra autntica historia local:
Much
:
Iikuk
:
intelectualmente;
Oquetlepuc :
Ejep
:
Kankapisac :
Apapek
:
Mecherque :
owen
:
Chissi
:
Cholu
:
Kesmik
:
Pon
:
La
:
Si
:
okei
:
Siajmei
:
Chizoer Taei:
Peo neisne :
Peo pamana :
Peo neiss :
significa Adorar y de donde proviene la palabra Moche;

Doncella
Muchick,
mujer
hermosa
fsica
e
Sacerdote andino o curandero
Tierra
Saber o sabidura
Maestro
Mujer
Hombre
Nio(a)
Muchacho
Milenario, antiguo
Cerro o piedra
Agua
Luna
Mostrar, que puede utilizarse en vez de pasacalle
Caminante
Bienvenido o bienvenir
Buena maana
Buena tarde
Buena noche
N. Organizacin Territorial de los Moche

Empieza a organizarse a travs de los llamados Principalazgos como son:
Principalazgo de Much, (margen izquierda del rio Moche);
Principalazgo de Chichi, llamado despus Huamn;
Principalazgo de Cauchn, llamado despus Mansiche margen izquierda del Rio
Moche, y;
Principalazgo de Catalina en la cabecera de la Cuenca baja del Rio Moche.
Las manifestaciones culturales ms importantes de Los Moche como en la
poca tnica fueron:
Calendario Pesquero Agrcola;
El inicio de su sabia red vial;
El inicio de su lengua el Muchik;
11
El uso de su flora y fauna en su alimentacin;

En la cura de sus enfermedades y en su vestimenta;
El inicio de su religiosidad a travs de sus deidades el agua, la tierra, el cerro y
todo bien de la naturaleza que le prodigaba bienestar, todo dirigido por su
lucero madre, la Luna. Estas deidades fueron los que el hombre Moche los hizo
ocupar su comunidad espiritual, y a quienes se les renda ritualidad ya sea
festiva o fnebre.
O. Filosofa Muchick
El pensamiento filosfico de nuestro hombre Moche fue considerar a la
naturaleza integrada por comunidades y ser parte integrante de ellas de manera
recproca, interrelacionada y sistmica:
Comunidad humana
Comunidad natural
Comunidad espiritual (sus deidades, o dioses protectores)
De sta pacfica y armoniosa relacin nuestro hombre Moche cre y recre su
propia, autntica y autnoma cultura, existiendo un mutuo respeto con los
elementos tierra, agua, aire en base a sus mximas filosficas.
P. MOCHE COMO CULTURA, CENTRO Y MOTOR DE LA CULTURA MOCHE
A partir del ao 10000 ac. se inicia el proceso cultural del hombre Moche lo
atestiguan los restos de cultivo o de sembro en el sector anchok pueblo actual
entre Lambayeque y Cajamarca donde se han hallado cultivos de calabaza, del
algodn nativo y del man. Con el fortalecimiento de la agricultura se da comienzo
a la conversin de etnia a cultura, el hombre Moche se establece como sedentario,
es en este momento que empieza su conocimiento por la tierra, por el agua de
regado, por sus abonos, por conocer el ciclo pesquero agrcola y su relacin con el
inicio del ao.
Este proceso dura por espacio de 500 aos a partir del ao 500 a.c. Los datos
obtenidos a partir de las investigaciones arqueolgicas muestran al hombre Moche
gestando sociedades altamente desarrolladas en la agricultura, sus formas de
pescar, la confeccin de sus vestidos con el desarrollo del tejido de telas, la
construccin de sus chozas, intensifica su conocimiento sobre el arte (la cermica,
el arte textil, la orfebrera, metalurgia, la arquitectura), en la produccin cermica,
el repujado de metales preciosos, etc.,
A partir del ao 200 a.c. se inicia la poca de apogeo de la cultura Moche el
mismo que duro hasta el ao 700 d.c. llamndose a estos 900 aos la Cultura
Regional de Los Moche o simplemente la Cultura Mochica.
Fue en estos 900 aos que el hombre Moche intensifica, promociona y vigoriza
todas sus creaciones y recreaciones culturales de hace ms de 15000 aos. En esta
poca de florecimiento la Cultura Moche llega a tener como lmites: Por el Norte la
Baha de Santa Rosa en Machala al Sur del Ecuador; el centro ceremonial de Caral y
el centro pesquero de Supe por el Sur con proyeccin al actual Yurimaguas por el
Este y, las 5 millas martimas del litoral Mochica por el Oeste.
12
En estos 900 aos destaca la figura del Maestro Muchik Apapek como del
curandero Muchika o Oquetlepuc con su elemento complementario en la sabidura
de su poca. como en su hermosura que fue la doncella Muchik Iiku.
En estos 900 aos el hogar Mochica tuvo un rol protagnico en la grandeza de
nuestra cultura, pues, la mujer Mochica fue elemento primordial en la aplicacin y
prctica de los principios de unidad, integridad, contigidad y continuidad histrica
es por esta razn que el hogar Mochica establece sus mximas de tica y moral que
son tres:
Mximas tico Morales
Ekei pecna poen

Lokei Odka
Lokei caf-loepac
:
:
:
Decir verdad
Ser honesto, honrado
Ser trabajador, laborioso
Con la aplicacin y prctica de estas tres mximas morales, el hogar Mochica

lleg a constituirse en la verdadera clula fundamental de la sociedad Mochica, en
la piedra angular sobre la que descansaba la grandeza de la cultura Moche.
Q. MOCHE Y LA INFLUENCIA WARI-TIAHUANACO

Por el ao 700 d.c. finalizando ya el florecimiento de nuestra cultura Moche,
nuestro suelo o tierra Muchik recibe por la parte Alto Andina la presencia del
hombre Wari y del Tiahuanaco. La presencia de estas vertientes culturales fue de
carcter armnico y pacfico realizando una poltica de interrelacin cultural con
los Moches.
El establecimiento de los Wari-Tiahuanaco en suelo Mochica no solo permiti
un intercambio cultural sino especialmente el establecimiento de una genealoga
nueva producto de la mezcla del Wari-Tiahuanaco con los Moche, resultando el
nuevo tipo de hombre que fue el Chim bajo la denominacin de Chimor que se
lleg a constituir en una dinasta basada en la historia de los Moche.
La Dinasta Chimor lleg a constituirse desde 1100 hasta 1450 en la dinasta
gobernante y poderosa en tierra Mochica desde Tumbes por el Norte hasta el ro
Chilln en Lima con proyeccin a la parte Norandina y Oriental del actual Per.
R. MOCHE Y LA INVASIN CONQUISTA QUECHUA
Por el ao de 1460 a 1470 los Moche sufren su primera invasin y conquista en
su suelo Muchik realizada por nuestro hermano de la etnia andina: Los Quechuas;
que con un criterio de expansin territorial empez desde su Valle Sagrado del
Vilcanota a conquistar y dominar a los grupos tnicos existentes en la poca.
Los Quechua dirigido por el Inca Tpac Inca Yupanqui despus de dominar y
obtener el apoyo de la etnia Huanca se dirige al Principalazgo de Quismanco
llamado despus Cajamarca, regin sta que cae bajo el dominio de los Quechuas
quienes siguiendo la ruta del ro Chicama ingresan al Principalazgo de Kauchn
luego llamado Mansiche que para dominar su centro administrativo religioso
13
cultural de Chan Chan dur 9 aos logrndolo solo mediante el corte de los canales
de regado que ingresaban a este centro ceremonial.
Esta invasin y dominio Quechua, como ya estaban acostumbrados a hacerlo,
escogieron a los Apapek destacados en la arquitectura, cermica, textilera,
metalurgia y los llevaron al Cuzco constituyendo los Mitimaes de privilegio quienes
orientaron y vigorizaron el arte, las letras y la ciencia Quechua.
Lo mismo sucedi con nuestras doncellas Iiku que fueron seleccionadas y
llevadas en calidad de servidoras (Acllas) del culto al Sol y colocadas en la escuela
Quechua llamado Wasi conformando la institucin del Acllawasi.
El sistema administrativo poltico Mochica del Principalazgo gobernado por un
principal los Quechuas lo reemplazaron por el Curacazgo gobernado por un Curaca,
que por lo general eran provenientes del Cuzco no dejando de serlo un Mochica.
En lo concerniente al hogar Mochica tambin sufri un cambio en cuanto a su
orientacin tica y moral por que empieza a ser reemplazada sus mximas morales
por las del Quechua: Ama Sua, Ama Llulla y Ama Quella y nuestra doncella Muchik
caracterizada por su belleza fsica y por su sabidura de la poca fue reemplazada
por la usta que solo destacaba en su belleza fsica y en su presencia poltica.
El dominio del hombre Quechua en suelo Mochica le permiti ordenar a
nuestro hombre Moche los siguientes deberes:
El culto y adoracin al Sol, posponiendo a nuestra diosa Luna;
Impuso el idioma Quechua, posponiendo a nuestra lengua madre El Muchik;
Se le prohibi al hombre Moche portar armas;
Se prohibi al hombre Moche utilizar a los auqunidos como alimento y de
carga;
Se dispers a las familias Mochicas en calidad de mitimaes de castigo como
tambin de Yanaconas.
Esta invasin y conquista solo tuvo efecto en la esfera gobernante muy poco
tuvo influencia en el grupo social, sin embargo su influencia cultural
especialmente en su lengua y costumbres fue predominante, todo esto dur por
espacio de cerca de sesenta y cinco aos.
S. MOCHE Y LA INVASION CONQUISTA HISPANA
Esta era la segunda vez que nuestro hombre Moche sufre una invasin y
conquista pero no por una etnia andina sino por una cultura extranjera ajena a
nuestras races milenarias andinas.
Esto sucedi en el ao de 1532 en donde el hombre hispano pis suelo
andino Muchik en especial inici una poltica de destruccin de nuestra propia y
autnoma cultura andina.
Especialmente en 1535 al fundarse la ciudad de Trujillo en tierras Mochica
cuando el gobernante era el cacique de estas tierras el Chimor, los hispanos a
travs del proceso de evangelizacin empiezan el proceso de la conversin del
hombre Moche a la cultura occidental europea haciendo que este renuncie a su
cultura originaria Mochica.
14
En tal sentido la iglesia fue la que inici la verdadera poltica de servidumbre

y dominio espaol en tierra Mochica a travs de la llamada evangelizacin,
complementando esta labor el factor militar a travs de la llamada Reduccin de
Indios hacen que el nativo Mochica jure fidelidad al Rey de Espaa y a la iglesia
catlica convirtiendo a nuestro territorio como una prolongacin del pas
iberoamericano.
La fundacin de pueblos, villas o ciudades por los hispanos en tierra
Mochica tuvo rasgos grecolatinos, rabes y chinos, entonces, Espaa se convirti
en un portador de la Cultura Occidental Europea reinante en esa poca.
Toda fundacin de ciudades o pueblos por los espaoles, tuvo la principal
caracterstica de ser cuadriltera alrededor de la cual se encontraban las
instituciones vigilantes y guardianas del proceso de conversin nativa a europea;
de all que a este lugar se le llam Plaza de Armas, stas fueron:
La iglesia
La escuela
El Cabildo o Ayuntamiento
La Casa del Cacique
La detencin o crcel
El juzgado de Paz
Toda la cultura occidental europea cuyo portador era el hombre hispano

tuvo como cordn umbilical o nexo principal al Cabildo o Ayuntamiento que
despus se convirti en la Municipalidad., Es decir, que sta institucin creada
por la cultura griega que luego se estableci en Espaa, y luego trada a tierra
andina Muchik en especial, fue el nico puente de ingreso de la cultura del
viejo continente como tambin como el nico lugar de salida de todo el
territorio andino, llmese recursos u hombres.
Toda la herencia milenaria ancestral, de los Moche especialmente, se
conserv, se promocion y se vigoriz en las parroquias o conventos y de este
salieron a florecer siglos ms tarde toda la ciencia de los Moche como de toda
la regin andina.
Fueron casi tres siglos de haber aprendido y practicado una cultura
ajena a nuestra ancestralidad, pero tambin son trescientos aos de habernos
divorciado de nuestras races histricas.
T. MOCHE Y EL PROCESO DE EMANCIPACION PERUANA
Nuestro hombre Moche fue testigo presencial y actor de todo este acto
de querer romper las ligaduras con Espaa.
Con ligeros acontecimiento separatistas realizados en el ao de 1700 ,
fue en ao de 1818 en que nuestro hombre Moche empieza a tomar
protagonismo en su deseo de liberarse de las todava existentes ligaduras
hispanas.
Para nuestro hombre Moche la independencia poltica de Trujillo del 8 al
29 de diciembre de 1820) signific poco o nada para la vida de nuestro hombre
15
Moche porque este sigui sufriendo los atropellos a la dignidad humana por el
cuerpo edil de Trujillo especialmente el de 1821 quien lleg a prohibirle el
ingreso a la ciudad de Trujillo si es que segua vistiendo su ancestral camisn
blanco y falda negra.
Para nuestro hombre Moche no signific nada la presente actuacin de
la corriente libertadora de Don Jos de San Martn porque continuaron los
atropellos, pero s constituy una esperanza la presencia actuacin de la
Corriete libertadora del Norte de Simn Bolvar,. Quien en su estada en el
Cerro Carretas qued admirado de la grandeza de nuestro valle de Conache
que ya se llamaba Santa Luca de Moche.
El Libertador pas por nuestra repblica de Moche y fue seguido por
jvenes y adultos Mochikas rumbo a Trujillo y de all a Huamachuco donde
llegaron a formar parte del ejrcito patriota en las Pampas de Junn y Ayacucho.
Esta participacin activa de nuestro hombre moche en las campaas de
Junn y Ayacucho, especialmente en la primera, fue seguida muy de cerca por el
hogar de este pueblo mochica, de all que se cuenta que terminada la batalla de
Junn por los Hsares del Per el 6 de Agosto de 1824 muchas de la mujeres
Mochicas de este pueblo (doncellas y adultas) al saber el triunfo de las fuerzas
patriotas sobre las realistas salen del pueblo de Moche amarradas las muecas
y manos y cantando canciones fnebres rumbo a Trujillo llegando hasta la
Prefectura donde sale el Seor Gutirrez De La Fuente y a pedido de las
mujeres Mochica les quita las ataduras de sus manos y ellas en seal de
agradecimiento lloran por haber sido libertadas.
Entonces para el hogar Mochica de este pueblo la corriente libertadora
del norte de Simn Bolvar si tuvo significado de emancipacin y libertad.
U. MOCHE EN LA REPUBLICA
Para nuestro hombre Moche esta etapa histrica se inicia el 6 de agosto
de 1824 (Batalla de Junn).
Nuestro pueblo de Moche era gobernado por un Concejo Parroquial (el
sacerdote y un personaje notable del pueblo).
Este concejo parroquial denominaba al prroco como Alcalde del Primer
Voto y al personaje notable que era nativo como Alcalde del Segundo Voto,
pero sin restarle importancia al Cacique, pero a partir de diciembre de 1826 se
crean las gobernaciones en el Per especialmente en las de Moche.
Desde 1824 a la actualidad los acontecimientos ms importantes de
nuestra historia local Mochica son los siguientes:
19 de Noviembre de 1833 se realiza la batalla del Cerro Carretas entre
Felipe Santiago Salaverry y Vidal;
El 2 de Enero de 1857 se promulga la ley de creacin de la Municipalidad
de Moche, asimismo se crea el distrito de Moche;
El 26 de febrero de 1867 el gobierno de Mariano Ignacio Prado por
intermedio de su Ministro de Gobierno y Polica Sr. Jos Mara Quimper se
16
emite un Decreto Supremo por el cual la Reducciones de Indios de:

Huamn, Mansiche, y Pampas de Santa Catalina son elevados a pueblo;
El 9 de Marzo de 1870 la Caleta Garita de Moche fue convertida a Puerto
Mayor denominndose Puerto de Felipe Santiago Salaverry. Esta
conversin permite que las arcas de la Municipalidad de Moche obtengan
un fuerte ingreso durante 9 aos del impuesto El Anchonaje;
El 4 de Enero de 1879 Moche pierde su puerto mayor porque se crea el
distrito de Santiago Felipe Salaverry;
El 18 de Noviembre de 1873 empieza el funcionamiento de nuestra
Municipalidad siendo su primer Alcalde el Seor Agustn ique Asmat;
El 10 de Noviembre de 1906 el Congreso de la Repblica da la Ley N 306
por el cual Moche es elevado a la categora de Villa;
El 23 de febrero de 1920 el Congreso Regional del Norte dirigida por el
Seor Enrique celinabel Marquina dio la Ley Regional N 41 por la cual
Mansiche y Huamn son anexados a la Provincia de Trujillo;
El 31 de Enero de 1928 el Alcalde de Moche Don Juan Domingo Azabache
Vergara con la aceptacin de los alcaldes de Vir y la negociacin Laredo
de esa poca determina que los lmites con Vir son las lomas La Burra y La
Ramada, y se reconoce que las tierras de Conache y Conachito eran de
Moche;
El 30 de enero 1953 el Presidente Manuel A. Odra da la Ley 11972 por la
cual los lmites entre Moche y Salaverry son el Kilmetro 4 partiendo del
Oeste a Este por la cual se nos desplaza de un gran sector de Chorobal
viejp;
El 24 de marzo 1957 el Alcalde Carlos Viaa Hora realiza y dirige un Cabildo
abierto para discutir la Ley de Lmites con Salaverry;
El 19 Junio de 1989 el Gobierno de Alan Garca Prez da la Ley N 25253
por la cual Laredo era dueo de las Tierras de Conachito, El Sol, El Quinto,
El Cacique, El Portachuelo y la mitad de los Templos El Sol y La Luna;
En el ao 1999 Moche es elevado a la categora de Ciudad por el Gobierno
Regional de La Libertad;
El 14 de Enero del 2006 el Gobierno Regional de La Libertad mediante
Acuerdo Regional N 001-2006-CR/GR-LL transfiere tierras de nuestro
milenario Moche a los distritos de Trujillo y de Victor Larco.
k. LABOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE

Desde el momento en que la Municipalidad Distrital de Moche inicia su trabajo
edil ha desarrollado un papel positivo como negativo frente a nuestra herencia
milenaria y ancestral histrica cultural Mochica.
O. HISTORIA DE LOS LIMITES DE MOCHE
1. EPOCA ETNICA
Al nacer nuestra etnia de Much en el milenario y ancestral Valle de
Conache, especialmente en la cuenca baja del rio Moche que riega este valle,
tuvo sus primeros lmites sealados por este valle especialmente en su corazn
17
o parte cntrica de la margen derecha del rio Moche que regaba las tierras de:
Conachito, El Sol, El Quinto, El Cacique, El Portachuelo, Lucumuy, entre otros.
Lo mismo sucedi en los grupos tnicos que nacieron en las cuencas
bajas de los ros Chilln, Santa, Vir, Chicama, Jequetepeque, Reque, La Leche y
muchas otras etnias que nacieron en la cuenca media y alta de la zona
Altoandina y Trasandina, de la regin norandina y oriental del actual Per,
creando y recreando su sabia red vial longitudinal, transversal y circular.
2. EPOCA CULTURA REGIONAL
A. Como cuna, centro y motor de la cultura Moche sus lmites fueron:
Norte: Zona de la Cumbre hasta la rivera derecha del ro Chicama;
Sur: Las Lomas de La Burra, La Ramada, Los Cerros, Los Arcados, Las
Guitarras, Las Vegas.
Este: Toma Huatape, Cerro Orejas, Huaca Parcoy.
Oeste: Cinco millas martimas de litoral Mochica.
B. Etapa de Apogeo
Norte: El Sur de Ecuador;

Sur: Actual Puerto de Supe con el actual resto arqueolgico de Caral;
Este : Proyeccin hasta Yurimaguas;
Oeste: Cinco Millas martimas de litoral Mochica incluidas las Islas de
Gaape, Lobos de Tierra, Macab.
3. EPOCA COLONIAL
Moche en esta poca era cabeza de la encomienda integrada por
Huamn, Mansiche y Mampuesto, gobernado por un Cacique, luego, Moche
pasa a ser integrante de la encomienda del Santa, teniendo los siguientes
lmites:
Norte: Hasta la margen derecha del rio Chicama comprendiendo la zona de
la Cumbre de Cao, Huamn, Mansiche, Mampuesto, pero perdiendo el
territorio de lo encerrado por la Muralla llamada Trujillo 1535 1685, es
decir haba perdido todo lo que se encontraba al interior de la actual Av.
Espaa;
Sur: Las Lomas, La Burra e incluye la Isla de Guaape;
Este: La Toma Huatape, Cerro Orejas y la Huaca Parcoy.
4. EPOCA DE LA EMANCIPACION
Ao de 1820 a 1824, Moche contina con los mismos lmites de la poca
Colonial.
5. EPOCA REPUBLICANA
A. Ao de 1867, por Decreto Supremo del Gobierno de Mariano Ignacio Prado
por el cual se elevan a categoras de Pueblos las Reducciones de Indios de
Huamn, Mansiche y Pampa de Santa Catalina que pertenecan a Moche,
pero este Decreto no fue puesto en prctica por lo que Moche continu en
posesin de las referidas Reducciones de Indios.
18
B. Ao de 1879, Moche contina con los mismos lmites de la poca de la

Emancipacin, pero en este ao en el lmite Sur Oeste, Moche pierde el
territorio de su Garita al crearse el Distrito de Salaverry.
C. Ao 1906, Moche sigue con los mismos lmites mencionados en la poca
anterior, pero con la prdida de la parte Noroeste de una franja de tierra de
30 metros de ancho por 1700 de largo que la Municipalidad de Moche vende
a la de Trujillo, estableciendo sus lmites por este polo hasta el llamado
camino viejo a Huamn.
D. Ao 1918, los lmites del Distrito de Moche estn indicados a travs de sus
ejidos municipales como tambin con sus llamadas Tapiales, especialmente
en el sector de Huamn, Camino Viejo.
E. Ao 1920, En este ao Moche establece oficialmente sus Marges de bienes
(ejidos municipales) los mismos que le sirven para determinar sus lmites.
F. Ao 1929, El Alcalde de Moche de esa poca Don Juan Domingo Azabache
Vergara hace reconocer a la negociacin Laredo sus tierras de Conachito
(lmite este de Moche) como propias de Moche y el Alcalde de Vir de esa
poca reconoce como lmites entre el Distrito de Moche y el de Vir Las
Lomas, La Burra y La Ramada.
G. Ao de 1951, Moche tena los siguientes lmites:
Norte: Av. Espaa donde terminaba la Av. Moche;

Sur: Los ejidos de La Burra y La Ramada;
Este: Los ejidos de Conachito;
Oeste: Kilmetro cuatro (partiendo desde el Puerto de Salaverry hacia el
Este)
H. Ao de 1990, Moche posee los siguientes lmites:
Norte: Ovalo Miguel Grau
Sur: Ejidos La Burra y La Ramada
Este: Moche por la Ley N 25229 pierde todas las tierras en donde naci
la etnia Muchik hasta parte de nuestros centros ceremoniales del Sol y
La Luna.
Oeste: Kilmetro cuatro, limitando con el Dsitrito de Salaverry.
I. Ao de 2006, Moche llega a perder tierras por el Sureste, por Acuerdo Regional
N 001-2006 CR/GR-LL (T-14-01-2006), el Consejo Regional La Libertad
autoriza transferencia a Ttulo gratuito de terrenos a favor de la Municipalidad
Distrital de Victor Larco Herrera Municipalidad Provincial de Trujillo y Corpac
S.A.
J. Ao de 2008, en la sesin de Concejo Ordinaria N 019-2008-MDM del 18 de
abril de 2008, acuerda entre otros artculos, el artculo 2 Aprobar la
contratacin de un cartgrafo que determine tcnicamente los lmites de
Moche con los Distritos vecinos, quedando as:
Norte: y Noroeste: Distrito de Victor Larco Herrera
Noreste : Distrito de Laredo
Sureste: Distrito de Salaverry
Norte: Distrito de Victor Larco Herrera Trujillo
Este : Distritos de Laredo y Salaverry
19
P. FUNCIONES QUE CUMPLI Y CUMPLE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

MOCHE FRENTE A LA HERENCIA MUCHIK HISPANA
Fue la siguiente:
a. Como institucin de nacimiento extranjero (Grecia, Italia, Espaa) busc
vigorizar la Cultura Occidental Europea de la que era parte integrante en
desmedro de nuestra milenaria y ancestral Cultura Andina, Muchik en
especial;
b. Fue el vehculo, puente o nexo necesario y obligatorio entre la ciencia
occidental-europea con la ciencia andina, Muchik en especial y viceversa;
c. Fue la institucin hispana ms importante en la representatividad de los
intereses pesqueros-agrcolas-artsticos de nuestra comunidad Muchik
hispana;
d. Fue la institucin que vigoriz la divisin entre ciudad, pueblo, villa en el
campo, campia y mar, o sea entre lo urbano, rural y martimo, entre el
centro y la periferia;
e. Esta institucin estableci en la educacin hogarea-escolar el principio de
La letra con sangre entra, estructurando una sociedad basada en: temor,
violencia, venganza, odio o rencor, desde este ente edil hasta el hogar
busc destruir el fundamento armnico y pacfico de las mximas tico
morales Muchik;
f. Fue la institucin que estableci el principio direccional de la ciudad,
pueblo, villa al campo, campia, mar, de lo urbano a lo rural, sin retorno,
sin reprocidad de este a aquel, destruyendo los principios Muchik de La
Transversalidad, de la Complementariedad, de la Interrelacionalidad y de la
Interdisciplinariedad;
g. Esta institucin estableci y vigoriz el principio de la Separacin (lmites)
de un lugar a otro, entre un grupo humano y otro, rompiendo los principios
en general Muchik en especial de Unidad, Integracin, Contigedad y
Continuidad Etnohistrico de los lugares andinos como Muchik en especial;
h. Esta institucin promocion y vigoriz el principio y sentimiento del amor
por la patria grande o pas, anulando el principio y sentimiento de amor
por nuestra patria chica o lugar de nacimiento ancestral, estructurando la
Conciencia Histrico Nacional en perjuicio de la Conciencia Histrico Local y
Regional;
i. Esta institucin estructur en la poblacin andina un concepto equivocado,
falso y errneo del fenmeno de identidad histrico cultural artstico;
j. Esta institucin busc destruir, matar o al menos separarnos cada vez mas
de nuestras races milenarias Muchik;
k. Esta institucin creada en el Per (1856-57) con fines comunales buscando
formar en el poblador la Conciencia Histrico Local-Regional y
restableciendo el verdadero concepto de Identidad Histrico Cultural
Artstico, todo ello guiado por el Principio Moralizador inculcado por su
creador Ramn Castilla Marquezado;
l. Esta institucin edil (sus miembros) en algunos escasos actos defendieron
nuestra herencia geogrfica, histrica, cultural, artstica, mientras que en
20
otros (por lo general) claudicaron, renunciaron y entregaron nuestra

herencia milenaria a otros cuerpos ediles tan solo por intereses personales
y de poltica partidarista;
m. Esta institucin fortaleci el Principio Nacional de marginar y olvidar del
elemento lquido (agua) considerado por los andinos como fuente de vida y
parte integrante de la comunidad natural ancestral permitiendo la divisin
geogrfica del Per en Costa, Sierra y Selva;
n. Esta institucin consider a la Comunidad Humana (hombre) separada de
su Comunidad Natural (flora y fauna) y de su comunidad espiritual
(deidades).
Q. CONCLUSIONES
La Municipalidad Distrital de Moche es una institucin fornea a nuestro
Milenario y ancestral territorio y poblacin andina, Muchik en especial;
La Municipalidad Distrital de Moche es una institucin que afianz el
divorcio entre lo rural y urbano, acentuando la exclusin social representada
por nuestra poblacin andina especialmente Muchik;
La Municipalidad Distrital de Moche es una institucin que desde 1930
predominantemente (fundacin del PAP) se politiza inclinando su
preferencia por el partido poltico APRA;
La Municipalidad Distrital de Moche presenta algunos escasos momentos
histricos de pblica protesta por la prdida de su milenaria herencia
geogrfica Muchik;
La Municipalidad Distrital de Moche presenta otros escasos momentos
histricos de pblica actitud entreguista y claudicante de nuestra milenaria
herencia geogrfica, histrica, cultural-artstica Muchik;
La Municipalidad Distrital de Moche por lo general en sus 155 aos de
creacin ha realizado una funcin edil de ignorancia, de indiferencia y an
de rechazo a nuestra milenaria herencia geogrfica, histrica, culturalartstica Muchik;
La Municipalidad Distrital de Moche desde su creacin a la actualidad
siempre ha sido intermediaria entre el poder central y el pueblo;
La Municipalidad Distrital de Moche desde su creacin a la actualidad ha
constituido el inicio de la poltica de descentralizacin del poder y, es el
punto de inicio de la regionalizacin;
El Presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moche debe ser el
punto de partida de la elaboracin de mltiples proyectos municipales con la
caracterstica de unidad, integridad, contigidad, y continuidad histrica
Muchik;
Este Plan de Desarrollo debe enlazar slidamente el pasado, presente y el
futuro de Moche como etnia-cultura-pueblo Muchik;
El presente documento debe exigir el replanteamiento terminolgicoconceptual-concepcional de nuestra actual historia local Muchik Hispano
Republicana;
21
El presente documento debe tender a la configuracin de una verdadera y

autntica conciencia histrica local Muchik del poblador Mochero;
El presente documento debe tender a que la poblacin de Moche,
especialmente el estudiantado, traten de encontrar su identidad histricocultural-artstico Muchik con sus milenarios y ancestrales hombres Moche;
El presente documento debe ser uno de los tantos procedimientos o
estrategias en lo pedaggico Muchik que se debe usar para alcanzar la
anhelada identidad histrico-cultural-artstico Muchik Andina en general.
CAPTULO III
Diagnstico Estratgico
3.1
CONSIDERACIONES GENERALES
El Diagnstico Estratgico es la primera fase del proceso del Planeamiento Estratgico de

formulacin del Plan de Desarrollo Concertado Integral del Distrito de Moche en el que se
evalan los mbitos interno y externo.
La importancia del diagnstico radica en evaluar y determinar con claridad las condiciones
en que se encuentra el distrito de Moche considerando los factores: Territorial y Medioambiental,
Poltico, Econmico y de Competitividad, Social, Tecnolgico y de Gobernabilidad e
Institucionalidad; identificando las fortalezas y oportunidades que favorezcan el desarrollo
distrital; as como las deficiencias y amenazas que obstaculizan o ponen en riesgo las
aspiraciones de la poblacin de Moche.
El diagnstico estratgico del Distrito de Moche, para el Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Moche al 2021, comprende los siguientes factores:
Factor Territorial y Medioambiental
Factor Poltico
Factor Econmico y de Competitividad
Factor Social
Factor Tecnolgico
3.3. ANLISIS DEL FACTOR TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL
3.2.2 ASPECTOS GEOPOLTICOS DEL DISTRITO DE MOCHE
D. Generalidades Geopolticas:
:
:
:
:
Moche
Trujillo
La Libertad
Per
4 m.s.n.m.
Superficie estimada de :
29.27 km2.
Distrito
Provincia
Departamento
Pas
Ubicacin
Centros Poblados que le contienen:

22
CENTRO POBLADO LAS DELICIAS, reconocida como tal por Resolucin

N 2154-81, mediante Decreto Legislativo N 51.
CENTRO POBLADO MIRAMAR, reconocida por Resolucin N 2155-81CPT (27-08-81).
CENTRO POBLADO CURVA DE SUN
E. Estructura del territorio por sectores

El Distrito de Moche presenta una caracterstica geogrfica especial. Sus campos
se encuentran irrigados por acequias las que por su curso tienen una denominacin
geogrfica en cada uno de los sectores por los que discurren. Las acequias principales
que tienen un discurrir longitudinal se denominan Ramales y las otras que se bifurcan
por todos los sectores conexos, se denominan subramales. En general el territorio de
Moche contiene los siguientes sectores:
Cuadro N 01: Estructura de Sectores del Distrito de Moche
Fuente
Categora
Denominacin
Censo
de 1999INEI
Ramales
Tomas Altas
Sun
La General
Censos de 1993 - INEI
Unidades
Agropecuarias
La Caa y Mongoncillo
Juntas
Vecinales
Torres de San Borja, Campia de Moche., Taquila,

Cruce El Gallo, Santa Rosa, El Tringulo, Barrio
Nuevo, El Palmo, Choc Choc, Jorge Basadre.
Centros
Poblados
Las Delicias, Miramar y Curva de Sun
Urbanizaciones
El Paraiso, El Sol de Las Delicias, Las Palmeras
Asentamientos
Humanos
San Francisco, Santa Clara, Las Torres de San

Borja.
Sectores
del Las Dunas, Villa Hermosa, Absaln Vsquez,
Centro Poblado Costa Verde.
Miramar
Sectores
Campia
de Villa San Juan, El Carnero
Sectores
del
Centro Poblado Taquila, Las Flores
Las Delicias
Fuente: INEI y elaboracin propia
F. Acerca de los Lmites del Distrito de Moche:
El Distrito de Moche se encuentra situado al Sur del Distrito de Trujillo y al norte
del distrito de Salaverry, en la Provincia de Trujillo del Departamento La Libertad. Su
23
extensin queda definida, aproximadamente, por las siguientes coordenadas

geogrficas:
Por el Norte: con los distritos de Vctor Larco y Trujillo
Con las coordenadas:
Por el Este: con el distrito de Laredo
Por el Sur: con el distrito de Salaverry
Extremo Septentrional
:
8106 Latitud Sur;
Por el Oeste: con el Ocano Pacfico
Extremo Occidental
:
790027 Longitud Oeste;
El Distrito de Moche no tiene an lmites definidos, esto se debe a que el distrito
carece de una ley de creacin que describa sus lmites territoriales. Los lmites
planteados obedecen a una justificacin histrica del Distrito, ya que ste es el ms
antiguo de la Regin La Libertad devenido por la Cultura Muchik tal como se
encuentra fundamentado en el captulo de sus referentes histricos.
De conformidad a los archivos de catastro del Distrito de Moche contempla su
poligonal Jurisdiccional por el Norte con la Carretera Industrial (Ovalo La Marina), es la
zona en la que los sucesivos gobiernos de la Municipalidad Provincial de Trujillo, tratan
de extender sus dominios, pues la mayora de predio o terrenos de los Sectores La
Encalada, Barrio Nuevo, El Palmo, Sector Larrea, Santa Rosa, Nuevo Santa Rosa,
Predio Bakia, Predio Quevedo, Los Patos, se encuentran inscritos en registros pblicos
en la jurisdiccin del distrito, as mismo pagando sus tributos a la Municipalidad
Distrital de Moche, siendo la nica fuente de ingresos propios considerable de la
Municipalidad de Moche. La propuesta de delimitacin geogrfica, basada en
documentos anteriores, es la siguiente:
El Distrito Moche est ubicado en la provincia Trujillo, Departamento La
Libertad, entre los distritos Vctor Larco Herrera, Trujillo, Laredo, Salaverry
pertenecientes a la provincia Trujillo y el Ocano Pacifico. Est emplazada en la parte
central y occidental de la Provincia Trujillo, considerando una parte de su extensin al
Ocano Pacifico, contando como punto central de referencia la Plaza de Armas del
Distrito con coordenadas UTM: 719427.405 E, 996261.245 N.
Fuente: Subgerencia de Desarrollo Territorial MDM
24
CUADRO DE COORDENADAS UTM DEL DISTRITO
El relieve topogrfico es ligeramente ondulado, destacando en sta formacin

numerosos cerros aislados, y en algunos casos rocas sedimentarias, suelos arcillosos
arenosos altamente productivos.
El distrito posee en su jurisdiccin la cuenca baja del ro Moche que en sus
orgenes constituy una gran cuenca de sedimentacin en donde se depositaron tanto
sedimentos de facies marinas como continentales.
Posteriormente, stos fueron deformados tanto por una intrusin gnea de
magnitud batoltica y por movimientos orognicos y epirognicos evidenciados por el
levantamiento de los Andes, fallas y pliegues geolgicos. Otro punto a destacar es la
carencia de polticas de prevencin por parte de defensa civil.
Los suelos de los valles costeos son variados, que va de acuerdo con su origen
geolgico y grado de fertilidad natural; se extienden desde el nivel del mar hasta
aproximadamente 1000 m. de altitud, as tenemos: los suelos de los valles agrcolas de
la costa que generalmente son de origen aluvial, de textura moderadamente fina a
gruesa, presenta una profundidad variable, su drenaje por lo general es buena, son
regularmente frtiles.
Existen reas que pueden ganarse para la agricultura o forestacin mediante la
irrigacin mejorando as la presencia de suelos en los sectores bajos y prximos al mar
que son de presionados y altamente salinizados encontrndose un tipo de vegetacin
conocida como grama salada, en el valle costeo la napa fretica llega a 1.50mt aprox.
de profundidad.
La produccin de ladrillos para la construccin es una actividad regular
depredando las reas agrcolas, rebajando el nivel de suelo y volvindolo improductivo.
En la zona limtrofe existe la presencia de industrias y fbricas de alimentos
balanceados (molineras) que son los que impulsan la economa de la zona.
En su rea urbana posee buena infraestructura vial y accesibilidad, por lo cual
se constituye como una cuidad altamente urbana, existiendo pocas reas agrcolas que
cumplen el papel de casa huerto, Las pocas actividades agrcolas que se desarrollan
son realizadas por los mayores de edad ya que los jvenes migran a la ciudad a
realizar otro tipo de actividades.
25
El distrito posee canales de regados a lo largo de la avenida Industrial por el

proyecto Chavimochic que deberan ser ms explotados para cultivos de brcoli,
alcachofa, etc.
En la margen derecha de la carretera se observa el mal usos de desechos
slidos, acumulacin de desmonte inclusos en las cercanas al litoral, no existiendo
rellenos sanitarios adecuados, actualmente existe la depredacin de los bosques en el
Valle de Moche por quema de caaverales, en ciertos sectores se utiliza el agua dulce
de la napa fretica, no contando con polticas de intervencin en saneamiento y
educacin ambiental.
Debido a la expansin urbana el distrito necesita urgentemente regularizar el
levantamiento fsico legal de los predios en Moche, el catastro debe ser tanto urbano
como rural determinando as el pago de tributos.
Existen Centros Poblados que debido a su lejana, desean constituir su
autonoma mediante un proceso de formalizacin, debido tambin a la poca
intervencin de las autoridades en solucionar sus requerimientos, siendo estas zonas
las de Miramar y Alto Salaverry.
G. Anlisis por colindancia del Distrito de Moche
Material utilizado:
C.N. Trujillo 17-E, Esc. 1:100 000, WGS 84, 2da Edic.1990
C.N. Salaverry 17-F, Esc. 1:100 000, WGS 84, 2da Edic. 1990.
Referencias Legales:
Provincia Trujillo, creado con el reglamento Provisorio de Elecciones Polticas

y Municipales del 12 de Febrero de 1821;
Distrito Moche, creado por ley s/n, el 02 de Enero de 1857;
Distrito Vctor Larco Herrera, creado por Ley N 9781 del 22 de Enero de
1943;
Distrito Trujillo, creado por Ley s/n, el 02 Enero de 1857;
Distrito Laredo, creado por Ley N 13792 del 28 Diciembre de 1961;
Distrito Salaverry, creado por Ley s/n del 04 de Enero de 1879.
Anlisis propiamente dicho:

Provincia Trujillo
Creado con el reglamento Provisorio de Elecciones Polticas Municipales del 12
de Febrero de 1821, no describe lmites ni hace referencia a los distritos que lo
conforman.
Distrito Moche
Creado con ley s/n, el 02 de enero de 1857, en la provincia Trujillo,
departamento La Libertad, esta ley no hace referencia a los Centros Poblados que lo
conforman, no precisa lmites y concluimos que no es posible representar los lmites
del distrito Moche segn su ley de creacin.
Por el Norte y Noroeste:
Distrito Vctor Larco Herrera
Provincia Trujillo, Departamento La Libertad
26
Creado con la Ley N 9781 del 22 de enero de 1943 en la provincia Trujillo, con
el nombre de Buenos Aires, departamento La Libertad, esta ley seala las
poblaciones que lo conforman que son: Buenos Aires y Huamn. Con respecto a sus
lmites, no precisa lmites y su descripcin es muy genrica por lo tanto no es
cartografiable.
La Ley N 12218 del 17 de marzo de 1955, cambia el nombre del distrito por el
de Vctor Larco Herrera, mencionando que sus lmites sern los mismos con los que
cuenta el distrito de Buenos Aires.
Distrito Trujillo:
Provincia Trujillo, Departamento La Libertad.
Creado con Ley s/n del 02 de Enero de 1857, sin describir lmites.
Por el Noreste:
Distrito Laredo:
Provincia Trujillo, Departamento La Libertad.
Creado con Ley N 13792 del 28 de Diciembre de 1961 en la provincia Trujillo,
departamento La Libertad, esta ley no hace referencia las poblaciones que lo
comprenden, pero describe limites en su contenido que son aludidos y modificados por
la Ley N 25253 del 19 de Junio de 1990, que en su colindancia con el distrito Moche
describe sus lmites de la siguiente forma: Por el Suroeste y Oeste :Con los
distritos Moche, Trujillo y El Porvenir; desde el ltimo lugar nombrado (cumbre
del cerro Alto Salaverry),siguiendo en direccin general Norte, el limite pasa por
la cumbre de los cerros Chico y Blanco. Desde este ltimo punto el limite
prosigue cruzando el rio Moche El tramo desde la cumbre el cerro Alto Salaverry
hasta el cerro Blanco es cartointerpretable debido a que los topnimos mencionados
en la ley coinciden con la cartografa.
Por el Sureste:
Distrito Salaverry:
Provincia Trujillo, Departamento La Libertad
Creado con ley s/n del 04 de enero de 1879, en la provincia Trujillo
departamento La Libertad, sin describir limites; ni mencionar las poblaciones que lo
comprenden. La ley N 11972 del 30 de Enero de 1953, fija los lmites del distrito
Salaverry; y en su colindancia con Moche los describe de la siguiente manera: Por el
norte: el distrito de Moche con una lnea recta que partiendo por la orilla del mar
pasa por el km. 4 del ferrocarril de Salaverry a Trujillo y cambiando de direccin
llega a las cumbres del Cerro Chiputur. Esta descripcin es muy genrica y no es
cartointerpretable.
A continuacin la Ley N 24313 del 21 de Septiembre de 1985 modifica la Ley
que crea el distrito Poroto y determina los lmites de los distritos Vir y Salaverry,
mencionando que en su colindancia con el distrito Moche los limites sern los mismos
que se describieron en la Ley N 11972 del 30 de Enero de 1953, quiere decir que no
es cartointerpretable.
27
MEMORIA DESCRIPTIVA DISTRITO DE MOCHE

POR EL NORTE:
Limita con los distritos Vctor Larco Herrera y Trujillo.
La presente descripcin se inicia en un punto de coordenadas UTM
716078.950 m E, 9097460.810 m N, (punto 01) ubicado en el litoral, desembocadura
del Ro Moche en el Ocano Pacifico, continua en direccin general Noreste, hasta
encontrar la carreteraVa de Evitamiento en un punto de coordenadas UTM
(716345.320 m E 9098241.220 m N), (punto 02) desde la cual prosigue por esta va
hasta la interseccin de la Av. La Marina con la Av. Industrial, colocando un punto de
control con coordenadas UTM (717981.000, 9100617.000), (punto 03), Bordeando el
Ovalo por el sur hasta colocar un punto de control en el Km. 1 lote 1 de la Av. Industrial
con coordenadas UTM (718138.000 m E y 9100655.000 m N), (punto 04), prosigue
con direccin general Este continuando por la Av. hasta un punto de coordenadas UTM
(718982.000 m E y 9100711.000 m N)(punto 05), luego se establece un punto con
coordenadas UTM (719508.970 m E , 9101372.740 m N)(punto 06), a la altura de la
fbrica El Roco, continua esta Avenida hasta la entrada a la Cooperativa Santa
Rosa en un punto de coordenadas UTM (719973.000 m E y 9101967.000 N),(punto
07), desde el cual inflexiona al Norte a la altura del lugar denominado los Patos con
coordenadas UTM (720044.000 m E y 9102714.000 N),(punto 08); la descripcin
continua por la calle de estructura afirmada denominada Los Patos colocando un
punto de control con coordenadas UTM (720962.000 m E y 9102884.000 N),(punto
09), punto que seala el trmino de la zona urbana.
POR EL ESTE:
Limita con el distrito de Laredo y distrito de Salaverry.
Desde el ltimo lugar nombrado (fin de la calle Los Patos), el lmite contina
en direccin general Sur continuando por una carretera afirmada hasta un pozo de
agua potable del proyecto Chavimochic, con coordenadas (721003.000 m E
9102770.000 m N (punto10), continua por esta carretera con direccin general Sureste
hasta un punto de coordenadas (721384.000 m E , 9102386.000 m N), (punto 11) que
corresponde a la interseccin de la Av. Santa Lucia y la entrada al distrito Laredo,
prosigue por la carretera hasta la interseccin de la Cooperativa Santa Lucia de Moche
y la entrada al centro poblado Barraza, estableciendo un punto con coordenadas UTM
(722017.970 m E ,9101738.360 m N) (punto 12), prosigue la carretera de penetracin
hasta un punto con coordenadas UTM (722737.000m E, 9101326.000m N)(punto 13),
donde el limite inflexiona al sur hasta el talweg del Ro Moche colocando un punto en
su margen derecha de coordenadas UTM (722644.500m E y 9101119.500 m N),
(punto 14), frente al denominado Cerro Blanco mayormente conocido como Cerro
Apra.
La presente descripcin continua desde el ltimo lugar nombrado por la
estribacin norte del Cerro Blanco hasta un punto de coordenadas UTM (722096.300
m E y 9099986.130m N),(punto 15) en la cumbre del mencionado cerro, el limite sigue
por divisoria de aguas hasta la cumbre del Cerro Chico de coordenadas UTM
(723048.760 m E y 9098701.950 m N), (punto 16), de la misma manera hasta la
cumbre del cerro Alto Salaverry de cota 505 y coordenadas UTM (724570.000 m E y
9096710.000 m N),(punto 17).
El lmite con respecto al distrito de Salaverry continua desde el ltimo lugar
nombrado por la estribacin Este del Cerro Alto Salaverry, avanza por divisoria de
aguas hasta encontrar la seal geodsica de cota 1153 y coordenadas UTM
(726859.000 m E y 9096282.333 m N),(punto 18), en la cumbre del Cerro Ochiputur;
28
continua tomando una direccin general Sur por la divisoria de aguas hasta encontrar
un punto de coordenadas UTM (725602.170m E y 9093571.970 m N), (punto 19).
POR EL SUR:
Desde el ltimo lugar mencionado el punto inflexiona con direccin general
Oeste hasta la carretera Panamericana Norte donde empieza la zona urbana del
Centro poblado Miramar (Alto Moche),de coordenadas UTM (722947.610 m E y
9094038.890m N), (punto 20), desde este punto el limite avanza en lnea recta hasta la
avenida La Marina en un punto con coordenadas UTM (721851.000 m E y
9092808.000 m N), (punto 21), ubicado frente a la fbrica Cogorno; el limite inflexiona
con direccin Noroeste en lnea recta hasta un punto de coordenadas UTM
(720230.860 m E y 9093482.550 m N), (punto 22)en el Ocano Pacifico.
POR EL OESTE:
La delimitacin del distrito Moche continua desde el ltimo lugar nombrado por el
litoral del Ocano Pacifico hasta encontrar el punto 01 en la desembocadura del Ro
Moche, inicio de la presente descripcin.
4.2.2. ASPECTOS CLIMATOLGICOS
El territorio distrital ubicado en el litoral de la costa est sujeta a la interaccin de las
lneas de Nazca, el cinturn circumpacfico que es vulnerable a los riesgos geolgicos. As
mismo se encuentra vulnerable a los peligros por inundaciones del ro Moche, en poca de
lluvias de la Sierra o Fenmeno El Nio. La estructura del sistema urbano es accidentado
de su territorio, est sujeto a las alteraciones de los servicios principales.
Los suelos del territorio de Moche han sido o son depredados a favor de la industria
ladrillera, perturbando el sistema rural en desmedro de la agricultura.
El distrito posee diferentes microclimas, motivados por el rio, su cercana al mar y a la
morfologa del terreno, que tambin inciden en el clima.
El clima de Moche es templado, seco y agradable. La temperatura oscila entre los
17C y 27.2C, con das soleados y noches fras por la presencia de la brisa marina. Las
estaciones de verano e invierno ya no son regulares ni marcadas, como producto del
calentamiento global, los sembros apostados por los arenales irrigados por el Canal de
Chavimochic, por el contrario, la temperatura caliente del verano se prolonga tambin en la
poca de invierno y, viceversa.
Los vientos, provenientes desde el mar, que son de sur oeste a nor este, aumentan
su velocidad en Noviembre, conocidos como Los Vientos de San Andrs con una
velocidad que vara entre 0,0 y 21,3 Km/h.
Las precipitaciones pluviales varan desde muy escasas a nulas durante el ao, a
excepcin de los meses en que, como en toda la costa norte del Per, se presenta el
Fenmeno del Nio y el fenmeno La Nia, cuando tales fenmenos se presentan. La
precipitacin de Moche es de 4.5m3 promedio al ao.
Con respecto al clima, la Campia de Moche presenta un clima que oscila entre
clido y templado, debido a la presencia de los cerros que modifican la direccin de los
vientos, creando un microclima muy agradable. En la zona de Las Delicias, en la franja
costera, se tiene un clima clido y templado (alcanzando hasta los 27 C), pero
caracterizado por la formacin de capas de neblina en los meses de invierno, con vientos
fuertes caractersticos. Y, en Miramar (Alto Moche) el clima es de naturaleza seca y
29
calurosa, con fuertes vientos, por su cercana a las playas y su ubicacin en una zona
elevada.
Tabla 01 : Temperatura Promedio del Distrito de Moche
Factor
Promedio Anual
Mxima
Mnima
Temperatura
19.5 C
27.2 C
17 C
Fuente: Ministerio de Agricultura (Estudio de Cuencas)
Tabla 02 : Vientos en el Distrito de Moche

Factor
mbito
Altura
Velocidad
Viento
Campia
36 msnm.
9 m/s
Fuente: Ministerio de Agricultura (Estudio de Cuencas)
Zonas Naturales Protegidas:

No se encuentra informacin que refleje la ubicacin de tales zonas, ni estudios o
referencias.
3.2.3 SITUACIN ACTUAL DE USOS Y ACONDICIONAMIENTO DEL TERRITORIO
A. Uso agrcola del Suelo
La mayor extensin del suelo en el distrito de Moche es al uso agrcola,
representando el 57% del total de los suelos, seguido por otros usos con 22%.
Tabla 03 : Usos de suelo en el Distrito de Moche
Uso del Suelo
Superficie (Km.2)
Uso agrcola
14.3
rea industrial y/o potencial para uso agroindustrial
4.33
Uso urbano residencial
0.92
Otros usos (arqueolgico, eriazo, quebradas, etc.)
5.7
Total (referencia INEI)
25.25
Fuente: Usos mayores del suelo PLANDEMETRU
Grfico 01 : Usos de Suelo en el Distrito de Moche
Uso del Suelo

Uso Agrcola
22%
rea industrial y/o
potencial para uso
agoindustrial
4%
57%
Uso urbano residencial
17%
Otros usos
(arqueolgico, eriazo,
quebradas, etc.)
30
Uso Agrcola
La zona agrcola tradicional, del Valle de Santa Catalina, en la cuenca baja del Rio
Moche, presenta 4 sectores de riego, el principal es SUN donde se encuentra el 41%
(515.43 Hs) del total del rea agrcola bajo riego, La General, Tomas Altas y Choc
Choc.
Destino de la produccin
El principal centro de consumo es el mercado de Trujillo Lima, pero solo una
pequea proporcin de agricultores cuentan con facilidades de contacto para ofrecer
directamente su producto .La gran mayora de los agricultores ofertan directamente su
producto a los mercados de Lima y Trujillo (85) a travs de agentes intermediarios y
solo un pequeo porcentaje se vende para el consumo local y su autoconsumo.
Infraestructura productiva
La potencialidad agrcola del distrito de Moche se debe junto con sus suelos, a la
presencia de la Bocatoma Santa Luca de Moche, a la conservacin de sus canales
antiguos y a la incorporacin de nueva infraestructura producto de la presencia del P.E.
Chavimochic.
La infraestructura de riego del distrito se basa en la presencia de cuatro Sub
Ramales principales administrados por los agricultores a travs de sus Comisiones de
Riego respectivas. Estos canales son Sub Ramal La General (que incorpora los
ramales La Cruz y Los Muertos), Sub Ramal Tomas Altas, Sub Ramal Sun y Sub
Ramal Choc Choc, que conducen las aguas del Ro Moche as como las recientemente
incorporadas aguas del Ro Santa.
En cuanto a la infraestructura de riego, la Campia de Moche est atravesada
por una serie de canales primarios y secundarios, naciendo el canal principal,
denominado CANAL MADRE o LA GENERAL, de la Bocatoma de Santa Luca de
Moche, del cual en su recorrido parten otros secundarios y posteriormente los canales
de tercer orden. Por lo tanto en el sector de riego de Moche tenemos: un canal
principal, 4 secundarios, 42 canales de tercer orden, todos stos distribuidos y dndole
nombre a cada terreno agrcola por donde cruza. A continuacin se detalla cada uno
de stos, canales, segn el registro de usuarios para cada sector de riego de Moche,
elaborado por el Comit de Gestin de la Junta de Usuarios de la Campia de Moche:
Cuadro N 02 : reas agrcolas segn sectores de riego del Distrito de Moche
SECTOR
MOCHE
TOTAL
PARCELAS
REA
TOTAL (Hs)
REA BAJO
RIEGO (Hs)
N
USUARIOS
La General
322
331.49
325.13
233
Tomas Altas
300
169352
166
211
Sun
480
520.32
515.43
314
Choc Choc
317
263.67
261.24
232
TOTAL
1419
1285 Has
1267.80 Has
990
Fuente: Comit de Gestin de la Junta de Usuarios. Sector Riego de Moche, Ao 2011.
El Distrito de Moche presenta caractersticas especiales en su hidrografa. Los

ramales presentan una denominacin propia, siendo tres los ramales tales como se
presentan en el siguiente cuadro. Cada ramal contiene acequias cuyos cauces reciben
31
un nombre segn el lugar por el que se conducen, tal como se describe en el cuadro
siguiente:
Cuadro N 03: Sectores de Riego en Campia de Moche
SECTOR
RAMAL TOMAS ALTAS
Subramales
SECTOR
RAMAL SUN
SECTOR
RAMAL LA GENERAL
Subramales
Subramales
Jushape
Sun Chico
Chacarilla Baja
Pisn
Chanqun Bajo
El Rey
Chanqun Alto
El Tanque
El Vitn
Cobranza
El Carnero
Los Tallos
Tomas Altas
El Carnerito
Huartaco
La Esperanza
Yupanqui
El Rosario
La Cruz
El Muy Muy
El Coco
La Barranca
El Blanquillo
El Alto
Bellavista
Carrizo Grande
La Fortuna
Carrizo Chico
El Muelle
Garganta
El Pulpo
Orcn
Chorobal
Orconcito
Mongoncillo
Penco
Fuente: Comit de Gestin de la Junta de Usuarios Sector Riego de Moche, Ao 2011
CAMPAA AGRCOLA 2012 - 2013
La campaa agrcola 2012 2013 nos presenta un listado de 32 productos que se

mantienen en siembra en tal periodo.
El anlisis nos arroja que el Maz Chala, el Maz Amarillo Duro y el Maz Choclo
son los productos que mayor hectareaje tienen dedicados a la siembra en la presente
campaa agrcola. De igual forma, la Alfalfa ya no constituye el producto ni siembra
emblemtica del sector agrcola del distrito de Moche.
Tabla N 04 : Campaa agrcola 2012 - 2013
CULTIVO
AJO
ALFALFA
APIO
VARIABLES
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
ARVEJA GRANO
VERDE
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
TOTAL
EJEC.
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
4,00
4,00
3,00
1,00
1,00
320,00 320,00 320,00 320,00 320,00
7,50
3,50
4,50
5,00
5,00
6,50
1,50
1,00
2,00
2,00
16,00
23,00
4,00
15,00
2,00
10,00
4,00
12,00
6,00
12,00
32

BROCOLI
CAMOTE
CEBOLLA
CEBOLLA CHINA
CIRUELO
COL CHINA
COL O REPOLLO
COLIFLOR
CULANTRO
ESPARRAGO
ESPINACA
FRIJOL GRANO SECO
FRIJOL VAINITA
GUANABANO
LECHUGA
LUCUMO
MAIZ AMARILLO DURO
MAIZ CHALA
MAIZ CHOCLO
MAMEY
PACAE O GUABO
PALTO
PEPINILLO
PORO
SANDIA
TOMATE
YUCA
ZAPALLO
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.)
13,00
14,00
14,00
3,00
28,00
3,00
2,00
10,00
3,00
27,00
3,00
1,00
7,00
1,00
4,00
4,00
6,00
2,00
4,00
2,00
2,00
8,00
2,00
9,00
3,00
21,00
4,00
1,00
1,00
5,00
2,00
4,00
1,00
1,00
10,00
4,00
1,00
10,00
4,00
16,00
4,00
2,00
1,00
7,00
3,00
4,00
2,00
1,00
10,00
10,00
16,00
2,00
7,00
4,00
2,00
15,00 11,00
10,00
3,00
3,00
3,00
2,00
2,00
2,00
3,00
1,00
2,00
3,00
2,00
1,00
1,00
1,00
2,00
1,00
1,00
270,00 270,00 270,00 270,00 270,00
2,00
1,00
0,50
1,50
1,50
1,50
0,50
1,00
9,50
8,50
6,50
6,00
6,00
6,00
2,00
1,00
2,00
1,00
1,00
2,00
3,00
3,00
3,00
1,00
1,00
1,00
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
9,00
6,00
5,00
4,00
4,00
6,00
2,00
2,00
1,00
1,00
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
62,00 59,00 57,00 58,00 58,00
33,00
9,00
5,00
7,00 12,00
60,00 44,00 38,00 37,00 37,00
53,00 16,00
9,00 13,00 15,00
52,00 48,00 40,00 28,00 28,00
28,00
9,00
5,00
7,00
7,00
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
4,00
4,00
4,00
4,00
4,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,00
2,00
3,00
3,00
3,00
1,00
1,00
1,00
11,50
5,50
3,50
4,00
4,00
5,50
1,50
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
16,00 17,00 10,00 12,00 12,00
12,00
4,00
2,00
2,00
4,00
7,00
7,00
8,00
8,00
8,00
4,00
1,00
1,00
1,00
1,00
16,00 14,00 12,00 12,00 12,00
12,00
4,00
2,00
3,00
3,00
10,00
Edad de los agricultores

Se puede apreciar en el Cuadro siguiente, que los productores agropecuarios se
encuentran en su mayora en el rango de edades de 45 a 64 aos y habiendo 254 de
ms de 65 aos, y s sumamos ambos rangos, tendremos que nuestros productores
agrarios son en su gran mayora mayores de 45 aos.
33
Tabla N 05 : Rango de edades de los agricultores en el distrito de Moche

GRUPOS DE EDAD
SEXO Y TAMAO
DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS
TOTAL DE
PRODUCTORES
INDIVIDUALES MENORES
DE 15
1/
AOS
DE 15
A 29
AOS
DE 30 A DE 45 A DE 65 Y
44
64
MAS
AOS
AOS
AOS
NO
ESPECIFIC
ADO
Fuente: Censo Nacional Agrario 2011
Nivel de educacin de los agricultores

El 3.24 % de los agricultores del distrito de Moche cuyas edades es de 15 a 29
aos, no han concluido sus estudios en el nivel que les corresponda, mientras que los
agricultores mayores de 45 aos en su mayora solo han terminado la primaria
completa.
Cuadro N 04 : Segn nivel de educacin alcanzado
NIVEL DE EDUCACIN
ALCANZADO POR LOS
AGRICULTORES HOMBRES
TOTAL DE
PRODUCTORES
INDIVIDUALES
GRUPOS DE EDAD
MENORES
DE 15
AOS
DE 15
A 29
AOS
DE 30
A 44
AOS
DE 45
A 64
AOS
DE 65
Y
MAS
AOS
NO
ESPECIFI
CADO
NINGUN NIVEL
24
16
PRIMARIA INCOMPLETA
155
60
82
PRIMARIA COMPLETA
248
17
135
92
SECUNDARIA INCOMPLETA
91
16
50
18
SECUNDARIA COMPLETA
146
41
77
21
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA
10
SUP. NO UNIV. COMPLETA
26
17
SUP. UNIV. INCOMPLETA
10
SUP. UNIV. COMPLETA
58
16
26
15
NO ESPECIFICADO
22
17
HOMBRES
574
18
81
272
184
19
TOTAL
555
Fuente: Cenagro
B. Usos urbanos del territorio en el distrito
34
B.1 Predominancia Residencial

Se concentra en:
- Moche Pueblo, conformado por el Casco Urbano de Moche Pueblo, las
urbanizaciones El Paraso, San Isidro, Virgen de la Puerta, la ocupacin
Santa Clara y el rea denominada Cruce El Gallo.
- El Centro Poblado Las Delicias, con los sectores El Tringulo, Delicias Norte,
Delicias Sur, Taquila, y el rea aledaa a Torres de San Borja.
- El Centro Poblado Miramar, con sus ncleos residenciales Hbitat y Las
Lomas.
- El Centro Poblado Curva de Sun, localizado al margen de la carretera
Panamericana.
- El poblado Santa Rosa y sus grupos poblacionales urbanizados: Nuevo
Santa Rosa, Bakia y Quevedo.
B.2 Usos Comercial
El uso comercial es principalmente de tipo local, el mismo que se configura
sobre el territorio en lotes destinados inicialmente para vivienda. A partir de ello,
se define un uso mixto: Vivienda + comercio local, donde predomina la actividad
residencial. En el Casco Urbano de Moche y en el C.P. Miramar, el 14% y 13%
de los lotes, respectivamente, son de uso mixto.
Corresponde a este uso, la existencia de tres Mercados Minoristas
ubicados en Moche, Las Delicias y Miramar; la localizacin de Restaurantes y
sus afines, principalmente en el Casco Urbano de Moche, luego, en las
inmediaciones de la Av. La Marina.
B.3 Educacin
La superficie destinada actualmente a uso educativo, a nivel de las
reas de tratamiento urbano no sobrepasa el 4% de su superficie urbana. As
tenemos el ATU B.1.1 (Casco Urbano, El Paraso, Santa Clara, Cruce El
Gallo) alcanza un total de 27269 m2, que representa aproximadamente el 4%
de su rea bruta total. Mientras que, el ATU B.1.2 alcanza 9652 m2, que
representa aproximadamente el 1.5% del rea bruta de este sector. Y, el ATU
C.1.1 tiene un total de 22641 m2, que representa aproximadamente el 3% del
rea bruta de este sector.
B.4 Salud
La superficie destinada actualmente a actividades de salud, a nivel de las
reas de tratamiento urbano no sobrepasa el 8% de su superficie total urbana,
tal es el caso del ATU B.1.1 con una superficie de 55755 m2, que alcanza este
35
alto porcentaje, debido a que all se localiza equipamiento mayor que presta
servicio a poblacin de la Provincia de Trujillo (poblacin asegurada de
ESSALUD).
CUADRO 05: Densidad poblacional comparativa con otros distritos
Distritos
Pob.
Actual
(hab.)
rea
Ocup.
(Hs)
Pob.
Densidad
rea
Densidad Adicional
Propuesta Requerida
(hab/Hs)
2022
(hab/Hs)
(Hs)
(hab)
Trujillo
321,777 1,884.6
171
50,368
200
252
El Porvenir
155,893
842.4
185
22,952
220
104
Florencia de Mora
43,963
183.9
239
7,498
250
30
Huanchaco
57,458
833.0
69
31,389
100
320
170,962 1,275.2
134
36,862
160
230
La Esperanza
Laredo
35,536
135.5
262
4,010
270
15
Moche
33,307
167.9
198
7,350
210
35
Salaverry
16,341
268.7
61
4,847
80
61
61,889
428.4
144
11,737
160
73
Victor
Herrera
Larco
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico PLANDET, 2012.
B.5 Recreacin
La recreacin en las reas de tratamiento urbano alcanza superficies que
alcanzan entre un 1% y 6%, lo que evidencia una menor o mayor concentracin
de este uso.
En el ATU B.1.1, la superficie actual para la recreacin alcanza los 37700
m2, que representa aproximadamente el 6%. Este porcentaje es elevado, en
comparacin con las 2 reas de tratamiento urbano siguientes, por la presencia
de un Estadio, el cual se ubica en Moche Casco Urbano.
En el ATU B.1.2, alcanza una superficie de 9325 m2, que representa
aproximadamente el 1.4%. Y, en el ATU C.1.1, con una superficie de 22234 m2,
que representa el 2.8%.
B.6 Industria y la actividad Pecuaria
La industria y la actividad pecuaria concentradas en el rea urbana
industrial del C.P Miramar. Asimismo, en Taquila y an Las Delicias, la presencia
de grandes extensiones de granjas hace de este un uso del suelo con
importancia en estos sectores.
36
B.7.
Usos Ecolgicos
Aqu se ubican, las reas de proteccin ecolgica del Distrito, la ribera del
Ro Moche o faja marginal, que constituye un rea inundable, especialmente

ante los efectos del Fenmeno del Nio; la Franja del Litoral como recurso para
potenciales actividades recreativas y rea de seguridad fsica, y la Bocana del
Ro Moche, como posible rea destinada a proteger las comunidades de flora y
fauna caractersticas de una comunidad de humedales, que son usadas por las
aves migratorias como descanso en sus largas travesas.
B.8.
Uso Arqueolgico
A nivel distrital, corresponde a la zona intangible delimitada por el Instituto
Nacional de Cultura (INC) que comprende los cerros Blanco y Cerro Chico con
430 Hs, pertenecientes a las jurisdicciones de los distritos de Moche y Laredo.
Estn constituidos por las zonas arqueolgicas de LAS HUACAS EL SOL Y LA
LUNA, patrimonio nacional perteneciente a la cultura Moche, en actual
investigacin y puesta en valor turstico, as como parte del Cerro Ochiputur,
que guarda restos de la Cultura Paijanense.
B.9. En Moche Pueblo
La
caracterstica
del
uso
del
suelo
en
Moche
Pueblo,
es
predominantemente Residencial, con una presencia importante tambin de

actividades comerciales principalmente en el Casco Urbano de Moche, tal como
se muestran en los grficos siguientes:
Distribucin de usos del suelo en el Casco Urbano de Moche
La vivienda en el Casco Urbano de Moche, ocupa casi el 50% de la
tierra, pero tambin un porcentaje
de casi el 23% lo viene cubriendo
los usos comunales, entre los que
tenemos: educacin, recreacin y
otros usos.
Salud
7,0%
44,3%
9,6%
presenta
Recreacin
Otros usos
Industria
Educacin
8,2%
El comercio en esta parte del

distrito
Vivienda
14,7%
1,3%
Comercio
9,5%
5,2%
0,2%
mayor
Uso mixto
Sin uso
concentracin, por su ubicacin y

facilidades de vialidad. An como se muestra, existen reas vacantes para su
ocupacin.
37
Grafico 02: Distribucin de usos del suelo en la Urb. El Paraso, San Isidro
y ocupaciones Santa Clara y Cruce El Gallo
La vivienda ocupa el
37% de la superficie de este
sector. Es evidente que es un
sector
en
proceso
Vivienda
Salud
38%
38%
Preurbano-Pecuario
de
Otros usos
ocupacin y consolidacin al
tener un 38% de su superficie
an disponible, es decir sin
Recreacin
Industria
3%
2%
1%
2%
1% 5% 2% 8%
Educacin
Comercio
Uso mixto
Sin uso
uso, tal como se muestra en el

grfico.
La presencia de la actividad industrial es mayor en comparacin con la
que se ha instalado en el casco urbano de Moche.
B.10. En C.P. Las Delicias

La caracterstica del uso del suelo en Las Delicias, al igual que en el rea
de tratamiento anterior, tambin es predominantemente residencial, con una
presencia importante de la actividad pecuaria en el sector Taquila, tal como se
muestran en los grficos siguientes:
38
Grafico 03: Distribucin de usos del suelo en Las Delicias: El Tringulo,

Delicias Norte y Delicias Sur
En esta parte de Las Delicias, con
caractersticas
Vivienda
17,2%
Salud
Recreacin
0,9%
Preurbano-Pecuario
0,9%
2,3%
3,6%
3,8%
Otros usos
zona
consolidada,
encontramos un porcentaje de la
superficie para vivienda ms elevado,
Educacin
en comparacin con las otras zonas
Comercio
0,2%
una
predominantemente
6,5%
64,5%
de
Uso mixto
analizadas. Las caractersticas de su
Sin uso
ocupacin, predominantemente en
Las Delicias Sur arroja un rea sin uso de aproximadamente 18%.
Grafico 04: Distribucin de usos del suelo en Taquila
El
Preurbano-Pecuario
5%
6%
34%
1%
Otros usos
suelo
uso pecuario, los mismos que

vienen
Industria
ocupando
grandes
extensiones de la superficie
Educacin
44%
del
predominante en Taquila es el
Vivienda
7%
3%
uso
Uso mixto
donde
Sin uso
se
ubica
este
asentamiento humano.
Grafico 05: Distribucin de usos del suelo en Torres de San Borja

En la ocupacin urbana Torres de San Borja,
13%
2%
se visualiza una total cobertura del uso
4%
residencial, en ms del 80% de la superficie

que ocupa. Este es un asentamiento humano
informal, cuya rea que viene ocupando
81%
presenta deficiencias para su consolidacin

Vivienda
Otros usos
Uso mixto
Sin uso
como tal.
B.11. En C.P. Miramar

La caracterstica del uso del suelo en esta parte de Miramar, es residencial;
existiendo un porcentaje importante de suelo sin uso, tal como se muestra en el
grfico siguiente:
39
Grfico 06: Distribucin de usos del suelo en Miramar Residencial
Vivienda
Salud
Recreacin
23,7%
Preurbano-Pecuario
49,2%
Otros usos
Industria
8,8%
Educacin
1,9%
Comercio
3,4%
6,6%
3,2%
Uso mixto
0,1%
Sin uso
0,2% 3,1%
El 50% del territorio est destinado a viviendas en el Centro Poblado

Miramar, y un 24% adicional a viviendas de tipo rural, lo que constituira un
total del 74% del territorio ocupados por viviendas.
Uso de suelo en Miramar

2%
3%
0%
Vivienda
9%
Salud
Recreacin
7%
Preurbano-pecuario
50%
Otros usos
Industria
24%
Educacin
Comercio
Uso mixto
3% 2%
El mayor problema que se encuentra en el Centro Poblado Miramar es

el de la baja calidad de agua, la racionalizacin en el servicio y la cobertura
incompleta a todos sus sectores.
C. Ejes Tursticos
La municipalidad dentro de su planificacin de integrar todos los sectores del
territorio especficamente entre las Huacas El Sol y La Luna, Campia Alta y Baja,
Casco Urbano de Moche, Miramar, Las Delicias y el Ocano Pacifico, ha establecido a
travs de la Ordenanza Municipal N 009-2012-MDM, la definicin de los Ejes
Tursticos de integracin, de los cuales son:
Eje Turstico Transversal.- Tiene como finalidad interconectar las Huacas El Sol
y La Luna, Campia Alta de Moche, y se conecta con Moche Pueblo a travs de la va
Camino La General, que se conecta con el Balneario Las Delicias para finalmente
rematar en el Ocano Pacifico.
Nuestro distrito con una composicin compleja en su desarrollo Urbano, por
tener zonas Urbanas y Rural (Zona de Reglamentacin Especial en la Campia NorteHuacas El Sol y La Luna). Asimismo estar considerada como zona de Recreacin40
Esparcimiento de la ciudad de Trujillo, es necesario aprobar un certificado de

Lineamientos Urbanos y Rurales.
Cabe sealar, que, la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural ha elaborado
el proyecto de SECCIONES VIALES de los caminos rurales (caminos principales),
teniendo como resultado 2 ejes Tursticos Principales, considerndose uno de ellos
como EL EJE TURSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO, considerndose retiros
municipales a exigir en bienestar del control rural y turstico de nuestro distrito.
41
1.4.CONDICIONES ACTUALES DE ORDEN ECOLGICO Y SALUD

MEDIOAMBIENTAL
Elementos ecolgicos por proteger o en vas de extincin:

G.
Suelos y Recursos Minerales
El rea distrital se encuentra entre 0-600 m.s.n.m.; los suelos de la Campia de

Moche en su mayora son de uso agrcola. El suelo se caracteriza por la presencia de
zonas arenosas, arcillosas y salitrosas. Dentro de los recursos existentes encontramos
cobre de baja calidad, canteras de mica, pedregales en los ros, canteras de hormign,
arena y minas de sal marina y potasa. Existe tambin el barro ligoso usado en la
industria ladrillera, siendo este un gran problema de depredacin, de contaminacin y
de impacto negativo en el sector turismo.
H.
Fauna
Hasta antes del siglo V de nuestra era, las cuencas de los valles tenan
vegetacin arbustiva y en varios casos arbrea, en la cual proliferaban crvidos,
carnvoros, felinos, aves y reptiles. Despus solo qued vegetacin herbcea y de
loma. Ahora todo es pedregal desrtico. Los mochicas cazaban tarucas o pequeos
venados, palomas, zorros; tambin jaguares, leones y pumas pequeos que los
domesticaban o los disecaban para adornar sus tocados. En los arenales, bajo las
sombras de los algarrobos, capturaban caanes y lagartos. Ambos reptiles eran muy
apreciados en su dieta alimenticia, los primeros por su carne blanca y sabrosa y los
segundos tambin por su carne, pero mayormente por la grasa, a la cual le atribuan
poderes curativos.
La caza ms abundante de especies voladoras se realizaba cerca del mar,
pues en las maanas brumosas, cantidades de aves diversas picoteaban muymuy en
la orilla, ocasin que era aprovechada por los Mochicas para capturar pardelas,
patillos, guanayes, etc.
Los mochicas domesticaron muchos animales que les sirvieron para su dieta
alimenticia, as como para el transporte y para adornar sus vestimentas. Entre ellos
tenemos a la llama, que era un animal ms pequeo que el que se conoce ahora, una
especie muy fuerte, de patas gruesas, de pelo spero, muy til para las tareas de
transporte pues soportaba cargas superiores a los 20 kilos. Junto a los templos, a
casas grandes o en recintos amplios, hay restos de abundante guano de llama y
frutos de algarroba, sugiriendo que su crianza y desarrollo gentico para bestias de
carga estuvo en manos de los grandes seores. En varios sitios hay restos seos de
esta especie.
En las viviendas se criaban cuyes y patos, que conformaban su dieta
alimenticia. Hubo perros, pardelas, loros, monos, acostumbrados a vivir junto al
hombre. As mismo, domesticaron al cerncalo que fue adiestrado para la caza o para
la guerra.
Se consideran como especies aborgenes tanto animales de crianza domstica
como el cuy, el pavo, aves de corral y el famoso Perro Calato que porcrianza
familiares se est evitando su extinsin; as como animales silvestres como el urn,
zorros, zorrillos, lagartijas, culebras y pajaritos como el piturr, entre otros, adems est
el ganado vacuno. Dentro del litoral encontramos peces como la lisa, pejesapo, raya y
tollo, mientras que en el rio ya no se encuentran especies como la mojarra y los
camarones.
Dentro de la fauna del Distrito se consideran las siguientes especies:
42
Fauna Marina:
PECES: anchoveta, lenguado, pejesapo, corvina, tollo, caballa, raya, bonito,
robalo, lisa.
CRUSTCEOS: cangrejo, muy muy, caracol, maruchas, etc.
AVES MARINAS. Guanay, pardela, alcatraz, pelcano, patillo.
Fauna Fluvial: camarn y mojarra.
Fauna Terrestre: zorro, zorrillo, cuyes, pacapaca, gorrin, gallinazo, jilguero,
binchn, tordo, bho, lechuza, colibr, gallareta, saltojo, culebra, lagartija,
caanes, sapo, rana, mariposas, abejas, avispas, etc.
I.
Flora
La agricultura, como actividad econmica, ocupa la mayor parte del territorio, ya

que son suelos aptos para el cultivo de productos como: esprrago, tomate, cebolla,
hortalizas, maz, camotes, frutas diversas entre otros. Estas reas se encuentran
principalmente en la Campia de Moche, en las laderas del Ro Moche y otros sectores
aledaos. Los productos que son cultivados se comercializan en Trujillo, Moche y
Salaverry.
En la actualidad esta actividad ha sufrido una decadencia por el uso inadecuado
de las tierras agrcolas, debido a que estas tierras han sido depredadas por la
fabricacin de ladrillos artesanales para la construccin. Esto ha ocasionado una baja
calidad del suelo para la actividad agrcola.
Dentro de la flora se distinguen una serie de cultivos agrcolas como la caa de
azcar, maz, zapallo, yuca, camote, aj, lentejas, frejol, pallar, alfalfa y diversos
frutales; asimismo flores como marigold, dalia, lirios, claveles, etc. Tambin
encontramos:
FLORA DEL DESIERTO: Algarrobos, guarangos, achupalla, sapotes, San Pedro,
Tunas;
FLORA RIVEREA O FLUVIAL: caa brava, pjaro bobo, espino, sauce, carrizo,
junco, totora, molle, etc.
FLORA DE CULTIVO:
HORTALIZAS: cebolla, lechuga, tomate, zanahoria, rabanito, col, perejil, albahaca,
ajo, espinaca, apio, poro, cebada, papa, esprrago, vainita.
CEREALES: arveja, garbanzo;
RBOLES FRUTALES: papaya, ciruela, durazno, higo, naranjo, lcuma, pltano,
guanbana, guayabo, pacae, pia.
FLORA MEDICINAL: tuna, cactus, eucalipto, chamico, serraja, San Pedro, cardo
santo, hierba luisa, hierba santa, sbila, etc.
J.
Pesca
Es una actividad desarrollada de forma artesanal por sus pobladores

especialmente en el Balneario de Las Delicias donde se obtienen peces como la Chita,
Lisa, Pejerrey, entre otros.
K.
Ganadera
Es otra actividad importante desarrollada en el Distrito y principalmente en la

Campia de Moche y algunos sectores como Huartaco, Chorobal, entre otros.
43
Moche es el Distrito que abastece de leche y carne a gran parte de la poblacin

(aves, porcinos, vacunos, caprino y ovino).
L.
Recurso hdrico
El ro Moche se ubica en la Costa Norte del Per, pertenece a la vertiente del

Pacifico y drena un rea total de 2708 km. Se localiza en el Departamento de La
Libertad, discurriendo desde las provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Julcn.
Este ro riega en su mayora el territorio distrital, sus aguas son almacenadas en una
represa para luego ser administradas y racionalizada de acuerdo a lo previsto por la
Junta de Regantes del Valle de Santa Catalina. Las aguas del ro Moche son
aprovechadas para la agricultura tanto por la poblacin de la cuenca baja (zona
costera) como por la poblacin de la cuenca alta (zona de la serrana).
El ya mencionado ro tiene sus orgenes en laguna grande (Quiruvilca), es de
fondo profundo y quebrado, fuerte pendiente presentando un relieve escarpado y
abrupto, propiciando un flujo torrentoso y altamente turbulento; especialmente durante
el perodo de venidas. Cabe mencionar, que el ro cuenta con dos zonas altamente
contaminadas debido a las actividades mineras: zona de Quiruvilca y zona de Salpo.
La precipitacin pluvial anual en el ro Moche vara desde escasos milmetros en
la cotas rida con la cabecera o nacientes de la cuenca. Como todos los factores
climatolgicos, la precipitacin pluvial tiene una variacin espacial, segn la altitud
sobre el nivel del mar, y en el tiempo, dentro del ciclo hidrolgico anual.
La descarga promedio es de 8.88 m3/s, equivalente a 280 millones de metros
cbicos. Su rgimen de descargas es estacional, variando segn las precipitaciones
que ocurran en su cuenca colectora hmeda.
Las aguas del ro moche son derivadas y conducidas para el riego de las tierras
agrcolas del valle, a travs de un sistema de canales que estn bajo operacin y
mantenimiento de los agricultores organizados en la Junta de Usuarios del valle de
Moche y las Comisiones de Regantes por sectores de Riego.
- Agua Subterrnea: en el valle de moche se encuentran dos tipos de fuentes de
captacin de agua subterrnea:
.. Artificiales: formadas por pozos tubulares y a tajo abierto, utilizados para el
regado de los campos de cultivo en poca de sequa y para el consumo
humano.
En el distrito existen 408 pozos tubulares, que equivale al 38% del total
del Valle de Moche. Mensualmente se explotan en promedio 1000 m3.
El 60% del total de agua extrada es usada en la agricultura; del resto, el
43% es para uso domstico en tanto que el 33% es destinado para fines
agropecuarios.
Los pozos de tajo abierto, este tipo est muy difundido y lo poseen
muchas familias, pero son poco profundos, de all que de ellos pueda obtenerse
poco agua y son ms susceptibles de ser contaminados.
Naturales, formadas por afloramiento de agua, son los puquios o
manantiales que no tienen mucha significacin para el riesgo de campos
agrcolas.
- Aguas canalizadas por el P.E. Chavimochic: Los canales de la parte baja del
valle son abastecidos complementariamente con las aguas provenientes del Ro
Santa, a travs del Canal Madre. Esta agua es empleada tambin para dotar de
agua potable a la poblacin en las zonas urbanas, riego de nuevas reas de cultivo
y
para
el
sector
pecuario.
44
Es caracterstica general que en la Campia de Moche, el agua de consumo

humano es obtenida de corrientes subterrneas y extradas a travs de pozos y
reservorios.
3.2.4.
CONDICIONES ACTUALES DE LA SEGREGACIN EN LA FUENTE (TM DE
RESIDUOS SLIDOS GENERADOS)
Se presentan los resultados sistematizados de la generacin, composicin,
densidad y composicin fsica de los residuos slidos; as como la informacin cualitativa
de la percepcin de la poblacin con respecto al manejo de los residuos slidos del
distrito, obtenida a partir de la encuesta realizada a los vecinos.
A.
Generacin de Residuos Slidos

a. Generacin Per-cpita
A partir de los resultados obtenidos del estudio se determin que la
generacin per-cpita de residuos slidos domiciliarios en el distrito de Moche es de
0.49 Kg./hab./da, el cual ha sido obtenido considerando el promedio ponderado de
los resultados validados de generacin per-cpita de los 7 das considerados durante
el estudio.
La generacin de los residuos comerciales promedio se estim: para las
Bodegas 0.356 kg./hab./da, para el mercado La Amistad del distrito de Moche fue
de 2.70 Kg./puesto/da; y para la institucin Cuna Materno Infantil REH y C se estim
en 0.12 Kg./empleado/da, todo ello como parte de los residuos no domsticos o
comerciales del distrito de Moche.
Es importante indicar que el mercado seleccionado denominado La Amistad
es el ms importante y de mayor afluencia del distrito de Moche.
Cuadro N 06: Resumen de la generacin total de los residuos slidos del distrito de Moche
Categora de Residuo
Unidad
Moche (B)
Alto Moche (B)
Las Delicias(B)
Campia (B, C y D)
Kg./hab./da
Kg./hab./da
Kg./hab./da
Kg./hab./da
GPC(1)
Generacin
Habitantes
de Residuo
o
Ton/da/ (3)=
Elementos(2)
(1)x(2)/1000
residuos domiciliarios
0.49
0.46
0.55
0.45
Total residencial
Comercial(bodegas)
Restaurante
Institucional
Mercados
Barrido de calles
residuos no domiciliarios
Kg./establecimiento /da
0.356
Kg./establecimiento /da
0.45
Kg./empleado /da
0.12
Kg./puesto de venta /da
2.70
Kg./Km./da
406.20
16995
11558
2894
3974
8.33
5.32
1.60
1.79
35422
17.02
106
101
1
285
13
0.04
0.04
0.00
0.77
5.28
Total no residencial
Generacin Total / da
6.13
23.16
Fuente: Elaboracin de equipo de trabajo
46
Cuadro N 07: Resumen de la generacin per-cpita y porcentaje poblacional

SECTOR POBLACIONAL
(2)
(3)
Las
Alto Moche
Delicias
(1)
Moche
Pueblo
DESCRIPCIN
(4)
Campia
Choc Choc
Generacin PerCpita(Kg./hab./da)
0.49
0.55
0.46
0.45
Porcentaje de muestra (%)
47.98
11.22
32.63
8.17
Los resultados que se presentan en el cuadro anterior, son los datos

consolidados que resultan aplicando la metodologa descrita y para cada uno de los
sectores poblacionales seleccionados; luego para obtener la generacin per-cpita
de los residuos domsticos del distrito de Moche; aplicamos la media ponderada
obteniendo el siguiente resultado:
PPC distrital
0.49 Kg./hab./da
Luego con este dato podemos proyectar la generacin total de residuos

domsticos en el distrito de Moche; multiplicndolo la PPC distrital, por la poblacin
total estimada para el ao 2012 segn:
Generacin Total distrito de Moche = 35 422 habitantes x 0.49 Kg./Hab./da
GTdistrital = 17,02 ton/da
b. Proyeccin de la generacin total de residuos slidos del distrito de Moche
La Generacin diaria de residuos de origen domestico del distrito de Moche
es de 17,02 toneladas, esto representa el 73,52% de total de residuos slidos
generados en el distrito y son de origen domiciliario, mientras que los residuos de
origen no domiciliario llamados comerciales generan aproximadamente 6,13
toneladas diarias y representan el 26,48% del total. Al da se estima que la
generacin total de residuos slidos es de 23,16 toneladas, mientras que la cifra
mensual bordea las 694.73 toneladas y al ao asciende a las 8 452,54 toneladas de
residuos slidos municipales, tal como se indica en el Cuadro N 09.
Cuadro N 08: Proyeccin de la Generacin total de los residuos slidos de Moche
Poblacin
(Habitantes)
(Ao 2012)
35422
Generacin
per cpita
(kg/hab./da)
0.49
Generacin
de Residuos
Domsticos
(Ton/da)
17.02
Generacin
de Residuos
Comerciales
(Ton/da)
Generacin
Total Diaria
(Ton/da)
Generacin
Total
Mensual
(Ton/mes)
Generacin
Total Anual
(Ton/Ao)
6.13
23.16
694.73
8452.54
Fuente: Proyeccin de la Poblacin (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica)

47
c. Composicin fsica de los residuos del distrito de Moche

El estudio de composicin fsica de residuos slidos, permite entre otras cosas,
definir el tipo de tratamiento y/o formas de aprovechamiento que deber emplearse
para su manejo.
Cuadro N 09: Composicin fsica de los residuos del distrito de Moche.
% POR
TIPO
%
TOTAL
4.27
Papel de envoltura
0.51
2.61
1.15
Cartn
2.86
2.86
Tetra pack
Botellas y envases de vidrio
0.48
Vidrio en general
0.48
1.65
0.81
Hojalata
Latas de tapas de lata
1.73
1.73
Aluminio
Metales
Botellas plsticas transparentes
envases plsticos
Bolsas plsticas
Plsticos en general
Bolsas plsticas transparentes
0.13
1.27
1.24
2.65
0.76
1.58
0.32
0.13
1.57
1.57
57.29
57.29
CLASIFICACION
TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS
Papel
Cartn
Tetra pack
Vidrio
Residuos slidos
reaprovechables
inorgnicos
Plstico
Papel tipo blanco bond

Papel peridico
Jebe y artculos de jebe

Telas
Materia
orgnica
Residuos slidos
reaprovechables
orgnicos
Residuos slidos
no
reaprovechables
Telas y textiles
Residuos de cocina excepto
huesos
%
TOTAL
2.46
21.32
7.82
Restos de
Carpintera
Madera y aserrn
1.20
1.2
Restos de
jardn
Restos de jardn
1.54
1.54
Huesos
Huesos
0.73
0.73
Materia
inerte
Tierra
7.72
7.72
Sanitario
Restos de Servicios Higinicos

(Papel y paales)
8.50
8.5
Tecnopor
Tecnopor y similares
0.37
0.37
Pilas
Pilas
0.02
0.02
Cuero
Cuero
0.09
0.09
Otros
Otros
1.22
1.22
60.03
18.65
En la composicin fsica de los residuos del distrito de Moche; se hall que el

57.29% es materia orgnica, componente que puede ser reaprovechado para la
elaboracin compost o para alimento del ganado porcino; previo tratamiento de
48
pasteurizacin. Los residuos slidos reaprovechables inorgnicos son 21.32% del

total; mientras que los residuos no reaprovechables representan 7.72% de materia
inerte (tierra); 8.5% son residuos sanitarios y el 4.27 % restos de papel (peridico,
envoltura y bond) que pueden ser reaprovechables.
d. Composicin fsica de los residuos domiciliarios
Cuadro N 10: Composicin fsica de los Residuos Domiciliarios
CLASIFICACION
TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS
0.52
Papel Peridico
Papel de envoltura
2.62
Cartn
2.85
2.85
Tetrapack
Botellas y envases de vidrio
0.46
0.46
Vidrio en general
0.80
Hojalata
Latas de tapas de lata
1.74
1.74
Aluminio
Metales
Botellas plsticas
transparentes
0.13
0.13
Envases plsticos
1.27
2.66
Cartn
Tetra pack
Vidrio
Plstico
Telas
Materia
orgnica
Residuos slidos
reaprovechables Restos de
Carpintera
orgnicos
Restos de
jardn
Residuos slidos
no
reaprovechables
%
TOTAL
Papel tipo blanco Bond

Papel
Residuos slidos
reaprovechables
inorgnicos
% POR
TIPO
Bolsas plsticas
Plsticos en general
Bolsas plsticas transparentes
Jebe y artculos de jebe
Telas y textiles
Residuos de cocina excepto
huesos
%
TOTAL
4.24
1.10
1.65
2.44
21.26
1.26
7.83
0.77
1.54
0.33
1.58
1.58
57.03
57.03
Madera y aserrn
1.23
1.23
Restos de jardn
1.58
1.58
Huesos
Huesos
0.73
0.73
Materia
inerte
Tierra
7.93
7.93
Sanitario
Restos de servicios higinicos

(papel y paales)
8.56
8.56
Tecnopor
Tecnopor y similares
0.38
0.38
Pilas
Pilas
0.02
0.02
Cuero
Cuero
0.09
0.09
Otros
Otros
1.20
1.2
59.84
18.91

49
En la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios se hall que el

57.03% es materia orgnica, proveniente de las cascaras de verduras, frutas y
comida, que pueden ser reaprovechados para la elaboracin compost. Dentro de los
residuos slidos reaprovechables inorgnicos, el plstico es de mayor porcentaje, con
7.83%, seguido del papel con 4.24%, del cartn con 2.85% y el vidrio con 2.44%;
mientras que dentro de los residuos no reaprovechables, el 7.93% es materia inerte
(tierra) y el 8.56% son residuos sanitarios.
Grfico N 07: Composicin de los Residuos Slidos de Moche - Viviendas
Grfico N 08: Composicin de los Residuos Slidos de Alto Moche - Viviendas

50
Grfico N 09: composicin de los Residuos Slidos de Las Delicias - Viviendas
Fuente: Elaboracin del equipo de trabajo
Grfico N 10: Composicin de los residuos Slidos de La Campia - Viviendas
51
Grfico N 11 : composicin de los Residuos Slidos domiciliarios del Distrito de Moche
e. Composicin fsica de los residuos slidos de mercados

En cuanto a la composicin fsica de los residuos slidos de mercados, el
72 % es materia orgnica que puede ser reaprovechada como alimento para el
ganado porcino y/o preparacin de compost; el 6% son residuos sanitarios no
reaprovechables y el 16.92 % son residuos slidos inorgnicos reaprovechables,
compuesto por plsticos, papeles, vidrio, cartones entre otros.
Grfico N 12: Composicin Fsica de Residuos Slidos de Mercado
52
f. Composicin fsica de los residuos slidos de institucin

En cuanto a la composicin fsica de los residuos slidos de institucin
Cuna Materno Infantil REH y C, el 20.17% son residuos slidos inorgnicos
reaprovechables compuesto por plsticos, papeles, vidrio, cartones entre otros; el
33% es materia orgnica que puede ser reaprovechada para la elaboracin de
compost; y menos del 42.28% son residuos slidos no reaprovechables.
Grfico N 13: Composicin Fsica de Residuos Slidos de la Institucin Cuna
Materno Infantil REH y C
g. Composicin fsica de los residuos slidos de bodegas

En cuanto a la composicin fsica de los residuos slidos de las bodegas, el
57% son residuos slidos orgnicos reaprovechables; as mismo, tenemos un 16%
de residuos inorgnicos reaprovechables conformados por cartones, papel de
envoltura, envases plsticos transparentes y envases de vidrio.
Grfico N14: Composicin de los Residuos Slidos de Moche Pueblo
h. Composicin fsica de los residuos slidos de Restaurantes

En cuanto a la composicin fsica de los residuos slidos de los
restaurantes, el 74% son residuos slidos orgnicos reaprovechables que pueden
ser reutilizados para el compostaje; as mismo, se encontr que el % de envases
plsticos, envases y botellas de vidrio es cero, pues estos materiales estn siendo
reciclados por dichos establecimientos.
Grfico N15: Composicin de los Residuos Slidos de Moche - Restaurantes
B.
Densidad de los residuos slidos

a. Densidad de los Residuos Domiciliarios.- Se consideran datos a partir del da
dos, siendo el dato promedio equivalente a la Densidad Simple de 238.40 (Kg.
/m3) y para la Densidad Compactada se obtuvo 382.02 (Kg. /m3). (Anexo N
02).
Cuadro N 11: Densidad de residuos slidos domiciliarios
Densidad simple promedio de viviendas
del Distrito(kg/m3)
Densidad compactada promedio de
viviendas del Distrito (kg/m3)
238.40
382.02
b. Densidad de residuos del mercado, restaurantes, instituciones y bodegas

seleccionadas.- Se consideran datos a partir del da 2, siendo el dato promedio
equivalente a la densidad simple de 256.88 Kg./ m3 y para la densidad
compactada de 409.62.
Cuadro N 12: Densidad promedio de residuos slidos no domiciliarios
Densidad Simple de Residuos no
Residenciales(kg/m3)
256.88
Densidad Compactada de residuos no

Residenciales(kg/m3)
409.62

54
El resumen de resultado de los promedios de las densidades simples y

compactadas, obtenidas para cada uno de los sectores poblacionales y para los
generadores de los residuos comerciales u no domiciliarios se presentan en el
Cuadro N 13.
Cuadro N 13: Resumen de los promedios de las densidades simples y
compactadas para cada sector poblacional y/o elemento
seleccionado.
PROMEDIO DE
DENSIDADES
(kg/m3)
PROMEDIO DE
DENSIDADES
COMPACTADA
(kg/m3)
Moche viviendas
243.23
385.91
Alto Moche viviendas
251.81
423.37
Delicias viviendas
209.56
340.18
Campia
249.01
378.60
Bodegas
219.98
342.73
Institucin
148.62
298.62
Restaurantes
336.46
497.08
Mercado
322.48
500.06
SECTOR
3.2.6. PROBLEMTICA DE LAS LADRILLERAS

Las ladrilleras constituyen uno de los problemas lgidos de contaminacin en la
Campia de Moche. Es el principal obstculo para la acreditacin como valor internacional
de la UNESCO para las Huacas El Sol y La Luna.
Las ladrilleras tambin son fuente de trabajo para muchas familias, lo que lo impide
que sean erradicadas, pues de ser as, se atentara contra su derecho al trabajo.
El siguiente cuadro muestra lo encontrado al primer trimestre del presente ao .
N
FUNCIONAN
FORMALIZADAS
INFORMALES
INSPECCIONADAS
ERRADICADAS
16
10
16
El servicio de desage en el distrito solo abastece al casco urbano de Moche, el

Paraso, sector el Tringulo, Norte y Sur de Las Delicias. Sus redes tienen una antigedad
de 40 aos.
El servicio de desage para el casco urbano de Moche y Las Delicias es administrado
por SEDALIB S.A. mientras que la zona de Miramar lo administra la Junta de Usuarios
Administradora de Servicios de Saneamiento JASS. De igual modo se administra los
servicios en la Curva de Sun.
En la actualidad todos los sectores poblacionales cuentan con el servicio de agua y
desage; y, se tienen los siguientes detalles:
55
CARACTERISTICAS DE LA PROVISIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN

EL DISTRITO DE MOCHE
Variable
Generacin
Distribucin
Tratamiento Final
Caractersticas
Tipo usuario: residencial, comercial e industrial
Red de colectores con conexin domiciliaria
Dimetro variable: Colectoras 10, redes matrices 8,
domiciliarias 6 en Moche Pueblo y las zonas
aledaas.
Por cada libre por cmara de bombeo de desage
aguas servidas.
Lnea de impulsin (sistema de bombeo).
Planta de tratamiento: 2 Lagunas de oxidacin
(Moche y Las Delicias).
Capacidad bruta:2.3 has Cap. til: 1.6 has
2 Equipos electrobomba de 30 HP.
En la Curva de Sun tambin se ha construido 1
laguna de tratamiento de las aguas servidas, que
reciben la afluencia de su mismo poblado y de la
Campia de Moche.
Fuente: SEDALIB S.A.
En Miramar el servicio de desage, en la actualidad, no funciona a cabalidad.

Confluyen en unas lagunas de totorales que no cuentan con el tratamiento que
corresponde. Presenta los siguientes detalles:
CARACTERISTICAS DE LA PROVISIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN
MIRAMAR
Variable
Caractersticas
Generacin
Tipo usuario: Residencial.
Distribucin
Red de colectores con conexin domiciliaria

Dimetro variable: Colectoras 10, redes matrices 8,
domiciliarias 6.
Tratamiento Final
Por cmara de bombeo (se encuentra colapsada).

Lnea de impulsin (sistema de bombeo, no funciona).
Planta de tratamiento: 1 Laguna de oxidacin de Cap.=3500
m3 , no estn en funcionamiento.
Equipos electrobomba malogrados.
Ubicacin: Sector Chorobal
56
3.3. ANLISIS DEL FACTOR POLTICO

3.3.1. NIVELES DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE
DESARROLLO
NACIONAL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE
DESARROLLO
REGIONAL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE
DESARROLLO
DISTRITAL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE
DESARROLLO
PROVINCIAL
J. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en setiembre del
2000, compromete a los dirigentes mundiales a luchar contra la pobreza, el hambre, la
enfermedad, el analfabetismo, la degradacin del medio ambiente y la discriminacin
contra la mujer.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas son ocho
objetivos que los 191 Estados Miembros de las Naciones Unidas convinieron en tratar de
alcanzar para el 2015, siendo estos:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Educacin Universal
Igualdad entre los gneros
Reducir la mortalidad de los nios
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA
Sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una asociacin mundial
57
Descripcin de los Objetivos

OBJETIVO
N
NOMBRE
META
INDICADOR
La crisis econmica mundial ha ralentizado el progreso, pero
el mundo sigue en camino de satisfacer la meta de reduccin
de la pobreza
Antes de la crisis, la intensidad de la pobreza haba disminuido
en casi todas las regiones
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
El deterioro del mercado laboral, causado por la crisis

econmica, provoc un fuerte descenso del empleo
Con la prdida de puestos de trabajo, ms gente se ha visto
forzada a aceptar empleos vulnerables
Desde la crisis econmica, ms trabajadores y sus familias
estn viviendo en pobreza extrema
META
1.A. Reducir a la mitad, entre 1990
2015, la proporcin de personas
con ingresos inferiores a 1 dlar por
da
1.B. Lograr el empleo pleno y

productivo y el trabajo decente para
todos incluidos las mujeres y los
jvenes
Es probable que el hambre haya alcanzado un mximo en

2009, una de las muchas consecuencias de la crisis
alimentaria y financiera mundial
En la mayora de las regiones el progreso para erradicar el
hambre se ha estancado
A pesar de algunos avances, uno de cada cuatro nios de los
pases en vas de desarrollo pesa menos de lo que debera
Los nios de las reas rurales tienen casi el doble de
probabilidad de tener un peso inferior al normal, que los nios
de las reas urbanas
1.C. Reducir a la mitad, entre 1990

y 2015, el porcentaje de personas
que padecen hambre
En algunas regiones, la preponderancia de nios que pesan

menos de lo normal es mucho mayor entre los pobres
Lograr la enseanza
primaria universal
Ms de 42 millones de personas han tenido que abandonar

sus hogares por conflictos o por persecucin
Las esperanzas son cada vez ms dbiles de que en 2015 se
logre la educacin universal, a pesar de que muchos pases
pobres han hecho tremendos avances
La gran mayora de los nios que no finalizan la escuela estn
en frica subsahariana y el Sur de Asia
2.A. Asegurar que, en 2015, los

nios y nias de todo el mundo
puedan terminar un ciclo completo
de enseanza primaria
Las desigualdades obstaculizan el avance hacia la educacin

universal
Para las adolescentes de algunas regiones, hacer realidad el
derecho a la educacin sigue siendo una meta difcil de
alcanzar
Promover la
igualdad
entre
los
sexos y el
empoderam
iento de la
mujer
La pobreza es un importante obstculo para la educacin,

especialmente entre las nias de mayor edad
En todas las regiones en vas de desarrollo, salvo en los
pases de la Comunidad Econmica Internacional, hay ms
hombres que mujeres en empleos remunerados
A las mujeres se les suele relegar a las formas de empleo ms
vulnerables
Gran cantidad de mujeres trabajan en empleos informales, con
la consiguiente falta de prestaciones y seguridad laboral
Los puestos en los niveles ms altos siguen obtenindolos los
hombres, la diferencia es abrumadora
3.A. Eliminar las desigualdades

entre los gneros en la enseanza
primaria
y
secundaria,
preferiblemente para el ao 2005, y
en todos los niveles de la
enseanza antes de finales de
2015
Las mujeres estn accediendo lentamente al poder poltico,

pero por lo general gracias a cuotas y otras medidas
especiales
Reducir la
mortalidad
de los nios
menores de
5 aos
La mortalidad infantil est disminuyendo, pero no lo

suficientemente rpido como para alcanzar la meta
La reactivacin de la lucha contra la neumona y la diarrea,
junto con un refuerzo de la nutricin, podra salvar a millones
de nios
4.A. Reducir en dos terceras

partes, entre 1990 y 2015, la
mortalidad de nios menores de
cinco aos
El reciente xito en el control del sarampin podra ser efmero

si no se cubren las interrupciones en el suministro de fondos
Muchas muertes maternas podran evitarse
El alumbramiento es especialmente arriesgado en el Sur de
Asia y en frica subsahariana, donde la mayora de las
mujeres paren sin atencin sanitaria apropiada
5.A. Reducir un 75% la tasa de

mortalidad materna entre 1990 y
2015
La brecha entre las reas rurales y urbanas en cuanto a

atencin adecuada durante el parto se ha reducido
Ms mujeres estn recibiendo cuidado prenatal
Las desigualdades en la atencin durante el embarazo son
tremendas
Mejorar la
salud
materna
Slo una de cada tres mujeres en reas rurales de regiones en

vas de desarrollo recibe la atencin recomendada durante el
embarazo
El progreso para reducir la cantidad de embarazos de
adolescentes se ha estancado, lo cual deja a ms madres
jvenes en situacin de riesgo
5.B. Lograr, para 2015, el acceso

universal a la salud reproductiva
La pobreza y la falta de educacin perpetan las altas tasas

de alumbramientos entre adolescentes
El progreso en la ampliacin del uso de mtodos
anticonceptivos por parte de las mujeres se ha ralentizado
El uso de mtodos anticonceptivos es menor entre las mujeres
ms pobres y las que no tienen educacin
La escasez de fondos para la planificacin familiar es una
enorme falla en el cumplimiento del compromiso de mejorar la
salud reproductiva de las mujeres
La propagacin del VIH/SIDA parece haberse estabilizado en
la mayora de las regiones y ms personas sobreviven ms
tiempo
Mucha gente joven sigue sin saber como protegerse contra el
VIH
Empoderar a las mujeres a travs de la educacin sobre el
SIDA si es posible, tal como varios pases lo han demostrado
En frica subsahariana, el conocimiento sobre VIH es mayor
en los sectores ms prsperos y entre quienes viven en reas
urbanas
Combatir el
VIH/SIDA,
la malaria y
otras
enfermedad
es
6.A. Haber detenido y comenzado a

reducir la propagacin del
VIH/SIDA en 2015
Disparidades en uso de preservativo por gnero y por ingresos

del ncleo familiar
El uso de preservativo durante las relaciones sexuales de alto
riesgo est siendo cada vez ms aceptado en algunos pases,
siendo uno de los pilares de la prevencin eficaz del VIH
Los vnculos entre violencia de gnero e infeccin por VIH son
59
cada vez ms evidentes

Los nios hurfanos por SIDA sufren ms que la prdida de
sus padres
La tasa de nuevas infecciones por VIH sigue superando a la
expansin del tratamiento
La expansin de los tratamientos para mujeres seropositivas
tambin protege a los recin nacidos
6.B. Lograr para 2010, el acceso

universal al tratamiento del
VIH/SIDA de todas las personas
que lo necesiten
Aumenta la produccin de redes para mosquitos tratadas con

insecticida
En todo frica, el uso de mosquiteras tratadas con insecticida
protege a la poblacin contra la malaria
La pobreza sigue limitando el uso de mosquiteras
La adquisicin de medicamentos antipaldicos ms efectivos
sigue aumentando rpidamente en todo el mundo
Los nios de los hogares ms pobres tienen menor
probabilidad de recibir tratamiento para malaria
Los fondos externos estn ayudando a reducir la incidencia de
malaria y las muertes pero se necesita apoyo adicional
6.C. Haber detenido y comenzado

a reducir, en 2015, la incidencia de
la malaria y otras enfermedades
graves
Continan los avances en tuberculosis

La prevalencia de tuberculosis est disminuyendo en la
mayora de las regiones
La tuberculosis sigue siendo la segunda causa de muertes en
el mundo, despus del VIH
La tasa de deforestacin muestra signos de remisin, pero
sigue siendo alarmantemente alta
Se necesita urgentemente dar una respuesta decisiva al
problema del cambio climtico
El xito sin precedentes del Protocolo de Montreal demuestra
que una accin concluyente sobre cambio climtico est a
nuestro alcance
7.A. Incorporar los principios del

desarrollo sostenible en las
polticas
y
los
programas
nacionales y reducir la prdida de
recursos del medio ambiente
El mundo no ha alcanzado la meta de 2010 de conservacin

de la biodiversidad con posibles consecuencias muy graves
Los hbitats de las especies en peligro no estn siendo
adecuadamente protegidos
La cantidad de especies en peligro de extincin sigue
creciendo a diario, especialmente en pases en vas de
desarrollo
Garantizar
la
sostenibilid
ad
del
medio
ambiente
7.B. Haber reducido y haber

ralentizado considerablemente la
prdida de diversidad biolgica en
2010
La sobreexplotacin de la pesca global se ha estabilizado,

pero quedan enormes desafos para asegurar su
sostenibilidad
El mundo est en camino de cumplir con la meta sobre agua
potable, aunque en algunas regiones queda mucho por hacer
Se necesitan esfuerzos acelerados y especficos para llevar
agua potable a todos los hogares rurales
El suministro de agua potable sigue siendo un desafo en
muchas partes del mundo
Dado que la mitad de la poblacin de las regiones en vas de
desarrollo carece de servicios sanitarios, la meta de 2015
parece estar fuera de alcance
7.C. Reducir a la mitad, para 2015,

la proporcin de personas sin
acceso sostenible al agua potable y
a servicios bsicos de saneamiento 60
Las diferencias en lo que respecta a cobertura de

instalaciones sanitarias entre zonas urbanas y rurales siguen
siendo abismales
Las mejoras en los servicios sanitarios no estn llegando a los
ms pobres
Las mejoras de barrios marginales, si bien han sido
considerables, son insuficientes para compensar el aumento
de personas pobres en zonas urbanas
Se necesita una meta revisada sobre la mejora de barrios
marginales para fomentar las iniciativas a nivel pais
Slo cinco pases donantes han alcanzado la meta de la ONU
en cuanto a ayuda oficial
Los pases en vas de desarrollo logran un mayor acceso a los

mercados de los pases desarrollados
Fomentar
una alianza
mundial
para
el
desarrollo
Los pases menos desarrollados se benefician ms por las

reducciones de tarifas, especialmente en sus productos
agrcolas
La carga de la deuda disminuy para los pases en vas de
desarrollo y contina muy por debajo de sus niveles histricos
Crece la demanda de tecnologas de telecomunicacin
Internet sigue siendo inaccesible para la mayora de los
habitantes del planeta
Hay una gran brecha entre quienes cuentan con conexin de
alta velocidad a internet, la mayora en pases desarrollados, y
los usuarios que utilizan conexin telefnica
7.D.
Haber
mejorado
considerablemente, en 2020, la
vida de al menos 100 millones de
habitantes de barrios marginales
8.A. Atender las necesidades
especiales de los pases menos
desarrollados, los pases sin litoral
y los pequeos estados insulares
en vas de desarrollo
8.B. Continuar desarrollando un
sistema comercial y financiero
abierto,
basado
en
reglas
establecidas, predecible y no
discriminatorio
8.C. Lidiar en forma integral con la
deuda de los pases en vas de
desarrollo
8.D. En cooperacin con el sector
privado, hacer ms accesible los
beneficios
de
las
nuevas
tecnologas, especialmente las de
informacin y comunicaciones
K. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL

Desde 1962, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y
Social ILPES, como regulador de las polticas pblicas de los gobiernos a nivel
latinoamericano, obliga que los gobiernos de la regin utilicen la planificacin como
instrumento de gobierno, en este contexto el Per en 1962 crea el Instituto Nacional de
Planificacin, organismo que en el ao 1992 se disuelve mediante Decreto Ley N
25548.
Con el Acuerdo Nacional firmado en el ao 2002 se vuelve a tomar la idea de la
planificacin estratgica adoptndose la 5 Poltica de Estado por la cual se estableci la
creacin de un sistema de planeamiento con una clara fijacin de objetivos generales,
especficos y que establezcan metas a corto, mediano y largo plazo. Esta 5 Poltica de
Estado se formaliz en el ao 2005 mediante la promulgacin de la Ley N 28522 por la
cual se crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y el CEPLAN. No
obstante, la dacin de esta ley, es recin a partir de junio del 2008 con la promulgacin
del Decreto Legislativo N 1088 en que se crea e implementa el CEPLAN.
La importancia del planeamiento y la concepcin estratgica del desarrollo nacional
fue puesta de manifiesto en las deliberaciones que arribaron en el Acuerdo Nacional
suscrito el 22 de julio del 2002, por las diferentes organizaciones polticas y de la
sociedad civil, por tanto, el PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021, formulado
61
por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, aprobado mediante DS.

N 054 2011-PCM, del 22 de Junio del 2011, es el documento que plasma el desarrollo
estratgico nacional.
CEPLAN
Mediante Decreto Legislativo N 1088 se crea y se regula la organizacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificacin
estratgica como instrumento tcnico de gobierno y gestin para el desarrollo armnico y
sostenido del pas y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el marco del
estado constitucional de derecho.
El CEPLAN, es el organismo tcnico especializado, adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros, que ejerce la funcin de rgano rector, orientador y de
coordinacin del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico; es decir es el
organismo que establece las polticas pblicas del pas, las que estn enmarcadas en el
Plan Bicentenario las mismas que estn vinculadas a los Objetivos del Milenio reguladas
por la ONU.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto Supremo N 0542011-PCM, las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico ajustarn sus planes estratgicos a los Objetivos Estratgicos de Desarrollo
Nacional previstos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado PLAN
BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.
L. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL
El encargado del planeamiento del desarrollo social y del territorio de la regin
La Libertad, es el Centro Regional de Planeamiento Estratgico del Gobierno Regional
La Libertad que formul el Plan de Desarrollo Regional Concertado, en el ao 2009,
tom como punto de partida, la perspectiva de desarrollo que tiene cada provincia
considerando su identidad, problemas y potencialidades, as como, la consideracin de
las tendencias regionales, nacionales y de las megatendencias mundiales.
El PDRC, describe en sntesis, las grandes potencialidades que posee la Regin
La Libertad, que se localizan en las zonas de desarrollo identificadas, validando la
vocacin productiva regional.
En la Sierra de La Libertad, la vocacin productiva, va por el desarrollo forestal,
agrcola, pecuario, ganadero (camlidos), turstico (de naturaleza rural o de aventura,)
y minero.
En la faja costera destaca un corredor de playas, una zona o corredor con
potencial pesquero, la ruta Moche y el corredor del azcar y el esprrago, es decir tiene
vocacin turstica, pesquera y agroindustrial. A ello hay que agregar que Trujillo tiene
vocacin industrial (la aglomeracin de productores de calzado, la industria de alimentos
y bebidas, etc.) y de servicios (financieros, comerciales, etc.).
Pero la dinmica global reflejada en el crecimiento econmico y poblacional del
pas, convierte a la fecha al PDRC en un documento desfasado, que necesita
actualizacin de data, alineamiento a las polticas y objetivos nacionales, e incorporar los
planes de desarrollo provinciales de la Regin La Libertad.
62
M. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE DESARROLLO PROVINCIAL

Dentro del conglomerado de ciudades mayores del Per, el planeamiento
territorial de Trujillo es excepcional porque ha podido mantener una tradicin de
planificacin desde la segunda mitad del siglo XX y fortalecerla en la primera dcada del
presente siglo, con las aproximaciones a los nuevos conceptos del planeamiento y
desarrollo territorial.
Trujillo cont con su Plan de Desarrollo Metropolitano al 2010, aprobado en
1995, y con la formulacin de los documentos Agenda 21 Local Trujillo y el Plan
Estratgico de Desarrollo Integral en setiembre de 1998.
A ellos se encontraron articulados progresivamente el Plan Vial, el Plan de
Manejo para la Conservacin y Desarrollo del Centro Histrico de Trujillo, el Plan de
Accin para la Preservacin y Proteccin del Valle Santa Catalina y el Programa
Municipal de Habilitacin Progresiva de Nuevos Asentamientos Humanos, entre otros
planes.
En Diciembre del 2012, se aprob el Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Trujillo 2012 2021, proyectado a ese horizonte con un trabajo
interdisciplinario, pero que estuvo exento de los compromisos de los representantes de
todos los sectores econmicos y de la sociedad, pero que se elabor cumpliendo los
formalismos metodolgicos sin que exista el compromiso de las instituciones de todos
los sectores ni de los organismos de gobierno.
N. PLANEAMIENTO ESTRATGICO DE DESARROLLO DISTRITAL
A cargo de la Municipalidad Distrital de Moche, es un documento formulado en el
ao 2005 con un horizonte de tiempo al 2015. Luego en el ao 2008 se realiz una
actualizacin con ocasin del desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo 2009,
pero manteniendo el mismo horizonte de tiempo.
En la actualidad, por la informacin que contiene, se encuentra desfasado, por
tanto, urge su actualizacin y alineamiento a los objetivos, polticas y planes de
desarrollo nacional. Dicho plan no viene desempeando el rol esperado de gua de la
gestin del presente gobierno municipal, pues presenta incongruencias entre programas,
proyectos y planes, el presente gobierno municipal no lo toma en cuenta para el
cumplimiento del desarrollo integral del distrito y sin que este sea participativo ni con
compromisos.
Las razones por las que se debe formular la actualizacin y alineamiento del
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moche, son las siguientes:
El diagnostico estratgico que sirvi de punto de partida para la formulacin del
Plan de Desarrollo Concertado al 2015, fue formulado en el ao 2005, por lo que a
la fecha ya han transcurrido ocho (08) aos, tiempo suficiente para actualizar el
diagnostico, el plan, los objetivos, programas y proyectos;
El Plan de Desarrollo Concertado al 2015 no ha sido objeto de una evaluacin de
su avance a travs del tiempo, en los sucesivos procesos anuales de presupuesto
participativo, por carecer de indicadores de impacto que faciliten dicha evaluacin;
Cumplir con la Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01, que aprob el
Instructivo N 001-2010-EF/76.01 Instructivo para el Presupuesto Participativo
63
Basado en Resultados, con la finalidad de facilitar la realizacin de los procesos de

planeamiento, programacin y presupuestario a nivel sub nacional (Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales) y su articulacin en los tres niveles: Nacional,
Regional y Local;
Alinear los objetivos de desarrollo distrital con los objetivos de desarrollo regional y
nacional.
O. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PEI
La Municipalidad Distrital de Moche, a la fecha, tiene como propuesta iniciar el
desarrollo del Plan Estratgico Institucional basado en el PDC actualizado al 2021.
Todas las instituciones asentadas en el distrito y comprometidas en el esfuerzo
para el desarrollo distrital, tambin debern formular sus respectivos Planes Estratgicos
Institucionales, de manera coherente con los objetivos y programas del presente Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito.
P. PLANEAMIENTO OPERATIVO INSTITUCIONAL POI
Instrumento de planificacin de corto plazo, que la municipalidad viene,
esforzadamente, haciendo las mejoras ao a ao aspirando cumplir lo siguiente:
Superar las incongruencias entre el trabajo que aplican las reas y los objetivos de
desarrollo distrital;
Conocer la formulacin del planeamiento estratgico;
Concebir la determinacin de programas, proyectos, tareas, acciones y sus
correspondientes insumos;
Encontrar la cohesin que necesita la municipalidad por la inexistencia del Plan
Estratgico Institucional;
Encontrar el alineamiento institucional a los objetivos de desarrollo distrital
contenidos en el PDC vigente.
Q. PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL
La Municipalidad cuenta a la fecha con un Plan de Desarrollo Territorial Urbano
y Rural an no aprobado. Formulado en el ao 2007 con un horizonte de tiempo al 2015,
lo que indica que a la fecha necesita ser actualizado.
R. PLAN CATASTRAL URBANO Y RURAL
La Municipalidad an no cuenta con un Plan Catastral Urbano y Rural que le
permita contar con informacin inventariada de todos los bienes distritales para el
establecimiento de polticas tributarias, legales, de ordenamiento territorial y de
desarrollo integral.
3.3.2. SITUACIN POLTICA NACIONAL
El Sistema de Gobierno Democrtico se ha consolidado durante los ltimos quince
aos, habindose elegido ltimamente al Presidente Ollanta Humala, quien ha asumido el
mando presidencial el 28 de Julio 2011, luego de un proceso electoral en el que las
tendencias de opinin nos indican que si bien se producirn cambios del estilo de gobierno en
64
la gestin poltica y econmica del Estado, enfatizando el concepto de desarrollo econmico

con inclusin social, no se produciran mayores cambios en la gestin de las Polticas de
Estado.
Mediante el D.S. N 054 - 2011-PCM, del 22 de Junio 2011, se aprob el Plan
BICENTENARIO: EL PERU HACIA EL 2021, como instrumento de planificacin del
Desarrollo Nacional del Estado Peruano.
Todas las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
ajustarn sus respectivos planes estratgicos a los Objetivos Estratgicos de Desarrollo
Nacional previstos en el Plan Bicentenario: El Per Hacia el 2021.
Principales lineamientos estratgicos del desarrollo nacional contenidos en el Plan
Bicentenario: el Per hacia el 2021.
La planificacin en el pas an no se establece como tal, es decir que el pas debera ya
contar con una orientacin a dejar la actividad primario exportadora y crearle valor agregado
para lo que producimos y exportamos. Qu tipo de pas, de economa y de mercado
deberamos tener?. Establecer objetivos y metas claras para lograr la inclusin social, distinto
a slo gestionar de manera eficiente los programas sociales.
D. POLTICAS DEL ACUERDO NACIONAL
El Acuerdo Nacional se rene con cierta periodicidad para actualizar la poltica
nacional, y tal es as que a la actualidad se tienen aprobadas 33 Polticas de Estado, las
que han sido agrupadas en cuatro (04) grandes Objetivos Marcos Nacionales, que
constituyen los grandes Ejes Temticos de desarrollo del Pas:
Democracia y Estado de Derecho
Equidad y Justicia Social
Competitividad del pas
Estado eficiente, transparente y descentralizado.
Estos grandes Ejes Temticos constituyen el marco orientador para la definicin de
las polticas, objetivos, indicadores y metas en todos los niveles de gobierno.
E. DE PAIS, VISIN COMPARTIDA DE FUTURO PARA EL SIGLO XXI
Somos una Sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho y en la
que todos los habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para
desarrollar su mximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno,
descentralizado, eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de los ciudadanos.
Nuestra economa es dinmica, diversificada y equilibrada regionalmente, con pleno empleo
y alta productividad del trabajo. El pas favorece la inversin privada y la innovacin para
aprovechar competitivamente las oportunidades de la economa mundial, se han erradicado
la pobreza y la pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la
equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo
una buena calidad ambiental.
65
F. EJES ESTRATGICOS Y OBJETIVOS NACIONALES

En la siguiente Tabla se detallan la estructura de los Ejes Estratgicos y sus
correspondientes polticas de estado.
C.1.
ESTRUCTURA DE LOS EJES Y POLTICAS DEL ACUERDO NACIONAL
GRANDES OBJETIVOS O EJES ESTRATGICOS Y SUS POLTICAS DE ESTADO

Democracia y Estado de
Derecho
Equidad y Justicia
Social
Competitividad
del Pas
Estado eficiente,
transparente y
descentralizado
P.1. Fortalecimiento del rgimen

democrtico y del estado de
derecho
P.10. Reduccin de la
pobreza
P.17. Afirmacin de
la economa social
de mercado
P.24. Afirmacin de un Estado

eficiente y transparente
P.18. Bsqueda de
la
competitividad,
productividad
y
formalizacin de la
actividad econmica
P.25.
Cautela
de
la
Institucionalidad de las fuerzas
armadas y su servicio a la
democracia
P.12. Acceso universal a

una educacin pblica
gratuita y de calidad y
promocin y defensa de
la cultura y del deporte
P.19.
Desarrollo
sostenible y gestin
ambiental
P.26. Promocin de la tica y la

transparencia y erradicacin de
la corrupcin, el lavado de
dinero, la evasin tributaria y el
contrabando en todas sus
formas
P.13. Acceso universal a

los servicios de salud y
seguridad social
P.20. Desarrollo de
la ciencia y la
tecnologa
P.27. Erradicacin, el trfico y el

consumo ilegal de drogas
P.14. Acceso al empleo

pleno, digno y productivo
P.21. Desarrollo en
infraestructura
y
vivienda
P.28. Plena vigencia de la

constitucin y de los derechos
humanos y acceso a la justicia e
independencia judicial
P.6. Poltica exterior para la paz,

la democracia, el desarrollo y la
integracin
P.15. Promocin de la
seguridad alimentaria y
nutricin
P.22. Poltica de
comercio
exterior
para la ampliacin
de mercados con
reciprocidad
P.29. Acceso a la informacin,

libertad de expresin y libertad
de prensa
P.7 Erradicacin de la violencia y

fortalecimiento del civismo y de la
Seguridad Ciudadana
P.16. Fortalecimiento de
la familia, proteccin y
promocin de la niez, la
adolescencia
y
la
juventud
P.23 Poltica de
desarrollo agrario y
rural
P.30. Eliminacin del terrorismo

y
afirmacin
de
la
reconciliacin nacional
P.2. Democratizacin de la vida

poltica y fortalecimiento del
sistema de partidos
P.3. Afirmacin de la identidad

nacional
P.4.
Institucionalizacin
dilogo y la concertacin
del
P.5. Gobierno en funcin de

objetivos con Planeamiento
estratgico, prospectiva nacional
y procedimientos transparentes
P.11.Promocin
igualdad
oportunidades
discriminacin
de
P.8. Descentralizacin poltica,

econmica y administrativa para
propiciar el desarrollo integral,
armnico y sostenido del Per.
P.9. Poltica
nacional
de
la
de
sin
P.31. Sostenibilidad fiscal y

reduccin del peso de la deuda
Seguridad
Fuente: Ceplan - Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.

66
C.2. TABLA N : EJES ESTRATGICOS Y OBJETIVOS NACIONALES

N
EJES
ESTRATGICOS
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
NACIONALES
Derechos
fundamentales
y dignidad de
las personas
Plena vigencia de los

derechos fundamentales
y la dignidad de las
personas
Oportunidades
y acceso a los
servicios
Estado
y
gobernabilidad
Igualdad
de
oportunidades y acceso
universal a los servicios
bsicos
Estado democrtico y
descentralizado
que
funciona con eficacia,
eficiencia
y
articuladamente entre sus
diferentes sectores y los
tres niveles de gobierno
al
servicio
de
la
ciudadana
y
el
desarrollo, garantizando
la seguridad nacional.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.
Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y libertades fundamentales.
2.
Acceso garantizado a una justicia autnoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible.
3.
Consolidacin de la institucionalidad democrtica y la participacin poltica de la ciudadana.
4.
Reduccin de las inequidades, de la pobreza y de la pobreza extrema.
1.
Acceso equitativo a una educacin integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas de la sociedad.
2.
Acceso universal a los servicios integrales de salud con calidad.
3.
Seguridad alimentaria, con nfasis en la nutricin adecuada de los infantes y las madres gestantes.
4.
Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad.
5.
Acceso y mejoramiento de la vivienda de la poblacin.
6.
Seguridad Ciudadana mejorada significativamente.
7.
Beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes productores de bienes y servicios con base en la demanda de los mercados
interno y externo.
1.
Agilidad, transparencia y eficacia en la administracin pblica en todos sus niveles, al servicio de los derechos de las personas en
general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con revaloracin de los servidores y funcionarios pblicos.
2.
Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones pblicas y
descentralizacin institucional para el desarrollo del pas, a fin de asegurar su confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad
en los distintos niveles de gobierno.
3.
Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional, la integracin y la cooperacin fronteriza, subregional, regional y hemisfrica, as
como la asistencia y promocin a los peruanos en el exterior.
4.
Plena operatividad del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional orientado a la proteccin de nuestro territorio y para prevenir y/o
enfrentar cualquier amenaza, preocupacin y desafo que ponga en peligro la seguridad nacional.
1.
Poltica econmica estable y previsora, que alienta el crecimiento econmico sostenido a travs de la inversin privada y pblica en
actividades generadoras de empleo.
Economa
competitividad y
empleo
Desarrollo
Regional
e
Infraestructura
Recursos
Naturales
Ambiente
Economa
competitiva
con alto nivel de empleo y
productividad
Desarrollo
regional
equilibrado
e
infraestructura adecuada
Conservacin
y
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales
y
la
biodiversidad con un
enfoque integrado y eco
sistmico y un ambiente
que permita una buena
calidad de vida para las
personas y la existencia
de
ecosistemas
saludables, viables y
funcionales en el largo
plazo.
2.
Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.
3.
Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a
nuevos mercados.
4.
La innovacin tecnolgica, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del conocimiento cientfico contribuyen constantemente al desarrollo
de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental.
5.
Incremento de los empleos adecuados.
6.
Marco institucional y jurdico que garantiza la seguridad de las inversiones.
7.
Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones slidas que facilitan el financiamiento y la inversin.
1.
Suficiente y adecuada infraestructura econmica y productiva descentralizada de uso pblico en el marco de los espacios transversales
de la planificacin macroregional.
2.
Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turstico, concordante con las
ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geogrfico regional.
3.
Fortalecimiento de la inversin privada descentralizada, generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados internos y
externos.
4.
Agrupamiento de la poblacin rural en ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros poblados planificados.
1.
Recursos naturales y biodiversidad biolgica, conservados y aprovechados de manera sostenible, con participacin y beneficio de las
poblaciones locales.
2.
Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el mbito nacional.
3.
Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional.
4.
Poblacin y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio climtico.
5.
Sistema Nacional de Gestin Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa participacin ciudadana.
Fuente: Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.
3.3.3. SITUACIN POLTICA REGIONAL

La poltica de desarrollo regional se encuentra regida por el accionar del Gobierno
Regional La Libertad. Pero, la percepcin de los resultados que se obtienen no son muy
halagadores, por las razones siguientes derivadas de la conduccin de los Presupuestos
Participativos:
Los eventos participativos reflejan una actitud coyuntural solo de cumplimiento a la

normativa que la rige;
Por la misma razn, no fundamenta el fortalecimiento de la Democracia Participativa y la

gobernabilidad democrtica regional; cumpliendolo solamente como aspecto normativo;
Ausencia de los representantes del Poder Legislativo y Ejecutivo a nivel regional, en las
reuniones demuestra la falta de compromiso y voluntad poltica de los actores y
representantes del Estado subnacional en el proceso de desarrollo;
Se mantiene ciertas concepciones en el entendimiento de que los que gobiernan viven

de la poltica, mientras que para otros, la poltica vive de nosotros, porque sencillamente
dejamos de hacer muchas cosas por participar y aportar al desarrollo regional;
Estas situaciones polticas, se ven reflejadas en la falta de gobernabilidad democrtica

en nuestra institucin regional a partir de los desatinos existentes en las actividades de
gestin pblica, donde algunos consejeros se discuten y pelean por cosas personales y
de control del poder, dejando de lado las discusiones de polticas de Estado Subnacional
y de desarrollo a nivel regional que se deben implementar;
Es importante fortalecer el Estado Subnacional y el Gobierno Regional, a partir de la

ampliacin de los espacios de participacin ciudadana, el fortalecimiento de la
Democracia Participativa y la Gobernabilidad Democrtica Regional; y esto se tiene que
reflejar en el diseo de polticas pblicas regionales, que tengan la finalidad del
mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de la poblacin y el desarrollo
regional endgeno y exgeno.
3.3.4. SITUACIN POLTICA PROVINCIAL

La elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Trujillo,
proyectado en un horizonte de largo plazo, hacia el 2021. Se realiz en el marco de la
metodologa del planeamiento estratgico participativo, recogiendo informacin y
experiencias de los Instrumentos de Planificacin de nivel local, regional y nacional, y
buscando articular acciones para el cumplimiento de metas programadas desde un enfoque
integral de desarrollo.
Asimismo, el Plan est orientado sobre la base de enfoques de desarrollo holsticos e
integrales, siendo estos, el Enfoque de Desarrollo Territorial, el Enfoque de Desarrollo
Humano y el Enfoque de Desarrollo Sostenible, los que se complementan entre s,
permitiendo tener al ser humano como centro de atencin, aspirando su progreso sobre un
territorio sostenible. Pero sin embargo, en la alta direccin de la Municipalidad Provincial, este
plan no es concebido como instrumento de planificacin del desarrollo.
Enfoque de Desarrollo Territorial
El desarrollo es un proceso esencialmente humano, y se da en territorios
concretos. El territorio no es solo un espacio pasivo donde se localizan un conjunto
organizado y complejo de potencialidades naturales, humanas e institucionales y de
sistemas de asentamiento poblacional, sino que adems convergen intereses, la
identidad y cultura de una comunidad, vale decir, se dan acciones o relaciones

econmicas y sociales que le dan caractersticas particulares al territorio, en lo social, el
capital natural, capital fsico o construido y capital humano; y tanto el territorio es
tambin, condicionador y condicionado por las acciones de las comunidades.
Enfoque de Desarrollo Humano
Desde 1990, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNDU
viene difundiendo y trabajando el paradigma de Desarrollo Humano, el cual se
enriquece de anteriores formulaciones en el ideal de desarrollo de la persona y los
pueblos. El Desarrollo Humano es un proceso mediante el cual se busca la ampliacin
de oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y capacidades. Este
proceso incluye varios aspectos de la interaccin humana, tales como: la participacin, la
equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las garantas de los derechos
humanos y otros que son reconocidos por la gente como necesarios para ser creativos,
productivos y vivir en paz (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2002).
Segn este paradigma de desarrollo, el desarrollo no se expresa exclusivamente
en el crecimiento econmico. Este es un medio y no el fin del desarrollo.
Existen cuatro elementos esenciales del desarrollo humano:
Productividad: Es preciso posibilitar que las personas aumenten su productividad y
participen plenamente en el proceso de generacin de ingresos y en empleo
remunerado.
Equidad: Es necesario que las personas tengan acceso a la igualdad de oportunidades.
Es preciso eliminar todas las barreras que obstaculizan las oportunidades econmicas y
polticas, de modo que las personas puedan disfrutar de dichas oportunidades y
beneficiarse con ellas.
Sostenibilidad: Es menester asegurar el acceso a las oportunidades no solo para las
generaciones actuales, sino tambin para las futuras. Deben reponerse todas las formas
de capital: fsico, humano, medioambiental.
Participacin: El desarrollo debe ser efectuado por las personas y no solo para ellas. Es
preciso que las personas participen plenamente en las decisiones y los procesos que
conforman sus vidas.
Enfoque de Desarrollo Sostenible
El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de las
generaciones presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. (Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, Estocolmo 1972 Ro de Janeiro 1992).
A partir del Informe Brundtland, el enfoque de desarrollo generara un cambio con
relacin a lo que se entenda por desarrollo econmico. En este informe se plantean los
siguientes objetivos para lograr el desarrollo sostenible:
Lo territorial es entendido como construccin social, como acumulacin de capital
Satisfacer las necesidades humanas;
-
Conservar el planeta Tierra;

70
Renunciar a los niveles de consumo a los que no todos los individuos puedan
aspirar;
Lograr el crecimiento econmico en los lugares donde no se satisfacen las
necesidades anteriores, es decir, en los pases pobres;
Lograr el control demogrfico, referido principalmente a las tasas de natalidad;
No poner en peligro los sistemas naturales que sostienen la vida en la Tierra;
Conservar los ecosistemas junto con el bienestar humano;
Usar lo ms eficientemente posible los recursos no renovables.
Esquema Relacional del Desarrollo
Elaboracin: Arq lvaro Ugarte Ubilla, Director General del Instituto de Investigacin y Capacitacin
Municipal INICAM
3.3.5. SITUACIN POLTICA DISTRITAL

D. MARCO ESTRATGICO DEL DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO DE
MOCHE
a. Marco Estratgico
La Municipalidad Distrital de Moche asume el reto de conducir el proceso de
desarrollo del Distrito de Moche, promoviendo la institucionalizacin participativa,
respetando los derechos de sus ciudadanos, centrando en el planeamiento y la
planificacin el accionar de los enfoques del desarrollo humano, enfoque de
derechos y de democracia participativa, desarrollo sostenible, gestin de riesgos,
innovacin tecnolgica y de competitividad, junto con los principios de modernidad y
de buen gobierno.
b. Misin de la Municipalidad Distrital de Moche
Entidad pblica promotora del desarrollo local
sostenible con una gestin orientada a resultados
para contribuir a mejorar la calidad de vida de la
poblacin
71
El presente gobierno municipal, trabaja una gestin de gobierno concebida

en su misin bajo las siguientes caractersticas:
Basada en el cumplimiento normativo;
Realizando actos de transparencia;
Cumplimiento de la asistencia social;
Implementando la infraestructura de saneamiento bsico en todos los sectores;
Inversin de grandes proyectos por gestin a otros niveles.
c. Visin de la Municipalidad Distrital de Moche
En el 2015, somos una institucin edil competitiva,
conservadora de su identidad que brinda
infraestructura y servicios de calidad permitiendo a
Moche ser un distrito autosostenible
E. INSTITUCIN DE GOBIERNO Y PROMOTORA DEL DESARROLLO HUMANO Y

ECONMICO DEL DISTRITO
La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece la naturaleza,
competencias de las municipalidades provinciales y distritales, como rganos de
gobierno local; as como sus relaciones entre s y entre las municipalidades
provinciales, los gobiernos regionales y el gobierno nacional. Para los efectos del
planeamiento estratgico del desarrollo integral concertado del Distrito de Moche,
tomaremos particular atencin a los siguientes mandatos de la Ley Orgnica de
Municipalidades:
Ttulo V: Las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales;
Ttulo VII: Los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y los rganos de
Coordinacin.
El Gobierno Municipal del Distrito de Moche, ha sido elegido mayoritariamente
e instalado con fecha 01 Enero 2011, en un contexto poltico local de continuacin
como gobierno de un primer periodo en el que existe una buena relacin entre los
integrantes del Concejo Municipal, y la ciudadana.
Para el cumplimiento de su misin, la Municipalidad Distrital de Moche ha
establecido la siguiente estructura organizacional:
72
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE
CONCEJO MUNICIPAL
Comisiones de Regidores
Concejo de Coordinacin Local Distrital
rgano de Control Institucional
Junta de Delegados Vecinales

Comit Distrital de Defensa Civil
ALCALDIA
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
Secretara General
Comit de Administracin del Programa

Vaso de Leche
Procuradura Pblica Municipal
Comit Multisectorial de Salud
GERENCIA MUNICIPAL
Oficina de Administracin
y Finanzas
Oficina de Administracin
Tributaria
Unidad de Ejecucin Coactiva
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Planeamiento
y Presupuesto
Unidad de Registros Civiles

Unidad de Abastecimiento
Unidad de Planeamiento Estratgico
Unidad Inspectores
Municipales
Unidad de Contabilidad
Oficina de Programacin e Inversiones
Unidad de Tesorera
Unidad de Gestin de RR.HH.
Unidad de Tecnologas y
Sistemas Informticos
Subgerencia de
Servicios Pblicos
Unidad de Transporte, Trnsito
y Seguridad Vial
Unidad de
Seguridad Ciudadana
Subgerencia de Salud
Pblica y Gestin
Ambiental
Unidad de Limpieza Pblica y
Ornato
Subgerencia de Desarrollo
Urbano y Rural
Unidad de Catastro Urbano y Rural
Unidad de Defensa Civil
Subgerencia de Obras
Pblicas
Unidad de Formulacin de
Proyectos
Subgerencia de
Servicios Sociales
Unidad de Programas
Sociales
Unidad de Demuna y Omaped

Unidad de Organizacin y
Participacin Ciudadana
Subgerencia de Desarrollo
Econmico Local y
Promocin Turstica
Unidad de Gestin Turstica
Unidad de Gestin del
Emprendimiento Empresarial
F. ORGANIZACIONES POLTICAS Y SOCIALES EXISTENTES EN EL DISTRITO

Los resultados emitidos por la ONPE luego del proceso de elecciones municipales
del 2010 en el distrito de Moche, registran las siguientes organizaciones polticas:
Tabla N06:Organizaciones polticas intervinientes en el proceso electoral 2010 en Moche
N
Organizacin Poltica
%
Votos
vlidos
%
Votos
emitidos
288
1.724 %
1.550 %
Votos
Partido Popular Cristiano- PPC Unidad Nacional
Partido Aprista Peruano
5,951
35.622 %
32.020 %
Fonavistas del Per
1,303
7.800 %
7.011 %
Alianza para el Progreso
8,865
53.065 %
47.700 %
Smate Per Posible
299
1.790%
1.609 %
16,706
100.000%
89.890%
Total de Votos Vlidos
Fuente: ONPE
a. Organizaciones Vecinales de participacin ciudadana

El Distrito de Moche cuenta con 10 Territorios Vecinales en igual nmero de
Juntas Vecinales Territoriales:
N
DENOMINACIN
UBICACIN
Junta Vecinal Las Torres de San Borja
Sector Torres de San Borja
Junta Vecinal N 9 Campia de Moche
Campia de Moche
Junta Vecinal Taquila
Sector Taquila Las Delicias
Junta Vecinal Cruce El Gallo
Cruce El Gallo
Junta Vecinal Santa Rosa
Nuevo Santa Rosa
Junta Vecinal N 3 El Tringulo
Zona El Tringulo Las Delicias
Junta Vecinal Barrio Nuevo
Costado del Hospital Neoplsicas
Junta Vecinal El Palmo
Ingreso a Alicorp
Junta Vecinal Choc Choc
Av. Salaverry s/n alt. Moche Park
10
Junta Vecinal Jorge Basadre
Av. San Juan Jorge Basadre
b. Instituciones Educativas : 40
En el distrito de Moche existen 40 instituciones educativas, las que se
describen en el siguiente cuadro:
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
Gestin / Dependencia
VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
Educacin
Tecnolgica - IEST
Superior
Pblica - Sector Educacin
CEBA - 80047 RAMIRO AURELIO IQUE ESPIRITU
Educacin Bsica Alternativa /

Secundaria / Primaria
CETPRO
JESUS MAESTRO
CETPRO / Primaria
Pblica - En convenio
SAN MARTIN
CETPRO
Privada - Particular
JESUS MAESTRO
Secundaria / Primaria / Inicial Jardin
SANTO DOMINGO DE GUZMAN
Privada - Parroquial
80048 JOSE EULOGIO GARRIDO
80706
Secundaria
SANTA LUCIA
NUESTRA SEORA DE GUADALUPE
Secundaria / Inicial - Jardn
JOSE EMILIO LEFEBVRE FRANCOEUR
NEWTON COLLEGE
SAN CARLOS
80049 SAN JUDAS TADEO
Primaria
80082 SAN FRANCISCO DE ASIS
Primaria
80706
Primaria
NIITO JESUS
Primaria
LATINOAMERICANO
Primaria
RENOVACION
Primaria
DIVINO NIO
Primaria
KOKITOS'S
Primaria
1589
Inicial - Jardn
1613
Inicial - Jardn
1721
Inicial - Jardn
1520 RAYITOS DE SOL Y LUNA
Inicial - Jardn
113
Inicial - Jardn
1590
Inicial - Jardn
1775
Inicial - Jardn
CORAZON DE JESUS
Inicial - Jardn
NIITO JESUS
Inicial - Jardn
LATINOAMERICANO
Inicial - Jardn
KOKITOS'S
Inicial - Jardn
SHEMITA
Inicial - Jardn
PITAGORAS MOCHE
Inicial - Jardn
JEAN PIAGET
Inicial - Jardn
CRAYOLA
Inicial - Jardn
KINDERHOUSE
Inicial - Jardn


75
JESUS EL MAESTRO
Inicial - Jardn
DIVINO NIO
Inicial - Cuna-Jardn
c. Red de Establecimientos de Salud : 07

En el distrito de Moche existen 07 Establecimientos de Salud las que se describen
en los siguientes cuadros:
LISTADO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MINSA
N
CATEG.
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
UBICACION
MOCHE
PUEBLO
DISTRITO
HORARIO
DE
ATENCION
POBLACION
ASIGNADA
2013
MOCHE
24 HORAS
12348
I-4
CS. SANTA LUCIA DE MOCHE
I-2
PS MIRAMAR
MIRAMAR
MOCHE
12 HORAS
7679
I-2
PS SAN PEDRO -DELICIAS
DELICIAS
MOCHE
06 HORAS
4410
I-2
PS ELIO JACOBO -CAMPIA
CAMPIA
DE MOCHE
MOCHE
12 HORAS
2439
I-1
P.S. CURVA DE SUN
CURVA
SUN
MOCHE
6 HORAS
1090
II-1
HOSPITAL WALTER CRUZ VILCA
DE
MIRAMAR
24 HORAS
TOTAL
11,155
(Incluye
Poblacin
de
Alto
Salaverry)
39,121
LISTADO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EsSALUD

N
CATEG.
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
CENTRO
MOCHE
MEDICO
UBICACION
EsSALUD
Moche
Pueblo
Sector
Paraiso
DISTRITO
MOCHE
HORARIO
DE
ATENCION
POBLACION
ASIGNADA
2013
24 HORAS
Poblacin
asegurada
AGENTES COMUNITARIOS DE SALUD

AGENTES
NUMERO
Parteras comunales
Promotores de salud
50
Vigas docentes y escolares
20
Otros (curanderos, hueseros, comadronas, etc.)
17
89

76
ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS QUE INFLUYEN EN LA SALUD

TIPOS
NUMERO
Tiendas y bodegas
235
Comedores y restaurantes
107
Puestos de comida ambulatoria
40
Reservorios de agua existentes
Fabricas que elaboren Productos Alimenticios
TOTAL
394
Cuadro comparativo de instalaciones de Salud por Distrito

Provincia y Distrito
Total
Centro de Salud
Puesto de Salud
Hospital
104
35
67
Trujillo
58
34
El Porvenir
Florencia de Mora
Huanchaco
La Esperanza
Laredo
Moche
Poroto
Salaverry
Simbal
Victor Larco Herrera
Provincia de Trujillo
Fuente: PDC, La Esperanza,

77
Ubicacin territorial de los establecimientos mdicos en el distrito
Cuadro N 12 : Poblacin asegurada a seguro de salud, segn distrito, 2007.
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

78
d. Clubs de Madres : 60
El mayor nmero de clubs de madres se encuentran ubicadas en el poblado de
Miramar, tal como lo demuestra la siguiente tabla:
Tabla N 17 : Relacin de Clubs de Madres del Distrito de Moche
N
Nombre del Club
Zona
Rural
Lugar
Seor De Los Milagros
Choc Choc
Espritu Santo
Miramar
Medallita Milagrosa
Miramar
Victor Ral Haya De La Torre
Miramar
Urbana
San Juan Bautista
Virgen de La Puerta
Miramar
San Martn De Porres
Miramar
Teresa de Calcuta
Miramar
Luz de la Verdad
Miramar
10
Nuestra Esperanza
Miramar
11
Virgen De Las Mercedes
Miramar
12
Los Uros
Miramar
13
Pilar Nores de Garcia
Miramar
14
Corazn de Jess
Miramar
15
Fuerzas Unidas
Miramar
16
Miramar
Miramar
17
Villa Hermosa Miramar
Miramar
18
Amor al Prjimo
Miramar
19
Las Dunas
Miramar
20
C.S. Jos Emilio Lefebre
Miramar
21
Alianza para el Progreso
Miramar
22
Nuevo Progreso
Miramar
23
Fraternidad
24
Seor Cautivo de Ayabaca
Miramar
25
Sagrado Corazn
Miramar
26
Mara Auxiliadora
Delicias
27
Paz y Amor
Delicias
28
Santa Rosa de Lima
Delicias
29
Virgen Inmaculada Concepcin
Delicias
30
Roxana Luna de Quispe
Delicias
31
Nuestra Seora de las Mercedes
Delicias
32
Nio Jess de Praga
Delicias
33
Amor en Accin
Delicias
34
Divina Misericordia
Moche
Urbana
Miramar
Miramar

79
35
Ayuda a tu prjimo
Moche
36
Luis Alberto Snchez
Moche
37
Moche
38
Zoila Victoria De La Torre de Haya
Moche
39
Virgen Del Carmen
Moche
40
Santa Luca de Moche
41
San Martn de Porres
42
Rosa de Amrica
43
Seor de La Misericordia
44
Micaela Bastidas
Rural
Urbana
Rural
Moche
Moche
Moche
El Retiro
Moche
Urbana
Torres de San Borja
45
San Francisco de Ass
46
Nuestra Seora Del Rosario
47
Laura Bosso
48
Sagrado Corazn de Mara
49
Santo Toms de Aquino
50
16 de Marzo
C. Moche
51
Sachie Marcela
C. Moche
52
Rural
Urbana
Cruce El Gallo
San Agustn
Curva de Sun
Curva de Sun
C. Moche
Rural
53
Corazn De Jess
54
Villa San Juan
C. Moche
55
Eugenia Vsquez
C. Moche
56
Corazn Mochica
Ex Lnea Frea
57
Nuevo Santa Rosa
58
Mara De Los ngeles
59
Madre de Dios
60
Madres en Accin
Urbana
C. Moche
Santa Rosa
Santa Luca
Rural
Pte. Moche
Huabalito
En una muestra de 23 beneficiarios los resultados arrojaron que el 82% se encuentran en un

estado normal, el 9% se encuentra en categora de talla baja, el 9% en sobrepeso y no se encontr
poblacin desnutrida tal como se demuestra en el cuadro siguiente:

80
e. Comits de Progreso
Respecto de los Comits de Progreso, estos no se encuentran bajo un registro de
vigencia, es decir, que ya algunos han cumplido con sus fines y por tanto ya no tienen
vigencia y, otros que solo por entusiasmo han sido creados y cumplieron sus objetivos,
siendo algunos los que se muestran en el siguiente cuadro:
Comit de Alcantarillado Sta. Lucia Moche Huartaco Choc - Choc
Comit de Gestin " La Amrica"
Comit de Gestin de Obras y Desarrollo del III Sector-Urb. El Paraso
Comit de Gestin de Participacin Vecinal Pasaje San Francisco - Tambo Chico
Comit de Gestin del Ramal Los Tallos - Sector Heroica - Moche
Comit de Gestin y Desarrollo Los Tallos
f. Organizaciones No Gubernamentales
Asociacin Promotora Integral de Desarrollo
World Visin - Per
g. Redes Productivas
Asociacin Agropecuaria "San Valentin" Moche
Asociacin de Agricultores Ganaderos y Avicultores Moche
Red Empresarial Brillos Muchik
Red Empresarial Lcteos Moche
Red Empresarial Raices Moche Campia de Moche
Red Empresarial Agrcola de Man Mochero Identidad Muchik
Red Empresarial Agropecuaria Renacimiento Campiero
Red Empresarial Taller de Produccin Unidas por el Trabajo Club de Madres Vctor Ral
Haya De La Torre
h. Redes Artesanales
Red Empresarial El Carrizo Campia de Moche
Red Empresarial Destellos Mucik
Red Empresarial Creaciones Moche
Red de Artesanos Manos Muchik
Asociacin Red Arte Milenario Muchik Artesanos Productores
Red Empresarial Manos Milenarias Campia de Moche
Red Empresarial El Caracol Taquila
Red Empresarial Acuarium
Red Empresarial Mentes Creativas

81
i. Redes Gastronmicas
Red Empresarial Gastronmica Muchik
Red Empresarial Gastronmica Sabor a Moche
Red Empresarial Delicias Moche Campia de Moche
j. Otras instituciones representativas del distrito

Academia de Marinera "Los Mocheritos"
Academia Orgenes Moche
Asociacin de ex Alumnos Ramiristas
Asociacin de Comerciantes del Mercado "La Amistad" Moche
Comunidad Local de Administracin de Salud " - CLAS Moche
Asociacin cristiana "Jess te Ama"
Asociacin de Promotoras de Salud APROSMO Moche
Asociacin de Promotoras de Salud "Apromos" Moche. (Sta. Clara) Centro de Salud
Asociacin de Vivienda Sector Santa Clara
Asociacin de Cesantes Jubilados - Pensionistas Jos Glvez 564
Asociacin de Padres de Familia I.E "Ramiro Aurelio ique Espritu" Elas Aguirre - Mz "A" Lt. 01
- Moche
Asociacin Civil "Juntos por Moche" Espinar 650 - Moche
Comit de Defensa Civil del Distrito de Moche
Comisin de Regantes Santa Lucia de Moche
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Violencia Familiar
Centro de Referencia contra el Maltrato de la Mujer
Centro de Salud Materno "Santa Luca" de Moche. - Leoncio Prado 431
Clnica Estomatolgica. "Facultad Ciencias Mdicas" UNT - Moche Elas Aguirre - 560
Comit Pro Construccin Templo "Santa Lucia" Moche.
Comite Cvico de Apoyo PNP - Moche
Comunidad de Bodas de Cana - Moche
Comite de Damas de Apoyo Gestin Municipal
Comit de Defensa Civil
Comisin de Regantes Santa Luca de Mocjhe
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
Comit Multisectorial en Defensa de los Lmites y Patrimonios Cultural Moche
Frente de Defensa de los Intereses de Moche
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza

82
Sindicato de Trabajadores Municipales SITRAMUN - Moche

Liga Distrital de Ftbol
Liga Distrital de Atletismo
G. Eficacia del Gobierno Municipal

Los siguientes cuadros muestran el detalle de las obras ejecutadas por el actual
gobierno municipal al 2012.
Cuadro N 13 : Relacin de proyectos ejecutados:
OBRA
Construccin de 4 aulas y cobertura del patio escolar en la IE.

Marcial Rebaza. Campia.
POBLACION
BENEFICIADA
(N DE
ALUMNOS)
250
VALOR DEL
PROYECTO
186,697
Construccin del Auditorio de la IE. 1520 Moche. 1 etapa.
300
32,785
Construccin del cerco perimtrico de la IE. Jos Eulogio Garrido.

Campia.
800
240,000
Mejoramiento de los techos de la IE. Jos Emilio Lefebvre Moche.
1200
42,000
Construccin del patio, loza deportiva y graderas de la IE. San Judas

Tadeo - Taquila.
150
76,846
Apoyo con la Supervisin en la construccin de aulas en la IE. Jess

Maestro. Miramar.
1000
10,000
Construccin del PEO. Miramar.
500
120,000
Construccin del patio de la IE. 113- Miramar.
400
8,500
Implementacin con mobiliario en diferentes IE. Del distrito
1000
45,000
POBLACION
BENEFICIADA
VALOR DEL
PROYECTO
OBRA
Construccin del 2 nivel del Centro de Salud Santa Luca de Moche
Construccin del cerco perimtrico del CS. Campia de Moche.
OBRA
Agua y alcantarillado en Taquila Las Delicias.
20,000 habit.
299,648
4,500 habit.
25,000
POBLACION
BENECIFIADA
(N DE FAMILIAS)
198
VALOR DEL
PROYECTO
1 236,891

83
Agua y alcantarillado en Torres de San Borja-Las Delicias.
100
525,749
Agua y alcantarillado en Cruce el Gallo.
128
585,055
Agua y alcantarillado en Campia de Moche I y II Etapa.
528
1 239,490
18
175,470
133
760,182
89
609,927
1,400
8 300,000
127
692,466
Agua y alcantarillado en Huabalito-Moche.
81
578,825
Agua y alcantarillado en la barranca Curva de Sun.
27
86,721
Agua y alcantarillado sector Los Muertos-Moche.
43
79,120
Agua y alcantarillado en la calle Cerro de Pasco- Las Delicias .
23
35,454
Agua y alcantarillado en la Molina Las Delicias.
21
38,652
Agua y alcantarillado en Santa Rosa.
240
1680,000
Agua y alcantarillado en prolongaciones Grau, Libertad, Moore y

Eulogio Garrido.
58
95,635
Agua y alcantarillado en las prolongaciones Seplveda y Odonovan.
45
62,350
Agua y alcantarillado en el sector Las Tapias- Campia.

Agua y alcantarillado en El Retiro y Villa Lorenza.
Agua y alcantarillado en Los Tallos y La Haciendita.
Agua y alcantarillado en Alto Salaverry, Miramar Industrial y
Chorobal.
Agua y alcantarillado en Santa Clara-Moche.
OBRA
POBLACION BENECIFIADA
(N DE FAMILIAS)
Recuperacin del camino La General (camino de la

Nakada) a nivel de embloquetado.
Mejoramiento del camino a Mongoncillo a nivel de
Hormign.
Mejoramiento del camino Callejn Pantoja a nivel de
hormign.
Mejoramiento del camino La Amrica-Torres de San
Borja a nivel de afirmado.
Mejoramiento del camino La Rosita a nivel de
embloquetado.
Mejoramiento del camino de Choc- Choc a nivel de
embloquetado.
VALOR DEL
PROYECTO
458
509,854
24
20,000
20
15,000
75
175,694
proyecto
930
3120,000
Chacarilla
59
155,483
El Rosario
45
138,501

84
Barrio Nuevo
93
233,649
Canal La Esperanza
70
86,370
POBLACION
BENECIFIADA
OBRA
(N DE FAMILIAS)
VALOR DEL
PROYECTO
Veredas en la calle Huancavelica-Delicias.
69
112,386
Veredas en la calle Alfonso Ugarte-Delicias
55
104,605
Veredas y sardineles en la Av. La Marina.
42
472,258
Veredas y sardineles en la Av. Independencia.
83
Veredas y sardineles en la calle San Jos- Miramar.
72
188,727
Veredas y sardineles en la calle Santa Rosa- Miramar.
47
67,459
Veredas y sardineles en la calle San Andrs-Miramar.
58
96,718
Veredas y sardineles en la calle Snchez Carrin Miramar.
Proyecto
Veredas y sardineles en la calle Alta Gracia.
65
110,455
Veredas y sardineles en la calle San Pedro -Miramar.
49
77,437
Pavimento en la calle San Francisco.
23
119,382
Pavimento en la calle San Pedro.
30
113,521
Pavimento de todo el permetro del mercado de Miramar.
45
143,313
Pavimento y veredas en la calle Santa Catalina - Miramar
392
1 124,191
Pavimento de la calle Crolungo-Miramar.
60
173,557
OBRA
Mejoramiento del Parque el Paraso.
(N DE FAMILIAS)
VALOR DEL
PROYECTO
140
60,584
57
72,000
112
183,672
97
58,000
Construccin de loza deportiva de Santa Rosa Backia.
190
81,000
Construccin de loza deportiva en las Flores Taquila.
125
58,000
3000
323,014
Construccin del parque Leopoldo Fernndez- El

Paraso
Construccin del Parque en Santa Rosa Backia.
Construccin de Loza deportiva el Paraso.
Construccin de Plaza de Armas de Moche.

85
Construccin de Plaza de armas de Miramar.
3500
554,587
Construccin de Parque infantil de Moche.
3000
300,848
PROYECTO
672,167
Construccin de parque infantil en El Paraso.
140
94,000
Construccin del Parque infantil Vctor Ral-Delicias.
235
260,405
Construccin del Parque el Pescador- Delicias.
235
60,554
Construccin de Parque infantil de Miramar.
OBRA
(N DE FAMILIAS)
VALOR DEL
PROYECTO
Veredas en la calle Huancavelica-Delicias.
69
112,386
Veredas en la calle Alfonso Ugarte-Delicias
55
104,605
Veredas y sardineles en la Av. La Marina.
42
472,258
Veredas y sardineles en la Av. Independencia.
83
Veredas y sardineles en la calle San Jos- Miramar.
72
188,727
Veredas y sardineles en la calle Santa Rosa- Miramar.
47
67,459
Veredas y sardineles en la calle San Andrs-Miramar.
58
96,718
Veredas y sardineles en la calle Snchez Carrin

Miramar.
Proyecto
Veredas y sardineles en la calle Alta Gracia.
65
110,455
Veredas y sardineles en la calle San Pedro -Miramar.
49
77,437
Montos viables de Inversin

La gestin municipal de la Municipalidad Distrital de Moche, en el ao 2007 efectu la
mayor inversin en salud y saneamiento por un valor de S/. 1.032.984,00. Solucionando en este
sector las carencias elementales de salud.
CUADRO N 14 : Monto de inversin Ao 2007.
Monto de Inversin por Sectores Ao Presupuestal 2007
S/.
1.032.984,00
S/. 1.500.000,00
S/. 1.000.000,00
S/. 500.000,00
S/. 98.834,00 S/. 94.841,00
S/. 0,00
TRANSPORTE EDUCACION Y
SALUD Y
CULTURA SANEAMIENTO

86
La inversin que se ejecut en el ao 2008 es de S/. 751.049,00 en el sector vivienda y

desarrollo urbano, seguido de los sectores transporte, educacin y cultura que hacen un total de
S/. 394.576,00.
Cuadro N 15 : Monto de Inversin Ao 2008.
Monto de Inversin por Sectores Ao Presupuestal 2008
S/. 751.049,00
S/. 800.000,00
S/. 600.000,00
S/. 400.000,00
S/. 189.576,00
S/. 205.000,00
S/. 33.331,00
S/. 200.000,00
S/. 0,00
TRANSPORTE
EDUCACION Y
SALUD Y
VIVIENDA Y
CULTURA
SANEAMIENTO DESARROLLO
URBANO
El sector del Medioambiente, fue el que recibi mayor atencin presupuestal en el ao 2009 con un
total de 2.014.812,00 Nuevos Soles.
Cuadro N 16 : Monto de Inversin Ao 2009
Monto de Inversin por Sector, Ao 2009
S/. 2.014.812,00
S/. 288.504,00
S/. 555.947,00
S/. 113.521,00
El cuadro siguiente nos demuestra que la inversin en el ao 2010 dirigido al sector del
Medioambiente un total de S/. 266.922,00 de inversin.

87
Monto de Inversin por Sector, Ao Presupuestal 2010
S/. 400.000,00
S/. 266.922,00
S/. 200.000,00
S/. 0,00
MEDIO AMBIENTE
Para el ao 2011 el sector transporte estuvo favorecido con S/. 4.709.184,00 de inversin.
Cuadro N 18 : Monto de Inversin Ao 2011.
S/. 4.709.184,00
S/. 68.198,00
SANEAMIENTO
S/. 122.278,00
CULTURA Y DEPORTE
TRANSPORTE
El cuadro siguiente refleja el monto presupuestal invertido en el ao 2012 en el rubro de

Cultura y Deporte.
S/. 74.118,00
S/. 80.000,00
S/. 60.000,00
S/. 40.000,00
S/. 20.000,00
S/. 0,00
CULTURA Y DEPORTE

88
H. SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

Los vecinos del Distrito de Moche, unen su clamor a la principal demanda de
la poblacin peruana: la seguridad ciudadana. Y, es que en nuestro territorio, es tal
el avance de la inseguridad, la violencia y el delito, que se van convirtiendo
paulatinamente en problemas gravitantes ante la inexistencia de decisiones,
consensos, misiones y de abordajes conjuntos de todos los entes involucrados y de
modo organizado.
En la actualidad su solucin se est tornando cada vez ms dismil, frgil y a
la vez compleja, porque acarrea como causales, a factores sociales complicados,
factores multidimensionales y factores multicausales, que deben ser abordados
desde diversos campos en forma simultnea, con un tratamiento integral, holstico,
y, de procesos de corto, mediano y largo plazo.
Uno de los factores causales es la problemtica que se genera al interior de
los hogares, y de sta, se irradia a la sociedad de manera pblica cuyo reporte se
presenta en el siguiente cuadro en el que describe los problemas ms frecuentes en
el distrito. Los problemas de desorientacin vocacional y de conducta son los que
mayor dimensin de incidencia problemtica presenta el distrito.
Si analizamos estas dos variables, se constituyen en las generadoras de los
problemas de convivencia social, en razn de que a falta de una adecuada
resolucin de conductas generadas al interno del hogar, stas se complementan
negativamente con una desorientacin vocacional del sistema educativo, orientacin
desatendida en la adolescencia. Los jvenes presentan sus propios problemas en la
secundaria, con una confusin de que rumbo emprender en la vida.. Pero, al
presentrseles el facilismo en su vida cotidiana, la reunin en grupos de amigos que
se convierten en pandillas y las similitudes de inconductas entre jvenes, es que se
genera los problemas de convivencia social generados en el hogar.
En el cuadro siguiente se presentan tambin otros problemas que se unen a
los problemas sociales, estos son, la baja autoestima en los adolescentes y hasta en
los adultos, la desercin escolar y el bulling.

89
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL GENERADOS POR EL HOGAR

La configuracin de los problemas que impiden una adecuada convivencia social son generados en el hogar. Deduccin que se toma de las
atenciones prestadas en el rea psicolgica de Demuna de la Municipalidad Distrital de Moche en el ao 2012, segn el cuadro siguiente:
GNERO
EDADES
MUJER
HOMBRE
< 3-6 aos>
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
< 6-12 aos>
< 13-18 aos>
< 19-30 aos>
< 31-40 aos>
< 41-50 aos>
MUJER
HOMBRE
TOTAL
< 51-a ms aos>
BULLING
19
MALTRATO INFANTIL
15
PROBLEMAS DE CONDUCTA
18
40
EMBARAZO ADOLESCENTE
ORIENTACIN VOCACIONAL
17
18
12
10
57
BAJA AUTOESTIMA
31
DEPRESIN
21
ACOSO SEXUAL
DISERCIN ESCOLAR
16
32
PROBLEMAS DE LENGUAJE
TOTAL
11
13
15
25
54
81
40
57
46
47
19
18
431
De la casustica presentada se desprende los siguientes problemas

sociales:
Inseguridad Ciudadana
Informalidad en el trnsito vehicular
Ocupacin indebida de espacios pblicos
Violencia Familiar
Hogares Disfuncionales
Violencia Domstica
Disminucin y/o prdida de valores morales y cvicos en los nios y
adolescentes
Desintegracin del hogar
Informalidad e ilegalidad de los prestadores de servicios
Prdida del Principio de Autoridad
INTERVENCIONES DEL CUERPO DE SERENAZGO
El Cuerpo de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Moche, reporta a
travs de su registro de intervenciones, un considerable nmero de casos de
inconvivencia social, notndose que la efectividad en las intervenciones son las que
ocupan el primer lugar sin contar la labor social que brindan, lo que se detalla en el
siguiente cuadro:
RESUMEN ANUAL DE INTERVENCIONES DEL CUERPO DE SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE 2012
ENERO
FEBRERO
MARZO ABRIL
MAYO
JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE
OCTUBRE NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
PERSONAS
INTERVENIDAS
24
17
13
12
22
23
29
28
31
19
27
20
265
ACCIDENTES DE
TRNSITO
01
04
02
03
03
03
06
05
03
02
04
08
44
APOYO A
INSTITUCIONES
12
15
28
27
17
15
31
22
30
33
19
19
268
AUXILIO A
CIUDADANOS
03
07
04
03
06
06
09
08
09
06
08
04
73
LABOR SOCIAL
23
42
42
31
11
48
49
45
58
50
45
42
486
INTERVENCIONES
04
18
33
17
05
50
43
30
39
25
22
24
310
El Distrito de Moche no es ajeno a las altas incidencias delictivas que acarrean la

inseguridad ciudadana, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
PUNTOS CRTICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA
MOCHE PUEBLO
CAMPIA
Establo,
Choc Choc,
Bocatoma,
Cobranza,
Cmpuerta
San Fermin
Choc Choc,
Urbano
Campo
Grau
2,
Heroica,
Paraiso,
Moore, Av.
La Marina
alt.Rest.Moc
hica Espinar,
Elias Aguirre,
Alfonso
Ugarte,
Salaverry
Prolng.
Espinar, Sct.
Amrica, Los
Huertos,
Chorobal, El
Palmo,
Haciendita,
Santa Clara,
Huabalito
ROBO
ROBO
AGRAV.
HURTO
11
TIPO DE
DELITO
HURTO
AGRAV.
ARREBATO
CURVA DE
SUN
DELICIAS
Sur
Norte
Las Flores,
Psj.
Las
Marinas,
Taquila,
Urb.Palme
ras,
Psj.
Salaverry,
Acuario
Playa
Acapulco
, Av.Gran
Chim,
San Jorge
Los Geranios,
Km.557,Cll.
Libios,Km. 556,
Km.558,
Alamos,
Arizona, Ramal
La Esperanza,
Km. 561
SANTA
ROSA
Carrt.
Ind. La
TOTAL
Rea, alt.
Los
Patos,
Fnd. La
Rea, La
Encalad
a, Ovalo
La
Marina
35
ASALTO
ASALTO
Y ROBO
TOTAL
23
13
10
21
11
19
10
88
Fuente: Comisara PNP Moche, 2012
92
3.4. ANLISIS DEL FACTOR ECONMICO Y DE COMPETITIVIDAD

3.4.1. La Globalizacin
El presente ao 2012 ha sido malo para la economa mundial, que con un
crecimiento estimado de 3,1% se sita debajo del promedio de los ltimos 20
aos (3,4%);
La economa global actualmente se mueve a dos velocidades: el mundo
emergente crece a una tasa de 6% y el mundo desarrollado lo hace a 1%;
El dbil desempeo de la economa mundial est amenazado por una serie de
riesgos. Por un lado est la crisis de deuda de la Unin Europea, por otro, el
ajuste fiscal en Estados Unidos. A ello se suma la desaceleracin de China, pas
que tras crecer a tasas de dos dgitos ahora lo est haciendo entre 7% y 8%;
La nueva ronda de estmulo monetario en Estados Unidos y el programa del
Banco central Europeo de compras ilimitadas de bonos estn perfilando un
mejor panorama internacional, disminuyendo la probabilidad de un escenario
tipo Lehman Brothers. La menor incertidumbre est reduciendo la aversin
global al riesgo, eso va a dar soporte al crecimiento local.
Factor Europa
El principal factor de riesgo sobre la economa peruana, es Europa, aunque
con una probabilidad de ocurrencia de crisis que ha descendido, debido al apoyo
que brindara el Banco Central Europeo en un escenario complicado.
Si en el camino hacia la solucin de los problemas de sostenibilidad fiscal y
financiera se produjera algn accidente se elevaran sustancialmente las
tensiones financieras globales. Este accidente podra generarse, por ejemplo, si
los pases fiscalmente ms fuertes se niegan a seguir los acuerdos alcanzados, o
si los pases que han solicitado ayuda financiera de las instituciones europeas
incumplen las metas a las que se comprometieron. Las repercusiones seran
importantes en el resto del mundo y en el Per.
La economa peruana cuenta, sin embargo, con fortalezas que mitigaran
los impactos de este choque externo. La posicin fiscal ha mejorado en los
ltimos aos y tiene espacio para implementar medidas contracclicas, mientras
que por el lado monetario se cuenta con instrumentos cuyo uso facilitara la
provisin de liquidez y apoyara el crecimiento.
En este escenario, el producto se desacelerara a un ritmo cercano al 4% en
2013 y a algo por encima de eso en 2014, para luego empezar a recuperarse
gradualmente. Naturalmente, se producira un debilitamiento en las cuentas del
sector pblico y en las del sector externo, pero sera algo manejable.(Tomado de:
Situacin Per, BBVA).
93
3.4.2. Situacin de la Economa Nacional y tendencia

Crecimiento de la Clase Media que impulsa el crecimiento econmico;
Aumento del Producto Bruto Interno con 38 meses continuos de expansin a
Octubre del 2012;
El Per se mantiene como la economa de Amrica Latina de ms rpido
crecimiento, y, de un crecimiento sostenido desde el ao 1992,
acontecimiento sin precedentes en la historia de la Repblica;
Consumo de bienes y servicios, as como las inversiones, son los principales
factores que sustentan el extraordinario desenvolvimiento de la economa
peruana;
Disminucin constante de la pobreza en los ltimos diez aos;
Incremento de los niveles de bancarizacin;
Crecimiento de los salarios entre 6% a 7% en la ltima dcada;
Crecimiento de centros comerciales en zonas populares;
Fortalecimiento del Nuevo Sol que cotiza a su nivel ms alto en los ltimos
diecisis aos podra perjudicar a los exportadores de productos no
primarios bsicos;
Crecimiento de la economa a 6.3% en 2012;
Crecimiento promedio de los ltimos 10 aos a una tasa anual de 6.4%, con
estabilidad de precios, acumulacin de reservas internacionales y apreciacin
del sol respecto al dlar estadounidense. Proceso acumulativo de crecimiento
que ha dinamizado todos los sectores productivos y regiones del pas;
Inflacin de 2.65% en 2012, menor al ao anterior y dentro del rango meta
fijado por el Banco Central de Reserva;
Al ao 2012 son ocho aos de bonanza econmica (exceptuando 2009, que
fue de crisis mundial, pero que igual el Per creci a 0.9%);
Todo lo expuesto se percibe al pas con un ambiente muy atractivo para la
inversin nacional y extranjera;
Segn el coeficiente Gini, los indicadores sociales de desigualdad en la
distribucin del ingreso, se ha reducido de 0.53, en el 2004, a 0.48 en el 2011.
De igual manera, la proporcin de hogares pobres ha disminuido de 54% en el
2001, al 28% en el 2011;
Dentro de los aspectos negativos que resaltan es que se ha incrementado la
concentracin de la poblacin en Lima Metropolitana, el 31% reside en esta
ciudad, ha aumentado la conflictividad social en relacin con las inversiones
mineras y el nmero de accidentes y muertos en las carreteras del pas;
Un indicador del mayor incremento de la actividad econmica y del ingreso de
los hogares es el aumento impresionante de vehculos en todo el pas. La
Asociacin Automotriz del Per seala que la venta de vehculos nuevos en
2012 ha sido de 180,000 unidades, lo que significa un incremento del 23%; y
el 2013 esperan vender 210,000 unidades. El 65% de esas unidades se vende
en Lima Metropolitana. Y las estadsticas por regiones indican que las ventas
en Lima subieron en 17%, en la Libertad 53%, en Arequipa 44% y en las
regiones de Puno, Moquegua y Tacna 41%. Todo ello indica el explosivo
nmero de unidades vendidas fuera de Lima.
94
Tendencias de la economa nacional
El PBI seguir creciendo por encima del 6%;

La inflacin converger al 3%;
La inversin continuar creciendo;
Sern las fuerzas internas las que determinarn la expansin en los siguientes
12 meses (especialmente la inversin), aunque paulatinamente ganar
importancia el sector exportador;
El sector construccin liderar el crecimiento por sectores (debido al peso que
tiene dentro del PBI);
Las actividades primarias, como la minera, tambin darn sustento al
crecimiento,
Se estima un salto importante de la pesca;
Se prev que la inflacin convergir a 3% a finales del 2013;
El extraordinario atractivo de la economa peruana para las inversiones
seguir brindando elevados flujos de capitales que fomentarn an ms la
depreciacin del dlar frente a la economa local.
La confianza empresarial se va a mantener en ascenso, lo que anticipa que las
decisiones de mayor inversin continuarn, a pesar de la crisis poltica del
actual gobierno, lo extraordinario es que no se ha roto el clima positivo de las
expectativas empresariales. Se puede proyectar, entonces, que la inversin y
el consumo privados continen siendo los motores de la economa del ao
prximo;
Esas mejores expectativas empresariales van a mantener vigente el circulo
virtuoso: la mayor inversin generar ms empleo, lo que a su vez animar el
consumo y esto se traducir en un incremento de las ventas, favoreciendo
nuevamente a una mayor inversin.
Durante el a 2012, la inversin minera ha destacado, con un crecimiento de
20% si a eso se suma lo que se ha experimentado en otros sectores (como
retail, construccin e inmobiliario) se est perfilando un buen desempeo de
la inversin en su conjunto;
La ejecucin de diversos proyectos mineros como la ampliacin Antamina, la
construccin de Antapaccay y la mayor parte de la inversin de Toromocho
(que recin entrar en funcionamiento en 2014)- da cuenta del buen
desempeo de la inversin en los dos ltimos aos en este sector. Sin
embargo, en 2013 no se registrara un crecimiento de la misma magnitud en
la inversin minera.
Se proyecta para los prximos cinco aos un comportamiento
macroeconmico alentador: altas tasas de crecimiento del PBI con una
inflacin menor al 3%; mayor acumulacin de Reservas Internacionales
equivalentes a 8 veces la deuda externa de corto plazo, 18 meses del total de
importaciones y el 96% de la liquidez.
Desdolarizacin del sistema financiero, reduccin de la deuda pblica externa
con una proporcin menor al 20% del PBI; y un mejor grado de inversin
asignado por las calificadoras de riesgo internacional.
95
3.4.3. Competitividad Internacional

En el ao 2006, el Global Competitiveness Report 2006 del World Economic
Forum (WEF) situaba al Per en el puesto 74 de 122 pases; en la regin, el Per se
ubicaba en el dcimo cuarto lugar. En el ao 2007, la posicin del Per en el ranking
mundial descendi al puesto 86 y desde entonces, ha venido mejorando
sostenidamente hasta ubicarse en el puesto 67 de 142 pases en el ao 2011,
mejorando 19 puestos.
En el contexto latinoamericano, se ubica en dcimo primer lugar despus de
EEUU(5), Canad (12), Chile (31), Puerto Rico (35), Barbados (42), Panam (49),
Brasil (53), Mxico (58), Costa Rica (61) y Uruguay (63).
El Doing Business 2010, que mide especficamente el clima de negocios en un
pas, el Per pasa del puesto 65 al 56 entre un grupo de 183 pases.
El del WEF analiza 12 indicadores que componen tres grandes grupos:
requisitos bsicos, fortalecedores de la eficiencia y factores de innovacin. Los
indicadores analizados son:
- Instituciones
- Infraestructura
- Estabilidad macroeconmica
- Salud y educacin primaria
- Educacin superior
- Eficiencia en el mercado de bienes
- Eficiencia en el mercado laboral
- Sofisticacin del mercado financiero
- Desarrollo tecnolgico
- Tamao del mercado
- Sofisticacin de los negocios
- Innovacin.
En este contexto, el Ministerio de Economa y Finanzas, en Febrero 2010, puso
en ejecucin el Plan de Estmulo Econmico para: Impulso a la actividad econmica,
obras de Infraestructura y proteccin social. Uno de sus enfoques de este plan fue
la focalizacin del gasto con criterio de gestin por resultados, implementando un
esquema de incentivos para impulsar reformas municipales, debido
fundamentalmente a los siguientes problemas:
- Fragilidad de las finanzas municipales.
- Subsistencia de una alta tasa de desnutricin crnica.
- Existencia de barreras burocrticas a la formalizacin e Inversin.
96
Crecimiento y desarrollo sostenible de

la economa local
Objetivo General
Objetivos
Especficos
reas
Programticas
Autosostenibilidad
financiera
Recaudacin
Impuesto
Predial
Mejora de resultados
prioritarios a nivel local
Gestin
Financiera
Plan de Incentivos
Desnutricin
crnica
Seguridad y
limpieza
Infraestructura
Bsica
Simplificacin
Trmites
Programa de Modernizacin Municipal
Programa de Asistencia Tcnica
3.4.4. Polticas de Competitividad Nacional

Concordante con el Objetivo III de las polticas establecidas por el Acuerdo
Nacional, la Poltica de Estado N 18, Bsqueda de la competitividad, productividad
y formalizacin de la actividad econmica; el estado crea el Consejo Nacional de la
Competitividad, mediante el Decreto Supremo N 024-2002-PCM del 23 de abril de
2002.
El Consejo Nacional de la Competitividad, fue creado para incluir objetivos,
polticas y medidas especficas, as como metas e indicadores de seguimiento que
permitan medir avances en su cumplimiento, proponiendo, ejecutando y liderando
el Plan Nacional de Competitividad.
El Per consolida su posicin como uno de los pases con mayor perspectiva de
crecimiento y desarrollo, al mostrar importantes mejoras en la ltima edicin del
Reporte de Competitividad Global (RCG) emitido por el Foro Econmico Mundial
(WEF por sus siglas en ingls), el cual indica que nuestro pas ha mejorado seis
posiciones pasando del puesto 73 al 67, lo cual nos coloca como uno de los pases
de la regin que ms ha avanzado en este ranking (19 posiciones en los ltimos
cinco aos).
El aumento sostenido en los niveles de competitividad por el pas ha permitido
que pasemos del puesto 86 en el Ranking del 2007-2008 al puesto 67 en el 20112012, lo que demuestra los buenos resultados de la poltica econmica y la
confianza que refleja estas polticas, permitindonos estar por primera vez, en la
mitad superior del ranking.
En setiembre del 2012, en el Reporte de Competitividad Global 2012- 2013,
elaborado por el Foro Econmico Mundial (WEF), con lo que lleg al puesto 61 de
144 pases, cuando antes ostentaba el puesto 67.
97
La mejora de desempeo de Per en el ndice Global de la Competitividad (IGC)

se encuentra asociada con la estabilidad y sostenibilidad de polticas responsables
de gasto y endeudamiento, adems de la aplicacin del tamao del mercado en un
contexto internacional en crisis.
El MEF destac tambin las mejoras en variables vinculadas al desarrollo
humano, como la reduccin de la mortalidad infantil y el incremento del nivel de
matrcula en los niveles de educacin primaria, secundaria y superior.
Tabla N 18 : The Global Competitiveness Index 2012-2013 rankings and 2011-2012
comparisons.
Country/Economy
Rank/144 Score (1-7)
Rank among
GCI 2011-2012
sample
GCI 2011-2012
rank
Switzrland
5.72
Singapore
5.67
Finland
5.55
Sweden
5.53
Netherlands
5.50
Germany
5.48
United States
5.47
United Kingdom
5.45
10
Hong Kong SAR
5.41
11
Japan
10
5.40
10
Qatar
11
5.38
11
14
Denmark
12
5.29
12
Taiwan, China
13
5.28
13
13
Canada
14
5.27
14
12
Norway
15
5.27
15
16
Austria
16
5.22
16
19
Belgium
17
5.21
17
15
Saudi Arabia
18
5.19
18
17
Korea, Rep
19
5.12
19
24
Australia
20
5.12
20
20
France
21
5.11
21
18
Luxembourg
22
5.09
22
23
New Zealand
23
5.09
23
25
United Arab Emirates
24
5.07
24
27
Malaysia
25
5.06
25
21
98
Israel
26
5.02
26
22
Ireland
27
4.91
27
29
Brunei Darussalam
28
4.87
28
28
China
29
4.83
29
26
Iceland
30
4.74
30
30
Puerto Rico
31
4.67
31
35
Oman
32
4.65
32
32
Chile
33
4.65
33
31
Estonia
34
4.64
34
33
Bahrain
35
4.63
35
37
Spain
36
4.60
36
36
Kuwait
37
4.56
37
34
Thailand
38
4.52
38
39
Czech Republic
39
4.51
39
38
Panama
40
4.49
40
49
Poland
41
4.46
41
41
Italy
42
4.46
42
43
Turkey
43
4.45
43
59
Barbados
44
4.42
44
42
Lithuania
45
4.41
45
44
Azerbaijan
46
4.41
46
55
Malta
47
4.41
47
51
Brazil
48
4.40
48
53
Portugal
49
4.40
49
45
Indonesia
50
4.40
50
46
Kazakhstan
51
4.38
51
72
South Africa
52
4.37
52
50
Mexico
53
4.36
53
58
Mauritius
54
4.35
54
54
Latvia
55
4.35
55
64
Slovenia
56
4.34
56
57
Costa Rica
57
4.34
57
61
Cyprus
58
4.32
58
47
India
59
4.32
59
56
99
Hungary
60
4.30
60
48
Per
61
4.28
61
67
Bulgaria
62
4.27
62
74
Rwanda
63
4.24
63
70
Jordan
64
4.23
64
71
Philippines
65
4.23
65
75
Iran, Islamic Rep.
66
4.22
66
62
Russian Federation
67
4.20
67
66
Sri Lanka
68
4.19
68
52
Colombia
69
4.18
69
68
Morocco
70
4.15
70
73
Slovak Republic
71
4.14
71
69
Montenegro
72
4.14
72
60
3.4.5. Situacin de la Economa Distrital

En la actualidad la Municipalidad Distrital de Moche no cuenta con una base de
datos actualizada de los contribuyentes, ni de datos estadsticos que reflejen el
estado situacional de los contribuyentes del distrito. Ello, porque no se cuenta con
un inventario catastral del distrito. La Oficina de Administracin Tributaria
administra a los contribuyentes que actualmente cumplen con sus tributos, mas no
cuenta con un Plan o Programa de ampliacin de la Base de Contribuyentes, ni
acciones de estmulos al cumplimiento tributario.
Cuadro N 20: Nmero de Agentes Econmicos contributivos por el Impuesto
Predial
ACTIVIDAD ECONOMICA
INDUSTRIA
SERVICIOS
COMERCIO
16
59
46
LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

En el ao 2007, la PEA, se encuentra en 43.5%, cifra que aparentemente an no
ha variado a la fecha puesto, que la economa en el distrito an no ha desarrollado
en lo industrial, ni en los servicios, tampoco lo es en el comercio. No existen
polticas pblicas locales que permitan el desarrollo del distrito y por ende la
generacin de empleo.
100
Cuadro 21 : PEA ocupada y desocupada, segn distritos, 2007.
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.5.
ANLISIS DEL FACTOR SOCIAL
3.5.1. Situacin Demogrfica del Distrito de Moche

D. Poblacin General
La poblacin al ao 2013
POBLACIN 2013 POR ETAPAS DE VIDA
N
Menor de 1 ao
723
1.84
De 1 ao
702
1.80
De 2 a 4 aos
2039
5.2
De 5 a 11 aos
4900
12.52
ADOLESCENTE
De 12 a 17aos
4545
11.61
JOVEN
De 18 a 29 aos
9336
23.86
ADULTO
De 30 a 59 aos
13536
34.60
13536
ADULTO MAYOR
De 60 a ms aos
3342
8.54
3342
39123
100
39123
11159
28.52
11159
908
2.32
908
GRUPO ETAREO
COMPOSICIN
NIO
TOTAL
8364
13881
TOTAL
MEF
MUJER
GESTANTES
Fuente: Centro de Salud Santa Luca de Moche, 2013
101
E. Poblacin Absoluta y Relativa segn distritos 1981, 1993, 2007

En el contexto provincial, es notorio el acelerado crecimiento que
demuestran los distritos de El Porvenir, Huanchaco y Salaverry.
Moche, al ocupar el 8 lugar en crecimiento poblacional en la Provincia
de Trujillo, denota que su tasa de crecimiento no es influyente en el mbito
provincial, pero en la realidad, es visible que el Distrito de Moche tiene en el
Centro Poblado de Miramar, la zona de mayor concentracin poblacional, lo
que indica que el crecimiento se est concentrando en el sur del distrito, Esta
concentracin demogrfica es gravitante en el crecimiento distrital segn el
anlisis comparativo entre distritos del siguiente cuadro:
Cuadro: N 22 : Comparativo distrital y evolucin demogrfica censal
DISTRITOS
1981
1993
2007
Hab.
Hab.
Hab.
Trujillo
209,256
51.2
247,028
41.4
294,899
36.3
El Porvenir
72,481
17.7
80,698
13.5
140,507
17.3
35,806
6.0
40,014
4.9
Florencia de Mora
Huanchaco
7402
1.8
19,935
3.3
44,806
5.5
La Esperanza
62,948
15.4
105,361
17.6
151,845
18.7
Laredo
15,280
3.7
28,019
4.7
32,825
4.0
Moche
10,626
2.6
22,020
3.7
29,727
3.7
Poroto
2,115
0.5
4,401
0.7
3,601
0.4
Salaverry
5,026
1.2
8,278
1.4
13,892
1.7
Simbal
2453
0.6
3,600
0.6
4,082
0.5
21,258
5.2
42,169
7.1
55,781
6.9
Total
408,845
100.0
597,315
100.0
811,979
100.0
Fuente: Censos de Poblacin 1981, 1993, 2007, INEI.
Los estudios de proyeccin tampoco reflejan un crecimiento importante

del distrito de Moche, a diferencia de otros distritos. Mantenindose la misma
tasa de crecimiento por 10 (diez) aos.
Cuadro N 23 : Proyecciones de Poblacin segn distritos
Distritos
POBLACIN PROYECTADA
2,012
2017
2022
Trujillo
321,777
35.5
349,469
34.6
372,145
34.4
El Porvenir
155,893
17.2
172,715
17.1
178,845
16.5
Florencia de Mora
43,963
4.9
48,481
4.8
51,461
4.8
Huanchaco
57,458
6.3
73,732
7.3
88,847
8.2
170,962
18.9
192,915
19.1
207,824
19.2
Laredo
35,536
3.9
38,381
3.8
39,546
3.7
Moche
33,307
3.7
37,371
3.7
40,657
3.8
Poroto
3,637
0.4
4,040
0.4
3,746
0.3
La Esperanza
102
Salaverry
16,341
1.8
19,191
1.9
21,188
2.0
4,551
0.5
5,050
0.5
4,851
0.4
61,889
6.8
68,682
6.8
73,626
6.8
905,314
100.0
1,010,027
100.0
1,082,736
100.0
Simbal
Total
Fuente: Censos de Poblacin 1981, 1993, 2007, INEI.

Proyecciones realizadas por el Equipo Tcnico, PLANDET, 2012.
En Miramar existen, segn el diagnstico realizado por World Vision

International al ao 2010, 14639 habitantes, un nmero significativamente mayor
a la poblacin de Salaverry, y donde la mayor parte de las viviendas fueron
tomadas por invasin. Merece la atencin el ordenamiento predial como forma de
solucin de esta zona que actualmente se encuentra bajo una forma de tenencia
tal (de la propiedad) que los inhabilita para crear capital.
La carencia de saneamiento predial impide el saneamiento en cuanto a
servicios bsicos (agua y desage), por lo que urge un ordenamiento y
saneamiento predial en la zona.
Cuadro N 24: ndice de Desarrollo Humano comparativo, segn distritos, 2007.
Tasa de
Fecundidad
DISTRITO
2007
Tasa General de Mortalidad

2001- 2005
2006- 2009
Esperanza
de
Vida al nacer
2005
2007
Trujillo
1.90
9.5
9.9
75.1
75.3
El Porvenir
2.19
9.7
12.8
73.8
74.8
Florencia de Mora
2.07
11.6
10.9
74.1
75.1
Huanchaco
2.14
10.4
15.2
74.4
74.9
La Esperanza
Laredo
2.09
2.09
8.4
7.6
9.7
8.2
75.6
73.4
75.0
75.0
Moche
2.10
6.7
9.5
74.7
75.0
Poroto
2.32
5.3
4.4
73.8
74.7
Salaverry
2.20
8.2
11.3
74.3
74.8
Simbal
2.20
5.2
8.9
73.8
74.7
1.92
4.9
7.0
74.5
75.2
Fuente: Anlisis Situacional de Salud Regin La Libertad 2011, INEI: Fecundidad y sus diferenciales
por Departamento, Provincia y Distrito, 2007.
Comparativo distrital de ocupacin superficial por habitante

El distrito que cuenta con mayor extensin territorial es el de Simbal,
con 390.55 Km2 de superficie por lo que su densidad poblacional es de 11
habitantes por Km2, seguido de Laredo con 335.44 Km2, y su densidad
poblacional es de 97.9 habitantes por Km2. Como se puede apreciar entre estos
dos distritos poblacionales, el distrito de Laredo alberga el mayor nmero de
habitantes a pesar de tener menos territorio que Simbal, La caracterstica de
Simbal es que toda su extensin territorial es agrcola y rural teniendo una sola
concentracin urbana que es la de su capital es por ello que se explica esta baja
103
densidad poblacional. El cuadro nos refleja que Florencia de Mora tiene la

mayor densidad distrital de la provincia, esto se explica, en razn de que tiene
poca extensin territorial y una de la ms alta concentracin poblacional.
Moche no impacta con su densidad poblacional ya que mantiene cierta
equiparidad entre su poblacin y su superficie territorial.
Cuadro N 25 : Comparativo distrital de ocupacin superficial por habitante
DISTRITO
Poblacin
(Hab.)
Superficie
(Km.2)
Trujillo
294,899
39.36
7492.4
La Esperanza
151,845
15.55
9765
El Porvenir
140,507
36.70
3828.5
55,781
18.02
3095.5
40,014
1.99
20107.5
Huanchaco
44,806
333.90
134.2
Laredo
32,825
335.44
97.9
Moche
29,727
25.25
1177.3
Salaverry
13,892
295.88
47.0
Simbal
4,082
390.55
10.5
Poroto
3,601
276.01
13.0
Victor
Herrera
Larco
Florencia
Mora
de
Densidad Poblacional
Anlisis de Pobreza Monetaria y No Monetaria

El mtodo de medicin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) es un tipo de
pobreza no monetaria que toma en consideracin un conjunto de indicadores
relacionados con caractersticas de los hogares en relacin a necesidades bsicas
estructurales (Vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica, etc.).
Este mtodo presta atencin fundamentalmente a la evolucin de la pobreza
estructural, y por tanto no es sensible a los cambios de la coyuntura econmica y
permite una visin especfica de la situacin de pobreza, considerando los aspectos
sociales.
Se define pobre por NBI a aquella poblacin que reside en hogares con al menos
una de las siguientes necesidades bsicas insatisfechas:
1. Hogares en Viviendas con Caractersticas Fsicas Inadecuadas.- Toma en cuenta
el material predominante en las paredes y pisos, as como al tipo de vivienda.
2. Hogares en Viviendas con Hacinamiento.- Se determina que hay hacinamiento
cuando residen ms de 3.4 personas por habitacin.
3. Hogares en Viviendas sin Desage de ningn Tipo.- Porcentaje de vivienda sin
desage de ningn tipo.
4. Hogares con Nios que No Asisten a la Escuela.- Hogares con presencia de al
menos un nio de 6 a 12 aos que no asiste a un centro educativo.
104
5. Hogares con Alta Dependencia Econmica.- Porcentaje de la poblacin en

hogares con jefe con primaria incompleta (hasta segundo ao) y (i) con 4 o mas
personas por ocupado, o (ii) sin ningn miembro ocupado.
En el caso del mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas el INEI
determina el nmero de ellas en cada hogar y luego, presenta la proporcin de
personas que tienen por lo menos una NBI (pobres) o por lo menos dos NBI
(pobres extremos).
Enfoque de Pobreza
En el siguiente cuadro del 2007, se ve que la cuarta parte de la poblacin de
Moche, se encuentran en la clasificacin de Pobreza No Monetaria, es decir que
presentan Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI. Pero a la actualidad esto ha
revertido, puesto que en el Marco de la Inversin Pblica, la Municipalidad Distrital
de Moche ha ejecutado ao a ao la totalidad de su presupuesto de inversiones en
los ltimos 6 aos, en obras de infraestructura de saneamiento bsico. Esto es
verificable, ya que en las zonas poblacionales que no tenan servicios bsicos, ya
cuentan con estos servicios, y tambin en los asentamientos poblacionales que se
generan cada cierto periodo.
Fuente: Sistema de Consulta de Indicadores de Pobreza, XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEI 2007.
F. Evolucin de la Poblacin por gnero y edades

El Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, dio como resultado la distribucin
poblacional por sectores del distrito, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 26 : Poblacin Censada segn sectores, 2007.
Moche
29727
100%
Moche
16000
Chanqun Alto
244
0,8
Jushape
618
2,0
La Cobranza
232
0,78
Pisn
188
0,63
La General (Sun B)
217
0,73
Sun (Sun A)
207
0,70
Las Torres de San Borja
284
0,96
53,8
105
Choc Choc
186
0,63
Miramar
9614
32,34
Chorobal
177
0,60
Poblacin dispersa
1760
5,92
Fuente: Censos Nacionales, 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda
Comparativo poblacional con otros distritos

El comparativo poblacional entre 1993 y 2007, muestra un crecimiento poblacional de
7000 habitantes entre los dos periodos censales, se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 27 : Comparativo poblacional, 1993 y 2007.
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.5.2. Condiciones de vida de la poblacin

C. Vivienda
La importancia de poseer una vivienda saneada predialmente, constituye un
elemento fundamental dentro de los activos econmicos sociales. Las viviendas deben
estar con derechos de propiedad predialmente definidas, para que los pobres (o
cualquier persona) dispongan de un activo. En este contexto, aquellas personas que
ocupan una vivienda y no est registrada, constituye capital muerto.
Es en este contexto que analizamos el rgimen de propiedad de las viviendas
pues en el territorio de Miramar, es donde se prev que existe la mayor parte del capital
muerto de los distritos.
Tabla N 19 : Estructura y composicin de la Propiedad de la Vivienda
tem - Distrito
Salaverry
Moche
Alquilada : 9.27 % Alquilada : 9.89 %

Propia totalmente Propia totalmente
pagada : 58.16 %
pagada : 70.81 %
Tenencia de la vivienda
Propia por invasin Propia por invasin :
: 24.01 %
3.64 %
Fuente : INEI-Censo Econmico del 2007
106
D. Servicios de agua, desage, energa elctrica

A la fecha, la Municipalidad Distrital cumple con coberturar a todas las zonas
poblacionales con la infraestructura de saneamiento bsico.
Cuadro N 28 : Abastecimiento de Agua Potable, segn distritos 2007
Fuente: Censos Nacionales 2007, XI Poblacin y VI de Vivienda. Sistema de consultas de datos de centros poblados y
poblacin dispersa. INEI.
Energa Elctrica
Cuadro N 29 : Evolucin del Nmero de clientes en los ltimos aos
Fuente: Hidrandina 2012
Cuadro N 30 : Suministros Provisionales
Fuente: Hiidrandina, 2012.
C. Educacin
Instituciones Educativas establecidas en el distrito.
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
Gestin / Dependencia
Educacin Superior Tecnolgica

- IEST
CEBA - 80047 RAMIRO AURELIO IQUE

ESPIRITU
Educacin Bsica Alternativa /


107
CETPRO
JESUS MAESTRO
CETPRO / Primaria
SAN MARTIN
CETPRO
JESUS MAESTRO
SANTO DOMINGO DE GUZMAN
80048 JOSE EULOGIO GARRIDO
80706
Secundaria
SANTA LUCIA
NUESTRA SEORA DE GUADALUPE
Secundaria / Inicial - Jardn
JOSE EMILIO LEFEBVRE FRANCOEUR
NEWTON COLLEGE
SAN CARLOS
80049 SAN JUDAS TADEO
Primaria
80082 SAN FRANCISCO DE ASIS
Primaria
80706
Primaria
NIITO JESUS
Primaria
LATINOAMERICANO
Primaria
RENOVACION
Primaria
DIVINO NIO
Primaria
KOKITOS'S
Primaria
1589
Inicial - Jardn
1613
Inicial - Jardn
1721
Inicial - Jardn
1520 RAYITOS DE SOL Y LUNA
Inicial - Jardn
113
Inicial - Jardn
1590
Inicial - Jardn
1775
Inicial - Jardn
CORAZON DE JESUS
Inicial - Jardn
NIITO JESUS
Inicial - Jardn
LATINOAMERICANO
Inicial - Jardn
KOKITOS'S
Inicial - Jardn
SHEMITA
Inicial - Jardn
PITAGORAS MOCHE
Inicial - Jardn
JEAN PIAGET
Inicial - Jardn
108
CRAYOLA
Inicial - Jardn
KINDERHOUSE
Inicial - Jardn
JESUS EL MAESTRO
Inicial - Jardn
DIVINO NIO
Inicial - Cuna-Jardn
La Infraestructura Educativa que existe en el distrito de Moche es de 63 instituciones en el

ao 2010. Siendo el rea urbana la que tiene el 100% de las I.I.E.E.
Infraestructura Educativa del Distrito de Moche
Ao 2010, segn rea urbana o rural
TOTAL
63
GESTION
Pblica
Privada
35
28
AREA
Urbana
63
Rural
0
Fuente: DIRELL- La Libertad Ao 2010
Infraestructura Educativa Escolar del Distrito de Moche segn gestin educativa y rea
Etapa, modalidad y nivel de
Gestin
rea
las IIEE que funcionan en el
Total
local
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Total
30
15
15
30
0
Bsica Regular 1/
26
13
13
26
0
Slo Inicial
12
7
5
12
0
Slo Primaria
3
2
1
3
0
Slo Secundaria
0
0
0
0
0
Inicial y Primaria
1
0
1
1
0
Primaria y Secundaria
5
3
2
5
0
Inicial y Secundaria
0
0
0
0
0
Inicial, Primaria y Secundaria
5
1
4
5
0
Slo Bsica Alternativa
0
0
0
0
0
Slo Bsica Especial 2/
0
0
0
0
0
Slo Tcnico-Productiva
2
1
1
2
0
Slo Sup. No Universitaria 3/
2
1
1
2
0
Pedaggica
1
0
1
1
0
Tecnolgica
1
1
0
1
0
Artstica
0
0
0
0
0
El distrito de Moche esta mejor equipado en el 2011 en cuanto a infraestructura

educativa, ya que cuenta con todos lo niveles de educacin en las diversas modalidades, esto
permite a la comunidad que puedan acceder a las mismas escogiendo de acuerdo a sus
necesidades y nivel econmico.
La infraestructura educativa en el Distrito de Moche ha tenido un incremento
cuantitativo en el sector de Educacin Inicial en la gestin estatal. En los otros niveles se ha
mantenido constante porque no hay una demanda estudiantil y emigran hacia Trujillo.
109
NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO

POR TIPO DE GESTIN, SEGN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EN EL DISTRITO DE MOCHE AL
AO 2010

1/ Incluye Educacin de Adultos
2/ Incluye Educacin Ocupacional
Nmero de docentes en Educacin Bsica Regular por Tipo de Gestin rea

geogrfica, segn nivel educativo
Nivel educativo y
estrategia/caracterstica
Gestin
Pblica
Privada
Total
Total Bsica Regular
rea
Urbana
Rural
352
185
167
352
Inicial
56
25
31
56
Cuna
54
23
31
54
Cuna-jardn
Programa de inicial 2/
Primaria
156
83
73
156
Polidocente completo
Jardn 1/
151
81
70
151
Polidocente multigrado
Unidocente multigrado
Secundaria
140
77
63
140
Presencial
140
77
63
140
A distancia
En alternancia

Nota: Corresponde a la suma del nmero de personas que desempean labor docente, directiva o en el aula, en
cada institucin educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
1/ Incluye docentes de aulas de articulacin.
2/ Comprende profesoras coordinadoras de SET, PIET, PIETBAF, PRONOEI, Ludoteca, y PAIGRUMA. Excluye
promotoras educativas comunitarias.
Matrcula Educacin Bsica Regular por tipo de Gestin, rea geogrfica y sexo, segn Nivel Educativo
Nivel educativo y
estrategia/caracterstica
Total Bsica Regular
Total
Gestin
Pblica
rea
Privada
Urbana
Sexo
Rural
Masculino
Femenino
7,356
4,276
3,08
7,356
3,617
3,739
Inicial ciclo I (0-2 aos) 1/
Cuna
Cuna Jardn 2/
SET
PIET
110
PIETBAF
Inicial ciclo II (3-5 aos)
1,445
861
584
1,445
734
711
Jardn 3/
1,256
672
584
1,256
636
620
PRONOEI
189
189
189
98
91
Primaria
3,484
2,017
1,467
3,484
1,73
1,754
Polidocente Completo
3,409
1,966
1,443
3,409
1,696
1,713
Polidocente Multigrado
75
51
24
75
34
41
Unidocente Multigrado
Secundaria
2,427
1,398
1,029
2,427
1,153
1,274
Presencial
2,427
1,398
1,029
2,427
1,153
1,274
A distancia
En alternancia
Cuna-jardn 4/

1/ Incluye nios con edades mayores a dos aos matriculados en programas de inicial ciclo I.
2/ Comprende matrcula de 0-2 aos en cuna-jardn.
3/ Incluye matrcula en aula de articulacin.
4/ Comprende matrcula de 3-5 aos en cuna-jardn.
MATRCULA POR TIPO DE GESTIN, REA GEOGRFICA Y SEXO, SEGN NIVEL

EDUCATIVO
Fuente: DIRELL- La Libertad Ao 2009 - 2010
Como se observa en los cuadros anteriores el nmero de alumnos matriculados ha ido

en aumento en los ltimos 2 aos, y, debido a que el nmero de alumnos al ao va en
aumento, la implementacin de las instituciones educativas ha sufrido un cambio paulatino
para cubrir las necesidades demogrficas de la poblacin.
La poblacin de Moche es joven, por lo cual se ve un incremento en la asistencia de
aulas tanto en primaria como en secundaria, por otro lado, los actuales centros educativos
que existen en la zona no abastecen para tanta poblacin estudiantil motivo por el cual se
desplazan hacia los centros educativos de la ciudad de Trujillo en busca de una mejor calidad
en la enseanza y aprendizaje.
I.E. de Nivel Superior en el distrito
- Universidad Catlica de Trujillo Benedicto XVI
- Instituto Superior Tecnolgico Vctor Ral Haya De La Torre
Universidad Catlica de Trujillo Benedicto XVI

El Distrito de Moche cuenta con una Universidad de gestin privada, denominada
Universidad catlica de Trujillo Benedicto XVI, ubicada en la Panamericana Norte Km.
555.
111
Edad promedio de los estudiantes

El rango de edades de los estudiantes en la universidad, se encuentra entre los 16 y
los 49 aos, y la edad de 18 aos concentra el mayor nmero de estudiantes, seguido
de la edad de 17 aos y de 19 aos.
Cuadro N 31 : Edad promedio de estudiantes.
Edad
16
92
8.8
17
182
17.5
18
219
21.1
19
109
10.5
20
82
7.9
21
92
8.8
22
19
1.8
23
46
4.4
24
27
2.6
25
19
1.8
26
27
2.6
27
19
1.8
29
0.9
30
0.9
31
19
1.8
32
19
1.8
33
19
1.8
35
0.9
37
0.9
42
0.9
49
0.5
1040
100.0
TOTAL
GENERAL
Total
Carreras preferentes
Las carreras con mayor demanda son las de Psicologa y
Administracin y Finanzas, seguidas de Ingeniera Industrial y
Administracin Turstica y Hotelera, vistas en el siguiente cuadro:
Carrera Profesional
Total
Administracin Turstica y Hotelera
102
Administracin y Finanzas
241
Ciencias de la Comunicacin
34
Contabilidad
71
Derecho
89
Educacin Inicial
94
Educacin Primaria
57
Educacin
Secundaria
especialidad:
112
Computacin e Informtica
Ingeniera Industrial
109
Psicologa
241
Teologa
TOTAL
1040
Instituto Tecnolgico Vctor Ral

Cuadro N 32 : de alumnos en el Instituto Tecnolgico Vctor Ral
Especialidades
Edades
N de
alumnos
16 - 20
21 - 25
Gnero
26 a ms
Enfermera Tcnica
43
20
13
40
Mecnica Automotriz
49
33
16
48
92
53
25
15
51
41
TOTAL
D. Salud
A. Casustica de la morbilidad general
La variabilidad climtica reflejada en los cambios de temperatura son
las causantes del mayor registro de casos del sistema respiratorio seguido de
los problemas del sistema digestivo y de ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias. Estas dos ltimas estn relacionadas con la cultura de la higiene y
la salubridad en el hogar, as como de la infraestructura bsica sanitaria.
3.5.3. Tursticas
Festividades Religiosas, las celebraciones de algunas festividades religiosas se
remontan al siglo XVI, con la llegada de las imgenes tradas por los espaoles. El
113
sincretismo religioso produce que la religin posea caractersticas propias, en la cual

coexisten elementos nativos y cristianos.
De acuerdo con el Calendario Litrgico y con los Santos Patrones en Moche se
celebran las siguientes festividades, resaltando las ms importantes:
FESTIVIDADES RELIGIOSAS
La Epifana/ Pascua de Reyes
San Jos
Semana Santa
Fiesta de las Cruces
Cruz del Mar
Virgen Mara
San Isidro
Corpus Christie
San Antonio
Cruz Cerro Grande
San Juan Bautista
San Pedro
Corazn de Jess
Virgen del Carmen
Cruz de MOtupe
Santa Rosa
Seor del Calvario
Virgen de la Merced
San Francisco
Virgen de Ftima
San Judas Tadeo
Seor de la MIsericordia
Todos los Difuntos
Todos los Santos
San Martn de Porres
Santa Cecilia
Santa Luca
Virgen de la Puerta
Navidad
LOCALIZACION
Moche
Moche/ Las Delicias
Moche
Moche / Campia
Las Delicias
Moche
Moche / Campia
Moche
Moche
Moche/ Miramar
Miramar
Las Delicias
Moche
Moche
Miramar / Delicias
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
Moche
MOche
Moche
Moche
FECHA
6 de Enero
19 de Marzo
Marzo Abril movible
3 de Mayo
3 de Mayo
12 de Mayo
15 de Mayo
23 de Mayo
13 de Junio
24 de Junio
24 de Junio
29 de Junio
30 de Junio
16 de Julio
5 de Agosto
30 de Agosto
14 de Setiembre
24 de Setiembre
4 de Octubre
14 de Octubre
28 de Octubre
31 de Octubre
1 de Noviembre
2 de Noviembre
3 de Noviembre
22 de Noviembre
13 de Diciembre
15 de Diciembre
25 de Diciembre
Fuente: Tesis Festividades Religiosas y la actividad Turstica en Moche (Fajardo, Luis y Snchez Estela, 1999.)
Celebraciones locales
En Moche se celebran otras festividades, relacionadas con las fechas importantes del
Calendario Cvico Nacional y Local. Entre ellas, la celebracin de la Feria de San Jos, que
tiene connotaciones muy particulares, ya que celebra la hispanidad, es decir, las
costumbres y tradiciones heredadas de los espaoles, despertando mucho inters y
participacin de turistas nacionales y extranjeros:
FIESTA
Las Delicias
FECHA
Semana del 19 de Marzo
Fiestas Patrias
Moche Distrito
Julio
Aniversario de Moche
Moche Distrito
21 de Octubre
Feria de San Jos
LOCALIDAD
114
3.7.
ANLISIS DEL FACTOR TECNOLGICO
3.6.5. Perspectiva del entorno tecnolgico a nivel mundial

Mundo inestable;
Redefinicin de la competencia;
Aceleracin del ciclo de vida de los productos;
El concepto de calidad impacta en todas las organizaciones;
La tecnologa de produccin desplaza a la tecnologa de producto como base de
la competitividad;
Internacionalizacin de la empresa;
Universalidad del hombre;
Crecimiento explosivo de las comunicaciones;
Explosin en la tecnologa del rea biolgica;
Desarrollo de sistemas con toma de decisiones autnomas;
Preocupacin ecolgica;
Redefinicin del papel de la mujer;
Redefinicin del papel del estado;
Pluralismo y democracia;
nfasis en educacin;
Reestructuracin de la economa;
Crecimiento de las redes sociales;
Entorno financiero internacional;
Entorno competitivo global;
Acelerado proceso de innovacin tecnolgica;
Desarrollo del comercio y de los negocios internacionales;
Cambios en la Competitividad Relativa y la ventaja comparativa de las naciones;
Creacin de grandes bloques comerciales;
Cambios de la dinmica de la competencia entre empresas;
Nuevo orden poltico-social;
Nuevos competidores y nuevos mtodos de competencia;
Posibilidad permanente de acceder a nuevos mercados;
Presencia permanente de nuevos socios potenciales para la produccin y el
marketing;
Bsqueda permanente de nuevas lneas de productos donde obtener una
ventaja competitiva;
Necesidad de economas de escala para competir sobre una base mundial;
Las empresas tienden a ser cada vez ms internacionales;
115
El entorno poltico legal cambia de pas a pas dando lugar a barreras no

arancelarias;
Tendencia hacia la homogeneizacin gustos y deseos de los consumidores;
Continua informacin, comunicacin, viajes, lugares de compra virtuales y
conocimiento de los productos on line.
3.6.6. Mega tendencias mundiales para el siglo XXI
La sociedad mundial an no haba comenzado a entender y a adecuarse a las
mega tendencias de la ltima dcada del siglo XX, y de pronto tiene que redefinir
su futuro de cara a las nuevas mega tendencias que probablemente regirn el
quehacer poltico, econmico, social y tecnolgico de la sociedad del
conocimiento, en los prximos 10 o 20 aos;
El estudio de la mega tendencias, nos presenta en general, caractersticas
crticas hacia el ao 2021:
-
Crecimiento rpido de la poblacin mundial en el sur y el envejecimiento en

el norte;
Creciente diferencia entre pases ricos y pases pobres;
Creciente diferencia entre clases sociales;
Incremento gradual en el agotamiento de los recursos naturales;
Tendencia a la urbanizacin (actualmente, ms del 60% de la poblacin

mundial vive en ciudades intermedias);
Grandes flujos de mano de obra de las economas calientes del sur a las
economas fras del norte;
Creciente globalizacin de la economa y transnacionalizacin de los

capitales;
Para poder caracterizar el escenario del ao 2021, debemos tomar en cuenta las
tendencias recientes y proyectarlas hacia el futuro. Una mega tendencia en ste
sentido, es una hiptesis viable sobre el futuro, basados en que el futuro se
presentar a partir de los datos histricos del presente. Sealaremos algunas
caractersticas de las mega tendencias:
-
Tecnologa y conocimiento. Ellos sern cada da ms selectivos y

marcarn diferencias econmicas radicales entre los seres humanos. El
acceso a la tecnologa, que es funcin del poder adquisitivo, ser ms
selectivo. La pirmide escolar tiene presiones importantes en la demanda
escolar; la oferta por su parte, no tiene ni la calidad ni la cantidad adecuada.
As, el conocimiento adquirido por mecanismos de educacin formal ser
ms selectivo.
Materias primas vs. Manufacturas. Los pases dependientes y poco

desarrollados, teniendo poca tecnologa y conocimiento, continuarn
importando manufacturas con alto contenido tecnolgico, y exportando
masivamente productos de poco valor agregado; esto es, continuarn
exportando materias primas.
Transferencias entre pases. Las transferencias econmicas de pases

con poco desarrollo hacia los pases de alto desarrollo continuar; las
transferencias sern por los trminos del intercambio desigual, as como
por el servicio de la deuda entre pases.
116
Tendencia Poltica. La sociedad exige menos inversin en partidos

polticos, poca burocracia y sueldos justos para los funcionarios. Se
observa una tendencia al hartazgo de los partidos y hacia el surgimiento de
candidatos ciudadanos. La mujer tendr un papel clave en las decisiones;
los aspectos de gnero transformarn el futuro.
Modelos flexibles en Educacin (educacin a distancia, privilegio del

aprendizaje sobre la enseanza). Si bien la post-modernidad se caracteriza
por la adquisicin intensiva de tecnologa y conocimiento, por la adopcin
de modelos econmicos centrados en el mercado, por la irrupcin de
nuevos paradigmas y por un acelerado pragmatismo con el menosprecio a
los valores y creencias tradicionales, la educacin tambin ha sufrido y
sufrir modificaciones post-modernas. Mencionaremos algunas:
Flexibilizacin de la oferta educativa hacia formas nuevas como la

educacin a distancia.
Intensificacin de la vinculacin escuela-industria en forma de redes de

colaboracin.
Flexibilizacin del currculum.
El modelo universitario actual estar en crisis.
Orientacin de la oferta por necesidad de contar con mano de obra

calificada; la escuela en la fbrica.
El profesor como tutor que facilita el aprendizaje.
El currculum enfocado a normas de competencia.
Adiestramiento para la polivalencia y la multifuncionalidad. En medio

de todo ello, el paradigma tradicional de universidad cambiar, pues el
concepto de campus real emigra ya al parecer hacia el concepto de
campus virtual. As, nacern instituciones virtuales que transmitirn el
conocimiento en formas nuevas e imaginativas; se conservar el
contenido y se modificarn los medios. El dilema ser cmo mantener
y acrecentar la cultura nacional y los valores que sustentan la
convivencia entre las personas. Si efectivamente los modelos flexibles
modificarn la oferta educativa y se tiende a investigar, ensear y
difundir solamente para lo que se requiere en el entorno del sector
productivo, podra reducirse la funcin sustantiva de la educacin.
Las telecomunicaciones nos llevarn a la comunicacin entre
individuos y entre organizaciones a un nivel tal que quien no tenga
acceso a estos medios, estar relegado y marginado. La educacin
buscar nuevos esquemas, y la comunicacin va Internet ser ms
usual. Los profesores tendrn habilidades para el manejo de la
tecnologa.
Eliminacin de fronteras y aparicin de grandes bloques culturales

civilizacionales. Aunque las fronteras polticas aparentemente se
perdern, las fronteras culturales seguirn existiendo. El argumento de la
apertura comercial se detendr por una natural contencin en los pases de
sus poblaciones; ste podra ser el caso del mundo musulmn que defiende
su cultura. Samuel Huntington plantea que los pases comenzarn a
agruparse en grandes bloques entre los que haya una cultura, religin y
117
tradiciones comunes, de esta forma lucharn contra los dems grupos o

civilizaciones.
-
nfasis en la Educacin. Ha aumentado el inters por la educacin y las

artes, pues se impulsa una mayor difusin de stas y un crecimiento
acelerado en estos sectores, basado en una conciencia de que la
educacin es el factor de desarrollo ms importante a largo plazo.
La estratificacin acelerada de los segmentos sociales: ms pobres y

menos ricos. La pobreza se localizar claramente en regiones del planeta
y en naciones. Se buscarn nuevas formas de organizacin para poder
satisfacer las necesidades bsicas; el modelo neoliberal no lograr
satisfacerlas. Habr un creciente flujo de capital intelectual del norte al sur
del planeta.
Sociedad. Los ncleos familiares comenzarn una desintegracin paulatina

por la salida de la mujer de la casa, sobre todo en las economas del sur.
La interaccin con otras culturas por el uso intensivo de medios de
comunicacin tambin repercutir en una prdida del valor de la familia. Los
jvenes tendern a casarse a mayor edad, el promedio de divorcios
aumentar considerablemente y el nmero de hijos disminuir.
Las Barreras Tcnicas. La aparicin de barreras tcnicas (no arancelarias)

entre bloques se inici en los aos ochenta con los productos, sigui con
los sistemas de calidad y llegar al personal. Las certificaciones ms
importantes son:
Certificacin de productos. Se refiere a los requisitos de los

productos que deben cumplirse. Fueron necesarios en las primeras
etapas del intercambio comercial entre pases.
Certificacin de Sistemas de Calidad. Cuando fue evidente que los

productos cumplan con los requisitos, el nfasis se puso en los
sistemas que estn atrs de los productos; as nacieron en los aos
ochenta las normas internacionales.
Certificacin de personal. Los recursos humanos tendrn tambin

que ser certificados y esto pondr en desventajas a los pases
subdesarrollados. (normas tcnicas de competencia laboral).
La transformacin radical que se vive en la actualidad y que afecta

las distintas dimensiones de la vida: cultural, social, econmica,
poltica, puede desprenderse de dos grandes tendencias:
Una creciente globalizacin de las relaciones econmicas y una cada
vez mayor interdependencia entre los estados nacionales;
Un avance acelerado de la ciencia y la tecnologa que se puede
caracterizar como una revolucin cientfico-tecnolgica del
conocimiento.
Desarrollo Sustentable. Las guerra por el agua; el agotamiento de los

recursos naturales, el calentamiento global, la bsqueda de fuentes
alternas al petrleo, as como de alimentacin, provocarn conflictos
de intereses entre desarrollo y respeto al medio ambiente.
Progreso Tecnolgico. El lanzamiento de la World Wide Web en la

Internet en 1990, seguida de la distribucin gratuita de Netscape en
1994, convirtieron una tecnologa establecida para las comunicaciones
118
cientficas pero escasamente conocida en una red de fcil uso para las
personas. Esto no slo provoc un acceso mucho ms amplio a menor
costo. Tambin introdujo todo una estructura nueva de comunicacin,
permitiendo la transferencia simultnea de informacin en palabras,
nmeros e imgenes a lugares situados en todo el mundo. Y redujo el
mundo de las comunicaciones, haciendo posible la interaccin a
distancia en tiempo real. El costo medio del procesamiento de
informacin se redujo de 75 dlares por un milln de operaciones a
menos de un centsimo de centavo entre 1960 y 1990. Los gastos
operacionales de las lneas areas por milla se redujeron a la mitad
entre 1960 y 1990. El costo de una llamada telefnica de tres minutos
de duracin de Nueva York a Londres se redujo de 245 dlares en
1930 (en dlares de 1990) a menos de 50 dlares en 1960, a tres
dlares en 1990 y a unos 30 centavos de dlar en el 2005. Esas
innovaciones de la tecnologa de las comunicaciones transformaron las
posibilidades de aumentar la solidaridad social y para movilizar a las
personas en todo el mundo en sociedad de redes. Los ciclos de vida
del producto se redujeron; las manufacturas se componen de partes de
varios pases. El analfabetismo es ahora funcional: estar alejado de las
grandes carreteras de la informacin y de los lenguajes.
Empresas. Se forman ventajas competitivas con tecnologa y capital

intelectual; las empresas generan utilidades en relacin directa con el
nmero de nuevos productos; los servicios son ahora el gran factor de
utilidad de las empresas transnacionales; se forman grandes trusts y
holdings de empresas como monopolios; grandes fusiones se
acuerdan; las organizaciones adelgazan y se subcontratan en out
sourcing a los proveedores. Se darn alianzas estratgicas o joint
ventures poco a poco para enfrentar la competencia externa. Se
buscarn redes de comercializacin con brokers en el extranjero. El
paisaje de la llamada Aldea Global, est cambiando de tres maneras
distintas:
Reduccin de espacio. La vida de la gente sus empleos, sus

ingresos y su salud se ve afectada por los acontecimientos
que tienen lugar en el otro lado del mundo, con frecuencia por
acontecimientos que ni siquiera conocen.
Reduccin del tiempo. Los mercados y las tecnologas
cambian ahora con rapidez sin precedentes, con accin
transcurrida a la distancia en tiempo real, con efecto sobre gente
que vive muy lejos. Un ejemplo de ello es la rpida marcha atrs
de las corrientes de capital desde los mercados del Asia Oriental
y su contagio desde Tailandia hasta Indonesia y Corea, as
como a la lejana Sudfrica.
Desaparicin de fronteras. Las fronteras nacionales estn
eliminndose, no slo respecto de comercio, los capitales y la
informacin, sino adems respecto de las ideas, las normas, la
cultura y los valores. Las fronteras se estn eliminando tambin
en cuanto a normativa econmica, a medida que acuerdos
multilaterales y la presin para mantener la competitividad en los
mercados mundiales limitan las opciones de la poltica nacional,
y a medida que las empresas multinacionales y la delincuencia
119
organizada a escala mundial superan con mucho el poder

econmico de los gobiernos nacionales. El perfil de las grandes
capitales del norte del mundo es ahora cosmopolita, multi-tnico
y multi-cultural.
3.6.7. Tecnologas ms inteligentes y poderosas para el ao 2014
Segn el portal web Cosmos Digital, el escenario tecnolgico del ao 2014 y
subsiguientes, estar influenciado por las siguientes tendencias tecnolgicas:
La experiencia de la televisin inteligente se hace realidad
Se espera que un gran nmero de empresas de televisin abierta y por cable, u otras
compaas de electrnica de consumo se unan a Sony, Logitech, Boxee y Cisco para
entrar en los mercados de televisin y video inteligentes. A finales de 2011 stas
empresas fueron ser capaces de medir la aceptacin de la televisin inteligente por
parte del consumidor.
Ventas an mayores de laptops
Las ventas de laptops continuarn con un fuerte crecimiento gracias a la siguiente
generacin de procesadores Intel Core 2012, que aaden una serie de nuevas
caractersticas como es la alta definicin (HD) relacionadas con la integracin de
grficos dirigidos a los consumidores finales, incluida la transmisin inalmbrica de
contenidos para su visualizacin en televisores. Con capacidades de clase empresarial
mejoradas, como la Intel Anti-Theft Technology (Tecnologa anti robo), el gasto de
Tecnologas de la Informacin en servidores, PCs y laptops tambin podra aumentar.
Tabletmana, Hibridizacin
El cmputo basado en las tablets, en una variedad de formatos y sistemas operativos,
inundar el mercado. Se espera ver tambin productos hbridos Tablet/laptop, como un
prototipo de Dell basado en la tecnologa Intel que se presentar en el Intel Developer
Forum (IDF); o la nueva MacBook Air de 11 pulgadas, que tiene una apariencia y
funciona como una combinacin de lo mejor de una laptop, con lo mejor de las tablets.
Mayor conectividad en Internet y eficiencia de energa
Las innovaciones y las nuevas tcnicas de fabricacin siguen desafiando a los
escpticos. En los prximos aos, a medida que miles de millones de nuevos
dispositivos adquieran capacidades de cmputo y conectividad a internet, tendrn un
desempeo significativamente mayor, con ms caractersticas embebidas en el silicio,
mientras que tambin se reducir drsticamente el consumo de energa y se extender
la duracin de la batera.
Mayor seguridad
A medida que los requisitos de Tecnologas de la Informacin (TI) cambian
rpidamente debido a un panorama de amenazas cada vez ms complejo y a nuevos
modelos de uso, incluyendo el cmputo en la nube (Internet) y muchos dispositivos de
electrnica de consumo (CE) que se conectarn a Internet, la seguridad seguir siendo
una de las mximas prioridades de la industria de TI. Durante el prximo ao, la
industria se centrar en las capacidades fundamentales para la proteccin de la
infraestructura y en el resguardo de informacin confidencial, tanto personal como de
negocios.
Las PCs y los dispositivos inteligentes adquieren sensibilidad: cmputo
perceptual y consciente del contexto
Los consumidores se enamorarn de la primera ola de computadoras conscientes de
su entorno, que apalancarn las tecnologas de hard y soft sensor. Por ejemplo, un
120
dispositivo mvil llamado Personal Vacation Assistant utiliza tecnologas de cmputo

conscientes del contexto para ayudar al usuario a maximizar su experiencia de viaje. El
dispositivo porttil utiliza sensores hard (cmaras que reconocen los objetos e
informacin basada en GPS) y sensores soft (informacin que los viajeros introducen
en el dispositivo, tal como preferencias de cocina y de agenda) para realizar
recomendaciones sobre qu lugares visitar, dnde comer y dems.
Los consumidores comprarn marcas de confianza en un entorno econmico
incierto
La incertidumbre econmica seguir siendo la fuerza motriz de una forma ms
consciente de consumo y toma de decisiones por parte de los consumidores. La
mayora de estos pensar dos veces antes de comprar algn dispositivo de cmputo. A
pesar de este estado de incertidumbre econmica, los consumidores probablemente
regresarn a las marcas conocidas, porque representan una inversin de confianza y
ofrecen calidad comprobada.
Crecimiento en consumo de las TICs.
2013 marcar el punto en el que veremos desaparecer las fronteras entre los
dispositivos de consumo y los dispositivos empresariales. Lo vimos en 2010, con la
entrada de los iPhones y los telfonos Droid en las empresas. Los empleados querrn
utilizar sus soluciones personales para la productividad en el trabajo y los empleadores
querrn mejorar el ambiente corporativo con dichos dispositivos, para aumentar la
productividad. La virtualizacin, la tecnologa antirrobo, la administracin remota y la
seguridad traern importantes aportes relacionados con esta tendencia.
Letreros inteligentes
Los letreros interactivos, como los de la pelcula Minority Report, sern ampliamente
aceptados, incluyendo nuevos modos de interaccin, como el reconocimiento de
rostros y de gestos.
Revolucin de los consumidores en temas de energa y medio ambiente
Los consumidores pasarn de hablar sobre el manejo de su consumo de energa a
gestionarlo con el lanzamiento de una variedad de dispositivos domsticos y servicios
de consumo de la energa.
Tecnologa para vehculos
Con tecnologas sofisticadas actuando como sistemas nerviosos centrales en los
vehculos actuales, las nuevas tecnologas para este segmento estn atrayendo un
inters enorme, ya se trate de nuevas caractersticas de entretenimiento, control por
voz del manos libres de los telfonos inteligentes, de otras tecnologas de seguridad o
de funciones del conductor realizadas automticamente por el vehculo.
Pronstico positivo para el cmputo virtual en la nube empresarial
La nube empresarial despegar a medida que ms servicios basados en esta
tecnologa se redisean para su uso comercial, incluyendo las redes sociales. Con la
mayora de las grandes corporaciones preparando la virtualizacin de sus respectivos
entornos en 2012, el prximo ao tambin ver el desarrollo de soluciones internas
para la nube. Adems, ser posible realizar operaciones de renderizacin en la nube y
distribuirlas a travs de redes de banda ancha a dispositivos con poder grfico discreto.
Navegar por internet a gran velocidad
Navegar por internet a gran velocidad a travs de redes mviles ser posible
prximamente en Per. Proinversin, convoc al proceso de licitacin de dos bloques
121
de banda: 1,710 - 1,770 MHz y 2,110 2,170 MHz (AWS) a nivel nacional, y a partir de
medio ao del presente, las concesionar. Las frecuencias sern destinadas a la
habilitacin de la tecnologa Long Term Evolution (LTE), llamada comercialmente 4G a
nivel internacional. Existen otros pases de la regin que cuentan con 4G LTE, o estn
comenzando a implementarla, son Brasil, Argentina, Mexico, Chile y Colombia. Per
est en camino a ingresar a esa lista.
3.6.8. Acceso a las comunicaciones
Las comunicaciones y el manejo de TICs constituyen un factor de soporte
fundamental para el desarrollo de las actividades econmicas. El adecuado uso de estos
recursos permite incrementar la eficiencia en tiempos, costes y procesos de las
mencionadas actividades.
Es as que se ha analizado la cobertura o accesibilidad de los hogares del distrito
en torno a este factor.
Tabla N 20 : Accesibilidad de los servicios bsicos de comunicacin en Moche
Distrito
Servicios
Moche
Sin ningn servicio : 32.57 %

Con Telf. Fijo
: 14.16 %
Con Telf. Cel.
: 32.56 %
Telf. Fijo y Cel.
: 14.13 %
Fuente: INEI-Censo Econmico del 2007
122
CAPTULO IV
PLANEACIN ESTRATGICA
4.1. ANLISIS ESTRATGICO
E. ANLISIS DEL ENTORNO EXTERNO
FACTORES EXTERNOS CRITICOS PARA EL EXITO
OPORTUNIDADES
O-1
El crecimiento econmico sostenido del pas, durante los ltimos 10 aos.
O-2
Polticas de Estado a apertura de mercados mediante Tratados de Libre Comercio.
O-3
El gran posicionamiento internacional de la gastronoma peruana.
O-4
Polticas de estado que estimulan la mejora de la gestin y modernizacin

municipal.
O-5
Marco legal acorde con las necesidades de desarrollo, estimulando la inversin

con el sector privado.
O-6
Avance de las Tecnologas Mundiales en plataformas Informticas y accesibilidad

en el uso domstico.
O-7
Municipalidades del pas y otras organizaciones dispuestas a brindar sus

experiencias en apoyos al desarrollo
O-8
Poltica de Estado orientada a la Gestin de Riesgo.
AMENAZAS
A-1
Crecimiento del sector minero con sus consecuencias contaminantes de relaves en

la cuenca hidrogrfica Moche.
A-2
Expansin territorial del distrito de Trujillo hasta el Rio Moche.
A-3
Crecimiento de la violencia en otros mbitos derivan en la inseguridad ciudadana

del distrito.
A-4
Perdida de playas y del territorio por causa de la erosin costera y enrocamiento

dispuesto por el Gobierno Regional.
A-5
Inmigracin poblacional como resultado del auge agroindustrial.
A-6
Diferencias polticas entre los niveles de gobierno impiden el desarrollo.
F. ANLISIS DEL ENTORNO INTERNO

FORTALEZAS
F-1
Tradicin religiosa y cultural Moche reconocida a nivel regional.
F-2
Reconocimiento internacional de las Huacas El Sol y La Luna.
F-3
Conservacin de nuestros caminos ancestrales.
123
F-4
Presencia histrica de la Cultura Viva Moche y sus manifestaciones tradicionales.
F-5
Cocina Moche apreciada por sus productos tpicos y sus platos tradicionales.
F-6
Reconocimiento pblico de las caractersticas propias de la Marinera Mochera.
F-7
Bandas de Msicos reconocidas a nivel internacional.
F-8
Servicios de agua y alcantarillado coberturada en la mayora de los sectores y

ncleos poblacionales del distrito.
F-9
Cumplimiento municipal de los presupuestos anuales.
F-10 Presencia de los centros de salud para la atencin mdica en las principales zonas
de crecimiento poblacional.
F-11
Cermica Mochica nica en el mundo al expresar en los rasgos faciales los

sentimientos humanos.
F-12 Relevancia internacional de artistas y profesionales oriundos.

F-13 Reconocimiento de patrimonio nacional a la Iglesia Santa Luca.
F-14 Campia de Moche aporta a la economa local con los productos agropecuarios.
DEBILIDADES
D-1
Instituciones u organizaciones no comprometidas ni alineadas con la visin de

desarrollo del distrito.
D-2
Insuficiente capacidad operativa de las instituciones involucradas con la Seguridad

Ciudadana (PNP, Municipalidad, Juntas de Seguridad, vecinos organizados).
D-3
Informalidad en el servicio de transporte pblico de mototaxis.
D-4
Desinters de los representantes de las instituciones pblicas y privadas en

participar en los presupuestos participativos.
D-5
Incremento del maltrato familiar y de los problemas de adolescentes.
D-6
Aumento de casos de inseguridad ciudadana.
D-7
Informalidad en las construcciones al no exigirse las Licencias de Construccin ni

estar regulados bajo los parmetros de prevencin de riesgos.
D-8
Desinters de la comunidad para coadyuvar en la solucin de sus propios

problemas.
D-9
Organizaciones de la comunidad desfortalecidas y sectores poblacionales faltantes

de organizacin junto al desinters vecinal de participar en la construccin de su
desarrollo.
D.10 Inexistencia de un estudio catastral Urbano y Rural.

D-11
Inexistencia de normas municipales que impidan la depredacin de tierras agrcolas

y el establecimiento de polticas alternativas.
D-12
Dbil voluntad poltica para consolidar el respeto a los lmites del Distrito de Moche.
D-13
Inexistente cultura tributaria.
124
D-14
Permisibilidad del Concejo Municipal al abuso vecinal en las exoneraciones de

pagos por diversos conceptos.
D-15
El derecho familiar a la herencia de las tierras, impulsan su divisin y el cambio a

otros usos desmereciendo la agricultura.
D-16
Plan curricular distrital no infunde el emprendimiento con identidad Moche.
D-17
Potencialidades deportivas exentas de plan para encontrar valores.
D-18
Carreras tcnicas del instituto ajenas a la realidad y necesidades de desarrollo del

distrito.
D-19
Inadecuada gestin en el manejo de los residuos slidos.
D-20
Inexistencia de un plan de revaloracin de los recursos naturales, la cultura y la

tradicin Moche.
D-21
Permisibilidad al cambio de usos comerciales, residenciales e industriales de los

terrenos agrcolas por inadecuada regulacin normativa e inexistencia de polticas
alternativas.
D-22
Nios, nias, adolescentes y jvenes no involucrados en los temas de desarrollo del

distrito.
D-23
Incremento de la Tuberculosis y de las enfermedades no transmisibles como la

diabetes, cncer e hipertensin arterial.
D-24
Prdida paulatina de la identidad Moche, sus tradiciones, los valores personales,

sociales y de la Cultura.
D-25
Asentamientos poblacionales exentos de planificacin.
D-26
Lentitud a solucionar los problemas de las lagunas de oxidacin del distrito.
D-27
Deficiente calidad en el servicio de transporte pblico.
D-28
Permisibilidad a la contaminacin en general, especialmente a la Campia.
D-29
Inexistencia de documentos de planificacin: Plan de Accin por la Infancia y la

Adolescencia, Plan de Igualdad y Oportunidades y, otros planes territoriales y de
gestin de riesgos.
125
4.2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

4.2.1 ANLISIS F.O.D.A. PARA LA DETERMINACIN DE ESTRATEGIAS GENRICAS
A. MATRIZ CRUZADA
F.O.D.A. PARA LA
DETERMINACIN DE
ESTRATEGIAS DE
LIDER
RELACIN
1,2,4,
5,6,7,
1,2,3
11,
,5
12,13,
14
ESTRATEGIAS DE LIDER
E-1. Generar las condiciones adecuadas que permitan la inversin privada.
E-2. Fortalecer la gastronoma local.
E-3. Accesar al marketing digital con las nuevas plataformas informticas y las redes sociales.
E-4. Posicionar a Moche como marca en el mercado global.
E-5. Atraer la cooperacin, local, regional, nacional e internacional.
8,10
E-6. Concertar e infundir en toda organizacin e instituciones del distrito la cultura preventiva
de riesgos y daos.
4,6
E-7. Establecer el gobierno electrnico y la gobernanza de redes.
B. MATRIZ CRUZADA F.O.D.A.

PARA LA DETERMINACIN
DE ESTRATEGIAS
COMPETITIVAS
RELACIN
ESTRATEGIAS COMPETITIVAS
1,3,7,8,9,10,12,
15,25
4,7
E-8. Organizar a la comunidad en todo tipo de organizacin, comprometindolos al desarrollo territorial planificado, organizado,
Integrado, participativo y alineado a la visin distrital de desarrollo.
2,6
E-9. Establecer compromisos con la UGEL 04, directores de las I.E., Ligas y Clubs Deportivos para que el deporte y la educacin
sean de calidad y genere valores, actitud emprendedora, valores humanos, sociales y de identidad Moche.
E-10. Efectivizar el catastro del distrito y la cultura tributaria.
4,16,17,18,24
13,14
2,3,6,23,27
19,20,21,26,28
E-11. Establecer los mecanismos de concertacin y articulacin con los entes prestadores de servicios de salud, educacin,
transporte, seguridad ciudadana y otros, para que sus servicios sean dados con calidad.
E-12. Fomentar en la poblacin y en los entes prestadores de servicios la calidad turstica y calidad ambiental.
E-13. Establecer compromisos interinstitucionales para la proteccin y lucha contra la violencia familiar.
22
E-14. Crear Crculos de Jvenes en todos los sectores que permita el surgimiento de lderes.
11, 15
E-15. Fortalecer las capacidades tecnolgicas para el crecimiento de las actividades agrcolas del distrito.
E-16. Canalizar las ofertas financieras para el crecimiento de las actividades agropecuarias.
C. MATRIZ CRUZADA F.O.D.A.

PARA LA DETERMINACIN
DE ESTRATEGIAS DE
EXPERTO
RELACIN
ESTRATEGIAS DE EXPERTO
1,3,
6
E-17. Abanderar en todos los niveles de gobierno, que los proyectos de la municipalidad cumplen la
gestin del presupuesto por resultados.
8,10
E-18. Continuar con la dotacin de infraestructura de saneamiento bsico para cumplir las polticas y
metas de mejoramiento de la calidad de vida.
1,2,
3,4,
5,6,
2,4,7
7,11
,12,
13
E-19. Reactivar el rea que fomente y concientice, la herencia histrica cultural y artstica Moche, sus
manifestaciones de identidad, su riqueza geogrfica y establecer los lmites de su territorio en
todos los estamentos.
4.3. GESTIN ESTRATGICA

4.3.1. VISIN COMPARTIDA DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE MOCHE 2013 2021
La visin compartida para el desarrollo del Distrito de Moche a largo plazo
(2013 2021) es:
Moche, al ao 2021, es un distrito que trasmite su identidad, lder en el
desarrollo integral, sostenido, competitivo y con la ms avanzada
tecnologa; cuenta con una adecuada calidad de vida cimentada con la
participacin activa de sus pobladores; con un gobierno local eficiente,
eficaz, transparente, de honestidad y respeto al ser humano
B. Caracterizacin de la visin compartida
La Visin de desarrollo establecido de manera concertada por la sociedad civil,
sus organizaciones e instituciones pblicas, privadas no gubernamentales y su
gobierno local, constituye las aspiraciones y los anhelos conjuntos y compartidos que
se han establecido visionariamente y su determinacin de realizacin al ao 2021, la
cual servir de gua para que los gobiernos sucesivos apliquen las polticas y
cumplan los objetivos establecidos bajo la siguiente caracterizacin:
Es el elemento motivador para la sociedad civil en su conocimiento del proceso
de desarrollo, complementar sus compromisos establecidos y vigilar su
cumplimiento;
Declara los anhelos y aspiraciones de la comunidad de Moche, que en
conjunto pueden determinar, con planificacin, su futuro;
Es el instrumento motivador de la comunidad institucionalizada, organizada y
no organizada del distrito hacia el logro de un destino comn;
Es la gua de direccin estratgica para el distrito;
Comunica los elementos ms importantes del distrito.
La visin de desarrollo propuesta para el distrito de Moche, tiene como
horizonte de cumplimiento el ao 2021, el que est alineado al Plan Bicentenario
establecido por el estado peruano, en conmemoracin del Bicentenario de nuestra
independencia nacional, cumplimiento que concretarn los gobiernos distritales
sucesivos.
B.- Contenido de los elementos de la visin:
Para entender el significado de la visin, es necesario ampliar el significado de
los elementos que la contiene:
Trasmite su identidad: Moche como cultura tiene un pasado glorioso, por el
modelo de sociedad que se asentaron en estas tierras, sus tradiciones,
costumbres, ideas, modos de pensar, atributos propios de su colectividad,
entre otros. La identificacin con este legado parte desde aceptar el territorio
donde vivimos, aceptando y asumiendo su herencia histrica-cultural,
comprendiendo as la esencia de nuestra existencia. Esta concepcin asumida,
va a irradiarse en los entornos provincial, regional, nacional e internacional
como orgullo de nuestra riqueza histrico-cultural, complementado con las
siguientes razones:
- Aspirar que las caractersticas histrico-cultural sean asumidas en todos los
niveles y en todos los sectores;
- Las identificaciones histricas que caracterizan a nuestra actual sociedad,

tambin sean aceptadas hasta en el entorno internacional;
- Nuestra actual comunidad desarrolla la identidad histrica a partir del
reconocimiento, identificacin y revaloracin de los patrones culturales de la
comunidad Moche, tales como: las tradiciones, costumbres, modos de vida,
cosmovisin, y todos los elementos que son herencia del pasado Moche;
- Se reconoce y afirma que en el pasado est la esencia de nuestra identidad.
Lder en el desarrollo integral, sostenido: Este concepto interpreta un
anhelo de la poblacin Mochera en materia de desarrollo humano hacia el ao
2021 y con una vinculacin e integracin de todos sus sectores, entre s.
La sostenibilidad se apoya en las fortalezas de la capacidad de gestin de
su gobierno local, el cumplimiento a la ejecucin presupuestal anual, as como
el auge de sus valores tradicionales que arribarn en el crecimiento turstico.
Por las razones expuestas, Moche aspira a ser una comunidad con
desarrollo de todos sus sectores geogrficos, ms equilibrada en la relacin de
sus pobladores con su naturaleza, cuya habitabilidad saludable y segura sea el
indicador de la calidad de vida de su comunidad y articulada a los agentes
econmicos, sociales y ambientales.
El desarrollo integral y sostenido debe considerarse como parte de las
agendas de gestin de todas las instituciones distritales.
Competitivo: La competitividad no solo se limita a la capacidad para mejorar
la posicin de las empresas e incrementar sus ganancias. Es, desde la
perspectiva del desarrollo humano, la incorporacin del trabajador y sus
familias a ese espacio en el que todos los agentes econmicos, sociales,
tecnolgicos y medioambientales del territorio Moche, harn de ellos el objetivo
principal del incremento en la productividad, la expansin e insercin en los
mercados, asumir los cambios tecnolgicos y, cuyos resultados, permitirn el
desarrollo y la ampliacin de las libertades de la poblacin. Ttodo ello se
sustentar en el cumplimiento de las polticas pblicas establecidas en cada
uno de los temas estratgicos de desarrollo contenidos en este plan, lo que
contribuir a cumplir el acrecentamiento de la productividad y el incremento del
valor humano de los habitantes de Moche. Es decir, que la competitividad va a
ser establecida por la fortaleza de uno de los agentes del distrito persona,
empresa, comunidad u organizacin para crear y mantener ciertas ventajas
con relacin a otros territorios.
Tambin estar sostenida en la asociatividad, en la relevancia de sus
potencialidades, la eficiencia productiva, la capacidad y habilidad de sus
organizaciones para mantenerse en competencia con otras.
Avanzada tecnologa: La nueva corriente que se concibe en la Gestin
Pblica es la de llegar al Gobierno Electrnico. Este concepto empieza
ya a concebirse en nuestro pas, por lo que en el periodo de tiempo de
aplicacin de este plan ya debe constituirse en el distrito que abandere
sus procesos automatizados, la emisin digitalizada de documentos,
comunicacin interactiva entre la sociedad civil organizada y no
organizada, la fluidez de informacin virtual entre instituciones, entre
otros.
130
Adecuada calidad de Vida: Este valor, se constituye en la mxima aspiracin

de toda sociedad. En Moche se vislumbra cumplir esta aspiracin con la
dotacin de infraestructura de saneamiento bsico de calidad (agua y
desage) que se sigue dotando a los sectores, habindose cumplido en la
actualidad con 90% de su cobertura poblacional; mejorar la economa
productiva y de servicios en el que constituidos a travs de algn tipo de
organizacin se inserten en las cadenas locales, regionales, nacionales e
internacionales; valorando, remunerativamente, la mano de obra calificada y no
calificada de sus pobladores. El acceso irrestricto a un elevado nivel de
educacin, salud y con un alto grado de seguridad, se alcanzar con la
efectividad de las polticas establecidas en cada uno de los Temas
Estratgicos de desarrollo, aunado al acceso a las nuevas tecnologas y la
participacin en la gestin del gobierno local. Con todo ello se pretende que los
habitantes del distrito de Moche, tengan la vida ms cmoda y con mejor nivel
de calidad.
Participacin activa de sus pobladores: La participacin de la sociedad civil
organizada en el Distrito de Moche, implica la organizacin institucionalizada
con un alto grado de respeto como tal, es decir, respetar su integracin social,
poltica y de participacin promovida desde el ao 2003, cuando se inicia el
Presupuesto Participativo, en el que permite a la comunidad conocer los
procesos de la gestin de proyectos, la programacin presupuestal basada en
una Gestin por Resultados, la determinacin del desarrollo basada en el plan
de desarrollo distrital concertado, as como, en la vigilancia y fiscalizacin de la
gestin de los recursos pblicos. Tomando como referencia la asistencia a los
talleres de los Presupuestos Participativos de los ltimos aos, la tendencia
muestra el creciente inters de las organizaciones a estos eventos,
permitiendo pronosticar que para los aos siguientes la poblacin seguir
participando, tomando conocimiento y empoderando su accionar.
Gobierno Local eficiente, eficaz y transparente: El actual gobierno
municipal, cuyo periodo es del 2011 al 2014, caracteriza su gestin por el
cumplimiento total de su presupuesto anual, es decir la eficacia como resultado
del cumplimiento de los presupuestos y transparencia. Tambin caracteriza al
actual gobierno, la transparencia, vista a travs de los informes que remite al
Ministerio de Economa y Finanzas y los resultados cumplidos a travs de la
Rendicin de Cuentas de los Presupuestos Participativos. Tambin se
manifiesta en la informacin disponible para cualquier persona que la requiera
y entendible para el solicitante. Estas caractersticas se cumplen ao a ao,
por acatamiento a las normas que corresponden y por respeto a la sociedad
civil.
Honestidad: El poblador ancestral Moche, en su vida cotidiana puso de
manifiesto las cualidades que lo caracterizaron como cultura: respeto a la
palabra empeada como acuerdo, sinceridad en sus decisiones, manifestante
de la verdad y correcto en sus procederes. Este valor debe caracterizar
tambin a las actuales generaciones del distrito. Esta cualidad, tambin
manifiesta una caracterstica propia de los pobladores de Moche, manifiesta en
los pobladores de la Campia, ya que ellos son los que mantienen los arraigos
ancestrales.
Respeto al ser humano: La mujer Mochica tuvo un rol protagnico en el
hogar y en la grandeza de nuestra sociedad Moche, pues, fue
elemento primordial en la aplicacin y prctica de los principios de
131
unidad, integridad, contigidad y continuidad histrica es por esta

razn que el hogar Mochica estableci sus mximas de tica y moral:
Ekei pecna poen
:
Decir verdad
Lokei Odka
:
Ser honesto, honrado
Lokei caf-loepac
:
Ser trabajador, laborioso
Con la aplicacin y prctica de estas tres mximas morales, el
hogar Mochica lleg a constituirse en la verdadera clula fundamental
de la sociedad Mochica, en la piedra angular sobre la que descansaba
la grandeza de la cultura Moche.
Razones por las que en la actualidad se perenniza estos valores
en los habitantes de la Campia de Moche y tambin de los asentados
en otros sectores.
D. Valores
Los valores son los que le dan rectitud de camino a la visin, para hacer que la
misma valga la pena. Una organizacin que no es capaz de manejarse sobre la base
de valores corre el riesgo de perder competitividad. Cuando se habla de valores, se
est hablando de aquellos valores que deben guiar nuestra conducta diaria como
pobladores.
Valores individuales y culturales que caracterizan a los pobladores de Moche:
Respetuoso de su palabra
Calidez
Principio de autoridad
Disciplinado laboral
Identificado con su tierra
Colaborador con el desarrollo en comunidad
Festivo, de personalidad alegre, con picarda y buen humor
Identificado con su tierra, tradicin y naturaleza
Rectitud de personalidad
Respetuoso de los bienes ajenos
Valores transversales del gobierno local:
Transparencia
Concertacin
Liderazgo
Planeamiento
Excelencia
Calidad
Gestin por Resultados
132
4.4.2. 5 EJES TEMTICOS PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE MOCHE
Moche, al ao 2021, es un distrito que trasmite su

identidad, lder en el desarrollo integral, sostenido,
competitivo y con la ms avanzada tecnologa; cuenta con
una adecuada calidad de vida cimentada con la
participacin activa de sus pobladores; con un gobierno
local eficiente, eficaz, transparente, de honestidad y respeto
al ser humano
Gestin
territorial
y
del
medio
ambiente
Gestin de
la identidad,
cultura
y
tradicin
Moche
Desarrollo
humano,
empresarial y de
competitividad
Gobernabilidad
participativa y
desarrollo
institucional
Convivencia
Familiar,
Social
y
Seguridad
Ciudadana
133
CARACTERIZACIN Y MATRIZ ESTRATGICA DEL EJE TEMATICO A: GESTIN TERRITORIAL Y DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO GENERAL : LOGRAR QUE EL HABITAT Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL SE DESARROLLEN CON AMBIENTE ECOEFICIENTE,
SALUDABLE Y SOSTENIBLE.
O.E.A.1.- Establecer un
adecuado uso del suelo y
del territorio.
RESPONSABLE
INDICADORES
N
MDM
de cumplimiento de
iniciativas
PROGRAMAS Y PRODUCTOS ESTRATEGICOS

A.1.1. Programa de generacin del suelo urbano y rural:
a) Instrumentos normativos y procedimentales sobre usos de suelos
urbanos y rurales del distrito;
b) Edificaciones concordantes a las normas tcnicas;
c) Identificacin, saneamiento y valoracin de terrenos urbanos y
rurales;
d) Sistema de drenajes funcionales.
A.1.2. Programa de reduccin de la degradacin de los suelos agrarios
con alternativas para la recuperacin de tierras en la Campia de
Moche y el distrito:
a) Productores agrarios con competencias para la siembra de
productos propios tales como el Aj Mochero, Man Mochero,
Camote, frutales, entre otros;
b) Emprendedores con competencias para la crianza de animales
menores, en lagunas de reas depredadas para el pez Tilapia,
camarones, etc.;
c) Emprendedores con competencias para los cultivos hidropnicos;
d) Emprendedores y productores agropecuarios informados sobre
campaas agrcolas, gestin de negocios en animales menores,
cultivos y otros.
A.1.3. Programa de Mejoramiento Integral de Barrios:
a) Zonas urbanas y rurales con infraestructura y equipamiento
adecuados y de calidad;
b) Poblacin concientizada en el correcto uso de los servicios pblicos

y su cuidado.
A.1.4. Programa Nuestras Ciudades:
a) Concejos Menores y Juntas Vecinales fortalecidas en gestin
administrativa, moderna y planificada en el desarrollo territorial;
b) Centros Poblados con sistemas de movilidad mejorados, sistemas
de espacios pblicos equipados;
c) Gobierno Local implementado con sistemas de generacin de
informacin poblacional, social, econmica, geogrfica y otras, para
la gestin planificada del desarrollo;
d) Puesta en valor, construccin y mejoramiento de cementerios,
cuyos servicios contengan criterios ecolgicos y medioambientales;
e) Inversin pblico-privada promovida para la gestin y
modernizacin de los mercados de abastos;
f) Inversin pblico-privada promovida para proyectos de inversin.
O.E.A.2.Ordenar
la
transitabilidad, vialidad y
el transporte pblico.
Nivel de satisfaccin
de los ciudadanos
respecto
de
la
transitabilidad y la
circulacin
A.2.1. Programa de reduccin del costo, tiempo e inseguridad vial en el

sistema de transporte terrestre:
a) Distrito con sealizacin vial, peatonal, con zonas rgidas y
nomenclatura de zonas;
b) Puentes peatonales en lugares estratgicos como Miramar, Heroica,
Universidad Catlica y Curva de Sun;
c) Circulacin vehicular del servicio de transporte pblico,
reordenada;
d) Calidad del servicio y la administracin del transporte pblico en
general con actualizacin de normas que la regulen y eleven;
e) Usuarios con mayor conocimiento de seguridad vial;
f) Puntos negros de accidentes de trnsito revertidos;
g) Promocin de una cultura de trnsito y Seguridad Vial.
%
Nmero
O.E.A.3.- Garantizar la
sostenibilidad
del
desarrollo urbano y rural.
MDM
Formulacin y
cumplimiento de los
Proyectos
establecidos
A.3.1. Programa de Apoyo al Hbitat Urbano y Rural:

a) Normas que regulen el desarrollo urbano y rural actualizadas e
implementadas;
b) Instrumentos de gestin del acondicionamiento territorial, del
desarrollo urbano y rural, catastral y otros, formulados e
implementados;
c) Familias con acceso a viviendas mejoradas, seguras y antissmicas,
aplicando las modernas tecnologas para la construccin;
d) Plaza de Armas del Pueblo y de los centros poblados, convertidas en
lugares de estancia, peatonal, de manifestaciones artsticas y
culturales al aire libre, ampliada, embellecida y mejorada en su
ornato.
A.3.2. Programa de saneamiento urbano y rural:
a) Pobladores beneficiados con las obras de saneamiento capacitados
en el buen uso del sistema y la prevencin de enfermedades
infectocontagiosas;
b) Conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado.
A.3.3. Programa de acceso de la poblacin a la propiedad predial
formalizada:
a) Predios urbanos formalizados;
b) Cultura de la formalizacin predial y tributaria;
c) Base de Datos Catastral actualizada permanentemente.
A.4.1. Programa de prevencin y atencin de incendios, emergencias
mdicas, rescates y otros:
a) Cuerpo de Voluntariado Estudiantil Escolar formado y fortalecido
b)
A.4.2.
%
O.E.A.4.- Generar una
cultura preventiva de
riesgos.
MDM
Nmero
I.E.s
Nivel de percepcin
de la seguridad de los
ciudadanos en el
distrito
SALUD
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
operativamente en prevencin de riesgos;

Capacidades en prevencin de riesgos, emergencias, rescates y
otros desarrolladas en la sociedad civil organizada y no organizada.
Programa de reduccin de vulnerabilidad y atencin de
emergencias por desastres:
Poblacin con prcticas seguras en salud, atencin y manejo de
desastres, frente a ocurrencia de peligros naturales;
Poblacin respetuosa del cumplimiento de las normas tcnicas en la
construccin de edificaciones seguras;
Inventario catastral de lugares y bienes vulnerables ante los riesgos
de desastres, emergencias y tsunamis;
Sistema de alertas ante movimientos telricos y Tsunamis en la
zona costera;
Servicios educativos e infraestructura seguros ante emergencias y
desastres con el premio a la iniciativa escolar en la gestin
preventiva de riesgos;
Brigadas formadas e implementadas para la atencin de
emergencias;
Establecimientos de Salud Seguros y preparados para el control de
daos en salud frente a riesgos y desastres;
Ramales y subramales de regado, cauces, defensas ribereas y
drenajes consolidados en su funcionamiento con mantenimiento.
O.E.A.5.Gestionar
participativamente,
un
correcto manejo de los
Residuos Slidos.
O.E.A.6.Proteger,
mantener y mejorar los
recursos naturales del
distrito y su ornato.
%
MDM
SALUD
%
MDM
Nivel de
cumplimiento de
compromisos
A.5.1. Programa para la Gestin Integral de Residuos Slidos:

a) Segregacin en la Fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos
modernizado y sistematizado;
b) Participacin ciudadana comprometida en el manejo de residuos
slidos;
c) Organizaciones cuentan con sistema de Gestin Integral de
Residuos Slidos;
d) Poblacin, escolares e I.E concientizados y capacitados acerca de la
recoleccin selectiva de Residuos Slidos y del reciclaje.
A.6.1. Programa de manejo eficiente, de recursos forestales, fauna
silvestre y ornato urbano:
a) Recursos naturales del distrito valorados;
b) reas naturales, flora, fauna, aves y otros recursos naturales
recuperados y generados en ambientes saludables;
c) reas verdes con mantenimiento, recuperacin, ornamentos y
manejo tecnolgico.
A.6.2. Programa de aprovechamiento de los recursos hdricos para uso
agrario:
a) Productores y emprendedores agropecuarios fortalecidos en sus
competencias;
b) Pobladores comprometidos en el cuidado y proteccin del medio
ambiente;
c) Comunidad vecinal y comunidad agropecuaria comprometidos en
la puesta en valor de los ramales y subramales;
d) Caminos ancestrales recuperados, mejorados y arborizados.
A.7.1. Programa de gestin de la calidad del aire:
%
Nmero
O.E.A.7.- Fomentar la
prevencin y reduccin de
la
contaminacin
ambiental.
MDM
de para la prevencin
y reduccin de la
contaminacin
ambiental
a) Instrumentos de gestin de calidad del aire formulados e

implementados;
b) Industria de ladrillos aplica moderna tecnologa no contaminante
en la Campia de Moche;
c) Moderna planta de tratamiento de aguas residuales para el distrito;
d) Poblacin comprometida con el uso de bicicletas por respeto a la
calidad del aire y la descontaminacin;
e) Distrito con descontaminacin atmosfrica por causa vehicular;
f) Poblacin informada y formada en el respeto y proteccin a la
calidad del aire;
g) I.E. ecoeficientes, con premio escolar a la propuesta de gestin
preventiva y aplicacin sostenida en la reduccin de la
contaminacin ambiental;
h) Planta de transformacin de residuos orgnicos y de animales en
abonos orgnicos.
CARACTERIZACIN Y MATRIZ ESTRATGICA DEL EJE TEMATICO B: GESTIN DE LA IDENTIDAD, CULTURA Y TRADICIN MOCHE
OBJETIVO GENERAL : CRISTALIZAR LA IDENTIDAD MOCHE EN BASE A NUESTRA HISTORIA, CULTURA Y TRADICIN EN LA DIVERSIDAD
POBLACIONAL
RESPONSABLE
INDICADORES
%
O.E.B.1.Generar
identidad Moche.
MDM
Nivel de participacin
ciudadana

B.1.1. Programa de Gestin de la Identidad, Cultura y Tradicin Moche:
a) Marca Moche, instituida para promover y revalorar sus recursos,
tradicin, cultura, valores, arquitectura y conquista de mercados;
b) Instituciones y organizaciones del distrito comprometidos con
nuestra identidad mostrando a sus usuarios el escudo, marca
Moche, lema, souvenirs, entre otros, con premio al mejor servicio
con calidad turstica e identidad Moche;
c) Pobladores identificados con el evento Viernes Mochero al aire
libre presentado en todos los sectores del distrito, con
representaciones del mismo lugar;
d) Escolares concientizados y premiados en su identidad, cultura e
Historia Moche;
e) Cmara Empresarial Moche integrada por representantes de todos
los sectores econmicos del distrito;
f) Campia de Moche promovida como modelo de gestin territorial
con identidad y calidad turstica en sus servicios;
g) Sopa Teloga, Chicha de Jora, Marinera y Cocina Moche
promovidos como productos emblemticos de Moche e
institucionalizados con fechas representativas de nivel regional y
nacional;
h) Gestin municipal manifiesta identidad Moche en todos sus
servicios;
i) Caminos ancestrales, ramales, subramales, y sectores con

sealizacin turstica, y, con bienvenida en los ingresos al distrito;
j) Poblacin de Campia brinda turismo vivencial.
B.1.2. Programa de incremento de la competitividad del sector artesana:
a) Artesanos acceden a mecanismos de promocin comercial;
b) Artesanos cuentan con sistema de gestin de calidad artesanal
implementado.
CARACTERIZACIN Y MATRIZ ESTRATGICA DEL EJE TEMATICO C: DESARROLLO HUMANO, EMPRESARIAL Y DE LA COMPETITIVIDAD
OBJETIVO GENERAL : MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES.
O.E.C.1.valores.
RESPONSABLE
I.E.
Educar
en
MDM
INDICADORES
%
de participacin
%
O.E.C.2.- Desarrollar las
competencias,
talentos
deportivos y recreativos.
MDM
Liga Distrital
de Ftbol
I.s E.s
por la gestin del
deporte
y
la
recreacin
en
el
distrito

C.1.1. Programa educativo de fortalecimiento de valores:
a) Poblacin escolar formados en una cultura de valores, que
caracterice a nuestra comunidad;
b) Comunidad juvenil formados con actitudes de liderazgo,
emprendedurismo y valores;
c) Poblacin adolescente fortalecida en prevencin al consumo de
drogas y estupefaciente.
C.2.1. Programa de incremento de la prctica de actividades fsicas,
deportivas y recreativas en la poblacin:
a) Coliseos deportivos modernos para mltiples disciplinas en todos
los sectores poblacionales;
b) Piscina semiolmpica para la formacin deportista y de una cultura
de salud de la comunidad en general en el distrito;
c) Moderno estadio de ftbol con infraestructura para otras
disciplinas;
d) Ligas deportivas constituidas en la mayora de deportes y con
permanente actividad;
e) Personas y organizaciones de todos los sectores acceden a la
actividad fsica, recreativa y deportiva;
f) Deportistas involucrados en el desarrollo de sus competencias;
g) Competencias deportivas anuales a nivel escolar en no menos de
diez disciplinas;
h) Poblacin escolar incentivada en grupos de Marinera Mochera para

perennizar su baile;
i) Poblacin escolar involucrada en el desarrollo distrital, con Alcaldes
Escolares y autoridad por un da, tambin, de manera
descentralizada:
Alcalde Escolar por un da;
Comisario Escolar por un da;
Gerente de Salud escolar por un da.
j) Juegos infantiles propios de la Campia revalorados: la cometa, el
trompo, las canicas, el rayuelo, entre otros;
k) Talentos, en general, motivados e incentivados.
C.3.1. Programa Articulado Nutricional:
a) Comunidad accede a agua de calidad para el consumo humano;
b) Municipios saludables promueven el cuidado infantil y la adecuada
alimentacin;
c) Instituciones educativas saludables promueven el cuidado infantil y
la adecuada alimentacin;
d) Familias saludables con conocimientos para el cuidado infantil,
lactancia materna y la adecuada alimentacin;
e) Niez, gestantes, tercera edad y poblacin vulnerable protegidos
con suplementos vitamnicos, vacunas, etc., de infecciones
respiratorias, diarreicas, parasitosis intestinal y otras enfermedades
prevalentes.
C.3.2 Programa Enfermedades No Transmisibles:
a) Atencin preventiva en el cuidado de la salud de las enfermedades
no transmisibles (Diabetes, Hipertensin Arterial, Cncer, Salud
bucal, mental, ocular, metales pesados);
O.E.C.3.- Establecer el
cuidado integral de salud
en la poblacin
SALUD
MDM
b) Tratamiento y control en el cuidado de la salud de las

enfermedades no transmisibles (Diabetes, Hipertensin Arterial,
Cncer, Salud bucal, mental, ocular, metales pesados);
c) Poblacin informada, sensibilizada, que realizan prcticas higinicas
sanitarias para prevenir las enfermedades no transmisibles
(Diabetes, Hipertensin Arterial, Cncer, Salud bucal, mental,
ocular, metales pesados);
d) Instituciones educativas que promueven prcticas higinicas
sanitarias para prevenir las enfermedades no transmisibles
(Diabetes, Hipertensin Arterial, Cncer, Salud bucal, mental,
ocular, metales pesados).
C.3.3. Programa Salud Materno Neonatal:
a) Poblacin informada sobre salud sexual, salud reproductiva y
mtodos de planificacin familiar;
b) Municipios saludables que promueven salud sexual y reproductiva;
%
c) Instituciones educativas saludables promueven salud sexual y
reproductiva;
por la gestin de la
d) Poblacin accede a mtodos de planificacin familiar;
salud
e) Poblacin accede a servicios de consejera en prevencin, salud
sexual y reproductiva;
f) Atencin de partos, puerperio, del recin nacido con las atenciones
y cuidados requeridas.
C.3.4. Programa
de Prevencin y Control de las Enfermedades
Transmisibles: TBC, VIH/SIDA:
a) Servicios de atencin y tratamiento de tuberculosis con adecuada
bioseguridad;
b) Familia con prcticas saludables para la prevencin de VIH/SIDA y
Tuberculosis;
c) Instituciones educativas que promueven prcticas saludables para
la prevencin de VIH/SIDA y Tuberculosis;
d) Poblacin adulta, jvenes y adolescentes informada sobre
infecciones de transmisin sexual y VIH/SIDA;
e) Personas diagnosticadas con TBC o VIH/SIDA que acuden a los
servicios de salud y reciben atencin integral.
C.3.5. Programa Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis:
a) Familia con prcticas saludables para la prevencin de
enfermedades metaxnicas y zoonoticas;
b) Instituciones educativas que promueven practicas saludables para
la prevencin de enfermedades metaxnicas y zoonticas;
c) Municipios participando en disminucin de la transmisin de
enfermedades metaxnicas y zoonticas;
d) Viviendas protegidas de los principales condicionantes del riesgo en
las reas de alto y muy alto riesgo de enfermedades metaxnicas y
Zoonosis.
C.3.6. Programa Prevencin y Control del Cncer:
a) Comunidades saludables promueven estilos de vida saludable para
la prevencin de los principales tipo de cncer;
b) Instituciones educativas saludables que promueven la prevencin
del Cncer de Cuello Uterino, Mama, Estmago, Prstata, Pulmn,
Clon, Recto, Hgado, Leucemia, Linfoma, piel y otros;
c) Familias saludables con conocimiento de la prevencin del Cncer
de Cuello Uterino, Mama, Estmago, Prstata, Pulmn, Clon,
Recto, Hgado, Leucemia, Linfoma, piel y otros;
d) Municipios saludables que promueven la prevencin del Cncer de
Cuello Uterino, Mama, Estmago, Prstata, Pulmn, Clon, Recto,

Hgado, Leucemia, Linfoma, piel y otros;
e) Personas con evaluacin mdica preventiva en Cncer de Cuello
Uterino, Mama, Estmago, Prstata, Pulmn, Clon, Recto, Hgado,
Leucemia, Linfoma, piel y otros;
f) Atencin mdica que incluye diagnstico, estadiaje y tratamiento
en Cncer de Cuello Uterino, Mama, Estmago, Prstata, Pulmn,
Clon, Recto, Hgado, Leucemia, Linfoma, piel y otros;
C.3.7. Programa Reduccin de la Mortalidad por Emergencias y Urgencias
Mdicas:
a) Servicios de Salud mejorados, fortalecidos y con capacidad
resolutiva;
b) Atencin mdica telefnica, servicios de salud a domicilio y unidad
mvil a atencin domiciliaria y emergencias;
c) Municipalidad, sectores, instituciones educativas, familias y centros
laborales saludables.
O.E.C.4.- Promover la
atencin a la poblacin
vulnerable.
MDM
SALUD
C.4.1. Programa de acceso de la poblacin a la identidad:

a) Poblacin de todo grupo etreo con documento nacional de
identidad.
C.4.2. Programa de Inclusin Social integral de las personas con
discapacidad:
%
a) Persona con discapacidad atendida en los servicios de medicina de
rehabilitacin;
en los casos atendidos
b) Poblacin informada en promocin de la salud y la prevencin y
atencin integral de la discapacidad.
C.4.3. Programa de inclusin de nios, nias y jvenes con discapacidad
en la educacin bsica y tcnico productiva:
a) Personas con discapacidad acceden a instituciones educativas

pblicas inclusivas con condiciones para su atencin;
C.4.4. Programa de atencin oportuna de nias, nios y adolescentes en
presunto estado de abandono:
a) Nias, nios y adolescentes en presunto estado de abandono
acceden a servicios de proteccin y cuidado;
b) Nias, nios y adolescentes acceden a servicios artsticos y
culturales como factor protector.
O.E.C.5.Generar
capacidades
emprendedoras y de
formalizacin
en
las
actividades econmicas.
MDM
C.5.1. Programa de desarrollo de la productividad de las empresas y de

toda asociatividad:
a) Asociatividad generada en servicios o produccin mediante redes,
clusters, cooperativas o mypes.
b) Conductores y trabajadores de empresas reciben servicios de
capacitacin y asistencia tcnica;
c) Empresas acceden a servicios de articulacin empresarial y acceso a
mercados;
d) Empresas cuentan con control del cumplimiento de la normatividad
sobre regulacin industrial, seguridad, salud ocupacional y gestin
ambiental;
e) Actores locales capacitados y con asistencia tcnica en el desarrollo
%
del sector productivo y servicios;
f) Jvenes fortalecidos en sus capacidades emprendedoras;
Nivel de satisfaccin o
participacin
g) Empresas y toda asociatividad industrial, comercial o de servicios
cumplen con la formalidad para sus actividades;
h) Empresas y toda asociatividad industrial, comercial o de servicios
asumen una cultura de cumplimiento tributario;
i) Municipalidad fortalecida e implementada en sus actividades de
Fiscalizacin Tributaria y Ejecucin Coactiva, en un entorno de

modernidad.
C.5.2.Programa de Acceso de Hogares Rurales con economas de
Subsistencia a Mercados Locales:
a) Poblacin Rural en economas de subsistencia recibe asistencia
tcnica y capacitacin para el desarrollo de capacidades
productivas y de servicios;
b) Poblacin Rural en economas de subsistencia recibe asistencia
tcnica, capacitacin para la gestin de emprendimientos rurales.
C.5.3. Programa de Mejora de la Articulacin de Pequeos Productores al
mercado:
a) Emprendedores de servicios y productores agropecuarios
organizados y asesorados, gestionan empresarialmente sus
organizaciones;
b) Productores agropecuarios adoptan paquetes tecnolgicos
adecuados;
c) Emprendedores de servicios y productores acceden a servicios de
aseguramiento y gestin de la calidad;
d) Emprendedores de servicios y productores organizados acceden a
servicios financieros formales.
C.6.1. Programa de aprovechamiento de las oportunidades comerciales
brindadas por los principales socios comerciales del Per:
a) Municipalidad dispone de informacin, capacitacin especializada y
de oportunidades comerciales;
b) Productos y servicios del distrito aptos para la conquista de nuevos
mercados y el aprovechamiento de las oportunidades comerciales;
c) Asociatividad fomentadas como potencial comercial y exportador
O.E.C.6.- Aprovechar las

oportunidades
econmicas y de mercado.
MDM
desde las ideas de negocios, investigacin de mercados,

formulacin de proyectos, etc.;
Nmero
d) Comunidad educativa fortalecida en sus capacidades
emprendedoras, expuesta en las Ferias de Ciencias y con premio a
resultados
la creatividad, innovacin y de resultados en la comunidad.
C.6.2. Programa de proteccin al consumidor:
a) Consumidores informados para tomar decisiones;
b) Consumidores en el distrito atendidos con calidad turstica;
c) Consumidores con mecanismos alternativos de solucin de
controversias en materia de consumo;
d) Proveedores con acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin
para el cumplimiento de la normativa.
%
O.E.C.7.- Socializar los
recursos informticos.
O.E.C.8.- Desarrollar el
ambiente rural y su
Nmero
MDM
De involucrados
C.7.1. Programa de acceso y uso adecuado de los servicios pblicos de

telecomunicaciones e informacin asociados:
a) Entes prestadores de actividades productivas, artesanales, de
servicios, manufacturas, entre otros, fortalecidos en sus
capacidades en el manejo de los recursos y plataformas
informticas, redes sociales, etc.;
b) OSB, comits de desarrollo, y toda organizacin e institucin del
distrito, con capacidades para la comunicacin digital
interinstitucional.
C.8.1. Programa de desarrollo alternativo integral y sostenible:

a) Clusters formados e integrados en cadenas de abastecimiento;
b) Agricultura en Campia de Moche, implementada con
%
infraestructura de riego tecnificado;
c) Feria gastronmica, servicios y productos oriundos cultivados en la
involucramiento de
Campia de Moche, de relevancia;
agricultura
MDM
los participantes
d) Pobladores de la Campia de Moche, promueven el rescate de

todos los plantos propios del lugar generando su arborizacin.
CARACTERIZACIN Y MATRIZ ESTRATGICA DEL EJE TEMATICO D: GOBERNABILIDAD PARTICIPATIVA Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
OBJETIVO GENERAL : ASEGURAR LA GOBERNABILIDAD PARA LA GESTIN DEL DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO.
.E.D.1.- Participar con los

vecinos en la solucin de
los
problemas
que
impiden el desarrollo del
distrito.
RESPONSABLE
MDM
JUNTAS
VECINALES
INDICADORES
D.1.1. Programa de aseguramiento de la gobernabilidad participativa:

a) Poblacin organizada en Juntas Vecinales, especialmente en las
%
zonas que an faltan, con demarcacin territorial vecinal;
Nivel de participacin
b) Normas municipales asimiladas por las organizaciones y la
ciudadana en los
comunidad;
procesos
de
c) Juntas Vecinales fortalecidas en sus capacidades operativas;
desarrollo del distrito
d) Poblacin capacitada sobre los fundamentos, conocimientos y roles
en los presupuestos participativos.
%
O.E.D.2.- Integrar a las
instituciones a la sociedad
de la informacin.
O.E.D.3.- Desarrollar el
gobierno electrnico.
MDM
I.E.
de los involucrados
%
Nivel de reduccin de
D.2.1. Programa de acceso y uso adecuado de los servicios pblicos de

telecomunicaciones e informacin asociados:
a) I.E. fomentadas en la innovacin y la creatividad tecnolgica,
motivadas por la universidad e instituto del distrito;
b) Organizaciones fortalecidas en sus capacidades informticas
actualizadas;
c) Instituciones y organizaciones con comunicacin interactiva
interinstitucional a travs de redes informticas.
D.3.1. Programa articulado de modernizacin de la gestin pblica:
a) Contribuyentes acceden al Portal Institucional de la Municipalidad
cuya plataforma digital contiene informacin asequible y
entendible;
b) Municipalidad con Sistema de Gobierno Electrnico implementado
y procesos automatizados;
MDM
O.E.D.4.- Hacer partcipe

a la empresa privada en la
ejecucin de proyectos.
MDM,
Hermandades
Religiosas,
Gobierno
Regional
O.E.D.5.- Gestionar una

eficiente recaudacin.
costos
y/o
satisfacciones en la
prestacin de los
servicios municipales
c) Usuarios atendidos en Mdulo de Mejor Atencin al Ciudadano

MAC., con servicio personalizado y en red;
d) Usuarios acceden a travs de central telefnica y de correo
institucional para solucionar sus consultas.
D.3.2. Programa de fortalecimiento de las condiciones laborales:
a) Servidores municipales cuentan con capacitacin en materia de
normatividad laboral;
b) Servidores municipales cuentan con facilidades para prepararse en
los campos de su funcin;
c) Servidores municipales retroalimentan a la municipalidad los
aprendizajes obtenidos.
D.4.1. Programa para Alcanzar una Ejecucin Presupuestal de Inversiones

y Alineamiento Estratgico de la Inversin:
a) Cunas Maternales implementadas con talleres productivos;
%
b) Iglesia Santa Luca mejorada;
Nivel
de
c) Casa de la Cultura Moche, Museo y Archivo;
cumplimiento
de
d) Biblioteca municipal virtual;
metas y/o proyectos
e) Grandes Centros Comerciales instalados en el distrito;
f) Agencias bancarias instaladas en el distrito;
g) Balneario turstico Las Delicias aprovechando caractersticas actual;
h) Corredor Turstico en Campia de Moche.
D.5.1. Programa de Cultura Tributaria:
a) Sistema de recaudacin Tributaria automatizada;
Nivel
de
b) Poblacin concientizada en una cultura de cumplimiento tributario;
cumplimiento
y
c) reas de Fiscalizacin Tributaria y Ejecucin Coactiva instaladas e
reduccin de costos
implementadas.
%
MDM
CARACTERIZACIN Y MATRIZ ESTRATGICA DEL EJE TEMATICO E: CONVIVENCIA FAMILIAR, SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO GENERAL : ACRECENTAR LA ARMONIA FAMILIAR, SOCIAL Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
O.E.E.1.- Disminuir
maltrato familiar.
el
RESPONSABLE
MDM
SALUD
de los ciudadanos
atendidos
I.E.
MESA DE
CONCERTACIN
O.E.E.2.- Acrecentar la
convivencia social.
O.E.E.3.-
Reducir
la
INDICADORES

E.1.1. Programa de lucha contra la violencia familiar:
a) Personas afectadas por hechos de violencia familiar con servicios
de atencin;
b) I.E. cuentan con servicios de prevencin en violencia familiar,
motivacin, liderazgo y orientacin vocacional;
c) I.E. cuentan con Escuela para Padres;
d) Mesa de Concertacin Distrital de Lucha contra la Violencia
Familiar, fortalecida en sus capacidades y actividades;
e) Servicios DEMUNA en municipalidades de centros poblados;
f) Familias (Familias Fuertes) fortalecidas en prevencin del maltrato
familiar.
Nivel de logros y
satisfacciones
E.2.1. Programa de convivencia Social:

a) Jvenes rehabilitados y/o de bajas condiciones econmicas
becados para estudios superiores;
b) Seguridad Ciudadana, inserta como parte de la currcula educativa
distrital;
c) Polica Escolar de Seguridad Ciudadana capacitada y con buen
posicionamiento en la poblacin.
MDM
PNP
Nivel de resultados
E.3.1. Programa de reduccin de delitos y faltas que afectan la Seguridad

Ciudadana:
a) Comunidad organizada a favor de la Seguridad Ciudadana;
b) Comisaras implementadas para el servicio a la seguridad de la
%
MDM
PNP
actividad delictiva.
O.E.E.4.- Modernizar los
servicios de seguridad
ciudadana y desarrollar
sus competencias.
comunidad;
c) Intervenciones policiales para reducir los delitos y faltas.
E.4.1. Programa para la ejecucin de las actividades programadas en el
Plan de Seguridad Ciudadana:
Nivel de resultados de
a) Plan Anual de Seguridad Ciudadana Distrital, ejecutado;
la seguridad
b) Serenazgo fortalecido en sus competencias;
ciudadana
c) Observatorio Distrital de seguridad e Implementacin de Central
de Seguridad Ciudadana (Unidades Mviles, Cmaras Equipos,
etc.)
%
MDM
PNP

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