TCC Rosas V-E-J - SIN CC

Trminos y condiciones contractuales para la
reubicacin o reconstruccin en sitio de

viviendas en el municipio de Rosas en el
Departamento del Cauca.
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
1 DE 1
TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES
CONTRATACIN DIRECTA
REUBICACIN O RECONSTRUCCIN EN SITIO DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO

DE ROSAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Bogot D.C., Colombia
_______________________________
GERMN ARCE ZAPATA
Gerente
Julio de 2015
Pgina 1 de 62
Calle 72 No 7 - 46 Piso 10
Bogot D.C. Colombia / Tel: +57 (1) 5082054
www.fondoadaptacion.gov.co

1.
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
2 DE 1
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO 1 CONDICIONES DE LA CONTRATACIN.................................................................5

1
INTRODUCCIN.............................................................................................................................5
2
IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE
SATISFACER CON LA CONTRATACIN.............................................................................................6
3
OBJETO.............................................................................................................................................7
DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR.............................................................................8
OBLIGACIONES DE LAS PARTES..............................................................................................11

5.1
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.....................................................11
5.2
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA...................................................15
5.2.1
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA ...................................................16
5.2.1.1 Tcnicas.................................................................................................................................16
5.2.1.2 Sociales..................................................................................................................................20
5.2.2
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIN...20
5.2.3
OBLIGACIONES ESPECFICAS PARA LA ETAPA DE LIQUIDACIN........................21
5.3
OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIN................................................................22
5.4
DECLARACIONES DEL CONTRATISTA.........................................................................22
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO.................................................................................23
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO........................................................................................23
7.1 ANLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONMICO ESTIMADO DEL CONTRATO Y LOS
POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO...................................................................................24
7.2
FORMA DE PAGO...............................................................................................................26
7.2.1
Etapa de Pre-construccin.....................................................................................................26
7.2.2
Etapa de Ejecucin................................................................................................................26
a)
RUBRO PRESUPUESTAL...................................................................................................29
INTERVENTORA..........................................................................................................................29
TIPIFICACIN, VALORACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS CONTRACTUALES...........29
10 ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS PARA EL CUMPLIMIENTO

DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES..........................................29
Pgina 2 de 62

b)
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
3 DE 1
PLIZAS DEL CONTRATO................................................................................................29
CAPTULO 2 CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIN..........................................30

11
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA, ECONMICA Y JURIDICA.................................30

c)
FACTORES HABILITANTES..............................................................................................30
11.1 CAPACIDAD JURDICA...............................................................................................................30

11.1.1
Carta de presentacin de la oferta (Formato 1).....................................................................30
11.1.2
Fotocopia del documento de identidad..................................................................................31
11.1.3
Existencia y representacin legal de las personas jurdicas..................................................31
11.1.3.1 Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal en

Colombia:.............................................................................................................................................31
11.1.3.2 Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en Colombia..............32
11.1.3.3 Fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional de ingeniero civil.......................................33
11.1.3.4 Documento de constitucin del consorcio o de la unin temporal........................................33
11.1.3.5 Poderes...................................................................................................................................35
11.1.3.6 Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad
social integral y aportes parafiscales....................................................................................................35
11.1.3.7 Garanta de seriedad de la oferta...........................................................................................36
11.1.3.8 Certificacin expedida por el representante legal en donde conste que al proponente no le
han hecho efectiva la garanta de seriedad de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecucin de
la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal
pecuniaria) por entidades pblicas o privadas en procesos de seleccin en los ltimos dos (2) aos.37
11.1.3.9 Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la Repblica), disciplinarios
(Procuradura General de la Nacin) y Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional Polica
Nacional)..............................................................................................................................................38
11.1.4
MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA.....................................38
11.2
CAPACIDAD TCNICA......................................................................................................38
11.2.1
EXPERIENCIA ESPECFICA..............................................................................................39
11.2.2
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TCNICA.....................................................39
11.2.3
EQUIPO E INSUMOS MNIMOS PARA LA CONTRATACIN......................................41
d)
EQUIPO MNIMO DE PERSONAL....................................................................................42
e)
MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL......................................43
Pgina 3 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
4 DE 1
11.3
CAPACIDAD FINANCIERA...............................................................................................44
11.3.1
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA HABILITANTE...................46
12
OFERTA ECONMICA..................................................................................................................47
13
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA..............................................................................47
Pgina 4 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
5 DE 1
CAPITULO 1 CONDICIONES DE LA CONTRATACIN

1 INTRODUCCIN
Estos Trminos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, estn elaborados de
acuerdo con las disposiciones del Decreto 1068 de 2015 y de conformidad con el Manual
de Contratacin del Fondo Adaptacin, en adelante EL FONDO, contenido en la Resolucin
095 de 2015.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.13.1.1. del Decreto 1068 de 2015, los
contratos que celebre EL FONDO para la ejecucin de los recursos destinados a la
recuperacin, construccin y reconstruccin, de las zonas afectadas por el fenmeno de
La Nia, y aquellos necesarios para la ejecucin de estas actividades, se regirn por el
derecho privado y estarn sujetos a las disposiciones contenidas en los artculos 209 y
267 de la Constitucin Poltica y en su desarrollo se dar aplicacin a los artculos 14 a 18
de la Ley 80 de 1993 y el artculo 13 de la Ley 1150 de 2007.
EL FONDO solicita al invitado a participar en la presente Contratacin Directa, elaborar su
oferta con arreglo a la metodologa establecida en este documento y tener en cuenta las
siguientes indicaciones:
1. Verificar que no est inhabilitado o incurre en causal de inhabilidad o
incompatibilidad o en prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de estos TCC, los documentos que los integran
y las normas que regulan la contratacin del Estado.
3. Adelantar oportunamente los trmites para la obtencin de los documentos que debe
allegar con la oferta y verificar que estos contienen la informacin completa para
acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en los presentes TCC.
4. Suministrar toda la informacin requerida en el presente documento y diligenciar
totalmente sus anexos, formatos, etc.
5. Formular por escrito las consultas e inquietudes relacionadas con el alcance de la
presente contratacin y en consecuencia, abstenerse de adelantar consultas en forma
personal o por telfono y evitar el contacto con los funcionarios o asesores externos de la
Entidad que participen en el presente proceso.
Pgina 5 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
6 DE 1
2 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE

SATISFACER CON LA CONTRATACIN.
Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declar la emergencia econmica,
social y ecolgica en todo el territorio nacional, con ocasin del fenmeno de La Nia
2010 - 2011, desastre natural que se consider de dimensiones extraordinarias e
imprevisibles. En ejercicio de las facultades extraordinarias propias de los estados de
excepcin, mediante el Decreto 4819 de 2010, se cre el FONDO ADAPTACION, cuyo
objeto es la identificacin, estructuracin y gestin de proyectos; la ejecucin de
procesos contractuales, disposicin y transferencia de recursos para la recuperacin,
construccin y reconstruccin de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones,
de ambiente, de agricultura, de servicios pblicos, de vivienda, de educacin, de salud,
de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratgicas, rehabilitacin
econmica de sectores agrcolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y
dems acciones tendientes a la mitigacin y prevencin de riesgos y a la proteccin de la
poblacin de las amenazas con ocasin del Fenmeno de La Nia, as como para impedir
definitivamente la prolongacin de sus efectos.
En tal sentido, el Consejo Directivo del FONDO, en su sesin N 007 del 24 de noviembre
de 2011, aprob y prioriz el proyecto PROGRAMA NACIONAL DE REUBICACIN Y
RECONSTRUCCIN DE VIVIENDAS PARA LA ATENCIN DE HOGARES DAMNIFICADOS O
LOCALIZADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE AFECTADAS POR LOS EVENTOS
DERIVADOS DEL FENMENO DE LA NIA 2010-2011, el cual postul el FONDO y tiene
por propsito proveer soluciones de vivienda a: (i) poblacin afectada (registrada en el
REUNIDOS); (ii) a propietarios, poseedores de viviendas destruidas o poseedores de
baldos con viviendas afectadas y (iii) a aquellas comunidades localizadas en zonas de
alto riesgo no mitigable afectadas por el fenmeno de La Nia 2010-2011. El citado
programa propuso tres modalidades de intervencin para orientar la actividad y recursos
de la Entidad a la reconstruccin del sector vivienda, una de las necesidades bsicas de
la poblacin colombiana, y de reducir de manera integral el riesgo al que se encuentra
expuesta la comunidad afectada, as: (i) Reubicacin en vivienda -urbana o rural- a travs
de oferta pblica o privada existente en el lugar de la intervencin; (ii) Reconstruccin
asistida de vivienda en el sitio (casco urbano, centro poblado o rural) y iii)
Reasentamiento colectivo por riesgo no mitigable.
De acuerdo con la postulacin antes mencionada, uno de los sectores de mayor
afectacin y tal vez el ms importante en trminos de vulnerabilidad de los damnificados,
es el de vivienda. En consecuencia a partir de las medidas adoptadas por el Gobierno
Nacional (Pargrafo 2 del artculo 5 del Decreto 4702 de 2010 y artculo 3 del Decreto
4830 de 2010), el DANE elabor el Registro nico de Damnificados REUNIDOS, segn el
Pgina 6 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
7 DE 1
cual la afectacin total ascendi a 568.438 viviendas, de las cuales se registran como
totalmente destruidas 109.361. En este sentido y una vez realizado el proceso de
verificacin se tiene que el universo de registros a ser atendidos por el sector vivienda
del FONDO, asciende a los 58.087 mil registros, los cuales se distribuyen de la siguiente
manera: 47% corresponde a vivienda en zona urbana y el 53% corresponde a vivienda en
zona rural.
Es as como, en la sesin nmero 11 del 29 de marzo de 2012, el Consejo Directivo de EL
FONDO aprob la contratacin directa de operadores zonales, dada la urgencia y la
especificidad de los servicios requeridos para atender las afectaciones de vivienda que se
generaron en todos los departamentos del pas. Con base en dicha aprobacin, EL FONDO
contrat para los departamentos de Atlntico, Nario y Cauca al operador zonal
Comfenalco Valle. Este operador, en desarrollo del contrato No. 081 de 2012, y con
relacin al departamento del Cauca, municipio de Rosas, no cuenta a la fecha con planes
de intervencin estructurados o aprobados para atender la poblacin afectada por el
Fenmeno de la Nia 2010 2011, elegibles por el Fondo Adaptacin.
Teniendo lo anterior y dadas las caractersticas especiales del municipio de Rosas, esto
es, por su ubicacin geogrfica, accesibilidad, composicin poblacional y la necesidad de
atender a las familias damnificadas, se tramit un Otros con el Operador Zonal
Comfenalco Valle, para excluir de su objeto contractual la atencin de este municipio.
Dado lo anterior y teniendo en cuenta la necesidad de atender a 95 familias elegibles 1,
bajo las modalidades de reubicacin o reconstruccin en sitio en el municipio de Rosas, el
FONDO requiere buscar alternativas de solucin que le permitan atender a dicha
poblacin.
Es as como y de acuerdo con lo expuesto, EL FONDO requiere llevar a cabo la
contratacin de la reubicacin2 o de la reconstruccin en sitio3 de noventa y cinco (95)
soluciones de vivienda en zonas urbanas y rurales del municipio de Rosas en el
1 Las 95 familias elegibles fueron definidas en el proceso de verificacin adelantado por el Operador Comfenalco Valle en
el Departamento del Cauca.
2 Reubicacin: Casos en los cuales la vivienda afectada est ubicada en zonas de amenaza alta o riesgo no mitigables, o
de limitaciones normativas, se adelantar un proceso de reubicacin.
3 Reconstruccin en sitio: En casos donde la vivienda destruida est ubicada en zonas de amenaza baja o riesgo
mitigable, se adelantar un proceso de reconstruccin en sitio, la cual para efectos de la presente contratacin se
adelantar a travs de la siguiente tipologa: Reconstruccin no convencional. En los casos en los que sta sea una
solucin viable, se podrn proveer viviendas no convencionales que cumplan con los requerimientos de la normativa
tcnica vigente. Esto incluye el diseo, construccin, ensamblaje y garanta de este tipo de viviendas. En caso de ser
necesario realizar la demolicin de la vivienda afectada para construir la nueva vivienda, se deber solicitar al beneficiario
y/o a las autoridades locales que se responsabilicen de esta actividad.
Pgina 7 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
8 DE 1
Departamento de Cauca.
Dicha contratacin se encuentra prevista en el Plan de Contratacin del FONDO en las
necesidades correspondientes al sector vivienda.
3 OBJETO
Reubicacin o reconstruccin en sitio de viviendas en el municipio de Rosas en el
4 DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR
EL CONTRATISTA deber garantizar la reubicacin o la reconstruccin en sitio de 95
soluciones de vivienda dentro de los trminos establecidos y en los sitios sealados. Para
el cumplimiento de dicha labor, EL CONTRATISTA deber tener en cuenta, aspectos
tcnicos, administrativos, legales, financieros, ambientales y sociales y dems temas que
se consideren pertinentes dentro del alcance del contrato.
En desarrollo del presente documento se han identificado cuatro (4) etapas o fases en
las que se debe adelantar la ejecucin del contrato as:
i
Etapa de Reconocimiento:
Esta etapa tendr un plazo mximo de treinta (30) das calendario, contados a partir de
la suscripcin del acta de inicio. El proceso de verificacin adelantado por el operador
Comfenalco Valle, dio como resultado que para la zona rural y para la zona urbana la
modalidad de atencin ser la que se describe a continuacin:
De acuerdo con lo anterior y en relacin con la informacin suministrada por el

Operador, la atencin de dichas familias en zonas rural y urbana se desarrollar bajo las
modalidades de reubicacin o reconstruccin en sitio, para lo cual El CONTRATISTA
deber efectuar visita tcnica a las distintas zonas con los fines, entre otros de:
Identificar a cada uno de los beneficiarios y su localizacin.
Adelantar el anlisis de correspondencia del lote (s) con el instrumento de gestin
Pgina 8 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
9 DE 1
territorial que corresponda para el municipio (POT, PBOT o EOT).
Efectuar el Anlisis de amenazas y riesgos de desastres de acuerdo con los

lineamientos dados en el Anexo 6. Instructivo tcnico criterios de intervencin, el
cual se deber adelantar para el o los lotes que el CONTRATISTA determine como
viables para desarrollar sus proyectos.
Adicionalmente, EL CONTRATISTA deber presentar para aprobacin de la Interventora:

En los casos de Reubicacin:
Llevar a cabo un anlisis tcnico y/o jurdico que concluya la definicin de la

necesidad de requerir uno o varios lotes para desarrollar el proyecto.
Anteproyecto Urbanstico y Arquitectnico del proyecto que se pretenda

construir.
Demostrar el compromiso real y cierto de la compra del (los) lote(s).
Certificado de Disponibilidad de servicios pblicos del lote en donde se va a

llevar a cabo la intervencin.
Especificaciones tcnicas
Presupuesto Detallado (Diseo y Construccin).
A.I.U
En los casos de Reconstruccin:
ii
Esquema Arquitectnico - Diseo esquema Bsico.
Especificaciones Tcnicas.
Presupuesto Detallado (Diseo y Construccin).
A.I.U.
Etapa de Pre-construccin:
Esta etapa tendr un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das calendario, contados a
partir de la finalizacin de la etapa de reconocimiento. Durante esta etapa el
CONTRATISTA deber entregar al INTERVENTOR en un plazo no mayor a treinta (30) das
calendario, la informacin soporte para cada una de las modalidades de intervencin, la
cual contendr como mnimo:
Aspectos legales (Incluye negociacin y compra de lotes).
Estudios Bsicos:
Pgina 9 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
10 DE 1
- Topografa
- Estudio de suelos y geotecnia
Diseo Urbanstico (Reubicacin).
Aspectos ambientales.
Diseo de Vas y Servicios Pblicos (Reubicacin).
Diseo Individual de las viviendas.
Definicin del Plan de Inversin.
Plan Social4.
Al finalizar esta etapa, el CONTRATISTA presentar al INTERVENTOR una Memoria Tcnica

que debe contener como mnimo la siguiente informacin:
Estudios y diseos elaborados por el CONTRATISTA para la construccin,

incluyendo memorias de clculo, carteras de campo, ensayos y pruebas de
laboratorio, planos, y los dems necesarios para su aprobacin y que tengan en
cuenta:
o
Los escenarios posibles de la afectacin por inundacin, considerando las

afectaciones generadas por el Fenmeno de La Nia 2010 2011 y que el
diseo seleccionado est acorde con periodos de retorno 5 que garanticen la
seguridad del proyecto ante eventos similares.
Las acciones para evitar afectaciones (disminuir el riesgo) del tipo de

eventos como el Fenmeno de La Nia 2010 2011 durante su construccin
y operacin (crecientes, socavacin).
Descripcin de los procesos constructivos que implementar el CONTRATISTA para

cada uno de los componentes teniendo en cuenta las especificaciones, los
procedimientos y procesos para la ejecucin segura y efectiva del proyecto,
cumpliendo con lo establecido en la NSR-10.
Programacin de obras y el cronograma de metas fsicas que permitan la

verificacin por parte de la Interventora del cumplimiento del presupuesto a
ejecutar en la etapa de ejecucin.
Una vez recibida dicha informacin, EL INTERVENTOR tendr quince (15) das calendario
para emitir el concepto tcnico y la aprobacin si corresponde. De la aprobacin de la
memoria tcnica por parte del INTERVENTOR se dejar constancia mediante la
4 El cual deber ajustarse a lo establecido en el Instructivo de Gestin Social Vivienda.

5 Se deber tener en cuenta lo establecido en el Anexo 6. Instructivo Tcnico Criterios
Pgina 10 de 62
de Intervencin.

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
11 DE 1
suscripcin del acta de aprobacin entre ambas partes.

Esta Memoria Tcnica6, ser objeto de seguimiento y control permanente y se actualizar
de ser necesario de manera mensual durante la etapa de Construccin, teniendo en
cuenta las condiciones reales de avance de cada contrato.
Se dar por terminado el contrato, cuando como resultado de la etapa de preconstruccin, el valor de la obra se modifique y no se llegue a un acuerdo con el
CONTRATISTA sobre el valor del presupuesto a ejecutar en la etapa de ejecucin.
iii
Etapa de Ejecucin
En esta etapa EL CONTRATISTA deber implementar todas las acciones que le permitan
garantizar el cumplimiento de lo formulado en la etapa de Pre-construccin, que fue
aprobada por la interventora en la Memoria Tcnica y contar con un plazo de siete
meses y medio (7.5), para desarrollar la construccin de las viviendas objeto de estos
TCC, para lo cual deber desarrollar entre otras las siguientes actividades:
Construccin urbanismo (Reubicacin).
Construir 95 soluciones de vivienda.
Escriturar o Protocolizar y entregar las unidades de vivienda a los beneficiarios.
En cualquier caso, el FONDO podr solicitar los mecanismos de calidad que garanticen a
la Entidad el cumplimiento de la normatividad vigente en cada aspecto tcnico de la
construccin de la vivienda.
EL CONTRATISTA deber garantizar que las soluciones de vivienda construidas sean
entregadas a cada uno de los beneficiarios que le fueron asignados por el FONDO, con la
prestacin de los servicios pblicos bsicos7. La entrega de las unidades de viviendas se
podr realizar de manera individual o de manera grupal, de acuerdo con el cronograma
aprobado por el INTERVENTOR.
iv
Etapa de Liquidacin
6 Memoria Tcnica La presentacin de la memoria tcnica se podr llevar a cabo por proyecto
estructurado, en este sentido, una vez se finalice la etapa de pre-construccin y previo el inicio de la
etapa de construccin, todas las viviendas debern contar la memoria tcnica respectiva.
7 Para los casos de Reconstruccin el Contratista deber tramitar la conexin a los servicios pblicos existentes o
contemplar mecanismos alternativos para la provisin de servicios bsicos en caso de que no exista alcantarillado o
acueducto en la zona.
Pgina 11 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
12 DE 1
En esta etapa se deber suscribir por parte del CONTRATISTA y del INTERVENTOR el acta
de liquidacin del contrato de obra, para lo cual, EL FONDO estim un plazo de seis (6)
meses posteriores a la terminacin del contrato.
5 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Conocer el marco legal e institucional del FONDO y de la(s) entidad(es) receptoras

de los proyectos y/o bienes y/o servicios objeto del contrato, en particular lo
correspondiente a las normas tcnicas vigentes para el sector vivienda.
2. Llevar a cabo la reubicacin o reconstruccin en sitio de 95 viviendas en el
municipio de Rosas en el Departamento de Cauca, dentro del plazo
establecido y en el(los) sitio(s) sealados 8, de acuerdo con las normas que rigen la
materia, con el Manual de Supervisin y el Manual de Contratacin del Fondo y las
dems que los deroguen, modifiquen o complementen.
3. Organizar y poner a disposicin del proyecto los recursos humanos y tcnicos
requeridos, ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato dentro
de los ms altos parmetros de calidad y cumplimiento en tiempos y costos. Ser
por cuenta del contratista el pago de los salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecucin del contrato,
igualmente la elaboracin de los subcontratos necesarios quedando claro que no
existe ningn tipo de vnculo laboral de su personal con el FONDO.
4. Emplear sus conocimientos y recursos para la debida asistencia y apoyo al FONDO.
5. Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente, evitando
que en su juicio influyan elementos distintos de los puramente tcnicos y
econmicos.
6. Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la informacin y documentos
que conozca durante la ejecucin del contrato, an despus de su terminacin y
cualquiera sea la causa de sta. En consecuencia, la informacin que conozca con
ocasin de la ejecucin del contrato no podr divulgarla ni usarla en su propio
beneficio o en el de un tercero.
7. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, en un plazo no mayor a cinco
(5) das calendario, una vez se suscriba del acta de inicio, el plan de inversin del
anticipo, el cual requerir de la aprobacin, control y seguimiento de la respectiva
Interventora.
8. Recibir los recursos entregados en calidad de anticipo por parte del FONDO los
8 El Fondo entregar al Contratista al momento de la firma del contrato el listado de los beneficiarios objeto de atencin,
en el cual se define entre otros la localizacin del predio damnificado.
Pgina 12 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
13 DE 1
cuales slo podrn ser destinados a la ejecucin del proyecto definido en el

alcance del contrato derivado del presente proceso y recibir los dems pagos
aprobados.
9. Reintegrar los excedentes y rendimientos financieros generados en la
administracin de los recursos desembolsados por concepto de anticipo, los cuales
debern ser reportados mensualmente al FONDO o al que este designe, en los
informes mensuales y de generarse debern ser transferidos mensualmente a la
cuenta que indique el FONDO. Una vez se consignen los rendimientos generados
por estos recursos, se deber entregar copia de dicho soporte al FONDO o
INTERVENTOR designado para tales efectos.
10.Presentar informes pormenorizados del control presupuestal y financiero, que
permitan llevar un seguimiento de los ingresos y los gastos, entre otros
11.Contar con el licenciamiento de Microsoft Project Profesional de conformidad con
los instructivos de operacin que el FONDO defina, y tener el conocimiento y los
recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividades necesarias, para la
construccin y aprobacin del cronograma de ejecucin, con la calidad definida y
gestionarlo con informacin de avance real en los sistemas de informacin
implementados por el FONDO, aplicando las prcticas de seguridad, calidad,
oportunidad e integridad de informacin, y las guas de interoperabilidad,
continuidad, documentales y las mtricas de los mismos, con el fin de gestionar y
controlar la ejecucin de los proyectos orientados a la recuperacin, construccin y
reconstruccin de las zonas afectadas por el fenmeno de "La Nia" 2010-2011, en
el Territorio Colombiano.
12.Proporcionar al INTERVENTOR y al FONDO la informacin y documentos que le sean
requeridos.
13.Entregar al INTERVENTOR, una vez finalice el plazo de ejecucin del contrato, un
informe final detallado de las actividades ejecutadas con ocasin de aqul,
indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes de resolver; asimismo,
relacionar y entregar los archivos fsicos y magnticos que se hubieren generado
durante la ejecucin del contrato; este informe podr entregarlo y/o anexarlo a la
respectiva acta de liquidacin.
14.Atender oportunamente y en los plazos que determine el FONDO los
requerimientos o solicitudes de informacin del proyecto, para atender o dar
respuesta a tutelas, acciones populares, derechos de peticin, y dems solicitudes
de entes de control.
15.Entregar inventariados al FONDO o al Supervisor del contrato, los expedientes y
documentos que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del contrato, entrega
que deber hacer en medio fsico y magntico, de acuerdo con los procedimientos
del FONDO, y conforme a la Ley 594 del 2000 (Ley General de Archivo).
16.Acudir durante la ejecucin del contrato de obra para la realizacin de las
actividades de campo y visitas a obras, dotado con los implementos de seguridad
industrial mnimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc., a
Pgina 13 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
14 DE 1
sus expensas.
17.Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y documentos
que se le entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.
18.Participar en las reuniones en las que el FONDO requiera su apoyo y suministrar la
informacin, documentos de soporte o conceptos que sean requeridos durante el
desarrollo del contrato.
19.Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social (salud,
pensiones y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de conformidad con las
normas que regulan la materia, obligaciones cuyo cumplimiento debe acreditar
para la celebracin del contrato, para cada uno de los pagos que efecte el FONDO
y para liquidacin del contrato.
20.Constituir y mantener vigentes las garantas que amparan el contrato por el
tiempo pactado en el mismo, as como de las modificaciones que se presenten
durante la ejecucin. Las garantas iniciales y sus modificaciones debern ser
sometidas al control y vigilancia del INTERVENTOR y a la aprobacin por parte de
la Secretara General del FONDO, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes
a la firma del contrato o sus modificaciones o adiciones. Este requisito es
indispensable para la ejecucin del contrato.
21.Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los soportes
correspondientes y dems documentacin necesaria para los pagos.
22.Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los trmites
necesarios para el cobro del anticipo y de la facturacin de cobro de las actas de
acuerdo con el avance del proyecto, para lo cual debern presentarse los soportes
necesarios para el pago, de manera que no se vea afectada la normal ejecucin
del mismo.
23.Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la
celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
24.Elaborar y presentar al FONDO o al que este designe, para revisin, aprobacin y
firma, las actas debidamente firmadas y aprobadas por el INTERVENTOR, en donde
se refleje el avance del proyecto, el cumplimiento de las actividades pactadas, la
terminacin y entrega de viviendas, as como, el acta de cierre del municipio.
25.Presentar para revisin y aprobacin del interventor, un informe mensual del
avance de las actividades tcnicas, financieras, administrativas, jurdicas, etc.,
desarrolladas en virtud del contrato, anexando los registros documentales,
fotogrficos y los dems que sean necesarios.
26.Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensin (en caso de ser requerido),
reiniciacin (en caso de ser requerido), terminacin del contrato (entrega y recibo
a satisfaccin donde consten las cantidades y condiciones finales para su entrega,
suscrita por el CONTRATISTA y INTERVENTOR designado por el FONDO) y
liquidacin dentro de los plazos establecidos para tal fin.
27.Presentar la programacin de obras y el cronograma de metas fsicas y plan de
inversin del anticipo para la construccin de las soluciones de vivienda
Pgina 14 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
15 DE 1
contratadas, dentro de los trminos de tiempo definidos en estos TCC.

28.Ajustar el cronograma de las entregas que haya sido aprobado por el
INTERVENTOR, dependiendo de las necesidades del FONDO previa revisin y visto
bueno del INTERVENTOR, sin que esto de lugar a reconocimiento econmico o de
cualquier otro tipo a favor del contratista, ni que se afecte el plazo ni la forma de
pago del contrato. Estos ajustes debern ser acordados por medio escrito previo
acuerdo de las partes.
29.Llevar el registro de la ejecucin contractual de acuerdo con los formatos y las
disposiciones que para tal efecto establezca el FONDO.
30.Definir e implementar el Plan de Gestin Social del proyecto de acuerdo con el
instructivo de Gestin Social del Programa Nacional de Vivienda.
31.Mantener a todo el personal de obra identificado con carnet y con chaleco o
prenda de vestir distintiva (segn sea requerimiento de la actividad que desarrolle
y adicional a la dotacin mnima necesaria para este tipo de contratos en aspectos
de seguridad industrial y salud ocupacional) y los elementos de proteccin
personal, siguiendo el manual de imagen del FONDO, sin perjuicio que por razones
de seguridad y por recomendacin expresa de las autoridades locales esto no sea
posible.
32.Cumplir con el Manual de Imagen del FONDO.
33.Suministrar e instalar las vallas necesarias para comunicar la informacin del
contrato, conforme con lo previsto en el Manual de Imagen del FONDO.
34.Indemnizar y asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o de
terceros, o al personal contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con
ocasin del desarrollo del mismo.
35.El CONTRATISTA deber disponer de los frentes de trabajo necesarios durante la
ejecucin de todo el proyecto, que permitan culminar las actividades del contrato
dentro del plazo estipulado.
36.Proteger los derechos del FONDO, del INTERVENTOR y de los terceros que puedan
verse afectados por la ejecucin del contrato.
37.Instalar y utilizar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.
38.Instalar la sealizacin y obras de proteccin a peatones en zonas relacionadas
con el proyecto.
39.Cumplir el objeto del contrato, su alcance y las etapas descritas en los TCC, de
conformidad con los estudios tcnicos y anexos que hacen parte del mismo, as
como a los ajustes o modificaciones que, conforme con las obligaciones de revisin
que le competen y debidamente aprobados por la Interventora, se deban realizar
a los mismos.
40.Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para
la ejecucin del contrato.
41.Responder por el pago de servicios pblicos consumidos con ocasin de la
ejecucin del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas para
la obtencin de los servicios pblicos provisionales y definitivos.
Pgina 15 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
16 DE 1
42.En todos los casos de vas o carreteables, el CONTRATISTA deber garantizar que
las mismas queden en las condiciones preexistentes en el caso de que se
deterioren por causa de la ejecucin del proyecto. As mismo el CONTRATISTA
deber garantizar el acceso al proyecto.
43.Cumplir con el plazo estipulado en estos TCC para la entrega de las soluciones de
vivienda.
44.Evitar que se alberguen o custodien animales o especies naturales en peligro de
extincin dentro de los campamentos.
45.Presentar para aprobacin del INTERVENTOR el personal mnimo domiciliado en la
zona a contratar.
46.Participar en las Auditoras Visibles que sean requeridas por el FONDO y/o por el
INTERVENTOR en el desarrollo del contrato, y corroborar que se cumpla el objeto
para el cual fueron convocadas.
47.Implementar y desarrollar las actividades del Manual de Auditorias del FONDO
(Anexo 1) que sean aplicables al contrato.
48.Atender todos los requerimientos realizados por el INTERVENTOR y por el FONDO.
49.EL CONTRATISTA deber cumplir con los Acuerdos de Niveles de Servicio
establecidos en el Anexo 2 del presente TCC. Su cumplimiento ser verificado por
el interventor. Las penalizaciones sern efectuadas en la factura correspondiente a
la Etapa y/o hito definido en los ANS.
50.Las dems que, de conformidad con las disposiciones del artculo 1603, del Cdigo
Civil, correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le pertenezcan.
5.2
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA
1. Suscribir el acta de inicio del contrato de acuerdo con los lineamientos

establecidos por el FONDO donde se especifiquen todas las actividades y se
definan las fechas de entrega, para aprobacin de los productos, para lo cual
deber contemplar lo establecido en las Etapas de Reconocimiento y Preconstruccin de estos TCC.
2. Garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este TCC, en lo que
tiene que ver con: (i) Identificacin de Beneficiarios; (ii) Normatividad de la
Construccin; (iii) Gestin de riesgos (iv) Gestin Predial y (v) Gestin Social. El
CONTRATISTA deber garantizar el cumplimiento de por lo menos las siguientes
condiciones:
i.
Beneficiarios. Que los beneficiarios de la intervencin correspondan a los

del listado de Elegibles suministrado por el FONDO y hagan parte del
registro nico de damnificados del fenmeno de La Nia 2010 - 2011. Esto
se deber soportar con informacin oficial, tal como la revisin de aparicin
de los beneficiarios en el Registro nico de Damnificados - REUNIDOS y la
suscripcin del documento de entendimiento.
Pgina 16 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
17 DE 1
ii.
Normatividad de la construccin. Que toda infraestructura generada

cumpla con la normatividad vigente para la construccin de asentamientos
de vivienda. Adicionalmente deber garantizar que toda construccin
cumpla los requerimientos establecidos por la normatividad vigente en lo
que tiene que ver con diseos estructurales y sismo resistencia (NSR-2010).
iii.
Gestin del riesgo. Que se haya realizado una adecuada planeacin y

gestin territorial a partir de la gestin de riesgos derivados de amenazas
similares al fenmeno de la Nia 2010-2011. El contratista deber sustentar
esto con informacin sobre amenazas recurrentes, informacin histrica
sobre afectacin por deslizamientos e inundaciones en el municipio,
informacin sobre amenaza ssmica, cotas de inundacin a escala local y
anlisis previos que garanticen que el lote por desarrollar se encuentre en
zonas de bajo riesgo. En caso de que se requiera adelantar obras de
mitigacin el CONTRATISTA deber garantizar que cumplen con los
requerimientos tcnicos y la estabilidad de las mismas. Lo anterior de
acuerdo con el Anexo 6. Instructivo criterios de intervencin, elaborado por
la Subgerencia de Riesgos del FONDO.
iv.
Gestin Predial. El CONTRATISTA deber soportar que se hayan realizado

las gestiones predial y ambiental adecuadas para las viviendas a construir.
As mismo deber garantizar el saneamiento jurdico de todos los inmuebles
construidos y entregados a los respectivos beneficiarios.
v.
Gestin Social. EL CONTRATISTA adelantar la gestin social con el

objetivo de facilitar a las familias el proceso de recuperacin de sus
viviendas y la sostenibilidad del hogar, de tal manera que mejore o por lo
menos mantenga sus condiciones sociales y sus formas de habitar el
territorio, para tales efectos, deber desarrollarla de acuerdo con lo
establecido en el instructivo de Gestin Social del Programa Nacional de
Vivienda.
5.2.1
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA
5.2.1.1 Tcnicas
1. Presentar para aprobacin del INTERVENTOR los documentos contemplados en la
memoria tcnica descrita en las Etapas de Reconocimiento y Pre-construccin.
2. Cumplir con las actividades establecidas en el cronograma general de ejecucin
Pgina 17 de 62

3.
4.
5.
6.
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
18 DE 1
aprobado por el INTERVENTOR designado por el FONDO. Cualquier cambio en dicho

cronograma deber ser comunicado por escrito al INTERVENTOR y deber contar
con su aprobacin.
Realizar y presentar al INTERVENTOR informes mensuales, en los cuales adems
de presentar el avance de la ejecucin fsica se deber presentar un informe que
permita establecer el avance de la ejecucin financiera.
Adoptar las herramientas tecnolgicas definidas por el Fondo Adaptacin para el
seguimiento y control del contrato.
Contar con herramientas tecnolgicas que les permita generar reportes de la
informacin y control en el seguimiento de la ejecucin del contrato.
Para el caso especfico en el que EL CONTRATISTA requiera implementar la
modalidad de reubicacin deber tener en cuenta entre otros, los siguientes
aspectos:
Lote
a. Demostrar la propiedad del (los) lote(s) objeto de intervencin, en cabeza
del contratista o del ente departamental o territorial que lo aporte.
En aquellos casos en que el contratista adquiera el predio para el
desarrollo del proyecto, y al iniciar los trmites de licencia no cuente
con el registro de la propiedad a su nombre, podr presentar promesa
de compraventa que establezca fechas para el registro en las oficinas
de instrumentos pblicos del acto de compraventa a su favor, que en
todo caso deber ser con la solicitud del anticipo para la construccin.
En aquellos casos en que el lote propuesto forme parte de una
propiedad colectiva, la acreditacin se har conforme a las
normatividad vigente. Igualmente, debe presentar el estudio de
ttulos del lote.
En aquellos casos donde la propiedad del terreno est en cabeza de
una entidad departamental o municipal, se debe acreditar la cesin a
ttulo gratuito, de acuerdo con los requisitos sealados en la ley,
siempre y cuando no se trate de bienes de uso pblico ni de bienes
fiscales destinados a un uso diferente a la vivienda, ni con limitacin
al dominio (embargos, hipotecas, etc).
b. Certificacin de uso del suelo, expedido por la entidad competente, en el
que conste que el (los) predio(S) es (son) apto(s) para la construccin de
vivienda conforme con las disposiciones del EOT, PBOT o POT y los
instrumentos que lo desarrollen o complementen.
c. Elaborar un anlisis de amenazas y riesgos de desastres en el lote(s) donde
se propone desarrollar el proyecto, el cual debe ser realizado por un
especialista con matrcula profesional vigente.
Pgina 18 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
19 DE 1
d. Si es del caso, solicitar ante la autoridad municipal o ambiental un

certificado que demuestre que no existen condiciones particulares
especiales en el lote que requieran la ejecucin de estudios adicionales y/o
el trmite de una licencia ambiental.
e. Copia del plano aprobado y vigente por POT, EOT, PBOT o Plan Parcial en el
que se evidencie el permetro municipal y la localizacin del o los predio(s)
postulado(s) debidamente achurado y en el cual se aprecie claramente su
ubicacin. (La informacin deber ser presentada debidamente
georreferenciada).
f.
Trmites, estudios y planimetra bsica

a. Tramitar la licencia urbanstica, que debe cumplir con lo sealado en la ley
388 de 1997 y decreto 1469 de 2010, y con lo establecido en la
normatividad vigente. Se debe garantizar la correspondencia entre las
unidades de vivienda a construir y la licencia urbanstica.
b. Tramitar y aportar la licencia de construccin, as como los dems permisos
requeridos ante las entidades competentes, que sean necesarios para la
etapa de ejecucin. Presentar un anteproyecto de diseo urbanstico, y
arquitectnico de las soluciones de vivienda a ofrecer en el lote (s)
planteado, el cual incluir como mnimo: Cuadro de reas, planta de diseo
urbano, plantas de las unidades de vivienda y fachadas, y costeo del
urbanismo y de la unidad de vivienda.
c. Presentar un documento con las acciones y medidas en prevencin,
recuperacin, compensacin y mitigacin de los impactos ambientales que
se generen durante la ejecucin del proyecto.
d. Elaborar y suministrar la Topografa del Lote. En todo caso, los planos deben
venir con nombres completos y firmas del topgrafo que levanta la
informacin y copias de tarjeta profesional. (Anexar planos detallados con
mojones de amarre, cuadro de coordenadas y cotas, georreferenciacin,
planimetra y altimetra).
e. Elaborar el estudio de suelos y geotecnia, cuyo cubrimiento, profundidad,
ensayos y nmero de sondeos debe realizarse acorde con la norma NSR 10,
dems normatividad vigente y excepciones especiales aprobadas por la
Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo
resistentes. Este estudio contar con un resumen ejecutivo que describa las
caractersticas geotcnicas encontradas, las recomendaciones de fundacin
para vas, redes de servicios pblicos y para las casas en particular.
Pgina 19 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
20 DE 1
Diseo Urbanstico
a. Elaborar el diseo urbanstico del proyecto acorde con lo aprobado en la
licencia respectiva. Los planos urbansticos deben garantizar la aplicacin de
la normatividad, respecto de aislamientos, paramentacin y antejardines,
entre otras; con la identificacin de ndices de ocupacin y construccin, la
disposicin de las viviendas, si es del caso, detalle de anchos de vas, zonas
verdes, zonas comunales, amoblamiento urbano, accesibilidad y
conectividad; y cuadro de reas con la firma del director y responsables del
proyecto.
Aspectos Ambientales
a. Elaborar el estudio de viabilidad ambiental que debe contener como mnimo
una descripcin general del entorno ambiental, la certificacin de que no
existen condiciones ambientales particulares (rondas, cuencas), el Plan de
Manejo Ambiental (PMA) y tramitar a su cuenta y costo los permisos
ambientales cuando apliquen (como captacin de aguas, tala, trasplantes o
aprovechamiento forestal, vertimientos, entre otros).
b. En todo caso el contratista tramitar a su cuenta y costo la cesin, y los
permisos ambientales cuando aplique (como captacin de aguas, tala,
trasplantes o aprovechamiento forestal, vertimientos, entre otros) del
proyecto a su cargo, garantizando la operacin y sostenibilidad en la
prestacin del servicio de la(s) obra(s) a construir, para lo cual deber
definir la viabilidad de la entidad (pblica o privada) que est en capacidad
operar eficientemente la infraestructura.
Diseo de Vas y Servicios Pblicos

a. Cuando aplique, disear las vas y pavimentos (vehiculares y peatonales),
con descripcin de anchos, material, espesores e informe de clculo. Los
planos aportados deben estar debidamente rotulados y firmados por el
profesional competente.
b. Cuando aplique, estimar los caudales de aguas lluvias y disear las obras de
drenaje necesarias para el manejo de aguas de escorrenta del proyecto,
incluyendo aquellas que por necesidad de transitabilidad sean requeridas,
con sus correspondientes memorias.
c. Obtener el Certificado de disponibilidad de cada uno de los servicios
pblicos para el suministro del agua potable y la disposicin de aguas
residuales para el proyecto con identificacin de los puntos de conexin. En
caso que se deban construir redes de servicios u obras mayores para la
prestacin del servicio, el CONTRATISTA debe garantizar su ejecucin.
d. Obtener el certificado de factibilidad de la prestacin del servicio de energa
Pgina 20 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
21 DE 1
que seale el punto de conexin.

e. En caso de que en el municipio exista red de gas natural, se recomienda
contemplar el diseo e instalacin de la red para el proyecto y para las
viviendas, para lo cual podr obtener el certificado de disponibilidad del
servicio de gas.
5.2.1.2 Sociales
1. Llevar a cabo la identificacin de los Beneficiarios de acuerdo con el listado de
Elegibles suministrado por el FONDO.
2. Mantener un expediente por beneficiario y ncleo familiar que permita, recopilar
todas las actuaciones que se implementaron para llevar a cabo la atencin del
mismo.
3. Socializar el proyecto ante los beneficiarios, con el fin de recibir la aceptacin por
parte de los mismos, para lo cual se deber suscribir el documento de
entendimiento con cada uno.
4. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, el soporte de la aceptacin
por parte de los beneficiarios de la solucin de vivienda que se les ofrece.
5. Llevar a cabo la implementacin y el desarrollo del Plan Social 9 que permita lograr
la vinculacin y adaptacin de las familias al proyecto.
6. Entregar al Alcalde del municipio respectivo, los listados de los predios afectados
que sern objeto de atencin del proyecto con el fin de que se cumpla con lo
establecido en el artculo 77 de la ley 1523 de 2012.
5.2.2
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA DURANTE LA

EJECUCIN
1. Construir o acondicionar las instalaciones provisionales y las reas de campamento

y sus instalaciones conexas o complementarias segn la aprobacin de la
Interventora.
2. Tramitar ante las entidades prestadoras de servicios pblicos o la entidad que
preste el servicio, la conexin para la prestacin de los servicios que se encuentren
disponibles en la zona.
3. Iniciar la ejecucin de las obras objeto del contrato una vez se suscriba el acta de
aprobacin de la Etapa de Pre-construccin.
4. Llevar a cabo la construccin de las viviendas para familias identificadas.
5. Asistir a las reuniones mensuales de seguimiento con participacin del director y
residente de obra, director y residente de interventora, y el FONDO, con el fin de
9 De acuerdo con los lineamientos establecidos en el Instructivo de Gestin Social del Programa de Vivienda.
Pgina 21 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
22 DE 1
analizar los diferentes aspectos tcnicos y administrativos relacionados con el

proyecto, sin perjuicio de que participen otros funcionarios.
6. Presentar al INTERVENTOR designado por el FONDO, los informes mensuales que
incluyan aspectos tcnicos (avance de obra), aspectos administrativos, aspectos
financieros, aspectos legales, aspectos ambientales, aspectos sociales y dems
que se consideren de importancia dentro del desarrollo del proyecto, incluir
registro fotogrfico de avance de obra, y todos aquellos informes que el FONDO le
solicite.
7. Retirar los materiales sobrantes, y disponerlos adecuadamente en los sitios
autorizados por la autoridad ambiental, y entregar las reas intervenidas en
perfecto estado y limpieza, as como en los sitios de disposicin final de
escombros.
8. Cumplir con las fechas indicadas en el cronograma aprobado por el INTERVENTOR
designado por el FONDO y responder por la buena calidad de los materiales de
acuerdo con la oferta presentada.
9. Construir las obras de drenaje necesarias para el manejo de aguas de escorrenta
del proyecto, incluyendo aquellas que por necesidad de transitabilidad sean
requeridas.
10.Dotar e Instalar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.
11.Ejecutar los planes de gestin predial, social y ambiental necesarios para el
cumplimiento del objeto del contrato.
12.Realizar todas las actividades necesarias para la explotacin de materiales ptreos
y utilizacin de recursos hdricos, cumpliendo con la normatividad ambiental
vigente.
13.Efectuar, gestionar y asumir los costos y las actividades de reubicacin de redes
de servicios pblicos y privados, que pudieren existir en la zona del proyecto y que
por operaciones de ejecucin de las obras del contrato se puedan ver afectadas,
realizando los diseos definitivos para construccin y las obras de reubicacin en
las condiciones preexistentes.
14.Implementar un Sistema de Gestin de Calidad bajo la normatividad ISO 9001, en
cada una de las actividades a desarrollar en el marco del contrato, incluyendo
iniciacin, construccin y operacin. Dicho plan ser supervisado por el
Interventor.
15.Garantizar la transitabilidad permanente (como mnimo en el mismo estado
preexistente) de las vas de acceso durante la ejecucin del contrato y mientras se
encuentre vigente.
16.Suministrar todos los materiales en las fechas indicadas en el cronograma
aprobado por el supervisor o INTERVENTOR delegado por el FONDO y responder
por la calidad de los mismos (todos de primera calidad) y elementos utilizados
para el cumplimiento del objeto.
17.Cumplir con todas las obligaciones previstas en estos TCC y aquellas que se
requieran para la ejecucin del proyecto.
Pgina 22 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
23 DE 1
18.Construir y mantener los puestos de control, botaderos, almacenes y dems

instalaciones, infraestructuras o equipamientos necesarios durante el proceso
constructivo.
19.El CONTRATISTA prever y asumir en sus costos los estudios de suelos requeridos
y todas las dems acciones listadas en estos TCC para llevar cabo la reubicacin
o reconstruccin de las viviendas.
20.Llevar a cabo la protocolizacin de los predios, la cual deber estar debidamente
legalizada.
21.Hacer entrega de las soluciones de viviendas construidas a cada uno de los
beneficiarios, con la prestacin de los servicios pblicos bsicos, en las fechas que
establezca el FONDO. La entrega de las unidades de viviendas se podr realizar de
manera individual o de manera total, de acuerdo con el cronograma presentado y
aprobado por el INTERVENTOR delegado por el Fondo. Los costos de
protocolizacin y dems que se generen con ocasin del traslado del dominio a los
beneficiarios, deben estar incluidos dentro del costo unitario de cada vivienda.
22.Entregar al FONDO con el aval del INTERVENTOR las actas de recibo a satisfaccin
por parte de los beneficiarios.
5.2.3
OBLIGACIONES ESPECFICAS PARA LA ETAPA DE LIQUIDACIN
Sin perjuicio de las obligaciones consagradas en la Ley conforme con la naturaleza del
contrato y lo indicado en los dems documentos que componen el TCC, el CONTRATISTA
durante la etapa de liquidacin deber cumplir las siguientes:
1. En caso que se presenten observaciones durante la entrega, realizar las
correcciones correspondientes a la brevedad posible.
2. El FONDO adelantar las acciones necesarias para cumplir con las actividades
requeridas para suscribir el acta de liquidacin del contrato.
3. Atender todas las solicitudes realizadas por el FONDO o por la Interventora en
cualquier sentido, y dar respuesta dentro de los plazos fijados para ello.
4. Suscribir el acta de liquidacin del contrato.
5.3
OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIN
1. Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigir al CONTRATISTA el

cumplimiento del mismo, a travs del INTERVENTOR que contrate para el efecto.
2. Entregar al CONTRATISTA los documentos e informacin que obren y estn
disponibles en los archivos de la Entidad, necesarios para el cumplimiento del
objeto del contrato.
3. Suministrar al CONTRATISTA la informacin de las familias elegibles a atender con
ocasin de la ejecucin del proyecto a la firma del contrato.
4. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en
el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro de los trminos de este.
Pgina 23 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
24 DE 1
5. Efectuar los pagos acordados en la forma establecida en estos TCC.

6. Informar y entregar al CONTRATISTA, en los eventos en que se requiera, los
procedimientos, instructivos, formularios, etc., conforme con los cuales debe
ejercer el contrato.
5.4
DECLARACIONES DEL CONTRATISTA
Con la presentacin de la propuesta y la firma del contrato correspondiente, el

CONTRATISTA declara lo siguiente:
DEL CONOCIMIENTO DE LA INFORMACIN DOCUMENTAL DEL PROYECTO
Al presentar la propuesta EL CONTRATISTA se compromete a estudiar en su totalidad
y en detalle la documentacin tcnica que le sea suministrada por EL INTERVENTOR o
EL FONDO, esto es: los registros y bases de datos. Lo anterior estar sujeto a las
particularidades de cada municipio.
Por lo tanto, la presentacin de la propuesta constituye una manifestacin explcita
por parte del CONTRATISTA de que habiendo conocido el municipio objeto de
intervencin, conoce la dificultad de acceso por lo tanto cualquier reclamacin en
este sentido no ser aceptada por EL FONDO.
DEL RECONOCIMIENTO E INSPECCIN DEL SITIO DE LAS OBRAS
Al presentar la propuesta, el futuro CONTRATISTA se compromete a llevar a cabo las
vistas a campo que le permitan identificar la ubicacin de los beneficiarios, es decir,
que los mismos existan y correspondan a los registros entregados a los
CONTRATISTAS. Adicionalmente, deber identificar que se pueda implementar la
modalidad de intervencin establecida, esto es, que en efecto las viviendas estn
localizadas en zonas en donde se pueda llevar a cabo la reubicacin o la
reconstruccin y que stas estn como mximo inmersas en zonas de riesgo bajo o
mitigable.
El CONTRATISTA reconoce que el hecho de que no se haya familiarizado con los
detalles y condiciones arriba descritas bajo los cuales ser ejecutada la propuesta, no
se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones.
De igual manera, la visita le deber permitir al CONTRATISTA establecer y determinar
las condiciones de accesibilidad de cada zona, as como los costos asociados a las
mismas; de igual manera, las condiciones antrpicas, ambientales, polticas y
culturales que le proporciones el conocimiento suficiente para poder adelantar el
control y seguimiento pertinente a cada uno de los contratistas en cada una de los
Pgina 24 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
25 DE 1
sitios de las obras as como el planeamiento de la logstica propia para el desarrollo

de las actividades descritas en el presente TCC.
Con la presentacin de la propuesta, el futuro CONTRATISTA manifiesta estar
informado del municipio y el nmero total de registros, a ser atendidos en
cumplimiento del objeto establecido en el TCC.
6 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El plazo mximo para ejecutar el contrato ser de DIEZ (10) MESES 10 contados a partir de
la suscripcin de la respectiva acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento del contrato.
7 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto oficial estimado del Fondo para la presente contratacin es de CUATRO
MIL CUATROCIENTOS TRECE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
TRESCIENTOS VEINTICINCO PESOS M/CTE ($ 4.413.475.325,00) incluido IVA, y los
dems impuestos, tasas, contribuciones y costos directos e indirectos. Discriminados de
la siguiente manera:
1. MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL
PESOS M/CTE ($1.224.265.000,00), para la etapa de pre-construccin de las 95
viviendas.
2. TRES MIL SESENTA MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y DOS MIL QUINIENTOS
PESOS M/CTE
($ 3.060.662.500,00), para la etapa de ejecucin de las 95 viviendas.
3. CIENTO VEINTIOCHO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL
OCHOCIENTOS VEINTICINCO PESOS M/CTE (128.547.825,00), por concepto de
ajustes por cambio de vigencia. 11
Dicho valor comprende todos los costos y gastos requeridos para el desarrollo del
contrato, incluyendo recursos humanos y fsicos, gastos de traslado, manutencin y
alojamiento en caso de ser necesario. Por tal razn, no se reconocern sumas adicionales
por estos conceptos.
10 El cual no incluye el plazo de liquidacin del contrato.

11 El ajuste por cambio de vigencia se calcul sobre un incremento del 5%, especulado del 2016 sobre la serie histrica de
los ltimos tres aos del incremento de SMMLV.
Pgina 25 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
26 DE 1
El monto destinado para ajuste por cambio de vigencia ha sido estimado por el FONDO y
no es objeto de oferta por parte del proponente. Este valor ser ajustado a partir del
primero de enero, de acuerdo con el incremento del SMMLV. Por lo tanto, la oferta
econmica que realice el proponente debe hacerse exclusivamente sobre el Presupuesto
Oficial Estimado sin ajustes por cambio de vigencia, cuyo monto no podr sobrepasar el
establecido en el presupuesto oficial estimado .
7.1
ANLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONMICO ESTIMADO DEL

CONTRATO Y LOS POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10, literal c de la Resolucin No 95 de

2015, se define que uno de los mecanismos que se podr tener en cuenta para adelantar
el estudio y anlisis de mercado, es el anlisis de consumos y precios histricos. De
acuerdo con lo anterior y dado que el Sector Vivienda tiene topes establecidos para las
modalidades de intervencin, en este sentido y de acuerdo con la informacin
suministrada por el Operador en la etapa de verificacin, en la cual defini que las
modalidades mediante las cuales se podr adelantar la intervencin son la de reubicacin
y la de reconstruccin en sitio, el tope establecido corresponde para las dos modalidades
a 70 SMMLV por vivienda construida, valor sobre el cual se llev a cabo la estimacin del
presupuesto oficial.
Para estimar el valor se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones:
Reconstruccin en sitio: El valor mximo a reconocer por cada unidad de

vivienda en esta modalidad es de 70 SMMLV, el cual se discrimina de la
siguiente manera:
-
47 SMMLV el cual incluye todos los costos directos e indirectos de la

vivienda (licencias, protocolizacin, gestin ambiental, social, jurdica,
etc.) as como el AIU (Administracin, Imprevistos y Utilidad), costos
asociados al presente contrato e impuestos y retenciones del orden
nacional y territorial o regional.
23 SMMLV, correspondiente a gastos variables, asociados a la

mitigacin (palafitacin, rellenos, muros, sistemas alternativos de
servicios pblicos, etc.), transportes y fletes (desde las cabeceras
hasta los
lugares de construccin) y los estudios o diseos
especiales que se requieran, distintos al de suelos de la vivienda. Los
cuales se podrn reconocer previa aprobacin de LA INTERVENTORA.
En este sentido y de acuerdo con lo anterior, los gastos variables no
Pgina 26 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
27 DE 1
podrn superar los 23 SMMLV (salvo excepcin presentada ms

adelante) por unidad de vivienda a reconstruir y tambin incluyen los
impuestos y retenciones nacionales o territoriales que generen estas
actividades, as como los costos que generen en el presente contrato.
Este tope slo puede superarse en caso de que el valor de la vivienda
sea menor a 47 SMMLV y por un valor igual a la diferencia entre el
costo de la vivienda y los 47 SMMLV, es decir, la sumatoria del valor
de la vivienda y los costos variables no podr ser mayor a los
70SMMLV.
Reubicacin: El valor mximo a reconocer por cada unidad de vivienda en esta

modalidad es de 70 SMMLV, el cual incluye todos los costos directos e indirectos
de la vivienda (estructuracin, estudios y diseos, licencias, escrituracin,
gestin ambiental, social, jurdica, etc.) as como el AIU (Administracin,
Imprevistos y Utilidad), costos asociados al presente contrato e impuestos del
orden nacional y territorial o regional.
El POE contempla los costos y gastos requeridos para el desarrollo del contrato, as como
los costos de transporte y logstica en los que pueda incurrir el CONTRATISTA en
cumplimiento del objeto del contrato. Tal y como se define en el cuadro a continuacin:
As mismo, el POE contiene las estampillas creadas mediante la Ley 1697 de 2013.
7.2
FORMA DE PAGO
El FONDO pagar el valor del contrato de la siguiente manera:

7.2.1
Etapa de Pre-construccin
1. Un pago correspondiente al 10% del valor de la Etapa de Pre-construccin, previa

presentacin y aprobacin de la Metodologa de trabajo y la presentacin de
Pgina 27 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
28 DE 1
alternativas viables de lotes.

2. Un pago correspondiente al 30% del valor del valor de la Etapa de Pre-construccin,
previa presentacin y aprobacin por parte de la interventora de la informacin
soporte descrita en el literal ii de estos TCC, la cual deber ser presentada para cada
una de las modalidades de intervencin.
3. Un pago correspondiente al 60% del valor de la Etapa de Pre-construccin previa
presentacin y aprobacin de la memoria tcnica de las viviendas 12.
7.2.2
Etapa de Ejecucin
Anticipo
Una vez aprobada la Etapa de Pre-construccin, EL CONTRATISTA podr solicitar un
anticipo amortizable, por el equivalente al treinta por ciento (30%) del valor de la
Etapa Ejecucin, el cual ser girado por el FONDO una vez sea presentado y aprobado
por la Interventora y por el FONDO el patrimonio autnomo constituido en una
sociedad fiduciaria con calificacin AAA, de acuerdo con las especificaciones de la Ley
1474 de 2011 en la que se manejarn dichos recursos. Este anticipo, solo podr
invertirse en los gastos propios del proyecto y no podr ser destinado a fines distintos
de los gastos relacionados directamente con l.
Antes de constituir la fiducia, el CONTRATISTA someter a revisin del FONDO la
minuta del respectivo contrato de fiducia. El costo de la comisin fiduciaria ser
asumido directamente por el CONTRATISTA.
La fiducia que se constituya para efectos del manejo del anticipo debe establecer
expresamente que los desembolsos, cheques, ordenes o autorizaciones de pago que
se giren con cargo a aquella necesitan la firma del CONTRATISTA y la de la
INTERVENTORA.
Este anticipo ser girado dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la
verificacin del cumplimiento de los siguientes requisitos de ejecucin:
a) Plan de inversin del anticipo.
b) Radicacin en debida forma de la cuenta de cobro correspondiente y sus
documentos de soporte.
c) Aprobacin del Plan de Intervencin por la interventora.
Los rendimientos financieros generados por el anticipo otorgado al CONTRATISTA son
12 Para efectuar el pago en los casos en que se presenten la memoria tcnica por proyecto estructurado,
se deber llevar a cabo la ponderacin de acuerdo con el nmero de viviendas que se hayan presentado.
Pgina 28 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
29 DE 1
propiedad del FONDO; en consecuencia, deber reintegrar los excedentes y

rendimientos financieros generados en la administracin de los recursos
desembolsados por concepto de anticipo y transferidos mensualmente a la cuenta
que indique el FONDO. En el caso que el CONTRATISTA no restituya al FONDO los
rendimientos financieros en el trmino antes sealado, deber reconocer a la Entidad
intereses corrientes y moratorios,
liquidados a la mxima tasa permitida vigente a la fecha de la mora.
La iniciacin de las obras no est supeditada en ningn caso, a la entrega del
anticipo, como tampoco lo est el cumplimiento de cualquiera de las dems
obligaciones contractuales.
La amortizacin del anticipo deber ser como mnimo el porcentaje entregado
inicialmente. El anticipo deber estar totalmente amortizado antes del penltimo
pago.
Pagos
Hasta el noventa por ciento (90%) del valor del presupuesto estimado para la etapa
de ejecucin, se cancelar contra actas mensuales de ejecucin de obra, en todo caso
el primer pago de dicha etapa ser realizado una vez se tramite el anticipo.
Se realizar una retencin del diez por ciento (10%), que se pagar de la siguiente
manera:
El cincuenta (50%) del valor retenido se pagar contra la entrega de la

totalidad de las soluciones de vivienda
El cincuenta por ciento (50%) del valor del valor retenido se pagar contra la
liquidacin del contrato, previo recibo a satisfaccin de la totalidad de las
soluciones de vivienda, legalizacin de servicios pblicos, escrituracin o
protocolizacin, entrega de las viviendas, certificado de habitabilidad de la
vivienda expedido por la interventora, plizas y dems documentos que se
requieran, debidamente aprobados y suscritos por el INTERVENTOR y el
CONTRATISTA
Para proceder al pago, el CONTRATISTA deber anexar como mnimo los siguientes
documentos o certificaciones:
a. Factura debidamente diligenciada.
b. Acta de avance obra.
c. Certificacin de aprobacin de informe mensual por parte del INTERVENTOR
del contrato.
Pgina 29 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
30 DE 1
d. Certificacin de avance de cronograma por parte del INTERVENTOR y clculo

de descuentos por concepto de ANS en caso de aplicar.
e. Certificacin por medio de la cual acredite que se encuentra al da en el
pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral de conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 1150 de
2007.
f. La certificacin suscrita por el INTERVENTOR en la cual haga constar que los
proyectos objeto del contrato, estn actualizados en la plataforma PSA.
g. Certificacin, constancia o comprobante de consignacin de los
rendimientos financieros generados por el manejo del anticipo. En caso de
que no se hayan generado rendimientos, tambin se deber aportar
constancia de la Fiduciaria en la que se manejen los recursos
desembolsados por este concepto, en la que expresamente conste que
durante el perodo facturado no se generaron rendimientos financieros.
h. Y todos los dems documentos requeridos por el Fondo en el momento de
presentacin de las cuentas.
Los pagos se efectuarn dentro de los TREINTA (30) das hbiles siguientes a la
radicacin de la factura, previo visto bueno del INTERVENTOR del contrato. Cuando la
factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o no se acompae
de los documentos necesarios para el pago, el trmino para ste empezar a contarse
desde la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el ltimo de
los documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa sern
responsabilidad del CONTRATISTA; por lo tanto, no causarn intereses, ni compensacin
de ninguna naturaleza.
Si hubiere que prorrogar el contrato para la ejecucin de obras adicionales o mayores a
las inicialmente previstas, previa suscripcin del otros correspondiente, las actividades
se remunerarn conforme a lo previsto en el presente TCC.
Todos los documentos que se requieran para los pagos que deban efectuarse al
CONTRATISTA requieren del aval o aprobacin del respectivo INTERVENTOR.
Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato corren por cuenta del
CONTRATISTA, para cuyos efectos el FONDO har las retenciones del caso y cumplir las
obligaciones fiscales que ordene la ley.
El CONTRATISTA deber abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento
bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar all el pago por
transferencias, y por concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la
firma del contrato, el INTERVENTOR deber entregar al FONDO un certificado bancario
con el nmero de cuenta para efectuar los pagos por transferencias.
Pgina 30 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
31 DE 1
a) RUBRO PRESUPUESTAL
Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratacin se respaldarn con
recursos de inversin, con cargo a la Subcuenta Vivienda.
8 INTERVENTORA
El FONDO ejercer el control y la vigilancia integral del contrato que se derive de los
presentes TCC, mediante la INTERVENTORA que para tales efectos contrate. La
INTERVENTORA debe adelantarse de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin N
001 de 2012 mediante la cual se adopt el Manual de Supervisin del FONDO o las
normas que la modifiquen, reemplacen o complementen.
9 TIPIFICACIN, VALORACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS CONTRACTUALES
Lo relacionado con la tipificacin, valoracin y asignacin de riesgos contractuales, se
regir por lo establecido en el Anexo 3 de los presentes TCC.
10 ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES
b) PLIZAS DEL CONTRATO
Lo relacionado con el anlisis que sustenta la exigencia de garantas para el
cumplimiento de los riesgos contractuales o extracontractuales, se regir por lo
establecido en el Anexo 4 de los presentes TCC.
CAPTULO 2 CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
11 CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA, ECONMICA Y JURIDICA
Para la seleccin del CONSTRUCTOR se verificarn los aspectos que se relacionan en el
siguiente cuadro:
ITEM
1
FACTOR DE
EVALUACIN
Capacidad Financiera
Pgina 31 de 62
MTODO DE EVALUACIN
Habilitante

2
3
Capacidad Tcnica
Capacidad Jurdica
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
32 DE 1
Habilitante
Habilitante
Los requisitos habilitantes sern objeto de verificacin y no de calificacin, por tanto, se

evaluar como HABILITADO o NO HABILITADO. Los requisitos habilitantes son los que se
describen a continuacin:
c) FACTORES HABILITANTES
11.1 CAPACIDAD JURDICA
En el presente proceso de contratacin pueden participar las personas jurdicas, a las que
EL FONDO extienda invitacin a ofertar, en forma individual, si su capacidad jurdica se
los permite, o asociadas con otras personas jurdicas, en la modalidad de consorcio o
unin temporal, que cumplan los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, por
s mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente
oferta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de esta invitacin y que no se
encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas
en la Constitucin Poltica y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales.
La capacidad jurdica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:
11.1.1
Carta de presentacin de la oferta (Formato 1)
Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella su

manifestacin expresa de presentar oferta, as como su conocimiento y conformidad con
las reglas para participar en el proceso y con las condiciones del respectivo contrato,
segn modelo que se adjunta a estos trminos (Formato n 1). Adems, la carta debe
contener el nombre o razn social, la direccin, el nmero telefnico, el fax y la direccin
electrnica del proponente. La presentacin de esta carta no implica el cumplimiento de
los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, ni supone el ofrecimiento de unos
y otros.
La firma de la carta de presentacin de la oferta permitir presumir la aprobacin y
conocimiento de estos TCC, de sus anexos y de la dems informacin relacionada con el
proceso de contratacin.
Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condicin de ingeniero
civil y siempre que el proponente sea extranjero la carta de presentacin de la oferta
debe avalarla, de conformidad con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero
civil inscrito o matriculado en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles.
Pgina 32 de 62

11.1.2
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
33 DE 1
Fotocopia del documento de identidad
La oferta debe integrarse con una fotocopia de la cdula de ciudadana o del documento
de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.
11.1.3
Existencia y representacin legal de las personas jurdicas
11.1.3.1 Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras

con Sucursal en Colombia:
Las personas jurdicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:
1.
Deben presentar el certificado de existencia y representacin legal expedido por la

Cmara de Comercio de su domicilio. El certificado no podr tener fecha de
expedicin superior a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de
presentacin de la oferta, con este certificado deben acreditar:
La existencia y representacin legal;
Las facultades del representante legal para presentar la oferta
individualmente o como integrante de un consorcio o de una unin temporal
(segn sea el caso) y para la suscripcin del contrato;
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurdica
la celebracin y ejecucin del contrato.
Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente
invitacin y que el trmino de su duracin es, por lo menos, igual al plazo del
Contrato y cinco (5) aos ms.
2.
Cuando el representante legal de las personas jurdicas nacionales o de las

sucursales en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la oferta,
suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentacin de
la oferta, la participacin en la invitacin y/o para la contratacin en caso de resultar
proponente seleccionado, debe presentar simultneamente con la oferta un extracto
del acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente, que autorice
la presentacin de la oferta, la celebracin del contrato y la realizacin de los dems
actos requeridos para la contratacin en caso de resultar proponente seleccionado.
3.
Si el proponente es una entidad sin nimo de lucro, debe presentar el
Pgina 33 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
34 DE 1
correspondiente certificado expedido por la Cmara de Comercio con no ms de

treinta (30) das calendario de antelacin a la fecha del cierre del presente proceso
de contratacin. De igual manera, debe anexar el reconocimiento de la personera
jurdica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.
11.1.3.2 Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal
en Colombia.
Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurdicas extranjeras aquellas
que no se hayan constituido de acuerdo con la legislacin colombiana y cuyo domicilio
principal sea en el exterior. Las ofertas de los proponentes extranjeros o conformados con
personas jurdicas de origen extranjero se sometern a la legislacin colombiana, sin
perjuicio de lo cual, deben acreditar su existencia y representacin legal de acuerdo con
las normas de su pas de origen, mediante la presentacin del documento expedido,
dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre de la invitacin, por la
autoridad competente de su domicilio, legalizado, apostillado o consularizado segn el
caso, en el cual deben constar, como mnimo, los siguientes aspectos:
(i)
La existencia y representacin legal.
(ii)
Las facultades del representante legal para presentar la oferta individualmente

o como integrante de un consorcio o de una unin temporal (segn sea el caso)
y para la suscripcin del contrato.
(iii)
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurdica la

celebracin y ejecucin del contrato.
(iv)
Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente

invitacin y que el trmino de su duracin es, por lo menos, igual al plazo del
Contrato y cinco (5) aos ms.
Adicionalmente, deben adjuntar a su oferta constancia expedida por el cnsul del

respectivo pas en Colombia o por el cnsul de Colombia en aqul pas, en la que conste
que el documento antes requerido es el idneo para acreditar la existencia y
representacin legal, segn la leyes del respectivo pas.
En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el pas del
domicilio del proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que expida el
documento o certificacin sobre su existencia y representacin legal, el proponente debe
aportar certificacin expedida por el Cnsul del respectivo pas en Colombia o por el
Cnsul de Colombia en aquel pas, en la que consten los aspectos antes sealados.
Pgina 34 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
35 DE 1
En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artculos 471 y 472 del Cdigo
de Comercio colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes que resulten
seleccionados deben acreditar, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
notificacin de la aceptacin de la oferta, la constitucin de la respectiva sucursal en
Colombia, mediante la presentacin del correspondiente certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio del lugar elegido para su
domicilio en el pas.
No se podr suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la constitucin de
la sucursal.
El proponente seleccionado no podr alegar justa causa para no suscribir el contrato
dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora
en los trmites de constitucin de la sucursal.
Cuando el representante legal de las personas jurdicas extranjeras, tenga limitaciones
estatutarias para presentar la oferta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto
requerido para la presentacin de la oferta, la participacin en la invitacin y/o para la
contratacin en caso de resultar proponente seleccionado, debe presentar
simultneamente con la oferta un extracto del acta en la que conste la decisin del
rgano social correspondiente, que autorice la presentacin de la oferta, la celebracin
del contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso
de resultar proponente seleccionado.
11.1.3.3 Fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional de ingeniero civil
De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artculo 20, de la Ley 842 de 2003, la
oferta debe contener i) fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional o del certificado
de inscripcin en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles del proponente, de su
representante o de su apoderado, o del ingeniero civil que avale la oferta, ii) certificado
de vigencia de la matrcula profesional o de la inscripcin en el Registro Profesional de
Ingenieros.
11.1.3.4 Documento de constitucin del consorcio o de la unin temporal
Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitucin
de la correspondiente forma asociativa, de acuerdo con el modelo suministrado en estos
TCC, Formato N 2, en el cual conste, por lo menos, la siguiente informacin:
1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa y la denominacin
de sta.
Pgina 35 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
36 DE 1
2. La modalidad de asociacin, es decir, si la participacin de los proponentes es a

ttulo de consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, deben indicar los
trminos, porcentaje y extensin de la participacin de cada uno de los integrantes
en la oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn modificar sin el
consentimiento previo del FONDO.
En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen
claramente si se trata de un consorcio o de una unin temporal, EL FONDO
entender que, para todos los efectos, se trata de un consorcio.
3. El objeto del consorcio, unin temporal o, en general, de la forma asociativa, el
cual debe coincidir con el de esta Invitacin.
4. La designacin de un representante del consorcio o de la unin temporal, con la
indicacin de las facultades que los integrantes de la asociacin le confieren y la
designacin de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
5. Las reglas bsicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o
de la unin temporal.
6. La duracin del consorcio o de la unin temporal, la cual no podr ser inferior al
plazo de ejecucin y liquidacin del contrato que se derive de este proceso de
contratacin y cinco (5) aos ms.
7. Quin librar la(s) factura(s) por la ejecucin del objeto del contrato derivado de
este proceso de contratacin. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los
integrantes del consorcio o de la unin temporal, en representacin de stos, es
necesario que informe el nmero del NIT correspondiente. Si cada uno de los
integrantes, separadamente, extender las facturas correspondientes, deben
informar el nmero del NIT de cada uno y el porcentaje de su participacin en el
valor del contrato.
En caso de que sea el consorcio o la unin temporal quien vaya a extender la(s)
factura(s), deben informar el NIT de la asociacin, si lo tuviere, y sealar el
porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el
nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o
unin temporal debe acompaarse de los documentos que acrediten que quienes lo
suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para constituir la forma
Pgina 36 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
37 DE 1
asociativa. (Certificados de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de

Comercio, actas de junta directiva y poderes).
Una vez constituido el consorcio o la unin temporal, sus integrantes no podrn ceder o
transferir su participacin en el contrato de asociacin, ni modificar los trminos de su
participacin en aqul, salvo en el evento en que el FONDO lo autorice previamente y
por escrito en los casos en que legalmente est permitido.
Los aspectos relacionados con la participacin de consorcios y de uniones temporales en
este proceso y con la ejecucin del contrato derivado de esta invitacin por cualquiera de
dichas modalidades de asociacin, no regulados en estas reglas, se regirn por las
disposiciones pertinentes del Estatuto de Contratacin Administrativa.
11.1.3.5 Poderes
Los proponentes pueden presentar ofertas por s mismos o por intermedio de apoderado,
evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal
forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades especficas conferidas
al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero, en todo caso, debe tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurdicas
extranjeras sin sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este
pas y acreditar esta circunstancia adjuntando a su oferta el poder correspondiente. Las
facultades conferidas al apoderado deben comprender las atribuciones necesarias para
comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la invitacin,
ejecutar los actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran durante el
trmite de este mismo proceso, suministrar la informacin que le sea solicitada y para
representarlas judicial o extrajudicialmente y podrn incluir, a juicio del proponente, las
de firmar y presentar la oferta y, en caso de que este resulte proponente seleccionado
del futuro contrato, la celebracin de este.
11.1.3.6 Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas
generales de seguridad social integral y aportes parafiscales
De conformidad con las disposiciones del artculo 50 de la Ley 789 de 2002, los
proponentes deben estar al da con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas
de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA,
condiciones estas que acreditarn:
Pgina 37 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
38 DE 1
1. Las personas jurdicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia,

mediante la presentacin de la constancia de los pagos al sistema de seguridad
social integral y parafiscales, expedida por su revisor fiscal si, de acuerdo con la
ley, estn obligadas a tenerlo o por su representante legal, mediante la cual uno
u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre
de este proceso de contratacin, aquellas personas han cumplido con el pago de
sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y a las cajas de compensacin familiar, SENA e ICBF, si a
ello hubiere lugar. Cuando la certificacin la expida el revisor fiscal, tambin debe
adjuntarse a la oferta la certificacin vigente de los antecedentes disciplinarios de
este, expedida por la Junta Central de Contadores.
Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no
tengan ms de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de
las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha de su constitucin.
En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un
acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere
este numeral, debern manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho
acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo
y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta
invitacin.
Las personas jurdicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en
Colombia no estn sujetas al requisito de que trata este numeral.
2. Las personas naturales, mediante la presentacin de su propia declaracin escrita,
la cual se entender hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran
al da en el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a
los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando
corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.
3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentacin de la
certificacin de cada uno de sus integrantes, segn la naturaleza jurdica de estos.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrn utilizar el
modelo que se adjunta a estos TCC, Formato No. 3.
11.1.3.7 Garanta de seriedad de la oferta
Pgina 38 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
39 DE 1
El proponente deber anexar a su oferta, a favor del FONDO, NIT 900.450.205-8, una
garanta que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mnimo, al
diez por ciento (10%) del valor Presupuesto Oficial Estimado la cual deber estar vigente
desde la fecha de presentacin de la oferta hasta la suscripcin y perfeccionamiento del
contrato y deber contar con un plazo igual o superior a 90 das calendario. Si por
necesidades del proceso de contratacin el plazo para dicho perfeccionamiento se llegare
a prorrogar, el oferente deber prorrogar la garanta de seriedad de la oferta por igual
trmino y hasta por un plazo igual al inicialmente pactado.
Para este efecto, constituirn a su costa y adjuntarn a la propuesta la correspondiente
garanta de seriedad que cubra los perjuicios ocasionados por: i) la no ampliacin de la
vigencia de la garanta de seriedad, cuando se requiera, ii) el retiro de la oferta despus
de vencido el plazo fijado para la presentacin de la oferta, iii) la no suscripcin del
contrato sin justa causa por parte del adjudicatario y iv) la falta de otorgamiento por
parte del proponente seleccionado de la garanta de cumplimiento del contrato.
Esta garanta podr consistir en pliza de seguro o garanta bancaria, otorgada por una
compaa de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deber
encontrarse legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia
Financiera.
En el evento en que el proponente opte por garantizar la seriedad de la oferta mediante
una pliza seguros, esta debe constituirse en formato ante entidades pblicas con
rgimen privado de contratacin y a ella debe anexarse su comprobante de
pago.
11.1.3.8 Certificacin expedida por el representante legal en donde conste
que al proponente no le han hecho efectiva la garanta de seriedad
de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecucin de la
misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa
contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades pblicas o
privadas en procesos de seleccin en los ltimos dos (2) aos.
El PROPONENTE debe adjuntar a su propuesta una certificacin expedida por el
Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han
hecho efectiva la garanta de seriedad de oferta u otra garanta, o ha realizado el pago
para evitar la ejecucin de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en
la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades pblicas o privadas en los
ltimos dos (2) aos.
En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garanta de seriedad de la
Pgina 39 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
40 DE 1
oferta u otra garanta o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecucin de la
misma por entidades pblicas o privadas en los ltimos dos (2) aos en la etapa
precontractual o le hayan impuesto sancin contractual (multa o penal pecuniaria),
deber adjuntar a su oferta una certificacin expedida por el representante Legal en
donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso segn
el caso, con el fin de verificar su alcance. Los dos (2) aos deben ser anteriores a la fecha
de la invitacin a presentar propuesta por EL FONDO.
En el evento que la efectividad de la(s) garanta de la OFERTA o la sancin sea impuesta
por entidades privadas, esta debe ser producto de una relacin precontractual o
contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales
correspondientes.
Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unin Temporal, cada uno de sus
miembros deber presentar de manera independiente la certificacin solicitada en el
presente numeral.
En caso de el proponente certifique o EL FONDO evidencie que al oferente le han hecho
efectiva la garanta de seriedad de oferta o ha realizado el pago para evitar la ejecucin
de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual
(multas o penal pecuniaria) por entidades pblicas o privadas en procesos de seleccin
en los ltimos dos (2) aos, la Entidad declarar NO HABILITADA la propuesta. (Formato
4)
11.1.3.9 Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la
Repblica), disciplinarios (Procuradura General de la Nacin) y
Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional Polica Nacional)
Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los consorcios y
uniones temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales, disciplinarios o
judiciales, que los inhabiliten para participar en esta invitacin o celebrar el contrato
correspondiente, EL FONDO consultar el Boletn de Responsables Fiscales, el SIRI y el
servicio en lnea sobre la informacin judicial administrada por la Polica Nacional, en
cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artculo 60, de la Ley 610 de 2000,y de la
Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de 2012, respectivamente, e imprimir la certificacin
o constancia correspondientes.
11.1.4
MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA
EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad jurdica del proponente mediante

la revisin y estudio de los documentos aportados por este para acreditarla y le asignar
calificacin de HABILITADO o NO HABILITADO, segn que cumpla o no las condiciones
Pgina 40 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
41 DE 1
y requisitos establecidos en los numerales precedentes.

11.2 CAPACIDAD TCNICA
EL FONDO determin que la EXPERIENCIA GENERAL que exigir en la contratacin,
corresponder a aquellas actividades que tengan relacin con el objeto contractual y
sean proporcionales a su alcance; as, dado que el contrato a suscribir tiene un objeto
especfico, se requiere garantizar desde el punto de vista tcnico, experiencia en la
ejecucin del suministro, construccin o provisin de soluciones de vivienda por medio de
certificaciones verificables.
En razn a lo anterior, para efectos del proceso de seleccin que se pretende adelantar,
se solicitar una experiencia general con las siguientes exigencias:
Acreditar mximo dos (2) contratos, que sumen el 100% del presupuesto oficial
estimado (POE), se encuentren terminados, cuyo objeto sea la construccin o
mejoramiento de soluciones de vivienda.
11.2.1
EXPERIENCIA ESPECFICA
En este proceso se entender experiencia especfica mediante la presentacin de

mximo TRES (3) contratos en donde se acredite experiencia en alguna de estas
modalidades:
a)
Diseo y gerencia de proyectos de vivienda nueva en nmero mnimo de

100 viviendas.
b)
Construccin de proyectos de vivienda nueva, en nmero mnimo de 100

viviendas. Por lo menos uno (1) de los contratos a acreditar deber ser de
experiencia en construccin.
En el Formato 6 de la propuesta, el proponente relacionar los contratos que el FONDO

debe tener en cuenta para verificar la EXPERIENCIA ESPECFICA y deber acreditarse de
acuerdo con las condiciones detalladas en el numeral MODO DE ACREDITAR LA
CAPACIDAD TCNICA13 del presente documento.
13 Los contratos presentados para acreditar la experiencia general servirn para acreditar la experiencia especfica,
siempre y cuando cumplan con los requisitos exigidos.
Pgina 41 de 62

11.2.2
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
42 DE 1
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TCNICA
El proponente debe diligenciar el Formato 5 EXPERIENCIA GENERAL y el Formato 6 EXPERIENCIA ESPECFICA y as mismo anexar los correspondientes soportes.
El FONDO verificar la capacidad tcnica, con los documentos aportados en la oferta; por
lo tanto, es responsabilidad del participante asegurarse de que los documentos incluyan
la informacin y datos necesarios de los contratos para demostrar la experiencia que
pretende hacer valer.
La experiencia se reconocer con base en certificaciones o actas de liquidacin las cuales
deben incluir, por lo menos: fecha de expedicin, objeto del contrato, valor del contrato,
nombre, firma y cargo de la persona que certifica, perodo de duracin (fecha inicio y
fecha de terminacin), porcentaje de participacin (en caso de formas asociativas),
actividades desarrolladas, datos de contacto (direccin y telfono) que permitan verificar
la informacin, y debern hacer referencia al perfil solicitado. En caso que la certificacin
no cuente con toda la informacin solicitada, se requiere presentar copia del respectivo
contrato que acredite dicha experiencia.
Los contratos ejecutados en consorcio o en unin temporal se tendrn en cuenta para
acreditar este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participacin en su ejecucin
que hubiese tenido el proponente o sus integrantes, siempre y cuando esta participacin
sea por lo menos del 30%.
Los consorcios y las uniones temporales acreditarn el cumplimiento de la experiencia
general mediante la acreditacin de mximo dos (2) contratos cuyo objeto y condiciones
corresponda a los enunciados en el numeral 11.2.
As mismo, los oferentes plurales acreditarn el cumplimiento de la experiencia especfica
mediante la acreditacin de mximo tres (3) contratos cuyo objeto corresponda a los
enunciados en el numeral 11.2.1.
El integrante que aporte la mayor cantidad de experiencia habilitante, deber tener una
participacin igual o superior al 30% en el Consorcio o Unin Temporal que conforme. Sin
embargo si ms de uno de los integrantes acredita por separado la experiencia
habilitante, alguno de ellos deber ser quien tenga una participacin igual o superior al
30% en el consorcio o unin temporal, so pena de determinar la propuesta como NO
HABILITADA.
La condicin de subcontratista no ser vlida para acreditar el cumplimiento de este
requisito.
Pgina 42 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
43 DE 1
El FONDO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliacin de lo manifestado por

EL PROPONENTE y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no
son verdicos, se rechazar la propuesta.
Los proponentes deben informar en los respectivos Anexos el valor ejecutado,
actualizado, de los contratos que relacionen para acreditar la experiencia tcnica
habilitante y calificable respectivamente. Para el clculo del valor a consignar, se debe
tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el ao de
terminacin de dicho contrato y, en caso que estos se hubieran ejecutado bajo alguna
modalidad de asociacin (Consorcio, Unin Temporal u otra), deben multiplicarlo, segn
su porcentaje de participacin en aquellos contratos.
Se entender por valor ejecutado del contrato:
1.
2.
El que conste en el documento de liquidacin del contrato, o en su reemplazo,

El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.
As mismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia

se pact en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de
acuerdo con las siguientes reglas:
a. Si el valor est expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica ($USD), lo
convertir a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del
mercado (TCRM) correspondiente al da de finalizacin del respectivo contrato,
publicada por el Banco de la Repblica en el enlace:
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa
b. Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar de los Estados
Unidos de Amrica, se realizar su conversin a dlares estadounidenses de
acuerdo con las tasas de cambio del da de terminacin de contrato y luego se
proceder a su conversin de los $USD resultantes a pesos colombianos, de
conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM), para lo
cual se proceder como se indic en el prrafo anterior.
Para el caso de Euros (), el proponente debe tomar la tasa de cambio a $USD
publicada por el Banco Central Europeo del da de finalizacin del respectivo
contrato, publicada en el siguiente enlace:
http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A
Pgina 43 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
44 DE 1
Para el caso de otras monedas diferentes al euro o al dlar de los Estados Unidos
de Amrica, el proponente lo convertir a dlares estadounidenses, de acuerdo con
la tasa de cambio correspondiente al da de terminacin del contrato, publicada por
el Banco de la Repblica en el siguiente enlace:
http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo
Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse
expresndolo en SMMLV en el ao de terminacin de dichos contratos.
En todo caso, el FONDO verificar aritmticamente, con fundamento en la informacin
reportada en los documentos de la propuesta, el clculo del valor total ejecutado o
facturado de cada contrato, el de su conversin a pesos colombianos, cuando esto ltimo
resulte procedente, y corregir los errores aritmticos que presenten las correspondientes
operaciones; el valor corregido ser el que servir de base para la verificacin de este
requisito habilitante.
11.2.3
EQUIPO E INSUMOS MNIMOS PARA LA CONTRATACIN
d) EQUIPO MNIMO DE PERSONAL

El proponente y futuro CONTRATISTA deber acreditar al momento de la presentacin de
la oferta que cuenta con los siguientes profesionales para la ejecucin del proyecto, para
lo cual deber diligenciar el Formato No 8 (Equipo Mnimo de Personal):
CARGO
TTULO
PROFESION
AL
Director de
Proyecto
Profesional en
el rea de
arquitectura o
ingeniera
civil.
Arquitecto
Diseador
Profesional en
el rea de
arquitectura.
Pgina 44 de 62
EXPERIENCI
A GENERAL
(MNIMA)
10 aos
6 aos
EXPERIENCI
A
ESPECFICA
CERTIFICAD
A (MNIMA)
5 aos, en
construccin
de proyectos
de viviendas
de un piso o
altura
3 aos como
diseador en
proyectos y
diseo
construccin
MOMENTO
DE
ACREDITACI
N DEL
PERSONAL
Presentacin
de la oferta
Presentacin
de la oferta

CARGO
TTULO
PROFESION
AL
EXPERIENCI
A GENERAL
(MNIMA)
EXPERIENCI
A
ESPECFICA
CERTIFICAD
A (MNIMA)
de vivienda
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
45 DE 1
MOMENTO
DE
ACREDITACI
N DEL
PERSONAL
Nota 1: El CONTRATISTA debe contar con el consentimiento del personal profesional

propuesto, para lo cual debe adjuntar a la hoja de vida una carta de compromiso en firme
del profesional Formato 7.
Nota 2: El CONTRATISTA es responsable de verificar que los profesionales propuestos
tienen la disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto, y el personal deber
contar con la dedicacin necesaria para cumplir con el objeto de los presentes trminos y
condiciones contractuales. De comprobarse dedicacin inferior a la requerida se aplicarn
las sanciones establecidas en el contrato.
Nota 3: El CONTRATISTA al momento de presentar el Plan de Trabajo deber definir el
personal que considera necesario para cumplir con el objeto establecido, para lo cual
deber priorizar la contratacin de mano de obra local o regional (calificada y no
calificada), as como la adquisicin de materiales de construccin y servicios en la zona.
Ante la falta de mano de obra, o al no llegar a un acuerdo con los posibles
subcontratistas, el constructor podr contratar libremente las actividades. A efectos de
acreditar el cumplimiento de esta obligacin, el constructor presentar a la Interventora
los soportes de las gestiones adelantadas para la contratacin ya sea de mano de obra,
materiales o servicios de construccin (convocatorias, actas de reunin, etc).
e) MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL
Todo profesional ofrecido para el proyecto debe acreditar, mediante copia del documento
idneo que est autorizado para ejercer la profesin. En cumplimiento de lo establecido
en el prrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos
tendrn la obligacin de encomendar los estudios, la direccin tcnica, la ejecucin de los
trabajos o la interventora, a profesionales inscritos en el registro profesional de
ingeniera, acreditados con la tarjeta de matrcula profesional o, excepcionalmente, con la
constancia o certificado de su vigencia.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis
o asesor de proyectos de tesis no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los
profesionales.
De acuerdo con lo solicitado en el literal a. Equipo mnimo de Personal, en el cual se
determina el momento de acreditar la experiencia, para la presentacin de la oferta, el
Pgina 45 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
46 DE 1
personal requerido deber cumplir con los requisitos exigidos en los trminos y
condiciones contractuales. El personal mnimo requerido, no podr ser cambiado durante
la ejecucin del contrato, a menos que se soporte la razn para dicho cambio, la cual
debe ser sustentada ante la entidad para su evaluacin y posterior autorizacin. En caso
de aprobarse el cambio por parte del Fondo, el personal debe reemplazarse por uno de
igual o superior categora que el exigido. (Formato 8 - equipo mnimo de personal).
Los ttulos de educacin superior otorgados por instituciones de educacin superior
extranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el
respectivo pas para expedir ttulos de educacin superior, deben presentarse
convalidados por el Ministerio de Educacin Nacional, segn la normatividad vigente, a
menos que se trate de profesionales domiciliados en el exterior que pretendan ejercer
temporalmente la profesin en Colombia.
La experiencia general de los profesionales se contar desde la fecha de expedicin de la
matrcula profesional. La experiencia especfica debe ser certificada y slo se contar a
partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional.
EL FONDO computar la experiencia especfica con base en la duracin total (desde la
fecha de inicio y hasta la fecha de terminacin) de los proyectos mediante los cuales el
proponente pretenda demostrar que los profesionales que ofrece cumplen dicho
requisito; en el evento en que la duracin de tales proyectos se traslape, EL FONDO
nicamente tendr en cuenta uno slo de ellos. Para efectos de computar la experiencia,
en el evento que no se pueda acreditar la fecha con da, mes y ao se tomar como
vlido el ltimo da del mes.
El ejercicio de cargos pblicos o el ejercicio como director/especialista de proyectos de
investigacin ser vlido siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeado,
o las que hubiera ejercido por delegacin, incluyan la ejecucin de actividades de
carcter tcnico idnticas o similares a la experiencia requerida.
Para computar la experiencia, podrn hacerse las siguientes equivalencias:
Estudios de Posgrado
con Titulo
Especializacin
Maestra
Doctorado
Experiencia General
(aos)
2
3
4
Experiencia Especifica
(aos)
1
1.5
2
Estas equivalencias se tendrn en cuenta exclusivamente para acreditar ttulos de

especializacin, maestra o doctorado por aos de experiencia especfica y experiencia
general requeridos.
Pgina 46 de 62

11.3
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
47 DE 1
CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes deben cumplir los siguientes requisitos mnimos de carcter financiero:
INDICADOR
SOLICITADO
CALIFICACIN
1,0
HABILITADO
0,70
HABILITADO
CT 30%*POE
HABILITADO
Patrimonio 30%*POE
HABILITADO
1. Liquidez
2. Endeudamiento
3. Capital de trabajo
4. Patrimonio Neto
1 INDICADOR DE LIQUIDEZ
El indicador de Liquidez se calcular con base en la siguiente frmula:
Indicador de Liquidez :
ActivoCorriente
1
,0
Pasivo Corriente
En el caso de proponentes plurales, el indicador de liquidez deber ser cumplido por cada
uno de sus integrantes, so pena de ser considerado como no habilitado.
2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
El indicador del Nivel de Endeudamiento se calcular con base en la siguiente
frmula:
Nivel de Endeudamiento :
Pasivo Total
0.70
Activo Total
En el caso de proponentes plurales, el Nivel de Endeudamiento considerado ser la

suma aritmtica de las partidas contables de cada uno de los integrantes, de
acuerdo con la siguiente frmula:
Nivel de Endeudamiento=
PTi
ATi
i=1n
i=1n
Pgina 47 de 62
0.70

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
48 DE 1
En donde:
PTi=Pasivo Total del integrante i del Proponente Plural
ATi = Activo Total del integrante i del Proponente Plural
n= Nmero total de integrantes del Proponente Plural Proponente
i = Integrante i del Proponente Plural (vara entre 1 y n)
No obstante, cada uno de los integrantes de los proponentes plurales debe
contar con un indicador de endeudamiento individual menor o igual a 0.85,
so pena de resultar no habilitado el proponente.
3 CAPITAL DE TRABAJO 30 % del Presupuesto Oficial
El capital de trabajo se calcular de la siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo CorrientePasivo Corriente

En el caso de proponentes plurales, el capital de trabajo considerado ser la suma
aritmtica de los capitales de trabajo de cada integrante del Proponente Plural, as:
CT=
CTi
i=1n
En donde:
CT= Capital de trabajo del Proponente Plural
CTi=Capital de trabajo del integrante i del Proponente Plural
4 PATRIMONIO NETO 30% del Presupuesto Oficial
Patrimonio Neto 30% Presupuesto Oficial
En el caso de proponentes plurales, el patrimonio considerado ser la suma aritmtica
de este indicador para cada uno de sus integrantes, as:
PN=
PNi
i=1n
En donde:
Pgina 48 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
49 DE 1
PN= Patrimonio Neto del Proponente Plural

PNi=Patrimonio Neto del integrante i del Proponente Plural
11.3.1
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA HABILITANTE
Los proponentes acreditarn la capacidad financiera mediante la informacin y

documentos aportados en su propuesta, con la presentacin de por lo menos:
Estados Financieros dictaminados (que incluya como mnimo Balance General y
Estado de Resultados con cierre de vigencia para el ao 2014)
Notas a los Estados Financieros dictaminados (con cierre de vigencia para el ao
2014)
Copia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal (en caso ste
aplique) que avala los documentos financieros requeridos.
Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador pblico y del
revisor fiscal (en caso ste aplique) que avala los documentos financieros
requeridos expedido por la junta central de contadores de Colombia.
Los proponentes extranjeros sin domicilio en el pas, deben diligenciar adicionalmente el
Anexo de Capacidad Financiera para Proponentes Extranjeros. Dichos proponentes
acreditarn la capacidad financiera mediante la informacin y documentos aportados por
estos, o por sus integrantes, en su propuesta, con la presentacin de por lo menos:
Estados Financieros dictaminados en la moneda local del pas en el cual fueron

emitidos (que incluya como mnimo Balance General y Estado de Resultados con
cierre de vigencia ms reciente de acuerdo con la vigencia fiscal del pas de
emisin) y adicionalmente convertidos a pesos colombianos por parte de un
contador pblico colombiano
Notas a los Estados Financieros (con cierre de vigencia ms reciente de acuerdo
con la vigencia fiscal del pas de emisin)
Copia de la tarjeta profesional del contador pblico colombiano que certifica la
conversin a pesos.
Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador pblico colombiano
que certifica la conversin a pesos, expedido por la junta central de contadores de
Colombia.
Nota 1: El Anexo de Capacidad Financiera para Proponentes Extranjeros debe entregarse

tanto en fsico como en magntico en formato editable.
Pgina 49 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
50 DE 1
Nota 2: Los proponentes extranjeros que cuenten con una sucursal en Colombia, podrn
acreditar la capacidad financiera bien sea con los estados financieros de la sucursal, o los
estados financieros de la casa matriz, caso en el cual debern cumplir con la entrega de
la documentacin exigida para los proponentes extranjeros sin domicilio en el pas.
12 OFERTA ECONMICA
El proponente deber diligenciar el Formato 9 Propuesta Econmica. La propuesta ser
declarada como RECHAZADA en caso de que la propuesta econmica supere el
Presupuesto Oficial estimado.
13 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
Sin perjuicio de la facultad que EL FONDO se reserva en el numeral 1.21 de estos TCC, EL
FONDO rechazar aquellas propuestas que sean invlidas, incompletas, que contengan
salvedades, excepciones, condicionamientos o contradigan los TCC, incluyendo sin
limitarse a los siguientes casos:
a. Cuando EL FONDO solicite presentar algn documento o subsanar o aclarar alguna
informacin necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes y el
Oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones
otorgados.
b. Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de seleccin evidencie, que
alguno(s) de los documentos que conforman la Oferta contiene(n) informacin
inconsistente o contradictoria.
c. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie una
inexactitud en la informacin contenida en la Oferta que, de haber sido advertida
al momento de la verificacin de dicha informacin, no le hubiera permitido al
Oferente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes.
d. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas para
la finalizacin del trmino para presentar Ofertas.
e. Cuando la Oferta sea alternativa o est condicionada.
f. Cuando la Oferta sea parcial.
g. Cuando, con posterioridad al cierre de la convocatoria, los integrantes de una
Estructura Plural modifiquen su porcentaje de participacin en la propuesta, o uno
o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar en la Estructura Plural o
se modifique la modalidad de Estructura Plural escogida.
h. Cuando el oferente no presente la Oferta econmica impresa.
i. Cuando presente en la Oferta econmica impresa algn valor en moneda
extranjera.
j. Cuando el Valor total de la oferta econmica sea superior al presupuesto oficial.
Pgina 50 de 62

Pgina 51 de 62
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
51 DE 1

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
52 DE 1
CAPITULO 3 ANEXOS Y FORMATOS

FORMATOS
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Carta de Presentacin de la Oferta. (Jurdica).

Modelo de acuerdo de Consorcio o Unin Temporal. (Jurdica).
Certificacin de aportes a seguridad social y parafiscales. (Jurdica).
Certificacin Multas. (Jurdica).
Experiencia general. (Tcnica).
Experiencia especfica. (Tcnica).
Carta de Compromiso Profesionales. (Jurdica).
Equipo Mnimo de Personal. (Tcnica).
Propuesta econmica.
ANEXOS
Anexo 1. Manual de auditoras.
Anexo 2. Acuerdos de Niveles de Servicio. (Tcnica).
Anexo 3. Anlisis de Riesgos Contractuales. (Jurdica).
Anexo 4. Anlisis que sustenta la exigencia de garantas. (Jurdica).
Anexo 5. Minuta del contrato (Jurdica).
Anexo 6. Instructivo criterios de intervencin. Programa Nacional de Vivienda. (Tcnica)
Anexo 7. Anexo Tcnico Sector Vivienda. (Tcnica)
Pgina 52 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
53 DE 1
FORMATO 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Seores
FONDO ADAPTACIN.
Calle 75 No. 5-88, Piso 3.
Bogot D.C.
El suscrito _______________________________________________________ de conformidad con los
TCC, cuyo objeto es contratar la REUBICACIN Y/O RECONSTRUCCIN EN SITIO DE
VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE ROSAS, DEPARTAMENTO DEL CAUCA, presento
oferta para la celebracin del contrato objeto del citado proceso.
En caso de que la Entidad acepte mi oferta, me (nos) comprometo (emos) a suscribir el
contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la oferta que
presento y de los TCC.
Declaro (amos) as mismo:
1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas en esta carta,
tiene participacin en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este
proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes estn (mos) vinculados a
dicha oferta.
2. Que he (mos) estudiado los TCC y dems documentos, as como las condiciones e
informaciones necesarias para la presentacin de la oferta, y aceptamos todos los
requerimientos establecidos en la documentacin de la seleccin directa
mencionada. As mismo, manifiesto (amos) que EL FONDO ADAPTACIN facilit de
manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la
informacin tcnica requerida para la elaboracin de la oferta, garantizando
siempre la reserva de la misma.
3. Declaramos que los TCC y la dems informacin proporcionada en conjunto con el
mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal
o escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la seleccin directa, no los
hemos considerado como una asesora en materia de inversiones, legal, tributaria,
fiscal o de otra naturaleza y declaramos que, para la preparacin de nuestra
oferta, hemos obtenido asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal,
tributaria y tcnica y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los
requisitos legales aplicables a este proceso y al correspondiente contrato.
Pgina 53 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
54 DE 1
4.
5. Declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la
suscripcin del presente documento, que no existe informacin engaosa, inexacta
o que falte a la verdad en la documentacin que conforma la oferta y acepto las
consecuencias jurdicas y las dispuestas en los TCC de este proceso por la
contravencin de mi (nuestra) parte a esta manifestacin.
6. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar
el contrato respectivo.
7. Entendemos que el valor del contrato, conforme est definido en los documentos
de los TCC, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de
cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la
celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, as como todos los costos directos
e indirectos que ocasione la ejecucin del contrato.
8. Que realizamos, bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias a los
sitios donde se desarrollar el proyecto y conocemos las condiciones tcnicas de
los sitios especficos y sus alrededores, aspectos sociales, de orden pblico,
climticos, ambientales y los dems aspectos de la zona se desarrollar el
proyecto.
9. Que me (nos) obligo (amos) a suministrar, a solicitud del FONDO ADAPTACIN,
cualquier informacin adicional a la necesaria para la evaluacin de esta oferta.
10.Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias
para asumir los riegos sociales, de orden pblico, normativos, climticos,
ambientales, tcnicos que la ejecucin del contrato me demande, y en
consecuencia manifiesto que asumo los resultados econmicos de los mismos.
11.Que al presentar nuestra oferta econmica aceptamos que dicho valor integra de
manera global la ejecucin total de las actividades y obligaciones que deriven del
contenido de los TCC y los documentos que hacen parte integral de estos, incluida
la totalidad de los tributos, independientemente de la denominacin que asuman o
del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la
celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso de
seleccin.
12.Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con
un total de ____ folios y que la oferta econmica se presenta de acuerdo con el
Formato N 9.
Pgina 54 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
55 DE 1
13.Por ltimo, con la suscripcin de la presente carta y con la presentacin de la

propuesta, de manera voluntaria manifiesto(amos) que acepto(amos) de forma
irrevocable y reconozco(emos) que EL FONDO en virtud de su Rgimen Especial de
Contratacin tiene la facultad legal de imponer directamente las sanciones y/o
multas pactadas, hacer efectivas las garantas y la clusula penal pecuniaria o de
apremio, en caso de incumplimiento total o parcial del contrato, o por el simple
retardo, sin necesidad de tener que acudir a la instancia ordinaria, y en
consecuencia manifiesto(amos) que no presentar(emos) oposicin respecto de la
facultad legal que tiene EL FONDO, siempre y cuando se garantice el debido
proceso.
As mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta
declaro (amos):
a. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en las
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones legales.
b. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, incurso(s) en
conflicto de inters con causa o con ocasin de la presentacin de esta oferta, ni
por la celebracin del contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).
c. Que no me(nos) encuentro(amos) incurso(s) en ninguna causal de disolucin y/o
liquidacin.
d. Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en el Boletn de
Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica.
e. Que para los efectos previstos en el numeral primero del Artculo 67 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acepto que el
FONDO me notifique por medios electrnicos los actos administrativos que expida
con ocasin del presente proceso de seleccin, para efectos de lo cual informo la
siguiente direccin electrnica a la que, adems, deben dirigirse las
comunicaciones de esa Entidad ___________________.
Esta oferta es presentada por _______________________ con cdula de ciudadana No.
_________________________________, en condicin de Representante Legal del Oferente,
quien suscribe esta carta de presentacin y manifiesta no tener incompatibilidades o
conflictos de inters con el FONDO ADAPTACIN.
El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he(mos) recibido todos los documentos y
anexos que conforman los TCC, as como sus correspondientes adendas y avisos
Pgina 55 de 62

Atentamente,
NOMBRE DEL OFERENTE:
CIUDAD:
DIRECCIN:
TELFONOS:
FAX:
CORREO
ELECTRNICO:
NIT:
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
CEDULA DE CIUDADANA:
TELFONO CELULAR:
FIRMA: __________________________
Esta propuesta es avalada por:

_________________________
NOMBRE DEL INGENIERO:
C.C.
Tarjeta Profesional No.
Pgina 56 de 62
CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
56 DE 1

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
57 DE 1
FORMATO N2
MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
______, identificado con la C.C. No. _______ de ________, y con domicilio en _______, obrando
en representacin de la sociedad _______, domiciliada en la ciudad de _________ y
__________, identificado con la cdula de ciudadana No. _________ de ______, y con
domicilio en ___________, obrando en representacin de la sociedad ____________,
domiciliada en la ciudad de _________, hemos decidido conformar una (Unin Temporal o
Consorcio segn se trate) en los trminos y condiciones de las disposiciones legales que
regulan esta clase asociaciones, especialmente las la Ley 80 de 1993, cuyas reglas
bsicas se hacen constar en las siguientes clusulas.
CLUSULA PRIMERA: La (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) se conforma con el
propsito de presentar oferta, celebrar y ejecutar el contrato resultante de la
Contratacin Directa, cuyo objeto es REUBICACIN Y/O RECONSTRUCCIN EN SITIO
DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE ROSAS, DEPARTAMENTO DEL CAUCA, de
conformidad con las especificaciones tcnicas sealadas en los Trminos y Condiciones
Contractuales.
CLUSULA SEGUNDA: Que la (Unin Temporal o Consorcio segn se trate), se denominar
_____________________.
CLUSULA TERCERA: La participacin en la (Unin Temporal o Consorcio segn se trate)
que se acuerda, ser: (segn convenio entre los miembros) del _________% para
%___________________ y del ________ % para _______________.
(Las uniones temporales deben sealar los trminos, porcentaje y extensin de la
participacin de cada uno de los integrantes en la oferta y en la ejecucin del contrato,
que no podrn modificar sin el consentimiento previo del FONDO)
CLUSULA CUARTA: (Integrante) y (Integrante) respondern en forma solidaria y
mancomunada por el cumplimiento total de la oferta y del objeto contratado.
CLUSULA QUINTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atendern en forma
conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva oferta, delegando la
representacin y coordinacin de la (Unin Temporal o Consorcio) a __________________
como representante legal principal y como suplente a ________________.
CLUSULA SEXTA: la duracin de esta (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) se
extender durante el plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y un (1) ao ms y por
el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la oferta y del contrato, segn lo
preceptuado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Pgina 57 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
58 DE 1
CLUSULA SPTIMA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unin Temporal o

Consorcio segn se trate) y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en la
Ley 80 de 1993 para la (Unin Temporal o Consorcio segn se trate)
CLUSULA SPTIMA: FACTURACIN: La (Unin Temporal o Consorcio segn se trate),
librar la(s) factura(s) por la ejecucin del objeto del contrato derivado de este proceso
de contratacin a travs de _______________, integrante (consorcio o de la unin
temporal), en representacin de ste,
O
La (Unin Temporal o Consorcio segn se trate), librar la(s) factura(s) por la ejecucin
del objeto del contrato derivado de este proceso de contratacin. En caso de que sea el
consorcio o la unin temporal quien vaya a extender la(s) factura(s), deben informar el
NIT de la asociacin, si lo tuviere, y sealar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada uno
de ellos.
O
Cada uno de los integrantes, separadamente, extender las facturas correspondientes,
deben informar el nmero del NIT de cada uno y el porcentaje de su participacin en el
valor del contrato.
OTRAS CLUSULAS
___________________________________________________________________
____________________ (diligenciar segn requisitos establecidos en el los Trminos y
Condiciones Contractuales)
En constancia de aceptacin y compromiso, se firma el presente documento por los que
en el intervienen, el da _________ de ________ de 2015.
FIRMA:
FIRMA:
Nombre, Identificacin, persona

natural o jurdica que representa
Nombre, Identificacin, persona

natural o jurdica que representa
Pgina 58 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
59 DE 1
FORMATO N 3
CERTIFICACIN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
(Bogot D.C, XX del mes XX de 2015)
Fecha en la que se presenta la oferta
Seores:
FONDO ADAPTACIN
Edificio Acciones y Valores
Bogot
El suscrito Revisor Fiscal (cuando de acuerdo con los requerimientos de ley el proponente
tenga revisor fiscal) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL
PROPONENTE O DE SU INTEGRANTE), ha cumplido y se encuentra al da con sus
obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y
Pgina 59 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
60 DE 1
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

y Servicio Nacional de Aprendizaje, si a ello hubiere lugar. As mismo certifico que dicha
obligacin se ha venido cumpliendo durante los ltimos seis (6) meses. (O si la firma se
constituy en un trmino inferior a este, desde el plazo de su constitucin).
La anterior certificacin se expide para efectos de dar cumplimiento al artculo 50 de la
Ley 789 de 2002.
Atentamente,
________________________________
Revisor Fiscal y/o Representante Legal
Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)
CC.
Pgina 60 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
61 DE 1
FORMATO No. 4
MODELO CERTIFICACIN DE MULTAS
Seores
FONDO ADAPTACIN
Respetados Seores:
Con toda atencin, me permito certificar bajo la gravedad de juramento, que a la
sociedad ____________________, no le han hecho efectiva la garanta de seriedad de
OFERTA u otra garanta, ni ha realizado el pago para evitar la ejecucin de la misma en la
etapa precontractual, ni ha sido sancionada en la etapa contractual (multas o penal
pecuniaria) por entidades pblicas o privadas en los ltimos dos (2) aos.
Cordialmente,
_____________________________
Representante Legal
Pgina 61 de 62

CDIGO:
VERSIN:
PGINA:
1.0
62 DE 1
FORMATO N 7
CARTA DE COMPROMISO PROFESIONALES
Seores
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 No.5 88, Piso 3
Bogot D.C
El suscrito ___________________________________ con cdula de ciudadana No.
________________ de ____________, de conformidad con los Trminos y Condiciones
Contractuales para la contratacin de la REUBICACIN Y RECONSTRUCCIN EN
SITIO DE 95 VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE ROSAS, DEPARTAMENTO DEL
CAUCA, manifiesto mi disposicin de hacer parte del equipo de profesionales del
proyecto, en calidad de ____________________________________, en caso de que al
proponente ________________________ con NIT __________________ le sea aceptada su
oferta.
Me comprometo a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la oferta que se
presenta y de los Trminos y Condiciones Contractuales.
Atentamente,
____________________________
NOMBRE
CC
T.P
CEL
CORREO ELECTRNICO
Pgina 62 de 62

TCC Rosas V-E-J - SIN CC

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TCC Rosas V-E-J - SIN CC

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Trminos y condiciones contractuales para la

reubicacin o reconstruccin en sitio de

TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES

REUBICACIN O RECONSTRUCCIN EN SITIO DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO

Bogot D.C., Colombia

Trminos y condiciones contractuales para la

CAPITULO 1 CONDICIONES DE LA CONTRATACIN.................................................................5

DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR.............................................................................8

OBLIGACIONES DE LAS PARTES..............................................................................................11

OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.....................................................11

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA...................................................15

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA ...................................................16

OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIN...20

OBLIGACIONES ESPECFICAS PARA LA ETAPA DE LIQUIDACIN........................21

OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIN................................................................22

DECLARACIONES DEL CONTRATISTA.........................................................................22

PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO.................................................................................23

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO........................................................................................23

TIPIFICACIN, VALORACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS CONTRACTUALES...........29

10 ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS PARA EL CUMPLIMIENTO

Trminos y condiciones contractuales para la

PLIZAS DEL CONTRATO................................................................................................29

CAPTULO 2 CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIN..........................................30

CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA, ECONMICA Y JURIDICA.................................30

11.1 CAPACIDAD JURDICA...............................................................................................................30

Carta de presentacin de la oferta (Formato 1).....................................................................30

Fotocopia del documento de identidad..................................................................................31

Existencia y representacin legal de las personas jurdicas..................................................31

11.1.3.1 Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con Sucursal en

MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA.....................................38

MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TCNICA.....................................................39

EQUIPO E INSUMOS MNIMOS PARA LA CONTRATACIN......................................41

EQUIPO MNIMO DE PERSONAL....................................................................................42

MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL......................................43

Trminos y condiciones contractuales para la

MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA HABILITANTE...................46

CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA..............................................................................47

Trminos y condiciones contractuales para la

CAPITULO 1 CONDICIONES DE LA CONTRATACIN

Trminos y condiciones contractuales para la

2 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE

Trminos y condiciones contractuales para la

Trminos y condiciones contractuales para la

De acuerdo con lo anterior y en relacin con la informacin suministrada por el

Identificar a cada uno de los beneficiarios y su localizacin.

Adelantar el anlisis de correspondencia del lote (s) con el instrumento de gestin

Trminos y condiciones contractuales para la

territorial que corresponda para el municipio (POT, PBOT o EOT).

Efectuar el Anlisis de amenazas y riesgos de desastres de acuerdo con los

Adicionalmente, EL CONTRATISTA deber presentar para aprobacin de la Interventora:

Llevar a cabo un anlisis tcnico y/o jurdico que concluya la definicin de la

Anteproyecto Urbanstico y Arquitectnico del proyecto que se pretenda

Demostrar el compromiso real y cierto de la compra del (los) lote(s).

Certificado de Disponibilidad de servicios pblicos del lote en donde se va a

Presupuesto Detallado (Diseo y Construccin).

En los casos de Reconstruccin:

Esquema Arquitectnico - Diseo esquema Bsico.

Presupuesto Detallado (Diseo y Construccin).

Trminos y condiciones contractuales para la

Al finalizar esta etapa, el CONTRATISTA presentar al INTERVENTOR una Memoria Tcnica

Estudios y diseos elaborados por el CONTRATISTA para la construccin,

Los escenarios posibles de la afectacin por inundacin, considerando las

Las acciones para evitar afectaciones (disminuir el riesgo) del tipo de