ANHANGUERA EDUCACIONAL Ltda.

Faculdade Anhanguera de Jacare

Curso de Bacharelado em Engenharia de Produo

Alexandre de Souza RA 5882167980

Marcelo Martins da Silva RA 1099475033

Projeto de Instalao e de Fbrica

Proposta de implantao de um Sistema de Gesto de Sade e
Segurana

Professora Orientadora: Erique

Jacare-SP
2015
1

SUMRIO
1 INTRODUO...........................................................................................................3
2 REFERENCIAL TERICO.........................................................................................4
2.1 SISTEMAS DE GESTO DA SADE E SEGURANA NO TRABALHO................4
2.2 IMPLANTAO DE UM SISTEMA DE GESTO DE SADE E SEGURANA DO
TRABALHO....................................................................................................................6
2.3 INDICADORES DE DESEMPENHO........................................................................7
3 CONCLUSO..............................................................................................................8
4 REFERENCIA BIBLIOGRFICA.................................................................................8

1. INTRODUO
2

A segurana fundamental para que a execuo das atividades possa ser

realizada num ambiente confortvel, eficaz mantendo a integridade fsica e mental de
seus colaboradores.
Sendo assim, uma empresa que tem o objetivo de manter o ambiente de
trabalho seguro, deve executar aes efetivas para assegurar o controle dos
possveis perigos e riscos existentes no ambiente de trabalho. Entende-se como
perigo fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso,
doena, dano propriedade, dano ao ambiente do local de trabalho, ou uma
combinao destes (OHSAS 18001, 2007). J o risco, entendido como
combinao da probabilidade de ocorrncia e da(s) consequncia(s) de um
determinado evento perigoso (OHSAS 18001, 2007). Uma soluo vivel para
gerenciar esses riscos e perigos implementar um sistema de gesto de sade e
segurana no trabalho formalizado na empresa.
Para Monteiro (2005), a preservao da sade e da segurana no ambiente de
trabalho constituem uma das principais bases para o desenvolvimento adequado da
fora de trabalho, sendo indispensvel quando se espera ter um ambiente produtivo e
de qualidade. O que se observa nas empresas a importncia relacionada com
custos e qualidade; contudo, esta importncia no tem o mesmo peso com relao
sade e segurana de seus funcionrios.
No cenrio atual, as polticas de sade e segurana so mais comuns serem
disseminadas em empresas de grande porte. A implantao de um sistema de
segurana envolve investimento financeiro e, s vezes, os resultados no so
percebidos ou quantificados, o que dificulta a aceitao por parte dos investidores do
projeto. O mesmo ocorre com a norma OHSAS 18001 (Occupational Health and
Safety Assessment Series), que um referencial que contm requisitos para SGSST,
mas que, por no possuir carter obrigatrio, no comum de ser encontrado nas
empresas de pequeno e mdio porte. Dessa forma, elaborou se uma proposta de
implantao de sistema de gesto em empresas com caractersticas diferentes das
consideradas ideais para que a implantao do sistema seja efetiva e completa.
O objetivo do trabalho realizar uma proposta de implementao de um
sistema de gesto de sade e segurana no trabalho com base na estrutura do
PDCA.

2. REFERENCIAL TERICO
Para um melhor entendimento da norma 18001 (2007), foi realizada uma
reviso bibliogrfica referente aos itens da referida norma, implantao de um sistema
de gesto, conforme segue abaixo:
2.1. SISTEMAS DE GESTO DA SADE E SEGURANA NO TRABALHO
Por muito tempo, empresas de diversos setores buscaram uma norma para
Sistemas de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional na qual pudessem ser
avaliadas

certificadas.

As

normas

ISO

(International

Organization

for

Standardization) no demonstravam interesse nessa rea, visto que no acreditavam

que esse assunto fosse de interesse da comunidade internacional (ROMANO, 2006).
Por esse motivo, foi desenvolvida a OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety
Assessment Series), que busca facilitar a integrao dos sistemas de gesto da
qualidade, ambiental e da segurana e sade ocupacional pelas organizaes
(OHSAS 18001, 1999). Essa especificao da OHSAS permite que a organizao
controle seus riscos de acidentes e doenas ocupacionais e melhore seu
desempenho. De acordo com a OHSAS 18001 (2007), o SGSST deve possuir cinco
elementos, descritos abaixo. Alm disso, a implantao da OHSAS 18001 segue a
lgica do PDCA (Plan, Do, Check and Action), ou seja, o gerenciamento deve ser
constantemente monitorado e revisado, garantindo assim a melhoria contnua.
Elementos do Sistema de Gesto de Sade e Segurana do Trabalho
Poltica de Segurana
As empresas devem estabelecer uma poltica de Segurana e Sade
Ocupacional (SSO), autorizada pela alta administrao da organizao, que
estabelea

claramente

os

objetivos

globais

de

segurana

sade

comprometimento para melhorar o desempenho da Gesto da SSO.

Planejamento
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao
contnua de perigos, avaliao de riscos e a implementao das medidas de controle
necessrias.
4

Implementao e operao
Cabe alta administrao a responsabilidade pelo SSO. Devem ser definidos e
documentados procedimentos de treinamentos de pessoal, de comunicao de
informaes pertinentes a funcionrios, planos para identificar e atender potenciais
incidentes e situaes de emergncia.
Verificao e ao
Deve ser monitorado o desempenho da SSO, assim como devem ser feitos
registros e investigaes de acidentes, incidentes e no conformidades. Alm disso,
deve ser realizada auditoria para verificar, entre outras coisas, se o sistema de gesto
da SSO est conforme e se est sendo eficaz.
Anlise crtica pela administrao
Periodicamente, deve ser analisado o sistema de gesto de SSO pela alta
administrao para averiguar sua eficcia, adequao e convenincia.
Existem auditorias de gerenciamento de segurana de processo, que possuem
como objetivos, segundo Diniz (2010) avaliar a condio de gerenciamento da
integridade das barreiras de proteo existentes, evidenciar a existncia de prticas
operacionais e gerenciais que garantam a segurana e contribuir para formao de
cultura preventiva em segurana d e processo.
Alm da OHSAS 18001, existem normas definidas pelo ministrio do trabalho
que dizem respeito Sade e Segurana Ocupacional e que, diferentemente da
OHSAS, so de carter obrigatrio. A Norma Regulamentadora (NR) 7 Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) estabelece que todas as empresas
devem elaborar e implementar esse programa, que inclui, entre outras coisas, a
obrigatoriedade da realizao de exames mdicos (admissional, peridico, de retorno
ao trabalho, de mudana de funo e demissional). Outra norma que rege questes
relativas sade ocupacional a NR 5 Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CIPA). Essa norma define que as empresas devem possuir uma equipe
formada por trabalhadores eleitos pelos outros colegas, a fim de prevenir acidentes e
doenas decorrentes do trabalho. Nessa norma est definido que deve ser elaborado
um mapa de risco do ambiente de trabalho e a realizao anual da Semana Interna
de Preveno de Acidentes do Trabalho (SIPAT). O nmero de funcionrios que
5

devem compor a CIPA varia de acordo com o setor produtivo da empresa e a

quantidade de funcionrios. A NR 9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais
(PPRA) estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao do PPRA.
Segundo essa norma, o objetivo desse programa preservar a sade e segurana do
trabalhador com base na antecipao, reconhecimento, avaliao e controle da
ocorrncia dos riscos ambientais aos quais esto expostos. Alm dessas, existem
ainda outras 33 normas regulamentadoras que regem o setor de sade e segurana;
que so leis obrigatrias, uma vez que elas so aplicadas no ramo de atividae da
empresa.
2.2. IMPLANTAO DE UM SISTEMA DE GESTO DE SADE E SEGURANA DO
TRABALHO
Para uma boa implantao de um Sistema de Gesto de SST importante que
sejam analisadas caractersticas especficas da empresa em questo, pois segundo
Rocha

Junior

(2007),

elementos

organizacionais

comportamentais

so

determinantes para uma eficiente implantao de um sistema de gesto. Alm disso,

de fundamental importncia que se tenham definidos quais sero os modos de
avaliar o desempenho da empresa nas questes analisadas, para que seja possvel
obter informaes sobre a eficcia do sistema de gerenciamento de sade e
segurana.
O desempenho das empresas na gesto da SST pode variar de acordo com os
aspectos da mesma, por isso a importncia da avaliao das caractersticas
especficas da organizao.
Dessa forma, para empresas que j possuem a ISO 9001, torna-se mais fcil a
implantao e gerenciamento da OHSAS 18001.
Sendo assim, pode-se perceber que para empresas de grande porte existem
sistemas capazes de auxiliar no gerenciamento da sade e segurana no trabalho. No
entanto, para empresas de pequeno e mdio porte, esses sistemas no so to
adequados, uma vez que elas possuem menos recursos financeiros e, de modo geral,
menos experincia em sistemas de gesto.

2.3. INDICADORES DE DESEMPENHO

So mais comumente encontrados nas organizaes indicadores referentes
produtividade, qualidade e custos. No entanto, os indicadores na rea de sade e
segurana, como em qualquer processo de gesto, so fundamentais para a boa
gesto dessa rea. Os indicadores podem ser reativos ou pr-ativos. Como exemplo
de pr- ativos pode-se citar o atendimento a providncias sobre sade e segurana,
que pode ser verificado atravs de vigilncias e inspees. J os indicadores reativos
so aqueles que alertam para o perigo, depois que o evento indesejado j ocorreu,
sendo o caso de indicadores quantitativos que verificam nmero de acidentes, quase
acidentes, afastamento por problemas de sade, entre outros.
Um bom indicador aquele que evita que um problema se torne muito grave ou
que traga srios prejuzos, alertando os responsveis para o perigo a tempo de tratar
as informaes e tomar atitudes para que o pior no ocorra. Deve possuir valores de
referncia, indicando dados considerados normais ou limites (ARAJO, 2006).
atravs da medio da segurana, a partir da utilizao de indicadores de
desempenho, que se torna possvel evidenciar quais investimentos e esforos na
segurana so rentveis e devem ser empregados (O Portal da Construo, 2009).
Segundo o guia O Portal da Construo (2009), os indicadores podem ser
classificados em sete grupos, conforme apresentado abaixo:
Exemplos de Indicadores

Custo dos acidentes;

Investimento econmico rea de segurana;
Colaboradores alocados a essa rea;
Nmero de acidentes;
Perodo de tempo decorrido sem paralisao da produo devido a acidentes;
Perodo de tempo sem acidentes;
Perodo de tempo de produo decorrida sem perdas por avarias ou acidentes;
Custo de prejuzo material causado por acidentes;
Custo das horas de produo perdida devido ocorrncia de um acidente;
Quantificao das emisses de produtos e materiais perigosos ou txicos;
Caractersticas e tipos de mquinas mais geradoras de acidente;
Nmero de denncias realizadas por colaboradores;
Prejuzo para a imagem da empresa;
rea afetada por derrame de materiais txicos.

3. CONCLUSO
7

A proposta na implantao de um sistema de gesto em sade e segurana do

trabalho com base PDCA de suma importncia para a realidade das empresas de
hoje, pois independente de recursos tecnolgicos, o homem a chave fundamental
nos processos de fabricao e desenvolvimento de uma empresa. Segurana do
trabalho um valor e direito que cada trabalhador tem ao exercer tua atividade e por
outro lado a empresa tem seu nome a zelar, pois o mercado est cada vez mais
criterioso e exigente com o produto oferecido, pois a concorrncia est cada vez
maior e o processo que no atender esses requisitos esto perdendo o mercado.

4. REFERNCIAS

ALEVATO, H; MENEGUETTI, A. A.; SANTOS, H. R. F.; LIMA, L. S. A importncia da

leitura e interpretao dos indicadores reativos de sms como ferramenta para
reduo dos acidentes de trabalho. IV Congresso Nacional de Excelncia em
Gesto, Niteri, 2008.
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<http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_04.pdf>. Acesso em:
29 abr. 2011.
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interna de preveno de acidentes. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 21 jun. 2007.
Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_05.pdf
>. Acesso em: 20 out. 2010.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma regulamentadora n 07:
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DF, 09 abr.1998. Disponvel em:
<http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_07_at.pdf>. Acesso
em: 20 out. 2010.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma regulamentadora n 09 :
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<http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_09_at.pdf>. Acesso
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DINIZ, A.; ALMEIDA, A. C. C.; FRANA, S. R. R. O. Desenvolvimento de programa
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8

O PORTAL DA CONSTRUO. Segurana e higiene do trabalho Volume XX:

Indicadores de segurana. Disponvel em:
http://www.oportaldaconstrucao.com/files/guiastecnicos/st_indicadores_seguranca0509.pdf. Acesso em 28 setr. 2015.
OHNO, T. O sistema Toyota de produo: alm da produo em larga escala.
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OHSAS 18002. Occupational health and safety management systems - diretrizes
para a implementao da especificao OHSAS 18001.1999.
PORTELLA, P. R. A.; Gesto de segurana: segurana fsica, sistemas de
proteo. Histria, metodologia e doutrina. 3. ed. Rio de Janeiro: Editoria Rio, 2010.
ROMANO, C. Gesto de segurana e sade ocupacional em galvanoplastia:
aplicao do mtodo Renault OHSAS 18001. 2006. 184f. Dissertao (Mestrado) Curso de Engenharia de Produo, Universidade Federal do Rio Grande do Sul
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YIN, R. K. Estudo de caso Planejamento e mtodos. 2. ed. Porto Alegre:
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