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Volume I
Lisboa
2014
Volume I
Agradecimentos
Especialmente aos meus pais.
minha me por todos os gestos de apoio e fora que sempre manifestou.
Ao meu pai, pela ajuda fulcral, sempre disponvel e incondicional, como arquitecto,
professor e conhecedor da histria recente da Covilh.
famlia, ao meu av lvaro, pelo relato de episdios da histria da Covilh.
Ao Francisco pelo apoio e motivao constante, Maria, aos amigos.
Um obrigado a todos os que me ajudaram directa ou indirectamente ao desenvolvimento da
investigao.
orientao, ajuda e dedicao da professora Dr. Maria Joo Matos.
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Resumo
A partir da revoluo industrial o desenvolvimento de grande nmero de ncleos urbanos
sustentou-se num perfil socio-econmico industrial, que viria a implantar no territrio uma
morfologia arquitectnica muito particular e rica em elementos patrimoniais significativos. A
revitalizao urbana destes espaos representa hoje uma nova oportunidade para estes
conjuntos, bem como para a prpria coerncia da cidade. O espao da ribeira da
Carpinteira, no troo em que esta atravessa a cidade da Covilh, enquadra-se neste perfil,
sendo uma vasta rea praticamente devoluta onde outrora se instalaram diversas unidades
fabris ligadas indstria dos lanifcios. O processo de decadncia desta actividade levou a
que, no territrio, ficassem as marcas construdas e que hoje se constituem como um
patrimnio potenciador da coeso territorial do espao urbano da cidade da Covilh. A
investigao centra-se na mudana cclica que afecta directamente o ordenamento do
territrio
particularmente
os
espaos
urbanos,
na
sequncia
das
mudanas
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Abstract
From the industrial revolution onwards the development of a great number of towns often
held up a particular by an industrial socio-economic profile that would mark the territory with
a very particular and rich architectural morphology, as nowadays seen as significant
heritage. The urban revitalization of these areas represents today a new opportunity for
those areas as well as for the very own coherence of the city. The area of the Carpinteira
stream that crosses the city of Covilh, is a vast wasteland, where once were settled several
factories related to the wool industry. The decay process of this activity led to the existence
of an industrial built elements that today constitute a heritage that could promote territorial
cohesion within the urban space of the city of Covilh. The research focuses on the cyclical
change that directly affects the territory, and particularly urban spaces, in the sequence of
the changes of socio-economic activities settled there, and in the capacity of this territory for
reconfiguration through the development of new urban-spatial logics. Starting from the
analysis of the several urban plans developed for the site, a critical analysis is directed to
their efficiency. The aims of this research are related to the renewal of a local area in decay,
to its process of transformation, and to a critical reflection on a phenomenon that proves to
be complex and very sensitive: the attempt to deal with a "existential crisis" of the city itself.
Key words: industrial heritage; urban plans; urban revitalization. Covilh; Carpinteira
stream.
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Lista de Abreviaturas
AAIRL Associao de Arqueologia Industrial da Regio de Lisboa
APAI Associao Portuguesa de Arqueologia Industrial
APPI Associao Portuguesa para o Patrimnio Industrial
CCDRC Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro
CCRN Comisso de Coordenao da Regio Norte
CMC Cmara Municipal da Covilh
DGOTDU Direco Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano
DGEMN Direco Geral de Edifcios e Monumentos Nacionais
GAT Gabinete de Apoio Tcnico
GPA Gabinete de Projectos de Arquitectura
GTL Gabinete Tcnico Local
ICOMOS Internacional Council of Monuments and Sites
IHRU Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana
INH Instituto Nacional de Habitao
IGAPHE Instituto de Gesto e Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado
IGESPAR Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico
IPA Instituto Portugus de Arqueologia
IPC Instituto Politcnico da Covilh
IPPAR Instituto Portugus do Patrimnio Arquitectnico
JA Jornal dos Arquitectos
PDM Plano Director Municipal
PGU Plano Geral de Urbanizao
PP Plano de Pormenor
PU Plano de Urbanizao
SRU Sociedade de Reabilitao Urbana
TCT (Eixo) Teixoso-Covilh-Tortosendo
TICCIH The International Comitte for the Conservation of Industrial Heritage
UBI Universidade da Beira Interior
UNESCO United Nations Education, Scientific and Cultural Organization
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ndice
Volume I
Introduo ......................................................................................................................... 14
1. Objecto de estudo .................................................................................................... 14
2. A problemtica do tema ........................................................................................... 16
3. Objectivos ............................................................................................................... 16
4. Metedologia.............................................................................................................. 17
5. Desenvolvimento e organizao do trabalho ............................................................ 19
6. Estado da Arte ......................................................................................................... 21
1. Conceitos ................................................................................................................... 25
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.2.
2.3.
2.4.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
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3.7.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
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Volume II
ANEXO I. Plantas das fbricas existentes at ao final dos sculos XVIII, XIX e XX, ribeira da
Carpinteira. ........................................................................................................................... iii
ANEXO II. Planta da situao existente e principais vias de acesso, ribeira da Carpinteira,
2014. .................................................................................................................................... iv
ANEXO III. Fotografias da situao existente. Imagens do autor, 2014. ............................... v
ANEXO IV. Carta Hipsomtrica, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da Carpinteira,
ARPAS et al., Maro 2002. ................................................................................................... ix
ANEXO V. Carta Fisiogrfica, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da Carpinteira,
ARPAS et al., Maro 2002. ................................................................................................... x
ANEXO VI. Carta de Declives, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da Carpinteira,
ARPAS et al., Maro 2002. ................................................................................................... xi
ANEXO VII. Carta de Orientaes, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da Carpinteira,
ARPAS et al., Maro 2002. .................................................................................................. xii
ANEXO VIII. Planta de Situao Existente, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da
Carpinteira, ARPAS et al., Maro 2002.. .............................................................................. xiii
ANEXO IX. Planta do Patrimnio Histrico-Cultural, Plano de Urbanizao do vale da ribeira
da Carpinteira, ARPAS et al., Maro 2002.. ........................................................................ xiv
ANEXO X. Planta do Programa de Execuo, Plano de Urbanizao do vale da ribeira da
Carpinteira, ARPAS et al., Maro 2002.. .............................................................................. xv
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ndice de Figuras
Fig.1 Ocupao romana do vale no sculo XIII, estrutura urbana polinucleada e muralhada
da Covilh e Covilh no final do sculo XIX. Rodrigues, J. (2009). Covilh: evoluo urbana
da cidade. In Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a CidadeFbrica, n 29 (pp. 6-15). Lisboa: IHRU, pp. 7 e 11. ............................................................ 68
Fig. 2 Casa da Cmara e Cadeia construdo no sculo XVII, encostada muralha, Covilh,
1930-1940. Pereira, D. (2009). A estrutura urbanstica da Covilh entre a Idade Mdia e a
Idade Moderna. In Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a
Cidade-Fbrica, n 29 (Pp. 16-23). Lisboa: IHRU, pp. 22. ................................................... 70
Fig. 3 Edifcio da Cmara Municipal de 1958, Covilh, 1960-1970. Fernandes, J. (2009a).
Covilh, uma leitura de sntese: estrutura urbana, conjuntos edificados e arquitecturas, sua
evoluo. In Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a CidadeFbrica, n 29 (pp. 40-53). Lisboa: IHRU, p. 48. ................................................................. 70
Fig. 4 Fbricas da ribeira da Carpinteira, Sineiro, 1890. Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade
granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783.html. ...................................................... 72
Fig. 5 Fbrica Campos Mello ou Fbrica Velha, 1900. Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade
granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783.html. ...................................................... 72
Fig. 6 Ponte de caminho-de-ferro, ribeira da Carpinteira, Poldras, finais do sculo XIX. Blog
Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783. html. .... 73
Fig. 7 Fbricas da zona do Sineiro, ribeira da Carpinteira, 1920 e 1925. Blog Covilh,
cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783.html. ................... 74
Fig. 8 Antiga Real Fbrica de Panos, actual UBI, zona da ribeira da Goldra, 1940. Blog
Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783.html. ..... 75
Fig. 9 Conjunto de Fbricas, Ponte dos Aladas, ribeira da Carpinteira, dcada de 60,
sculo XX. Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.
sapo.pt/4783.html. .............................................................................................................. 77
Fig. 10 Fbrica Alada e Mouzaco e Fbrica Campos Mello (de cima para baixo). Bairro dos
Penedos Altos. Implantao na encosta em socalcos, ribeira da Carpinteira, 1940-1950.
Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs. sapo.pt/4783.html.
............................................................................................................................................ 77
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Fig. 11 Produo fabril na Fbrica Transformadora de Ls, ribeira da Goldra, dcada de 30,
sculo XX. Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo
.pt/4783.html. ...................................................................................................................... 80
Fig. 12 Planta do ncleo fabril da Fbrica Nova Penteao e Fiao da Covilh e Fbrica
Campos Mello, s.d.. Centro de documentao do Museu de Lanificios da Covilh (Muslan).
............................................................................................................................................ 82
Fig. 13 Fotografia actual do ncleo fabril da Fbrica Nova Penteao e Fiao da Covilh e
Fbrica Campos Mello em segundo plano, 2013. Fotografia da autora, 2013 ...................... 82
Fig. 14 Interior da Fbrica Antnio Estrela, ribeira da Carpinteira. Fotografia da autora, 2013.
............................................................................................................................................ 82
Fig. 15 Fbrica Anaquim e Copeiro. Fotografia actual. Fotografia da autora, 2013. ........... 83
Fig. 16 Fbrica Anaquim e Copeiro e ribeira da Carpinteira, a partir de imagem satlite do
Google Earth, 2014. ............................................................................................................ 83
Fig. 17 Anteplano de Urbanizao da Covilh, Planta de Urbanizao, Joo A. Aguiar, 1951.
Lbo, M. (2009). Covilh: planos de urbanizao poca de Duarte Pacheco. In
Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a Cidade-Fbrica, n 29
(pp. 30-39). Lisboa: IHRU, p. 33. ........................................................................................ 86
Fig. 18 Anteplano Geral de Urbanizao da Covilh, Pormenor da zona central, Joo A.
Aguiar, 1951. Lbo, M. (2009). Covilh: planos de urbanizao poca de Duarte Pacheco.
In Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a Cidade-Fbrica, n 29
(pp. 30-39). Lisboa: IHRU, p. 35. ......................................................................................... 87
Fig. 19 Anteplano Geral de Urbanizao da Covilh, Planta Geral, Joo A. Aguiar, 1951.
Lbo, M. (2009). Covilh: planos de urbanizao poca de Duarte Pacheco. In
Monumentos. Cidades, Patrimnio, Reabilitao. Dossi: Covilh, a Cidade-Fbrica, n 29
(pp. 30-39). Lisboa: IHRU, p. 36. ........................................................................................ 88
Fig. 20 Edifcio do Tribunal (zona da Estao), Bairro dos Penedos Altos e Bairro do
Rodrigo, 1940-1950. Blog Covilh, cidade-fbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.
blogs.sapo.pt/7634.html. ..................................................................................................... 90
Fig. 21 Vista geral da Covilh de nascente. Fotografia da autora, 2014. ............................ 92
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Fig. 22 Reconverso da Real Fbrica de Panos, edifcios UBI e Museu dos Lanifcios,
dcada de 80, sculo XX. Uma ideia para a cidade da Covilh. Nuno Teotnio Pereira
Candidatura ao Prmio Sir Robert Mathew, p.14. ............................................................... 94
Fig. 23 Edifcio UBI, Biblioteca central e Museu dos Lanifcios ncleo da Real Fbrica
Veiga, ribeira da Goldra. Fotografia da autora, 2013. .......................................................... 94
Fig. 24 Real Fbrica de Panos, cerca de 1900. Revista Monumentos 29, Julho 2009, p. 14.
............................................................................................................................................ 95
Fig. 25 Reconverso para a Universidade e Museu dos Lanifcios da Covilh. Fotografias da
autora, 2013. ...................................................................................................................... 95
Fig. 26 Fbrica Ernesto Cruz no Sineiro, ribeira da Carpinteira, 1993. Blog Covilh, cidadefbrica, cidade granja. http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/4783.html. .............................. 96
Fig. 27 Fbrica Ernesto Cruz, actual Polo IV da UBI. Fotografia da autora, 2014. .............. 96
Fig. 28 Plos I e II da UBI, reconverses de antigas fbricas junto ribeira da Goldra.
Imagem da autora e baseada em Esprito Santo, T. (2010). Covilh, Paisagem industrial.
Dissertao apresentada ao Departamento de Arquitectura da Faculdade de Cincias e
Tecnologia da Universidade de Coimbra para obteno do grau de mestre, orientada por
Pedro Maurcio Borges, Coimbra. Acedido a 28 de Novembro de 2013, disponvel em
https://estudogeral.sib.uc.pt/handle/10316/14079. Fig. 40, p. 57. ........................................ 97
Fig. 29 Biblioteca Central da UBI e Palacete Mendes Veiga. Fotografia da autora, 2013. ... 98
Fig. 30 Centro de Documentao e Museu dos Lanificios ncleo da Real Fbrica Veiga.
Fotografia da autora, 2013. ................................................................................................. 98
Fig. 31 Vista de conjunto dos Polos I, II e III da UBI, na zona da Goldra. Fotografia da
autora, 2013. ...................................................................................................................... 98
Fig. 32 Extracto da Planta de zonamento do PUGC, 2010. A trama azul indica as reas
abrangidas pelo PU da ribeira da Carpinteira (1) e o PU da ribeira da Goldra (2). Cmara
Municipal da Covilh, 2010. .............................................................................................. 102
Fig. 33 reas de interveno do programa Polis: Plano de Pormenor do vale da ribeira da
Carpinteira e (amarelo) e Plano de Pormenor do vale da ribeira da Goldra (laranja).
Programa Polis; Ministrio do Ambiente e Ordenamento do Territrio (2001).Viver a Covilh.
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Fig. 46 Edificaes fabris sobre a linha de gua, Fbrica Antnio Estrela e Fbrica Jos da
Cruz Fael Jnior / Santos Pinto, ribeira da Carpinteira. Fotografias da autora, 2013. ....... 134
Fig. 47 Perspectivas da Ponte Pedonal da Carpinteira. Fotografias da autora, 2014. ....... 135
Fig. 48 Fbrica Nova Penteao e Fiao de Ls e Fbrica Jos da Cruz Fael Jnior /
Santos Pinto, zona da vrzea. Fotografias da autora, 2014. ............................................. 137
Fig. 49 Edifcios habitacionais de crceas exageradas, limite do vale da ribeira da
Carpinteira. Fotografia da autora, 2014. ............................................................................ 139
Fig. 50 New Hand Lab, Fbrica Antnio Estrela, Jlio Afonso, 2013. Fotografias da autora,
2013. ................................................................................................................................ 145
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Introduo
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Introduo
A cidade da Covilh carrega em si o peso de uma cidade que, em tempos, foi considerada
uma das maiores cidades industriais do pas, e hoje revela todo esse estatuto no patrimnio
arquitectnico industrial que permanece, grande parte dele, intocvel e disperso pela
paisagem, sem que neste momento a sua funcionalidade seja perceptvel face velocidade
de desenvolvimento das cidades actuais. Mas, parte todo um edificado fabril actualmente
invlido e em desuso, encontramo-nos perante um problema ainda maior e flagrante e que
diz respeito ao territrio onde pousa esse edificado, ou seja, o territrio que lhe d suporte
e que interliga toda uma rede de infraestruturas que hoje se diluiu e est esquecida.
1. Objecto de estudo
O territrio abordado nesta dissertao no um espao urbano isolado, trata-se sim de um
pedao de cidade, a cidade da Covilh. Esta, embora no viva actualmente do carcter
industrial referido, a indstria dos lanifcios, desenvolveu-se sem que as provas dessa
actividade fossem demolidas ou substitudas. Elas foram sim lentamente esquecidas e
engolidas por processos de expanso urbana que pouco as contemplaram.
O territrio referido e ponto fulcral da investigao o vale da ribeira da Carpinteira
reflecte aspectos que caracterizam a cidade da Covilh de hoje. O vale, pelas suas
caractersticas de relevo, declive e ocupao do territrio, tornou-se ao longo de dcadas
um problema urbano de questes particulares e sensveis para a cidade, para a mobilidade
da populao, para a imagem da paisagem, para o desenvolvimento da paisagem em redor
e para o prprio desenvolvimento de planos e politicas urbanas que, cirurgicamente,
pretendem reorganizar e revitalizar o espao. Entender a quebra da rede urbana da cidade
que o vale da ribeira da Carpinteira cria, torna-se um aspecto fundamental para uma
abordagem ao que deve vir a ser o futuro de todo o ecossistema da zona em causa,
constitudo por edificado, estrutura urbana, vivncia do local e mesmo como ponto de
ligao de diferentes zonas da cidade da Covilh. Trata-se no apenas de vencer um
declive, um vale, mas essencialmente de revitalizar um vazio urbano, um ponto problemtico
da cidade que, apesar dos planos territoriais e estudos precedentes, permanece quase
intocvel.
Tendo em conta a extenso do vale da ribeira da Carpinteira, dar-se- particular destaque
ao seu troo intermdio integrado no espao urbano da Covilh, onde encontramos a maior
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2. A problemtica do tema
A problemtica abordada relaciona-se intimamente com questes que englobam a
revitalizao deste espao urbano e a ligao da cidade com o mesmo. Quais as
potencialidades desta fraco de territrio? Qual a sua importncia para a cidade? Assistese, neste momento a um desequilbrio entre a expanso territorial da cidade e a reabilitao
do patrimnio fabril em decadncia. As questes que relevam do crescente interesse pela
arqueologia industrial e pela preservao da memria dos lugares, levam a uma crescente
consciencializao sobre o valor patrimonial dos stios e da paisagem, preocupaes
expressas nos principais documentos que visam a proteco do patrimnio a nvel
internacional, como o caso da Carta de Veneza de 1964, ou a Carta Europeia do
Patrimnio Arquitectnico de 1975, muitas vezes em dissonncia com o desenvolvimento
urbano, seja ele programado ou no.
Paralelamente, o planeamento e os instrumentos de gesto territorial cujo formato se
encontra
disponvel
no
nosso
quadro
nacional,
mostram-se
frequentemente
3. Objectivos
Procuraremos abordar as aces e iniciativas de planeamento propostas e indagar de que
forma se tornam ou no processos suficientemente ponderados e sustentados, quer sob o
ponto de vista econmico, quer patrimonial ou da ecologia urbana, questes que hoje se
relevam no desenvolvimento de planos urbansticos das cidades, na perspectiva de reforar
a interdisciplinaridade entre a arquitectura e o planeamento urbano, bem como o
reconhecimento da potencialidade de um patrimnio local.
O grau de execuo de planos e programas delineados, desde a tomada de conscincia da
potencial falncia do tecido econmico e urbano, subjacente crise do sector industrial dos
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4. Metodologia
A investigao desenvolvida, centrada na descrio e anlise de um caso de estudo, foi
acompanhada por uma permanncia na cidade em longos perodos e intensa visitao local
com observao directa da zona em estudo e das diversas transformaes ocorridas na
cidade, possibilitando tambm o contacto com organismos locais que em muito se
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do espao se encontra mais diluda e onde o carcter industrial da sua ocupao mais
evidente.
Ao nvel do processo de pesquisa e informao encontrada, foi feita uma seleco das
fontes mais credveis para dar investigao e dissertao um grau de seriedade e
veracidade que se pretende no patamar acadmico em que nos encontramos. de igual
importncia referir que, no decorrer do mesmo, a composio textual e referncias
bibliogrficas, bem como as citaes presentes, foram efectuadas de acordo com o sistema
APA. Salienta-se tambm que a mesma no est redigida de acordo com o acordo
ortogrfico, em vigor desde o ano de 2009.
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6. Estado da Arte
Na pesquisa e consulta de bibliografia consideraram-se trs temticas principais: os estudos
sobre o patrimnio, especificando o patrimnio industrial, caractersticas da tipologia, quais
os procedimentos e abordagem sua transformao, como se opera sobre o mesmo; a
cidade da Covilh, sua histria, desenvolvimento e evoluo urbanstica, e o planeamento
urbano como estratgia de revitalizao de reas em estado crtico na cidade.
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Esta investigao para dissertao parte de algumas obras que tm um papel essencial na
elaborao da mesma, e no desenvolvimento de um conjunto de ideias consistentes e claras
do que se pretende, para obter uma estrutura coerente, que iro ser aqui apresentadas.
Partindo do geral para o particular, a obra Breve Histria do Urbanismo de Fernando
Chueca Goitia (1982/2010), com particular interesse na Lio 8 Cidade Industrial (pp.
144-161), torna-se importante na explicao face cidade industrial, aliando o seu
progresso aos seus problemas, e nos factores que levaram ao seu aparecimento,
estabelecendo uma comparao com o caso da Covilh, para o entendimento das marcas
fsicas na passagem do tempo, as relaes que estabelecem entre o palco da histria, os
espaos e o funcionamento dos mesmos com a cidade contempornea e at o carcter da
vida pblica para a vivncia da cidade. A Alegoria do Patrimnio, de Franoise Choay
(2001/2010), permitiu perceber a noo de patrimnio, introduzindo a importncia dos
vestgios industriais mas tambm a possibilidade e dever de aplicao de estratgias de
intervenes como a reconverso e o restauro. A autora expressa a ideia de nos
reposicionarmos fora do objecto arquitectnico e nos distanciarmos da sua histria para
perseguirmos a capacidade de este mesmo objecto adquirir novas funes no meio em que
se insere.
Numa primeira abordagem sobre os centros urbanos, com vista a clarificar alguns conceitos
relacionados com a evoluo dos mesmos, destaca-se, a obra A cidade em Portugal Uma
geografia urbana de Teresa Barata Salgueiro (1992), que trata um conjunto de pontos
referentes reflexo sobre a problemtica urbana, a formao dos aglomerados urbanos
relativamente sua histria e morfologias, e sobre as funes, posies e desenvolvimento
das cidades em vrios campos. Torna-se relevante pelo espectro de assuntos abordados,
desde o campo da arquitectura, questes do patrimnio, urbanismo das cidades e
processos de planeamento urbano, estabelecendo sempre um enquadramento histrico.
A obra de Nuno Portas (2005), Os tempos das formas. Vol. I: A Cidade Feita e Refeita, que
engloba uma srie de textos apresentados em colquios que se referem aos traados e
polticas relativas ao planeamento das cidades, evidenciando a responsabilidade social e
tcnica dos arquitectos, torna-se importante pela explicao de questes relacionadas com
o urbanismo, com a aco no terreno para alm da criao de planos, sua evoluo e
prticas para o processo contemporneo.
Para o entendimento da cidade em estudo, surge a obra Histria da Covilh, da autoria de
Jos Aires da Silva (1970), obra que servir essencialmente na orientao cronolgica e na
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compreenso das vrias fases do desenvolvimento urbano, social e cultural que a cidade
sofreu. Numa breve leitura de algumas passagens do livro observam-se algumas descries
sobre determinados conjuntos fabris. So tambm abordados, de forma clarividente e mais
interessante para a investigao em causa, temas como a primeira empresa txtil da
Covilh, a era pombalina relacionada com as indstrias, a Real Fbrica de Panos, seguindo
em direco ao ponto fulcral e de interesse, a sua decadncia e o colapso de toda uma
economia sustentada pelas fbricas.
Na perspectiva de contextualizar a cidade da Covilh, perceber a origem da cidade, desde
os tempos mais remotos at ao seu estado actual, averiguar a importncia histrica da
cidade e o que representou e representa, tendo em conta a sua evoluo, patrimnio,
arquitectura e estrutura urbana, surge a Revista Monumentos, nmero 29, publicada em
Julho de 2009. Esta obra revela-se importante pela compilao uma srie de artigos de
investigadores que, em determinado momento, investiram no estudo da cidade da Covilh,
estabelecendo a ponte entre a cidade histrica e as suas transformaes mais recentes,
sempre com uma preocupao de aproximao caracterstica de cidade com um vasto
patrimnio industrial.
Na investigao deste tema sobre reconfigurao e regenerao de tecidos industriais e de
configuraes urbanas ps-industriais em Portugal, com a necessidade de revitalizar zonas
obsoletas da cidade e promover o seu desenvolvimento, surgem investigadores que se
dedicaram de alguma forma ao estudo destes aspectos: Elisa Calado Pinheiro (2008, 2009),
Deolinda Folgado (2009), Domingos M. Vaz, Maria Joo Matos (2009, 2011), Joo Ferro
(2003, 2005), Jos Amado Mendes (s.d.), Ana Vaz Milheiro (2003, 2009) e Jos Manuel
Lopes Cordeiro, com um papel importante na bibliografia recolhida que consiste em artigos,
publicaes peridicas ou documentos disponveis e publicados na internet. Atravs dos
mesmos possvel verificar as diferentes vises destas temticas, ao nvel nacional e
mesmo local.
Como base de aproximao ao estudo do tema e para perceber que tipos de caminhos tm
sido tomados na investigao desta temtica, focada na cidade da Covilh, surge a Prova
de Dissertao de Mestrado de Teresa Esprito Santo, de Julho de 2010 Covilh,
Paisagem Industrial que estuda, perante o patrimnio e a paisagem industrial da Covilh, e
na abordagem s diferentes atitudes de intervenes neste contexto, as suas
consequncias na paisagem, relevante na viso da autora sobre de que forma as
intervenes devem modificar a imagem urbana face degradao do tecido construdo. A
cartografia presente, da sua autoria, mostra claramente o patrimnio existente na paisagem
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para uma viso global da situao actual. Outra Dissertao de Mestrado, defendida em
Outubro do mesmo ano, de Ana Serrano (2010), Reconverso de Espaos Industriais. Trs
projectos de interveno em Portugal, apresenta o estudo concreto de projectos de
interveno e reconverso de edifcios industriais devolutos, explicando a importncia,
processo arquitectnico, referencia o objectivo de reintegrao do patrimnio industrial na
vida contempornea das cidades, e a necessidade da introduo deste tipo de testemunhos
nos planos de reabilitao urbana.
Para o estudo concreto da transformao e melhoria da situao urbanstica da cidade da
Covilh surge a obra Programa Polis Plano Estratgico de Covilh, de 2001, publicao
de carcter explicativo e expositivo de todo o processo definido para a cidade da Covilh no
mbito deste Programa de Requalificao Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades. De
referir tambm para este enquadramento os artigos presentes na revista Jornal Arquitectos,
nmero 209, de Janeiro/Fevereiro de 2003, da autoria de Nuno Teotnio Pereira,
Intervenes que se querem exemplares e de efeito multiplicador, precisamente sobre as
intervenes urbansticas nas cidades, nos programas de maior ou menor sucesso e na
ineficcia do planeamento; e o artigo de Ana Vaz Milheiro, Polis Covilh, Exatido, fazendo
referncia aos dois planos de urbanizao para os vales das ribeiras da Covilh e referindo
a sua perspectiva de sucesso face s propostas das pontes projectadas para a Covilh. Na
revista Sociedade e Territrio, nmero 37/38, de Junho de 2004, surge o artigo de Nuno
Teotnio Pereira, Reconquistar a mobilidade pedonal, um plano para a cidade da Covilh,
onde o autor explica os principais objectivos dos projectos que visam a resoluo do
problema da acessibilidade face topografia e declive acentuado da cidade. Nesta
sequncia, salienta-se tambm a obra Candidatura ao Prmio Sir Robert Matthew - Prize
Nominee: Uma Ideia para a Cidade da Covilh, da autoria do arquitecto Nuno Teotnio
Pereira (2005), onde so explicadas as intervenes e objectivos do Programa Polis,
realizadas por Nuno Teotnio Pereira, Pedro Botelho e Lus Cabral.
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1. Conceitos
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Elas devero ainda concorrer para um melhor conhecimento do passado das cidades
histricas, favorecendo as pesquisas de arqueologia urbana e a apresentao apropriada
das suas descobertas sem prejudicar a organizao geral do tecido urbano. (ICOMOS,
1986, p. 3). Na sequncia desta Carta para a Salvaguarda das Cidades Histricas (1986),
completando-a na mesma linha de apreciaes e preocupaes, surgir mais tarde a Carta
de Cracvia 2000.
Assim, podemos considerar que os principais documentos que visam a proteco do
patrimnio a nvel internacional so a Carta de Atenas de 1931 (Servio Internacional de
Museus,1931) sobre o restauro, a Carta de Atenas de 1933 (CIAM, 1933) sobre o
patrimnio, a Carta de Veneza (ICOMOS, 1964), a Conveno para a Proteco do
Patrimnio Mundial, Cultural e Natural (UNESCO, 1972), a Carta Europeia do Patrimnio
Arquitectnico (Conselho da Europa, 1975), a Recomendao de Nairobi (UNESCO, 1976),
e a Carta de Burra, na sua verso mais recente. (ICOMOS, 2013). Especificamente, tendo
em conta este trabalho, salientamos a Carta de Nizhny Tagil (TICCIH, 2003) sobre o
Patrimnio Industrial, que se refere salvaguarda dos conjuntos histricos e ao seu papel
na vida das cidades, que iremos abordar de seguida.
Em suma, notria a concordncia em alguns aspectos usuais presentes na maioria das
Cartas apreciadas:
- A afirmao da importncia dos testemunhos do passado, quanto ao seu valor histrico,
social e cultural para a sociedade.
- A convenincia da sua integrao na vida contempornea das cidades.
- A necessidade de alertar para a agilizao de polticas e procedimentos tendentes a
garantir o desenvolvimento efectivo das revitalizaes.
- O estmulo contnua investigao cientfica e formao de tcnicos a operar nestas
matrias, mesmo nas camadas mais jovens.
- O estabelecimento de regras e princpios a seguir nas intervenes sobre os edifcios,
stios e paisagens.
- A abertura reutilizao dos edifcios de valor patrimonial conhecido, a novas funes.
- A importncia no das equipas multidisciplinares para estas intervenes mas tambm dos
tcnicos qualificados, aliadas a uma valorizao da opinio pblica.
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mudanas e ameaas capacidade estrutural devem ter o apoio por parte das autoridades
locais atravs da preparao de planos com respostas eficazes a estas questes. De facto,
podemos ver que a posio deste organismo bastante clara, ao referir o seguinte:
Adaptar e continuar a utilizar edifcios industriais evita o desperdcio de energia e contribui
para o desenvolvimento econmico sustentado. O patrimnio industrial pode desempenhar
um papel importante na regenerao econmica de regies deprimidas ou em declnio. A
continuidade que esta reutilizao implica pode proporcionar um equilbrio psicolgico s
comunidades confrontadas com a perda sbita de uma fonte de trabalho de muitos anos.
(TICCIH, 2003, p. 11).
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sucesso deste encontro surge a APAI, que sucede AAIRL, em 1988. Surge tambm no
Porto a APPI, organismo que representa a TICCIH em Portugal. (Serrano, 2010, pp. 36-38)
Apesar de, segundo o IGESPAR, instituio estatal responsvel pela gesto do patrimnio
arquitectnico portugus, esta preocupao de salvaguardar e estudar o patrimnio
industrial ser recente, esta atitude tem vindo a ganhar destaque ao longo do sculo XXI,
com a realizao de inventrios, investigaes, aces de divulgao, estudo e proteco
de vestgios industriais a nvel nacional. (Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico
Portugus [IGESPAR], s.d.). Em Portugal, assiste-se cada vez mais importncia da
presena destes testemunhos do territrio atravs de vrios casos de reconverso e
valorizao deste tipo de espaos industriais em espaos museolgicos. Como refere
Mendes, "certas estruturas industriais, pela sua escala e dimenses, so apropriadas para a
exibio de obras de grande porte, (...). Neste caso, as instalaes integram-se no contexto
de uma nova relao estabelecida entre o patrimnio, a cultura e a economia (...)." (Mendes,
s. d., p. 3), desenvolvendo-se assim o conceito de museologia industrial. Os exemplos de
reutilizao de antigos edifcios industriais so vastos em Portugal, como o Museu do
Oriente (antigos Armazns Frigorficos da Doca de Alcntara, Lisboa), Complexo de Artes e
Arquitectura da Universidade de vora (antiga Fbrica dos Lees, vora), Museu da
Electricidade (antiga Central Tejo, Lisboa), Quarteiro Cultural na Fbrica de Santo Thryso
(antiga fbrica txtil, Santo Tirso), conjunto de habitao e comrcio Douros Place (antigo
Armazm Frigorfico de Bacalhau, Massarelos, Porto), Centro Cultural A Moagem (antiga
moagem, Fundo), Museu de Portimo (antiga Fbrica de Conservas de peixe Feu
Hermanos, Portimo) observando-se mais a reconverso para fins museolgicos mas
tambm instalaes adaptadas para responder a outras funes. Jos Mendes afirma que:
"() independentemente da soluo adoptada, os novos museus ou outras instituies, em
consequncia do aproveitamento de antigas estruturas ligadas actividade econmica,
constituem testemunhos importantes do papel decisivo desempenhado por determinadas
actividades nas respectivas zonas ou localidades. Alm de poderem contribuir para
fomentar o desenvolvimento (...) dessas regies" (Mendes, s. d., p. 3).
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uma certa excluso da realidade industrial dos planos de ordenamento do territrio, bem
como a ausncia destes elementos em planos de pormenor ou projetos de requalificao
urbana, o que facilita as situaes de decadncia. Em Portugal, os organismos responsveis
pela gesto e valorizao do patrimnio arquitectnico so o IGESPAR, resultante da juno
do IPA e IPPAR, em 2006, as Direces Regionais da Cultura e o IHRU, herdeiro do antigo
INH, do IGAPHE e de parte da DGEMN. (Serrano, 2010, pp. 37-38)
No obstante a interveno, necessariamente dispersa, destas entidades, o papel da
autarquias locais nesta matria preponderante.
"A maior parte das verbas municipais disponveis so atribudas s reas perifricas para
expandir a rede viria, de infra-estruturas e de equipamentos, que serviro de suporte
implantao de novas zonas industriais, centros comerciais e urbanizaes. Os planos de
urbanizao, mesmo quando foram chamados de melhoramentos, so sempre planos de
expanso que visam criar novas reas de construo, sem se preocupar com as antigas.
Os municpios, desejosos de atrair empregos, favorecem o crescimento perifrico, no que
so apoiados por muitos cidados desinteressados da residncia nas reas antigas e
desejosos de possuir uma casa moderna nas novas urbanizaes. Deste modo, tem-se
acelerado o abandono e degradao dos centros histricos." (Salgueiro, 1992, p.385)
tambm sabido que hoje as preocupaes sobre este tema se alteraram, e o crescimento
urbano avaliado pela interveno nas zonas mais recentes, perifricas, mas tambm na
zona interior e mais antiga, complementando-se. de extrema importncia a conservao
dos monumentos face ao seu significado cultural e socioeconmico para a sociedade, tal
como sucede com a reabilitao de reas antigas. O objectivo visa essencialmente o
melhoramentos das relaes dentro da prpria cidade, tornando um determinado conjunto
urbano mais consistente, dando valor ao mesmo e colocando-o no lugar que historicamente
representa para a cidade. Actualmente, consensual a preservao do patrimnio, que
reflecte uma determinada valorizao da memria colectiva. O seu abandono ser propcio
ao seu uso indevido ou mesmo ao seu desaparecimento a longo prazo no territrio, com
consequncias graves principalmente para a identidade patrimonial e cultural de uma
cidade. (Salgueiro, 1992, p. 386)
O interesse pelos objectos que marcam pocas passadas e que retratam a histria de uma
cidade tem vindo a aumentar, com particular destaque no sculo XIX, com o aumento de
viagens, expedies cientficas e escavaes arqueolgicas, com o objectivo da recolha de
testemunhos e documentos com determinado valor. Segundo Salgueiro, "Percebeu-se e
assumiu-se o valor documental das runas e dos edifcios monumentais isolados (...), cuja
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Apesar destas vantagens, os edifcios industriais foram desde sempre construdos a par da
evoluo das tcnicas construtivas e da revoluo industrial, porm respondem claramente
a um carcter funcional, laboral, sendo que a sua resistncia degradao sobre a
passagem do tempo mais frgil, da a necessidade da sua proteco e transformao. A
sua valorizao assenta no tanto nos valores estticos excepcionais mas na
individualidade de cada projecto, sistemas construtivos e materiais, para alm do seu valor
social enquanto memria de uma populao, complementando a imagem urbana da histria
de uma cidade. Segundo Serrano, "a reconverso de edifcios industriais pode ser realizada
para qualquer uso desde que a adaptao no comprometa a sua integridade estrutural,
esttica ou formal, e sem por em risco ou seus valores (histria, de memria, artstico)."
(Serrano, 2010, p. 61)
"Hoje fala-se em reabilitao e revitalizao das reas antigas porque a salvaguarda
pressupe a recuperao fsica das estruturas e a sua reutilizao social. Quase todos os
documentos internacionais salientam a necessidade de utilizar os edifcios ou conjuntos
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protegidos, para no transformar os bairros em museus sem vida que apenas se visitam
como as ghost towns do oeste americano. " (Salgueiro, 1992, p. 392)
Os testemunhos de um patrimnio que reflecte aquilo que a cidade foi so importantes hoje,
numa altura em que cada vez mais se assiste descaracterizao da civilizao urbana e
despersonalizao da vida contempornea. O valor de um determinado espao urbano, que
nem sempre necessita de ser apenas "centro" ou "histrico", no se limita a edifcios, referese ao valor de um conjunto, da sua localizao, da valorizao de novas formas de vivncia
para os habitantes e para a cidade. importante nestas intervenes a participao de
habitantes, utilizadores e tcnicos, fazendo tudo parte de um processo de reconfigurao.
Salgueiro salienta que todas estas operaes e posies tericas face ao patrimnio no
tm uma receita e processo definidos, sendo que cada uma ter de se adaptar cidade em
causa, s condies prprias tanto da cidade como do pas, tendo em conta os aspectos
legislativos, financeiros e tcnicos disponveis. (Salgueiro, 1992, p. 392)
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Segundo Santos (2011), foi em 1955 que surgiram as primeiras reflexes sobre estas zonas
debilitadas dos territrios, vistas como oportunidades de revitalizao e transformao em
benefcio da cidade, pela viso do arquitecto e filsofo Sol-Morales, j referido. O seu
interesse e viso sobre estes espaos desperta a partir da observao de fotografias da
dcada de 70, capturadas por diversos fotgrafos, de zonas abandonadas, degradadas e
estagnadas, desenvolvendo assim este fenmeno presente nos espaos. Desta nova viso
sobre os conjuntos urbanos, elaborada por Sol-Morales resulta o conceito de Terrain
Vague, duas palavras de origem francesa que permitem abranger espaos urbanos ou com
carcter mais rural e espaos com limites bem definidos ou, por contrrio, bastante
indefinidos (Santos, 2011, p.10). Segundo Sol-Morales:
impossvel capturar numa nica palavra ou frase em Ingls o significado de terrain
vague. O termo francs terrain conota-se com uma qualidade mais urbano do que o termo
Ingls land; assim terrain a delimitao espacial de uma determinada rea apta para a
construo, para a urbanizao. Em Ingls a palavra terrain adquiriu significados mais
agrcolas ou geolgicos. A palavra francesa tambm se refere a territrios mais amplos e
talvez definidos com menos preciso, ligada noo material de um pedao de terra no seu
estado potencialmente explorvel, mas j possuidor de alguma identidade a que somos
3
Empty, abandoned space in which a series of occurrences have taken place seems to subjugate the eye of the
urban photographer. Such urban space, which I will denote by the French expression terrain vague, assumes the
status of fascination, the most solvent sign with which to indicate what cities are and what our experience of them
is. (Sol-Morales, 1995, p. 119)
3
Its impossible to capture in a single English word or phrase the meaning of terrain vague. The French term
terrain connotes a more urban quality than the English land; thus terrain is an extension of the precisely limited
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A palavra francesa vague tem origens latinas e germnicas. O Woge alemo refere-se a
uma onda do mar, aludindo de forma significativa para o movimento, oscilao,
instabilidade, e flutuao. Duas razes latinas renem-se no francs vague. Vague deriva de
vacuus, dando-nos vago e vazio em Ingls, o que quer dizer "vazio, desocupado", mas
tambm "livre, disponvel, descomprometido". A relao entre a ausncia de uso, de
atividade, e a sensao de liberdade, de esperana, fundamental para entender o
potencial sugerido pelos terrenos vagos da cidade. Vazio, ausncia, mas tambm
4
Uma outra noo sobre este assunto aquela que foi teorizada pelo paisagista francs
Gilles Clment no seu Manifeste du Tiers Paysage. Este conceito de Terceira Paisagem
foi criado por Clment para designar todos os espaos naturais ou humanizados,
negligenciados ou inexplorados pelo homem mas que, ainda assim, tm muita riqueza
natural em termos de biodiversidade. Neste seu manifesto, do ano de 2004, Clment
remete-nos para o Terceiro Estado, um espao que no expressa nem o poder nem a
submisso ao poder (Clment, 2004, p. 4).5
Inserido no seu manifesto, Clment identifica a noo de resduo territorial6 como
resultado do abandono de um terreno anteriormente explorado7 cuja origem pode ser
diversa: agrcola, industrial, urbana, rstica, etc. Resduo sinnimo de terreno ermo
(Clment, 2004, p. 5). Este conceito de Clment referencia-se a uma grande quantidade de
espaos indecisos, desprovidos de funo, e aos quais se torna difcil atribuir um nome 9
(Clment, 2004, p. 4). Sero, no fundo, terceiras paisagens em espera, cujo carcter se
deve evoluo que segue o conjunto dos seres biolgicos que formam o territrio, na
ausncia de qualquer deciso urbana. Perante esta constatao, Clment prope que os
ground fit for construction, for the city. In English the word terrain has acquired more agricultural or geological
meanings. The French word also refers to greater and perhaps less precisely defined territories, connected with
the physical idea of a portion of land in its potentially exploitable state but already possessing some definition to
which we are external. (Sol-Morales, 1995, p. 119)
4
The French vague has Latin and Germanic origins. The German woge refers to a sea swell, significantly
alluding to movement, oscillation, instability, and fluctuation. Two Latin roots come together in the French vague.
Vague descends from vacuus, giving us vacant and vacuum in English, which is to say empty, unoccupied, yet
also free, available, unengaged. The relationship between the absence of use, of activity, and the sense of
freedom, of expectancy, is fundamental to understanding the evocative potential of the citys terrains vagues.
Void, absence, yet also promise, the space of possible, of expectation. (Sol-Morales, 1995, pp. 119-120)
5
Espace nexprimant ni le pouvoir ni la soumission au pouvoir. (Clment, 2004, p.4).
6
Les Dlaisss
7
Le dlaiss procde de labandon dun terrain anciennement exploit. (Clment, 2004, p.3).
8
Son origine est multiple: agricole, industrielle, urbaine, touristique, etc. Dlaiss et friche sont synonymes.
(Clment, 2004, p.3).
9
() une quantit despaces indcis, dpourvus de fonction sur lesquels il est difficile de porter un nom.
(Clment, 2004, p.4).
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espaos abandonados sejam vistos como territrios de refgio para biodiversidade. Nesse
sentido, o autor defende o estatuto da Terceira Paisagem no como um bem patrimonial,
mas como um espao aberto a possibilidades futuras (Clment, 2004, p. 24), bem como os
terrenos espera de afectao ou espera da execuo de projectos suspensos de
provimento financeiro e decises polticas10 (Clment, 2004, p. 5).
visvel esta dualidade de vises entre Clment e Sol-Morales que se completam entre si,
originrias da dificuldade e da necessidade de nomear espaos abandonados nas cidades,
que em certo momento cumpriram uma determinada funo. Gilles Clment expe uma
viso aparentemente mais ligada aos elementos naturais para passaram a ocupar esses
espaos, a constatao da estagnao de um local onde se desenvolve uma paisagem
alternativa. Sol-Morales posiciona o seu conceito na definio de um local que deixou de
se ligar cidade actual, que lhe estranho, um lugar que se apresenta informal, de uso
hbrido. Vises expectantes sobre espaos abandonados e livres, alternativos prpria
cidade convencional, com mltiplas possibilidades em aberto fazem parte de ambos os
conceitos, tanto de Terrain vague como de Tiers-paysage, espaos ambguos e imprecisos,
marginais at ao momento que, de um ponto de vista positivo, se oferecem como factores
de possibilidades futuras, na reintegrao contempornea na cidade.
Partilhamos da afirmao de Santos ao referir que hoje em dia, j se comea a olhar para
estes espaos de modo diferente, em que se comea a perceber a necessidade de os
recuperar para a cidade (Santos, 2011, p.15), de os integrar nos circuitos da populao
passando a fazer parte da vida dos prprios habitantes.
A posio do arquitecto Jos Mateus, como Comissrio Geral da Trienal de 2007 , sem
qualquer dvida, a favor da interveno nos vazios urbanos, com vista sua reconfigurao,
referindo que na cidade contempornea, um dos maiores recursos para a sua reavaliao
reside nos lugares degradados, obsoletos, ou marginais, que encontramos disseminados
desde o tecido urbano consolidado s periferias (Mateus, 2007, p.13).
Esses lugares formam uma verdadeira rede de hipteses, que, quando avaliados em
conjunto, podem produzir um profundo impulso reformador da cidade. Vazios Urbanos,
Brownfields, Terrain Vague ou Espaos Banais, so designaes comuns para estes
10
En secteur Urbain ils correspondent des terrains en attente daffectation ou en atente dexcution de projets
suspendus aux provisionnements budgtaires, aux dcisions politiques. Les dlais, souvent longs, permettent
aux friches urbaines dacqurir un couvert forestier (fort des dlaisss). (Clment, 2004, p. 5).
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lugares que deveriam estar presentes de forma consciente e concertada, nos planos
estratgicos das cidades. (Mateus, 2007, p.13)
Cabe ao arquitecto avaliar e reinterpretar estes espaos e o potencial presente nos vazios
urbanos, atravs de uma atitude transformadora, criando um novo destino sobre os mesmos
e dando cidade maior consistncia e dimenso. Destacam-se sobre estas apreciaes
tericas, atravs da Trienal de Arquitectura de Lisboa do ano de 2007, as reflexes de Jos
Mateus, Mark Wigley e Joo Rodeia, Comissrio Cientfico da mesma que, defendia a
interveno nos vazios urbanos, () reas que, por alguma razo, mantiveram uma
remanescncia de paisagem, nas quais ainda possvel reconhecer o ancestral sentido
territorial (Rodeia, 2007, p.21), como uma oportunidade para resolver determinados
conflitos entre diferentes espaos e eliminar fragilidades na cidade, sejam espaos da
cidade histrica, perimetrada ou mais difusa. (Rodeia, 2007, pp.21-22) Na reflexo de
Rodeia sobre as cidades contemporneas podemos ler:
() os vazios remetem para novos quadros, estratgias e oportunidades de interveno,
gesto e contaminao metropolitanas, desde a resoluo da pequena escala, entre
espao e servios pblicos ou o reequacionar da habitao universal, at grande escala,
entre operaes de cicatrizao metropolitana ou de sustentabilidade ambiental, cada vez
mais omnipresente. (Rodeia, 2007, p. 22)
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era tal que at 1971, data em que tornam a ser reequacionados, nenhum foi completado.
(Salgueiro, 1992, p. 244)
Conjuntamente com a reformulao dos Planos Gerais de Urbanizao de 1971, foi tambm
regulamentada uma nova figura de planos, os Planos de Pormenor (Decretos-Lei n. 560 e
561, de 17 de Dezembro).
A mudana de regime ocorrida com o 25 de Abril de 1974 trouxe consigo uma catadupa de
alteraes legislativas, com a introduo de novas figuras de planeamento e alteraes nas
orgnicas e competncias dos diversos nveis da administrao central do Estado, sendo
ento criados os Planos Directores Municipais (DLs 208/82 e 69/90) e os Planos
regionais de Ordenamento do Territrio (DL 338/83).
No que se refere aos Planos Directores Municipais, e embora se verificasse alguma
contestao dos planos formais em favor de um processo de planeamento (Salgueiro,
1992, p. 251), conforme referido por alguns autores, a realidade que, se os primeiros no
passaram de simples esquemas formais, desligados da vida econmica e social, os
segundos nunca tomaram forma digna de registo.
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pode ser mudado e transformado nos diferentes nveis "por transformao ou extenso, e o
que permanece por conservao total (rara) ou parcial (mais frequente)." (Portas,
2000/2005, p. 27)
Os traos urbanos mais antigos ou parte destes de maior permanncia e mais bsicos e os
traados futuros, distinguem-se como modelos de urbanizao que destoam um do outro.
Sendo que existem dois tipos de urbanismo: o urbanismo planeado e ideal, (shaped),
formal, quadriculado (Portas, 2000/2005, p. 31) e o urbanismo espontneo e sucessivo,
(assembled), informal, orgnico (Portas, 2000/2005, p. 31), este onde se insere o ncleo
mais antigo da Covilh. (Portas, 2000/2005, p. 31)
"Hoje os problemas de reestruturao e requalificao e, ainda, de crescimento, so cada
vez mais convergentes nas estratgias, mas certamente e uma vez mais, diversificadas nas
formas. As cidades tambm parecem ter os seus destinos (...), ou cdigos genticos."
(Portas, 2000/2005, p. 42). Cada vez mais, segundo Portas, as cidades e metrpoles
necessitam de princpios de reorganizao de longa permanncia, identidades que no
sejam apenas episdios museogrficos ou tursticos. Para o arquitecto Nuno Portas, as
cidades devem continuar a interpretar e fazer uso do seu genius loci como aspecto que
diferencia as cidades entre elas, de reforar os vrios ncleos com potencial (Portas,
2000/2005, p. 43). Na perspectiva de Portas relevante entender tambm qual o espao
pblico de que a cidade dispe, qual o seu conceito e reconhec-lo como tal, nas vrias
manchas urbanas, na perspectiva de uma imagem de continuidade mesmo que com as suas
fragmentaes e descontinuidades. Torna-se tambm importante quebrar os limites
histricos, "resolver os dfices de singularidade paisagstica (1 princpio), de policentrismo
em rede (2 princpio) e de espao pblico de suporte potencialmente contnuo dos novos
modos de vida local (3 princpio). Por mais que as globalizaes nivelem a condio
urbana, estes princpios abrem caminho afirmao das identidades e das diferenas (...).".
(Portas, 2000/2005, p. 43)
Ser tambm aquilo que poderemos entender da ideia de stio expressada por Joo
Ferro, quando refere dos bairros e boulevards oitocentistas s frentes ribeirinhas, das
praas centrais aos parques de escritrios, dos espaos verdes aos condomnios fechado
ou s zonas habitacionais degradadas, os stios das cidades do-lhe forma, paisagem,
visibilidade. (Ferro, 2003, p. 5)
Para alguns destes stios tm sido propostos para o reaproveitamento de um tecido
industrial devoluto, como exemplo o caso das frentes ribeirinhas. Como tendncias destas
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Para uma maior continuidade de rede que interliga o territrio e que completa a cidade no
se trata da adio de estradas, trata-se de resolver questes virias, resolver a estrutura
urbana, a malha que suporta os tecidos construdos, a formao de novas centralidades que
complemente o centro da cidade ou a cidade, o desenho de corredores verdes, macios
paisagsticos que tem como funo a ligao proteco e qualificar as reas urbanizadas,
parques urbanos. necessrio que exista uma ambio reestruturadora de novos espaos,
vontade de dar sentido aos espaos pblicos de grandes dimenses, de adoptar uma
atitude de requalificao da cidade herdada, dos espaos perifricos e dos centrais, para
que sejam evitadas fragilidades, credvel atravs de nveis de coeso social justos. (Portas,
1987/2005, p. 119)
O ideal passa pela retoma de um equilbrio entre os valores anteriores e uma nova cultura,
nova paisagem, urbanismo, nova arquitectura entre outros, porm todos este processos de
avano e transformaes levam a um abandono progressivo da cultura mais tpica, porm
perde positivamente o abandono e isolamento a que certas reas estavam sujeitas.
Procede-se cada vez mais a importncia de um bom trabalho de planeamento, por vrios
tcnicos que organizam a cidade para a sua sobrevivncia e para enfrentar as exigncias de
cidades mais desenvolvidas do pais ou fora dele. (Portas, 1963/2005, p. 126)
O patrimnio integrado na cidade deve ser visto como um aspecto positivo ao seu
desenvolvimento no futuro, aspecto no qual o municpio deve intervir e participar, desta
forma, o autor revela a importncia de que este patrimnio no pode ser deixado nas mos
de interesses particulares ou deixado "ao acaso", deve ser integrado numa poltica com o
objectivo de o conservar de forma activa e de os transformar. No se trata de valorizar os
centros ou os centros histricos, mas sim de zonas consolidadas e existentes que enfrentam
problemas urbanos, arquitectnicos e sociais, no se referindo o autor a reas centrais onde
se localizam o comrcio e actividades ou reas de valor especialmente histrico. (Portas,
1981/2005, p. 155)
Outras preocupaes sobre a gesto urbana incluem, de acordo com Joo Ferro:
- A interveno na cidade atravs da microcirurgia urbana
- A crescente incorporao das questes ambientais, sociais e culturais;
- O desenvolvimento de iniciativas () orientadas para o marketing urbano;
- A produo de uma nova gerao de programas que se traduzem por intervenes
espacialmente delimitadas na malha urbana. (Ferro, 2003, p. 7)
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Para Portas o valor que aqui distinguido no e apenas o valor do objecto arquitectnico
mas tambm e sobretudo o da sua localizao, a sua importncia na estrutura da cidade e
nas movimentaes dos seus habitantes, o valor de conjuntos que esto inevitavelmente
condenados ao abandono.
"Assim, as polticas concretas tm de ter em conta que essas reas dos aglomerados so teatro
de conflitos de interesses que, se forem deixados a si mesmos, acabaro por minar as clulas dos
rgos e dos nervos da vida urbana e, como um cancro, levar o corpo agonia." (Portas,
1981/2005, p. 158)
cidade
tem
elementos
caractersticos
que
no
so
necessariamente
considerados como patrimnio nacional mas que so importantes porque atravs deles
que o cidado frequentemente a identifica como sua terra. esse patrimnio que constitui a
originalidade de uma terra sendo por isso um grande valor de cultura local e regional, e
tambm um valor de cultura arquitectnica, histrica, e emocional." (Portas, 1981/2005, p.
160)
"A conservao pela originalidade exige o respeito pela dimenso existente, pela parte da
cidade ou pela estrutura de desenvolvimento da decorrente; significa continuidade dos
espaos urbansticos, das sequncias de espao que meream ser mantidas e da
proteco dos elementos caractersticos do perfil dessa cidade." (Portas, 1981/2005, p.
160)
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municpio poder tambm adquiri-los por acordo ou expropriao, dedicando alguns custos
financeiros a estes processos. (Portas, 1981/2005, p. 162)
"Trata-se de um trabalho poltico e tcnico paciente que pode no atingir nmeros
espectaculares de intervenes mas que, a mdio ou longo prazo, dar dividendos quer no
bem-estar social dos residentes quer no investimento municipal. (Portas, 2005, p. 163), que
aborda questes das expropriaes, aprovao dos panos, benefcios para a colectividade e
para os cidados. O que facto que a maioria das preocupaes dos governantes se fixa
nas novas construes onde se aplicam a maior parte da capacidade financeira do
municpio. A nsia por expandir a cidade e at redesenhar uma cidade melhor, obnubila os
investimentos camarrios e do Estado, esquecendo os programas de recuperao e reforma
de reas obsoletas ou em decadncia. Expanses que arrunam muitas vezes as reas
antigas, na sua condio, habitao, comrcio e populao. Outro aspecto relaciona-se com
a importncia da participao do cidado na vida e transformao da sua cidade.
O municpio tem um papel importante na exigncia e qualidade de bons projecto que so
submetidos, completados com planos gerais, planos de pormenor, instrumentos criados
para dar uma ordem geral e uma continuidade urbana, controlar crceas e alinhamentos de
edifcios e outras caractersticas arquitectnicas relevantes. (Portas, 1981/2005, p. 166) Por
outro lado, existe a problemtica da conjugao de gostos, de ordens estticas, do
ambiente, do colectivo face aos mltiplos gostos individuais.
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Nos seus objectivos principais salientam-se o dever da articulao entre entidades pblicas
e privadas na reabilitao de reas urbanas, espaos, estruturas e equipamentos,
delegando nos municpios a obrigao de delimitar estas reas, alertando para a
necessidade de criao de formas de facilitar os procedimentos de controlo prvio das
operaes urbansticas de reabilitao (DR n.206, 2009, alnea d)), e o desenvolvimento
de novos instrumentos que permitam equilibrar os direitos dos proprietrios com a
necessidade de remover os obstculos reabilitao associados estrutura de propriedade
nestas reas. (DL 307/2009, alnea e)).
Este diploma estabelece duas definies distintas para rea de reabilitao urbana e
Operao de reabilitao urbana, definidas como:
b) rea de reabilitao urbana a rea territorialmente delimitada que, em virtude da
insuficincia, degradao ou obsolescncia dos edifcios, das infraestruturas, dos
equipamentos de utilizao colectiva e dos espaos urbanos e verdes de utilizao
colectiva, designadamente no que se refere s suas condies de uso, solidez, segurana,
esttica ou salubridade, justifique uma interveno integrada, atravs de uma operao de
reabilitao urbana aprovada em instrumento prprio ou em plano de pormenor de
reabilitao urbana; (L 32/2012, art. 2., alnea b))
h) Operao de reabilitao urbana o conjunto articulado de intervenes visando, de
forma integrada, a reabilitao urbana de uma determinada rea; (L 32/2012, art. 2.,
alnea h))
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Relativamente gesto das operaes de reabilitao urbana, estas podem ser geridas pelo
prprio municpio ou por uma empresa local, sendo que se esta se dedicar somente
gesto de operaes de reabilitao urbana, designando-se como sociedade de
reabilitao urbana, tal como aconteceu com a Sociedade Nova de Reabilitao Urbana da
Covilh que se relacionou mais com a reabilitao de habitao no centro histrico. (DR
n.157, 2012, art. 9.)
Na aprovao das operaes de reabilitao urbana, atravs do instrumento prprio, o
Plano de Pormenor de Reabilitao Urbana, encontram-se definidos os tipos de operao
de reabilitao urbana e qual a estratgia ou programa estratgico a ser implementado,
sendo a sua aprovao da inteira competncia da cmara municipal. (L 32/2012, art. 16. e
20.). Este plano de pormenor a figura legal que orientar a operao de reabilitao
urbana, estabelecendo a estratgia de actuao, as regras sobre o uso e ocupao do solo
e dos edifcios, incidindo sobre uma rea delimitada a nvel geogrfico, de caractersticas
negativas na imagem conjunta da cidade.
Aplicado este diploma ao caso da ribeira da carpinteira, teramos uma rea maioritariamente
devoluta, pontuada por patrimnio cultural do passado industrial da Covilh, aspecto este
merecedor de particular ateno, e que muito poderia beneficiar de uma interveno com os
contornos legais que acabmos de expor.
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3.
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Fig. 1 Ocupao romana do vale no sculo XIII, estrutura urbana polinucleada e muralhada da Covilh e
Covilh no final do sculo XIX.
No sculo XIII, bem como nos perodos anteriores, de ocupao romana e seguidamente
medieval, a Covilh mantm uma estrutura urbana polinucleada e muralhada. No sculo
XIV, no reinado de D. Dinis procedeu-se ao alargamento e reconstruo das muralhas,
numa estrutura maior que engloba a estrutura polinucleada anterior, construindo tambm
trs acessos portas zona intramuros, sendo que este processo se arrastou durante
dcadas.11 A reconstruo da cidade no perodo alto-medieval e das suas muralhas
situada a uma maior altitude justificada pelo facto de possibilitar uma maior vigia e defesa
contra ataques inimigos, a necessidade de domnio do territrio em redor, e a introduo de
vrias torres para impedir o acesso do inimigo. (Silva, 1970, p.30) Aparecem as primeiras
medidas de polticas urbanas, atravs de benefcios de iseno de rendas, entre outras,
com vista ao repovoamento do ncleo intramuros. Esta questo prende-se com o facto de,
entre 1367 e 1383, existir uma zona da cidade muralhada e bastante grande, mas tambm
um arrabalde com as mesmas caractersticas desta zona principal. Nesta poca ocorreu
tambm um crescimento demogrfico, devido essencialmente s migraes judaicas.
(Rodrigues, 2009, p. 10)
Com um povoamento e ocupao ainda disperso, com aglomerados na zona de Mrtir-inColo, com fbricas e igrejas, pequenos ncleos de povoamento espalhados pela Covilh, D.
Sancho I, atravs do Foral pretendia dar uma nova organizao cidade. A execuo de um
foral normalmente justificava-se a terras que necessitavam de um novo repovoamento, com
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o objectivo de inserir os pequenos ncleos urbanos de povoamento num novo espao, o que
acontecia com a Covilh, perante uma nova organizao da cidade e para que esta
desempenhasse funes
de
defesa
do
reino.
Assim,
cidade
desenvolveu-se
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O crescimento urbano da Covilh, aconteceu de forma diferente daquilo que era comum nas
cidades portuguesas, tendo em conta a falta de populao na zona intramuros, com maior
povoamento e dinamismo no arrabalde, sendo que, apenas no sculo XVI se observa um
crescimento de fora para dentro do interior das muralhas, tendncia que contraria o
crescimento normal das cidades em Portugal, de dentro para fora. (Pereira, 2009, p.23)
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Como vimos, a Covilh foi bastante beneficiada entre os sculos XVI e XVIII pelo Conde da
Ericeira e pelo ministro Marqus de Pombal, que lhe proporcionaram reformas e progressos,
tornando-a uma vila de elevada importncia nacional, uma vez que investia sobretudo no
aperfeioamento e desenvolvimento de edifcios fabris e no incentivo da aprendizagem dos
seus habitantes. Desta forma, os produtos aqui fabricados disputavam j com a qualidade
de fbricas estrangeiras. Em 1870, devido sua importncia, a Covilh era oficialmente
reconhecida como cidade, comparada pela sua indstria como Manchester Portuguesa.
(Silva, 1970, pp. 53-54)
O incio do sculo XIX traria uma nova crise da indstria dos lanifcios, devido s invases
francesas e a um novo acordo com Inglaterra que prejudicava o mercado portugus, e que
teve como principal consequncia o encerramento de vrias fbricas da cidade, algumas
definitivamente, outras durante um certo perodo de tempo como foi o caso do Real Fbrica
de Panos.
Em meados do sculo XIX comearam progressivamente a ser introduzidas as mquinas a
vapor, substituindo a energia hidrulica como fora motriz nas fbricas da Covilh. O grande
desenvolvimento efectivo da indstria na cidade da Covilh ocorre precisamente a partir
desta poca, observando-se a construo de novas fbricas, onde a produo aumentava
bem como o nmero de operrios. Eram ento 35 as fbricas principais em que
trabalhavam 3800 operrios em 472 mquinas. (Silva, 1970, p. 66). No final do sculo XIX a
indstria da cidade atravessa um ptimo perodo com o incremento das condies de vida e
o crescimento da populao, tendncia esta que baixa no perodo compreendido entre 1890
e 1930, devida a epidemias, correntes migratrias e, sobretudo, devido Grande Guerra.
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anlise
do
patrimnio
construdo
revela-nos
muitas
das
caractersticas
do
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No sculo XVIII observavam-se j diversas oficinas ao longo das duas ribeiras com
actividades que dependiam destas guas. Tambm no centro histrico da Covilh estavam
presentes outro tipo de reas de trabalho que no necessitavam da proximidade do
elemento gua, desenvolvidas em partes de habitaes ou mesmo pequenas oficinas.
Segundo Deolinda Folgado, no final do sculo XX, depois da crise que afectou o sector,
possvel distinguir trs grupos da presena da actividade: no centro histrico, no vale da
ribeira da Goldra e no vale da ribeira da Carpinteira, sendo esta ltima a que possua um
maior nmero de empresas, 47. Estas empresas multiplicavam-se em diversos edifcios
fabris que foram construdos conforme as necessidades de produo e sua expanso, os
processos produtivos e espaos de trabalho, de acordo com a sua evoluo ao longo do
tempo e desenvolvimento econmico e tecnolgico. (Folgado, 2009, p. 89)
Com a disperso por toda a cidade, as principais desvantagens eram sentidas nas
distncias a ultrapassar nas diversas operaes e nos obstculos a vencer. Ainda assim,
atravs de uma manufactura descentralizada e com a introduo de um sistema de diversas
oficinas de fabrico, com processos organizados racionalmente segundo as diversas fases de
produo, resultou um grande incremento na criao dos tecidos, ou seja, uma massificao
da produo. (Folgado, 2009, p. 90)
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Fig. 8 Antiga Real Fbrica de Panos, actual UBI, zona da ribeira da Goldra, 1940.
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Como vimos atrs, o factor que mais contribuiu para o aparecimento da indstria de
lanifcios na cidade da Covilh foi, para alm da proximidade da serra para pastorcia e
obteno da matria-prima, a proximidade de duas ribeiras. As ribeiras da Goldra e da
Carpinteira tornaram-se grandes centros de indstria assim que a tcnica desta actividade
aumentou, com a introduo de sistemas hidrulicos, com o aparecimento de mquinas que
funcionavam de acordo e atravs da fora das guas, substituindo assim a energia
despendida pela fora e trabalho humano. Mais tarde o desenvolvimento das tcnicas da
indstria com novos processos e com o aparecimento de outras energias como o vapor e a
electricidade, a fora hidrulica comea a ser abandonada e a proximidade das guas j
no se justifica tanto.
Segundo afirma J. Aires da Silva, a ribeira da Carpinteira, em 1881, possua um caudal de
40 litros de gua por segundo, nas pocas melhores, sendo que o caudal da ribeira da
Goldra era mais fraco com apenas metade. Esta tem a sua nascente a 1250 metros de
altitude, percorrendo a zona norte da cidade, desaguando posteriormente na ribeira do
Corge, afluente directo do rio Zzere. (Silva, 1970, pp. 58-59)
As fbricas, que numa primeira fase usavam a gua para lavagem das ls, comeam a
fixar-se ao longo dos vales destas ribeiras, para aproveitarem a fora hidrulica. Porm,
esta fora proporcionada por bons caudais nem sempre foi constante, tendo como
consequncia um trabalho e produo irregular, nos meses mais quentes e secos, em que
a gua era escassa. (Silva, 1970, p. 66)
Na organizao do territrio, e tendo em conta que as fbricas necessitavam de um espao
com aspectos especficos, elas necessitavam tambm de terrenos com dimenses francas
para que os edifcios suportassem as vrias etapas da elaborao fabril e permitissem a sua
ampliao. A Covilh est, naturalmente, delimitada a norte e a sul por duas ribeiras,
formando-se nestas zonas tambm limites criados por edifcios fabris que durante o sculo
XV aqui se instalavam j. Nomeadamente as primeiras oficinas artesanais dedicadas
lavagem inicial e depois ao acabamento e ultimao dos tecidos, sendo que a tecelagem
funcionava nas habitaes da urbe. Os prprios socalcos da encosta, e a orografia dos
terrenos, que constituem a paisagem natural da cidade, com uma boa exposio solar e
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Fig. 9 Conjunto de Fbricas, Ponte dos Aladas, ribeira da Carpinteira, dcada de 60, sculo XX.
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mascarando a estrutura metlica com uma fachada de alvenaria, era um dos exemplos. O
avano das tcnicas construtivas permitia a criao de espaos cada vez maiores, atravs
de construes metlicas, as proezas tcnicas eram cada vez maiores, heranas herdadas
de engenheiros como Eiffel (1832-1923) e Joseph Paxton (1803-1865), que atravs do
desenvolvimento de sistemas de vigas e vigotes para vencer grandes vos, as tpicas
oficinas comearam a ser transformadas em grandes armazns, pavilhes ou fbricas.
(Pijoan, 1972, pp. 41-42)
neste quadro que a procura de uma arquitectura moderna tende a perseguir a ideia
resultante da articulao Arte e Tcnica, considerando-se justamente que no pode ser
belo aquilo que no til (Tostes, 2004, p. 61) numa concepo que se relaciona com a
real produo e reproduo de materiais, sistemas, objectos. (Tostes, 2004, p. 62) bem
como com a utilizao dos materiais sem camuflagem, isto assumidos na sua
integridade assumindo a potncia plstica da arquitectura industrial. (Tostes, 2004, p. 64)
Entra aqui o inegvel papel do engenheiro, enquanto detentor do saber relativo construo
de estruturas leves, capazes de cobrir grandes vos com materiais modernos, em solues
que os distanciavam da habilidade artstica do arquitecto. Este seguramente o paradigma
da arquitectura industrial em que a forma podia finalmente ser entendida como expresso
da construo. (Tostes, 2004, p. 64)
Depois de ser uma inovao na construo de infraestruturas rodo e ferrovirias, o ferro
passou a ser usual em outros tipos de construes em Portugal, nomeadamente aps a
construo do Palcio de Cristal da exposio universal de 1865, no Porto. Mais tarde, este
material, associado ao beto armado introduzido pelo sistema Hennebique, haveria de ser
privilegiado face aos riscos das construes tradicionais na sua reao ao fogo. Este
sistema permitia uma concepo estrutural de grandes espaos apenas pontuados pela
rede de finos pilares que se conjugavam com lajes armadas capazes de suportar grandes
sobrecargas (Tostes, 2004, p. 65). O primeiro ciclo do beto armado, a partir dos anos
vinte, viria a coincidir com o ciclo da arquitectura modernista tirando partido, tambm, das
suas capacidades plsticas, processo este que viria a ser assumido pelos arquitectos que o
passavam a reconhecer como feito cultural significativo (Tostes, 2004, p. 66).
Paralelamente a este desenvolvimento industrial e ao aperfeioamento das mquinas,
ocorre
um
aumento
significativo
da
necessidade
de
mo-de-obra,
devido
ao
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Fig. 11 Produo fabril na Fbrica Transformadora de Ls, ribeira da Goldra, dcada de 30, sculo XX.
Tambm a Covilh foi marcada por uma ocupao que nem sempre respeitou a paisagem e
o meio envolvente e influenciada por empresrios que ai depositaram total confiana na
perspetiva de uma indstria lucrativa.
Enquanto na larga maioria dos pases se assistia expanso da Revoluo Industrial
introduzida pela mquina a vapor, com linhas de produo de largas dezenas de teares em
produo contnua, na Covilh ainda se vacilava entre a organizao domstica da
produo e a concentrao de algumas fases do ciclo da l (Folgado, 2009, p. 92). Mas a
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concentrao da produo fabril sob o mesmo tecto viria a ganhar terreno, com significativos
aumentos de mecanizao, numa clara conquista da tcnica e da natureza do trabalho na
organizao fabril.
No obstante esta circunstncia, o Subsecretrio de Estado do Comrcio e da Indstria
entre 1940 e 1944, Ferreira Dias, mentor da Lei de Electrificao Nacional (1944) e da Lei
de Fomento e da Reorganizao Industrial (1945), mais tarde Ministro da Economia,
evidenciava j as fragilidades do tecido industrial dos lanifcios da Covilh, nomeadamente a
sua disperso, para o que aconselhou a sua reorganizao. Para tal, e alm dos aspetos
tecnolgicos de base, intrnsecos prpria actividade, bem como dos aspetos ligados
qualificao da mo-de-obra, elegeu tambm a qualificao da prpria arquitectura. A
Covilh viria no entanto a mostrar-se como um lugar de trabalho particular (Folgado, 2009,
p. 92), de alguma forma contrariando as novas tendncias de modernizao industrial
atravs da manuteno das localizaes pr-existentes dos seus principais ncleos
industriais. Diversos factores estaro na base desta oposio inovao, como bem
sustenta Deolinda Folgado, e da qual resulta, tambm, a tardia introduo da energia a
vapor em 1860 e da energia eltrica em 1928, esta proveniente do desenvolvimento dos
aproveitamentos da Empresa Hidroelctrica da Serra da Estrela, criada em 1909. (Folgado,
2009, p. 92)
Verifica-se assim que o processo de modernizao da atividade industrial na Covilh
assentou muito na reconverso e reafectao de estruturas produtivas pr-existentes, o que
muito contribuiu para a consolidao de um tecido construdo ainda hoje identificvel e
patrimonialmente significante. o caso das fbricas que foram sucessivamente ampliadas
sobre os edifcios anteriores, gerando contnuas expanses (Folgado, 2009, p. 93).
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Fig. 12 Planta do ncleo fabril da Fbrica Nova Penteao e Fiao da Covilh e Fbrica Campos Mello, s.d..
Fig. 13 Fotografia actual do ncleo fabril da Fbrica Nova Penteao e Fiao da Covilh e Fbrica Campos
Mello em segundo plano, 2013.
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Mas as edificaes que ainda hoje perduram na Covilh permitem leituras mais extensas
dos processos construtivos associados s grandes naves industriais. o caso da fbrica
Anaquim & Copeiro, construda, literalmente, sobre a ribeira da Carpinteira, no seu trecho a
jusante. Hoje so percetveis os diversos momentos da evoluo tecnolgica, desde a
dependncia da energia hidrulica para mecanizao de teares, at persistncia de
elementos estruturais em madeira em conjunto com peas metlicas por exemplo em
pilares, de fundio mais recente.
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muralhado
sem
qualquer
tipo
de
organizao
territorial.
origem
do
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situao que se reflectia nos bairros operrios, generalizando-se e criando situaes pouco
aceitveis na relao da dimenso do lote e dos fogos. (Lbo, 2009, pp.32-33). Apesar
disso, para as novas construes, era fixado, incompreensivelmente, o nmero mnimo de
pisos e no o seu nmero mximo, valor claramente mais importante numa cidade situada
em encosta. (Lbo, 2009, pp. 36-37)
Sobre a cidade antiga, o plano previa, em relao circulao automvel e salubridade
da habitao, trs tipos de interveno: o alargamento e a rectificao de arruamentos de
atravessamento; a melhoria das condies de trnsito nos arruamentos secundrios e o
saneamento de zonas insalubres com operaes que implicavam a demolio de centenas
de edifcios procurando o aumento das ruas, at ento reduzidas. Tambm se assinalam
lotes que, situando-se no interior de quarteires criam situaes de insalubridade, pouco
higinicas, que sufocam os lotes mais prximos. A demolio destes lotes interiores, apesar
de exageradas em nmero iriam proporcionar situaes de praa e pequenos largos para a
vivncia da populao dos quarteires, aumentando as condies higinicas at ento
reduzidas, como defendia o Conselho Municipal de Higiene. (Lbo, 2009, p.34)
87
Fig. 19 Anteplano Geral de Urbanizao da Covilh, Planta Geral, Joo A. Aguiar, 1951.
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Na planta geral (Fig. 19) so claramente visveis as reas ocupadas pela indstria dos
lanifcios junto ribeiras da Goldra e da Carpinteira. Uma das questes apontadas por M.
Souza Lbo ao plano refere-se ao nmero de pisos estabelecidos para os edificios, onde s
definido o nmero mnimo e no o nmero mximo, valor claramente mais importante
numa cidade situada em encosta. (Lbo, 2009, pp. 36-37)
O perodo do Estado Novo marcou bastante a cidade da Covilh, com uma pesada e
extensa interveno no espao urbano e no patrimnio da cidade, com traados de grande
impacto e obras onde predominava a pedra e materiais duradouros, numa atitude de
monumentalizao. Foi assim implementada uma rede rodoviria de ruas curvilneas que
permitia uma boa acessibilidade numa cidade de montanha. A renovao do edificado para
alm da zona central, estendeu-se zona de cota inferior com edificaes dispersas e
marcantes como o caso da cadeia e do tribunal.
Investiu-se tambm nos bairros de habitao social da periferia, que se localizavam
normalmente fora do tecido urbano mais central, em ncleos mais isolados, devido poltica
social do governo de Salazar. Porm este aspecto numa cidade de montanha com carcter
topogrfico acidentado, acentuou o sentido de gueto que este tipo de bairros adquiriu, ()
pois os longos e profundos vales locais afastaram a maior parte dos bairros da rea urbana.
(Fernandes, 2009a, p. 47). Estes bairros edificados nas dcadas de 40 e 50, destinados
maioritariamente classe operria, situavam-se em redor da urbe, mais prximos do
contexto industrial e dos vales onde se situava a indstria, com ambiente e contexto rural e
suburbano, estando afastados da vida da prpria cidade, como era o caso do Bairro dos
Penedos Altos, de 1941, com uma fase de expanso em 1949; ou do Bairro do Rodrigo de
1948, entre outros. (Fernandes, 2009a, p. 47)
Toda esta dinmica influenciou a vontade dos privados que investiram tambm em novas
obras e novos equipamentos, o que correspondeu ao ltimo surto de desenvolvimento da
indstria dos lanifcios, cujos investimentos incidiram na modernizao das fbricas e na
construo de outras instalaes. (Fernandes, 2009a, p. 47)
Os anos 1950 a 1970 caracterizaram-se por um ciclo de fraco crescimento urbano,
contrariamente aos perodos fortes de oitocentos e do Estado Novo. Como veremos de
seguida, os anos que se seguiram, no perodo compreendido entre as dcadas de 80 e 90
do sculo XX, so caracterizados pela reabilitao de parte do edificado fabril e
implementao da funo universitria na cidade, considerado como um ciclo forte na
dinmica urbanstica da Covilh.
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Fig. 20 Edifcio do Tribunal (zona da Estao), Bairro dos Penedos Altos e Bairro do Rodrigo, 1940-1950.
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A partir de ento, a maioria do edificado fabril que se espalhava um pouco por toda a
cidade, mas com maior significado nos aglomerados industriais situados ao longo das
ribeiras da Goldra e da Carpinteira, passaram a ostentar as marcas do seu abandono, num
caminho que viria a levar em grande parte sua obsolescncia. Embora todo este
circunstancialismo, e com particular relevncia para algumas intervenes de requalificao
levadas a cabo por iniciativa pblica nomeadamente pela UBI - Universidade da Beira
Interior de salientar a manuteno estrutural de grande parte desse edificado, algum
sujeito a reutilizaes espordicas que lhe foi mantendo a integridade, lutando contra o
avano do estado de runa.
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3.7
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Fig. 22 Reconverso da Real Fbrica de Panos, edifcios UBI e Museu dos Lanifcios, dcada de 80, sculo
XX.
Fig. 23 Edifcio UBI, Biblioteca central e Museu dos Lanificios ncleo da Real Fbrica Veiga, ribeira da
Goldra, 2013.
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13
Matos, M. (2009). Ponto, linha, plano: a edificao universitria na Covilh. In Revista Monumentos. P. 115.
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rasgo dos grandes vos da Biblioteca Central, que marcam a presena desta sobre o vale
bem como a fora do volume em beto, enquadram no interior a vista sobre a paisagem
num jogo de sombras e controlo da luz contrastando mtrica e repetio de vo que se
manteve nos edifcios fabris pr-existentes. (Matos, 2009, p. 119)
Existe tambm um claro cruzamento da prpria edificao universitria com a paisagem de
montanha, com () espaos em plataforma, em alinhamento e em marca pontual. (Matos,
2009, p. 119). Segundo Madalena Cunha Matos, um aspecto negativo verificado no Plo
IV, na dificuldade em encontrar uma certa conexo arquitectnica e urbanstica coerente,
com a mesma qualidade do aglomerado transformado na zona oposta da cidade. Porm
este facto tambm se pode explicar pela ausncia de continuidade de reabilitao com o
edificado fabril da envolvente da paisagem mais prxima que, tal como na ribeira na Goldra,
apresenta inmeras potencialidades para novas funes da UBI ou de outros equipamentos
urbanos. Em suma, a Universidade tem vindo a revelar na sua arquitectura potencialidades
ocultas, do auge industrial da cidade, com transformaes que mantm o mximo possvel
do carcter identitrio do patrimnio, preservando tambm elementos da paisagem, como as
chamins das fbricas ou as rmolas, entre outros elementos, e atravs da musealizao
in situ das estruturas que faziam parte de diferentes fases de produo da indstria.
(Pinheiro, 2009, p. 106)
Fig. 28 Plos I e II da UBI, reconverses de antigas fbricas junto ribeira da Goldra, Teresa
Espirito Santo, 2010. (1) Empresa Transformadora de Lans, actual Faculdade de Engenharia. (2)
Fbrica Jos Paulo de Oliveira Jnior, actual Departamento de Arquitectura. (3) Fbrica Manuel
Maria Antunes Jnior, actual Departamento Tcnico. (4) Real Fbrica de Panos, actuais
laboratrios e oficinas do curso de moda. (5) Real Fbrica de Panos. Ligao pedonal e entrada
principal da UBI. (6) Real Fbrica Pereira da Silva, actuais gabinetes e servios administrativos da
UBI. (7) Fbrica Francisco Roque da Costa Jnior, actual Centro de Informtica. (8) Real Fbrica
de Panos, actual Museu de Lanifcios. (9) Palacete Jos Mendes Veiga, actual Biblioteca Central
da UBI. (10) Fbrica Sebastio da Costa Rato. (11) Fbrica Jos da Cruz Fazenda, actual
faculdade de cincias da sade. (12) Real Fbrica Veiga, actual Centro de Documentao e
Arquivo Histrico do Museu de Lanificios.
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14
Presentes em Dirio da Repblica, Srie I B, N 248, 23-10-1999,Captulo II, Seco II , art. 7, alneas a); b);
d); e); f);.
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cidade, sendo que () devem as aces a levadas a cabo ser orientadas por planos
municipais de ordenamento do territrio de escala apropriada. (DR n248, 1999, artigo 9).
No artigo 20, designado reas crticas de reconverso urbanstica no existe qualquer
referncia a zonas especficas da cidade da Covilh, nomeadamente os vales das ribeiras
da Carpinteira e da Goldra.
O PDM da Covilh passa a definir, no artigo 21, que as Unidades Operativas de
Planeamento UOP, descritas como reas com uma leitura estrutural homognea ()
devem ser objecto de estudos pormenorizados, () particularizados em planos municipais
de ordenamento do territrio de escala apropriada () (DR n248, 1999, artigo 21), sendo
a primeira UOP, o permetro da rea urbana da grande Covilh, formalmente definido como
Plano de Urbanizao da Grande Covilh. (DR n248, 1999, artigo 21)
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Fig. 32 Extracto da Planta de zonamento do PUGC, 2010. A trama azul indica as reas abrangidas
pelo PU da ribeira da Carpinteira (1) e o PU da ribeira da Goldra (2).
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no cumprimento e urgncia de prazos para a sua concluso (Agosto de 2005). O Polis era
publicitado como um programa eficaz e com uma capacidade de realizao acima das
rotinas correntes (Milheiro, 2009, p. 55). Este autor referia-se ao Polis como elemento para
o desenvolvimento e lanamento das cidades no panorama regional que tinha uma
componente muito ligada ao urbanismo e arquitectura enquanto componente disciplinar, e
de embelezamento e de tratamento da imagem da cidade e da sua requalificao. Para
Francisco Nunes Correia, Coordenador Nacional do Programa Polis entre 2000 e 2003, o
Polis ultrapassava os campos da arquitectura e do urbanismo, promovendo a cidade contra
o esvaziamento regional, desenvolvendo-a para que ultrapassasse a crise das cidades
portuguesas. (Milheiro, 2009, p. 55)
J Nuno Teotnio Pereira, (que viria ser o arquitecto responsvel do Polis na Covilh),
segundo A. Milheiro (2009), reconhece de forma crtica uma crise essencialmente
caracterizada pelo esvaziamento das cidades tradicionais e a expanso desregrada e de
enormes manchas suburbanas (Pereira, 2005, p. 20). Este autor manifesta uma viso
positiva perante o Programa Polis, de que salienta trs aspectos:
- dinmica de planeamento;
- rara capacidade de concretizao;
- importncia da participao das populaes. (Milheiro, 2009, p. 55)
O Polis, na sua face mais visvel, designa-se como uma rede urbana escala nacional e
que se distinguia da vertente operacional de gesto que possibilitava, no terreno, a sua
aplicao (Milheiro, 2009, p. 55). A face menos visvel, a sua ligao s populaes,
aconteceu com a promoo de sesses de apresentao abertas discusso pblica, com
debates abertos com os responsveis das autarquias locais. Porm, e segundo Teotnio
Pereira, o Polis no resolveria, por si s, as realidades complexas e problemas cidades
envolvidas. (Milheiro, 2009, p. 56)
4.3.1. O Polis Covilh
O Escritrio ARPAS Arquitectos Paisagistas Associados, do arquitecto paisagista Lus
Cabral, e o arquitecto Nuno Teotnio Pereira (n. 1922), so os autores dos dois principais
projectos integrados no Plano Estratgico da Covilh, designado Viver a Covilh,
desenvolvido no mbito do referido Programa Polis. So eles, o Plano de Urbanizao do
vale da ribeira da Carpinteira, e o Plano de Urbanizao do vale da ribeira da Goldra.
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A ligao de Nuno Teotnio Pereira Covilh data de finais dos anos 40 (Afonso, 2005, p.
10), altura em que colaborou na reconstruo da igreja de S.Tiago. Mais tarde viria a ser
responsvel pelo projecto da igreja da Boidobra, pelo projecto do 1. Ncleo do Museu de
Lanifcios da UBI Universidade da Beira Interior, pelo do conjunto habitacional do Bairro da
Almpada e, mais recentemente (1999-2001) pelo projecto da remodelao da praa do
Municpio, antigo Pelourinho. Os planos desenvolvidos por Teotnio Pereira e Lus Cabral
procuram responder aos cinco grandes objectivos definidos (Afonso, 2005, p. 10) no Plano
Estratgico da Interveno Polis na Covilh (Programa POLIS, 2001, pp. 37-38):
- Reabilitar os vales das ribeiras, despoluindo-as e criando espaos pblicos;
- Virar a cidade para esses vales criando novas frentes edificadas constituindo remate da
estrutura urbana consolidada;
- Revitalizar e preservar o patrimnio industrial destinando-lhe novos usos de mbito cultural
ou outros;
- Favorecer a mobilidade pedonal atravs de pontes e meios mecnicos de acesso ao
centro da cidade reduzindo a dependncia do automvel;
- Corrigir o sistema de implantao de novas construes visando consolidar o tecido
urbano e proporcionar a sua integrao na paisagem.
De acordo com Joo Afonso, o Polis da Covilh ter sido, dos diversos planos
desenvolvidos pelo gabinete de Teotnio Pereira, o de maior escala de interveno
(Afonso, 2004, p. 98). Talvez tambm por isso, Teotnio Pereira valorizava o Polis por ser
uma oportunidade para repensar a cidade, a sua vivncia, torn-la sustentvel, onde se
pode deambular e viver. (Milheiro, 2009, p. 56)
Como refere Joo Afonso perseguia-se a mobilidade e a reabilitao de uma cidade
industrial que em poucos anos se transformou numa cidade universitria (Afonso, 2005, p.
9), numa cidade que se reencontra e se redefine, para novos usos e populaes (Afonso,
2005, p. 9). A par destes planos foi ainda desenvolvido por Teotnio Pereira o Plano de
Pormenor de So Joo de Malta, uma proposta de recentramento da cidade, contrariando a
tendncia para o crescimento da periferia (Afonso, 2005, p. 11) promovida, poca, pela
especulao imobiliria, o qual nunca viria a ser aprovado.
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Fig. 33 reas de interveno do programa Polis: Plano de Pormenor do vale da ribeira da Carpinteira
e (amarelo) e Plano de Pormenor do vale da ribeira da Goldra (laranja), ARPAS et. al., 2001.
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Ana Vaz Milheiro faz uma descrio destes Planos de Pormenor, de forma mais exaustiva
para o caso da ribeira da Goldra, cuja zona descreve como hper-intervencionada
(Milheiro, 2009, p. 60), referindo-se zona da ribeira da Carpinteira e sua ponte
monumental (autoria do arquitecto Carrilho da Graa, 2003-2009), a primeira das trs
propostas de atravessamento da ribeira da Carpinteira (Milheiro, 2009, p. 60), cumprindo o
objectivo do desafio de Teotnio Pereira e Lus Cabral. (ver Anexo X Planta do Programa
de Execuo, PU da ribeira da Carpinteira)
Ana Vaz Milheiro faz algumas referncias ao lugar em estudo (vale da ribeira da
Carpinteira), como um lugar onde permanece uma ideia ambiental potica, e
naturalidade da zona. Reala tambm uma certa densidade romntica do stio, porm
no a caracteriza nem faz qualquer referncia a dados do Plano desenvolvido para aquela
zona, a qual se situa no declive profundo vencido pela referida ponte pedonal de Carilho da
Graa, com diversas runas de edifcios fabris e suas rmolas, e muita vegetao
espontnea que esconde e dissimula a natureza do prprio territrio. (Milheiro, 2009, p. 60)
Fig. 34 Runas de edifcios fabris, zona das Polras, margem esquerda da ribeira da Carpinteira, 2013.
Outra estratgia do Programa Polis Covilh, para alm da mobilidade, de que falaremos
adiante, a estratgia desenvolvida para os espaos verdes. Nesse mbito de referir o
desenvolvimento do projecto e construo do Jardim do Novo Rodrigo, na vertente da
margem direita da ribeira da Carpinteira (arquitecto Carlos Coreia Dias e LODO,
Arquitectura Paisagista, 2003-2005), o qual se insere no permetro de urbanizao da
Carpinteira, junto ao bairro operrio do Rodrigo (bairro construdo nos finais da dcada de
40, s para operrios da indstria de lanifcios, sob impulso da Caixa Sindical de
Previdncia e da F.N.I.L. - Federao Nacional dos Industriais de Lanifcios)15.
15
Disponvel em http://cidadedacovilha.blogs.sapo.pt/.
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Para alm disso, juntamente com propostas concretas de interveno nas margens da
ribeira, proposta a criao de parques e jardins que acompanham os vales, ()
complementados por reas construdas com a qualidade que possibilite a sua vivncia numa
correcta integrao paisagstica (ARPAS et al., 2005, p. 30).
O arquitecto Nuno Teotnio Pereira viria ainda a desenvolver o Plano de Mobilidade
Pedonal da Covilh, assinalado por Joo Afonso como chave de leitura de um processo
(Afonso, 2005, p. 11) e de que nos ocuparemos em maior detalhe adiante. Com ele se
procurava, nas palavras do seu autor, aplanar a cidade conjuntamente com outros
objectivos do prprio Polis Covilh para atenuar malfeitorias, adaptar relevo, preservar a
identidade, consolidar o tecido urbano referindo-se aqui ao exemplo clamoroso do
insucesso da abundante legislao que levou ao crescimento da cidade de forma a destruir
a sua coeso interna, a desfigurar a sua imagem e a aviltar a sua envolvente (ARPAS et al.,
2005, p. 12).
4.4.
As cidades actuais so cada vez mais afectadas pelo aumento da poluio, causada em
grande parte, pelo excessivo uso dos transportes individuais. Este tema relaciona-se cada
vez mais com a questo da sustentabilidade dos sistemas urbanos e com a preocupao
por parte de entidades superiores da necessidade de reduzir o meio de transporte individual
e incrementar o uso e a qualidade dos transportes colectivos. Para alm destas hipteses
de deslocao dentro da cidade, o trfego pedonal continua a ser um meio de deslocao
disponvel na generalidade a todos os habitantes, principalmente nos aglomerados urbanos
de pequena e mdia dimenso e nas zonas mais centrais de cidades de maior dimenso,
embora a qualidade deste meio de deslocao nem sempre ser a melhor. (Pereira, 2004,
p.119)
Muito antes de existirem e serem usados de forma frequente, os transportes motorizados,
at s primeiras dcadas do sculo XX, a deslocao pedonal era o principal meio de
mobilidade para os habitantes nas suas deslocaes para o trabalho, casa, escola, para
qualquer lado que fosse. Hoje, a tendncia o abandono cada vez maior da deslocao a
p, em favor do uso do automvel prprio ou de qualquer transporte individual, devido em
grande parte s expanses urbanas que se tm vindo a verificar, mesmo em cidades de
pequena dimenso, com o aumento das distncias, percursos e tempos das deslocaes
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Apesar deste episdio na cidade da Covilh no ter sido posto em prtica, tornou-se um
ponto de partida para a questo ser desenvolvida mais tarde, com outros actores e locais
distintos da cidade, retomando os aspectos da necessidade de ligaes pedonais que se
fazem sentir, aliados agora a "meios mecnicos de elevao". Esta introduo de uma srie
de pequenas operaes cirrgicas em pontos fulcrais nas ligaes dentro da cidade, traz
consigo vantagens para os cidados e para as questes ambientais e de sustentabilidade
da prpria cidade como meios economicamente controlveis. (Pereira, 2004, p.120)
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Duas das quatro pontes, e dois dos trs elevadores, previstos neste plano, esto
contemplados no programa Polis. Para reduo de custos nas estruturas de suporte, dois
elevadores so "incorporados em projectos a desenvolver por promotores imobilirios".
(Pereira, 2004, p.124)
Fig. 37 Plano de Mobilidade Pedonal da Covilh, Programa POLIS, Nuno Teotnio Pereira et. al., 2000-2004.
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Tendo
em
conta
questo
das
distncias,
autor
refere
que
percurso
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Fig. 39 Elevador de S. Andr; Funicular de S. Joo de Malta; Elevador da Goldra e Elevador do Jardim Pblico
(em construo), 2014.
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Relativamente s propostas das pontes pedonais, apenas uma foi executada, a Ponte
Pedonal da ribeira da Carpinteira, projectada e construda entre 2003 e 2009, estabelecendo
a ligao entre a zona mais a sul da cidade confinante com o vale da ribeira e a zona norte,
ligando a cidade ao bairro dos Penedos Altos. Na zona desta ribeira falta ainda ser
executada a ponte pedonal das Poldras, sendo que na ribeira da Goldra, esto previstas
duas pontes pedonais e nenhuma foi executada at ao momento, a ponte do Biribau e a
ponte da Palmatria.16 Segundo Milheiro, A. & Gonalves, C., As pontes no sculo XXI
exibem o seu percurso sobre um passado industrial sem retorna, acompanhando a vontade
do seu (re)significado.. (Milheiro & Gonalves, 2003, p. 45)
16
Como refere Milheiro, A. & Gonalves, Sobre cada ribeira, duas pontes possibilitam o atravessamento
nivelado, cuja ligao aos meios mecnicos permite, de um modo rpido e eficaz, alcanar o centro histrico.,
sendo que () uma das pontes sobre a ribeira da Carpinteira tem um dos seus pontos de apoio no terrao de
uma antiga fbrica..
Milheiro, A. & Gonalves, C. (2003). As pontes da Covilh,. In JA Jornal dos Arquitectos. (2003,
Janeiro/Fevereiro). N. 209. (Pp. 43-44).
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Nesta sequncia, e embalada pela dinmica urbana que o Polis trouxe cidade, surgiu a
empresa municipal SRU Nova Covilh, Sociedade de Reabilitao Urbana, com o
desenvolvimento do Plano Pormenor da Zona Intra-Muralhas do Centro Histrico da Covilh
(2002, uma nova aposta na requalificao da cidade com o objectivo de resolver o problema
da decadncia do centro urbano intramuros, da poca medieval, tendo em conta o estado
degradado de inmeras habitaes antigas. Assim, o tema desta SRU a recuperao e
requalificao do edificado construdo e fragilizado, contrariamente aos espaos pblicos
livres do Polis. (Fernandes, 2009b, p. 63)
Constituda pelo anterior corpo tcnico do GTL Gabinete Tcnico Local e partindo de uma
base de abordagem global urbano-arquitectnica, a SRU baseou-se na definio () de um
conjunto de reas prioritrias de interveno. (Fernandes, 2009b, p. 65), focando a sua
ateno especialmente em espaos de habitao em avanado estado de degradao.
Actualmente este gabinete j no se encontra em funcionamento.
A Nova Covilh visa manter a heterogeneidade das ruas, edifcios, costumes
e hbitos, no permitindo a degradao das construes, o que condiciona a
desertificao destes locais. Para o efeito analisa a zona no seu todo, as
caractersticas e patologias de cada edifcio, criando uma classificao que
separa edifcios em runa e os que necessitam de aces de recuperao.
(CMC, s.d.a)
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" neste sentido que se cumpre a importncia que as pontes da Covilh podero (ou
devero) alcanar. Porque, mais do que outras estruturas que permitiro aplanar a cidade
(as escadas mecnicas ou os elevadores), as pontes sero a expresso daquilo que dever
ser lembrado, ou seja, o ideal que a nova Covilh quer ver concretizado." (Milheiro, A. &
Gonalves, C., 2003, p. 43)
"A radicalidade da proposta converge, portanto, na prpria nostlgica (nos resduos de
modernidade) que encerra, porque se ope s linhas de fora eleitas pela dinmica
expansiva da cidade; quer libertar, novamente, as vrzeas; construir com uma lgica
instalada, a de escolher o terreno o mais plano possvel, ou torn-lo artificialmente 'liso'.
Prope edificar contra as curvas de nvel, o que recriar um universo 'impossvel',
antiorgnico. Mas , igualmente, buscar a melhor exposio solar e as vistas mais
apetecidas." (Milheiro, A. & Gonalves, C., 2003, p. 43).
Os autores do plano propem assim uma construo perpendicular s curvas de nvel, uma
tipologia de encosta que permite o aproveitamento da vista e da paisagem.
Fig. 41 Esquemas da implantao dos edifcios no terreno, Nuno Teotnio Pereira, s.d.. e extracto da Planta do
Programa de Execuo do Plano de Urbanizao da ribeira da Carpinteira, ARPAS et. al., 2002.
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Em termos de conforto humano, a encosta Norte definida como a que possui uma melhor
exposio solar, a Sul, com melhores condies de edificabilidade e apta a receber zonas
de recreio. O plano valoriza tambm as encostas a Nascente uma vez que tm a vantagem
de aqueceram logo de manh, melhorando as condies de humidade matinais, e no
aquecerem excessivamente no Vero, pois esto mais sombra tarde nas horas de maior
aquecimento (ARPAS et al., 2002, p. 10). A encosta Norte, tambm em termos de
incidncia da luz solar e aquecimento, tem uma posio mais favorvel, num perodo de
tempo maior do dia, no Vero ou Inverno, apta portanto para uso habitacional. (ARPAS et
al., 2002, pp. 10-11) (ver Anexo VII Carta de Orientaes, PU da ribeira da Carpinteira)
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Nos ltimos anos tem-se construdo com bastante intensidade no limite do centro da
cidade em reas sobranceiras ao desenvolvimento dos vales. Estas construes, e edifcios
de altura considervel em bandas continuas de grande extenso e com as traseiras
voltadas para os vales das duas linhas de gua, formam barreiras visuais que impedem a
fruio da paisagem, resultando ainda altas empenas que destroem o equilbrio volumtrico
do tecido edificado. (ARPAS
O plano refere tambm na sua anlise ao uso do solo, as encostas em socalcos com muros
de suporte em pedra, extensos, com plataformas de declive suave, onde se encontravam
at altura, olivais, pequenas hortas e vinhas, valorizando tambm aqui a qualidade
paisagstica e agrcola do territrio em montanha. Segundo a anlise dos instrumentos de
planeamento em vigor para o local, nomeadamente o PDM da Covilh e a sua Carta de
Ordenamento verifica-se que a zona ribeira da Carpinteira est abrangida pelas
classificaes de Espaos Urbanos, Espaos Urbanizveis, reas de Proteco e
Valorizao Ambiental, reas de Grande Aptido Agrcola e Espaos Agrcolas
Complementares de Proteco e Enquadramento. Tendo em conta a ribeira como um
elemento natural, verifica-se no plano que esta se encontra maioritariamente a cu aberto,
de traado irregular e com um leito estreito entre as construes essencialmente fabris que
acompanham o seu percurso, referindo que as suas margens tm pouca expresso,
chegando mesmo a ser constitudas por muros de suporte de construes (ARPAS et al.,
2002, p. 21).
Posteriormente a esta anlise, nos objectivos gerais da proposta de plano, relevam-se
intervenes que beneficiem a cidade, atravs da reabilitao do edificado fabril,
contribuindo para a consolidao e revitalizao do espao urbano do vale, conferindo-lhe
novos usos, tal como o residencial, cultural ou de servios, restabelecendo as ligaes entre
a estrutura urbana envolvente e o prprio vale, com novas frentes de edificao, e
principalmente a recuperao da qualidade desta paisagem, dos seus socalcos, do seu
relevo e do seu patrimnio. Em relao a este, a proposta do plano reala a manuteno da
parceria entre o IPPAR e a UBI. Para remate do tecido urbano da cidade envolvente com a
rea do plano foram definidas zonas de consolidao que obedecem a cinco pontos
essenciais: contiguidade com o tecido edificado, boas condies de acesso mediante fcil
entrosamento com a rede viria envolvente, exposio solar favorvel, declives no
demasiado acentuados, viabilizando a construo e a criao de zonas de remate e
enquadramento de reas urbanas existentes, ou seja, coser a cidade com o vale, a nvel
arquitectnico, urbano e paisagista. (ARPAS et al., 2002, p. 29)
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zona acima da Ponte dos Costas, projecta-se a frente edificada designada Moinhos
Velhos, com construes de trs pisos, substituindo a imagem degradada da antiga fbrica
Antnio Maria das Neves e de runas de vrias edificaes adjacentes. A rea designada de
Novo Rodrigo, junto ao bairro do mesmo nome, de declive pouco acentuado e boa
exposio, preenche terrenos de ligao com uma zona em perfeita contiguidade com um
dos bairros mais dinmicos, consistentes e bem equipados da cidade, cuja vizinhana no
deve ser desperdiada (). () com invulgares aptides de urbanidade. (ARPAS et al.,
2002, p. 32).
Nesta proposta de plano, uma das abordagens inteno de recuperao e reabilitao do
patrimnio industrial surge com a proposta de aproveitamento do edifcio da Fbrica Santos
Pinto, a reconverter para condomnio residencial. Propem-se tambm alguns acertos no, j
existente, bairro dos Penedos Altos, e na banda de prdios altos, na Rua da Industria,
prope-se um remate edificado da empena cega existente. (ARPAS et al., 2002, p. 33)
A par destas zonas edificadas, projectam-se tambm elementos de ligao e aglutinao do
espao, tal como jardins, parques, praas, largos, conjuntos arbreos, matas, zonas de
circulao pedonal, estacionamentos, ruas e vias de circulao viria e elementos cnicos
de grande impacto na paisagem. Tambm j identificados como parte do problema da
mobilidade e ligao entre zonas da cidade, no plano em anlise os vales so designados
como obstculos naturais difceis de colmatar. data da sua elaborao propunham-se j
facilidades mobilidade pedonal entre os bairros e entre estes e a cidade, compostas por
pontes, escadas mecnicas e um telefrico. Relativamente s pontes, previam-se trs: a
Ponte de Cima da Carpinteira, com a particularidade de aproveitar a cobertura em terrao
da fbrica Nova Penteao, estabelecendo a ligao ao bairro dos Penedos Altos, aliada
reabilitao da mesma fbrica; a Ponte do meio da Carpinteira, com diversas
possibilidades de plataformas de ligao a diferentes nveis; e por ltimo, a Ponte de baixo
da Carpinteira, ligando novamente o bairro dos Penedos Altos ao bairro do Rodrigo, com a
alternativa de elevador inclinado. Existem assim na proposta na proposta de plano uma
srie de percursos que serpenteiam a encosta, com declives suaves ou quase de nvel.
(ARPAS et al., 2002, p. 35)
Em termos de espaos ajardinados e parques verdes so propostos: o jardim do Museu da
Cidade, em redor da fbrica Campos Melo; o jardim da Ponte dos Costas, a jusante da
mesma, equipando os bairros da envolvente prxima; o Passeio das Rmolas do Sol,
criando um percurso de reconhecimento deste elemento da cultura industrial; o jardim da
Carpinteira, na zona central do vale, prximo do idealizado Centro Museolgico e junto da
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fbrica dos Cruzes, enaltecendo a presena da ribeira atravs da criao de diversos planos
de gua; o Jardim Pblico, que sofreria uma remodelao, e, por fim, o Jardim do Rodrigo,
dotado de equipamento desportivo. (ARPAS et al., 2002, pp. 36-37)
Nas questes que dizem respeito rede viria, a proposta elege o melhoramento da
calada das Poldras e a ligao ao eixo TCT, passando pelo seu alargamento e
pavimentao, sendo que da no dever resultar a demolio de qualquer edifcio, e a
criao da via de ligao zona residencial da Barroca do Lobo e ao Sineiro, desde o
bairro dos Penedos Altos, criando uma srie de alternativas de circulao ao centro da
cidade, ou seja, ligando o extremo poente do bairro dos Penedos Altos ao Sineiro. (ARPAS
et al., 2002, p. 38)
A proposta salienta tambm a valorizao cnica na paisagem, da runa da Fbrica dos
Cruzes, elemento constituinte do patrimnio industrial do lugar, e a iluminao cnica da
Ponte do Comboio, que atravessa o vale a jusante. No ponto referente recuperao dos
testemunhos industriais para instalao de equipamentos de uso scio-cultural, apenas
referida a fbrica Campos Melo a reconverter para Centro Museolgico, Centro de
Interpretao Ambiental e Centro de Monitorizao; a proposta de plano referencia tambm
a fbrica Nova Penteao, a reconverter para a criao de um complexo empresarial e
associativo, em parte atravs de investimento privado e o aproveitamento de alguns
edifcios fabris para realojamento habitacional. (ARPAS et al., 2002, pp. 38)
Fig. 44 Runas da Fbrica dos Cruzes e Anexos da Fbrica Manuel Conde, 2014.
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no se fecham neste plano. Mas a verdade que, no tendo sido validado pelos organismos
governamentais competentes, no possui actualmente qualquer fora legal, sendo aqui
apresentado apenas como plano orientador, cuja reponderao merece oportunidade face
crescente preocupao com as questes da sustentabilidade e da eficincia energtica do
edificado, bem como face atual crise econmica que o pas atravessa fruto, em grande
parte da atividade do sector imobilirio e, neste, da responsabilidade da banca.
A par da expanso urbana que temos vindo a observar, as solues para a reconverso e
reutilizao do patrimnio industrial obsoleto e desactivado so escassas, para alm
daquelas levadas a cabo pela UBI e por Bartolomeu Costa Cabral, maioritariamente
presentes junto ribeira da Goldra, e, mais recentemente, as intervenes no designado
plo do Sineiro, na zona mais a montante da ribeira da Carpinteira. A implementao de
uma imagem de montanha, dinamizadora de solues arquitectnicas e urbansticas que
salientassem as potencialidades deste tipo de territrio tambm no tem vindo a acontecer,
implementando-se cada vez mais um tipo de edificado de crceas exageradas, sempre
marginante dos arruamentos existentes e que em nada se relaciona com as caractersticas
particulares do local, nomeadamente a sua orientao e topografia e inclusive sem respeito
pelo edificado pr-existente.
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Nas
preocupaes
mais
recentes
da
autarquia
local,
recm-eleita,
inclui-se
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da
cidade
da
Covilh,
enquanto
norte
confina
com
espaos
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Fig. 46 Edificaes fabris sobre a linha de gua, Fbrica Antnio Estrela e Fbrica Jos da Cruz Fael Jnior /
Santos Pinto, ribeira da Carpinteira, 2013.
A ocupao das encostas do vale por este tipo de edificado, de natureza arquitectnica
industrial, situa-se de forma mais concentrada na zona do Sineiro e na zona intermdia, em
linha com o aglomerado da cidade da Covilh, com construes de grande volumetria,
enquanto que o territrio restante destes limites pontuado por edifcios de menor dimenso
e com uma presena menos evidente, organizados de forma mais dispersa. Estes
complexos fabris, que se foram formando devido construo e adio de volumes para
ampliaes, esto hoje maioritariamente fechados e abandonados, sendo poucos os que
mantm algum tipo de actividade no interior, como pequenas oficias ou espaos de
armazenagem. De salientar que a estagnao deste espao urbano, associado
decadncia da indstria e falta de meios para a reconverso do patrimnio arquitectnico,
maioritariamente pertencente a privados, convive com manchas de vegetao de
crescimento desorganizado e mesmo invasiva, por vezes em situao de runa ou pr-runa.
A par deste evoluir do tempo sobre a ribeira sem que nada fosse feito, aliam-se actualmente
alguns ncleos de habitao em condies precrias, e espaos "rurais" de pequenas zonas
agrcolas e hortas privadas, at mesmo no interior de runas de antigas fbricas.
Em relao rede viria que interliga o vale com as zonas que atravessa, podemos
observar que existe o uso de um arruamento que estabelece a fronteira entre a Covilh e o
vale, ligando-a zona da Estao e ao Bairro do Rodrigo, a designada Calada das Poldras,
que, a partir da rua Mateus Fernandes facilita o percurso desde a zona histrica da cidade
zona mais baixa, na vrzea, sem a necessidade de percorrer o interior da cidade. Mais a
montante o percurso limitado pela Estrada do Sineiro, Estrada da Fbrica Velha, Rua
Marqus D'vila e Bolama e, a jusante, a Rua Mateus Fernandes. Na encosta oposta, a
norte, o vale limitado pela Estrada Nacional 230, que estabelece a ligao com o Bairro
dos Penedos Altos, ligado tambm cidade atravs da Rua Marqus D'vila e Bolama
(troo urbano da EN 230) e Estrada da Fbrica Velha. No interior do espao do vale da
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ponte no resolveu a vivncia deste espao, resolveu sim circulaes, imagem da paisagem
e usufruto da vista sobre o territrio.
Como refere Cabral, o projecto de requalificao para a ribeira da Goldra consistia em
consolidar e valorizar "a envolvente do casco urbano, ao mesmo tempo que potenciava a
sua vitalidade, tudo resultado numa extraordinria mais-valia para a cidade" (Cabral, 2005,
p. 11), assim devem ser tambm as bases orientadoras de um pensamento com vista
requalificao do limite urbano da cidade criado pela ribeira da Carpinteira.
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Fig. 48 Fbrica Nova Penteao e Fiao de Ls e Fbrica Jos da Cruz Fael Jnior / Santos Pinto, zona da
vrzea, 2014.
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5.6. Fragilidades
Posteriormente a definirmos o espao em causa como vazio urbano, justificando a mesma
designao no seu contexto histrico e de que forma esta se adequa caracterizao do
vale da ribeira da Carpinteira, procuraremos de seguida identificar algumas das ameaas e
fragilidades da interveno na rea em estudo. Desde logo teremos de reconhecer a
barreira visual causada pelos edifcios em altura implantados na encosta, nomeadamente na
zona de desenvolvimento mais recente do Bairro dos Penedos altos. A criao de grandes
zonas de ensombramento provocadas por este edificado, de 7 e 8 pisos, torna-se
desagradvel, principalmente nos perodos de manh e fim de dia. Concordamos com
Matos quando refere que "Por toda a cidade, proliferam edifcios de habitao construdos
em altura, sem relao volumtrica entre si, empoleirados nas encostas. Exibem uma
arquitectura, ora confrangedora pela sua pobreza, ora pretensiosamente exibicionista, hoje
indissocivel da imagem da cidade." (Matos, 2011, p. 1). Por outro lado o espao por baixo
da ponte pedonal perde dimenso e interesse face enorme disparidade de escala
provocada pelos seus pilares de sustentao. O declive do terreno das encostas do vale,
maioritariamente acentuado, pode constituir um desafio aos projectos a desenvolver para o
local a par de alguma dificuldade nas prprias solues construtivas a desenvolver.
Tambm o estado de degradao de algum do edificado industrial, bem como o seu valor
patrimonial, pode no aconselhar a realizao de obras de reconverso e aproveitamento do
mesmo, situao que dever ser ponderada e avaliada caso a caso.
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conhecimento e da atractividade externa. (Matos & Vaz, 2012, p. 10). Tambm a vegetao
em presena, principalmente a da galeria ripcola que acompanha a linha de gua nos
troos em que as suas margens no esto artificializadas ou ocupadas com construes, a
par da vegetao densa e diversificada ainda existente nas encostas, pode contribuir na
organizao e criao de espaos verdes de cariz autctone acessveis populao.
Naturalmente que o extenso patrimnio a reconverter pode significar uma excelente
oportunidade financeira, sendo mais econmico um processo de reconverso de edificado
existente em vez da construo de raiz, investindo por exemplo na capacidade de atrair e
fixar empresas com quotas de mercado crescentes ou estveis (Matos & Vaz, 2012, p. 10).
Tambm concordamos com Matos, na importncia da necessidade de sensibilizar a
populao covilhanense sobre os aspectos paisagsticos da zona e da regio de montanha
onde se localiza, do estudo de uma vertente mais agrnoma relativamente aos elementos
naturais da rea em estudo, numa perspectiva de colocar em dilogo as reas urbanas com
reas verdes naturais, implementando a investigao nessa mesma rea e a implementao
de prticas de investigao botnica e da sua introduo na paisagem sob a forma de
jardins organizados e preservados. Como refere Matos:
"O afastamento da cidade relativamente ao meio natural e de montanha como elemento
simblico e identitrio contribuiu para a degradao formal, paisagstica e funcional do
espao urbano. Nas cidades serranas, a reinveno da identificao com o territrio de
montanha pode constituir um ponto de partida para um desenvolvimento sustentvel
combinado com a atractividade urbana.
serrana - integrando caractersticas dos dois meios -, apoiada por instituies democrticas
e contando com a participao da populao, se poder atingir um desenvolvimento
equilibrado (...). Entra aqui em jogo a reconciliao da cidade com o seu territrio (...),
nesse territrio multifacetado (...)". (Matos, 2011, pp. 2-3)
A ideia para a rea estudada insiste claramente na ideia de associao entre o enaltecer da
imagem de paisagem em montanha, que representa a zona do vale da ribeira da Carpinteira
e a imagem de paisagem industrial. Trata-se da relao entre as caractersticas naturais do
territrio onde a cidade se implantou, e das caractersticas e valores patrimoniais, que
revelam o desenvolvimento econmico, produtivo, social e cultural da cidade no passado, tal
como refere Fernandes:
O patrimnio destaca-se como recurso diferenciador dos territrios e elemento estratgico
no desenho de novos produtos destinados a captar segmentos especficos da procura
turstica, fomenta a identidade colectiva das comunidades receptoras, refora sentimentos
de inter-ajuda e cooperao incentiva aces de conservao e uso sustentvel. O
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patrimnio pode constituir-se como factor de promoo a valorizao dos territrios, criando
marca , que potencia a sua preservao e a sua considerao estratgica nas polticas de
desenvolvimento. Assim, torna-se um factor referencial do desenvolvimento local, capaz de
gerar equilbrios territoriais em funo da atractividade gerada e das actividades que arrasta
na sua apropriao econmica e social. (Fernandes, G., 2009, p. 27)
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com
intervenes
que
no
impliquem
grandes
investimentos
com
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abandono, tornando-o num espao novo de programa diferente fazem parte exemplos como
o MUDE Museu da Moda e do Design.
Um dos Crisis Buster criado no mbito da Trienal de Arquitetura de Lisboa de 2013,
desenvolvido pelo atelier Artria, a Agulha no Palheiro, uma ferramenta bastante til que
disponibiliza e cataloga, em formato digital, todos os imveis a reabilitar em Lisboa,
desconhecidos e espalhados por sites imobilirios, aliado publicao de guias e
dicionrios sobre questes referentes s operaes de reabilitao, destinados no s aos
arquitectos mas a qualquer interessado. Seguindo este caminho, a criao de um conceito e
de uma plataforma digital semelhante poderia ser desenvolvida no mbito do edificado
industrial da Covilh com necessidade de reabilitao, criando uma plataforma para dar a
conhecer informao detalhada de cada edifcio que, apesar de j fixada no trabalho Rota
da l translana: percursos e marcas de um territrio de fronteira: Beira Interior (Portugal) e
Comarca Tajo-Salor-Almonte (Espanha) (Pinheiro (coord.), 2008), teria aqui uma base
digital, acompanhada de uma vertente de carcter tcnico e no somente histrica, como
acontece naquele, fornecendo informaes sobre reas, custos, tipologia, ampliaes que
sofreu, desenhos tcnicos, etc. A par da disponibilizao desses elementos tcnicos, ainda
no existentes de forma organizada como desejvel, seria tambm constitudo um grupo de
trabalho de investigao, responsvel por inventariar e catalogar toda a informao, a
disponibilizar na dita plataforma. (Artria, 2013, p. 94) por forma a melhor sustentar todas as
aces de reabilitao deste edificado.
Fig. 50 New Hand Lab, Fbrica Antnio Estrela, Jlio Afonso, 2013.
Um bom exemplo que foi possvel encontrar precisamente na zona da ribeira da Carpinteira
tem a ver com o aproveitamento das instalaes da Fbrica Antnio Estrela, construda em
1830, atravs da iniciativa privada do filho do seu ltimo proprietrio e designada New Hand
Lab. O seu principal objectivo assenta na vontade de reenquadrar o espao disponvel
atravs do conceito de laboratrio criativo, preservando a memria da fbrica, e colocando
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composio contempornea podem vir a ter o papel de cones na cidade. Ser tambm
importante, para a qualidade da regenerao urbana, o forte valor simblico que se lhe
possa associar, para que estas intervenes sejam o veculo para um novo marketing
urbano da afirmao da cidade. (Matos, 2011, p. 5)
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Concluses Finais
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Pontos-chave da investigao
A Covilh salienta-se, no panorama nacional e internacional, como uma cidade que carrega
em si o testemunho do desenvolvimento industrial, com um legado arquitectnico fabril
bastante forte e presente na paisagem. O patrimnio que a caracteriza, apesar de
actualmente no possuir um papel de destaque na arquitectura da cidade,
indiscutivelmente simblico da imagem da paisagem industrial deste territrio. Com a
falncia da actividade industrial e do modelo econmico a que esteve associado, a cidade
agarrou uma nova alavanca de desenvolvimento, a Universidade da Beira Interior,
fundamental para criar novos meios de crescimento e progresso. De facto, esta instituio
de ensino superior veio a ser responsvel pela primeira atitude de reconverso e
reabilitao de diversos edifcios fabris que deixaram de desempenhar as funes para as
quais tinham sido inicialmente construdos. Decorrente da dimenso dinamizadora da UBI, a
partir da segunda metade do sculo XX, a cidade assumiu a mudana resultante da
reconstruo da sua paisagem, inicialmente junto ao vale da ribeira da Goldra e, mais tarde,
na zona montante da ribeira da Carpinteira.
A par do centro histrico, estes so os dois plos geogrficos da cidade onde melhor se
identifica a necessidade de uma revitalizao, fundamental na continuidade urbana da
cidade, pois foram desde sempre intensamente pontuados por uma ocupao nem sempre
regrada e baseada na intensificao do tecido construdo de acordo com as necessidades
das indstrias. Hoje constata-se que necessrio olhar para os elementos naturais
daqueles cursos de gua, no pela sua anterior funo geradora de energia, mas sim pela
aptido para reconverso em espaos com natural potencialidade para atrair a populao.
Valoriza-se assim o distanciamento da dimenso histrica e industrial dos lugares, criando
novos caminhos e directrizes para a requalificao do patrimnio valorizando as suas
caractersticas urbanas e geogrficas. E estas fazem actualmente todo o sentido no s na
criao e reabilitao arquitectnica, mas tambm na renovao e promoo da cidade. As
longas naves que dominaram as zonas dos vales junto das ribeiras da Covilh, antes pontos
de vida cruciais na cidade, so o reflexo de uma extenso de vazio urbano que, para alm
de visualmente decadente, estabelece claramente uma barreira na permeabilidade urbana.
O objecto de estudo desta dissertao foi o vale da ribeira da Carpinteira, uma zona
geogrfica e funcionalmente delimitada pela sua histria, pelo seu patrimnio e situao
actual, entendida como a confluncia de vrias abordagens desenvolvidas ao longo da
investigao, e representativa de uma realidade comum a vrias cidades: a marginalizao
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de grandes reas que deixaram de suportar a sua funo de plos industriais. Exploraramse uma srie de questes que envolvem este tipo de espaos, ao nvel do seu valor
simblico e material e da prpria imagem de um territrio de montanha que urge valorizar,
reintegrando-os na vida da cidade contempornea, podendo esta ser, como defendem
alguns autores, uma imagem de marketing inovadora para a cidade.
Anlise e respostas problemtica
Atravs de uma anlise descritiva, baseada na observao directa e na investigao
documental, pretendeu-se tambm analisar algumas propostas existentes para a zona,
desenvolvidas por diversas equipas tcnicas em forma de instrumentos de gesto territorial
os planos os quais procuraram estabelecer uma srie de premissas que se queriam
reguladoras para a converso de uma das zonas em maior decadncia, urbana e
arquitectnica, da cidade da Covilh. Desta forma, procurou-se perceber a resposta
institucional perante o contexto da zona e as suas particularidades, verificando as
consequncias e especificidades de um processo de transformao no contexto de uma
cidade que encara e pondera, cada vez mais, as suas especificidades topogrficas,
patrimoniais e de coerncia urbana.
Ao longo da investigao apercebemo-nos tambm que os planos, desenvolvidos em
diferentes dcadas, comearam por ser quase ficcionais, e sem qualquer consequncia real
no territrio devido em parte sua rigidez. Hoje, pretende-se que estes sejam concretos e
ligados realidade da cidade, mais flexveis e tendo como principal fim a sua execuo
efectiva, com o benefcio que de a advm para os habitantes.
Para a anlise do caso de estudo, elegeu-se um conjunto de pontos a abordar, pontos estes
indispensveis avaliao do local de modo a perceber a sua transformao ao longo dos
tempos, procurando assim compreender que potencialidades apresenta para a cidade: a
histria do local, o tipo de edificado presente, o estado desse edificado e a sua presena na
paisagem, o territrio em que se localiza e a sua actual caracterizao como um vazio
urbano, bem como as propostas existentes sobre a zona. Este esquema permitiu
compreender que estamos a lidar com uma zona do territrio marcada por pr-existncias
industriais capazes se reconverter a partir de novos programas funcionais, sem esquecer os
declives acentuados do territrio, onde um plano de mobilidade pedonal faz todo o sentido.
Na sequncia do enquadramento histrico produzido, averiguaram-se os diversos planos de
ordenamento desenvolvidos ao longo do tempo e que de algum modo abrangeram a zona
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em estudo. Nesta perspetiva foi dada particular evidncia a um plano, ou proposta de plano,
o Plano de Urbanizao da Carpinteira, o qual reflete premissas cuja pertinncia e
actualidade devem ser consideradas ainda hoje. Este plano fornece-nos uma viso que se
mantm actual, baseada no somente nas tipologias fabris decadentes e abandonadas, mas
nas oportunidades desse edificado, conferindo-lhe novas funes e valor. Elaborado com
base em premissas e orientaes especficas, este plano considerado uma proposta de
qualidade ao nvel arquitectnico, embora no seja possvel averiguar sobre o seu sucesso
j que nunca chegou a ser implementado. De facto, se este foi um local fulcral da vida
econmica da cidade-fabril dos lanifcios, hoje temos condies de reforar o seu carcter
de cidade de montanha a par da consensual imagem de cidade universitria. Conclui-se que
esta poder ser, como defendem alguns autores, uma imagem de marketing inovadora para
a cidade da Covilh.
O papel do patrimnio industrial
Os edifcios de carcter industrial a reabilitar e reconverter so uma mais-valia para a
histria e memria colectiva da poca industrial que dominou a cidade. Exemplo disso so
as intervenes do arquitecto Bartolomeu Costa Cabral, nos edifcios da UBI, pela
preocupao com a sua integrao na paisagem e a particular ateno dada diferena de
cotas da sua implantao. Conclui-se que estas tipologias industriais apresentam valores
arquitectnicos que facilitam a adaptao a novas funcionalidades, no s culturais ou
museolgicos mas tambm residenciais e de uso colectivo como bem demonstram a sua
utilizao pela UBI.
A par de algumas boas experincias de adaptao a novos programas funcionais, tambm a
identificao, inventariao, e classificao legal do patrimnio industrial, tendente
preservao dos seus testemunhos mais significativos, permitir uma clara e eficaz gesto
da evoluo urbana da cidade, na relao entre o seu passado e o futuro.
A urgncia da continuidade e da revitalizao urbana
Da anlise efectuada aos diversos planos que, com maior ou menor abrangncia e escala,
foram ao longo dos tempos desenvolvidos para a Covilh, verificmos que pouco ou nada
eles contriburam para a consolidao do espao da ribeira da Carpinteira, o qual foi sendo
caracterizado muito custa das iniciativas dispersas e avulsas de edificao e ocupao do
solo por parte dos proprietrios, nomeadamente os industriais.
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A par destas questes, constatou-se tambm, por parte dos responsveis e tcnicos, uma
crescente preocupao com a acessibilidade e mobilidade na cidade, o que de algum modo
caracterizou boa parte das intenes dos planos mais recentes, nomeadamente o Programa
Polis e o Plano de Mobilidade da Covilh. Sendo esta matria da mxima importncia para a
zona em estudo, de acesso dificultado face s suas caractersticas topogrficas,
consideramos que esse Plano de Mobilidade ter necessariamente de vir aqui a ser
consistentemente concretizado, concluindo assim um processo iniciado com a execuo da
ponte pedonal do Arq. Carrilho da Graa e do elevador do Jardim Pblico.
Como se averiguou e concluiu das posies de diversos autores, podemos considerar a
rea em estudo com imensas potencialidades, tanto a nvel do seu reordenamento
planeado, como atravs da implementao de acontecimentos como a Trienal de
Arquitectura, conferncias temticas e concursos de ideias, entre outros, que podem
despertar o interesse de acadmicos e investigadores para reflexo sobre este espao.
De tudo o que foi abordado ao longo deste trabalho, adequado salientar que acreditamos
fortemente nas potencialidades da zona em estudo e na urgncia em conferir coerncia a
uma zona da cidade votada praticamente ao abandono, conferindo-lhe a urbanidade
necessria sua integrao plena no tecido da cidade, permitindo a sua plena utilizao
pela populao em geral, tirando total partido do seu valor patrimonial e paisagstico. Essa
atitude passar, tambm, pelo evidenciar do carcter da Covilh enquanto cidade de
montanha, e pelas suas valncias enquanto cidade universitria capaz de atrair uma
populao jovem, dinmica, inovadora e empreendedora. Nessa perspectiva, a zona da
ribeira da Carpinteira tem uma potencial capacidade de acolhimento de iniciativas
empresariais, de investigao e de incubao de reas de negcio, podendo funcionar como
ncoras da sua revitalizao.
Considera-se no entanto que todas estas potenciais iniciativas devero ser fortemente
condicionadas, sob o ponto de vista da sua sustentabilidade, dimenso da sua execuo,
isto , garantindo o equilbrio entre o Plano, a Arquitectura e as actividades a acolher, e a
sua efectiva eficcia face aos fins ltimos da proposta de revitalizao da zona, garantindo a
sua viabilidade econmica e financeira ao longo de um prazo previamente fixado.
Na resposta pergunta formulada inicialmente - como se opera num territrio ps-industrial,
conciliando a relao da cidade com o seu patrimnio? - pode-se retorquir que no caso da
ribeira da Carpinteira, uma zona ps-industrial em decadncia, torna-se difcil tom-la como
um todo pensando que a sua recuperao e reconverso se pode processar de forma
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