ANALISIS DE LOS ARTICULOS 9 AL 13 DE LA LEY CONTRA LOS

ILICITOS CAMBIARIOS
El objeto de la Ley Contra los Ilcitos Cambiarios; consiste en establecer los
supuestos de hechos que constituyen Ilcitos Cambiarios as como sus respectivas
sanciones, las cuales van desde multas hasta sanciones penales. Adems
establece el deber de exhibir un anuncio visible al pblico indicando cules de los
bienes y servicios ofertados, fueron adquiridos con divisas. La reforma a la Ley de
Ilcitos Cambiarios fue publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6.150 de
fecha 18/11/2014 Decreto N 1.403, mediante el cual se dicta el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Cambiario y sus Ilcitos.
El control de cambio puede definirse como el conjunto de normas de intervencin
administrativa que pueden establecerse sobre los actos, negocios, transacciones y
operaciones de toda ndole entre residentes y no residentes que suponen cobros y
pagos con el exterior de la nacin, como su nombre lo indica, controla el mercado
cambiario de un pas, y puede tomar formas prohibiciones, autorizaciones,
verificaciones o declaraciones previas.
Ahora bien, en cuanto a la Poltica Cambiaria se refiere a grandes orientaciones
y acciones a ser tomadas por los hacedores de poltica, en funcin de
instrumentos y objetivos especficos. En el caso de Venezuela la Poltica
Cambiaria del gobierno ha tenido un solo y claro propsito: Anclar el tipo de
cambio para procurar una cada de la inflacin, dicha poltica tiene dos
inconvenientes: 1) los bienes que no son importados aumentan de precios porque
no se cree en la sustentabilidad de la misma y 2) la inflacin interna est
directamente asociada a la inflacin externa. Prueba de la ineficiencia de la
poltica cambiaria es que la tasa de inflacin ha seguido creciendo.
Seguidamente, entrando en el tema, se har un anlisis sobre los artculos esta
Ley desde el 9 al 13 teniendo que:
Artculo 9. Sin perjuicio del acceso a los mecanismos administrados por las
autoridades competentes del rgimen de administracin de divisas a los que
se refiere el presente Decreto con Rango, Valor Fuerza de Ley, las personas
naturales y jurdicas demandantes de divisas, podrn adquirirlas a travs de
transacciones en moneda extranjera ofertadas por:
1. Personas naturales y jurdicas del sector privado,
2. Petrleos de Venezuela, S.A. y,
3. Banco Central de Venezuela.
Dichas transacciones se realizarn en los trminos dispuestos en los
convenios cambiarios que se dicten al efecto entre el Banco Central de
Venezuela y el Ejecutivo Nacional, as como, conforme a las regulaciones
que en su desarrollo establezcan los trminos, requisitos y condiciones que
rigen la participacin en dicho mercado, y la normativa prudencial que dicten

las Superintendencias competentes en materia bancaria y de valores a tales

fines.
La participacin como oferente por parte de entes pblicos distintos a
Petrleos de Venezuela, S.A., y el Banco Central de Venezuela, requerir la
previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas.
Este artculo, sanciona la enajenacin de divisas, as como otros tipos de
operaciones relacionadas con moneda extranjera efectuadas sin la intervencin
del BCV. Quien tiene competencias en la compra y venta de divisas, para evitar
posibles distorsiones en el mercado cambiario y que ste pueda impactar a la
economa real productiva, garantizando que el mercado de divisas o de ttulos
valores que tenga por objeto la liquidacin de divisas, slo podr realizarse a
travs del Banco Central de Venezuela.
PARA FINALIZAR esa bueno resaltar que el sector pblico no puede sustituir al
sector privado. El BCV no tiene como atender la demanda de divisas, lo que ha
trado como consecuencia el estallido en especial de los empresarios y
comerciantes pues se les dificulta la produccin de los artculos que venan
generando en el pas. Hasta el momento de elaborar este boletn, el mecanismo
que ser utilizado por el para materializar la compra y venta de ttulos
denominados en divisas o que puedan liquidarse en moneda extranjera, no ha
sido definido por esa institucin, por lo que deber esperarse por la emisin de la
regulacin correspondiente y el mercado se encuentra cerrado. La decisin
debera ser la desmontar un control de cambio, cuya prolongacin en el tiempo ha
producido costos econmicos y sociales importantes.