TRABAJO PRCTICO INTEGRADOR N 2

Segunda parte: Crisis del orden liberal, reformulacin

del Estado y desempeo del sistema poltico bajo el
signo de las masas (1916 1930) (UNIDADES 5-7)
Unidad 5: Los gobiernos radicales (1916-1930)
Texto de Luis Alberto Romero
1. El concepto de reformismo en el marco de la ley electoral Senz
Pea de 1912 hace referencia a la propuesta de ampliar la
ciudadana, garantizar su expresin y asegurar el respeto de las
minoras y el control de la gestin. Estos reclamos de participacin
poltica se relacionaban con mejoras en la situacin de los distintos
sectores sociales. Ese mandato y esa voluntad reformista, sin duda
caracteriz al radicalismo.
Respecto a resultados en los primeros aos de la aplicacin de la
Ley Senz Pea, la masa de inmigrantes sigui sin nacionalizarse, de
modo que los varones adultos que no votaban eran tantos o ms que
los que podan hacerlo (esta cuestin slo se resolvi de manera
natural, con el tiempo y el fin de la inmigracin). Pero incluso entre
los posibles votantes la participacin no fue masiva: en 1912 -quiz
por efecto de la novedad- alcanz el 68% en todo el pas, pero en
seguida cayo a algo ms del 50%, tocando fondo en 1924, con el
40%. Slo en 1928 -con la eleccin plebiscitada de Yrigoyen- repunt
espectacularmente, con valores que desde entonces se mantuvieron,
en torno del 80%.
2. Tras la aplicacin de la Ley Senz Pea, entre los posibles votantes
la participacin no fue masiva, es decir, los resultados de las
propuestas de la reforma electooral no fueron automticos. Por el
contrario, la ciudadana se constituy lentamente en la sociedad. Las
mltiples y diversas asociaciones que la cubrieron contribuyeron a la
gestacin de experiencias primarias de participacin directa, y al
desarrollo de las habilitades que, por otra parte, la poltica requera:
hablar y escuchar, convencer, ser convencido, y sobre todo acordar.
Funciones similares cumplieron los comits o centros creados por los
partidos polticos, que fueron cubriendo densamente la sociedad a
medida que la prctica electoral se converta en rutina.
En todos los casos, se contribua a desarrollar las capacidades
polticas. En ese ambiente se form el nuevo ciudadano, educado y
consciente de sus derecho y de sus obligaciones, y progresivamente
se fue revelando la dimensin poltica de todas las actividades.
Es decir, que el proceso de adquisicin plena de la ciudadana por
parte de la sociedad no se dio ni bien se sancion la Ley Senz Pea,

lo cual da cuenta de que no haba una lucha por conseguir la

ciudadana, sino que fue concedida al pueblo.
3. Las posiciones adoptadas por el arco poltico en cuanto a la
Primera Guerra Mundial fueron:
Una amplia corriente de opinin a favor de la ruptura, que era
impulsada por los estadounidenses y por los diarios La Nacin y
Prensa.
El Ejrcito, cuya formacin profesional era germana, tena
simpatas por Alemania.
La Marina se alineaba por Gran Bretaa.
La oposicin conservadora era predominantemente rupturista.
La mayora de los socialistas eran rupturistas, aunque en abril
de 1917 se produjo entre ellos una escisin que, siguiendo a la
Unin Sovitica, adhiri al neutralismo.
Los radicales estaban muy divididos en torno a esta cuestin,
que prefiguraba futuras fracturas:
Dirigentes destacados como Leopoldo Melo o Alvear se
manifestaron a favor de Inglaterra y Francia.
Yrigoyen, casi tozudamente, defendi una neutralidad que, si no
lo enemistaba con los aliados europeos, lo distanciaba de
Estados Unidos.