Si dentro de nuestras

Alternativas tenemos la de
construir un canal de riego,
por qu no empezamos a
construirlo

Pero no slo se trata de eso. Hay

variables que an no hemos analizado,
como la Oferta y Demanda por el
servicio. Es ms, a lo mejor construir el
canal no es nuestra mejor Alternativa.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

QU PRETENDEMOS EN ESTE MDULO?

Al finalizar este Mdulo, esperamos sepas cmo definir las
metas de cada una de las Alternativas de Solucin, y sus
costos totales a precios de mercado.
De manera especfica pretendemos que tengas una idea
clara de cmo:
Estimar y proyectar los servicios demandados por los

beneficiarios del PIP.

Conocer cul es la oferta actual y las restricciones de los

servicios que se proveen actualmente.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Conocer el tamao del dficit en la provisin del bien o

servicio que el PIP atender.

Determinar los costos totales e incrementales de cada

una de las Alternativas

de Solucin.

Cada Alternativa de Solucin debe pasar por todas las

etapas de la Formulacin indicadas en el siguiente
grfico:
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

RUTA DEL MDULO III

3
2

Anlisis
de
Oferta

Anlisis
de
demanda

Balance
CostoDemanda

FORMULACIN

Horizonte
de
Evaluacin

5
Costos con
Proyectos a
Precios de
Mercado

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Cronograma
de
Acciones

Costos Incrementales a
Precios de
Mercado

En este Mdulo haremos el anlisis y proyeccin de la

Demanda y Oferta por los bienes y servicios que el PIP
intervendr. Una vez conocidos estos valores se podr

definir el Dficit en la Demanda de bienes y servicios que

nuestro PIP especfico atender. Conociendo este dficit
podremos dimensionar nuestras Alternativas de Solucin,
para as poder hacer el Costeo de las mismas a Precios de
Mercado.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

1. HORIZONTE DE EVALUACIN

A qu se llama HORIZONTE DE EVALUACIN?

Se llama as al perodo que se establece para evaluar los
beneficios y los costos atribuibles a un determinado PIP.

Para definir este horizonte se debe considerar la suma de

las Fases de PRE-INVERSIN, INVERSIN Y POSTINVERSIN.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

PRE-INVERSIN

INVERSIN

HORIZONTE DE EVALUACIN

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

POST-INVERSIN

El SNIP tiene establecido que el Horizonte de Evaluacin

no debe ser mayor de 10 aos para fines de evaluacin de
cada Alternativa de Solucin. Sin embargo, se puede
considerar perodos mayores, con el debido sustento
tcnico del caso.

La Determinacin del Horizonte del PIP es una decisin

importante dentro del anlisis, ya que al agregar o
quitar perodos se est dejando de reconocer ingresos o
gastos que pueden modificar los resultados.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Ahora, imaginemos que luego de llevar a cabo el Mdulo

de Identificacin para este PIP de riego, nos encontramos
con dos posibles Alternativas de Solucin:

Alternativa 1

Alternativa 2

Construccin de una
nueva infraestructura de riego

Reparacin de la
infraestructura de
riego existente

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Ahora ser necesario conocer el

tiempo que deber seguir cada
Alternativa de Solucin.
A continuacin presentamos el
esquema para la Alternativa 1

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

ALTERNATIVA 1:
Construccin de una nueva infraestructura de
riego
Pre-inversin
Una vez que se completa el Perfil, algunas veces es
necesario profundizar los estudios, para lo cual se estima
necesario que se lleven a cabo estudios de Prefactibilidad y Factibilidad. En nuestro ejemplo, se
considera necesario realizar ambos estudios, los cules
demandarn un perodo de cuatro meses para la
realizacin de cada uno de ellos.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Inversin
Se calcula que sern necesarias dos etapas dentro de esta
Fase de Inversin. En la primera, que nos tomar cuatro
meses, se realizar el estudio definitivo y el Expediente
Tcnico de la infraestructura. As mismo, en los siguientes
ocho meses se realizar la construccin del mismo. En la
segunda etapa que tomar cuatro meses, se realizar la
Capacitacin de la Junta de Usuarios de Riego
beneficiada.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Post Inversin
En esta etapa, se produce la entrega regular de agua
para riego a los beneficiarios. Esta etapa puede tener una
duracin de muchos aos, en la medida que la
infraestructura de riego siga operativa. Sin embargo
debemos recordar que el SNIP obliga considerar como
mximo diez aos para fines de evaluacin.
Esta informacin la podemos esquematizar de la
siguiente manera:
En casos justificados el perodo puede ser mayor a los diez
aos.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

AO 1
1

AO 2
8

10

11

12

PRE - INVERSIN

Estudios
de Prefactibilidad

Estudios
de
Factibilidad

10

11

12

INVERSIN

Estudios
Definitivos
y Expediente
Tcnico

Construccin
de la
infraestructura

Capacitacin

HORIZONTE DE EVALUACIN
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

AO

AO

...

AO

10

POST - INVERSIN

Operacin y
Mantenimiento del
Proyecto.
Entrega de
agua
para riego a
los
beneficiarios

1. ANLISIS DE DEMANDA
Este punto est referido al Anlisis de la Demanda de los
productos o servicios que el PIP atender.
Por ejemplo, si nuestro PIP es de infraestructura de
riego, el anlisis de la demanda deber estar referido a la
DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO, mientras que si
el PIP est referido a generacin de energa, el estudio de
demanda ser por DEMANDA DE ENERGA
ELCTRICA.
El conocer la Demanda por el bien o servicio permitir a
la Unidad Formuladora encontrar el tamao ptimo del
PIP.
Observa con atencin el siguiente cuadro:
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

DEMANDA
ACTUAL
(Demanda en
la situacin
sin Proyecto)

Est referida al anlisis de la

demanda actual, aquella que
utiliza o demanda hoy el bien o
servicio que el proyecto proveer.

Ejemplo:
Para el caso de nuestro ejemplo de
riego, la demanda actual est
constituida por la poblacin que ya se
dedica a la agricultura en el rea que
ser beneficiada por el proyecto. Por
ejemplo, si el nmero de familias
dedicadas a la agricultura es de 500, en
un rea total de 1000 ha. (2 ha. Por
familia), la demanda de agua para riego
podra ser de 500 lt/seg.
Continuando el ejemplo:
De
ejecutarse
el
proyecto
aproximadamente unas 250 familias se
incorporarn a la agricultura bajo riego.
Entonces la cantidad de hectreas
incorporadas sera de 500 ha. (2 ha. Por
familia), y la demanda de agua para
riego podra ser de 250 lt/seg.

La demanda potencial se calcula a

partir de dos posibles
DEMANDA
situaciones:
POTENCIAL
1.
La
poblacin
que
actualmente NO demanda, y
al ejecutarse el proyecto van
a demandar el bien o
servicio.
2.
La poblacin que antes SI
demandaba y que al
ejecutarse
el
proyecto
pueden demandar ms.
DEMANDA La demanda total o demanda con La demanda total en nuestro ejemplo
TOTAL
proyecto est dada por la suma de ser: las 750 familias (500 de la
los dos componentes anteriores.
situacin sin proyecto ms 250 que se
(Demanda
incorporarn por el proyecto), que
con Proyecto)
trabajan 1500 ha demandarn 750 lt/seg
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA
de agua para riego en total.

Para comprender mejor estos ejemplos revisa las

siguientes tablas:
Situacin
Actual

Familias dedicadas a la agricultura

Hectreas promedio por familia
Total hectreas
Requerimiento de agua p/riego por hectrea
DEMANDA ACTUAL TOTAL

Proyeccin de la
Demanda Actual

AO
0

AO
1

...

AO
10

ha.
ha.
lt/seg

500
2
1000
0,50

500
2
1000
0,50

500
2
1000
0,50

lt/seg

500

500

500

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Situacin
Actual

Proyeccin de la
Demanda Actual

AO
0

AO
1

...

AO
10

Nuevas familias que se dedican a la agricultura

Hectreas promedio por familia
ha.
Total hectreas
ha.
Requerimiento de agua p/riego por hectrea
lt/seg

250
2
500
0,50

250
2
500
0,50

250
2
500
0,50

DEMANDA ACTUAL TOTAL

250

250

250

lt/seg

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Situacin
Actual

Familias dedicadas a la agricultura

Hectreas promedio por familia
Total hectreas
Requerimiento de agua p/riego por hectrea
DEMANDA ACTUAL TOTAL

Proyeccin de la
Demanda Actual

AO
0

AO
2

...

AO
10

ha.
ha.
lt/seg

750
2
1500
0,50

750
2
1500
0,50

750
2
1500
0,50

lt/seg

750

750

750

NOTA: Este ejemplo es referencial, pues para definir correctamente una demanda de agua para riego, debe
utilizarse la metodologa de la Cdula de Cultivo.

En nuestro ejemplo, la proyeccin de la

Demanda no ha variado a lo largo de los
aos. Sin embargo, dependiendo del diseo
de cada proyecto, esta demanda puede ir
variando ao a ao.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

3. ANLISIS DE OFERTA
El punto de partida de este anlisis es la determinacin
de la OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO,
para lo cual ser necesario que estimemos la OFERTA
OPTIMIZADA.

Qu es la Oferta Optimizada?
La Oferta Optimizada es aquella de la que se puede
disponer, ptimamente, con los recursos disponibles
actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras (de
gestin generalmente), las cuales pueden involucrar
algunos gastos no significativos (gastos menores).

Por ejemplo:
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

En el caso de nuestro ejemplo de riego, en el cual

actualmente (SITUACIN SIN PROYECTO) llegan
500 lt/seg de agua para riego en total. Ser
necesario llevar a cabo un PIP de infraestructura de
riego para lograr aumentar esos 250 lt/seg faltantes?
Qu tal si antes de hacer el PIP ponemos en marcha
una serie de capacitaciones en manejo de riego,
y as logramos que en vez de 500 lt/seg que llega en
total, ascienda a 600 lt/seg, nicamente con un mejor
manejo del agua?.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

Acaso no resulta evidente

que el tamao del PIP
variara?
Los 600 lt/seg efectivamente sera
nuestra oferta optimizada, la cual
hemos encontrado slo con poner
en marcha un simple plan de
capacitaciones.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

A veces, con
mejoras
de
gestin es posible
generar ahorros
en los montos de
Inversin, y as
destinar mayores
recursos a otros
PIP
necesarios
para
la
poblacin.

4.BALANCE OFERTA - DEMANDA

A partir de los Anlisis de Oferta y Demanda, podremos
saber cul es el dficit del bien o servicio a ser
ofrecido por el PIP, y as podremos establecer las metas
de servicio que se propone, detallando las caractersticas
de la poblacin beneficiaria. El conocer este dficit
permitir que los especialistas encargados de la
formulacin tcnica del PIP puedan plantear las
especificaciones tcnicas del PIP, de manera tal que se
satisfaga el monto faltante. A este proceso lo llamamos
definicin del TAMAO DEL PROYECTO.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

DEMANDA
TOTAL
(DEMANDA DE LA
SITUACIN CON
PROYECTO)

OFERTA
OPTIMIZADA
(OFERTA DE LA
SITUACIN SIN
PROYECTO)

DFICIT

DFICIT
150 LT/SEG
DE AGUA PARA
RIEGO

Retomemos el ejemplo:
DEMANDA
TOTAL
750 LT/SEG DE
AGUA PARA
RIEGO

OFERTA
OPTIMIZADA
600 LT/SEG DE
AGUA PARA
RIEGO

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

El Proyecto, necesariamente deber satisfacer

el dficit ?
No necesariamente. Si bien, satisfacer todo el dficit es
lo ideal para cada PIP, podran existir una serie de
limitaciones que impidan que esto suceda como por
ejemplo la falta de recursos econmicos.
Un PIP puede atender la totalidad del dficit de
demanda o cubrirlo parcialmente.

Ing. Enelinda VEGA JANAMPA

5.CRONOGRAMA DE ACCIONES
Debemos pensar:

La respuesta a esta pregunta nos dar el

CRONOGRAMA DE ACCIONES requerido para la
programacin de las Alternativas de Solucin.
Ing. Enelinda VEGA JANAMPA