VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR DE PANAM

CAPITULO 2.

Actualizacin de la Oferta Exportable

Anlisis de la economa de Panam

La economa de Panam es una economa muy centrada en el mbito de los Servicios y con
un peso muy inferior de actividades de Industria, Agricultura y Pesca, que son precisamente
las objeto de anlisis en el presente trabajo de levantamiento y actualizacin de la Oferta
Exportable de Bienes de Panam.

2.1.

Produccin Nacional

El periodo 2002-04 ha supuesto un cambio de tendencia en la evolucin del PIB panameo,

que en 2001 haba marcado una tasa de incremento de tan slo el 0,2%, y que vena
registrando una desaceleracin importante en los aos inmediatamente anteriores.
As, durante los tres ltimos ejercicios Panam ha asistido a una progresiva aceleracin en el
ritmo de crecimiento de la actividad econmica, de manera que 2004 se cerr con un
incremento del PIB del 6,2%. Esta cifra representa ms de dos puntos porcentuales que la
tasa de incremento registrada en el ejercicio de 2003 y cuatro ms que la tasa contabilizada
en 2002.

Tabla 1. Principales indicadores econmicos de Panam, 1999-2004

Datos econmicos
1999
PIB (precios constantes 1996) (mill US$) 11.070,2
Tasa Crecimiento PIB
4,0%
PIB per-cpita (en US$ 1996)
3.828
Tasa de desempleo abierto
nd

2000
11.370,9
2,7%
3.857
nd

2001
11.436,2
0,6%
3.807
11,2%

2002
11.691,1
2,2%
3.821
10,9%

2003
121.962,2
4,3%
3.914
10,9%

2004
12.957,4
6,2%
4.084
9,2%

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

La positiva evolucin de la economa nacional durante 2004 ha tenido su base en el buen

comportamiento del sector de la Construccin, que creci un 16% y en el sector Servicios,
con un 6,9% de aumento. Tambin es destacable el comportamiento de las actividades
mineras, que con un 33,7% de crecimiento fue el segmento da actividad con un
comportamiento ms positivo. No obstante, su peso sobre el conjunto de la economa
nacional es poco significativo. Por otra parte, la evolucin de los ltimos aos muestra un
comportamiento bien distinto de los distintos sectores de la economa de Panam durante
dichos aos.

CAPITULO 2. Informe Oferta Exportable de Bienes de Panam

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Actualizacin de la Oferta Exportable

Tabla 2. Evolucin de los sectores que componen la economa de Panam1

Ramas de actividad
Actividades primarias
Agricultura y Pesca
Minera
Total
Actividades secundarias
Industria
Construccin
Total
Servicios

1997

1998

1999

4,5%
80,8%
8,0%

6,0%
26,1%
7,6%

3,3%
6,7%
4,0%
7,2%

2,2%
11,9%
4,5%
7,5%

2000

2001

2002

2003

2004

1,0%
9,8%
23,9% -10,6%
3,1% 7,6%

6,5%
-4,1%
5,5%

3,3%
18,7%
4,6%

4,6%
25,2%
6,5%

2,4%
33,7%
5,9%

1,1%
36,0%
9,8%
3,4%

-6,3% -2,6%
-21,8% -7,1%
-11,4% -3,9%
1,7%
1,3%

-1,6%
32,5%
8,0%
3,5%

2,6%
16,0%
7,2%
6,9%

-7,2%
1,3%
-4,5%
5,5%

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

Agricultura y Pesca, y Servicios son los sectores que presentan mayor estabilidad en el
periodo 1997-2004, no habiendo registrado descensos en dicho periodo. Por el contrario,
minera y sobre todo construccin
se muestran mucho ms sensibles a
Rama de actividad2
1996
2003
Agricultura y pesca
7,0%
7,2% la situacin del pas, mientras que
muestra una clara
Minera
0,3%
1,0% industria
tendencia
descendente,
slo
Industria
11,9%
7,2%
Construccin
3,5%
4,6% corregida en el ejercicio de 2004.
Servicios
Otros

73,4%
3,9%

76,5%
3,5% PIB por sectores

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

La actual composicin del PIB de Panam muestra une predominio muy notable del sector
Servicios en el conjunto de la economa del pas. En 2003 Servicios represent el 76,5% del
PIB de Panam, ms de tres puntos porcentuales que en 1996. Cabe destacar que en 2003
cedi 0,7 puntos con respecto al peso que alcanz en 2002. Estos datos vienen a poner de
manifiesto que Panam es una economa fundamentalmente de Servicios.
Tabla 3. Composicin del PIB de Panam,1996-2003

Como se observa en el grfico y cuadro anterior, las actividades de Industria y Agricultura y

Pesca representan en la actualidad tan slo el 7,2% del PIB cada una. En este sentido, resulta
notable el escaso peso de ambos sectores sobre el conjunto de la economa nacional, sobre
todo en el caso de la industria.
Cabe recordar que estos dos sectores incluyen todos los productos que se recogen en la
Oferta Exportable de Productos de Panam, objeto de anlisis del presente informe.

Por otra parte, la evolucin que han registrado estos dos sectores durante los ltimos aos ha
sido diferente. En el caso de la industria hay una tendencia generalizada de prdida de peso
sobre el conjunto de la economa. Entre 1996 y 2003 la Industria ha pasado de generar el
11,9% del valor de la produccin al 7,2%. La prdida ha sido continua ao tras ao.
1
2

tasa de crecimiento a precios constantes, base: 1996

Impuestos a la Importacin - Servicios bancarios imputados

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Actualizacin de la Oferta Exportable

Agricultura y Pesca muestran una mayor estabilidad. Entre 1996 y 2003 han ganado 0,2
puntos porcentuales en su aportacin al PIB panameo, y desde 1999, ao en que alcanz su
mnimo, con un 6,5%, ha recuperado 0,7 dcimas de punto.
Tanto en agricultura y pesca, el declive de los productos tradicionales ha sido sustituido con
xito por productos considerados no tradicionales. En agricultura es notable el xito
alcanzado durante los ltimos aos por determinadas frutas y vegetales, mientras que en la
pesca, el atn, la acuicultura, el pargo y otras especies de pescado han tenido una evolucin
destacable.
Tabla 4. Aportacin de Agricultura y Pesca e Industria al PIB de Panam, 1996-2003
Agricultura y pesca

14,0%
12,0%

Industria

11,9%
10,7%

10,0%

10,4% 10,2%
9,5%
8,8%

8,0%
7,0% 6,8% 7,0%
6,0%

6,5%

6,8%

7,9%
7,3% 7,2% 7,2%

4,0%
2,0%
0,0%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Agricultura y pesca 7,0% 6,8% 7,0% 6,5% 6,8% 7,3% 7,2% 7,2%
Industria

11,9% 10,7% 10,4% 10,2% 9,5% 8,8% 7,9% 7,2%

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

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2.2.

Actualizacin de la Oferta Exportable

Exportaciones

El volumen de exportaciones de Panam registra todava valores muy discretos, sin alcanzar
los 900 millones de balboas anuales. No obstante, durante los ltimos aos se ha producido
un incremento importante de las mismas, situacin que est continuando en el presente
2005.

Tabla 5. Distribucin de exportaciones por sectores, primer semestre 2005 (Mill. Balboas)
Var.
Sector
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004 2004/1998
Agricultur
a
309,43 327,19 338,06 335,08 301,26 306,03 335,71
8,5%
Pesca
226,95 187,56 243,12 295,30 301,76 379,77 417,22 83,8%
Industria 169,07 192,39 190,33 179,16 152,72 112,95 137,36 -18,8%
TOTAL
705,45 707,14 771,51 809,54 755,74 798,75 890,29 26,2%
Fuente: Contralora General de la Repblica

Los ltimos datos disponibles, correspondientes al primer semestre de 2005, muestran un

crecimiento en las ventas al exterior del 23,7% con respecto a idntico periodo de 2004. De
permanecer este ritmo, 2005 se cerrar con exportaciones superiores a los 1.000 millones.
En el primer semestre de 2005 el valor de las exportaciones se ha situado en 550,42 millones.
De ellas, 229,36 procedieron del sector de la Pesca y Acuicultura, y 228,74 millones del
sector agrcola.
Tabla 6. Distribucin de las exportaciones de Panam por sectores, primer semestre 2005

Industria
13%

Agricultura
41%

Agro Industria
4%

Pesca
42%

Fuente: Contralora General de la Repblica

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Actualizacin de la Oferta Exportable

La evolucin de las exportaciones de los distintos sectores han mostrado una evolucin
dispar en el periodo 1998-2004. El sector que peor comportamiento ha sido es el industrial,
cuyas exportaciones de 2004 son casi un 20% inferiores a las registradas en 1998. Como
consecuencia, su peso sobre el total de las exportaciones de Panam ha disminuido en ms de
nueve puntos en dicho periodo.
En el lado opuesto se sitan las exportaciones del sector de la pesca, que desde 2002 es el
principal sector en valor de las exportaciones, ao en el que super por vez primera a las
exportaciones del sector agrcola.
Por su parte, las exportaciones del sector agrcola han mantenido una evolucin bastante
irregular. Entre 2000 y 2002 descendieron ms de un 10%, para empezar a recuperarse en
2003 y 2004, tendencia que contina en el presente ejercicio, con la apertura de nuevos
mercados para alguno de los productos no tradicionales.

Tabla 7. Distribucin de las exportaciones de Panam por sectores, 1998-2004

Agricultura
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%

43,9%
32,2%
24,0%

46,3%
26,5%
27,2%

Pesca

43,8%
31,5%
24,7%

Industria

41,4%
36,5%

39,9%

22,1%

20,2%

10,0%
0,0%

47,5%

46,9%

38,3%

37,7%

14,1%

15,4%

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Agricultura

43,9%

46,3%

43,8%

41,4%

39,9%

38,3%

37,7%

Pesca

32,2%

26,5%

31,5%

36,5%

39,9%

47,5%

46,9%

Industria

24,0%

27,2%

24,7%

22,1%

20,2%

14,1%

15,4%

Fuente: Contralora General de la Repblica

En cuanto a los mercados destino de las exportaciones de Panam, Estados Unidos sigue
siendo el principal socio comercial de Panam, concentrando el 41,3% de las ventas al
exterior. No obstante el porcentaje ha disminuido en casi tres puntos con respecto al ao
pasado.
Cabe destacar el crecimiento registrado en las exportaciones a pases europeos como Espaa,
Reino Unido o Italia, sobre todo de frutas. Las exportaciones al conjunto de la Unin
Europea se aproximan al 30% del total. Por su parte, las exportaciones a Amrica Central se
sitan en el 8,6% del total, mientras que Mxico y Taiwn son el destino del 1,8% y 1,7% de
las ventas panameas en el exterior.

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Tabla 8. Distribucin de exportaciones por pases (primer semestre 2005)

Total
Pases
Exportaciones % sobre total Var. 2005/04
ESTADOS UNIDOS
227,06
41,3%
15,6%
ESPAA
71,37
13,0%
106,0%
PAISES BAJOS
37,20
6,8%
14,0%
SUECIA
27,88
5,1%
-11,9%
COSTA RICA
19,31
3,5%
-0,2%
REINO UNIDO
14,88
2,7%
224,0%
BELGICA-LUXEMBURGO
14,86
2,7%
-19,5%
MEXICO
10,89
2,0%
70,8%
NICARAGUA
10,08
1,8%
-3,0%
ITALIA
10,05
1,8%
80,8%
TAIWN
9,34
1,7%
103,0%
REP. DOMINICANA
7,17
1,3%
130,2%
GUATEMALA
7,12
1,3%
29,0%
COLOMBIA
7,07
1,3%
46,4%
HONDURAS
6,95
1,3%
-16,6%
PUERTO RICO
6,72
1,2%
22,7%
CHINA
6,05
1,1%
4,1%
PORTUGAL
5,76
1,1%
11,8%
Z.L. COLON
5,15
0,9
53,7%
INDIA
4,77
0,9%
-36,9%
IRLANDA
4,02
0,7%
868,7%
EL SALVADOR
4,00
0,7%
-26,3%
OTROS
32,65
5,9%
31,4%
Fuente: Contralora General de la Repblica

Asia

Islas Caribe
2,5%

4,0%

Otros
7,7%

EE.UU.
41,3%

Centroamrica
+ Mxico

10,6%

Unin Europea
33,9%

Fuente: Contralora General de la Repblica

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