ARRIETA BUSTAMANTE, Luz Mariela

INFANTE ANCAJIMA, Deisi Paola

NAZAR ESPINOZA, Danitza
RAYO ORTEGA, Karina

10
GESTIN PBLICA

AO DE LA INVERSINPARA EL DESARROLLO RURAL Y LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO

VALDIZAN MEDRANO DE HUNUCO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y

FINANCIERAS

GESTIN PBLICA

ASIGNATURA

: GERENCIA PBLICA

DOCENTE

:DR. TRUJILLO MARTINEZ, Hermilio A.

ALUMNA

GRADO

ARRIETA BUSTAMANTE, Luz Mariela

EVARISTO RODRIGUEZ, Pilar
INFANTE ANCAJINA, Deisi Paola
NAZAR ESPINOZA, Danitza
PAREDES RAFAELO, Eden
RAYO ORTEGA, Edy Carina.
5to

HUNUCO -PER
SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

INTRODUCCION
El presente trabajo intenta sistematizar, a partir de material
bibliogrfico actualizado, las distintas visiones tericas del
denominado nuevo paradigma de la gestin pblica, identificando
tanto la utilidad como las limitaciones de los conceptos y las tcnicas
provenientes de esta orientacin, que ha tenido un carcter rector en
las reformas estatales conocidas como de segunda generacin. El
fenmeno de la Nueva Gestin Pblica (NGP), o tambin referenciado
como New Public Management (NPM), aunque se inserta en un
proceso global de transformacin del Estado, se ha difundido
enrgicamente a nivel mundial como eje central para el cambio y la
modernizacin de las administraciones pblicas, en pases con
tradiciones institucionales tan dismiles como Estados Unidos, Suecia,
Gran Bretaa, Francia, Australia, incluyendo los de la propia regin
de Amrica Latina.
Significativamente, una vez transcurrido el activo proceso de
reestructuracin tendiente a minimizar el rol del Estado en diferentes
esferas de la actividad econmica y social, desde los propios
organismos internacionales se impulsa una variante crtica de las
polticas derivadas del Consenso de Washington, haciendo nfasis
en la ampliacin de la capacidad institucional y en la eficacia de la
accin estatal para el buen funcionamiento de los mercados. En esta
lnea, el Informe del Banco Mundial de 1997 pone a consideracin un
conjunto de medidas que, en el terreno estrictamente administrativo,
apelan al fomento de una mayor competencia (por ejemplo, a travs
de un sistema de contratacin basado en los mritos), a la apertura
de las principales instituciones gubernamentales (a fin de romper el
monopolio estatal), a la descentralizacin y a la instrumentacin de
prcticas de participacin ciudadana (por ejemplo, encuestas de
clientes, cartas de derechos ciudadanos, etc.)
Acorde con estos principios, las reformas encaradas por los pases de
la OCDE han puesto el acento en (...) organizar el gobierno en grupos
de agencias y departamentos (...); en la adopcin de tomas de
decisiones estratgicas y orientadas a la obtencin de resultados,
utilizar objetivos de output, indicadores de rendimiento, pagos en
relacin con los resultados y medidas de mejora de la calidad; en
recortar los gastos (...); en una mayor flexibilidad; en una mejora de
la eficiencia en la prestacin de servicios pblicos; en la promocin de
la competencia en el mbito y entre organizaciones del sector
pblico
De este modo, la nueva generacin de reformas prioriza una serie
de transformaciones hacia adentro del Estado (Oszlak, 1999),
SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

apoyadas cada vez ms en las ideas bsicas provenientes de las

ciencias de gestin o del management, cuya legitimidad como fuente
de propuestas para mejorar el desempeo del sector pblico
encuentra sustento en la experiencia exitosa acumulada en el
sector privado durantelas ltimas dcadas. Sobre esta suposicin
existe hoy, en el seno de los analistas y estudiosos del tema, una alta
coincidencia. Sin embargo, an con todo su potencialpara contribuir a
fortalecer la labor del Estado, los especialistas plantean la
necesidadde circunscribir su utilidad.
Como se pondr a consideracin, la aproximacin de algunos autores
pone entela de juicio los fundamentos ideolgicos y culturales a partir
de los cuales cobransentido un conjunto de tcnicas y prcticas de
aparente neutralidad. En este sentido la limitacin fundamental del
paradigma institucional del management, tal como seha construido
en el sector privado e importado al sector pblico, es su pertenencia
auna lgica de racionalidad econmica individual y egosta, concebida
para ordenar elcomportamiento de una organizacin independiente.
Trasladar esa lgica al sectorpblico presenta claras insuficiencias,
ante la necesidad de observar valores colectivos y atender la
exigencia de colaboracin interinstitucional, imprescindible en la
gestinde numerosas polticas pblicas

E S TA D O

el
capacida
aparato
El poder d que institucio
tiene
nal
o r g a n iz a c i n
p o lt ic a d e u n a
n a c i n

P o d e r, t e r r i t o r i o
y p u e b lo

SHIRLE

e le m e n t o s q u e
c o n fo rm a n
e lc o n c e p t o d e
E s ta d o

10
GESTIN PBLICA

GESTIN PBLICA

La nacin o
pueblo

comunidad
humana

posee elementos
culturales,
vnculos
econmicos,
tradiciones
ehistoriacomune
s

Es decir, la estructura de
poder que se asienta sobre
un determinado territorio y
poblacin

LA GESTIN PBLICA
La relacin entre poder y funcin marca la esencia de la administracin pblica,
donde a travs de sta se pone en prctica el ejercicio del poder, mediante un
gobierno en beneficio de la sociedad.
El funcionamiento del Estado, se origina en el cumplimiento de sus funciones,
del cual se desprenden un conjunto de actividades, operaciones, tareas para
actuar: jurdica, poltica y tcnicamente.
Se entiende por administracin pblica, en su enfoque procedimental, a todas
las
instituciones
y
organismos
pblicos
y
privados
que
prestan servicios pblicos.
La gestin pblica lo define, como el conjunto de acciones mediante las cuales

El territorio

residen
los
poblado
res

de un
estado

las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que estn

SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

enmarcados por las polticas gubernamentales establecidas por el Poder

Ejecutivo.
En consecuencia podemos decir que la gestin pblica est configurada por los
espacios institucionales y los procesos a travs de los cules el Estado disea
e implementa polticas, suministra bienes y servicios y aplica regulaciones con
el objeto de dar curso a sus funciones.

EVOLUCIN CONCEPTUAL Y TENDENCIAS DE LA GESTIN

PBLICA
Las transformaciones de la economa mundial, caracterizada hoy por
la crisis econmica y financiera que origina escasez de recursos, desempleo,
recesin, etc., y el avance de la globalizacin, producen procesos
complejos y dinmicos, que ponen a la vista paradigmas[3]emergentes en
la gestin pblica, para orientar mejor las polticas sociales y econmicas
para atender la difcil y compleja demanda social.
Otro factor importante que exige ms eficiencia en la gestin es
la competitividad nacional, es decir la eficiencia que no slo debe ser efectiva
por la empresa privada sino tambin por las instituciones pblicas y el
compromiso social de sus ciudadanos. Es decir estamos comprometiendo los
diversos factores que ahora debe abarcar la gestin pblica.
En los ltimos 25 aos del siglo pasado, las ciencias de la administracin han
transitado de la administracin a la gerencia, y de la gerencia a la
gobernanza[4]Los modelos alternativos
de gestin
pblica
describen
un cambio permanente en el enfoque de la ciencias gerenciales, desde
el modelo burocrtico de gestin basado en la fragmentacin de tareas y la
subordinacin jerrquica, hasta la nueva gestin pblica que introduce nuevos
requerimientos como el desarrollo de una cultura de la cooperacin y de
capacidades especficas orientadas a la gestin por resultados.
EL MODELO BUROCRTICOY EL MODELO POST BUROCRTICO

SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

El paradigma post-burocrtico genera conocimientos basados en la prctica. De

all nace el concepto de la nueva gestin pblica (NGP) que implica un giro
sustancial en el ejercicio del gobierno y la gestin pblica.

EL MODELO DE LA NUEVA GESTIN PBLICA (NGP)

SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

La NGP busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos

a traves de una Gestion Publica eficiente y eficaz.

Para este enfoque, es imperativo eldesarrollo de

servicios de mayor calidaden un marco desistemas de
controlque permitantransparencia en los procesosde
eleccin de planes y resultados, as como en los
departicipacin ciudadana, la NGP es el paradigma
donde se inscriben los distintos procesos de cambio en
laorganizaciny gestin de las administraciones
pblicas.

Es un enfoque queintenta incorporar algunos

elementos de lalgicaprivada a
lasorganizacionespblicas

la NGP es el paradigma donde se inscriben los distintos

procesos de cambio en la organizacin y gestin de las
administraciones pblicas.
Es un enfoque que intenta incorporar algunos elementos
de la lgica privada a las organizaciones pblicas.

Es decir que la NGP es un bsqueda de lograr una mayor

productividad en eficiencia colectiva, porque no slo se
espera el cumplimiento de metas por parte de la
responsabilidad de liderazgo de quienes la dirigen sino y
fundamentalmente es cunto hemos comprometido al
ciudadano en aquel xito.

SHIRLE

10
GESTIN PBLICA

En sintesis la NGP esta

fundamentada sobre:
La gradual
La
eliminaci
formulaci
n del
n
modelo
estratgic burocrtic
a
de
o hacia
polticas
una
de
GESTIN
desarrollo
POR
y gestin. RESULTAD
OS.

El
desarrollo
de
las
La
institucion
creacin
es
y
del valor dimension
pblico.
amiento
adecuado
del
Estado.

El
mejoramie
nto de las
conquistas
macroeco
nmicas y
la equidad
social.

LA OCDE (1995: 28 Y 1997: 37-50) considera

DESREGULACIN

que esta nueva forma de gestin de la

administracin pblica se caracteriza por las

SHIRLE

Este
planteamiento
busca
la
disminucin de reglas y normas en el
Sector Pblico, intentando a la vez
que las que existan permitan un
planteamiento estratgico de la
gestin a travs de la flexibilidad en
su aplicacin.

10

DESCENTRALIZACIN DE LOS PODERES DE LA GESTIN

GESTIN PBLICA

La
idea
de
descentralizacin
supone la creacin de unidades
(entidades, agencias, etc.) ms
reducidas, con flexibilidad en las
normas a aplicar y abandonadas a
merced del mercado.

nfasis en las responsabilidades de

los gestores y motivacin para la
mejora.

B LIC A
DOS

Grfica 1: Gestin Pblica Tradicional versus Nueva

Gestin Pblica

SHIRLE

EL PROCESO DE GESTIN PBLICA

10

Es unproceso estratgico, poltico y

tcnico, que parte del principio del
"Estado contractual" en el marco de la
Nueva Gestin, es decir la relacin y

LA G E S T I N P
P O R R E S U LT
(G P R )
10

unprincipal (sociedad) y unagente

(gobierno)

GESTIN
"En
un PBLICA
enfoque
de
gestin
que
buscaincrementar
laeficaciay
el
impacto de la polticas del sector
pblicoa
travs
de
unamayor
responsabilidadde los funcionarios por
losresultados de su gestin".
En el caso de Per se ha dado una serie
de normativas que permitan dinamizar la
gestin pblica en la perspectiva de esta
nueva forma de administracin.
LaLey
Marco de Modernizacin de la
La gestin pblica, como
sistema,
Gestin
del Estado Peruano, tiene
tiene un conjunto de principios,
como
finalidad
fundamental
concepciones,
tecnologas
e
laobtencin
de mayores niveles de
instrumentos
que eficiencia
sustentan, del aparato estatal, de
manera
se
logre
una
orientan y ponen en prctica las que
mejoratencina
laciudadana,
decisiones de gobierno
priorizando y optimizando el uso de los
recursos pblicos

e aporten a la generacin deoportunidades para el desarrollo del pas, y dentro de ella de sus territorios d
Son razones y cnones que fundamentan y
rigen el pensamiento y la conducta del
Estado y sus funcionarios y servidores
pblicos
en
cumplimiento
de
sus
competencias y atribuciones.

Principio
Principio
Principio
Principio
Principio
Principio

de
de
de
de
de
de

Legalidad.
servicio al ciudadano.
Inclusin y Equidad.
participacin y transparencia.
Organizacin, integracin y cooperacin.
Competencia.
SHIRLE

LOS
PRINCIPIOS

LOS SISTEMAS DE
GESTIN PBLICA

11

10
GESTIN PBLICA

Segn la Ley Orgnica del Poder

Ejecutivo
Los define como el conjunto
de principios, normas,
procedimientos, tcnicas e
instrumentos

e organizan las actividades de la Gestin Pblica, para que las entidades gubernamentales ejerzan sus co

Existen
dos
tipos
de
sistemas:
funcionales y los administrativos.

los

1. Los Sistemas funcionales

Tienen por
finalidad
.

Los sistemas
funcionales estn
SHIRLE
relacionados

Asegurar el cumplimiento de las

polticas pblicas que requieren
de la participacin de todas o
varias entidades del Estado.

12

sustantivas que caracterizan a cada una de entidades pblicas.

10
GESTIN PBLICA

con

Mediante estos
sistemas

se
Gestionan
las
materias que se le
encargan a una
institucin por ley

Ejecutan a travs de sus

rganos
de
lnea
originndose los servicios
que le corresponden a la
institucin.

Las
materias
son
agricultura,
ambiente,
comercio,
turismo,
economa, salud, educacin, trabajo,
mujer, etc.,
y
dan lugar a sistemas como, el sistema integral de
salud, el sistema educativo, las cadenas productivas,
el sistema de agua y alcantarillado, sistemas
productivos, sistema vial, sistema de riego, sistema
energtico, sistema judicial, etc.

2. Los Sistemas
Administrativos

SHIRLE

13

10
GESTIN PBLICA

Regular la utilizacin de los

recursos en las entidades de la
administracin pblica,
promoviendo la eficacia y
eficiencia en su uso.

Tienen
por
finalidad

Los sistemas administrativos tienen relacin

con

Las
funciones
de
administracin interna
que se ejercen en
apoyo al cumplimiento
de
las
funciones
sustantivas

A la utilizacin eficiente
de los medios y recursos
REFERIDA
S

materiales,
y

econmicos

humanos

que

intervienen en el ciclo de
la gestin pblica para la
provisin

de

servicios

pblicos.

Tabla 2. Los Sistemas Administrativos de aplicacin nacional.

LOS GESTORES
El funcionamiento de las
PBLICOS
entidades pblicas
se debe a
la presencia de autoridades
polticas y servidores pblicos.
Que

SHIRLE

14

10
GESTIN PBLICA

to de atribuciones de acuerdo al cargo que ocupa en el marco del mandato que le asigna su ley d
Y

Las autoridades polticas,

en su rol decisor y el
servidor pblico como
ejecutante, tienen que
actuar
de
manera
articulada
y
complementaria,
dentro
del escaln que les asigna
la organizacin.

Tienen
la
responsabilidad
de
adoptar polticas que
conlleven a enfrentar y
resolver problemas que
afectan a la comunidad
en
los
diferentes
mbitos
de
su
responsabilidad

Los elementos que se deben tener en cuenta para

que la actuacin de polticos y tcnicos sea
articulada e integral son:

Visin y liderazgo compartido.

Sentido de misin.
Agentes de cambio efectivo

EL CICLO DE LA GESTIN PBLICA

SHIRLE

15

Estas funciones se desarrollan en el marco de

un
ciclo
de
gestin,
se
suceden
secuencialmente e interactan y retroalimentan
SHIRLE
permanentemente, de manera que se tiene una
visin integral del proceso, permitiendo ajustes
y correcciones, en el solucin los problemas de
gestin.

16

Supervisin
,
evaluacin
y control.
Planeamien
to.

FASES
:

Directiva y
ejecutora.

Normativa
y
regulador
a.
La
toma
de
decisiones
y
la
ejecucin
de
acciones
El ciclo de la gestin respondern a un
pblica comprende ciclo que comprende
las siguientes fases: una
adecuada
combinacin de las
funciones
administrativas
y
sustantivas.

Las
entidades
pblicas
para
cumplir con sus fines
y responsabilidades
y la provisin de
servicios
pblicos
tienen que actuar de
manera ordenada y
secuencial, paso a
paso, de manera
que el logro de sus
resultados
sea
efectivo.

GESTIN PBLICA

10

10
GESTIN PBLICA

LIMITACIONES Y CRTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA:

A) LOS LMITES
TERICOS DE LA
NUEVA GESTIN
PBLICA:

B) LOS LMITES
PRCTICOS DE
LA NUEVA
GESTIN
PBLICA.

Introduccin del mercado y la

competencia.
Dar poder a los usuarios de los
servicios pblicos

La
descentralizacin
de
funciones y la delegacin de
poder
a
los
agentes
autnomos.
La reforma de la gestin
pblica debilita el principio de
rendicin de cuentas.

POLTICAS

cuentas
al no existir.
NACIONALES

Las polticas nacionales definen:

- los objetivos prioritarios,
- los lineamientos,
- los contenidos principales de las polticas pblicas,
SHIRLE

17

10
GESTIN PBLICA

- los estndares nacionales de cumplimiento, y

- la provisin de servicios que deben ser alcanzados y
supervisados para
asegurar
en normal desarrollo de las
actividades pblicas y privadas.

Los Sistemas funcionales,

tienen
por
finalidad
asegurar el cumplimiento
de polticas pblicas que
requieren la participacin
de
todas
o
varias
entidades del Estado.

LOS
SISTEMAS EN
LA
ADMINISTRAC
IN PBLICA
promoviendo la
eficacia
y
eficiencia en su
uso.

Los
Sistemas
Administrativos, tienen por
finalidad
regular
la
utilizacin de los recursos en
las
entidades
de
la
administracin pblica,

PROCESO DE REFORMA DE LA GESTIN

PBLICA
Dirigida a:
Reorientar el
Mejorar la
papel del Estado Evolucin de la
Gestin Pblica.

SHIRLE

Rpida
adaptacin e
incesante
innovacin

18

10
GESTIN PBLICA

LOS PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA NUEVA GESTIN PBLICA

No es de extraar que el movimiento de la reforma del sector pblico se

haya difundido con tanto entusiasmo en el mundo. Gravita en torno a ella el
supuesto o creencia- que su ejercicio conduce a un gobierno ms
econmico y eficiente, con servicios de mayor calidad y programas ms
eficaces, y adems, simultneamente, introduce cambios como la
ampliacin del control poltico, mayor libertad a los gerentes para que lleven
a cabo su gestin, mayor transparencia gubernamental y una mejora de la
imagen de aquellos ministros y lderes ms comprometidos (Pollit
yBouckaert, 2000). En el marco de este emprendimiento, el paradigma de la
Nueva Gestin Pblica (en ingls, New Public Management) se ha convertido
en el cuerpo doctrinario comn imperante en la agenda de la reforma
burocrtica en numerosos pases de la OCDE desde finales de los aos
setenta (Hood, 1991).Si bien puede considerarse a la reforma administrativa
como un subconjunto de todo el desempeo poltico, no una serie de
esfuerzos tcnicos separados de ella (Ingraham, 1997: 326), el denominado
modelo convencional de la NGP reconoce bsicamente a la reforma de la
gestin pblica como una serie de cambios intencionales de las estructuras
y procesos de organizaciones del sector pblico con el objetivo de que
funcionen mejor -en algn sentido- (Pollit y Bouckaert, 2000). En
correspondencia con esta definicin bsica, la etapa inicial de la reforma se
caracteriz por la aplicacin de las tecnologas de gestin privada en el

SHIRLE

19

10
GESTIN PBLICA

CUADRO 1 CONFLUENCIAS Y DIVERGENCIAS ENTRE EL SECTOR

PUBLICO Y EL SECTOR PRIVADO

La
administracin
pblica actual
en
condiciones
singulares, en
consecuencia,
difiere de la
realidad del
sector privado.
Por ejemplo,
la delimitacin
legal de los
campos de
actividad, el
monopolio de
ciertas
sanciones y
poderes
coercitivos.

La tcnica
de gestin
privada es
til en el
sector
pblico solo
para casos
puntuales y
de escasa
importancia.
Entre
ambas, solo
pueden
encontrarse
aparentes
coincidencia
s
funcionales.

La
gestin
pblica
puede
beneficiarse
de
las
enseanzas
de la gestin
empresarial,
no obstante
deber
desarrollar un
paradigma
integrador del
management
pblico,
incorporando
sus propios
conceptos y
categoras.

Pueden
observarse
convergencia
s importantes
entre
la
gestin
pblica y la
privada. Hay
que
verlas
como
diferentes
configuracion
es
organizativas
en las que se
mesclan los
aspectos
pblicos
y
privados.

La eficiencia
de
la
gestin
privada es
superior.
Sus
mtodos
instrumento
s y practicas
debern
trasladarse
de la forma
ms amplia
posible
al
sector
pblico.

SHIRLE

20

SHIRLE

21

99), quienes partiendo de los niveles de anlisis que Eliassen y Kooiman (1987) proponen para abordar el

pblicos.

GESTIN PBLICA

10

10
GESTIN PBLICA

CUADRO 2. GRADO DE ADECUACION DE LAS TECNICAS DE GESTION

EMPRESARIAL A LA ADMINISTRACION PBLICA.

TECNICAS
DE
GESTION
CONSIDERADA

Aplicacin
directa

Adaptacin
creativa

Re
conceptualizacin

Planificacin
estratgica
Gestin
cambio
organizativo

del

Direccin
objetivos

por

Direccin
proyectos

de

Gestin
servicios

de

Marketing
Direccin
operaciones

de

Diseo
organizativo
Direccin
recursos
humanos

de

Gestin
financiera
SHIRLE

22

10
GESTIN PBLICA

Sistema
informacin

de

Control
gestin

de

SHIRLE

23

10
GESTIN PBLICA

El cuadro permite observar que aquellas tcnicas como la

planificacin estratgica, el control por resultados, o el control de
gestin requieren de mayores ajustes para su instrumentacin en
el sector pblico, atento a condiciones tales como el carcter
interdependiente de las organizaciones pblicas, la dificultad de
conceptualizar y medir el valor y la escasa integracin del ciclo de
gestin (planificacin-ejecucin-control) en gran parte de las
agencias estatales.

De esta forma, puede aseverarse que las mayores

incompatibilidades se presentan en los niveles 1 y 2 sugeridos por
Eliassen y Kooiman (1987), donde se hace explcito el carcter de
la gestin pblica como un proceso de nivel macro y la relacin de
los entes pblicos individuales con sus entornos especficos,
mientras que el principal grado de ajuste de las tcnicas de
gestin empresarial ocurre en el tercer nivel, es decir, en la accin
de las organizaciones pblicas particularmente consideradas y en
su funcionamiento interno (Echebarra y Mendoza, 1999).

Con todo, el diseo de una estrategia de modernizacin

No
disentirse
conenlos
en de
administrativa
noqueda
agotado
la mayor
o menor
posibilidad
obstante, podra
autores,
en la medida
insercin
delgestin
management
privadotcnicas
en el sector
pblico,
entendido
que,
salvo la
por proyectos,
tales como
la gestin
esto
como
el
merode traspaso
un
conjunto
financiera
o los sistemas
informacin,deobedecen
tambin a de
tcnicasinnovadoras
en muchosde
casos,
moda) .
criterios
generales y (o,
uniformes
la de
Administracin
que

criterios generales y uniformes de la Administracin que

restringen
los grados
de autonoma
de cada
organismo.
Adaptables
en cualquier
contexto.
Junto
a la problemtica
relacionada con la implantacin de tecnologa, coexisten otros
aspectos relativos a la pertinencia de ciertos criterios orientadores
de la NGP a la hora de articular compromisos institucionales entre el
terreno poltico, el quehacer de la administracin y la propia
ciudadana.

SHIRLE

24

10
GESTIN PBLICA

CONCLUSIN
La Nueva Gestin Pblica es una respuesta a la necesidad de
adaptacin

de

la Administracin

Pblica al

entorno

socioeconmico reciente, puesto que el Modelo Tradicional de

gestin pblica no responde a los cambios que se van
produciendo en los distintos pases.
La Nueva Gestin Pblica es un enfoque que pretende
comprometer al ciudadano en las soluciones de los diversos
problemas que le redituaran en mejores beneficios.
No obstante, la aplicabilidad y efectividad de los postulados que
configuran la NGP es una tarea ardua para las Administraciones
Pblicas

de

intensidad

los
en

distintos
los

pases, incidiendo

mismos,

incluso,

con

diferente

pudiendo

variar

considerablemente de un pas a otro y de una jurisdiccin a

otra.
Anteriormente el establecimiento de la NGP ha cambiado
notablemente

la

forma

de

actuacin

de

las

distintas

Administraciones Pblicas, volvindolas ms transparentes, ms

abiertas a los ciudadanos y con mayor flexibilidad en su
gestin.
Si bien es cierto que la nueva gestin pblica ha dinamizado la
administracin

de

las

instituciones

de

gobierno se

hace

necesario afianzar la transparencia de gestin, en base no slo

al acceso virtual, sino tambin con la formacin de un
organismo ciudadano que permita la verificacin.

SHIRLE

25

10
GESTIN PBLICA

BIBLIOGRAFA

Andrade Snchez, Eduardo. Teora General del Estado. Editorial

Coleccin Textos Jurdicos Universitarios.

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Koontz, Harold. Administracin una perspectiva global. Editorial

McGraw Hill Interamericana.

Ley No 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del

Estado.

Ley de Procedimientos Administrativos N 27444.

IDEA Internacional Oficina Regin Andina.

Modernizacin de la Gestin Pblica - Necesidad, incidencias,

lmites y crticas.

SHIRLE

26