AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo, porque a travs de la

oferta acadmica en su haber, tuve la gran oportunidad de lograr esta meta
acadmica.
Al Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologa, por su valioso apoyo en
este proyecto y su esmerado esfuerzo por la formacin de
investigadores mexicanos.
A mi asesor de tesis, Dr. Alberto Jos Gordillo Martnez, quien con su
valiosa experiencia, gui este proyecto con el mayor entusiasmo e inters y
de la mejor manera. Adems que, junto con los dems catedrticos del
programa de Doctorado en Qumica y a quienes tambin expreso mis
agradecimientos, me brindaron los conocimientos requeridos para la
culminacin de esta etapa de grado acadmico.
A mis examinadores, Dr. Alejandro Barradas, Dr. Roberto Villagmez y
la Dra. Susana Rojas, quienes guiaron en parte mi proyecto bajo sus
atinadas observaciones y sugerencias.

A mis amados padres, Mati y Roberto, quienes han sido mi camino a seguir
y quienes me han brindado su infinito apoyo y confianza. Por lo que he
logrado alcanzar las metas que me he propuesto y seguir con el deseo de
buscar aquellas cosas que van haciendo de mi, una mejor persona en
todos los sentidos.
A mis queridas hermanas, Lumi y Maree, con quienes he formado una
mancuerna de apoyo, compaa, entusiasmo y crecimiento, de la que cada
logro se multiplica y sirve de empuje para seguir adelante.
A mi adorable pequea sobrina, Renata, quien muchas veces fue mi
compaa en mis horas de trabajo, donde en forma de juego, trabaj
conmigo haciendo esas horas ms fciles y divertidas.
A mis amigos de toda la vida, Martha y Rafael, quienes me han brindado su
cario incondicional en todo momento y que disfrutan al igual que yo, las
cosas buenas que vivimos.

A Rene Cabrera, Vernica Soto, Julieta Rojas, Pedro Ochoa, Lupita

Galindo, Rubn Moreno, Hugo Galindo, Silvia Lpez y Enrique
Molina, quienes demostraron a lo largo de esta importante etapa
acadmica su inters y aportaron valiosas deas para la realizacin de este
proyecto.
Al Ing. Rodrigo Lpez y el M. en C. Sergio Ballesteros quienes a travs de
CIATEQ A. C. me ofrecieron la oportunidad de realizar algunos proyectos
afines que en conjunto complementan parte de esta investigacin.
A Javier y Lourdes Martnez Pauln, Directores de la empresa Ecosistemas
Industriales, S. A. de C. V., as como a Arledt Mndez, Jefe de Gestin de
Calidad, Lourdes Maqueda, Supervisora de Laboratorio y Graciela
Mendoza y Leticia Vrela, Analistas Tcnicas, por las facilidades y apoyo
que me han otorgado para el uso de las instalaciones del laboratorio de la
empresa.

Finalmente agradezco a las siguientes personas de los ayuntamientos y

poblacin de los municipios de la zona en estudio, por su valioso e
incondicional apoyo en la realizacin de esta investigacin.
Tedulo Quintn Prez Portillo, Presidente Municipal del Municipio de
Actopan
Gastn Prez Acosta, Presidente Municipal del Municipio de San Salvador
Arturo Hernndez Oropeza, Presidente Municipal del Municipio de El Arenal
Enrique Molina, propietario del sistema de composteo. Coordinacin por
parte de los ayuntamientos:
Ing. Alfredo Zamora, Tec. Jess Ortega, Prof. Samuel Mendoza, Araceli
Camargo, Estela Salazar Hernndez, Prof. ngel Lpez y Eunice
Serrano.
Colaboradores en la cuantificacin de subproductos:
Heriberto Cortez, Enrique Vrela Mendoza, Ma. del Carmen, Juana y
Antonia Hernndez Portillo, Marta e Isabel ngeles Portillo, Diana Larios
Hernndez, Basilio Aspitia Jimnez y Antonio Zamora Hernndez

NDICE

pgina

RESUMEN ..................................................................................................8
ABSTRACT .............................................................................................. 10
1. INTRODUCCIN ................................................................................. 12
2. OBJETIVOS......................................................................................... 16
Objetivo General ........................................................................... 16
Objetivos Especficos .................................................................. 16
Hiptesis ........................................................................................ 16
3. JUSTIFICACIN.................................................................................. 17
Situacin Nacional........................................................................ 17
Situacin Estatal ........................................................................... 25
Pautas a seguir para lograr una gestin integral de residuos
slidos............................................................................................ 31
4. MARCO TERICO............................................................................... 34
Generalidades ............................................................................... 34
Gestin integral de los residuos slidos................................... 37
Generacin de los residuos slidos ............................................. 39
o Naturaleza ............................................................................... 39
o Problemtica ........................................................................... 41
o Cantidad .................................................................................. 41
o Composicin............................................................................ 45
Manipulacin de los residuos slidos ........................................... 46
o Minimizacin............................................................................ 47
o Manipulacin y separacin en origen ...................................... 47
o Almacenamiento en origen ..................................................... 47
o Procesamiento ........................................................................ 48
Trituracin de residuos de comida ....................................... 49
Separacin ........................................................................... 49
Compactacin....................................................................... 49
Incineracin .......................................................................... 50
Composteo ........................................................................... 50
Recoleccin de los residuos slidos............................................. 50
o Almacenamiento ..................................................................... 50
o Transporte............................................................................... 51
o Sistema de transferencia ........................................................ 52
Tratamiento y transformacin de residuos slidos...................... 52
o Fsicos ..................................................................................... 52
Reduccin............................................................................. 52
Separacin mecnica........................................................... 54
o Qumicos ................................................................................. 55
Incineracin .......................................................................... 56
Pirlisis ................................................................................. 58
Gasificacin .......................................................................... 58
o Biolgicos ................................................................................ 58
Aerobio ................................................................................. 58
Anaerobio ..62

o
o
o

Relleno sanitario de operacin mecnica ...............................65

Relleno sanitario manual.........................................................66
Control de subproductos de Rellenos Sanitarios ..................... 67
Lixiviados ..............................................................................68
Biogs ................................................................................... 69
o Clausura .................................................................................. 69
Normatividad ................................................................................. 70
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. 70
Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado
de Hidalgo .......................................................................................... 71
Reglamento del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del
Estado de Hidalgo............................................................................... 73
Normas Mexicanas y Normas Oficiales Mexicanas............................. 76
Ley de Residuos Slidos para el Distrito Federal ............................... 77
Educacin ambiental....................................................................... 78
Directrices mundiales en gestin integral de residuos slidos
urbanos ........................................................................................... 80
5. METODOLOGA ................................................................................... 94
Seleccin de zona de estudio.......................................................... 94
Seleccin de municipios aledaos a la capital del estado de
Hidalgo ............................................................................................... 94
Identificacin de las ventajas y/o desventajas de eleccin de
distintos municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo...... 94
Caractersticas generales de la zona de estudio.............................. 94
Sntesis geogrfica de la zona de estudio ....................................... 94
Localizacin y superficie .................................................................... 94
Climatologa ....................................................................................... 94
Fisiografa .......................................................................................... 94
Hidrologa........................................................................................... 94
Fauna ................................................................................................. 94
Identificacin de la situacin socio-econmica y cultural y de
gestin en residuos slidos de la zona de estudio y de cada uno de
los municipios seleccionados............................................................. 94
Descripcin de la situacin socio-econmica y cultural, as como
de gestin de residuos slidos actual de la zona de estudio .............. 94
Descripcin de aspectos geogrficos socio-econmicos y
culturales de cada municipio .............................................................. 94
Descripcin de la actual administracin en gestin de residuos
slidos de cada municipio .................................................................. 94
Manipulacin de los RSU en los domicilios de la zona de estudio..... 96
Evaluacin de la composicin de residuos slidos de los
municipios seleccionados.................................................................. 97
Evaluacin de la prctica de composteo, como procesamiento
domstico de RSU de la zona en estudio.......................................... 104
Localizacin y descripcin del composteo ....................................... 104
Descripcin fsica de la composta ................................................... 104
Determinacin de las propiedades qumicas de la composta........... 104
6. RESULTADOS ................................................................................... 105

Seleccin de zona de estudio105

Seleccin de municipios aledaos a la capital del estado de

Hidalgo ................................................................................................ 105
Identificacin de las ventajas y/o desventajas de eleccin de
distintos municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo105
Caractersticas generales de los municipios seleccionados......... 108
Sntesis geogrfica de los municipios seleccionados................... 109
Localizacin y superficie .................................................................. 109
Climatologa ..................................................................................... 109
Fisiografa ........................................................................................ 110
o Suelos.................................................................................... 110
o Vegetacin............................................................................. 111
o Posibilidades de uso agrcola de la tierra ............................. 111
o Posibilidades de uso pecuario de la tierra ............................ 112
o Posibilidades de uso forestal de la tierra............................... 112
o Agricultura ............................................................................. 112
Hidrologa......................................................................................... 112
Fauna ............................................................................................... 113
Identificacin de la situacin socio-econmica y cultural y de
gestin en residuos slidos de la zona de estudio y de cada uno
de los municipios seleccionados ..................................................... 113
Descripcin de la situacin socio-econmica y cultural, as
como
de gestin de residuos slidos actual de la zona de estudio .... 113
Descripcin de aspectos geogrficos, socioeconmicos y
culturales, as como de gestin actual de residuos en cada
municipio 114
ACTPAN ....................................................................................... 114
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales ........... 114
o
Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de
Actopan116
SAN SALVADOR .............................................................................119
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales ............119
o Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de
San Salvador ..........................................................................119
EL ARENAL .....................................................................................121
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales ............121
o
Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de El
Arenal.122 Manipulacin de los RSU en los domicilios de la zona
de estudio125
Evaluacin de la composicin de residuos slidos de los
municipios seleccionados.................................................................127
Composicin de RSU en los municipios de la zona de estudio .129
o ACTOPAN..............................................................................129
o SAN SALVADOR ...................................................................129
o EL ARENAL............................................................................130
o ZONA DE ESTUDIO ..............................................................134
Regionalizacin de la gestin integral de residuos slidos
urbanos.............................................................................................138
Transicin de la composicin de RSU ..............................................139
Evaluacin de la prctica de composteo como procesamiento
domstico de RSU de la zona en estudio .........................................142

Localizacin y descripcin del composteo..142

Descripcin fsica de la composta ................................................... 143
Determinacin de las propiedades qumicas de la composta ........... 143
7. DISCUSIN ........................................................................................ 144
Evaluacin de la composicin de los RSU..................................... 145
Evaluacin del manejo actual de los residuos slidos urbanos... 149
Propuesta de gestin integral de residuos slidos urbanos en
los municipios seleccionados ........................................................... 151
Administracin de manejo de residuos slidos................................ 154
Mtodo 3R's ..................................................................................... 154
Reciclaje.......................................................................................... 155
Recuperacin dePET ....................................................................... 156
Composteo ....................................................................................... 158
Sistemas de separacin y tratamiento de residuos slidos.............. 163
Relleno sanitario seco...................................................................... 166
Programa y facilidades para el proyecto ....................................... 167
8. CONCLUSIONES................................................................................ 169
BIBLIOGRAFA........................................................................................ 172
APNDICE............................................................................................... 175
LISTA DE TABLAS............................................................................... 175
LISTA DE FIGURAS ............................................................................. 175
ANEXO .177

RESUMEN
La presente investigacin se llev a cabo para presentar un plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) en una zona semi-rural del
estado de Hidalgo, que permita una transicin de gestin tradicional a una de
tipo integral. Dentro de las actividades que se realizaron se conform un punto
de partida bsicamente con la identificacin de la condicin actual del
manejo de los residuos de la zona en estudio, as como de la composicin
de los mismos, adems de las caractersticas socioeconmicas y culturales
de la poblacin. Los municipios en estudio son Actopan, San Salvador y El
Arenal ubicados en el estado de Hidalgo
Como antecedente se tiene que esta Entidad se encuentra ubicada en la parte
central de la Repblica Mexicana, cuenta con una superficie aproximada de
20,000 km2, dividida en 84 municipios y tiene una poblacin de 2,235,591
habitantes que generan aproximadamente 1,802 ton/da de residuos slidos
urbanos (RSU). La infraestructura de manejo de RSU en la entidad dispone de
cuatro rellenos sanitarios localizados en los municipios de Pachuca de Soto,
Tula de Allende, Tepeji del Ro y Huichapan, mientras que en el resto de
tiraderos a cielo abierto.
La zona de estudio muestra una gestin tradicional en el manejo de sus
residuos slidos, ya que la disposicin de los residuos se realiza en
basureros a cielo abierto, la recuperacin de materiales aprovechables, se
hace por parte de personas de muy bajos recursos econmicos y en
condiciones antihiginicas, adems comnmente se practica la incineracin
de residuos a falta del servicio de limpia en muchas de las localidades. Esta
situacin coloca al estado de Hidalgo en una posicin no muy favorable en el
manejo y aprovechamiento de los residuos slidos urbanos frente a otros
estados de Mxico, por lo que la misma, puede ser punto de partida para la
planificacin de la gestin integral de los residuos slidos urbanos en esta
zona.
Aunado a lo anterior se determin la composicin de los residuos slidos
urbanos de la zona en estudio de la que se cita la composicin grupal de los
materiales ms representativos de los RSU presentes en la zona de estudio:
residuos de fermentacin rpida con 24.4%, residuo fino con 14.6%, paal
desechable con 12.0%, plsticos con 11.5 %, papel y cartn con 11.4 %, otros
con 9.8%, metales con 4.6% y triviales con 11.7%. En contraparte, la
composicin de los RSU en volumen corresponde a plsticos con 45.6%,
papel y cartn con 20%, paal desechable con 5.8%, otros con 5.1%,
metales con 5%, residuos de fermentacin rpida con 3.8%, residuos finos
con 2.2%, fibra dura vegetal con 2.0% y triviales con 10.5%.
La evaluacin de los resultados de esta investigacin denota dos cuestiones
importantes. Por un lado la factibilidad de aplicar un plan de gestin
regionalizada debido a que los municipios presentan caractersticas similares
en el aspecto socioeconmico y cultural, as como en el manejo y composicin
de sus residuos slidos. Tambin se logr determinar que existe una

transformacin de la composicin de los residuos slidos urbanos a travs del

tiempo y que los datos disponibles de hace una dcada, ya son obsoletos.
Se presenta una propuesta enfocada en aspectos administrativos, de
educacin y tecnolgicos. Iniciando la jerarquizacin del manejo de residuos
slidos urbanos con su minimizacin y promoviendo su valorizacin con el
reciclaje y transformacin. La educacin ambiental resulta de gran
importancia y actualmente en Actopan existen programas interesantes
aplicados en algunos planteles educativos, los cuales se pueden extender en
el resto de la zona de estudio. En el caso particular de los residuos de
fermentacin rpida se propone su composteo a nivel domicilio y/o municipal
y la aplicacin de la composta como reparador de suelos; adems la
compactacin de plsticos ya que estos han surgido como nuevos
protagonistas de donde se puede aprovechar el reciclaje del PET para su
transformacin en otros productos.
Se realiz un anlisis fsico-qumico de una composta desarrollada con
residuos alimenticios de la zona en estudio. La determinacin de stas
propiedades arroj el siguiente resultado: pH de 6.47, Humedad de 41.33%,
Cenizas de 61.33%, Materia Orgnica de 38.67%, Carbono Orgnico de
22.43%, Nitrgeno Total de 0,97%, Fsforo Total de 0.24% y una relacin
C/N de 24.44.
El inters de los ayuntamientos y de los ciudadanos mostrado a lo largo de
esta investigacin, promete un camino favorable para lograr la transicin
de la gestin de residuos slidos urbanos, lo que significar ubicarlos a la par
de administraciones a nivel nacional y mundial.

ABSTRACT
The current research was realized to present an integral management plan of
urban solid wastes in a semirural zone of the Hidalgo state, which lets a
transition from traditional to integral management. A couple of basis issue,
were conformed, basically both the identification of the present management of
study field wastes and its composition. Another important aspects are the
identification of social, economical and cultural characteristics of population.
The municipalities at study are Actopan, San Salvador and El Arenal, from
Hidalgo state.
As background, entity is laid in the central part of the Mexican Republic, it
has an rea of 20,000 km2 approximately, divided by 84 municipalities and has
a population of 2,235,591 residents whom generate 1,802 ton/day of urban
solid wastes (USW) approximately. The USW handling facilities in the
entity summarize four landfills found in Pachuca de Soto, Tula de Allende,
Tepeji del Ro and Huichapan municipalities. The rest of them count with
open rubbish lands.
The study field shows a traditional management of its solid wastes, because
deposition of residuals is done over open rubbish lands, recovery of recycle
materials is done by persons whom have very low economical resources and
work in not hygienic conditions, besides is used to incinerate the residuals
because the short cleaning service in many towns. This situation lays Hidalgo
state in a non favorable position about the management and advantage of
urban solid wastes against other states of Mxico, therefore this can be the
base for planning of integral management of urban solid wastes from study
field.
Besides previous fact, composition of USW was determined at the study field
where the main materials as a group of solid wastes are described. About
weight composition: fast fermentation residual with 24.4%, fine residual with
14.6%, nappy with 12.0%, plastics with 11.5 %, paper and cardboard with
11.4 %, others with 9.8%, metals with 4.6% and not relevant with 11.7%.
Otherwise, the volume composition of USW was: plastics with 45.6%, paper
and cardboard with 20%, nappy with 5.8%, others with 5.1%, metals with 5%,
fast fermentation residual with 3.8%, fine residual with 2.2%, hard vegetal fiber
with 2.0% and not relevant with 10.5%.
The results evaluation from this research shows two important issues.
Feasibility to apply a regional management plan due to the similar
characteristics of municipalities about social, economical and cultural aspects,
so as, management and composition of solid wastes. Also it was reached to
determine that exists a composition transformation of urban solid wastes
through time and available data from ten years ago, are not representative for
current time.
It is offered a proposal focused in management, educational and technological
aspects. Beginning priority issue about management of urban solid wastes
with its minimization and promoting its valorization by mean of recycle and
10

transformation. Environmental education results on great importance and

nowadays in Actopan exist several interesting programs applied on some
educative schools, which can be extended to the rest of study field. In
particular case of fast fermentation wastes it is proposed its either domestic or
municipal composting and application of compost as soil repairer; besides
plastics compacting due to these nave emerged as new protagonists which
can be taking in advantage for the PET recycle to its transformation in
another products.
A physical and chemical analysis was made to a compost gotten from food
wastes of field study. Results were: pH of 6.47, Humidity of 41.33%, Ashes of
61.33%, Organic matter of 38.67%, Organic carbon of 22.43%, Total Nitrogen
Total of 0,97%, Total Phosphorus of 0.24% and C/N ratio of 24.44.
Interest showed by councils and citizens through this research, assure a
favorable way to reach transition of urban solid wastes management, which will
mean to lay them in the same national and worldwide level of administrative
issues.

11

1. INTRODUCCIN
En el presente trabajo se aborda la problemtica del manejo actual de los
Residuos Slidos Urbanos (RSU) en una zona semiurbana-rural en el estado
de Hidalgo, Mxico. La investigacin constituye un estudio integral de residuos
slidos municipales de: Actopan, El Arenal y San Salvador.
Para tal investigacin se realiz una evaluacin de la composicin y peso
volumtrico de los RSU en los municipios citados, utilizando la normatividad
mexicana para su clasificacin. Los resultados acerca de los principales
componentes que conforman la panormica actual y aunados a los cambios de
conducta de consumo en los ciudadanos de los municipios en estudio, nos da
sin duda, una idea de su proyeccin a niveles estatales, nacionales e
internacionales; sumado a la hiptesis, de considerar a los plsticos un nuevo
protagonista dentro de la propiedad de los RSU, que en consecuencia
reduce la proporcin de otros componentes con una nueva visin en el
origen, composicin y tipos. Este conocimiento es crtico para una gestin
integral, entendida esta como el aumento del empleo de los plsticos y un
bajo aprovechamiento de los mismos. La compactacin de alta densidad
se vislumbra como una solucin potencial para reducir los problemas de
espacio causado por los plsticos y como una alternativa de manejo
preliminar a su posible transformacin.
Se presenta tambin en este trabajo, la condicin actual del manejo de los
residuos slidos en los municipios antes mencionados, as como las
caractersticas sociales, econmicas, geogrficas y culturales de los mismos.
El manejo de RSU esta conformado por una parte administrativa y operacional
que es desarrollada por los ayuntamientos y otra parte domstica que en su
ejecucin refleja los hbitos de los ciudadanos en ste mbito; pues de manera
preliminar, se vislumbra una marcada gestin tradicional en el manejo de sus
residuos slidos, ya que la disposicin de stos se realiza en vertederos a cielo
abierto y la recuperacin de materiales aprovechables se hace de forma tpica
por personas de muy bajos recursos econmicos, en condiciones
antihiginicas y comnmente se practica la quema de los plsticos y material
constituido a base de celulosa, sin dejar de destacar la falta del servicio de
limpia en muchas de las localidades. Esta situacin coloca al estado de
Hidalgo en una posicin no muy favorable en el manejo y aprovechamiento
de los residuos slidos urbanos frente a otros estados de Mxico, por lo que
la misma es punto de partida para la planificacin de la Gestin Integral de
los Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) en esta zona geogrfica del pas.
Los resultados de la evaluacin de la composicin de RSU as como la
descripcin del panorama actual sobre su manejo en la zona de estudio, darn
la pauta para proponer la transicin de una gestin tradicional a una gestin
integral de residuos slidos.

12

La presente investigacin aporta integralmente informacin bsica en las

diferentes fases del manejo y tratamiento de los RSU, bajo una recopilacin
de las diferentes actividades de manipulacin de estos residuos que el
generador puede realizar y las tecnologas de tratamiento,
transformacin, y de disposicin final que pueden se utilizadas por los
ayuntamientos.
Adems se expone la situacin nacional e internacional en gestin integral de
residuos slidos urbanos, lo que dar pauta a tomar mejores decisiones para
analizar las ventajas, desventajas y condiciones de viabilidad que presenta la
zona en estudio.
Las decisiones que adopte cada ayuntamiento para la gestin integral de
residuos slidos deben estar orientadas obligadamente en trminos normativos
tanto oficiales como de educacin ambiental, que tambin se encuentran en
ste documento.
Es digno de mencin que para poder estructurar y construir esta propuesta
de estudio, se recurri a la consulta de literatura afn de la ltima dcada, ya
que ante un cambio de hbitos de consumo en este periodo, se espera una
transformacin de la composicin de RSU especialmente en el incremento de
polmeros, por lo tanto informacin innovadora al respecto. Adems, se
asisti y particip en foros nacionales e internacionales; se solicit asesora a
autores de libros sobre estos tpicos; se consultaron tesis nacionales e
internacionales, adems de artculos de investigacin en la red, bancos
nacionales e internaciones de informacin documental cientfica; se recurri a
organismos de competencia gubernamental y ONG, instituciones
educativas y de investigacin, empresas privadas y asociaciones civiles en
el rubro del medio ambiente en lo general y en particular, sobre temas de los
RSU.
Es importante tambin mencionar que esta investigacin gener y/o apoyo
productos acadmicos e institucionales. A lo largo del programa de
doctorado se asisti y particip en diversos foros nacionales e
internacionales donde adems de obtener informacin valiossima para este
proyecto, se comparti parte de los resultados de esta investigacin. A
continuacin se describe cada una de las participaciones en los diferentes
foros:
Convocatoria a empresas privadas e instituciones educativas para
soluciones tcnicas sobre el manejo de residuos slidos. Ayuntamiento
del municipio de El Arenal, Hidalgo.
Se asisti a un foro que se realiz en el municipio de El Arenal en el ao 2003,
donde estuvieron presentes adems de los principales funcionarios de ste
municipio, los presidentes municipales de distintos ayuntamientos, tales como
San Salvador, Actopan, Santiago de Anaya entre otros. En este foro se
convoc a empresas privadas e instituciones educativas para dar
propuestas de solucin tcnica al problema del manejo de residuos slidos
en estas regiones.
En esta reunin destac la presencia acadmicos de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico que, mencionaron contar con una planta piloto de

13

seleccin de subproductos de residuos slidos en sus instalaciones y que se

encontraba operando exitosamente en dicha institucin. Ofrecieron cotizar la
instalacin de una planta de seleccin comn para los municipios interesados,
as como se les brindo una invitacin para obtener referencia sobre un
proyecto en marcha para el municipio de Zimapn. Adems la empresa
ECOFENIX, que radica en el estado de Puebla ofreci sus servicios
promoviendo tecnologa para rellenos sanitarios secos conformados por balas
plastificadas de residuos slidos, que resultan beneficiosas para reducir y/o
eliminar emisiones a la atmsfera, as como los lixiviados.
Este foro deja ver el inters que tienen algunos municipios por resolver los
problemas de manejo de residuos slidos en sus entornos, cabe recalcar que
los municipios considerados en la zona de estudio formaron parte de este foro.
1a Y 2a Feria Ambiental Hidalgo
El Consejo Estatal de Ecologa del estado de Hidalgo organiz la 1a. Y 2a Feria
Ambiental Hidalgo en el ao 2002 Y 2003 respectivamente. Estos eventos
contaron entre otros programas, con diversos paneles de conferencias a los
cuales se asisti y dentro de los cuales se dio un panorama sobre el manejo
actual de los residuos slidos en estados del centro del pas, donde se
incluy al estado de Hidalgo. Se hace una breve descripcin de la situacin
estatal expuesta de este foro en el apartado de justificacin de sta
investigacin.
Audiencia pblica para la instalacin de un Confinamiento de Residuos
Peligrosos en el municipio de Chapantongo, Hidalgo.
Como parte del Estudio de Impacto Ambiental que requieren este tipo de
infraestructura, el Consejo Estatal de Ecologa y la SEMARNAT, convocaron
a la audiencia pblica en el auditorio del municipio de Chapantongo del estado
de Hidalgo, con motivo del proyecto de la instalacin de un confinamiento de
residuos peligrosos en este lugar. La ciudadana en su mayora no estaba de
acuerdo con dicho proyecto, aunque cabe mencionar, que hubo la posibilidad
de que la empresa que gan la licitacin no dio la adecuada difusin del
proyecto, por lo que los asistentes que expresaron su negativa, mostraron una
fehaciente ignorancia al respecto. Adems se dej sentir una manipulacin por
parte de grupos polticos que indicaban a los participantes lo que deban decir.
Lo anterior marca la importancia que tiene la sociedad, o bien, los aspectos
socioeconmicos, polticos y culturales de una sociedad, para que un proyecto
se pueda llevar a cabo. Estos aspectos se pueden considerar parte medular
de una gestin integral.
XII Congreso Internacional Ambiental de CONIECO y 10 Seminario
de Ahorro de Energa, Cogeneracin y Energa Renovable de CONAE.
El Word Trade Center de la Cd. de Mxico alberg en el mes de septiembre del
2004 un par de exposiciones organizadas por CONIECO y CONAE llamadas
Enviro-Pro TECOMEX 2004 y T&D POWER MEX 2004.

14

Se asisti a estos foros, donde convergieron profesionales del medio ambiente

para tocar temas prioritarios sobre tecnologa de manejo de residuos slidos,
reciclaje, rellenos sanitarios adems de tratamiento de aguas entre otros.
Tambin estuvo formado por pabellones internacionales donde diversas
empresas expusieron su oferta tecnolgica: equipos para el manejo de
residuos y reciclaje de desperdicios; ingeniera y mantenimiento de plantas;
energas alternativas y competitivas. Adems de recabar informacin de las
tecnologas mencionadas en los diversos pabellones se pudo rescatar de las
conferencias, algunas experiencias exitosas en el manejo de los residuos
slidos de varios estados de la Repblica que se enfocan en el programa de
"Mxico Limpio". Dichas experiencias se citan brevemente en el apartado de
situacin nacional de la justificacin de esta investigacin.
IV Congreso Internacional y X Nacional de Ciencias Ambientales, Chetumal
Quintana Roo, 2005
La Universidad de Quintana Roo, en junio del 2005, convoc a este foro para
exponer temas relevantes sobre Gestin, Normatividad y Derecho Ambiental;
Qumica Ambiental, Manejo de los Recursos Naturales y Educacin
Ambiental. En este foro se particip con la conferencia "Anlisis de la
composicin de los residuos slidos urbanos de los municipios de Actopan,
San Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo". Este trabajo forma parte de
la presente tesis doctoral y adems se public, como parte de dicho foro,
en la Revista Internacional de Contaminacin Ambiental Vol. 21 Suplemento
1, 2005; pg. 877-894. Dicho trabajo es de gran satisfaccin personal, ya
que se expuso parte de los resultados de este trabajo de investigacin en un
este espacio tan importante a nivel nacional e internacional que brind la
Universidad de Quintana Roo, en Chetumal Quintana Roo.
Elaboracin de un Catlogo de Tecnologas de Manejo y Transformacin
de Residuos Slidos Urbanos. CIATEQ, A. C.
Este documento se emiti en marzo del 2005 y fue solicitado por SEMARNAT
a CIATEQ A. C, para dirigirlo a todos los ayuntamientos del pas, para dar a
conocer las opciones que podran aplicar en los distintos municipios para la
solucin del manejo de residuos slidos urbanos. Actualmente colaboro con
algunos proyectos en cuestin del cuidado del medio ambiente con CIATEQ,
como consultor ambiental externo.
Publicacin de artculo en la revista Tecno Ambiente de Espaa.
Se logr la publicacin del artculo "Evaluacin de la composicin de los RSU
en una zona semiurbana del estado de Hidalgo, Mxico", en Tecno Ambiente,
revista profesional de tecnologa y equipamiento de ingeniera ambiental en
Barcelona Espaa. No. 166, Ao XVI, pgina 39. Con esta publicacin,
realizada en octubre del 2006, cubro uno de los requisitos para la obtencin del
grado de doctorado. Cabe mencionar que est por confirmarse una
publicacin adicional en la misma Revista.

15

2. OBJETIVOS
Objetivo General
Promover una metodologa que permita planificar la gestin de los
residuos slidos municipales del estado de Hidalgo para la
ejecucin de manera controlada de un proceso administrativo y
operacional que facilite la reduccin, reciclaje y reuso mediante la
transformacin de los residuos slidos de poblaciones cercanas a
la capital del Estado, y que contribuya al desarrollo sustentable y a
la proteccin y conservacin del medio ambiente.

Objetivos Especficos
Revisar la literatura de los ltimos diez aos en materia de residuos
slidos en el estado de Hidalgo.
Clasificar y caracterizar los residuos slidos urbanos de los municipios:
El Arenal, Actopan y San Salvador con una poblacin aproximada a los
100,000 habitantes.
Proponer una estructura para el manejo de residuos slidos que incluya
el implementar un relleno sanitario, procesos alternativos de tratamiento
de residuos para facilitar la reduccin, reciclaje hasta el reuso de los
mismos.
Fortalecer la supervisin de las reas administrativa, tcnica, de
operacin, de regulacin y mantenimiento de los sistemas de manejo de
residuos slidos
Contribuir al desarrollo sustentable y a la proteccin y conservacin del
medio ambiente en el estado de Hidalgo

Hiptesis
Existe una conversin en la composicin de los residuos slidos
urbanos, donde los plsticos ganan terreno ante los residuos orgnicos.
Se puede lograr ya que no existe, un manejo integral de residuos slidos
urbanos incluyendo educacin ambiental en los programas municipales.
Existe viabilidad para aplicar tecnologa para el reciclaje y
transformacin de los residuos slidos en el estado de Hidalgo.

16

3. JUSTIFICACIN
Dentro de la problemtica ambiental, el uso irracional de los recursos
naturales y la generacin de desechos slidos representan elementos de
gran importancia. Por otro lado, es conocido que los sistemas de
disposicin de RSU no controlados son foco de contaminacin y
enfermedades (Jaramillo 1999). A nivel mundial, se trabaja en la bsqueda de
soluciones para lograr un manejo de residuos slidos con un bajo impacto
ambiental. Se debern de incluir dentro de este esquema variables
econmicas, sociales y ambientales (Conesa 1997). Dentro de este contexto
surge la visin del llamado manejo integral de los residuos slidos
provenientes de actividades citadinas, conocidos como Residuos Slidos
Urbanos (RSU). El manejo integral de este tipo de desechos deber incluir
aspectos relativos a sus tasas de generacin, manipulacin, recoleccin,
transporte, transformacin y disposicin final. El programa de manejo deber
comprender las mejores soluciones tcnicas, a un costo rentable y gozar de
una aceptacin social (Corbitt 1989).
Situacin Nacional
La problemtica que enfrenta nuestro pas en materia de residuos slidos, es
de gran impacto social, econmico y de salud ya que incluye la insuficiencia de
recursos econmicos y humanos as como el dficit en estructuras funcionales
de operacin, falta de comprensin de la problemtica con un enfoque integral;
ausencia de programas de educacin y capacitacin ambiental, amn de la
escasez en infraestructura y tecnologa adecuada entre otros factores.
(Sancho, J., e a/(2000); Jaramillo, J. (1999)).
En Mxico, el manejo de los RSU se realiza a nivel municipal de una forma
denominada tradicional, sin que en este nivel se tenga la mejor infraestructura
financiera, legal, fsica, tcnica amen de recursos humanos. Por tal razn se
considera que el manejo tradicional de RSU en Mxico no resulta ptimo y
requiere de una pronta incorporacin de actividades prioritarias como
minimizacin y reciclado (Calvo, Szant y Muoz 1998). Recientemente se
promulga una ley a nivel federal para el manejo integral de los RSU que
establece que lo municipios deben instituir sistemas integrales de manejo en
sus territorios (DOF, 2003). La capacidad de los municipios para responder
ante estas nuevas obligaciones legales se ve minimizada por la gran
heterogeneidad en cuanto a extensin, dispersin de sus poblaciones y
capacidad econmica.
Sancho, J. y Rosiles, G., (2000) presentan un panorama general sobre el
manejo actual de los residuos slidos en Mxico, desde su apego a la
normatividad nacional, su generacin, almacenamiento, barrido mecnico,
recoleccin y estaciones de transferencia y disposicin final. Tambin ms
adelante da a conocer el Proyecto Piloto de Residuos Slidos en su primera y
segunda parte.

17

En particular, desde una perspectiva general, conviene destacar que la

mayora de los municipios del pas no cumplieron con el plazo fijado (ao
2000) para la entrada en vigor de la NOM-083-ECOL-1996, la cual
constituye la norma principal en materia de residuos slidos. La generacin
de estos residuos aument de 300 gramos diarios por habitante en la dcada
de los cincuenta, a 865 gramos en el 2000, lo que implica un incremento de
188% en este lapso de tiempo.
La generacin nacional de residuos slidos es de 84,200 toneladas por da, lo
que ubica al pas dentro de los 10 primeros generadores mundiales de
residuos slidos. Actualmente se estima que se recolecta nicamente el
83% del total de los residuos generados, mismos que representan 69,800
toneladas, quedando dispersas diariamente 14,400 toneladas. Del total
generado, solo poco ms del 53% se deposita en sitios controlados, esto es,
44,600 toneladas por da, lo que quiere decir que 39,600 toneladas, se
disponen diariamente a cielo abierto en tiraderos no controlados o en
tiraderos clandestinos. En el pas se estima que hay 2,500 tiraderos
clandestinos, pero muchas veces se utilizan bosques, calles, caadas y
cuerpos de agua.
La generacin de residuos slidos vara de 0.68 a 1.33 kg/hab/da. Los valores
inferiores corresponden a zonas en su mayora semirurales o rurales, mientras
que los valores superiores, representan la generacin para zonas
metropolitanas como el Distrito Federal. La tendencia de incremento de
generacin se estima que puede variar de 1 a 3% anual dependiendo de la
localidad
La SEDESOL (2002), ha proporcionado una distribucin porcentual de la
generacin de los residuos slidos en el 2001 de las diferentes zonas del pas
(figura 3.1), donde la zona centro predomina en un 50%, siguindola, la zona
norte con un 19%, la zona del Distrito Federal con un 14%, la zona sur con un
10% y la frontera norte con un 7%. La generacin nacional de residuos
slidos es de 84,200 toneladas por da, lo que quiere decir que la generacin
se va dando de la siguiente manera: 42,100 ton/da en la zona centro, 15,998
ton/da en la zona norte, 11,788 ton/da en la zona del D. F., 8,420 ton/da en
la zona sur y en la frontera norte de 5,894 ton/da.
Figura 3.1.- Distribucin en Mxico de la Generacin de RSU en el 2001 por zonas geogrficas

18

De igual manera, SEMARNAT (2002) ha proporcionado una relacin de la

composicin en peso de los residuos slidos municipales del pas por zona
geogrfica en el 2001, donde respecto a la zona centro, se tiene que
predominan los residuos alimenticios con un 45%, seguido por residuos finos
con un 10%, paal desechable con un 9%, papel, cartn y residuos de
jardinera con 7% cada uno de ellos, 5% para el vidrio transparente, otros con
un 3%, 2% en aluminio, 2% en PET, 1% en lata y finalmente 0.5% para
plstico rgido, plstico de pelcula, poliuretano, y poliestireno
expandido respectivamente (tabla 3.1).
Tabla 3.1.- Composicin en porcentaje en peso de RSU en la Zona Centro de Mxico (2001).

Debido a cambios en el patrn de consumo, la composicin de los residuos

slidos en Mxico se ha modificado: antes era mayoritariamente orgnica, pero
ahora incluye una alta proporcin de plsticos y productos de lenta
descomposicin, provocando un mayor deterioro ecolgico. La participacin
de la iniciativa privada ha sido limitada, debido a problemas en la
formalizacin y operacin de los contratos de prestacin de servicios y a la
claridad en la interpretacin del marco normativo, que provoca
incertidumbre en estas empresas sobre el cumplimiento de los
compromisos contractuales en los cambios de administracin municipal.
Las actividades de almacenamiento de los residuos slidos urbanos en Mxico
cuentan, en algunas ciudades con la disposicin de contenedores en
establecimientos comerciales, mercados e industrias, en otras, los
contenedores se distribuyen en la va pblica. Estas prcticas no han resultado
como se ha deseado ya que se carece de infraestructura para recolectar los
residuos con la frecuencia requerida y los equipos de limpieza y mantenimiento
necesarios.

19

Dentro de los hogares es comn el uso de bolsas de polietileno para la

deposicin de los residuos slidos domsticos y constituyen un problema de
operacin en los procesos de recoleccin, transporte y disposicin final, ya
que el residuo no permanece dentro de ellas por mucho tiempo.
El barrido mecnico se realiza en vas principales y secundarias pavimentadas,
pero la deficiencia de mantenimiento de equipo provoca problemas en
bandas y rodillos de las barredoras. Por otro lado se tiene la actividad manual
que se realiza en plazas principales y zonas tursticas.
Se estima que el servicio de recoleccin a nivel nacional es del 83%. Esta
actividad se realiza con camiones compactadores de alrededor de 8 ton. de
capacidad y con la colaboracin de el chofer, macheteros y pepenadores. Se
considera que el 25% de la flotilla de camiones se encuentra en buen estado,
el 50% en regulares condiciones y el resto en muy malas condiciones de
operacin.
La mayora de los municipios recurren a la pre-pepena de materiales como el
aluminio, vidrio y cartn.
En las zonas metropolitanas, ms del 75% de los residuos recolectados pasan
por estaciones de transferencia. Las cajas de transferencia varan de 40 a 70
m3. Se puede contar con estaciones de transferencia en Quertaro, Qro., Cd.
Jurez, Chih., Tepatitln, Jal., San Lus Potos, SLP, Cd. del Carmen, Camp.,
Guadalupe, NL, y el D. F.
Se cuenta con 51 rellenos sanitarios en ciudades medias y zonas
metropolitanas y 14 en localidades pequeas de todo el pas con operacin de
forma satisfecha
Algunos municipios que cuentan con rellenos sanitarios con eficientes sistemas
de administracin y operacin son los siguientes: Aguascalientes, Ags.,
Tijuana, B. C, Piedras Negras, Coah., Sabinas, Coah., Saltillo, Coah., Armera,
Col., Cd. Jurez, Chih., Chihuahua, Chih., Ojinaga, Chih., Durango, Dgo.,
Bordo Poniente, D. F., Tlalnepantla, Mex., Cuautla-Oaxtepec, Mor., ZM de
Monterrey, N. L., Linares, N. L., Puebla, Pue., Cancn (Benito Jurez), Q. Roo.,
Tequixquiapan, Qro., Quertaro, Qro., San Juan Del Ro, Qro., San Lus
Potos, S. L. P., Culiacn, Sin., Los Mochis, Sin., Puerto Peasco, Son., Agua
Prieta, Son., Hermosillo, Son., Nogales, Son., Cd. Victoria, Tam., Matamoros,
Tam., Nuevo Laredo, Tam., Ro Bravo, Tam., Calpulalpan, Tlax., Acuamanala
Miguel Hidalgo, Tlax., Santa Ana Chiautempan, Tlax., Tlaxcala (Regional),
Tlax., Orizaba, Ver., Mrida, Yuc.
En localidades rurales y semiurbanas de menos de 20,000 habitantes, se han
construido rellenos sanitarios de operacin manual. Este tipo de obras se debe
complementar con acciones de capacitacin y educacin ambiental, as como
de estrategias de reduccin en la fuente, sobre todo dirigidas a los residuos
orgnicos los cuales pueden ser transformados en composta a nivel
domiciliario. Es necesario fomentar este tipo de rellenos y estrategias, debido a

20

que la mayora de los municipios del pas se encuentran en este rango de

poblacin.
Los procesos de incineracin y composteo no han tenido resultados ptimos
por lo que se han abandonado. Solamente Nuevo Len y el Distrito Federal
siguen intentando poder aprovechar el biogs como fuente de energa. En
Nuevo Len, Mty., se ubica la nica planta de conversin de biogs en
energa elctrica en Amrica Latina (Huacuz Villamar J., 2004).
Se estima que los materiales que se recuperan en Mxico, son del 6 al 10% de
los residuos que se generan, por medio de la pre-pepena y pepena en los
tiraderos a cielo abierto.
La operacin de los servicios de limpia pblica municipal se lleva a cabo por la
Direccin de Obras y Servicios Pblicos, pero los constantes cambios
administrativos, no permiten contar con personal capacitado permanente. A la
fecha 38 ciudades han optado por la concesin de stos servicios a la
iniciativa privada.
Tampico, Cd. Madero y Altamira, Tams., han tenido la necesidad de formar
organismos intermunicipales para que sea viable la operacin y administracin
del relleno sanitario regional y las estaciones de transferencia.
En Monterrey, se ha creado un organismo descentralizado llamado Sistema
Metropolitano de Procesamiento de Desechos Slidos, que se encarga
exclusivamente de las actividades de disposicin final, dejando las de
recoleccin y transferencia a los ayuntamientos.
Los recursos econmicos en Mxico para las obras y servicios en este
aspecto, son limitados. Solo algunos municipios han realizado convenios
para el cobro del servicio con comercios e industrias que pagan en la
tesorera municipal.
En 1986 se financi un Proyecto Piloto de Residuos Slidos, que consisti en
definir los objetivos y polticas del sector y desarrollar la capacidad institucional
para mejorar la administracin y operacin mediante proyectos demostrativos.
Se adquirieron camiones recolectores; se construyeron obras civiles para
estaciones de transferencia y rellenos sanitarios; se mejoraron talleres de
reparacin y mantenimiento; se logr el incremento de cobertura de
recoleccin del 60 al 90%. El proyecto concluy en 1995.
En 1995, un segundo proyecto contribuy al control y prevencin de la
contaminacin ambiental mediante la recoleccin, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos municipales.
En ste proyecto se obtuvieron los siguientes logros:

Elaboracin del Diagnstico del Sistema de Limpia al Municipio de

San Pedro Garza Garca, N. L.

Asesora para la construccin del relleno sanitario, el cual se

contempl como un proyecto regional, ya que se involucraron
tambin a los Municipios de Villa de lvarez, Cmala y Coquimatln,
Col.
21

Asistencia tcnica para la clausura del anterior relleno sanitario,

especficamente en lo referente a la cubierta final y los pozos de venteo.
Asimismo se dieron las recomendaciones necesarias para: la
construccin de la siguiente etapa del relleno sanitario, la operacin de
la estacin de transferencia y la adquisicin de equipo al municipio de
Durango, Dgo.

Asesora para la puesta en operacin del relleno sanitario del municipio

deTapachula, Chis.

Asesora para la construccin y operacin del relleno sanitario de la

ciudad de Orizaba, Ver.

Asistencia para la puesta en operacin del relleno sanitario. Para 1999

se realizaron dos talleres especializados sobre disposicin final y sobre
el fortalecimiento institucional. Adems se realiz un seminario ejecutivo
para presidentes municipales para difundir, actualizar e incentivarlos a
participar en los proyectos de residuos slidos.

El proyecto ms reciente es la campaa "Mxico Limpio", que promueve la

nueva Ley de Residuos Slidos en el Distrito Federal (GODF, 2003), que obliga
a separar la basura en residuos orgnicos e inorgnicos, con el fin de facilitar el
reciclaje, adems de la produccin de composta y la disminucin de basura. El
objetivo es el de separar en bolsas o recipientes diferentes, los residuos
orgnicos y los inorgnicos. Especficamente el de concentrar los residuos de
alimentos y de jardinera en bolsas verdes y los residuos reciclables, textiles,
sanitarios y de manejo especial en bolsas grises. La recoleccin se dar por
separado.
En los pases desarrollados ltimamente se han incorporado alternativas de
tratamiento con tecnologa de punta teniendo control en la minimizacin de
residuos y el aprovechamiento material y/o energtico de los mismos, por lo
que es importante su difusin para la sostenibilidad del medio ambiente y
conservacin de los recursos naturales (Barradas, A., 1999). Por lo que
mediante una evaluacin de las tecnologas aplicadas en el mundo, se ha
propuesto la separacin en la fuente y la recogida selectiva como el mejor
camino para aplicar la gestin integral en pases en desarrollo. As, en un
programa piloto en la conurbacin Minatitln-Cosoleacaque, en el sur de
Mxico, la poblacin ha demostrado su capacidad de participar en los sistemas
de recogida selectiva, separando en la fuente los residuos y generando mano
de obra formal para el servicio de limpieza pblica.
La UNAM, piensa poner en marcha el proyecto BIRSMA, Biotecnologa Integral
para Residuos Slidos Municipales y Agroindustriales (Palacios Mayorga, S.,
2004).
Ante las limitaciones econmicas y de vida til de los rellenos sanitarios,
aunadas a las fuertes inversiones para su modernizacin, el proyecto BIRSMA
tiene el propsito de convertir los residuos slidos en un recurso, promoviendo
la investigacin cientfica para reducir el costo econmico del manejo de los
residuos slidos. Para lo cual considera construir una planta de tratamiento y
composteo para los residuos slidos urbanos, as como contar con reas de

22

confinamiento temporal de residuos slidos inorgnicos. Alternativamente se

contar con laboratorio, invernadero, biodigestores e incinerador.
Se pretende promover la educacin ambiental en escuelas, personal de
industrias y comercios. Esto con el fin de inculcar la importancia
separacin para facilitar el reciclaje, ya que Mxico recicla solo el 2%
residuos slidos generados, destinando el 5% a la incineracin, el
composteo y el 91% en el suelo.

limpia,
de la
de los
2% al

Desde hace siete aos Mrida empez a tomar ms en serio la gestin de

residuos slidos urbanos (Fuentes Alcocer, M., 2004) y construy el relleno
sanitario ms seguro del pas, eliminando la contaminacin del acufero que
sirve de abastecimiento de agua a la poblacin. Este relleno sanitario tiene una
vida til de 15 aos y ha recibido 1.5 millones de toneladas de residuos slidos.
Est provisto de una doble geomembrana. Seguidamente se dedic a la
reordenacin de los servicios de recoleccin alcanzando el 100% de cobertura
de recoleccin.
Actualmente ha instalado una planta de separacin y reciclaje de materiales
inorgnicos (10,000 ton/mes) y una planta de composta (6,000 ton/mes), sta
ltima no est en operacin ya que todava no cuenta con patios de
maduracin de composta, pero proyecta poder procesar 2,000 ton/mes. En
cuanto a la planta de separacin solo se procesan 5,000 ton de residuos
slidos por mes, ya que no llegan exclusivamente materiales inorgnicos a la
planta, an as, recuperan el 31% de plstico, 24% de vidrio y 12% de plstico
rgido.
Se han puesto en operacin programas para la reduccin de volumen de
residuos slidos, el aprovechamiento del reciclaje y la reduccin de consumo
de energa.
El costo por unidad de residuo procesado es bajo y la relacin costo beneficio
es favorable.
Hace diez aos se hizo el esfuerzo de fomentar la separacin de residuos
llevada a cabo por la poblacin pero se fue rechazando con el tiempo al no
haber congruencia con las medidas que tomaba el ayuntamiento. Sin
embargo, ahora se trata de imitar la estrategia de separacin utilizada en
Espaa, donde los envases ligeros (metlicos, plstico, tetrapacks) se
depositan en bolsas amarillas y los dems residuos en otra bolsa, adems
cuenta con contenedores en va pblica para papel, cartn, vidrio y pilas. En
Mrida se utilizan bolsas de tres colores, donde se depositan residuos
orgnicos, inorgnicos y sanitarios.
Existen algunos programas en Mrida que se pueden citar: El programa
"Mrida, un voto de limpieza", ha tenido poca penetracin en la sociedad. El
programa de "Escuela limpia", dirigida a la comunidad escolar brinda
capacitacin para el manejo y separacin de residuos slidos. El programa
"Comisara limpia" promueve la separacin, reduccin y reciclaje en

23

comunidades suburbanas y ha tenido mayor aceptacin que en la ciudad.

Prximamente se promover el "Taller escuela de reciclaje"
Al igual que Mrida, los municipios de Ecatepec, Metepec, y Veracruz, han
instalado plantas de procesamiento de residuos slidos, donde incluyen
tecnologas de separacin, trituracin y compactacin.
Hermosillo Sonora contempl en su programa de desarrollo 2001 - 2004, el
mejoramiento integral de recoleccin de basura y la participacin y desarrollo
de su factor humano (Del Ro Snchez, M. D., 2004).
Una de sus tareas fue la modernizacin de recoleccin, tanto en su transporte
(radiocomunicacin), como el rediseo de rutas, involucrando al sindicato para
mejorar el servicio.
De igual manera, abri talleres de cultura, se vali de la consulta ciudadana
para la evaluacin del servicio, se dignificaron las reas de trabajo, el servicio
se volvi amable y constante, y se premi a las mejores tripulaciones.
En el ao 2003 obtuvo la certificacin ISO en el servicio de limpia y espera
seguir cosechando certificaciones en los servicios pblicos que ahora son una
prioridad.
Aguascalientes ha obtenido la certificacin de "Ciudad Limpia" por la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, PROFEPA (Lpez Guzmn
E., 2004).
A pesar de los logros obtenidos, la tendencia no es muy favorable, de seguir en
esta situacin, se puede adquirir un perfil crtico. Los impactos ambientales y
en la salud humana debido al inadecuado manejo y disposicin de los residuos
slidos, han llevado ha establecer estrategias nacionales las cuales incluyen la
definicin de un marco normativo que permitir un control ms eficiente de la
contaminacin al ambiente, el desarrollo de polticas para reducir su
generacin, estimular el reciclado y reutilizacin de materiales, el
fortalecimiento a las instituciones involucradas con el manejo y operacin de
los residuos; y la bsqueda de esquemas de financiamiento adecuados a las
capacidades de pago de los municipios.

24

 Situacin Estatal
La problemtica ms comn dentro de la Entidad en materia de residuos
slidos, es la generacin permanente de los mismos, la incipiente cultura
ambiental, la resistencia social a la construccin de rellenos, la insuficiente
infraestructura sanitaria y los raquticos recursos para la instalacin de dicha
infraestructura. El estado esta conformado por 84 municipios con 4,596
localidades y con una poblacin de 2,235,591 habitantes. De los 84
municipios, slo el 49% de ellos tiene una incidencia regulatoria: cuatro de ellos
cuentan con rellenos sanitarios (Pachuca, Tula, Tepeji y Huichapan), donde se
confina el 30% de los residuos que se generan en el estado, adems en otros
37 municipios se llevan controles a partir de visitas de inspeccin,
dictaminacin de fumigacin, control de incendios, y procurar que cubran con
tierra sus vertederos. Los vertederos con stas caractersticas son conocidos
como controlados. Se tienen 43 tiraderos a cielo abierto oficiales y
aproximadamente 260 tiraderos clandestinos, se considera la operacin de por lo
menos 3 de estos ltimos por municipio. La composicin se estima con 52% de
materia orgnica y 48% de materia inorgnica, dicha proporcin podr variar en
funcin del desarrollo econmico regional y la densidad poblacional y status
social (COEDE, 2003).
En la Entidad se estima la generacin de 6,640 ton/da de residuos slidos, de
los cuales 4,465 corresponden a residuos mineros generados en los distritos:
Pachuca-Real del Monte, Zimapn y Molango; 1,802 ton/da de residuos
slidos municipales (700-800 gr. per cpita); 370 ton de residuos industriales y
3.0 ton de biolgico infecciosos. Para su disposicin final se cuenta con una
superficie de 89.41 ha. de tiraderos de basura a cielo abierto y de 20.40 ha. de
rellenos sanitarios. Situacin que no coloca a Hidalgo dentro de los estados
con un eficiente sistema de administracin y operacin de la gestin integral de
residuos slidos municipales (COEDE, 2003).
La infraestructura refleja la problemtica en este mbito, ya que son pocos los
casos que se pueden citar en el estado de Hidalgo, donde se apliquen
actividades como reciclaje o transformacin (COEDE, 2002).
En el caso particular del municipio de Huasca, se est separando basura en
una planta de valorizacin, se cuenta con un reciclador ecolgico en Emiliano
Zapata, y adems se tienen dos centros de acopio de plsticos en Metztitln, a
partir de que sta Vega se decretara como Reserva de la Biosfera. En este
lugar se utilizan muchos recipientes de insecticidas o de pesticidas que se
encuentran por doquier. Otra importante organizacin, es el centro de acopio
regional de la presa Endh creado por el Comit Ecolgico Tula-Tepetitln que
acopia plstico de cuatro municipios, adems de una importante cantidad de
plstico proveniente de la Zona Metropolitana, alrededor de 800 toneladas cada
que abren las compuertas del emisor poniente, con destino a la presa, lo que
causa un foco altamente insalubre que afecta la poblacin establecida ah.
Adicionalmente se cuenta en la Entidad con siete industrias que reciclan algn
tipo de residuo y se suman a la tarea para el tratamiento de estos. De manera
especfica se puede mencionar que Cementos Mexicanos y Cooperativa Cruz

25

Azul ha convocado a licitaciones para el aprovechamiento de llantas como

agregados en asfaltos mejorados y produccin de artculos de hule; adems
como combustible derivado de residuos (CDR), para alimentar sus hornos
cementeros (Fuentes Alcocer, M., 2004).
La Administracin Gubernamental del perodo 2002-2006 del estado de
Hidalgo, se dio a la tarea de establecer un plan de accin que contiene un
programa de trabajo sobre medio ambiente, que se enfrenta a los siguientes
retos:
Diagnstico estatal en materia de residuos slidos.
Manejo Integral de Residuos Slidos Municipales a travs de rellenos
sanitarios regionales.
Promocin y regulacin de centros de acopio en cada municipio.
Regularizacin de las empresas generadoras.
Evaluacin y dictaminacin del 100% de sitios propuestos para rellenos
sanitarios.
Fortalecimiento del Marco Jurdico en materia de residuos.
De lo anterior se ha obtenido los siguientes logros:

Planificacin de acciones de Gobierno en la materia.

Gestin municipal, obteniendo respuesta del 30% para la realizacin
de estudios de preinversin.
Promocin en los 84 municipios del estado, dos centros de acopio de
plstico.
51 empresas regularizadas. S Evaluacin de 58 sitios propuestos de
los cuales, cuatro estn en operacin y uno ms en proceso de
construccin.
Doce municipios cuentan con reglamento de ecologa decretado, 38 ms
estn bajo revisin jurdica

Lo expuesto anteriormente, resulta de un intercambio de experiencias y del

fortalecimiento de las instituciones mediante educacin ambiental e incentivo
de industrias de reciclaje. Adems se vislumbran otras reas de oportunidad
como impulsar la investigacin, programas de saneamiento, y la participacin
social, as como dirigir los presupuestos municipales hacia la atencin y
construccin de infraestructura sanitaria.
Diversos organismos estatales se dan a la tarea de promover o vigilar acciones
que conlleven a un mejoramiento en el medio ambiente, tal como es el caso del
Consejo Estatal de Ecologa (COEDE, 2003a), que respecto a la problemtica
de los residuos slidos, convoc a la realizacin, como parte del Programa
nacional de desarrollo Urbano 2001-2006, de un Plan Maestro para el Manejo
Integral de Residuos Slidos Municipales financiado a travs del Proyecto
Regional de Gestin de Residuos Slidos con recursos provenientes de la
Agencia Alemana KFW. Dicha ejecucin se realizara por consultora externa,
la cual debera determinar las condiciones actuales del servicio (situacin sin
proyecto), las condiciones para optimizarla y las alternativas tcnica,
econmica, ambiental y socialmente viables para su fortalecimiento, incluyendo
la propuesta de infraestructura necesaria y su equipamiento, para proporcionar
el servicio integral de aseo urbano con la mayor cobertura viable, conteniendo
la dinmica de tendencia cambiante en funcin de las exigencias del

26

comportamiento poblacional. Lo anterior para lograr elevar los niveles de

calidad del servicio de limpia pblica municipal, como parte integral de un
desarrollo regional, acorde con las exigencias de modernizacin de las
ciudades y del desarrollo social de su poblacin. Especficamente, para contar
con los elementos necesarios y as determinar las acciones que se deben
realizar en el fortalecimiento institucional de los organismos y entidades
responsables de la planeacin, organizacin, operacin, mantenimiento,
administracin y la capacitacin del personal del Sistema de Limpia Pblica
Municipal; mejorar la capacidad de almacenamiento de los residuos slidos en
las diversas fuentes de generacin, cuantificando y analizando los recipientes
para su manejo adecuado en su almacenamiento temporal; mejorar la calidad
del servicio de barrido mecnico y manual, del servicio de recoleccin de los
residuos slidos, y en caso necesario, un sistema de transferencia; se
propondrn las acciones para construccin de un relleno sanitario y clausura
del sitio actual en caso necesario, incluyendo un anlisis de tratamiento y/o
reciclaje de subproductos. Por ltimo, reducir al mnimo los efectos que
provoca el ineficiente manejo de residuos slidos, particularmente en la
contaminacin del aire y del suelo, as como cuidar que no se afecte la imagen
urbana de la ciudad.
Una entidad como Hidalgo, conjunta una serie de industrias y actividades que
generan residuos slidos y que en su mayora se desconoce las tasas de
generacin y recuperacin, tipos, periodos, orgenes, calidad, entre otras
estadsticas. Ante este panorama estatal, es imprescindible realizar estudios
que nos permita contar con inventarios para poder adoptar acciones en pro del
medio ambiente.
Tradicionalmente los residuos slidos urbanos, particularmente en los
municipios de El Arenal, Actopan y San Salvador, como en muchos otros, son
depositados en predios sin uso (laderas, barrancas, baldos) siendo un factor
directo de contaminacin ambiental y de deterioro de la calidad d-e vida de las
poblaciones. Esta problemtica se ve incrementada por la generacin y
depsito en tiraderos a cielo abierto, adems de las prcticas tradicionales
domiciliarias, sin olvidar los residuos de: hospitales, rastros, antirrbicos,
industriales peligrosos y no peligrosos, es de mencin que stos ltimos se
tiran sin ningn control de entrada y manejo; aunado a la carencia de
infraestructura sanitaria (Rellenos Sanitarios) e incluso, la imposibilidad tcnica
para su desarrollo, amen de olvidar factores limitantes como son la topografa,
la existencia de agua fretica de superficie-manantiales, por mencionar
algunos.
Histricamente y a la fecha, el manejo de la basura bajo la responsabilidad de
los ayuntamientos presenta un control deficiente, siendo los tiraderos
municipales lugares donde prolifera la fauna nociva, focos de contaminacin
ambiental y detonadores de problemtica social, poltica, de salud y educacin.
Por lo que esta situacin requiere la necesidad de conjugar una atencin
integral hacia una solucin de fondo, lo cual demanda un compromiso
institucional, sensibilizacin y participacin de todos los sectores de la
sociedad.

27

Todo plan de gestin, en este caso sobre el manejo de RSU, viene soportado
por determinadas caractersticas de la regin en el aspecto geogrfico, socioeconmico y cultural. A continuacin se describe el perfil que presenta el
estado de Hidalgo (INEGI, 1992, 2000 y 2003).
El estado de Hidalgo forma parte de la parte central de Mxico ubicndose en
las siguientes coordenadas: al norte 2124', al sur 19 36', al este 9857' al
oeste 99 53', contando con el 1.1% de la superficie del pas y colindando al
norte con los estados de Santiago de Quertaro, San Lus Potos y Veracruz, al
este con Veracruz y Puebla, Al sur con Puebla, Tlaxcala y Mxico y al oeste
con Mxico y Santiago de Quertaro. Pachuca de Soto es la capital del estado y
est circundada por los municipios de Mineral del Chico al norte, Mineral del
Monte y Mineral de la Reforma al este, Zapotln de Jurez y Zempoala al sur, y
San Agustn Tlaxiaca al oeste.
La regin en donde se establece hoy el estado de Hidalgo quedaba
comprendida dentro del rea mesoamericana (GEOCITIES). Por su
localizacin geogrfica, el territorio fue paso obligado de las numerosas
migraciones que, procedentes del norte del pas, llegaron para establecerse
especialmente en el valle de Mxico. Los toltecas llegaron a Xochicoatln, en el
actual municipio de Molango, a principios del siglo Vil, para dispersarse por
diferentes lugares, un grupo hacia Huejutla y el ms numeroso hacia
Tollancingo, hoy Tulancingo, para de ah volver al occidente y fundar la que
durante varios siglos habra de ser su capital Tollan, hoy Tula. Los pueblos de
cultura tolteca fueron con el tiempo invadidos por los chichimecas que tuvieron
como seoro principal, dentro de Hidalgo, a Metztitln. Los aztecas llegaron a
Tula y se establecieron en Mixquiahuala en el siglo XII y fundaron, aos ms
tarde, Tizayuca. En Hidalgo edificaron Tepehuacn y conquistaron
Patlachihuacn, hoy Pachuca; Ahuitzotl llev su conquista hasta Huejutla y en
corto tiempo la regin hidalguense pas a formar parte del imperio azteca. El
estado fue libre y soberano por decreto el 16 de enero de 1869.
Geogrficamente se distinguen tres zonas climticas bien definidas en el
estado de Hidalgo
1.
2.
3.

Zona de climas clidos y semiclidos de la Huasteca Hidalguense

Zona de climas templados de la Sierra Madre Oriental y Eje
Neovolcnico
Zona de climas secos y semisecos de la Sierra Madre Oriental y Eje
Neovolcnico

En menor proporcin aparece en pequeas reas el clima semifro, que se

desarrolla en las partes ms altas del estado.
La mayora del territorio cuenta con un clima seco templado en la llanura; seco
semiclido en la parte central y suroeste; fro en la montaa. Se registran
temperaturas que van desde los 12 a los 18C en promedio anual, aunque se
han registrado temperaturas extremas de -0.2 a 28C, en las principales

28

cabeceras, registrndose tambin una precipitacin total anual de 346.9 a

2210.5 mm.
En el estado de Hidalgo las corrientes son escasas. Esto se debe
primordialmente al clima y topografa. As el estado se encuentra comprendido
casi en su totalidad dentro de la regin hidrolgica "Ro Panuco" (No. 26), con
una superficie de 19,783.6 km2. Contando con 6 cuencas hidrolgicas, 19
corrientes de agua y 10 cuerpos de agua. Comprende las cuencas de los ros
Tula y San Juan del Ro, que son afluentes del ro Moctezuma, y las cuencas
Metztitln y Amajac, que originan el ro Amajac. Entre las principales corrientes
pluviales destacan los ros Tula, Amajac y Metztitln. Sus principales lagunas
son las de Metztitln, Zupitln, San Antonio, Pueblilla y Carrillos, disponiendo
adems de presas, bordos, jageyes y abrevaderos). Adems los ros Extraz,
Bajo Amajac, Tempoal, Moctezuma, Tampan y Panuco. Las principales reas
de explotacin acufera se localizan sobre todo en la parte que comprende
Tepeji de Ocampo, Valle del Mezquital, Ixmiquilpan, Actopan, Tulancingo,
Tecozautla, Pachuca, Tizayuca y Apan. Los acuferos en explotacin estn
contenidos en sedimentos terciarios continentales y piroclsticos, baslticos y
andesticos. La principal fuente de aguas subterrneas se ubica en los
acuferos del Valle del Mezquital, cuya recarga se increment notablemente al
iniciarse el riego con agua superficial de aguas negras lo que implica un serio
riesgo de contaminacin de los acuferos con detergentes y compuestos
nitrogenados, debido a su alta transmisibilidad. En el estado, hay varios
manantiales de aguas termales, entre los que destacan de acuerdo a su
temperatura los de Pathe (95C), Zacualtipn (55C), Vito (46C), Tula,
Ajacuba y Tolantongo (44C), Dios Padre (38C), Taxhido y Tezontepec (37C),
Amajac (36C), Pathecito y Zindej (35C).
Los lmites del estado de Hidalgo encierran reas que corresponden a tres
provincias fisiogrficas del pas: La Sierra Madre Oriental, El Eje Neovolcnico y
La Llanura Costera del Golfo del Norte.
Las caractersticas litolgicas y estructurales de las rocas que afloran en estas
provincias, indican que hubo diferentes eventos geolgicos de tipo orognico,
que asociados al volcanismo y al relleno de cuencas ocenicas, dieron el
carcter estructural a esta entidad.
Por lo que dentro de su edafologa se pueden encontrar suelos Feozem
hstico, Regosol calcneo y Vertisol plico en mayor proporcin.
Las caractersticas anteriores permiten a la entidad enfocarse en dos
actividades potenciales para el uso de la tierra: la agrcola y la pecuaria.
Las actividades de agricultura (42.49% sup.) se centran en la produccin de
frijol, chile, maz, alfalfa y trigo para forraje y comestibles. En cuanto a la
vegetacin existen: pastizales (8.92 % sup.) que se utilizan como forraje, como
la estrella africana, pangla, zacatn, zacate navajita y ua de gato; bosques
(25.09% sup.) con ocote rojo, encino hoja ancha, mirra, oyamel y encino
manzanilla para la explotacin de madera; selva (4.83% sup.) con gucima,
palo de rosa, chaca, pinolillo y chalahuite para uso de forraje, madera y

29

sombra; matorrales (18.46% sup.) como el garambullo, palma, ingrillo, barreta y

membrillo para su uso como forraje y fibras.
Las actividades ganaderas, avcolas y de colmenas, manejan una poblacin
(cabezas) bovina de 397,021 y 172,349 para carne y leche respectivamente;
409,421 de ganado porcino; 795,784 de ganado ovino; 298,485 de ganado
caprino; las aves gallinceas representan 9,157,032 y 2,140,937 para carne y
huevo respectivamente; 182,311 guajolotes y 25,406 colmenas. Las
actividades de ganadera se desarrollan en una superficie de 805,026 ha., que
se distribuyen en praderas, agostaderos y matorrales.
El estado de Hidalgo por su diversidad climtica, favorece la explotacin de
diversas especies acuticas, ya sea a travs de la pesca y/o la acuacultura. Lo
anterior, permite la explotacin de especies como la trucha arcoiris, carpa,
bagre, tilapia, peces de ornato y gusano de fango. Por otra parte esta variedad
en climas favorece el desarrollo de otras especies con un alto valor comercial a
nivel local como lo son: el charal, la lobina, la acamaya, el ajolote y el acocil
entre otras.
El manejo de esta diversidad de especies, tanto a nivel comercial como de
autoconsumo, genera una produccin anual promedio de 4,000 toneladas de
productos pesqueros. De la produccin que se genera en la entidad, el 85% se
consume en la entidad y el 15% restante se canaliza a mercados como el
Distrito Federal, Edo. de Mxico y Puebla. Asimismo, de la produccin global
estatal, el 60% se destina al autoconsumo y el 40% es comercializado.
Cabe mencionar que Hidalgo cuenta con reas naturales protegidas de control
federal como parques nacionales, donde se puede mencionar el de Los
Mrmoles, el de Tula y El Chico, as como reserva de la biosfera como la
Barranca de Metztitln. Dentro de la competencia estatal se tiene una Zona de
Proteccin a la Flora con el Sistema Nacional de Riego No. 8 y la Zona de
proteccin a la Flora y Fauna con la Cuenca del Valle de Mxico, los Terrenos
de San Francisco y el Valle del Mezquital.
En cuanto a las comunicaciones, el estado se encuentra bien comunicado,
principalmente en el sur y centro; as mismo est atravesado por la carretera
Mxico-Nuevo Laredo, que atraviesa la entidad de sur a norte, une Pachuca,
Actopan, Ixmiquilpan, Zimapn y Jacala, y contina hasta Tamazunchale, San
Lus Potos; de ella derivan diversas carreteras que conectan con la autopista
Mxico-Quertaro y la que comunica con Pachuca a Ciudad Sahagn y Apan.
Otros aspectos importantes de la Entidad muestran que el 15% de personas
mayores de 15 aos son analfabetas. Y en el rea de salud, se encuentran en
operacin 733 unidades mdicas pblicas del sector salud donde se han
registrado como causa de muerte algunas enfermedades: Insuficiencia renal
(211), Enfermedades pulmonares obstructivas crnicas (209), Bronquitis
crnica y las no especificadas, enfisema y asma (179), enfermedades
infecciosas intestinales (96, 4.4%).

30

 Pautas a seguir para lograr una gestin integral de residuos slidos

Ante este panorama Wehenpohl, G. (2003), recomienda identificar reas de
inters dentro de la metodologa de la gestin de residuos slidos urbanos,
para futuras investigaciones realizadas por las universidades para obtener
resultados independientes.

Generacin y composicin: Considerar estrato social, tipo de

urbanizacin, costumbres, oferta de productos en el mercado, clima, etc.

Recoleccin: Transporte y centros de acopio.

Reciclaje: Materiales que pueden ser sustituidos parcial o totalmenten

por materiales reciclados y su mercado.

Tratamientos: Identificar tecnologas que estn llegando a Mxico como

la pirlisis, la compactacin de alta densidad, encapsulamiento de pacas
en plstico, tratamiento mecnico-biolgico, transformacin de biogs,
etc.

Disposicin final: Monitoreo despus de la clausura de rellenos sanitarios

(consecuencias y beneficios energticos).

Aspectos financieros: Conocimiento de costos del ciclo de gestin de

residuos slidos para la generacin de tasas aplicables a los
generadores.

Aspectos sociales: Participacin de la sociedad educada y capacitada

adems evitar la actividad del pepenaje.

Cualquier actividad que modifique el entorno de su condicin original, genera

un impacto ambiental, situacin que conlleva al deterioro y explotacin
descontrolada de los recursos naturales y que afecta directamente a quien a
su vez genera dicho desequilibrio ecolgico: el hombre.
El estado de Hidalgo tiene la necesidad de incluir entre otros, o modificar en su
caso, el control de sus sistemas de descargas de efluentes, emisiones a la
atmsfera y disposicin de residuos slidos de manera integral, a travs del
adecuado diseo de estos sistemas considerando as un posible ahorro y
aprovechamiento de subproductos en actividades secundarias. Por lo que se
deben contemplar las siguientes soluciones:

Elevar el nivel administrativo de la gestin ambiental.

Minimizar el impacto ambiental en la: atmsfera, suelo y cuerpos de
agua mediante propuestas donde se eliminen o minimicen
contaminantes slidos.
Promover la conservacin de suelos mediante el manejo integral
de los residuos slidos.
Promover la calidad de las aguas superficiales y subterrneas.
Promover la calidad del sistema de captacin y suministro de
agua que puedan contaminarse con los lixiviados de los residuos
slidos.
Promover el control de emisiones a la atmsfera que puedan
ser factores de contaminacin.
Concientizar el cuidado y preservacin de los recursos naturales
mediante proyectos de educacin ambiental sobre todo dirigida a grupos

31

clave (nios y adolescentes). Enfrentarnos a los problemas ambientales

puede resultar titnico, sobre todo, si no se tiene la conciencia del
deterioro que sufre nuestro medio ambiente, aunado a la falta de
recursos econmicos, tcnicos, legales, etc., para la implementacin de
nuevos sistemas que minimicen el desequilibrio ambiental. La marcada
escasez de recursos naturales, es el mvil que nos motiva a acelerar la
aplicacin de alternativas adecuadas para lograr los siguientes efectos:
Organizar y cumplir con la normativa ambiental.
Conservacin de suelos frtiles y renovacin de suelos.
Cuidado de la atmsfera.
Conservacin de cuerpos de agua.
Reutilizacin de agua y residuos slidos.
Ahorro de costos.
Evitar multas y penas legales por clausuras de obras o actividades
proyectadas.
Elevar la calidad de vida.
Con la visin anterior, se hace nfasis en particular a la gestin integral de
residuos slidos urbanos en el estado de Hidalgo, ya que es hoy por hoy, un
problema notorio en nuestra Entidad, donde de manera general no se aplican
tcnicas que minimicen los impactos al medio ambiente, tal situacin se puede
ver con la existencia de solo cuatro rellenos sanitarios. Ahora bien, no hay que
olvidar que tenemos ms de cuatro mil registros poblacionales segn INEGI los
cuales no cuentan con vertederos, lo que conlleva a la contaminacin de suelos y
aguas, generando problemas de salud pblica, esttica, paisajismo, etc.
La cifra de rellenos sanitarios en Hidalgo contra la de tiraderos a cielo abierto
nos revela que no se cuenta con sistemas de manejo de residuos slidos
suficientes de acuerdo a la poblacin, sumado a la deficiente administracin y
operacin de los mismos. De los sistemas no controlados, se destaca
principalmente que son foco de contaminacin y enfermedades; adicionado a la
gran prdida econmica por no contar con un sistema de recuperacin,
reciclaje y reuso de materiales como: papel, paales, textiles/telas, plsticos
rgido y flexible, residuos alimenticios, madera, residuo de patio y jardinera,
polvos, as como frricos y no frricos, aluminio, vidrio, ladrillo, residuos
voluminosos y blancos que son atractivos para su comercializacin. Los
residuos de fermentacin rpida y los plsticos juegan un papel importante, ya
que los primeros, pueden ser sometidos a composteo para su disposicin como
abono en cultivos, o bien sometidos a digestin anaerbica para la obtencin
de biogs til para procesos de calentamiento, mientras que los plsticos, en
forma compactada, pueden utilizarse como rellenos de suelos y de cierta forma
permanecer almacenados previa transformacin.
La construccin de un vertedero de residuos slidos, su manejo y clausura,
conllevarn a ciertas acciones que tendrn un impacto sobre el ambiente, por
lo que se requiere conformar el estudio de impacto ambiental en conjunto con su
diseo.
Inevitablemente se ver impactado el medio natural como la atmsfera, tierra y
suelo, as como el agua, flora, fauna y paisaje. En lo que se refiere al medio

32

socioeconmico habr un cambio en el uso del territorio abandonada la

explotacin, los aspectos culturales, la infraestructura, la calidad de vida, salud
y bienestar, por ultimo con la posible recuperacin y reuso de algunos residuos
se obtendr un beneficio econmico, la generacin de empleos y aumento en la
poblacin de la zona entre otros.
Es importante prevenir eventos que impacten nuestro entorno, ya sea por el
propio problema de contaminacin o bien, al tratar de resolverlo, por lo que
resulta necesario estar apegados estrictamente a la normatividad nacional y
local para no incurrir en un delito contra el medio ambiente.

33

4. MARCO TERICO
Generalidades
Gestin Integral de Residuos Slidos (GIRS) es una metodologa
(Tchobanoglous, 1994), donde se manipulan los residuos slidos para su
reduccin, reciclado, transformacin y vertido, as como el control sistemtico y
determinado de los elementos funcionales como su generacin, manipulacin,
recoleccin, separacin, procesamiento y transformacin, transferencia,
transporte, vertido y recuperacin de suelo postclausura del vertedero.
Al conjunto de procedimientos operativos y grficos diseados para la
identificacin, valoracin de los efectos ambientales de un proyecto y las
alternativas que para l se contemplen, incluyendo la seleccin de la mejor
alternativa desde el punto de vista de sus efectos ambientales, se le conoce
como mtodo de evaluacin de impacto ambiental (Conesa, 1997).
Los residuos slidos (Tchobanoglous, 1994), son considerados, dentro una
gran variedad de materiales slidos, tambin algunos lquidos, los que se tiran o
rechazan por estar gastados, ser intiles, sin valor, o estar en exceso. Estos
pueden ser domsticos, industriales, agrcolas, comerciales, urbanos (incluyen
todos los residuos generados de viviendas residenciales, edificios de
apartamentos, establecimientos comerciales y de negocios, instalaciones
institucionales, actividades de construccin y demolicin, servicios municipales
y lugares de plantas de tratamiento), residuos voluminosos y de construccin.
Un mtodo de ingeniera para la eliminacin de residuos slidos en la tierra son
los vertederos controlados o rellenos sanitarios, de una forma tal que se
protege la salud pblica y el medio ambiente. El residuo se esparce en capas
finas, compactndolo al volumen prctico ms pequeo, y tapndolo con tierra y
otro material apto, al final de cada da laboral. Estos en calidad, pueden ir
desde tiraderos a cielo abierto totalmente sin control, hasta rellenos sanitarios
con procedimientos de seleccin y recuperacin de materiales tiles de
residuos slidos para su reciclaje, o bien la obtencin de energa mediante la
conversin de residuos slidos en calor producido en la incineracin o procesos
biolgicos anaerbicos de los mismos.
Los vertederos se pueden clasificar como vertederos para residuos slidos
urbanos no seleccionados, vertederos para residuos slidos triturados,
vertederos para constituyentes individuales de residuos llamados tambin
monovertederos, vertederos para maximizar la produccin de gas, vertederos
como unidades de tratamiento integral y vertederos en zonas hmedas.
La clasificacin general de los residuos slidos genera las siguientes
categoras: papel impreso, otros papeles, paales, textiles/telas, pelculas de
plstico, plstico rgido, residuo alimenticio, madera, residuo de patio, polvos,
as como fierro, aluminio, no fierro, vidrio, ladrillo, residuos voluminosos, etc.
Sus caractersticas se determinan por los siguientes parmetros: humedad,

34

cenizas y valor calrico, que indicarn su uso como combustible, producto

reciclado o bien, la mejor alternativa de disposicin final de estos.
Para la determinacin de la composicin de residuos slidos (Corbitt, 1989), se
utilizar el mtodo de cuarteo y en cuanto a la recoleccin de la muestras,
puede tomarse peridicamente de la carga de los camiones tomados al azar y
de por lo menos 5 reas geogrficas bajo climas extremos, o bien de manera
ms directa de la recoleccin de residuos de contenedores colocados en los
exteriores de las casas habitacin, lo cual nos permite obtener la cantidad per
cpita generada, y correlacionarlo, de acuerdo al nivel econmico y tamao de
residencia.
La transformacin de los residuos slidos (Tchhobanoglous, 1994), puede
lograrse mediante una adecuada separacin y procesamiento, sometiendo a
stos a una reduccin de tamao, separacin por tamao y densidad,
separacin magntica y compactacin. Tambin es importante contar con
instalaciones y equipo para la adecuada manipulacin, transporte y
almacenamiento de los mismos, as como para su recuperacin.
Existen tcnicas de conversin para la recuperacin de los residuos slidos
entre las que se encuentran: incineracin, pirlisis, gasificacin, composteo y
digestin anaerbica. Por otro lado, los materiales reciclables pueden ser:
latas de aluminio, papel y cartn, plsticos, vidrio, metales frreos y no frreos,
residuos de jardn, residuos alimenticios, residuos de construccin, madera,
aceite residual, neumticos usados, bateras acidas de plomo, pilas
domsticas, etc.
La recuperacin del suelo es un reto a lograr para el uso del terreno posterior a
la clausura del vertedero. Se puede considerar la revegetacin del vertedero y
utilizarlo para campos deportivos. Es importantsimo estimar los riesgos que
pueden generarse posteriormente a la clausura como la generacin del metano y
posibles hundimientos.
Las caractersticas del suelo son la base y alimento de la vegetacin que esta
presente en cada regin (SEMARNAP, 2000). Cada tipo de planta responde
favorablemente si satisface su selectividad nutritiva, de manera que eligen
determinados nutrientes que requieren en determinado tiempo de desarrollo y
cantidad, y en qu condiciones climticas.
Las plantas obtienen de la atmsfera el 92-98% de peso seco de elementos,
como el carbono, el oxigeno, el hidrgeno y el nitrgeno, los cuales son vitales y
constitutivos.
Los elementos que provienen del suelo constituyen aprox. del 2-8% del peso
seco de las plantas y que se representan por 12 elementos vitales; dos no
constitutivos: potasio y cloro, y diez constitutivos; fsforo, boro, calcio,
magnesio, azufre, hierro, manganeso, molibdeno, cobre y zinc.

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Oligoelementos complementarios: cuatro no constitutivos como litio, sodio,

rubidio, cesio y catorce constitutivos como flor, silicio, selenio, cobalto, yodo,
estroncio, bario, aluminio, vanadio, estao, nquel, cromo, berilio y bromo.
Los elementos nutritivos para las plantas brindan los siguientes beneficios a las
mismas:
Nitrgeno. El nitrgeno es necesario para formar clorofila, protenas, hormonas
y vitaminas para la formacin y el crecimiento de la planta. Las leguminosas lo
aprovechan mejor y/o aumentan la cantidad de nitrgeno en el suelo.
Fsforo. Este es importante para la formacin de granos y semillas. La
deficiencia de fsforo provoca menor valor nutritivo en granos o no germinan o
no brotan bien. No forman buenas races o la suficiente cantidad de ellas. El
fsforo procura tallos fuertes. Es poco soluble por lo que es difcil
aprovecharse, se puede volver soluble con materia orgnica. El fsforo es ms
soluble tambin cuando el suelo es neutro o poco cido.
Potasio. El potasio es necesario para la formacin de protenas, transportacin
de alimentos hasta las hojas o frutos. Ayuda a las plantas a combatir
enfermedades y forman almidones y azcares. Poco soluble para el
aprovechamiento de las plantas.
Calcio y magnesio. Estos son deficiente en suelos muy cidos.
Azufre. El azufre ayuda a la formacin de protenas y vitaminas; su deficiencia
se denota en suelos con poca materia orgnica.

36

 Gestin integral de los residuos slidos

La Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU), es una seleccin y
aplicacin de tcnicas, tecnologas y programas de gestin idneas para lograr
metas y objetivos especficos de manejo de residuos, donde se gestiona su
reduccin, reutilizacin, reciclado, transformacin y vertido. Tambin
contempla la administracin de los elementos funcionales como su generacin,
manipulacin, recoleccin, separacin, procesamiento y transformacin,
transferencia, transporte, vertido y recuperacin de suelo postclausura del
vertedero (Tchobanoglous, G. 1994).
La combinacin de los elementos de gestin que involucra los factores
sociales, polticos y tcnicos, es lo que da lugar a la gestin integral de
residuos slidos.
Por otro lado la GIRSU, puede ser un sistema orientado al mercado, flexible y
capaz de manejar todos los tipos de residuos slidos, comprende una serie de
acciones que, en su conjunto, lo componen y le dan forma con la finalidad de
establecer un sistema ad hoc a cada localidad, donde el objetivo es la
maximizacin del aprovechamiento de los recursos y la prevencin o reduccin
de los impactos adversos al ambiente, que pudieran derivar de dicho manejo.
Todo esto bajo un esquema de que las acciones a utilizar sean tcnica y
econmicamente viables, ambientalmente sustentables y socialmente
aceptables. Con el fin de lograr un manejo sustentable de residuos, por medio
de la reduccin de gases invernadero, disminucin de tasas de residuos que
llegan a rellenos sanitarios y maximizacin del aprovechamiento de los
recursos, (Cortinas Nava., C, 2004).
Un panorama general de la GIRSU se puede observar en el mapa mental de la
figura 4.1.

37

El control de un sistema de manejo integral de residuos slidos, cuenta de una

herramienta que ha sido de suma utilidad. Es el Inventario de Ciclo de Vida
(ICV) (White, et al, 2000), el cual comienza en el momento que un material se
convierte en residuo (pierde su valor comercial), y termina cuando deja de
convertirse en residuo y se convierte en un producto til en energa
aprovechable o en material inerte en el relleno sanitario.
Las "entradas" en un sistema de manejo de residuos slidos, son los residuos
slidos municipales, la energa y otras materias primas. Las "salidas" del
sistema son productos tiles "revalorizados" (reutilizados, reciclados, derivados
a composta o incinerados con recuperacin de energa), emisiones al aire o
agua, y materiales inertes que se disponen en los rellenos sanitarios.
Los resultados de los modelos de ICV en el caso de los residuos slidos se
expresan como: consumo neto de energa, emisiones al aire, emisiones al
agua, volumen de rellenos sanitarios, materiales recuperados, cantidad de
composta, tasa de recuperacin de materiales y tasa de desviacin de
materiales que estaban destinados a rellenos sanitarios.
La utilidad del ICV en el manejo integral de residuos slidos, se centra en la
evaluacin de la eficiencia ambiental que contribuir a determinar la
combinacin ptima de manejo integrado que puede proporcionar una lista de
consumo de energa, emisiones al aire, agua y suelo y tambin predecir las
cantidades de productos tiles que se generan de los residuos, tales como
composta, materiales secundarios y energa til.
El mejor sistema para cualquier regin depender de las necesidades y
prioridades locales.
A continuacin se describen los elementos funcionales de una GIRSU:
Generacin de los residuos slidos
Es la accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos
productivos o de consumo. En esta etapa, el residuo tiene nulo valor, y se
encuentra en una actividad poco controlable.
o Naturaleza
El origen de los residuos slidos (Tchobanoglous, G.,1994), se relaciona con el
uso de suelo y su localizacin. De esta manera los residuos slidos pueden
ser urbanos, industriales y agrcolas
Los residuos slidos urbanos (RSU), son aquellos de ndole domstico y
comercial, donde se incluyen los de manejo especial y los residuos peligrosos,
los de ndole institucional, de la construccin y demolicin, de los servicios
municipales y plantas de tratamiento de agua.

39

Los residuos domsticos provienen de las viviendas, donde se desechan

residuos de comida, papel, cartn, plsticos, textiles, cuero, residuos de jardn,
madera, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales y cenizas. Tambin
pueden provenir del comercio, donde desechan papel, cartn, plsticos,
madera, residuos de comida. Los residuos de manejo especial son los
provenientes de las viviendas y el comercio, de servicios de salud, los
cosmticos y los alimentos no aptos para el consumo humano generados por
establecimientos comerciales, de servicios o industriales, los generados por
actividades agrcolas, forestales y pecuarias, los residuos de demolicin,
mantenimiento y construccin, los de laboratorios industriales o de
investigacin y los residuos tecnolgicos provenientes de la industria
informtica, fabricantes de productos elctricos y vehculos automotores.
Dentro de los cuales se consideran los materiales voluminosos,
electrodomsticos, de lnea blanca (de los cuales se puede recuperar Cu, Al,
etc.), pilas, aceites y neumticos. Dentro de los residuos peligrosos, con
propiedades CRETIB (Corrosivos, Reactivos, Explosivos, Txicos, Inflamables y
Biolgico infecciosos), estn considerados la leja, lquidos de limpieza,
insecticidas y la gasolina.
Los residuos institucionales que desechan en escuelas y hospitales o centros
gubernamentales, son muy similares de los comerciales.
Los residuos de construccin y demolicin como la madera, acero, hormign,
etc., se desechan de lugares en construccin o reparacin, renovacin de
carreteras o del derrumbe de edificios.
Los residuos municipales provienen de la limpieza de calles, paisajismo,
limpieza de cuencas, parques y playas, donde se encuentran residuos
especiales, basura, recortes de rboles y plantas, residuos de cuencas,
residuos de parques y playas.
Las plantas de tratamiento de agua, producen fango en sus procesos.
Se consideran residuos slidos agrcolas, los generados en los criaderos y
cultivos, como el estircol y residuos de comida.
Los residuos slidos industriales resultan de los procesos de produccin, y
materiales de chatarra.
Tanto los residuos agrcolas como los industriales no se consideran dentro del
rubro de los residuos slidos urbanos.
Los residuos slidos pueden ser orgnicos e inorgnicos, los primeros, con
propiedades que facilitan la combustin.
Dada la diferencia de los residuos slidos, es importante mencionar algunos
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos que son importantes en el momento
de desarrollar y disear sistemas de gestin integral de residuos slidos.

40

Las propiedades fsicas se dan por el peso especfico, contenido de humedad,

tamao de partcula, distribucin del tamao, capacidad de campo y porosidad
en compactacin.
Las propiedades qumicas se dan por el anlisis fsico (% en peso), punto de
fusin de las cenizas, anlisis elemental (C, H, O, N, S, ceniza, halgenos) y
contenido energtico.
Los componentes orgnicos pueden convertirse biolgicamente en gases y
slidos orgnicos e inorgnicos por lo tanto se recomienda verificar la
solubilidad, hemicelulosa, celulosa, grasas y aceites, lignina, lignocelulosa,
protenas.
La biodegradabilidad de los componentes de residuos orgnicos se puede
determinar con el contenido en slidos voltiles y alternativamente por el
contenido de lignina.
Los residuos slidos que se descomponen rpidamente son putrefactibles. La
descomposicin de los residuos slidos genera malos olores y la reproduccin
de moscas, condicin que influye en el diseo y operacin de los sistemas de
recoleccin.
o Problemtica
Los problemas de la gestin de residuos slidos se presentan por la cantidad y
naturaleza diversa de los residuos slidos, el desarrollo de zonas urbanas, la
limitacin de fondos y tecnologas, as como de energa y materias primas
(Tchobanoglous, G. 1994).
Barradas, A. (1999), considera que las repercusiones que los residuos slidos
urbanos provocan son considerables, ya que producen contaminacin de aire,
suelo y agua, causa el desperdicio de recursos, crea la necesidad de espacios
para su deposicin, as mismo, presentan riesgos sanitarios provocando
enfermedades o lesiones. De manera igualmente importante se inicia una
crisis de energa y encarecimiento de materias primas.
La falta de recursos econmicos, hace que el la gestin integral de residuos
slidos urbanos no se pueda llevar a cabo de manera apropiada.
En consecuencia se requiere eficacia, orden y uniformidad de datos en el
manejo de los residuos slidos urbanos. Afortunadamente, aunque bajo esta
crisis, la recuperacin de desechos ha entrado en auge.
o Cantidad
La cantidad de residuos slidos generados, afirma Tchobanoglous (1994), vara
de acuerdo a la situacin geogrfica, por lo que cada regin debe realizar las
estimaciones pertinentes tomando en cuenta las normas especificadas para
ello.

41

Es importante considerar la generacin de residuos slidos per cpita para

conocer la cantidad de residuos slidos domsticos en cada poblacin.
Para estimar la cantidad de artculos voluminosos, electrodomsticos de
consumo y bienes de lnea blanca, se puede determinar el nmero de viviendas y
el nmero de artculos por vivienda, as como su vida til.
En cuanto a las pilas domsticas, se pueden considerar 10 pilas/hab.ao, as,
0.4 bateras/hab.ao, adems 3 I de aceite usado/hab.ao.
Finalmente para los neumticos de automviles, se considera un valor de 0.8
neumticos/hab.ao.
La cantidad de residuos recolectados y generados vara desde el 4 hasta el
15%. Esta diferencia se justifica con la cantidad de residuos fermentados,
quemados en chimeneas domsticas, los arrojados en alcantarillas, los
donados a agencias de caridad, los vendidos a mercadillos, los entregados a
estaciones de recoleccin selectiva y centros de reciclaje y los reciclados
directamente.
La variacin de estas cantidades se da diariamente, semanalmente,
mensualmente y estacionalmente. La informacin de tasas mximas y
mnimas de generacin de residuos slidos, se puede utilizar para la seleccin de
equipamiento y tamao de las unidades de gestin de residuos slidos.
Se puede observar la tasa ms grande en viviendas individuales y
establecimientos pequeos de comercio, con especial aumento en temporada
navidea y durante los das de limpieza de la casa en primavera. Mientras se
incrementa el tamao de la fuente de residuos, disminuye la variacin en el da, la
semana y el mes de generacin mxima.
La localizacin geogrfica y los distintos climas pueden influir en la generacin de
residuos, as en las zonas ms clidas los residuos de jardn se recolectan en
cantidades ms grandes y en periodos ms largos.
La cosecha de temporal o permanente de vegetales o frutas tambin causa
variaciones en las tasas de generacin en el transcurso del ao.
De igual manera el uso de trituradoras domsticas causa una alta variacin en las
tasas de generacin, ya que no estn distribuidas uniformemente en el pas, y
adems la cantidad de slidos que pasan a ser propios del tratamiento de
aguas despus de la trituracin, no se reflejan totalmente, ya que no se toman
en cuenta los slidos solubilizados en el proceso de transporte en las
instalaciones de tratamiento.
Los valores ms realistas para estimar el efecto de trituradoras domsticas
iran del 0.036 al 0.054 kg/cpita.da.
Por otro lado la frecuencia de recoleccin todava no da resultados concretos
sobre su influencia sobre la generacin de residuos, ya que aunque la
frecuencia vare, la generacin es la misma pero la cantidad recolectada ser
distinta, ya que en el intervalo se podran almacenar residuos reciclables.

42

Finalmente, el rea de servicio tambin puede influir en la generacin de

residuos, donde cuenta el status econmico, el tamao del terreno, la cantidad
de vegetacin y la frecuencia de mantenimiento.
La generacin total de residuos urbanos en USA en 1990, es de un poco ms de
tonelada per cpita por ao. (Tchobanoglous, G., 1994), (tabla 4.1).
Tabla 4.1.- Tasa de generacin de residuos en USA (1990)

Los datos publicados antes de 1990, generalmente no reflejan la cantidad de

residuos generados, sino la de los recolectados. Se excluyen la de los
reciclados, los triturados domsticamente, los quemados en chimeneas
domsticas, los fermentados y los almacenados temporalmente.
La tasa de generacin de residuos por categora en USA, 1990, (tabla 4.2),
arroja 633 kg/cpita.ao para residuos domsticos y comerciales, 51
kg/cpita.ao para los especiales, 1 kg/cpita.ao para peligrosos, 35
kg/cpita.ao para institucionales, 143 kg/cpita.ao de construccin y
demolicin, 97 kg/cpita.ao de servicios municipales y 61 kg/cpita.ao de
fangos de plantas de tratamiento.
La distribucin de los residuos slidos urbanos en USA, en 1990 (tabla 4.2), se
comport posicionando a los residuos domsticos y comerciales en un 62%, a
los especiales en un 5%, los institucionales en un 3.4 %, los de construccin y
demolicin en un 14%, los de servicios municipales en un 10.5% y los fangos
de plantas de tratamiento de aguas en un 6%.

43

Tabla 4.2.- Total estimado de las cantidades de residuos generadas per cpita en USA (1990).

La distribucin por zonas de los residuos slidos urbanos en Mxico en el 2001

(figura 3.1) (Sedesol, 2002), concentra su mayor generacin en la zona centro
con un 50%, en el resto del territorio nacional, se puede observar un 19% en la
zona norte, 14% en el Distrito Federal, 10% en la zona sur y 7% en la frontera
norte. Los estados que conforman cada zona se da como sigue:
Zona centro: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Mxico,
Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro, Tlaxcala y Veracruz.
Zona norte: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango,
Nayarit, Nuevo Len, San Lus Potos, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.
Zona sur: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco y
Yucatn.
Frontera norte: Incluye los municipios de Baja California, Coahuila, Chihuahua,
Nuevo Len, Sonora y Tamaulipas, que estn dentro de la franja de 100 km. al
Sur del lmite internacional con los Estados Unidos de Amrica.

44

Composicin

Tchobanoglous, G. (1994), considera que el conocer la composicin de los

residuos slidos, es decir, la proporcin en que sus diferentes elementos se
encuentran distribuidos, es de gran ayuda para evaluar las necesidades de
equipo, sistemas, programas y planes de gestin.
Para la determinacin de la composicin de residuos slidos, Corbitt (1989)
recomienda que se tome peridicamente de la carga de los camiones de
recoleccin tomados al azar y de por lo menos 5 reas geogrficas bajo climas
extremos, o bien de manera ms directa de la recoleccin de residuos de
contenedores colocados en los exteriores de las casas habitacin, el cual nos
permite obtener la cantidad per cpita generada, y correlacionarlo de acuerdo al
nivel econmico y tamao de residencia (figura 4.2)
Figura 4.2.- Lay out para la determinacin de la composicin de RSU

La fraccin orgnica vara significativamente entre lugares y estaciones.

En la mayora de los pases industrializados la fraccin orgnica representa
20% de los residuos slidos municipales. En pases en vas de desarrollo la
materia orgnica llega a exceder 50% de stos.

45

La composicin de los residuos slidos urbanos domsticos en USA 1990

(tabla 4.3), arroja un 80% para los materiales orgnicos, de los cuales
predominan el papel en un 34%, los residuos de jardn en un 18.5% y los de
comida en un 9%. Para los inorgnicos la composicin es del 20% restante,
predominando el vidrio en un 8%.
Tabla 4.3.- Composicin estimado de residuos domsticos generados en USA (1990).

La composicin de los residuos slidos urbanos domsticos en Mxico, 2001 ,

de acuerdo a la tabla 3.1, (SEMARNAT, 2002), est representada de manera
grupal como sigue: 14% en papel y cartn, 52% de residuos de fermentacin
rpida, 5% en vidrio, 3% en metales, 9% en paales, 4% en plsticos, 10% en
residuos finos y 3% en otro residuos.
A travs del tiempo se ha denotado un cambio en la composicin de los
residuos slidos, ya sea porque realmente exista un cambio o bien, ahora se va
tomando ms en serio un registro de datos. As, los residuos de comida van en
disminucin, mientras que los residuos de papel, cartn, los de jardn y los
plsticos van en aumento. Cabe sealar que los plsticos no figuraban a
principio del siglo pasado.
Manipulacin de los residuos slidos
Las diferentes actividades domesticas, comerciales e industriales se han visto
en la necesidad de aplicar diferentes tipos de manipulacin de los residuos
slidos en origen, con el fin de reducirlos, as como de reciclar y reutilizar
aquellos que puedan tener un valor agregado.
El mejor lugar para la separacin, reutilizacin y reciclaje es en el punto de
origen.

46

Minimizacin

Cortinas Nava., C. (2004), considera que la prctica de minimizacin o

reduccin en la fuente, precede al manejo efectivo de los residuos, donde se
reducen la cantidad de materiales desechados que requieren alguna forma de
manejo.
La reduccin debe hacerse caso por caso, tomando en cuenta el ciclo de vida del
producto en cuestin.
La industria puede generar productos concentrados, empaques ms ligeros y
rellenables. Algunas compaas pueden adoptar esquemas internos de
reciclado o de recuperacin de energa.
La industria tambin ayuda a reducir los residuos extendiendo la vida de sus
productos de manera tal, que se posterga el punto en el que los productos se
convierten en residuos.
Se puede promover la minimizacin de residuos slidos, cobrando una cuota al
generador conforme a la cantidad producida; sta es una aplicacin del
principio "el que contamina paga" y forma parte de una estrategia de
responsabilidad compartida.
o Manipulacin y separacin en origen
La separacin de los componentes de los residuos slidos en el punto de
generacin es la forma ms eficaz de lograr la recuperacin y reutilizacin de
materiales, adems de que disminuye el volumen de residuos que llegan al
relleno sanitario.
La separacin primaria se considera como la accin de segregar los residuos
slidos urbanos y de manejo especial en orgnicos e inorgnicos. Los
primeros, se convertirn en mejoradores de suelos para el adecuado cultivo de
plantas, y los segundos, se reciclarn para convertirse en nuevos productos
(SEMARNAT, 2001).
La separacin secundaria es la accin de segregar entre s los residuos slidos
urbanos y de manejo especial que sean inorgnicos y susceptibles de ser
valorizados. As se recomienda la separacin de papel peridico, cartn,
botellas, residuos de jardinera, latas de aluminio, materiales frreos y residuos
peligrosos.
o Almacenamiento en origen
Los residuos slidos requieren de retenerse temporalmente en tanto se
procesan para su aprovechamiento (COEDE, 2003a).
Los residuos slidos se depositan en contenedores o bolsas para su temporal
almacenamiento, que no debe excederse cuando se trata de materiales
orgnicos.

47

Cabe sealar que para contribuir al mejor manejo de los residuos slidos,
resulta conveniente almacenarlos por separado, as aquellos materiales como
los orgnicos que requieren menor tiempo de almacenamiento, se puedan
descargar continuamente y aquellos que contengan materiales inorgnicos
puedan permanecer ms tiempo en ellos. Por ende temperatura juega un
papel muy importante en el tiempo de almacenamiento. El almacenamiento de
los residuos slidos representa salud pblica y esttica.
o Procesamiento
Las operaciones unitarias de procesamiento de RSU de acuerdo con
Tchobanoglous, G. (1994), son aquellos tratamientos fsicos, qumicos o
biolgicos realizados en el punto de generacin, mediante los cuales se
cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su volumen o
peligrosidad, dentro del alcance del generador. Los procesamientos ms
recurridos son la trituracin, separacin, compactacin, incineracin y composteo
(tabla 4.4).
Tabla 4.4.- Operaciones e instalaciones tpicas utilizadas para el procesamiento de residuos
slidos en el punto de generacin.

48

Trituracin de residuos de comida

Casi todas las viviendas nuevas en USA, constan de trituradoras para comida o
son instaladas en viviendas antiguas. Estas dejan el material apto para su
transporte en el sistema de alcantarillado, aunque las sobre cargas de material
orgnico ha provocado la prohibicin de las trituradoras mientras no se cuente
con una capacidad adicional de tratamiento en las viviendas.
La utilizacin de trituradoras puede llegar a disminuir el peso de residuos
recogidos por persona, pero no tiene un impacto importante en el volumen de
residuos recogidos.
Por otro lado el uso de trituradoras evita el almacenamiento de residuos que se
descomponen fcilmente.
La trituracin se utiliza en establecimientos comerciales y en agencias
gubernamentales de manera alternativa para destruir documentos
comprometidos que ya no son de valor. Algunas veces el volumen de los
residuos se incrementa despus de la trituracin.
Separacin
La separacin de residuos slidos en el origen es una de las formas ms
eficaces de lograr la recuperacin y reutilizacin de materiales, sobre todo
cuando se quieren someter a incineracin y surge la duda del contenido de los
mismos. Por otro lado, el contenido energtico de los residuos slidos
separados muestra un nmero menor que el que se tendra con la muestra
original.
Compactacin
Las principales compactadoras para el procesamiento de residuos en viviendas
residenciales son pequeas unidades de compactacin domsticas y grandes
compactadoras para bloques de vivienda.
Normalmente las pequeas unidades de compactacin compactan papel suelto y
ondulado, reduciendo el volumen de residuos generalmente hasta el 70%. Por
otro lado esta operacin puede limitar la recuperacin de papel por la presencia
de los lquidos de los residuos de comida.
Las unidades de mayor capacidad, se instalan en el fondo de un conducto de
residuos, activndose por celdas fotoelctricas o interruptores de lmite para
iniciar la compactacin. As el volumen compactado vara desde el 20 al 60
por ciento respecto al volumen original.
La incineracin de balas compactadas puede generar una combustin
retrasada en el horno y altas prdidas de materiales combustibles no
quemados, por lo que es necesario romper los residuos compactados.

49

La compactacin en instalaciones comerciales es muy importante,

comnmente se embala el cartn residual de los mercados (90, 120 y 150 cm),
para luego producir materiales de embalaje o es transportado al extranjero para su
transformacin en diversos productos.

Incineracin

Aunque con anterioridad la incineracin de materiales combustibles de jardn se

incineraban en chimeneas o incineradoras de jardn, ahora est prohibido en la
mayor parte de USA. Esta prohibicin ha incrementado significativamente la
cantidad de papel, cartn y residuos de jardn recogidos. Los tipos de
incinerador varan por su mtodo de carga: de chimenea y conducto
Tchobanoglous, G. (1994).

Composteo

Tchobanoglous, G. (1994), cita que la popularidad del composteo creci en

los aos 70's en USA. Este procesamiento reduce el volumen, altera la
composicin fsica de los residuos y produce un subproducto til. Se trata de la
descomposicin de material orgnico domstico por bacterias y hongos hasta
que quede solamente un material humoso llamado composta, el cual se puede
utilizar como enmienda para la tierra o como material de abono. Tambin se
puede lograr un abono de csped, dejando los recortes de hierba de un csped
recin cortado se fermenten y se incorporen al humus del suelo, as se reduce el
residuo generado en origen y se permite el reciclaje de nutrientes.
Recoleccin de los residuos slidos
Las tareas de recoleccin contemplan diversas fases: almacenamiento,
transporte y sistemas de transferencia (COEDE, 2003a).
Los residuos slidos se toman de sus sitios de almacenamiento, para
depositarlos en el equipo destinado o conducirlos a las estaciones de
transferencia, instalaciones de tratamiento o sitios de disposicin final.
La recoleccin de residuos slidos tiene que contemplar la de los materiales
reciclables.
La recoleccin de residuos slidos depende la temperatura, as temperaturas
mayores de 26C debe tener una mayor frecuencia, de preferencia diariamente. En
el caso de temperaturas menores de 20C, la recoleccin puede realizarse cada 3
das.
o Almacenamiento
Los contenedores son considerados como el lugar temporal de disposicin de
residuos slidos al momento de la generacin de los mismos y pueden se
adaptan para una recoleccin manual o mecanizada.

50

Se prefiere que los contenedores presenten una imagen esttica y cuenten con
tapas para evitar la proliferacin de fauna nociva. Los hay especialmente para el
depsito de papel, aceite, material de construccin, etc.
Existen contenedores que son diseados para el sistema de descarga frontal,
que se realiza automticamente.
Algunos contenedores pueden funcionar como compactadores estacionarios,
donde se depositan residuos slidos de ligera densidad.
Para generadores de altos volmenes se utilizan tolvas de tamao
considerable, de 14 hasta 30 m3., las cuales, sirven de almacn temporal y/o
centro de acopio.
Los vagones de tren se utilizan como contenedores de unidades de
transferencia.
Para facilitar el control de generacin de residuos slidos existen contenedores
cuentan con registro automtico del peso de los mismos.
Se debe contemplar la seleccin de lugares donde se colocarn los
contenedores para la recoleccin de los residuos slidos.
o Transporte
El transporte adecuado para desplazar los residuos slidos a sus diferentes
destinos debe ser un vehculo motorizado con vagones o cajas de carga.
Algunas veces pueden contar con sistema de radio comunicacin.
Los transportes pueden ser con compactacin o sin compactacin.
Generalmente tienen una capacidad de 8 toneladas.
Los transportes pueden estar equipados con cortina y pala para trabajo
pesado, cilindros para alta compactacin, adems de recipiente y dren para
lixiviados.
Los transportes de carga frontal, son sistemas para grandes generadores de
residuos, que cuentan con un sistema automtico para levantar y descargar los
contenedores con residuos con la seguridad de no provocar accidentes.
Los transportes de carga trasera, se utilizan para pequeos generadores o para
residuos que requieran mayor frecuencia de recoleccin. La operacin se hace
manualmente depositando las bolsas o descargando depsitos de residuos
slidos por la parte trasera del vehculo.
Los trasportes de carga Roll Off, son vehculos tipo trailer para poder efectuar el
intercambio de tolvas de capacidad hasta de 30 m3. Este sistema es apto para
la recoleccin
de altos volmenes de residuos slidos difciles de
compactar.

51

Los planes de frecuencia de recoleccin deben tomar en cuenta que la

produccin per cpita de residuos slidos urbanos es de 1.1 kg. y que la
densidad de los mismos es de 0.6 kg/m3.
El sistema de transporte debe determinar su plan de rutas y horarios
adecuados de la recoleccin domstica y comercial, as como los lugares
determinados para ello.
o Sistema de transferencia
Los residuos slidos se transfieren de las unidades de recoleccin a las
unidades vehiculares de transferencia de mayor capacidad, cuando la distancia a
su siguiente disposicin est a ms de 20 km., con el propsito de transportar a
tratamiento o disposicin final una mayor cantidad de los mismos a un menor
costo.
Tambin se puede aprovechar el trasporte ferroviario como estacin de
transferencia.
El camin recolector pueda vaciarse y volver a la recoleccin de forma
inmediata.
Tratamiento y transformacin de residuos slidos
Estos procesos de tratamiento y transformacin de residuos slidos se llevan a
cabo fuera de la fuente de generacin, donde se logra la recuperacin de los
mismos.
o Fsicos
Mediante los tratamientos fsicos (Tchobanoglous, G., 1994), se puede dar un
mejor manejo de materiales que pueden ser reutilizables. Estos procesos se
utilizan para reducir el volumen o alterar la forma fsica de los residuos slidos,
adems de recuperar materiales reutilizables por separacin.
Para las actividades de reduccin y separacin se requiere de equipamiento
complementario de manipulacin de materiales como de transporte y
almacenamiento, as se tomar mano de transportadores, contenedores,
elevadoras, palas frontales y vehculos.
o Reduccin
Las actividades de reduccin, pueden realizarse por medio de trituracin y
compactacin.
- Trituracin
Esta operacin utiliza molinos de martillos para RSU no seleccionados, donde se
obtendr un material no uniforme, aunque se sugiere separar la materia
orgnica. Adems utiliza trituradores cortantes para RSU no seleccionados y
materiales reciclados, como aluminio, neumticos y plsticos y cubas

52

trituradoras para procesar residuos de jardn, pero se recomienda separar

material metlico.
Se necesita conocer las caractersticas mecnicas del material como la
resistencia al corte y ductilidad, tambin se debe tomar en cuenta que la
capacidad de los transportadores de alimentacin corresponda con la de la
trituradora.
Para la operacin de stos equipos se requiere de alimentacin de energa,
mantenimiento rutinario y especializado. De esta manera se lograr
simplicidad en la operacin, rendimiento y fiabilidad. Genera ruido.
- Compactacin
Una planta de prensado tiene como misin principal la confeccin de balas de
muy alta densidad con los RSU o con rechazos de planta de seleccin de RSU.
Los materiales que se pueden embalar de sta manera son cartn, papel,
plsticos y latas de aluminio, adems se hace uso de la peletizacin para la
produccin de combustible derivado de residuos densificado (CDRd).
Consta de una cinta transportadora metlica que efecta la funcin de
recepcin de los residuos y a su vez alimenta de forma dosificada una prensa
continua automtica. La capacidad y dimensiones de esta planta estn en
funcin de las necesidades especficas de cada instalacin.
Una prensa embaladora es una maquina que usa la fuerza de un cilindro
hidrulico para compactar los residuos materiales reciclables en una cmara
de diseo especial a alta presin. La bala producida es un paralelogramo
comprimido que puede ser apilado, almacenado transportado (figura 4.3).
Figura 4.3.- Embalado de residuos slidos urbanos

Se puede lograr compactar los RSU o sus rechazos con una presin especifican
de compactacin de 20 kg/cm2, dndoles a los mismos una muy alta densidad de
850 a 1200 kg/m3 y una estabilidad geomtrica de las balas perdurable aun
rompiendo los cinchos de alambre que rodean y las sujetan.

53

El rea de operacin debe ser una nave que contemple una zona de descarga
de los residuos, la zona de compactacin y una zona de post-compactacin
para cargar las balas de RSU a los vehculos que los transportan al vertedero
controlado.
La construccin debe incluir: Paredes y suelo de hormign, sistemas contra
incendios, ventilacin, drenaje del suelo y sistema de lavado, foso de
instalacin para la cinta alimentadora.
El sistema requiere de un cargador frontal polivalente (Carretilla) para empujar
los residuos sobre la cinta transportadora y para cargar las balas terminados en los
vehculos de transporte.
Tanto la cinta de alimentacin como la prensa se ubican en fosos y superficies
comunicados a una red de drenaje de evacuacin de lquidos contaminados.
Estos lixiviados deben ser evacuados haca una balsa impermeable para su
control y tratamiento.

Separacin mecnica

La separacin mecnica de materiales recuperables para nuevos productos se

puede realizar por tamao, por densidad o por campo elctrico y magntico.
- Separacin por tamao
Es la separacin de materiales segn sus caractersticas de forma y tamao,
normalmente mediante el uso de cribas. Frecuentemente se usan las
vibratorias, para los residuos de jardn triturados, los trmeles para separar
RSU no seleccionados antes de su trituracin como residuos voluminosos, y
cribas de discos para separar el vidrio de los RSU triturados.
Para la seleccin de la criba se debe tomar en cuenta algunas caractersticas de
los residuos como el tamao de partcula, la forma, peso especfico,
distribucin de partculas por tamao, tendencia a amontonarse, propiedades
Teolgicas.
La operacin de estos equipos es compleja y requiere de energa elctrica y
mantenimiento. Genera ruido
- Separacin por densidad
Este proceso separa los materiales segn su densidad, en fraccin ligera
(papel, plsticos y orgnicos) y en fraccin pesada (metales, madera y otros
inorgnicos) ya sea por clasificadores neumticos para la preparacin de CDR,
separacin por inercia para el procesamiento de RSU no seleccionados y
flotacin para el procesamiento de escombros de construccin.
Loa clasificadores neumticos constan de un conducto vertical donde el aire
sube desde el fondo para trasportar los materiales triturados ms ligeros hasta lo
alto del mismo y los ms pesados al fondo. El conducto puede ser recto, en

54

zigzag y triangular. Este mecanismo se usa poco en la actualidad, ya que no es

conveniente la trituracin de residuos no seleccionados.
Los stoners son utilizados para separar gravilla de material orgnico en las
fracciones de menor tamao de los trmeles. Consta de una parilla inclinada
vibratoria donde se alimenta el material y se inyecta aire fluidizante a baja
presin que fluidiza y estratifica el material.
La flotacin es una operacin que utiliza un fluido para separar dos
componentes de diferentes densidades. Los materiales metlicos o madera se
pueden separar de residuos de materia orgnica que se han separado
reumticamente, por medio de ste proceso, donde la materia orgnica flota y se
puede recoger en la superficie, mientras que los materiales pesados son
recolectados con una rascadora en el fondo del depsito.
La separacin de medios densos, principalmente se utiliza para la recuperacin
de automviles que contienen un alto porcentaje de aluminio. El material
triturado y separado neumticamente, se alimenta en una corriente lquida que
tiene una alta densidad especfica, permitiendo que el aluminio flote.
- Separacin por campo elctrico y magntico
En este proceso, los materiales se separan segn su carga electrosttica y su
permeabilidad magntica utilizando imanes permanentes o electroimanes. As se
pueden separar plsticos y papel por electrosttica, adems de metales frreos
magnticamente y los no frreos por corriente foucault.
o Qumicos
Los tratamientos trmicos son procesos qumicos que recuperan energa ya
que se lleva a cabo la combustin de materia orgnica. Energa que puede ser
convertida en vapor de proceso para la industria en electricidad (Cortinas
Nava, C, 2004). El tratamiento trmico puede reducir el volumen de los
residuos hasta en 90%, contribuyendo significativamente a disminuir el aporte a
otras opciones de manejo dentro de un sistema integral, particularmente al
relleno sanitario. Tambin de la transformacin qumica de los residuos slidos se
recupera algunos productos.
Existen tecnologas robustas que procesan grandes volmenes de residuos
mezclados a partir de los cuales se puede recuperar energa til, extendiendo
significativamente la vida til de los rellenos sanitarios.
Por otro lado, existe la percepcin de que el tratamiento trmico impide que
sean reciclados materiales y que las emisiones son peligrosas para la salud y el
ambiente.

55

Incineracin

Tchobanoglous, G. (1994), describe que la incineracin considera aquellos

procesos que reducen el volumen y descomponen la composicin de un
residuo mediante oxidacin trmica, en la cual todos los factores de
combustin, como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia,
pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los
parmetros ambientales previamente establecidos.
Por otro lado, Koenning A. (2003), describe la incineracin como un proceso de
reduccin de residuos combustibles a residuos inertes por medio de generacin
de vapor/electricidad.
Ca(H2O)mHbClcFdSeNf + (a + b/4 - (c+d)/2 + e + f/2)O2
-> aCO2 + ((b-c-d)/2+m)H2O + cHCI + dHF + eSO2 + fNO
HCI, HF, SO2 y NO son contaminantes.
La combustin es una reaccin exotrmica donde se oxidan trmicamente los
materiales orgnicos para formar dixido de carbono y agua en una fase
incompleta. Cuando se realiza con control de oxgeno se lleva a cabo la
pirlisis, antes de producirse las cenizas y se obtiene como productos
combustibles lquidos como alquitranes, aceites de madera y carbn. Cuando se
completa la combustin se logra la incineracin donde se obtienen gases
calientes de combustin, compuestos principalmente de nitrgeno, dixido de
carbono y agua, adems de rechazos no combustibles (ceniza).
En el proceso de combustin se realiza paso a paso la separacin de fases,
donde el slido empieza a desprender el contenido de humedad a los 105C, en
la fase gaseosa y a los 550C donde el punto crtico indica que hay
suficiente O2 para degradar los compuestos orgnicos, ms tarde, a los 850C se
llega al punto reducido donde se lleva a cabo la pirlisis donde el O2 es escaso,
finalmente a los 1200C se lleva a cabo la trasformacin de materia orgnica a
inorgnica y se llega a la incineracin, la cual marca la combustin total y
produccin de cenizas.
La incineracin se puede llevar a cabo a travs de dos diferentes sistemas de
acuerdo al combustible utilizado:
Sistemas de incineracin de combustin en bruto.

Sistemas de incineracin alimentados por Combustibles Derivados de

Residuos (CDR).

Un sistema convencional de incineracin es el de lecho fluidizado ya que son

bastante verstiles y pueden operarse sobre una amplia variedad de
combustibles.
En las figuras 4.4 y 4.5, se pueden observar un reactor de incineracin y un
corte esquemtico de una planta de incineracin de residuos slidos.

56

Figura 4.4.- Incinerador

Figura 4.5.- Vista esquemtica en corte de una planta tpica de incineracin de basura para
generacin de electricidad.
(La turbina de gas y el generador no estn representados).

57

Pirlisis

Pirlisis es el procesamiento trmico a 850C donde se queman residuos

orgnicos en ausencia de oxigeno, que convierte los residuos slidos en
combustibles slidos, lquidos y gaseosos, entre ellos alquitranes, aceites de
madera y carbn (Tchobanoglous, G., 1994; Corbitt, R., 1989)
Este procesamiento utiliza una fuente de combustible externa para conducir las
reacciones endotrmicas en un ambiente libre de oxgeno.
Los componentes obtenidos de sta reaccin constan de una corriente de gas
que contiene principalmente hidrgeno, metano, monxido de carbono y
diversos gases, adems, de una fraccin lquida que consiste en un flujo de
alquitrn o aceite que contiene cido actico, acetona, metano! e hidrocarburos
oxigenados complejos y finalmente de una parte slida, carbn.
La pirlisis es un proceso muy antiguo, Los egipcios preparaban los fluidos de
embalsamiento mediante este proceso.

Gasificacin

El proceso de gasificacin produce combustibles gaseosos y para ello utiliza

aire, oxgeno, vapor o hidrgeno para aumentar el rendimiento de combustin de
los residuos slidos (Corbitt, R., 1989).
Las reacciones de gasificacin se realizan a una temperatura ms alta que la
requerida para la pirlisis. Esta reaccin se complementa cuando todo el
residuo slido se convierte en gas.
o Biolgicos
El tratamiento biolgico se enfoca en los residuos orgnicos, como los
alimentos y los residuos de jardn
El seleccionar los residuos orgnicos tiene varios beneficios: convertir los
residuos orgnicos en un producto til; composta o biogs.

Aerobio

- Composteo
El composteo es un proceso de transformacin biolgica de la materia orgnica
en un producto final, denominado composta, y se lleva a cabo en condiciones
aerobias (Jaramillo, J., 1999), ya sea a nivel domiciliario o en grandes plantas
de composta.
Las reacciones de digestin aerbica de composteo son exotrmicas y oxidan la
materia orgnica para obtener dixido de carbono, agua y materia orgnica
estabilizada.

58

Compostar, no es ms que imitar el proceso de transformacin que ocurre en el

suelo de un bosque, la fase industrial del proceso lo acelera, intensifica y dirige
de manera artificial. Los objetivos generales del composteo son:
Transformacin de materiales orgnicos biodegradables en material
biolgicamente estable, y por consiguiente, la reduccin del volumen
original de los residuos;
Destruir patgenos, huevos de insectos y otros organismos no queridos
que puedan estar presentes en los RSU;
Retencin del mximo contenido nutricional (nitrgeno, fsforo y potasio); y

Elaboracin de un producto que til para soportar el crecimiento de

plantas y como enmienda de suelo, al optimizar la relacin C/N y
controlar los txicos e inhibidores.
Todos los sistemas de composteo van orientados a fomentar la optimizacin de
los parmetros que regulan el proceso, para obtener una buena composta en
las circunstancias ms favorables de menor tiempo de fermentacin, lo que
precisar una menor superficie de parque de fermentacin y por consiguiente
un menor costo. Adems se intenta reducir el impacto desagradable de los
olores.
Generalmente se considera al composteo desde dos puntos de vista: el primero
encierra las prcticas que facilitan la gestin ptima del ecosistema microbiano
mientras que el segundo no. La gestin efectiva del ecosistema microbiano
sostiene un proceso eficiente, y, as, entre otros beneficios econmicos y
prcticos estn: a) capital y costos de operacin reducidos; b) minimizacin de
manejo del material; c) prevencin de olores; y d) produccin de composta
mejor estabilizada (Bidlingmaier, W. y Papadimitriou, E.K., 1998).
El trmino "etapa activa" cubre el curso del proceso durante el cual las
temperaturas son atribuidas a la abundancia de materia biodegradable. Esta
etapa es seguida por la etapa de "estabilizacin", al final de la cual el material
alcanza temperaturas cercanas a la ambiental. Por ltimo, la etapa de
"maduracin" puede o no tomar lugar dependiendo de los estndares de
calidad de la composta que se deseen cubrir.
Esencialmente cuando se lleva a cabo el composteo de un residuo se pretende
hacer dos cosas: estabilizar e higienizar la materia prima que entra al ambiente
aerobio. Sin embargo, los objetivos pueden volverse un poco efmeros cuando
los resultados no concuerdan con los parmetros de medicin. Considerando el
proceso a escala microbiolgica, es extremadamente complejo y lejos de ser
entendido parcialmente (Stentiford, E. I., 1998).
La estabilizacin de la composta ha sido definida en funcin de sus
caractersticas de olor, lo cual es difcil de medir. En trminos de operaciones
de campo se puede pensar que un material estabilizado despus del
composteo no causa malos olores cuando se almacena normalmente en
condiciones hmedas. Sin embargo, en trminos de producto para el mercado, se
necesita saber de otra manera que tan estable es la composta.

59

Los residuos no estabilizados normalmente tienen posibilidades de mantener

una tasa alta de actividad microbiana. Los avances recientes han hecho
posible detectar relativamente fcil esa actividad mediante la respirometra de
bajo costo. La medicin de la tasa especfica de emisin de oxgeno (TEEO) da
una aproximacin de la actividad microbiana y de ah una medida del grado de
estabilidad. Esta medida, junto con la prueba de autocalentamiento usada en
Alemania, puede dar una imagen del avance del proceso y de las
caractersticas del producto.
Los valores de TEEO pueden variar ampliamente de una etapa a otra. Por
ejemplo, los lodos de depuradoras estaran alrededor de 15 mg de CVg SV por
hora, a 30C, pero despus del composteo se puede esperar que el producto
estable tenga un valor menor de 2 mg de CVg SV por hora. Se pueden
esperar valores similares para un amplio rango de materiales compostables,
pero no es conveniente utilizar tales valores numricos de manera aislada, ya
que es necesario conocer la ruta del proceso para confirmacin.
Por otro lado, un proceso de composteo bien diseado convierte los materiales
entrantes en productos "seguros en su uso", no los esteriliza, de ah, la
comunidad microbiana activa la composta que proporciona beneficia los suelos
pobres. Parece que ha habido dificultad para evaluar el nivel de higienizacin
basado en pruebas del producto, ello involucrara utilizar organismos
indicadores tales como coliformes fecales y/o estreptococos fecales. Estos
organismos son abundantes en muchos residuos y rutinariamente se utilizan
como indicadores en agua y aguas residuales.
La composta presenta, respecto a los materiales de partida, las siguientes
ventajas:
Estabilidad biolgica (eliminacin de malos olores)
Mayor contenido en humus
Menor relacin C/N
Menor volumen aparente
Eliminacin de grmenes patgenos
Destruccin de semillas
Para que se pueda llevar a cabo el composteo, requiere de ciertas condiciones:

Aireacin
Humedad
Relacin C/N
pH

Los materiales de partida que se utilizan son:

Restos vegetales
Restos animales
Minerales
Correctores de pH

60

Los pasos para construir un reactor de composteo son:

Colocar en la parte inferior una capa de ramas y pajas para mejorar la
aireacin.
Colocar una capa homognea de material orgnico triturado (1-2 cm 2),
aproximadamente de 15-20 cm.
Aadir una capa
microorganismos.

de

tierra

para

asegurar

la

presencia

de

Se repiten los pasos anteriores hasta la altura deseada.

La capa final ser de tierra arenosa, paja o ramas que proteja el

montculo de variaciones ambientales externas
Se obtendr un material orgnico humificado con alto contenido de cidos
hmicos y flvicos, de consistencia granulosa, esponjosa que se desmenuza
con facilidad, de color oscuro y olor agradable, la cual se utiliza como
acondicionador de suelos destinados a la agricultura, ornato, etc.
La figura 4.6 muestra un esquema de generacin de composta.
Figura 4.6.- Esquema de generacin de composta

61

- Vermicom posteo
El vermicomposteo, (SEMARNAT, 2000), se trata de la degradacin de los
residuos orgnicos por medio del cultivo de la lombriz Eisenia fotida,
comnmente llamada "Roja de California". Los residuos orgnicos como el
estircol del ganado y residuos de cosechas, se convierten en humus y
protena con cuidados especiales (figura 4.7).
Figura 4.7.- Vermicomposteo

Los cuidados de las lombrices son sencillos. Necesitan aire para vivir y mucha
humedad, soportan variaciones de temperatura entre 5 a 25C y necesitan
alimento permanente de desperdicios orgnicos, estircoles de animales,
frutas en descomposicin, bagazo de caa, pulpa de caf, virutas de madera,
etc.
Los recipientes adecuados para el cultivo de las lombrices, deben de ser lo
ms anchos que hondos, con drenaje y proteccin contra la lluvia y sol directo.
Las cajas pueden ser de 30 x 60 x 90 cm, para cultivar aproximadamente
medio kilogramo de lombrices que se alimentarn con aproximadamente 250
gr de desperdicios orgnicos.
En las cajas se introduce una capa de material seco (pasto, hojas, papel) y
despus una capa de materia orgnica, finalmente sobre de stas se colocan
las lombrices y se tapa con plstico negro para evitar que se reseque la
lombricompostera.
Despus de dos semanas, se agrega ms materia orgnica y hasta seis
meses despus se puede obtener abono.

Anaerobio

La digestin anaerobia (Forster, C. F.; 1985, Stafford, D. A., et al, 1979), es una
tecnologa relativamente compleja que se lleva cabo en contenedores sellados
que permiten la recuperacin y uso de biogs que se genera al
descomponerse los residuos.

62

Las reacciones de digestin anaerbica degradan alto contenido de materia

orgnica en ausencia de oxgeno, son exotrmicas y producen dixido de
carbono, metano y materia orgnica estabilizada, adems de trazas de otros
gases.
Durante el proceso, se degrada el material orgnico a compuestos ms simples
mediante bacterias anaerbicas, obtenindose eliminacin de contaminacin y
produccin de biogs.
En este proceso se realizan las siguientes reacciones por las bacterias
anaerobias (figura 4.8):
Hidrlisis: Los compuestos polmeros se convierten en monmeros
Acidogenesis: Se produce principalmente cido actico, adems de
cido propinico y cido butrico.
Acetogenesis: Se produce acetato de etilo.
Metanogenesis: Se produce biogs, a partir de los iones acetato e
hidrogeno, formando metano (70%) y dixido de carbono (30%)
principalmente. Esta fase es solo caracterstica del proceso anaerbico.
La operacin de la digestin anaerbica se puede llevar a cabo de la siguiente
manera:
Psicroflica (<20C): Bajos rangos de metabolismo.
Mesoflica (35C): Bajo requerimiento de energa, con resultados
considerables de degradacin de materia orgnica y alto contenido de
nutrientes.
Termoflica (55C): Resulta una excelente degradacin de materia
orgnica y se eliminan en gran proporcin los microorganismos
patgenos, superando la mesoflica en la produccin de biogs.
Operacin dual: Mesoflica y Termoflica. S De uno o dos pasos.
Para el control de los digestores se deben monitorear los siguientes
parmetros:
COD, Demanda qumica de oxgeno
VFA, cidos voltiles grasos, por cromatografa de gases
Produccin de CH4 y CO2, por cromatografa de gases
pH
Alcalinidad
TSS, Slidos suspendidos totales
VSS, Slidos suspendidos voltiles
Viabilidad bacterial, por la tcnica de teimiento "vivo/muerto"
La figura 4.9 muestra un esquema del proceso de metanizacin.

63

Figura 4.8.- Actividad anaerbica microbiana

Figura 4.9.- Esquema de metanizacin

64

Disposicin final
Actividad final del servicio de aseo urbano, mediante la cual los residuos
slidos se descargan en forma definitiva. Debe procurarse que este depsito
permanente de los residuos se haga en sitios y condiciones adecuadas para
evitar daos a los ecosistemas, previniendo su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin (COEDE, 2003;
SEMARNAT, 1994; SEMARNAT, 2003).
o Relleno sanitario de operacin mecnica
Un relleno sanitario o vertedero controlado, es una instalacin de ingeniera
para la disposicin de residuos slidos en la tierra, de una forma tal que se
protege la salud pblica y el medio ambiente.
Los rellenos sanitarios tienen una vida til entre 10 a 15 aos, adems los
procesos de descomposicin puedes llegar a ms de 50 aos despus de
haber sido clausurado. La degradacin de la materia prima puede medirse en
funcin de la produccin de biogs. El momento de la produccin ms alta
resulta ser la mitad del periodo de descomposicin total de los residuos
depositados en el vertedero.
Se cuenta con especificaciones de diseo de los mismos para rellenos
sanitarios con capacidad de generacin de residuos slidos urbanos de por lo
menos 50,000 habitantes.
Se estipula en las normas oficiales mexicanas (NOM-083-ECOL-1996,
Proyecto NOM-083-SEMARNAT-2003 y Proyecto NOM-084-ECOL-1994), que los
rellenos sanitarios se deben construir a una distancia mnima de 1,500 m. a partir
de la traza urbana o poblaciones rurales de hasta 2,500 habitantes, no se deben
construir dentro de reas naturales protegidas, el trnsito de infiltracin debe ser
menor a 3 x 10"10 seg"1, se deben considerar fallas o fracturas, cuerpos de agua
superficiales y subterrneas.
Existe un instructivo para evaluacin de sitio para la construccin de rellenos
sanitarios IA-01 (COEDE), el cual rene los factores que influyen en la
seleccin del sitio, generando un ndice de calidad del sitio para su ptima
seleccin. Estos factores pueden ser: vida til, tierra para cubierta, topografa,
vas de acceso, vientos dominantes, ubicacin del sitio referente a la mancha
urbana, a sitios de proteccin, oleoductos, acueductos, etc., geologa,
geohidrologa, hidrologa superficial, tenencia de tierra.
Los estudios de impacto ambiental (EIA), se hacen necesarios cuando se
realice diseo de cualquier actividad que afecte el estado inicial de un territorio y
su ambiente circundante, de igual manera esto aplica en el diseo de un relleno
sanitario, ya que durante la fase de construccin de un relleno sanitario, se
realizan las siguientes actividades (Conesa, V., 1997): excavaciones,
eliminacin de la cubierta terrestre y vegetacin, movimiento de tierras,
alteracin hidrolgica, alteracin de drenaje, produccin de ruidos y
vibraciones, instalacin de capa impermeabilizadora, construccin de edificios

65

auxiliares, plantas de tratamiento, vas de acceso y adicionalmente se tendr

un presupuesto de inversin. Para la etapa de funcionamiento, las acciones
sern las siguientes: transporte, recoleccin de residuos slidos,
almacenamiento y vertido, manejo de lixiviados, recubrimientos de tierra, los
residuos requerirn de un pretratamiento y tratamiento, como por ejemplo la
incineracin donde se tiene que contemplar: funcionamiento de planta
incineradora, olores, vapores, humos y polvos emitidos a la atmsfera,
produccin de ruidos y vibraciones, obtencin de productos recuperables y
reciclado, residuos del homo, incendios. En general, se estima el coste
econmico y beneficio econmico de productos recuperables; se verifica la
presencia de insectos, roedores y aves; se determina composicin y
produccin de residuos (metales, vidrio, restos reparaciones, tierras, materia
orgnica, papel, cartn, plsticos, madera, goma, textiles).
Se debe contar con obras complementarias como (DOF, 1994): caseta de
vigilancia, caminos permanentes, drenajes perimetrales e interiores,
sealamientos fijos y mviles, sistemas de captacin de biogs. Si la poblacin
es mayor a 50,000 habitantes, se requiere adicionalmente rea de acceso y
espera cerca o en el rea perimetral, caseta de pesaje y bscula, rea de
emergencia de disposicin final, pozos para lixiviados, almacn y cobertizo,
rea administrativa, sistema de captacin y tratamiento de lixiviados.
Las actividades de operacin del relleno sanitario, describe Tchobanoglous, G.
(1994), empiezan cuando los residuos slidos se esparcen en capas finas,
compactndolo al volumen prctico ms pequeo, y tapndolo con tierra y otro
material apto, al final de cada da laboral.
o Relleno sanitario manual
El relleno sanitario manual (Jaramillo, J., 1999), se presenta como una
alternativa tcnica y econmica, tanto para las poblaciones urbanas y rurales
menores de 40,000 habitantes, como para las reas marginales de algunas
ciudades que generan menos de 20 toneladas diarias de basura.
Mediante la tcnica de operacin manual, slo se requiere equipo pesado para
la adecuacin del sitio y la construccin de vas internas, y excavacin de
zanjas o material de cobertura, de acuerdo con el avance y mtodo del relleno.
En cuanto
permite a
mantener
residuos y
abundante.

a los dems trabajos, todos pueden realizarse manualmente, lo cual

estas poblaciones de bajos recursos, incapacitados de adquirir y
equipos pesados permanentes, disponer adecuadamente sus
utilizar la mano de obra que en los pases en desarrollo es bastante

Se estima que es posible llevar acabo un relleno sanitario manual hasta llegar a
la cantidad de 20 ton/da. Sin embargo, se precisa de un anlisis minucioso de
las condiciones locales de cada regin, puesto que segn sea el costo de la
mano de obra, el tipo de relleno, las condiciones climticas, etc., tal vez resulte
preferible el uso de equipo pesado en el relleno sanitario, ya sea en forma
parcial o permanente.

66

Control de subproductos de Rellenos Sanitarios

Adems del manejo de residuos slidos en un vertedero controlado, es preciso

vigilar muy de cerca la produccin de lixiviados y de biogs (figura 4.10).
Figura 4.10.- Relleno Sanitario

67

Lixiviados

Los lixiviados son lquidos que se forman por la reaccin, arrastre o filtrado de
los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o
en suspensin. Son sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o
escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos o escurrirse
fuera de los sitios en los que se depositan los cuerpos de agua, provocando su
deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los dems
organismos vivos.
Para llevar un control de lixiviados, la base y taludes del relleno sanitario se
impermeabilizan utilizando una membrana sinttica (geomembrana) de 1.0 mm. de
espesor, en polmero de alta densidad, y se coloca una capa de 50 cm. de
material arcilloso compactado, a la vez se considera una pendiente de 30 en
taludes y de 1 a 2 en la superficie, para el drenaje de lixiviados.
La red de drenaje se forma por una red primaria que conectara las redes
secundarias de cada celda, y consisten en una excavacin en cono de 40 cm
de profundidad con una anchura de 1.20 m., se arropan con un material
compactado con geotextil de 200 kg/cm2 y se coloca piedra bola de 4" aprox. de
dimetro sobre el dren.
Para facilitar la circulacin de lixiviados y conducirlos hacia su tratamiento, se
puede complementar la bicapa que se forma con la geomembrana y el
geotextil, con geonet.
En la parte ms baja del relleno sanitario, se construye una laguna de
captacin de lixiviados conducidos por los drenes primarios y secundarios, la
cual ser de forma cnica invertida, que se dimensionar de acuerdo a la
cantidad de residuos totales, la pluviometra media anual, coeficiente de
infiltracin y evapotranspiracin mxima anual.
Los lixiviados requieren ser recirculados para lograr la estabilizacin de los
mismos y de los residuos slidos. As mismo el desvo de pluviales ayudar a
obtener un esquema integrado que resulta en un mejor control y tratamiento de
los residuos slidos.
El monitoreo de lixiviados nos brinda un indicativo de estabilizacin de los
residuos confinados en el sitio. Los parmetros a determinar son: pH,
conductividad, temperatura, slidos totales, slidos voltiles, slidos
suspendidos, DQO, DBO5, cadmio, cobre, cromo total, mercurio, nquel, zinc,
plomo, arsnico, cianuros, grasas y aceites, nitrgeno orgnico, nitrgeno
amoniacal, coliformes fecales y coliformes totales.
Koenning, A. (2003) menciona de manera general los procesos de tratamiento de
lixiviados:
Biodegradacin, coagulacin/sedimentacin, desalinizacin, tratamientos
avanzados, con lo que se eliminar respectivamente: materia orgnica, metales

68

pesados, sales, y dioxinas junto con floruros etc. Las operaciones a realizar
pueden ser dilucin, dispersin, absorcin, filtracin, tratamiento aerbico,
anxico y anaerbico, intercambio inico, reacciones oxido-reduccin, osmosis
inversa entre otras.

Biogs

El biogs producido en los rellenos sanitarios debe ser controlado mediante un

sistema de ventilacin, o en el mejor de los casos se le puede agregar valor a
los residuos que entrantes a travs de la recoleccin y uso subsecuente del
biogs del relleno sanitario.
Este gas proviene de la descomposicin anaerobia de materia orgnica y
consta del 70% de metano y del 30% de dixido de carbono, y trazas de otros
gases como hidrgeno, monxido de carbono, nitrgeno, oxgeno y sulfuro de
hidrgeno.
El metano es un gas natural usado en muchos hogares para calentamiento, es
inodoro e incoloro. El metano puede alcanzar una energa calorfica de casi
1,000 kcal/m3 cuando se quema.
Los principales beneficios de la digestin anaerbica son el reciclaje de
nutrientes, el tratamiento de residuos y el control de olores, siendo de mucha
utilidad para sistemas pequeos.
El sistema de ventilacin de biogs (DOF, 1994), debe contar con respiraderos
cada 50 m, por lo menos 2 por hectrea, con una dimensin de 60 a 100 cm de
dimetro. Se recomienda que la expulsin sea horizontal para vencer ms fcil el
efecto de la presin atmosfrica.
Se pueden instalar sistemas de extraccin de gas para su recoleccin y
posterior uso para producir electricidad o para ser usado junto con gas natural
como combustible.
El aprovechamiento del biogs no slo proporciona una fuente alternativa de
energa, sino que tambin reduce los riesgos de explosiones sin control
asociadas con concentraciones atrapadas de metano. Reducir las emisiones de
metano a la atmsfera es tambin benfico al ambiente ya que el efecto
invernadero generado por este compuesto es de 25 a 30 veces mayor que el del
dixido de carbono.
o Clausura
Las actividades de clausura de un relleno sanitario incluyen: exterminio de
roedores y artrpodos, cubrimiento, revegetacin del terreno y estudio de
riesgo.

69

Normatividad

En Mxico existen normas que rigen la gestin integral de los residuos slidos
urbanos, por lo que resulta necesario estar apegados estrictamente a ellas para no
incurrir en un delito al medio ambiente, as mismo con la legislacin ambiental
del Estado.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos
La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (DOF,
2003), contiene la siguiente estructura:
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo nico
Objeto y mbito de Aplicacin de la Ley
TITULO SEGUNDO
Distribucin de Competencias y Coordinacin
Captulo nico
Atribuciones de los Tres rdenes de Gobierno y Coordinacin entre Dependencias
TITULO TERCERO Clasificacin de los
Residuos Captulo nico Fines, Criterios y
Bases Generales
TITULO CUARTO
Instrumentos de la Poltica de Prevencin y la Gestin Integral de los Residuos
Captulo I
Programas Para la Prevencin y la Gestin Integral de los Residuos.
Captulo II
Planes de Manejo
Captulo III
Participacin Social
Captulo IV
Derecho a la Informacin
TITULO QUINTO
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
Generacin de Residuos Peligrosos
Captulo III
De las Autorizaciones
Captulo IV
Manejo Integral de los Residuos Peligrosos

70

Captulo V
Responsabilidad Acerca de la Contaminacin y Remediacin de Sitios
Captulo VI
La Prestacin de Servicios en Materia de Residuos Peligrosos
Captulo VIl
Importacin y Exportacin de Residuos Peligrosos
TITULO SEXTO
De la Prevencin y Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo
Especial
Captulo nico
TITULO SPTIMO
Medidas de Control y de Segundad, Infracciones y Sanciones
Captulo I
Visitas de Inspeccin
Captulo II
Medidas de Seguridad
Captulo III
Infracciones y Sanciones Administrativas
Captulo IV
Recurso de Revisin y Denuncia Popular
Transitorios
Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de
Hidalgo
La Ley del equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Hidalgo
(POGEH, 1998), contiene en su captulo VI los lineamientos a seguir acerca del
manejo y disposicin final de residuos slidos no peligrosos
CAPTULO VI
MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS
Artculo 120.- Corresponde al Gobierno del Estado la regulacin del manejo y
disposicin final de los residuos slidos que no sean peligrosos conforme a la
Ley General, para lo cual podr:
I
Formular las disposiciones que regulen, en el mbito local, las actividades de
recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos,
observando lo que disponga la Ley General, esta Ley, sus reglamentos y las
Normas Oficiales Mexicanas;
II
Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposicin final de
los residuos slidos no peligrosos;
III
Podr supervisar las instalaciones y la operacin de los confinamientos o
depsitos de dichos residuos;
IV
Emitir las autorizaciones correspondientes respecto del funcionamiento de
los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos, y
V
Ejercer las dems atribuciones que le corresponden, conforme a la
presente Ley.

71

Artculo
121.- El Consejo y las autoridades municipales promovern la
racionalizacin de la generacin de residuos y adoptarn las medidas conducentes
para incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje.
Artculo 122.- La realizacin de actividades de carcter industrial en las que se
generen residuos de lenta degradacin, se llevar a cabo conforme a lo que
dispone la Ley General y sus reglamentos. En la disposicin final de dichos
residuos se observarn las disposiciones de la presente Ley.
Artculo 123.- El gobierno del Estado y los gobiernos municipales promovern la
fabricacin y utilizacin de empaques y envases para todo tipo de productos cuyos
materiales permitan reducir la generacin de residuos slidos.
Artculo 124.- Los municipios integrarn el inventario de confinamientos o
depsitos de residuos slidos no peligrosos, as como el de fuentes generadoras,
cuyos datos se incluirn en el sistema estatal de informacin ambiental.
As mismo, la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de
Hidalgo (POGEH, 1998), contiene en su captulo IX, las actividades
consideradas como riesgosas.
CAPITULO IX
ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO RIESGOSAS
Artculo 131.- El Gobierno del Estado regular la realizacin de actividades
riesgosas, cuando stas puedan afectar al equilibrio de los ecosistemas o al
ambiente de la entidad federativa en general, o de uno o ms municipios en
particular.
Quedan excluidas las actividades que la Ley General considera como altamente
riesgosas.
Artculo 132.- En la determinacin de los usos del suelo permitidos que lleven a
cabo las autoridades competentes, se especificarn las zonas en las que se
podrn establecer industrias, comercios o servicios clasificados como riesgosos,
por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el
ambiente de la entidad.
Para tal fin debern considerarse, entre otros:
I
Las condiciones topogrficas, meteorolgicas y climatolgicas de las
zonas, de manera que permitan la dispersin de contaminantes;
II
La proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de
expansin del centro de poblacin
respectivo y la creacin de nuevos
asentamientos;
III
Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria,
comercio o servicio de que se trate sobre los centros de poblacin y sobre los
recursos naturales;
IV
La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V
La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencia
ecolgicas, y
VI
La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos.
Artculo 133.- La clasificacin de actividades riesgosas deber ser elaborada por
el Consejo y ser publicada en el Peridico Oficial del Estado y en la Gaceta
del propio Consejo .

72

Artculo 134.- La realizacin de actividades industriales, comerciales o de

servicios, riesgosas debern llevarse a cabo observando las disposiciones de
esta Ley, sus reglamentos, las Normas Oficiales Mexicanas, as como las
normas tcnicas ecolgicas estatales y las de seguridad y operacin. En todos
los casos, debern incorporarse equipos de seguridad que satisfagan los
requerimientos correspondientes.
Quienes realicen actividades riesgosas estn obligados a elaborar y actualizar
sus programas para la prevencin de accidentes, en la realizacin de tales
actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecolgicos. Artculo 135.El control de las actividades riesgosas, conforme al procedimiento previsto
en este captulo, corresponder a los municipios en los siguientes casos:
I
Cuando en el desarrollo de las actividades riesgosas se generen
residuos, no peligrosos, que sean vertidos a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de poblacin o sean integrados a la basura, y
II
Cuando las actividades riesgosas estn relacionadas con residuos no
peligrosos, generados en servicios pblicos municipales o se relacionen con
dichos servicios.
Artculo 136.- Cuando existan instalaciones riesgosas o se generen residuos
peligrosos que provoquen o puedan provocar contingencias ambientales o
emergencias ecolgicas que por sus efectos no rebasen el territorio del estado o
del municipio correspondiente, el Consejo podr aplicar las medidas de
seguridad que resulten necesarias para proteger el equilibrio ecolgico y el
ambiente, sin perjuicio de las facultades que a la Federacin competen en la
materia.
Reglamento del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado
de Hidalgo
El Reglamento del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de
Hidalgo (POGEH, 2001), contiene en su captulo XVII los lineamientos a seguir
acerca del manejo y disposicin final de residuos slidos no peligrosos
CAPTULO XVII
DEL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS
NO PELIGROSOS
Artculo 51.- La operacin de sistemas de recoleccin, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos,
deber sujetarse, previamente a su realizacin, al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental.
No requerirn autorizacin de impacto ambiental especfica los mencionados
sistemas, cuando hayan sido evaluados como parte de alguna obra o actividad.
Artculo 52.- En los acuerdos de coordinacin que celebre el Gobierno del
Estado con los Municipios, en materia de residuos slidos municipales, se
deber establecer:
I.
La vigencia del acuerdo;
II.
Los recursos materiales, econmicos y humanos que cada una de las
partes aportar;
III.
El objeto especfico del acuerdo;
IV. Las acciones que cada una de las partes habr de realizar; y

73

V.
Las penas que ser procedente aplicar en caso de incumplimiento del
acuerdo.
Artculo 53.- Todo generador de residuos slidos no peligrosos tiene las
siguientes obligaciones:
I.
Informar al Consejo Estatal de Ecologa o al Ayuntamiento, cuando
alguno de stos lo requiera, el tipo, caractersticas y cantidad de residuos que
genera;
II.
Evitar mezclar residuos peligrosos con no peligrosos;
III. Entregar los residuos al servicio de recoleccin debidamente separados por
tipo o composicin; y
IV. Observar las especificaciones tcnicas que determine el Consejo Estatal de
Ecologa para el manejo seguro de residuos no peligrosos.
Artculo 54.- Por sus efectos al ambiente, queda prohibida la realizacin de las
siguientes prcticas:
I.
Disposicin de residuos a cielo abierto;
II.
Quema de residuos a cielo abierto; y
III. Arrojar o verter residuos slidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado,
las redes colectoras de cuencas, cauces, vasos y dems depsitos y corrientes de
agua.
Artculo 55.- Los residuos slidos no peligrosos, para efecto de su control, se
clasifican de la siguiente forma:
I.
Slidos municipales, que son los provenientes de las casas habitacin y de
establecimientos comerciales y de servicios;
II.
Hospitalarios no peligrosos, que son los provenientes de hospitales,
clnicas, laboratorios y dems establecimientos similares, pero que carecen de las
caractersticas que hacen a un residuo peligroso; y
III.
Industriales no peligrosos, que son los provenientes de procesos industriales,
pero que carecen de las caractersticas que hacen a un residuo peligroso.
Artculo 56.- Los lugares que se destinen a la disposicin final de residuos
slidos municipales debern tener las siguientes caractersticas:
I.
Ser accesibles al tipo de vehculo que se utilice para la recoleccin y
transporte de residuos;
II.
Contar con la posibilidad de una vida til de por lo menos diez aos;
III.
Ubicarse fuera de zonas urbanas;
IV. Presentar caractersticas topogrficas, geolgicas y geohidrolgicas que
aseguren que no se afectarn los recursos naturales y el ambiente;
V.
Tener prevista la disponibilidad suficiente de materiales de recubrimiento en
el sitio o en las cercanas;
VI. Estar ubicado de manera tal que los vientos dominantes se dirijan en
sentido contrario a la zona urbana;
VIl. No tener problemas de uso del suelo y tenencia de la tierra; y
VIII. Ubicarse fuera de reas naturales protegidas.
Artculo 57.- Cada sitio de disposicin final de residuos slidos municipales
deber contar con un manual de operacin. En estos sitios slo se podrn
disponer residuos slidos municipales.
Artculo 58.- En la construccin y operacin de los sitios de disposicin final de
residuos slidos municipales, debern llevarse a cabo monitoreos a los
lixiviados, calidad de aguas superficiales y subterrneas y emisin de gases.

74

Artculo 59.- Los generadores de residuos hospitalarios e industriales, no

peligrosos, sern responsables de su manejo, transporte, disposicin final y
tratamiento, pudiendo contratar un prestador de servicios para este efecto o
bien convenir con los Ayuntamientos la prestacin del servicio.
Artculo 60.- Los Ayuntamientos, los generadores de residuos slidos no
peligrosos u otros interesados podrn construir y operar instalaciones para el
tratamiento o la disposicin final de residuos no peligrosos, segn proceda,
previa observancia de las prescripciones contenidas en este Reglamento y sus
disposiciones tcnicas complementarias.
El Reglamento del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de
Hidalgo (POGEH, 2001), adems contiene en sus captulos IV y V, los
lineamientos a seguir acerca del procedimiento para evaluar riesgos
ambientales, as como de las actividades que requieren autorizacin en materia de
impacto ambiental.
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR RIESGOS AMBIENTALES
Artculo 11.- La evaluacin de riesgos ambientales se deber realizar dentro del
mismo procedimiento de evaluacin del impacto ambiental, por lo que las
medidas de seguridad que al respecto determine el Consejo Estatal de
Ecologa, se debern especificar en la resolucin de impacto y riesgo ambiental
que expida.
CAPTULO V
DEL LISTADO DE OBRAS Y ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
AUTORIZACIN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 12.- Son obras y actividades para cuya realizacin se requiere la
obtencin previa de autorizacin en materia de impacto ambiental, las siguientes:
I.
Obra pblica estatal y municipal;
II.
Desarrollos habitacionales cuya extensin sea mayor a 500 metros
cuadrados;
III. Desarrollos comerciales cuya extensin sea mayor a 300 metros cuadrados;
IV. Desarrollos tursticos cuya extensin sea mayor a 500 metros cuadrados;
V.
Las actividades industriales o comerciales a que se refiere el artculo 9 o de
este Reglamento;
VI. Servicios o industrias de todo gnero siempre que su extensin sea
mayor a 500 metros cuadrados;
VIl. Otras obras o actividades cuya evaluacin no sea de competencia
federal, siempre que el Consejo Estatal de Ecologa haya publicado el listado de
las mismas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado; y
VIII. Las dems que en forma especfica seala la Ley del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente del Estado de Hidalgo.

75

Normas Mexicanas y Normas Oficiales Mexicanas

Adicionalmente las Normas Oficiales Mexicanas contemplan ciertas
determinaciones de residuos slidos urbanos que pueden impactar al medio
ambiente, as mismo se requiere de normatividad que de las pautas para el
diseo de vertederos de residuos slidos. A continuacin se listan aquellas
que son de mayor inters:
NMX-AA-009-1993
Norma Mexicana. "Determinacin del Flujo de Gases en un conducto por medio
del Tubo de Pitot".
DGN-AA-10-1974
Norma Oficial Mexicana que determina la emisin de partculas slidas
contenidas en los gases que se descargan por un conducto.
NMX-AA-15-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Muestreo - Mtodo de Cuarteo
NMX-AA-16-1984
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Humedad
NMX-AA-18-1984
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos - Determinacin de Cenizas
NMX-AA-19-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Peso Volumtrico "Insitu".
NMX-AA-21-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente-Contaminacin del Suelo - Residuos
Slidos Municipales - Determinacin de Materia Orgnica
NMX-AA-22-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Seleccin y Cuantificacin de Subproductos
NMX-AA-24-1984
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Nitrgeno Total
NMX-AA-25-1984
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos - Determinacin del pH - Mtodo Potenciomtrico
DGN-AA-31-1976
Norma Mexicana "Determinacin de Azufre en Desechos Slidos".
DGN-AA-32-1976
Norma mexicana " Determinacin de Fsforo Total en Desechos Slidos.
'(Mtodo Del Fosfovanadomolibdato).
NMX-AA-33-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo-Residuos
Slidos Municipales - Determinacin de Poder Calorfico Superior
DGN-AA-35-1976
Norma Mexicana; Determinacin de Bixido de Carbono, Monxido de Carbono y
Oxgeno en los gases de combustin

76

NMX-AA-52-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo-Residuos
Slidos Municipales - Preparacin de muestras en el laboratorio para su
anlisis
NMX-AA-61-1985
Norma Mexicana, Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de la Generacin
NMX-AA-67-1985
Norma Mexicana, Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de la relacin carbono/nitrgeno
NMX-AA-68-1986
Norma Mexicana, Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo-Residuos
Slidos Municipales - Determinacin de Hidrogeno a partir de Materia Orgnica
NMX-AA-80-1986
Norma Mexicana, Contaminacin del Suelo-Residuos Slidos Municipales Determinacin del Porcentaje de Oxgeno en Materia Orgnica
NMX-AA-91-1987
Norma Mexicana. Calidad Del Suelo Terminologa
NMX-AA-92-1984
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Azufre
NMX-AA-94-1985
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Fsforo Total
Proyecto NMX-AA-13-SCFI-2001
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de pH, Mtodo de Prueba
Proyecto NMX-AA-41-SCFI-2001
Norma Mexicana. Proteccin Al Ambiente - Contaminacin Del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Inflamabilidad, Mtodo de
Prueba.
NOM-083-ECOL-1996
Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la
disposicin final de los residuos slidos municipales
Proyecto NOM-083-SEMARNAT-2003
Especificaciones de proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo,
construccin, operacin, monitoreo, clausura y obras complementarias de un
sitio de disposicin final de residuos slidos municipales
Proyecto NOM-084-ECOL-1994
Establece los requisitos para el diseo de un relleno sanitario y la construccin
de sus obras complementarias.
Ley de Residuos Slidos para el Distrito Federal
La Ley de Residuos Slidos para el Distrito Federal (GODF, 2003), entra en
vigor con el fin de reducir la generacin de residuos y fomentar el reciclaje y la
valorizacin, as como reglamentar el manejo adecuado de los mismos y
establece como primera obligacin la separacin de residuos en orgnicos e
inorgnicos por parte de los ciudadanos. Tambin dispone que todo generador
deba reducir y evitar la generacin de residuos slidos, adems de entregarlos al

77

servicio de limpia. La Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones

instrumentarn los sistemas de depsito y recoleccin separada de los
residuos slidos. El servicio de recoleccin ser gratuito para establecimientos
comerciales que produzcan menos de 50 kg/da de residuos al da. Adems
los residuos se clasifican en residuos urbanos y de manejo especial. Los
generadores de residuos en alto volumen, mayor de 50 kg/da, ya sea de
manejo especial, comercial, industrial o de servicios, reciclarn los residuos
slidos y debern instrumentar planes de manejo. El incumplimiento a las
disposiciones anteriores genera sanciones administrativas para quien lo infrinja,
por lo que se le amonestarn, multar con 10 hasta 1000 das de salario
mnimo o ser arrestado.
Educacin ambiental
Se puede entender por educacin ambiental (UNESCO, 1998), como el
proceso de ensear a hacer, trabajando desde el respeto al entorno, ayudando
a las personas a actuar a favor del equilibrio ecolgico y la equidad social.
Pero se puede traducir en qu no hacer, y la educacin haya de moverse en
ese sentido. De sta manera el ser humano debe conducirse libre y
responsablemente.
Educar supone revitalizar todo el potencial crtico y creativo que existe, para
promover actitudes armnicas de las personas con su medio. Puede servir
para perpetuar viejos hbitos, pero tambin nuevas formas de relacin de los
seres humanos con el medio y entre s apoyndose en una nueva tica que
atienda ms al ser que al poseer.
Se debe tener en claro que medio ambiente es un sistema de interrelacin que
incluye realidades naturales como otras de tipo urbano, social, cultural, etc., y
que condicionarn la vida de los seres humanos a la vez que son modificados y
condicionados por stos.
Para poder interpretar la compleja realidad ambiental que nos rodea, es
necesario comprender cuales son las relaciones y lmites de nuestro entorno
que lo mantendrn en equilibrio, utilizando mecanismos de retroalimentacin e
innovacin.
Nivel y calidad de vida, riesgo, impacto ambiental, desarrollo sostenible y
cambio son conceptos con los cuales hay que caminar para alcanzar el
desarrollo econmico y social.
En los proyectos de educacin ambiental se inicia con la eleccin de un tema
motivador e interesante. Se acumula la informacin al respecto, se estudian
las implicaciones de ese problema, sus causas, sus efectos y se trabaja en
buscar una solucin para ello, tomando en cuenta adems la peculiaridad de
interpretacin de los receptores de la enseanza.

78

La transaccin educativa se da mediante estrategias didcticas necesarias que

puedan relacionar aquello nuevo que se aprende con lo que se saba para
confirmarlo y ampliarlo, o bien para modificarlo y cuestionarlo.
Una propuesta se basa en la construccin de historias que conectan la mente y la
materia, es decir, hombre y naturaleza. De sta manera se puede aventurar en
algunas hiptesis sobre posibles cambios que ayudaran a reestablecer el
deteriorado equilibrio ambiental del planeta.
Es conveniente ayudar a comprender a los individuos, aquellos problemas
desde su realidad cotidiana, utilizando el entorno inmediato como fuente de
motivacin y recurso para la educacin y la accin ambientales. Educar para la
vida slo es posible educando desde la vida, lo que ayuda a la adquisicin de
valores de responsabilidad y compromiso con el entorno, favoreciendo la toma
de decisiones adecuadas a cada edad en los contextos que les son propios.
Para analizar el contexto del medio ambiente se adoptan estrategias de
exploracin, descripcin, explicacin y comprensin.
Como la educacin no es una mera actividad terica, la estrategia de la praxis
se enmarca en el diagnstico, formulacin de estrategias y seguimientos de las
mismas, investigacin de efectos, confrontacin de resultados de la situacin
real y las metas que se quieren alcanzar, la introduccin de modificaciones
necesarias y el cambio de metas no adecuadas a las expectativas.
Tambin es importante suscitar el inters de las personas en el estudio del
medio ambiente, hacindolo ver como una posibilidad de aplicar los principios
de la ecologa al mundo fsico y al comprenderlo podra tener un sentido
personal.
La solucin de problemas desde la educacin ambiental implica la identificacin
del problema, causas y efectos, identificacin de los agentes que intervienen en el
problema, identificacin de los condicionantes ticos, religiosos, cientficos,
econmicos, etc., reconstruccin histrica del problema, su generacin y
evolucin, contextualizacin del problema, relacin del problema con otras
cuestiones ambientales, bsqueda de alternativas deseables y posibles
(viabilidad y pertinencia), negociacin acerca de las posibles acciones a tomar,
establecimiento de posible soluciones y evaluacin de resultados.
Creatividad, toma de decisiones y las representaciones son expresiones de la
solucin de problemas.
Los programas de educacin ambiental tienen el objetivo de concienciar y
sensibilizar a las personas acerca del medio ambiente y sus problemas,
adems de ayudar a la comprensin del conocimiento de los mismos, as como la
de orientar a las personas a adquirir valores sociales y un profundo inters por
el medio ambiente que les proporcionen una actitud participativa para su
proteccin y mejoramiento, que adquieran aptitudes para la solucin de
problemas y capacidad de evaluacin en funcin de factores ecolgicos,
polticos, econmicos, sociales, estticos y educacionales y finalmente desarrollar

79

el sentido de responsabilidad de las personas ante la necesidad de mejorar el

medio ambiente para que adopten medidas adecuadas al respecto.
Las actividades planificadas para los programas de educacin ambiental se
desarrollan en diferentes fases, iniciando con la observacin de fenmenos y
contextos, la bsqueda de fuentes documentales, la comprobacin e
interpretacin mediante la experimentacin y finalmente la aportacin
documental del estudio con sus respectivas conclusiones y propuestas.
La simulacin y el juego tambin son recursos para la educacin ambiental, ya
que son actividades que reproducen situaciones y conflictos del mundo real o
bien problemas no reales que pudieran disearse ad hoc para dicho ejercicio.
Se destacan el estudio de casos, los juegos de interpretacin de roles, juegos
de aprendizaje y simulacin a travs de ordenador.
Por consiguiente la educacin ambiental tiene el reto de incorporar los
principios de una buena gestin ambiental a instituciones y ayuntamientos.
Directrices mundiales en gestin integral de residuos slidos urbanos
Se ha realizado una revisin exhaustiva de la literatura existente acerca de la
gestin integral de los residuos slidos urbanos, en cuanto al manejo
administrativo y operativo, donde se pueden observar las siguientes directrices
mundiales sobre la gestin de residuos slidos en los ltimos diez aos.
Aprovechamiento de materiales de recuperacin con la oportuna
separacin en el origen.
Aportacin econmica del generador domstico, comercial e industrial.
Brindar fuentes de empleos a personas discapacitadas o con problemas
sociales.
Diferentes tecnologas de transformacin de residuos.
Estados Unidos y Amrica Latina, especficamente Colombia, Brasil, Ecuador,
Argentina, Costa Rica y Chile, incluyen los siguientes principios en su marco
regulador de leyes y reglamentos en gestin de residuos slidos.
La sostenibilidad ambiental.
La aportacin econmica y responsabilidad por parte del generador.
La reduccin en la fuente.
Salud pblica.
Mejor tecnologa para la reutilizacin y reciclado de residuos slidos.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, CEPAL,- ha
desarrollado un proyecto para la gestin ambiental de residuos urbanos e
industriales en estos lugares (Duran de la Fuente, H., 1998), en los cuales este
tema no se haba resuelto y en general era mal abordado en los inicios de los
90's. Este proyecto se ha logrado con el financiamiento por parte del gobierno
de Alemania, por lo que se ha trabajado en pases como, Argentina, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile y Ecuador.

80

El enfoque de este proyecto va direccionado para cumplir los siguientes

requerimientos: El tema de los residuos debe tener prioridad en la agenda de
los gobiernos nacionales o locales y as proponer un diseo sistmico de la
gestin integral de los residuos, abordar y resolver problemas de dispersin
legal con base en la normatividad y reglamentos, estimular la participacin de
la comunidad mediante la sensibilizacin, informacin y educacin, generar una
poltica con carcter preventivo y de largo plazo.
En Brasil y Argentina, existen sistemas municipales que abren canales de
informacin y participacin del pblico acerca de temas ambientales, mediante
denuncias telefnicas sobre hechos que daan el medio ambiente urbano y
que adems de responder oportunamente al pblico, toma las acciones de
remediacin, ya sea de su competencia directa o de otros servicios pblicos,
demostrando el respaldo institucional y la seriedad del sistema.
Para establecer el marco regulador de las leyes y reglamentos, la poltica pone
en juego una serie de principios: sostenibilidad ambiental, el que contamina
paga, precaucin ante la salud pblica y del medio ambiente, responsabilidad
de la cuna a la tumba por el generador, menor costo de disposicin, reduccin
en la fuente y uso de la mejor tecnologa disponible.
En los pases desarrollados ltimamente se han incorporado alternativas de
tratamiento con tecnologa de punta teniendo control en la minimizacin de
residuos y el aprovechamiento material y/o energtico de los mismos, por lo
que es importante su difusin para la sostenibilidad del medio ambiente y
conservacin de los recursos naturales. Por lo que mediante una evaluacin
de las tecnologas aplicadas en el mundo, se ha propuesto la separacin en la
fuente y la recogida selectiva como el mejor camino para aplicar la gestin
integral en pases en desarrollo (Barradas, A., 1999). As, en un programa
piloto en la conurbacin Minatitln-Cosoleacaque, en el sur de Mxico, la
poblacin ha demostrado su capacidad de participar en los sistemas de
recogida selectiva, separando en la fuente los residuos y generando mano de
obra formal para el servicio de limpieza pblica. Se recomienda as mismo, la
participacin de Instituciones de Investigacin y Universidades para el
mantenimiento del conocimiento y desarrollo de los sistemas de gestin de
residuos y su aceptacin en la poblacin.
Colombia, Brasil y Ecuador, han visualizado una solucin del problema del
manejo de los residuos en un enfoque social (ONU, 1998). En 1986, en
Colombia, la ONG emprendi un programa para organizar a los recicladores en
asociaciones locales (Asociacin Nacional de Recicladores, ANR), para
mejorar las condiciones de trabajo reforzando sus sistemas de transporte y el
control de calidad de los residuos seleccionados, aumentando as sus ingresos.
Brasil inici un proyecto de recogida selectiva de materiales inorgnicos en
1993, que involucra a recogedores callejeros para recolectar los materiales de
contenedores destinados para ello, los cuales son previamente seleccionados
por la poblacin. Esta disposicin introduce un cambio substancial incluyendo
un equipamiento adecuado y las plantas para la recogida, el almacenaje y el
destino de los materiales reciclables, as como el componente educativo.
Mientras que en 1995 se inici en Quito, Ecuador, un programa de recuperacin

81

de residuos slidos reciclables en la fuente, dando trabajo alternativo a

personas que se dedican a la actividad de pepena, encontrando as mejores
condiciones higinicas de trabajo.
Cabe mencionar tambin que en 1988 se cre en Chattanooga, EUA; el
Centro de Reciclaje Orange Grove (OGRC) mediante un proceso de
colaboracin nico resuelto en un contrato con el ayuntamiento local, el cual es la
sede para el reciclaje en la regin de tres estados, y ha tenido mucho xito en la
venta de las materias reciclables (ONU, 1998). Se ha considerado como un
modelo nacional ya que aunado al programa de educacin sobre el reciclaje,
ha dado trabajo a unos 100 discapacitados psquicos.
Adems se han logrado interesantes avances en el reuso de residuos PET
(Noone, A. J., 1999), como por ejemplo: en EUA, las pelculas polister se
producen con algn porcentaje de mezcla con estos residuos; DuPont, EUA,
utiliza un porcentaje de PET reciclado para producir un film normal biaxialmente
orientado; la industria automotriz en EUA, desea utilizar resinas con fracciones
recicladas.
Algunos estudios de la Universidad de Columbia en USA, han encontrado una
sinergia entre los procesos de incineracin y digestin anaerbica (Ostrem,
Karena M., ef al., 2004). Se considera que la parte orgnica de los RSU
comprende un contenido alto de humedad y bajo valor calorfico, lo cual hace
difcil la combustin, por otro lado facilita la digestin anaerbica. Se podra
separar el flujo hmedo del seco y destinarlo al proceso correspondiente. As
los incineradores pueden aportar el vapor (calor) de los residuos a los reactores
biolgicos y stos el biogs a los incineradores. Esto ofrece una perspectiva
completamente nueva del manejo sustentable de residuos.
La gestin de residuos slidos urbanos en Amrica Latina y el Caribe debe
considerar en un futuro inmediato los siguientes aspectos en el rea tcnica y
en la de salud (Calvo R. F., Szant N. M. y Muoz J. J., 1998): en cuanto al
rea tcnica, cuantificar y controlar residuos peligrosos, estandarizar
recipientes y contenedores en la va pblica, cubrir zonas marginales para una
ordenacin y planificacin de recogida, cumplimiento de normatividad en
vertederos controlados, tratamiento de lixiviados y gases, incremento de
reciclaje y reutilizacin de materiales; en cuanto al rea de salud se toma en
cuenta, evitar manipulacin informal de desechos, aislamiento de sitios de
tratamiento de residuos, equipamiento para trabajadores del sistema de
recogida, transporte y disposicin final, fomento de participacin comunitaria
mediante educacin ambiental para la separacin y manejo en el origen de los
residuos. Por lo tanto debe haber una mejora en el rea institucional, legal y
econmica, mediante el reconocimiento de los residuos slidos como un sector
formal, la especificacin de objetivos para el manejo y gestin de residuos
slidos, el mejoramiento de polticas de reduccin en la generacin, evaluacin
y cuantificacin de beneficios econmicos, controlando la privatizacin del
servicio y generando informacin contable de la gestin. As el control,
minimizacin y reciclaje de los residuos slidos se traducen en un reto.

82

Tchobanoglous, G. (1994), marca la importancia de una seleccin y aplicacin de

tcnicas, tecnologas y programas de gestin en residuos slidos, para lograr
su reduccin, reutilizacin, reciclado, transformacin y vertido. Los diferentes
elementos funcionales de esta Gestin Integral de Residuos Slidos se han
descrito a detalle en referencia a ste autor y otros donde destacan: Barradas, A.
(1999), Corbitt (1989), Cortinas Nava., C, (2004), e Instituciones Federales y
Estatales.
En Europa, especficamente Blgica, Francia, Alemania, Suecia, Dinamarca,
Pases Bajos, Italia Portugal, Irlanda, Espaa, Reino Unido, Suiza, Noruega y
Polonia, enfocan el manejo administrativo de residuos slidos en los siguientes
puntos:
Minimizacin, reciclado y recuperacin de residuos slidos.
Ahorro de energa.
Educacin ambiental
Legislacin sobre la obligacin de aceptacin de devoluciones de los
fabricantes.
Legislacin sobre la obligacin de los fabricantes de desarrollar sus
propios planes de recuperacin de residuos.
Aportacin econmica del generador de residuos (ecoimpuestos) como
tasa sobre eliminacin en vertederos.
Impuestos sobre productos para manejo de residuos resultantes.
Sustitucin de materiales contaminantes por otros ms favorables.
Seleccin controlada de residuos, con la participacin de personas
discapacitadas o con problemas sociales.
Incluyen tambin las siguientes aportaciones operativas y de transformacin:
Separacin y clasificacin de papel y plstico por electrosttica.
Tecnologa rpida de identificacin y separacin de residuos plsticos
por tcnicas de espectroscopia. S Reciclado de botellas amarillas de
poliestireno HD.
Tcnicas de separacin y clasificacin de papel y plstico por
electrosttica, e identificacin de los diversos plsticos por
espectroscopia.
Transformacin qumica o mecnica de plsticos.
Mejoramiento de punto de fusin de Pet y Pet reciclado para
su transformacin en espuma aislante de mayor duracin. S Tcnica de
refundicin y reestabilizacin para reciclaje de botellas amarillas de
poliestireno de alta densidad.
Algunos procesamientos de plstico y reusos se muestran en la figura 4.11

83

Figura 4.11.- Procesamiento de plstico y reusos

84

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid (CM) aprob por decreto

el 12 de junio de 1997 el Plan Autonmico de Gestin de Residuos Slidos
Urbanos de la Comunidad de Madrid, 1997-2005 que rene los siguientes
principios (GEDESMA, 1998): fomentar la prevencin en origen y de la
reduccin, as como la reutilizacin y reciclado, situacin que por primera vez
se encuentra dentro de las prioridades en la estrategia de la gestin de los
residuos en la Comunidad de Madrid, donde la recuperacin y reciclaje
implantan la recogida selectiva. Por lo que el programa dio inicio la recogida de
residuos de envases desde el da 1 de enero de 1998, introduciendo en los
hogares el modelo denominado de segunda bolsa, que consiste en depositar
desde el origen los envases compuestos por materiales plsticos, metlicos y
envases multimaterial tipo Tetra Brik en una bolsa amarilla separada del resto
de los residuos como restos orgnicos y fracciones no recuperables que se
considera como primera fraccin. Por lo que dentro de la campaa de
concienciacin y sensibilizacin, se han distribuido cubos domsticos y bolsas
amarillas para promover el plan, incentivando la separacin domiciliaria de los
residuos en dos fracciones. El programa tambin incluye la construccin de
tres plantas clasificadoras de envases que se localizarn en lugares
estratgicos y que ocasionen un costo mnimo para el transporte de los
residuos. Cabe mencionar que de antemano se conserva el sistema de
contenedores en la calle para el depsito de residuos recuperables como
papel, cartn y el vidrio.
Strange Kit (1998), resalta las siguientes reas de la poltica en materia de
residuos de 15 pases europeos: estrategias de residuos, obligaciones de
aceptacin de devoluciones, instrumentos econmicos medioambientales,
gestin de los residuos domsticos peligrosos.
En Blgica, en 1996, el gobierno de la regin de Flandes impuso la obligacin
de aceptar devoluciones a los vendedores, almacenistas y productores o
importadores de pilas y bateras de coche, contemplando en un futuro los
aceites de motores. Adicionalmente la recogida separada de los residuos
domsticos peligrosos es pagada por el municipio, as como el reciclaje y la
incineracin. Para tal actividad se proporcion a los hogares de un contenedor
especial con cerradura a prueba de nios.
En Francia, en 1998, el Ministro de Mediambiente Dominique Voynet fij el
objetivo de limitar la eliminacin en vertederos a los residuos inertes para el
2002 para favorecer la separacin en origen y el composteo. As mismo, la
Agencia Francesa de Energa y Medio Ambiente ADEME pretende financiar a
los municipios que reciclan residuos slidos urbanos para actividades como la
separacin en origen, el composteo e instalaciones de digestin anaerobia.
En Alemania, en 1996, la Ley Federal de Gestin de Residuos y Reciclaje,
intenta cerrar el ciclo del material y reducir el contenido de contaminantes en el
flujo de residuos urbanos, sustituyendo productos contaminantes por otros ms
favorables y la recogida selectiva de los residuos que contengan productos
contaminantes, esto con el fin de eliminar de la basura domstica los metales
pesados y los contaminantes orgnicos txicos a largo plazo, no degradables y
acumulativos. Incluso productos farmacuticos son aceptados como

85

devoluciones a pesar de la falta de leyes detalladas como el caso de las pilas y

bateras usadas, la Ley sobre la Devolucin y Eliminacin de Pilas y Bateras
Usadas.
En Suecia, desde 1995, se trabaja con planes nacionales de residuos. El
Cdigo Nacional de Medio Ambiente ha asignado a los productores la
responsabilidad de cumplir con cuotas de recuperacin y estableces planes de
recogida. As mismo el gobierno sueco ha impuesto la separacin en el origen
adems de la intencin de desaparecer el mercurio donde sea posible y ha
desplegado una variedad de tasas sobre productos (eco-impuestos sobre pilas,
fertilizantes, pesticidas, coches, materias primas de construccin y CFC) y
tasas sobre la eliminacin en vertedero.
En Dinamarca, en 1998, se present un enfoque de "vuelta a lo bsico" para
conseguir un 50% de reutilizacin/reciclaje para el ao 2000, as como la
prohibicin de eliminar en vertedero los residuos incinerables, adems de que
las autoridades locales sean responsables de la recogida y reciclaje, por lo que
los hogares tienen derecho a devolver sus artculos usados gratuitamente,
aunque por otro lado paguen las tasas de recogida de residuos domsticos.
En los Pases Bajos para 1998, se aplic el tercer Plan de Poltica
Medioambiental Nacional (NEPP3), donde los servicios pblicos tienen a su
cargo predominantemente la recogida de residuos domsticos. La prevencin
de residuos y recuperacin quedan resaltados en el primer y segundo Plan
Medioambiental. Mediante el Plan Apparetour, se legisl la aceptacin de
devoluciones para equipo elctrico y electrnico para 1999. Los residuos
qumicos y aceites se recogen selectivamente en hogares y acopios, adems
las pilas pequeas y otros residuos domsticos peligrosos se han recogido por
ms de 10 aos, cubriendo el costo con fondos pblicos. La incineracin y
eliminacin en vertedero no se consideran opciones principales de gestin,
priorizndose la opcin de la reduccin del volumen de residuos o reutilizacin
de materias. Para el ao 2000 se esperaba recuperar todas las pilas
selectivamente. Finalmente se han introducido eco-impuestos sobre los
vehculos de desguace, pilas, marcos plsticos de puertas y ventanas, as
como para la eliminacin en vertedero.
En Italia, en 1997, se promulg el Decreto Ronchi, que resalta objetivos de
reciclaje, que hasta ahora no se han conseguido, adems, tambin prev
obligaciones de aceptacin de retorno de residuos de equipos elctricos y
electrnicos dirigidas por la industria y al mismo tiempo se discuti un plan de
aceptacin de devoluciones de ordenadores y televisores. Los productores
pagaran por la recuperacin y reciclaje, mientras que los ayuntamientos
pagaran por el transporte desde los vendedores a los centros de recuperacin.
Tambin se introdujeron eco-tasas sobre el polietileno y sobre la eliminacin en
vertedero.
En Portugal, en 1997, se plane como estrategia la disminucin de la
eliminacin en vertedero y aumento en niveles de recuperacin.

86

En Irlanda, en 1996, se dispuso un importante empuje al reciclaje.

En Espaa, quieren conseguir que los fabricantes tengan la obligacin de
desarrollar sus propios planes de recuperacin o contribuir financieramente al
sistema de gestin pblica de los residuos.
En el Reino Unido, en 1995, se establecieron estrategias de recuperacin,
logrndose en la actualidad mediante el reciclaje, el composteo y valorizacin
energtica. Se ha instado para preparar nuevas estrategias de reciclaje. El
gobierno sigue promocionando el concepto de responsabilidad del productor.
Siguiendo el esquema de los residuos de envases, se pide la misma
consistencia para las pilas y equipos elctricos y electrnicos. De hecho, el Foro
Nacional de Residuos Domsticos Peligrosos ha proporcionado puntos de recogida
en las zonas de equipamiento urbano. Se introducir adems un plan financiado
para recuperar pelculas de plstico de desecho de las granjas. Desde 1998, el
plan de reciclaje de pilas REBAT empez a funcionar, as mismo, el Ministerio
de Industria y Comercio ha otorgado un contrato para reciclar tubos fluorescentes
que son una fuente de mercurio.
En Suiza, desde 1998, los fabricantes e importadores de envases PET y
aluminio, deben adherirse a un plan de recuperacin de la Agencia Suiza del
Mediambiente. Por lo que las leyes de reciclaje suizas sobre envases de
bebidas obligar a los que suministren aguas minerales, bebidas no alcohlicas y
cervezas a contribuyan a los costes del sistema nacional de recuperacin y
reciclaje. As mismo, se introdujeron leyes de aceptacin de devoluciones para
equipo elctrico y electrnico, adems de que los consumidores estn
obligados a devolver las pilas usadas a vendedores.
En Noruega, desde 1999, se hace responsable al productor de los residuos de
equipo elctrico y electrnico, y se integra a los telfonos mviles y pilas en el
sistema de aceptacin de devoluciones. As mismo, se establecen tasas de
recuperacin y reciclaje. Adems se prohibe la produccin, importacin y
exportacin de termmetros que contienen mercurio.
En Polonia existe un sistema eficiente de recuperacin de aceites usados para
reprocesarse, las pilas y medicinas se depositan en contenedores que
proporcionan algunas tiendas, las bateras de automqcin se aceptan en
estaciones de servicio y se reprocesan y los tubos fluorescentes se reciclan.
La Directiva Europea de Residuos Slidos y otras normativas nacionales han
originado que en varios pases europeos establezcan programas de
recuperacin y reciclaje de residuos de envases, incluyendo de PET (Noone, A. J.,
1999). En el periodo 1994-1995, el mercado para el polister/PET, llev los
precios a niveles histricos debido a la escasez de materias primas ante la
demanda excepcional de la industria textil, no as el siguiente periodo 19961997, donde el mercado reaccion a la inversa. Se estima que en 1998 la
recogida de PET fue de 160,000 Ton y que para el 2002 alcance fcilmente
350,000 Ton. Los mercados de Europa aprovechan el PET para la produccin de
nuevas fibras. El grupo M & G de Italia han identificado una oportunidad para
el PET reciclado en la produccin de espuma de PET como aislante; En Suiza,

87

los niveles de recuperacin y reciclaje de PET son ms altos que en cualquier

otro lugar del mundo, aunque con aplicaciones de corta duracin y bajo
desarrollo.
Debido a que en la Unin Europea la minimizacin ltimamente no ha tenido el
xito esperado, Olabe, A. (1998) recomienda la necesidad de romper la
correlacin de que a mayor bienestar econmico corresponde un crecimiento
de generacin de residuos slidos urbanos, y que sea, que precisamente esas
sociedades econmicamente ms avanzadas las que marquen la pauta hacia
una menor y mejorada generacin de residuos. La minimizacin se puede
estimular relacionando directamente las tasas de recogida con la cantidad
concreta de residuos generada. Aunque las polticas ambientales se basan en la
emisin de normativas y su control, se reconoce que estas medidas no son
suficientes y muchas veces simplemente no se cumplen. Por lo que se hace
necesario complementar la educacin ambiental con la poltica de incentivos y
desincentivos econmicos. Olabe propone que las administraciones locales
paguen por tonelada recogida y/o por tonelada enviada al vertedero, as mismo
que instauren descuentos en sus tasas de recogida selectiva de residuos en
empresas o comercios que participen y colaboren en dicho programa,
finalmente que la sociedad debe gestionar y costear mediante una tasa por
residuos voluminosos y electrodomsticos por resultar una gestin cara y
compleja.
El ahorro de energa es el comn denominador que permite que la reduccin
en el origen sea expresada en trminos de reciclaje. Esto surge de la
comparacin entre la cantidad de energa ahorrada al reciclar varios materiales
de envasado y la cantidad de energa ahorrada mediante la reduccin en la
fuente de materiales vrgenes. En esta comparacin se examinaron materiales
como: botes de aluminio, cartn, botellas de PET, botellas de HDPE, botes de
acero y botellas de vidrio.
La estrategia europea enfoca su primer prioridad en la minimizacin de
residuos previniendo los desechos antes de considerar su reutilizacin y
disposicin (Kingsbury, T., 1999).
El gas de los vertederos tiene oportunidades como un recurso de energa, pero
su utilizacin requiere una planeacin y preparacin (Edn, R., Salman, O.,
Frantzis, I., 2002). Ms all de la U. E., empresas de oriente como
Kemerburgas en Estambul es de las pocas pioneras que resuelve la
recuperacin de energa a partir del gas de los vertederos de residuos slidos. El
biogs en la mayor fuente de calentamiento que se est venteando a la
atmsfera, por lo que existen fuertes incentivos para desarrollar proyectos para
la generacin de electricidad, usando apropiadas base de datos en
proyecciones en computadoras (Loening, A., 2003). Tomando en cuenta las
variaciones y condiciones locales, estas proyecciones pueden predecir la
cantidad de gas que se producir en los vertederos a lo largo de su tiempo de
vida, proveyendo una fuente importante de datos.
En Dinamarca, en 1987, se introdujeron impuestos por incineracin y
disposicin de residuos en vertederos que se han incrementado cautelosamente

88

(Veltz, S. A., 2002), por lo que el manejo de residuos se jerarquiz, dando como
resultado la reduccin de residuos en vertederos y el aumento en la cantidad de
reciclado.
En Noruega, en 1999, se implemento por primera vez una regulacin para la
recoleccin, reciclaje y apropiado tratamiento a todos los equipos elctricos y
electrnicos, ya que contienen grandes cantidades de sustancias que pueden ser
dainas al medioambiente y la salud (Aass, F. E., 2001).
Las comunidades de Navarra en Espaa, han sido pioneras en el tratamiento de
residuos en la pennsula, donde personas que difcilmente encontraran empleo
son los encargados de recoger diferentes materiales de desecho: voluminosos,
papel y cartn, vidrio, ropas, zapatos para su reutilizacin y reciclaje,
alcanzndose en ste ltima actividad el 70% de los materiales. De aqu que
estas experiencias han servido de modelo para otras localidades y regiones
espaolas (ONU, 1998).
Los ltimos 30 aos los vehculos de recoleccin de desperdicios han crecido de
12 a 14 ton. y hasta han sido estandarizados en Europa a 30 ton. Debido a que
el maniobrar estos ltimos produce congestin de trfico, ruido e impacto
ambiental, se ha tratado de solucionar este problema mediante el uso de
pequeos vehculos "satlites", quiz retomando aquellos de 12-14 ton.,
trabajando en conjunto con un vehculo ms grande (Bates, M., 2002).
Ploechl, C, Dobson y G., Buell, U., (2003), afirman que los mtodos de anlisis
de residuos difieren considerablemente, y los resultados varan de acuerdo a los
objetivos de estudio. Puesto que comparar y contrastar diferentes anlisis a
nivel regional o nacional es muy difcil, se recomienda una estandarizacin a un
nivel ms sencillo.
De acuerdo a Lemmes, B. (1998), la legislacin para la gestin de los residuos
debe tener cierta flexibilidad para que las tecnologas futuras queden
contempladas dentro de su rgimen. Esto se debe a que en el caso de la U.
E., hay una tendencia a alcanzar mayores volmenes de recuperacin
estableciendo restricciones del vertido de residuos orgnicos, as como una
recogida selectiva y los tratamientos biolgicos de la fraccin orgnica.
Larrauri, E., Robertson, C, Khnlecher, R. Evangelou, M., (1998) han
colaborado con varios socios europeos para desarrollar sistemas genricos de
separacin y clasificacin de materiales slidos basados en tcnicas
electrostticas como: separacin electrosttica por cada libre, levitacin con
entrada de aire, tambor electrosttico, cinta trasportadora electrosttica,
tcnicas utilizadas para la separacin de papel y plstico.
Generalmente la separacin de plsticos se basa por la diferencia de
densidades pero no tienen mucho xito cuando se trata de densidades
similares (PVC/PET, PP/PE) (Laurri, E., Irasarri, L. M. et al., 1999). Por otro
lado los mtodos electroscpicos funcionan mejor, identificando un plstico
desconocido por comparacin de su espectro con los de otros plsticos
conocidos contenidos en la base de datos del equipo, aunque con ciertos

89

lmites. Laurri e Irasarri, han desarrollado una tecnologa rpida de

identificacin y separacin de los residuos plsticos para su posterior reciclado,
integrando diversas tcnicas analticas como la espectroscopia de emisin
atmica inducida por lser (LIBS), espectroscopia de infrarrojo cercano (NIR), y de
infrarrojo medio (MIR) en el modo de reflexin, en un sensor hbrido,
compensando las limitaciones de cada tcnica.
El reciclado qumico elimina alguna de las limitaciones del reciclado mecnico,
en el que se necesitan grandes cantidades de residuos plsticos limpios y
homogneos, por lo que se pueden tratar ms fcilmente plsticos mezclados o
heterogneos, reduciendo costes de recogida y seleccin. Estos procesos
incluyen la despolimerizacin de plsticos en monmeros por alcohlisis o de
materias primas de bajo peso molecular por pirlisis (Martnez O. C, 1998).
Cabe mencionar que BASF cuenta con una planta piloto de despolimerizacin
en Escocia con capacidad para 15,000 ton/ao, transformando los residuos
plsticos mezclados en parafina que al mezclarla con nafta, puede ser utilizada
como materia prima para crakers o refineras.
Papaspyrides, C. D., et al. (1999), reportan haber aplicado una tcnica de
refundicin y reestabilizacin para el reciclaje de botellas amarillas de HDPE,
en base al desarrollo de mltiples ciclos de extrusin, a diferentes temperaturas
de reprocesamiento, para monitorear la estabilidad del proceso, tanto del
material reestabilizado como del no reestabilizado. As mismo aplic pruebas
de intemperismo artificial para evaluar la estabilidad a la luz de los diferentes
grados reciclados. Los resultados revelan el mejoramiento de la calidad del
material viejo, permitiendo su reutilizacin en las aplicaciones originales.
Japn S. (1999), llevo a cabo un estudio donde el PET y el PET reciclado
fueron modificados qumicamente para mejorar su punto de fusin para evitar
un colapso de la estructura espumosa durante la fase de estabilizacin del
proceso de extrusin. Por lo que se pueden obtener paneles de espuma
aislante de larga duracin.
Por otro lado, en el caso de Asia, Koening A., (2003) ofrece una perspectiva de la
problemtica de los hbitos de consumo y consecuente generacin de
residuos como el funcionamiento del "metabolismo de la sociedad". Los
hbitos comunes de consumo de la vida diaria que se requieren para realizar
actividades personales como alimentacin, limpieza, as como actividades
laborales y domsticas entre otras, son la entrada del sistema de dicho
metabolismo de la sociedad. La salida por supuesto es la generacin de
residuos en cualquier tipo de estado. La entrada que a su vez ya tiene
integrada cierta cantidad de energa que fue utilizada para fabricar los
materiales de consumo, se transforma a lo largo de la aplicacin de los mismos
en las actividades antes citadas, parte de los materiales y energa se
"consume" dentro del sistema y parte sale de l. Se puede observar que esta
funcin trata de un balance de masa y energa.
Este autor tambin cita algunos eventos tecnolgicos importantes en materia
de tratamiento de residuos slidos:
1876, primer incinerador en UK.

90

1885, primer incinerador/crematorio en USA,

1893, primer incinerador en el continente europeo.
1890, primer planta para residuos orgnicos para producir grasa.
1920, primer planta de composteo.
1970, inician los rellenos sanitarios modernos que incluyen seleccin
mecanizada, tratamiento de cenizas, etc..
Los problemas ms comunes en un sistema de manejo de residuos slidos son
que no se tiene un ciclo de vida de producto uniforme y adems la dificultad de
encontrar sitios para rellenos sanitarios.
En Hong Kong, los sitios de transferencia de residuos slidos cuentan con
control de polvos y olores, adems de purificadores de aire para poderlos
extraer a la atmsfera. Los residuos slidos se transportan hacia un
compactador para transferirlo en transportes ms grandes a su disposicin
final.
Si bien es importante la innovacin tecnolgica en el caso de los plsticos, para su
reduccin en el origen y conservacin de energa, tambin es importante
asegurar su recuperacin despus de su uso. Se ha determinado que en
Europa, los volmenes de plsticos reciclados mecnicamente pueden ms
que duplicarse para el 2006, lo que los coloca como una alternativa viable de
recuperacin (Mayne, N., 1999).
Actualmente, en Francia, Italia y Espaa los residuos domsticos son tratados
biolgicamente sin seleccin (ISWA, 1995). La fraccin orgnica es, por lo
tanto, separada mecnicamente y digerida. Mientras que en Italia y Espaa se
planea adaptar las plantas existentes para la separacin de los residuos
orgnicos recogidos, este proyecto ser prioridad absoluta solamente en
Francia, para los desarrollos futuros.
Austria, Dinamarca, Finlandia, Holanda y Noruega, apoyan el composteo
domstico de muchas formas. El composteo ha sido empleado por los
agricultores desde hace siglos, como un medio de aporte complementario de
suplementos orgnicos baratos de buena calidad y fcilmente accesibles para
sus tierras. En la actualidad, los agricultores que todava compostan en sus
fincas son minora, sin embargo ha crecido el ^ composteo industrial
fundamentalmente de residuos slidos urbanos orgnicos, con el fin de
recuperar la materia orgnica que desechamos con grandes costos
econmicos y ecolgicos y obligados por los problemas de contaminacin y de
impacto ambiental que la eliminacin de los residuos urbanos comporta.
Thi Loan, N. (1999), presenta resultados de la aplicacin del proceso de
composteo del jacinto acutico (Eichhornia crassipes), el cual es muy
abundante en las regiones tropicales, con residuos slidos domsticos,
produciendo un acondicionador de suelo. Para acelerar el tiempo de
maduracin es aplicada la siembra de microorganismos, los cuales son
proporcionados por el Departamento de Desarrollo de la Tierra (Tailandia).
Estos consisten de tres grupos de microorganismos: fungi, actinomicetos y

91

bacterias. Los resultados muestran que el tiempo requerido para que el

proceso de composteo alcance la maduracin fue mucho mayor aplicando el
composteo en hilera o pila aerobia sin siembra de microorganismos que el
composteo con aireacin forzada y siembra de microorganismos. La relacin de
jacinto acutico y residuos slidos domsticos fue de 4:1 y los tamaos de la
siembra bacterial de 0.01 % a 0.025 % dieron siempre la misma tasa de
aceleracin del tiempo de maduracin. La composta final puede servir como
acondicionador de suelo ya que la relacin N:P:K result ser 2:1:2 del peso
total seco. Esta cantidad es bastante mas baja que el estndar de fertilizante
slido donde N:P:K es 12:12:12.
Vilan, C. Q. (1999), presenta una estrategia de reduccin de residuos
biodegradables con el uso de la tecnologa del composteo. Utiliza un organismo
benfico conocido como Trchoderma y que participa en la degradacin
biolgica de los residuos para la produccin de la composta. El composteo
tarda de 3 a 5 meses. Con la aplicacin del Trchoderma, un activador de los
hongos, el proceso se reduce a 3 o 4 semanas.
Mientras que los criterios de calidad para la composta -contenido de metales
pesados- ya han sido adaptados a la recoleccin selectiva en Austria,
Dinamarca y Holanda (el lmite ms estricto lo aplica Holanda), en Italia,
Francia y Espaa todava se usan antiguos valores lmite relativamente
generosos (ISWA, 1995).
De Fraja F. E. y Vismara R. (1996) en su artculo sobre el futuro del composteo en
Italia y analizando los resultados insatisfactorios de calidad de la composta
producida en la mayora de las plantas italianas concluyen lo siguiente:
El composteo es una solucin apropiada para la estabilizacin de la
materia orgnica contenida en algunas corrientes de residuos,
especialmente cuando son adoptadas tecnologas simples.
Puede obtenerse un producto final de buena calidad solamente si el
proceso de composteo se aplica a los desechos separados en la fuente,
asegurando que no contienen contaminantes o materia indeseable.
Los residuos slidos municipales, no separados en la fuente, no son
aceptables para la produccin de composta de calidad. Los residuos que
proveen mas ventajas para el composteo se listan abajo, en orden de
preferencia:
Residuos con alto contenido de materia orgnica biodegradable de
mercados de frutas y verduras, de plantas de procesamiento de
alimentos, restaurantes y negocios de servicio, mataderos, parques y
jardines pblicos, etc.
Lodos derivados de los tratamientos biolgicos de aguas residuales
provenientes del procesamiento de alimentos, produccin animal
industrial, manufactura de papel, industrias textiles y de la madera.
Fracciones orgnicas contenidas en los residuos domsticos.
Con relacin a la calidad de la composta, reportan que desde 1990 el Comit de
Estndares Europeos de la U. E., ha estado trabajando en un borrador de
estndares para clasificar los productos del composteo en dos clases:
mejoradores del suelo, o composta de calidad media, cuya accin es mejora la

92

estructura fsica del suelo, y medio de crecimiento, o composta de alta calidad,

el cual favorece el crecimiento de la planta.
Ha habido presin de algunos investigadores y reguladores durante muchos
aos para adoptar un estndar basado en los niveles de organismos
indicadores. En 1987 un grupo de expertos de la U. E. propuso < 500 col/g
(peso hmedo) como nivel recomendado de coliformes fecales y < 5000 col/g
(peso hmedo) para los estreptococos fecales, pero todava no son utilizados de
manera general.

93

5. METODOLOGA
A continuacin, se describen las actividades realizadas para conformar la
gestin integral de residuos slidos urbanos de los municipios de Actopan, San
Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo:
Seleccin de zona de estudio
Seleccin de municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo.
Identificacin de las ventajas y/o desventajas de eleccin de distintos
municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo
Caractersticas generales de la zona de estudio.
1

Sntesis geogrfica de la zona de estudio

Localizacin y superficie
Climatologa
Fisiografa
Hidrologa
Fauna
Identificacin de la situacin socio-econmica y cultural y de gestin en
residuos slidos de la zona de estudio y de cada uno de los
municipios seleccionados
Descripcin de la situacin socio-econmica y cultural, as como de
gestin de residuos slidos actual de la zona de estudio
Descripcin de aspectos geogrficos socio-econmicos y culturales de
cada municipio
Descripcin de la actual administracin en gestin de residuos slidos de
cada municipio.
Para conocer esta condicin, se requiri disear un cuestionario que reflejara el
manejo administrativo del servicio de limpia y de los vertederos (tabla 5.1),
(Barradas A., 1999).

94

Tabla 5.1.- Cuestionario de manejo de residuos slidos municipales

CUESTIONARIO
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
____________________________UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

Datos de la localidad.
1. Municipio:
2. Entidad:
3. Actividades predominantes de la poblacin:
4. Caractersticas climticas, temperatura y precipitacin:
5. Planos del municipio y localidades: Demarcacin de las distintas zonas (residencial,
comercial e industrial), tipo de calles (pavimento, hormign, empedrado), sentido de
circulacin de calles y avenidas, Topografa del municipio (elevaciones, ros, arroyos,
depresiones, etc.).
Organizacin del servicio
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Modalidad del servicio, municipal o particular, especifique:

Organigrama de la organizacin tcnico administrativa del servicio de limpia.
Normatividad que rige el saneamiento y gestin de los residuos slidos:
Existe manual de organizacin:
Existe algn programa de educacin ambiental:
Personal que labora en el servicio de limpia, especifique:
Costos de operacin por da para el servicio de limpia, mantenimiento y operacin del
vertedero municipal:
8. Tarifa por el servicio de recoleccin:
9. Proveniencia de recursos para brindar el servicio de limpia:
10. Participacin de universidades e instituciones de educacin e investigacin en la
organizacin del servicio de limpia.
Recoleccin de residuos slidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Cantidad de residuos provenientes de limpieza de las calles y barrido:

Frecuencia de servicio de barrido:
Ruta grfica del servicio de barrido.
Equipo del servicio de barrido, especificar estado:
Cantidad de residuos provenientes de domicilios, comercio e industria:
Frecuencia de servicio de recoleccin:
Ruta grfica del servicio de recoleccin.
Equipo del servicio de recoleccin, especificar estado:
Problemas ambientales y de salud de trabajadores y de la poblacin ocasionados por
el sistema de recoleccin y transporte de residuos slidos:
10. Acciones de mitigacin o eliminacin de los mismos:

Desviacin y disposicin final de residuos slidos

1. Mtodos actualmente en uso de la localidad para la desviacin de los residuos slidos
y sus expectativas.
2. Separacin y recuperacin de materiales, especifique:
3. Cantidad de material que se segrega de la disposicin final, por tipo:
4. Destino de materiales segregados:
5. Comercializacin de dichos materiales:
6. Mtodo de composteo, especifique:
7. Mtodo de incineracin, especifique:
8. Mtodo de disposicin final de residuos slidos:
9. Ubicacin grfica del vertedero:

95

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.

Volumen y/o toneladas de residuos recolectadas al da:

Modalidad de la propiedad, municipal o particular:
Caracterstica topogrfica del terreno:
Tipo de suelo del terreno:
Profundidad de la capa fretica de la zona de vertido:
Superficie del vertedero o relleno sanitario:
Superficie ocupada actualmente del vertedero:
Existe algn manual de procedimiento de las actividades en vertedero:
Inconvenientes en las tareas de operacin y control del vertedero.
Restricciones tcnicas de recepcin de residuos slidos:
Equipo del servicio de disposicin final, especificar estado:
Problemas ambientales y de salud de trabajadores y de la poblacin ocasionados por
las actividades de disposicin final de residuos slidos:
22. Acciones de mitigacin o eliminacin de los mismos:
Recuperacin y reciclaje de residuos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Ubicacin de planta de separacin:

Procedencia, calidad, fraccin porcentual y precio de venta de materiales separados:
Ubicacin de centro de acopio:
Tipo de material que se recibe:
Procedencia, calidad y precio de compra y venta de materiales:
Ubicacin de empresa de reciclaje:
Tipo de material que se recibe:
Procedencia, calidad y precio de compra de materiales:
Produccin total de material reciclado
Precio de venta de producto realizado con material reciclado contra producto realizado
con material original.

Fecha:
Responsable: M. en C. Gabriela Snchez Olgun
Doctorando del Centro de Investigaciones Qumicas
U.A.E.H.

Manipulacin de los RSU en los domicilios de la zona de estudio

Descripcin de las actividades de manejo de residuos slidos domsticos de los
ciudadanos de la zona de estudio
Para conocer esta condicin, se requiri disear un cuestionario que enfoque
las caractersticas socio-econmicas y culturales de las familias en la zona de
estudio; as como los hbitos propios en el Manejo de Residuos Slidos
Urbanos (MRSU) (tabla 5.2). Las encuestas se realizaron bajo el criterio de
inspeccin por muestreo utilizando las tablas de muestreo MIL-STD-105D, para
determinar el tamao de la muestra. Por lo que se realizaron 100 encuestas
cuyos resultados representaron a la poblacin total de la zona de estudio y se
aplicaron en proporcin a la poblacin de los municipios en estudio, as se
realizaron 50 encuestas en Actopan, 30 en San Salvador y 20 en El Arenal.
Adems de las cabeceras municipales se sondearon diversas localidades (ver
Anexo). En Actopan: Bothi Baji, Boxaxni, Boxtha, Canguihuindo, Caada Chica
Antigua, Chicavasco, Daxtha, La Estancia, La Loma, Magdalena, Plomosas,
Pozo Grande y San Andrs. En San Salvador: Casa Blanca, Casa Grande,
Caxuxi, Colorado, Demac, Lagunilla, Olvera, Poxindeje, Leandro Valle, San
Antonio, Santa Mara Amajac, Teofani y Xuchitln. En El Arenal: El Jiade, El
Rincn, Fray Francisco, San Jernimo y San Jos Tepenen. La base de

96

datos se conform en el programa SPSS 8.0 para someterlos a un anlisis

estadstico descriptivo. Ver Anexo.
Tabla 5.2.- Cuestionario de manejo de residuos slidos en los domicilios

CUESTIONARIO
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LOS DOMICILIOS
UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO
Localidad:
Direccin de la vivienda:

Municipio:

Ingreso familiar:
a) bajo b) medio
c) alto
Personas que habitan la vivienda:
a)una bjdos
c) de 3 a 5
d)de6a8
e) de 9 ms
Tipo de vivienda:
a) sola b) condominio c) vecindario
Material de construccin de vivienda:
a) manipostera b) techo de lmina c) adobe d) otros
Patio:
a) pequeo b) amplio c)rea verde d) rboles
Tipo de animales que existen en la vivienda:
a) perro b) gato c)aves canoras d) aves de corral e) cerdos f) otros
Cantidad de animales existentes en la vivienda
a) uno b) dos c) de 2 a 4 d) de 5 ms
Cantidad aproximada de generacin de residuos slidos:
Material que separa en origen:
a) residuos alimenticios
b) papel peridico
c) papel de archivo
d) paal desechable
e) lata de
conservas f) cartn
g) residuos de jardinera
h) plstico de pelcula
i) lata aluminio
j) plstico
rgido
k) plstico pet
I) vidrio
m) otro
n) ninguno
Lugar de almacenamiento de residuos slidos
a) interior de la vivienda b) patio c) no especfico
Deque manera evaca los residuos slidos de su domicilio:
a) camin recolector b) traslado al vertedero c) traslado a depsito d) traslado a planta de separacin,
centro de acopio o planta de reciclaje
e) incineracin
Aportacin por el servicio de recoleccin de residuos slidos
a) ninguna b) un peso
c) de 2 a 4 pesos
d) de 5 ms
Est dispuesto a participar en un programa de separacin de residuos en casa y colecta selectiva?
a) si b)no
Material que tiene la posibilidad de separar: de a) a n)
Permitira la instalacin de un centro de recuperacin y/o reciclaje de materiales en su localidad (mnimo a
1.5 km por norma)?
a) si
b) no
Considere que estas ltimas medidas no son a corto plazo pero requieren una rpida implementacin.
Mantiene la primera respuesta?
a) si
b) no
Mantiene la tercera respuesta?
a) si
b) no Fecha:
Responsable:
M. en C. Gabriela Snchez Olgun
Doctorando del Centro de Investigaciones Qumicas, U.A.E.H.

Evaluacin de la composicin de residuos slidos de los municipios

seleccionados
La metodologa para la evaluacin de la composicin de los residuos slidos de los
municipios seleccionados puede visualizarse en el diagrama de flujo de la figura

5.1.

97

98

1. Determinacin del lugar de estudio. Se requiere de un lugar amplio y de fcil

acceso y manipulacin de los residuos slidos urbanos a evaluar, de
acuerdo a la norma NMX-AA-015-1985 (SECOFI 1985), se necesita un rea
plana horizontal de 4x4 m. de cemento pulido o similar y bajo techo. Se
debe considerar el arreglo de equipo (lay out) que se present en el captulo
anterior en la figura 4.2.
2. Conformacin del equipo de trabajo. Se requiere de personal especializado en
manejo de RSU y personas de apoyo para manipulacin de dichos
residuos.
3. Conformacin del material de trabajo. Se requiere de los siguientes
materiales:
Bscula de piso, con capacidad de 200 kg
Bolsas de polietileno de 1.10 m x 0.90 m y calibre mnimo del No. 200,
para el manejo de los subproductos (tantas como sean necesarias)
Tambos metlicos de forma cilindrica, con capacidad de 200 I.
Palas curvas
Bieldos
Overoles
Guantes de carnaza
Escobas
Botas de hule
Mascarillas protectoras
Papelera (cdula de informe de campo y base de datos (tabla 5.3 y
5.4).
Varios (marcadores, ligas, etc.).
Tabla 5.3.- Cdula de informe de campo.

99

Tabla 5.4.- Base de datos de la determinacin de composicin de RSU.

4. Muestreo de los RSU en los vertederos municipales. Para este paso se

desarrolla la norma mexicana NMX-AA-015-1985 (Secretara de Comercio y
Fomento Industrial, SECOFI 1985), que establece el proceso para toma de
muestras de los equipos recolectores, dividiendo en cuatro partes (Mtodo del
Cuarteo) cada una de stas de donde se segrega un par de cuartetos
opuestos para formar una nueva mezcla homognea. El cuarteo se repite
hasta alcanzar un peso no menor a 50 kg.
Para efectuar este mtodo de cuarteo, se requiere la participacin de
cuando menos tres personas.
Para realizar el cuarteo, se toman las bolsas de polietileno conteniendo los
residuos slidos, resultado del estudio de generacin segn la Norma
Oficial Mexicana NOM-AA-61. En ningn caso se toma ms de 250 bolsas para
efectuar el cuarteo. El contenido de dichas bolsas, se vaca formando un
montn sobre un rea plana horizontal de 4 m x 4 m de cemento pulido o
similar y bajo techo. El montn de residuos slidos se traspalea con pala y/o
bieldo, hasta homogeneizarlos, a continuacin se divide en cuatro partes
aproximadamente iguales A B C y D (figura 5.2), y se eliminan las partes
opuestas A y C B y D, repitiendo esta operacin hasta dejar un mnimo de 50
kg de residuos slidos con los cuales se debe hacer la seleccin de
subproductos de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-AA-22. De las
partes eliminadas del primer cuarteo, se determina el peso volumtrico de los
residuos slidos "in situ", segn Norma Oficial Mexicana NMX-AA-19.

100

Figura 5.2.- Mtodo del Cuarteo

5. Determinacin de peso volumtrico in situ. Esta etapa se realiza conforme a

la NMX-AA-019-1985 (SECOFI 1985a), que indica que se debe tomar la
primera fraccin segregada en el paso anterior para llenar un tambo de
200L de capacidad el cual se tara y se pesa la muestra. El peso obtenido se
utiliza para el clculo del peso volumtrico
Para esta determinacin se llena el tambo de 200 I. hasta el tope con
residuos slidos homogeneizados, obtenidos de las partes eliminadas del
primer cuarteo segn la Norma Oficial Mexicana NOM-AA-15; golpear el
recipiente contra el suelo tres veces dejndolo caer desde una altura de 10
cm. Nuevamente agregar residuos slidos hasta el tope, teniendo cuidado de
no presionar al colocarlos en el recipiente; esto con el fin de no alterar el peso
volumtrico que se pretende determinar.
Se debe tener cuidado de vaciar dentro del recipiente todo el residuo sin
descartar los finos.
Para obtener el peso neto de los residuos slidos, se pesa el recipiente con
estos y se resta el valor de la tara.
Cuando no se tenga suficiente cantidad de residuos slidos para llenar el
recipiente se marca en ste, la altura alcanzada y se determina dicho
volumen.

101

El peso volumtrico del residuo slido se calcula mediante la siguiente

frmula.

en donde:
Pv = Peso volumtrico del residuo slido, en kg/m3
p = Peso de los residuos slidos (peso bruto menos tara), en kg
V = Volumen del recipiente, en m3
6. Seleccin y cuantificacin de subproductos de acuerdo a la MNX-AA-0221985. En esta fase se utiliza la muestra obtenida con un peso de 50 kg en el
paso 3. De la muestra se separan los materiales recuperables que se
marcan en la NMX-AA-022-1985 (SECOFI 1985b), depositndolos en
bolsas de polietileno o tambos previamente etiquetados, hasta agotar los
residuos, de acuerdo con la siguiente clasificacin:
Algodn, Cartn, Cuero, Residuo fino (todo material que pase la criba de 2.00
cm), Envase de cartn encerado, Fibra dura vegetal (esclernquima), Fibras
sintticas, Hueso, Hule, Lata, Loza y cermica, Madera, Material de
construccin, Material ferroso, Material no ferroso, Papel, Paal desechable,
Plstico rgido y de pelcula, Poliuretano, Poliestireno expandido, Residuos
alimenticios (Vase observaciones), Residuos de jardinera, Trapo, Vidrio de
calor, Vidrio transparente, Otros.
Los subproductos ya clasificados se pesan por separado en la bscula y se anota
el resultado en la hoja de registro.
El porcentaje en peso de cada uno de los subproductos se calcula con la
siguiente expresin:

En donde:
PS = Porcentaje del subproducto considerado.
G1 = Peso del subproducto considerado, en kg; descontando el peso de la bolsa
empleada.
G = Peso total de la muestra (mnimo 50 kg).
El resultado obtenido al sumar los diferentes porcentajes, debe ser como mnimo
el 98% del peso total de la muestra (G). En caso contrario, se debe repetir la
determinacin.
Por ltimo se reportar un listado con los componentes, su peso y el
porcentaje de los subproductos.

102

7. Determinacin de peso volumtrico de los materiales seleccionados. Cada

una de las fracciones seleccionadas en el paso 6 se vierten en el tambo de
200I. para obtener el volumen ocupado y se calcula el peso volumtrico de
acuerdo al paso 5.
8. Evaluacin de los resultados. La composicin en peso y en volumen son
parmetros fundamentales que representan la base de las determinaciones
necesarias para la comprensin y solucin de la problemtica del manejo de
desechos slidos, por lo que se requieren las siguientes determinaciones:
a. Determinacin de la generacin municipal en peso y volumen,
y porcentaje en volumen de cada material respecto a la
generacin total de cada municipio
b. Clculo de los beneficios econmicos y energticos de estos con
base en datos de precio de venta de materiales recuperables
(Medina-Gmez 2003)
c. Clculo del contenido energtico tpico por kilogramo base seca
de material recuperable (Tchobanoglous 1994).
d. Descripcin y comparacin de los resultados obtenidos en cada uno
de los municipios
e. Descripcin de los resultados de la zona de estudio
f. Determinacin de la posibilidad de desarrollar una GIRSU regional.
g. Demostracin de transformacin de la composicin de RSU a
travs del tiempo para poder enunciar como obsoletos los datos
bibliogrficos
Se utiliza la tcnica de Anlisis de Varianza (ANOVA) de diseo de
experimentos, para determinar si las diferencias en los valores
obtenidos son o n significativos. Este anlisis es determinante para
saber si se puede realizar una GIRSU regional, adems de demostrar si
la composicin de residuos slidos urbanos ha sufrido una
transformacin a travs del tiempo y poder enunciar como obsoletos
los datos bibliogrficos. Para lo cual los datos obtenidos de la
composicin en la zona de estudio por cada municipio se conforman en
la matriz de datos de muestra (tabla 5.5) para luego realizar el clculo
de la ANOVA (tabla 5.6). Se realiza lo mismo para los datos que arrojan
Semarnat (SEMARNAT, 2002) para Mxico en el 2001 y
Tchobanoglous (Tchobanoglous, 1994) para Estados Unidos en 1990,
contra los que resultaron como promedio en la zona de estudio en 1995.
Tabla 5.5.- Matriz para los datos de muestra

103

Tabla 5.6.- Tabla de Anlisis de Varianza (ANOVA)

Evaluacin de la prctica de composteo, como procesamiento domstico

de RSU de la zona en estudio.
Localizacin y descripcin del composteo
Descripcin fsica de la composta
Determinacin de las propiedades qumicas de la composta
Los parmetros a determinar son: pH, Humedad, Cenizas, Materia
Orgnica, Carbono Orgnico, Nitrgeno Total, Fsforo Total, y Relacin
Carbono/Nitrgeno. Para lo cual se desarrollaron las metodologas
descritas en la normatividad correspondiente.
NMX-AA-052-1985. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del Suelo
- Residuos Slidos Municipales - Preparacin de Muestras en el
Laboratorio para su Anlisis
NMX-AA-016-1984. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos Municipales-Determinacin de Humedad
NMX-AA-018-1984. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos Municipales-Determinacin de Cenizas
NMX-AA-021-1985. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos Municipales-Determinacin de Materia Orgnica
Nmx-aa-024-1984. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos Municipales - Determinacin de Nitrgeno Total
NMX-AA-025-1984. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos-Determinacin del pH-Mtodo Potenciomtrico
NMX-AA-067-1985. Proteccin al Ambiente - Contaminacin del SueloResiduos Slidos Municipales-Determinacin de la Relacin Carbono /
Nitrgeno
NMX-AA-094-1985. Proteccin al Ambiente - Contaminacin Del Suelo Residuos Slidos Municipales - Determinacin de Fsforo Total

104

6. RESULTADOS
Seleccin de zona de estudio
Seleccin de municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo.
El marco de ste estudio contempla las siguientes consideraciones
preliminares: municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo, que se
encuentren en un permetro de 50 km. alrededor de la misma, que se
encuentren comunicados por autopista o carreteras y que no cuenten con
relleno sanitario Se inicio la seleccin de municipios conformando cinco
grupos de ellos, que entre s existe una cercana contigua. As, los grupos se
conformaron de la siguiente manera:
Primer grupo: El Arenal, Actopan y San Salvador.
Segundo grupo: Mineral del Chico, Mineral del Monte.
Tercer grupo: Omitan, Atotonilco el Grande y Huasca de Ocampo.
Cuarto grupo: Zempoala, Tlanalapa y Emiliano Zapata.
Quinto grupo: Zapotln de Jurez, Villa de Tezontepec y Tolcayuca.
Identificacin de las ventajas y/o desventajas de eleccin de distintos
municipios aledaos a la capital del estado de Hidalgo
A continuacin se presentan las observaciones generales de acuerdo a su
demografa, topografa, vas de comunicacin, situacin social, educacin,
economa y cultura:
El segundo y tercer grupo, tiene demasiada variedad en la fisiologa de sus
suelos, por lo que sus pendientes altas no son convenientes a nuestros
propsitos.
El cuarto grupo, presenta problemas econmicos, incluso de delincuencia, por
lo que sera difcil introducir un cambio de actitud en las personas de esta
regin.
El quinto grupo ha sufrido un cambio demogrfico y social considerable los
ltimos aos, por el establecimiento de poblacin proveniente del Distrito
Federal y del estado de Mxico, situacin que tampoco es muy recomendable
para nuestro estudio, ya que presentara fluctuaciones en la generacin de
RSU.
Por lo que se ha seleccionado el primer grupo que conforma los municipios
de El arenal, Actopan y San Salvador (tabla 6.1), INEGI, 2000), ya que
presenta mayor accesibilidad al conectarse por la carretera Mxico-Laredo y
por ser una regin que ha comenzado por interesarse en la gestin de
residuos slidos, lo que nos permitir introducir un cambio en los hbitos
del manejo de los mismos. Tambin se considera ideal, ya que sus suelos
son llanuras y no hay cambios grandes en su demografa.

105

Tabla 6.1.- Informacin estadstica de los municipios de Actopan, El Arenal y San Salvador

106

107

Caractersticas generales de los municipios seleccionados

Las caractersticas ms relevantes de stos de estos municipios se pueden

resumir como sigue, (INEGI, 2000 y COEDE, 2003):
y Actopan, San Salvador y El Arenal, pertenecen al estado de Hidalgo y
forman parte del extenso Valle del Mezquital (figura 6.1). Estos
municipios se encuentran perfectamente comunicados a travs de la
carretera internacional Mxico-Laredo (INEGI, 1992 y 2002).
Figura 6.1.- Zona de Estudio y localizacin de los municipios de Actopan, San Salvador y El
Arenal del estado de Hidalgo.

En conjunto forma una poblacin de 89,212 habitantes

distribuidos en 104 localidades. Actopan cuenta con 46,010
habitantes y 38 localidades, San Salvador con 28,980 habitantes
y 43 localidades, por ltimo, El Arenal cuenta con 14,223
habitantes y 23 localidades.
La poblacin de esta zona tiene un ndice de analfabetismo del 9
al 12% en personas mayores a 15 aos, cuenta con 34 unidades
mdicas del Sector Salud.
Las actividades predominantes son la ganadera y agricultura.
Dentro de estas se puede encontrar la cra de ganado bovino,
ovino, caprino y porcino, la cra de aves de corral como gallinas y
guajolotes.
La poblacin de estos tres municipios alcanza a generar alrededor
de 65 ton. por da de residuos slidos que se depositan en
tiraderos de cielo abierto.
Estos municipios se encuentran entre 30 a 50 km. de la capital
del Estado.

108

Sntesis geogrfica de los municipios seleccionados

Localizacin y superficie

Actopan, San Salvador y El Arenal se encuentran localizados en el estado de

Hidalgo en las proximidades de la capital del Estado (figura 6.1, Informacin
Digital INEGI)
Actopan, cuenta con una superficie de 250 km2, limita al este con el
municipio de Atotonilco el Grande y Mineral del Chico; al oeste con
San Salvador; al norte con el municipio de Santiago de Anaya y
Metztitln; al sur con el municipio de El Arenal.
San Salvador, cuenta con una superficie de 220 km2, limita al este
con los municipios de El arenal y Actopan; al oeste con los municipios
de Francisco I. Madero y Mixquiahuala; al norte con Santiago de
Anaya; al sur con el municipio de Ajacuba.
El Arenal, cuenta con una superficie de 155 km2, limita al este con el
municipio de Mineral del Chico; al oeste con los municipios de Ajacuba
y San Salvador; al norte con el municipio de Actopan; al sur con el
municipio de San Agustn Tlaxiaca.
Climatologa
Como se ha descrito anteriormente, geogrficamente el estado de Hidalgo se
constituye de climas clidos y semiclidos, templados, as como secos y
semisecos. En algunas regiones por su considerable altitud tienen climas
semifros.
El rea que nos compete, la del Eje Neovolcnico, presenta climas semisecos
templados con lluvias en verano. Esta zona abarca casi toda la regin
conocida como "El Valle de Mezquital", incluye La Mesa Rincn y Los Caballos,
se extiende hacia el norte hasta los alrededores del cerro Las Ruletas, tambin
se distribuye en la porcin correspondiente a la barranca Alcachofa y al ro
Tulancingo, as como por parte del municipio de Mezquititln y algunas
regiones cercanas a Pachuca. As mismo pueden presentarse granizadas
hasta de 4 das por ao, las cuales no son determinantes para el desarrollo de
cultivos como lo seran las heladas. La temperatura media anual es de 14.8C,
ocurre la mxima en mayo con 17.3C y la mnima en noviembre con 9.4C. La
precipitacin total anual es de 543.4 mm., con mxima incidencia en
septiembre 117.4 mm. y mnima en enero con 8.8 mm.
Parte del municipio de Actopan, en sus cercanas con Atotonilco el Grande,
presenta climas templados subhmedos con lluvias en verano, con temperatura
media anual de 14.5 C. La mxima es en mayo con 21.2CC y la mnima en
diciembre con 8.3C. Tiene una precipitacin total anual de 610.8 mm., la cual
presenta valores mximos en el mes de julio con 104.7 mm., y es mnima en
diciembre con apenas 7.2 mm.

109

Fisiografa
Los lmites del estado de Hidalgo encierran reas que corresponden a tres
provincias fisiogrficas del pas: La Sierra madre Oriental, El Eje Neovolcnico y
La Llanura Costera del Golfo del Norte. El Eje Neovolcnico, rea de estudio de
inters, est conformado por dos subprovincias: Llanuras y Sierras de
Quertaro e Hidalgo y la de los Lagos y volcanes de Anhuac. Las
caractersticas litolgicas y estructurales de las rocas que afloran en estas
provincias indican que hubo diferentes eventos geolgicos de tipo orognico,
que asociados al volcanismo y al relleno de cuencas ocenicas dieron el
carcter estructural a esta Entidad.
La zona en cuestin pertenece a la zona geolgica del Eje Neovolcnico, sta
provincia cubre gran porcin del estado, sobre todo en el sur y est constituida
predominantemente por rocas volcnicas terciarias y cuaternarias (brechas,
tobas y derrames riolticos intermedios y baslticos), de composicin y textura
variada, las cuales forman en conjunto un extenso y grueso paquete que en
algunas localidades, alcanza varios miles de metros de espesor. Este conjunto
ha sido superpuesto a las rocas sedimentarias mesozoicas por los fenmenos de
volcanismo. De estas ltimas se encuentran algunos afloramientos que
sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las rocas
gneas, como en las localidades de Tula de Allende y Atotonilco de Tula, donde
afloran cerros de caliza que tienen un uso industrial.
La subprovincia que comprende el rea de estudio es la de Llanuras y Sierras de
Quertaro e Hidalgo, Esta subprovincia se extiende desde el oeste de la ciudad
de Quertaro hasta Pachuca Hidalgo, con una superficie dentro del estado de
7,821.33 km2, por supuesto abarca totalmente los municipios de inters que se
caracterizan fisiolgicamente por llanuras. Estos sistemas son de topoformas de
lomero suave de origen sedimentario y aluvial con altitud de 2,200 m y
pendientes suaves, donde el rea en cuestin presenta una topografa de
llanuras de piso rocoso, de origen sedimentario con influencia volcnica, con
litologa de aluvin, gnea extrusiva bsica, arenisca-toba e gnea extrusiva
acida con pendientes suaves.
o Suelos
Predominan los suelos de textura media, negros o pardos oscuros con una
capa superficial rica en materia orgnica y nutrientes, arcilla o cal llamados
Feozem Hplico, Lvico o Calcneo respectivamente.
Los suelos son de textura gruesa y media de fase drica (duripan a menos de
50 cm. de profundidad) en El Arenal, de fase petroclcica (horizonte
petroclcico a menos de 50 cm de profundidad), de fase pedregosa
(fragmentos mayores de 7.5 cm. en la superficie o cerca de Ha que impiden el
uso de maquinaria agrcola).
En los llanos de Actopan, que son amplias reas de terrenos planos con piso
rocoso asociados a lomeros, los suelos son del tipo Feozem, con gran
aportacin de carbonatos provenientes de las sierras calizas y caliza-lutita del

110

Cretcico Superior e Inferior que los rodean, lo que los hace pertenecer a los
denominados calcneos, asociados a Rendzinas y a regosoles calcneos,
suelos que sobreyacen a material endurecido por la cementaicn del carbonato de
calcio y que se conoce como caliche, fase petroclcica.
Los yacimientos minerales de importancia se encuentran en Actopan con
dolomita y El Arenal con Plata y Cobre.
o Vegetacin
Esta subprovincia se ha visto desprovista de su vegetacin natural casi en un
45% de su superficie total para dar paso a labores agrcolas. Predomina la
agricultura de temporal y de riego as como el matorral crasicaule, que es la
vegetacin ms representativa, y se le observa en rodales grandes y
pequeos; lo caracterizan las cactceas de tallos suculentos que le dan una
fisonoma distintiva de nopalera; es un matorral abierto con bastantes
representantes florsticos, entre los que destacan: huizaches (Acacias),
mezquites (Prosopis), (Mimosas), ua de gato, pirules, garambullos, pitahayas,
biznagas; en menor escala se localizan rboles frutales como el durazno, el
manzano, el capuln, el tejocote, la uva etc., se distribuye entre los 1,000 y
2,800 m sobre las partes bajas de las sierras y en lomeros y llanuras. Tambin
se encuentra el matorral subinerme que es el que predomina en el rea de
estudio con matorrales que tienen un 50% de especies sin espinas. Se cuenta
tambin con maderas de construccin como el pino y el oyamel.
Bosques de tscate se encuentran al este de Actopan en pequeos
manchones y suelen ser sustitutos de bosques de encino.
El mezquital se localiza slo en una pequea parte del municipio de San
salvador, ya que los terrenos que la sustentan son muy codiciados para la
agricultura, por tener suelos profundos y frtiles, por lo que las comunidades
que lo constituyen estn muy abiertas, o muy separados un mezquite de otro.
La flora es escasa y de caractersticas semidesrticas.
o Posibilidades de uso agrcola de la tierra
En casi todas las llanuras, tanto de piso rocoso como las que circundan a
Actopan es posible el la agricultura mecanizada continua, pero en diferentes
grados, ya que los suelos son medianamente profundos (40-60 cm) y debido a la
presencia de fases dricas, petroclcicas y lticas en su interior.
Tambin se permite la agricultura de traccin animal continua y terrenos sin
ningn tipo de utilizacin agrcola en El Arenal, as el desarrollo de los cultivos y
la labranza son de aptitud media, con aptitud baja de aplicacin de riego y
requerimiento medio del mismo.

111

Posibilidades de uso pecuario de la tierra

Las condiciones naturales de la subprovincia favorecen el desarrollo de la

ganadera, las praderas cultivadas podran establecerse en todas las rea en
donde es factible llevar a cabo agricultura actualmente desplazan a las
pecuarias, como sucede con el rea de estudio. As se puede practicar el
pastoreo intensivo sobre praderas cultivadas (terrenos ocupados actualmente
con agricultura
El Arenal presenta adems terrenos aptos para el aprovechamiento de la
vegetacin natural diferente del pastizal.
o Posibilidades de uso forestal de la tierra
La riqueza forestal de esta subprovincia es poco significativa, tanto que casi el
80% de su superficie carece de este recurso y donde existe su condicin, es
media. Por lo tanto la explotacin de este recurso es no apta.
Actopan y El Arenal cuentan con terrenos de los que puede hacer uso forestal
para consumo domstico.
o Agricultura
En esta subprovincia se encuentra la zona agrcola ms importante del estado
tanto de temporal como de riego. En la zona de estudio predomina la de
temporal mecanizada continua. Se cultiva fundamentalmente avena y cebada y
en menor proporcin maz, trigo y frijol.

Hidrologa
En el estado de Hidalgo las corrientes son escasas. Esto se debe
primordialmente al clima y topografa. As el estado se encuentra comprendido
casi en su totalidad dentro de la regin hidrolgica "Ro Panuco" (No. 26), con
una superficie de 19,783.6 km2. Comprende las cuencas de los ros Tula y San
Juan del Ro, que son afluentes del ro Moctezuma, y las cuencas Metztitln y
Amajac, que originan el ro Amajac y el ro Actopan que riegan la zona
compendida de estudio y cuyas aguas son finalmente conducidas al ro Tula.
Adems los ros Extraz, Bajo Amajac, Tempoal, Moctezuma, Tampan y
Panuco. Las principales reas de explotacin acufera se localizan sobre todo en
la parte que comprende Tepeji de Ocampo, Valle del Mezquital, Ixmiquilpan,
Actopan, Tulancingo, Tecozautla, Pachuca, Tizayuca y Apan. Los acuferos en
explotacin estn contenidos en sedimentos terciarios continentales y
piroclsticos, baslticos y andesticos. La principal fuente de aguas
subterrneas se ubica en los acuferos del Valle del Mezquital, cuya recarga se
increment notablemente al iniciarse el riego con agua superficial de aguas
negras lo que implica un serio riesgo de contaminacin de los acuferos con
detergentes compuestos nitrogenados, debido a su alta transmisibilidad. En el
estado, hay varios manantiales de aguas termales, entre los que destacan de
acuerdo a su temperatura los de Pathe (95C), Zacualtipn (55C), Vito (46C),

112

Tula, Ajacuba y Tolantongo (44C), Dios Padre (38C), Taxhido y Tezontepec

(37C), Amajac (36C), Pathecito y Zindej (35C).
Fauna
La fauna es relativamente escasa, sin embargo los climas semidesrticos
permiten especies como: zorra, liebre, conejo, tlacuache, vbora, ardillas,
armadillo, gato montes, halcn y coyote. Adems el suelo rido y las escasas
lluvias propician la presencia de coralillos, escorpiones, lagartijas, camaleones,
ciempis, alacranes, tarntulas, araas, grillos, chapulines, hormigas y
pinacates.
Identificacin de la situacin socio-econmica y cultural y de gestin
en residuos slidos de la zona de estudio y de cada uno de los
municipios seleccionados
En este apartado se describe la condicin actual de las variables que
intervienen en el Manejo de Residuos Slidos Urbanos, es decir, la situacin
geogrfica, socio-econmica y cultural, as como de gestin de residuos slidos
actual de la zona de estudio.
Descripcin de la situacin socio-econmica y cultural, as como de
gestin de residuos slidos actual de la zona de estudio
La poblacin de esta zona tiene un ndice de analfabetismo del 9 al 12% en
personas mayores a 15 aos y cuenta con 34 unidades mdicas del Sector
Salud.
Las actividades predominantes son la ganadera y agricultura. Dentro de estas
se puede encontrar la cra de ganado bovino, ovino, caprino y porcino, la cra
de aves de corral como gallinas y guajolotes.
La generacin de residuos slidos estimada por INEGI (2003), alcanza casi
65,000 kg/da en esta zona, la cual se divide como sigue: Actopan con 34,507
kg/da, San Salvador con 20,286 kg/da y El Arenal con 9,956 kg/da. Para su
disposicin final solo cuentan con tiraderos a cielo abierto.
Las actividades sobre el manejo de RSU, se realizan principalmente por los
Ayuntamientos de los municipios de la zona de estudio (figura 6.2). Las
instancias correspondientes brindan el servicio de limpia y barrido de calles, el
servicio de recoleccin y la administracin del vertedero de residuos slidos.

113

Figura 6.2.- Ayuntamientos de Actopan, San Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo

Descripcin de aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales, as

como de gestin actual de residuos en cada municipio.
A continuacin se describen los aspectos socioeconmicos y culturales de
cada uno de los municipios (CEDEMUN, 1998; INAFED, 2002), as como
aquellos en gestin de residuos slidos.
ACTPAN
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales
Este territorio fue arrivado inicialmente por los toltecas y mas tarde por los
chichimecas Posteriormente la regin Otom recibi la influencia Nhuatl
cuando Moctezuma incorpor la regin del Valle del Mezquital a sus dominios.
La hispanizacin lleg en 1526 por los frailes Agustinos, quienes erigieron el
convento de Actopan en 1548.
En 1760 se fundaron nuevas localidades: La Loma, Mesa Chica, Caada
Chica, Santa Mara Magdalena y el Boxtha. En la actualidad existen 38
localidades, donde los nombres de stas son mayormente otomes. El
municipio de Actopan cuenta con el 5.6% de habitantes con lengua indgena, la
cual practica el Otom y el Nhuatl.

114

La religin que ms se practica es la catlica, esto en un 92%, mientras que el

resto practica otras religiones.
La educacin en Actopan, se estructura desde el nivel preescolar hasta el
profesional, que atiende aproximadamente el 90% de la poblacin, aunque
desde el nivel bachillerado la oferta es sumamente escasa. Se cuenta con 29
planteles para nivel preescolar, 42 planteles para el nivel primaria y 18 para el
nivel secundaria. El nivel bachillerato cuenta con tres planteles y el nivel
profesional cuenta con dos, mediante la Universidad Tecnolgica del Valle del
Mezquital y la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo Campus Actopan,
las cuales iniciaron labores despus del ao 2000.. Cabe mencionar la
existencia de una escuela de educacin especial, un centro psicopedaggico y
un aula de apoyo. As el porcentaje de poblacin analfabeta solo es del 9%.
El municipio cuenta con 16 unidades mdicas del ISSSTE, IMSS y SSA, as
como la Cruz Roja Mexicana.
Actopan se considera mayormente urbano. El municipio ocupa 46,010
habitantes distribuidos en 10,029 viviendas, registrando un promedio de ellos
de 4.57 por vivienda. Las construcciones son a base de block, tabique o
materiales prefabricados, su techos son colados, de mrmol, adoqun u otros.
En localidades aisladas a la cabecera municipal, las construcciones son a base
de adobe, paredes de tabique y los techos de lmina resistente o de petatillo.
Los servicios pblicos con que cuenta Actopan son: agua potable, drenaje y
electricidad pero existen localidades que carecen de agua entubada y sus
drenajes se encuentran conectados a algn ro o canal.
La cabecera municipal est perfectamente comunicada, ya que est por
concluirse la autopista Pachuca-Tula. Existen servicios de oficinas postales,
telgrafos, fax, algunas localidades cuentan con servicio telefnico y de
telefona celular. Adems se cuenta con radio y televisin.
Dentro de las actividades econmicas de la poblacin predomina la industria
manufacturera, el comercio, la agricultura, ganadera y caza, los servicios
educativos, la construccin servicios de restaurante y hoteles, as como de
transportes y comunicaciones.
El uso principal del suelo de Actopan es agrcola, ya que de los 250 km2 que
ocupa su superficie, el 87% se utiliza para tal efecto. Esta actividad va
acompaada de la ganadera como complemento a la bien organizada
agricultura. El uso urbano del suelo, es muy escaso, ya que slo se puede
considerar la cabecera municipal, ya que el resto del municipio manifiesta un
aprovechamiento del suelo agrcola y forestal.
La industria ha logrado un desarrollo importante, as se puede considerar la
manufactura de huaraches, confeccin de ropa interior femenina y otras
maquiladora tambin de ropa. Tambin se produce ladrillo para la
construccin.

115

El principal centro de comercio son lo mircoles y domingos, donde se

comercializa ropa, zapatos, abarrotes y legumbres, as como de ganado y de
autos. Adems se cuenta con mercado pblico y un rastro.
Dentro de los atractivos tursticos de Actopan, se encuentra el Puente de Dios,
que es una perforacin creada en un cerro por el roce del ro Santa Mara, de
aproximadamente 120 m. de longitud. Otras atracciones son: las pinturas
rupestres del Arco, el exconvento de la iglesia de San Nicols de Tolentino y
las peas de San Andrs, cuya rea est en propuesta para ser destinada para
reserva ecolgica.
o Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de Actopan
El ayuntamiento ha proporcionado la siguiente informacin mediante el
cuestionario presentado en la tabla 5.1 donde el manejo de residuos slidos en
el municipio de Actopan, se puede describir de la siguiente manera.
En este municipio, el servicio de limpia y de recoleccin de basura, contempla
los residuos slidos generados en domicilios, hospitales y de la va pblica de
la cabecera municipal y 15 localidades (Chicavasco, Colonia Cuauhtmoc,
Huaxtho, Bothibaji, La Estancia, El Boxtha, Pozo Grande, Daxtha, Caada
Aviacin, Caada Chica, El Palomo, La Loma, La Pea, boxaxni y Dajiedhi).
El servicio a comercios e industria se brinda a empresas textiles como: Hexa,
Chbonjo, Denta, Heredad y otras; de calzado como Ten Pac y de lubricantes
como Roshfrans, donde se recolecta particularmente plsticos y cartn.
Algunos comercios depositan directamente sus residuos en el vertedero, como
vceras y plumas, de barbacoyeros y rastros de pollos, de igual manera los
vendedores de frutas, verduras y flores realizan la disposicin final de sus
residuos.
La cantidad de RSU vara de acuerdo a las diferentes festividades anuales en
los periodos de semana santa, 10 de mayo, da de muertos y fin de ao, de
igual manera por la presencia de poblacin flotante en fines de semana y en las
fechas sealadas.
La recoleccin de residuos slidos en la cabecera municipal se realiza
diariamente tanto en el turno matutino como en el nocturno, y una vez por
semana en las dems localidades. El servicio de recoleccin cubre 20 rutas
diariamente y 15 rutas cada tercer da.
Para ello cuenta con una flotilla de camiones con siete unidades destinadas al
traslado de estos residuos a su lugar de disposicin final, a 4 km. al noreste de
la poblacin de Actopan diariamente completando tres colectas cada uno. La
flotilla se conforma de una barredora, camiones de volteo, estacas, redilas y de
recoleccin de basura,.con capacidades de 3.5 a 5 m 3. En general el equipo
de recoleccin de residuos slidos ya es obsoleto, su vida til est por terminar
y los costos de mantenimiento son altos. A continuacin se listan las unidades
destinadas al servicio de recoleccin: 5 recolectores de basura, 2 camiones de
redilas, 2 de volteo y una barredora, todas de modelos de hace 10 aos hasta
alrededor de 30.

116

El personal de servicio de limpia se distribuye de la siguiente manera: 10

personas se dedican al barrido de calles, 11 al transporte de los RSU al
vertedero, 20 personas de operacin y 3 dedicadas al mantenimiento del
vertedero.
Se estima que en el municipio de Actopan se recolecta el 54.3% de los
residuos slidos generados, dejando sin recolectar el 45.7%, los cuales quedan
en terrenos clandestinos y una menor proporcin se quema. El ayuntamiento
ha proporcionado datos de generacin diaria de 71 ton., de las que se
recolectan 62 de las mismas. Los das de mayor generacin son los lunes y los
mircoles, esto debido al descanso de fin de semana y por el tianguis
respectivamente. Adicionalmente en fechas especficas como: la semana
santa, 10 de mayo, da de muertos y fin de ao.
No se realizan trabajos de separacin por el ayuntamiento, sino que existen
pepenadores (aproximadamente 15 personas) que trabajan por su cuenta para
vender materiales a ciertos demandantes generalmente de la Cd. de Mxico, a
los cuales se les recolecta cartn, plstico, metal y vidrio. Las actividades de
pepena comienzan por la maana, lo cual no permite que se realicen las tareas
de cubrimiento con tierra de los residuos slidos oportunamente.
La separacin de lata de aluminio es escasa en el vertedero, ya que esta se
realiza antes o durante la recoleccin de RSU. Esto resulta de su estable y
favorable colocacin en el mercado respecto de los otros materiales
reciclables, aproximadamente $7 por kilogramo.
Se estn implementando y ejecutando programas en las escuelas sobre
educacin ambiental, donde se ha logrado inculcar la separacin de materiales
por lo menos en los planteles, aunque tambin se involucra a los padres de
familia. Este procedimiento consiste en depositar por separado, residuos como
plstico, papel y aluminio en cajas de determinado color.
No existe en el municipio reglamentacin referente al manejo de los residuos
slidos, ni instructivos de operacin y tampoco de manuales de seguridad para
las actividades del servicio de limpia.
Las actividades del tiradero a cielo abierto, puede decirse se llevan a cabo con
cierto control, ya que hay una persona encargada de la disposicin y manejo de
los residuos en el tiradero, incluso de estar al tanto de las actividades que
realizan los pepenadores en el mismo.
Al inicio del ao 2005 se clausur el vertedero de disposicin final de los RSU
que estaba ubicado a un kilmetro de la mancha urbana de la cabecera
municipal, en la colonia Dos Cerritos y que cubri 1.5 has. de terreno donde se
almacenaban 49.66 m3 diarios de basura, los cuales se cubran con tepetate
extrado de los lugares aledaos con un tractor.

117

A partir del mes de marzo del 2005, el municipio cuenta con un vertedero
ubicado en la localidad de Dajiedhi con un rea de 0.5 ha., el cual ocup el
25% con residuos slidos en tan solo un mes (figura 6.3).
Inicialmente se inici el relleno convencionalmente, cubriendo los residuos
slidos diariamente con un tractor, pero esto solo sucedi las primeras
semanas de actividad. Ahora, los residuos slidos son depositados de manera
"vertical", donde stos son descargados desde el nivel normal del suelo hacia
la excavacin. Esto se har gradualmente, aunque no sea la manera ms
adecuada.
Los costos operativos para el servicio de limpia, mantenimiento y operacin del
vertedero municipal se estiman en $ 9,122.00 diarios, lo que significa que la
gestin de cada metro cbico de residuos slidos municipales cueste $183.69.
No se realiza ningn cobro por este servicio.
El vertedero municipal no cuenta con las condiciones de infraestructura y
operacin adecuadas, por lo que los residuos no se disponen ordenadamente y
permiten el libre paso de lixiviados en el subsuelo, causa principal de la
contaminacin del lugar.
Se ha encontrado que las actividades de recoleccin y manejo de RSU,
provocan enfermedades de la piel, enfermedades gastrointestinales,
pulmonares e infecciones en los ojos a los trabajadores del servicio de limpia,
afortunadamente estos cuentan con servicio mdico.
No existe algn centro de acopio local, los materiales separados como cartn,
plstico, metal y vidrio se destinan empresas recicladoras en la Cd. de Mxico.
En cuanto a las actividades administrativas, estas cubren la supervisin,
organizacin, planeacin y control de la plantilla del servicio de limpia.
Figura 6.3.- Vertedero a cielo abierto del municipio de Actopan.

118

SAN SALVADOR
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales
El municipio de San Salvador cuenta con el 25% de habitantes con lengua
indgena, de la que se practica comnmente el Otom.
La religin que ms se practica es la catlica, esto en un 92%, mientras que el
resto practica otras religiones.
La educacin en San Salvador, se estructura desde el nivel preescolar hasta el
bachillerato, que atiende aproximadamente a 6000 alumnos, aunque solo 109
en el ltimo nivel. Se cuenta con 39 planteles para nivel preescolar, lo mismo
que para el nivel primario. El nivel secundaria cuenta con 9 planteles y para
bachillerato dos planteles. Cabe mencionar la existencia de cuatro bibliotecas
pblicas. As el porcentaje de poblacin alfabeta alcanza el 88.22%, dejando el
porcentaje restante al analfabetismo.
El municipio cuenta con 12 unidades mdicas que atiende alrededor de 400
derechohabientes en SSA y el IMSS.
La poblacin de San Salvador, registra 28,980 habitantes que se distribuyen en
6121 viviendas, por lo que el promedio de ellos por vivienda es de 4.72. Las
construcciones son a base de tabique, adobe, block, piedra y tabicn, con
techos de concreto, lmina galvanizada, lmina de cartn y lmina de asbesto.
Dentro de las actividades econmicas de la poblacin, predominan la
agricultura, ganadera y caza, seguido de la industria manufacturera, la
construccin y el comercio. En este ltimo concepto, los das domingo se
comercializa ropa, zapatos, abarrotes y legumbres, adems se cuenta con
centros DICONSA Y LICONSA.
El patrimonio cultural de San Salvador es la iglesia, que fue construida en el
siglo XVIII, la cual tiene en su interior pinturas realizadas por los indgenas de
la poca.
o Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de San Salvador
El ayuntamiento ha proporcionado la siguiente informacin mediante el
cuestionario presentado en la tabla 5.1 donde el manejo de residuos slidos en
el municipio de San Salvador, se puede describir de la siguiente manera.
El servicio de recoleccin se realiza a travs del municipio y por concesin a
particulares diariamente a excepcin de los domingos en dos turnos.
El Ayuntamiento brinda el servicio de recoleccin a las siguientes localidades
(40):

119

Dextho de Victoria, Boxtha Chico, Boxaxni, Lagunilla, San Salvador, El Bondho,

Teofani, Demacu, Rodrigo, San Antonio Zaragoza, Bominthza, Francisco Villa,
Bocaza, Olvera, Natividad, Quemtha, Casa Grande, El Durazno, San Antonio
Abad, Dengandho de Jurez, Pacheco de Allende, Vista de Madero, San
Miguel Acambay, Santa Ma. Amajac, Puerto Lzaro Crdenas, Tothie de Rojo
Gmez, El Colorado, El Gmez, El Fresno, El Rincn Santa Mara, El Tabln,
Leandro Valle, Casa Blanca, Xuchitln, El Mothe, El Mezquital, La Flor, Cerro
Blanco, Chichimecas y Cerritos.
Solo se cuenta con 5 personas laborando en el servicio de recoleccin por
parte del ayuntamiento.
El costo aproximado de operacin por da para el servicio de limpia,
mantenimiento y operacin del vertedero municipal es de $600.00. El servicio
municipal se brinda gratuitamente, mientras que el de concesin recibe
aportaciones de 5 a 10 pesos.
Diariamente se recolectan 3 toneladas de residuos provenientes de la limpieza
de las calles y barrido. El equipo destinado para el servicio de limpia y
recoleccin se encuentra en buenas condiciones.
Los residuos recolectados se disponen en el vertedero a cielo abierto del
municipio, ubicado en la localidad de Caxuxi (figura 6.4).
No existe manual de organizacin o algn programa de educacin ambiental.
Tampoco existe participacin alguna de universidades e instituciones de
educacin e investigacin en la organizacin del servicio de limpia.
El municipio no reporta problemas ambientales o de salud de los trabajadores y
de la poblacin.
Figura 6.4.- Vertedero a cielo abierto del municipio de San Salvador.

120

EL ARENAL
o Aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales
Pocos datos histricos existen del municipio, pero se cree que fue habitado
principalmente por otomes, quienes recibieron una gran influencia de los
toltecas cuando pasaron por este lugar de Tollan a Tollancingo.
Los frailes religiosos de la orden de San Agustn, residentes en el convento de
Actopan, fundaron en el ao 1750 el pueblo de El Arenal, se le dio este nombre
por la abundancia de arena en sus aledaos y en el cauce del ro que pasa a
corta distancia.
El Arenal es de los municipios ms antiguos pues data del ao 1826, apenas a
dos aos de haberse de haberse convertido nuestro pas en una repblica
federal.
El municipio de El Arenal, est integrado por las siguientes localidades: El
Arenal, San Jos Tepenen, El Jiadi, Col. 20 de Noviembre, El Meje, El
Roncn, Fray Francisco, San Jernimo, Santa Rosa, el Bocja, Chimilpa y Ojo de
Agua.
En el municipio del Arenal el porcentaje de poblacin de 5 aos y ms que
habla lengua Indgena es del 1.7 % con respecto a la poblacin total, las
lenguas que ms se practican son: Otom y Nhuatl.
El 93% de la poblacin practica la religin catlica y el 7% practica otras
religiones.
En cuanto a educacin, el municipio cuenta con 12 escuelas a nivel preescolar,
12 primarias de organizacin completa, 3 telesecundarias, 2 secundarias
generales, as como tambin con una preparatoria que se encuentra en la
cabecera municipal. Adems cuenta con biblioteca, laboratorio y talleres.
La poblacin cuenta con los servicios pblicos de salud por parte del IMSS y de
laSSAH.
El municipio cuenta con los siguientes servicios: agua potable, drenaje,
pavimentacin, transporte, energa elctrica, telfono, panten, estos servicios
ubicados principalmente en la cabecera municipal.
Existe un total de 2956 viviendas particulares las cuales estn construidas
principalmente de adobe, tabique, madera y embarro.
La cabecera municipal se localiza a escasa distancia de la carretera No. 85 que
une a Mxico con Laredo a 20 kilmetros de la capital del estado, lo cual la
ubica totalmente comunicada, adems tiene servicios de correo, telgrafo,
telfono, seal de radio y televisin.

121

Dentro de las actividades econmicas de la poblacin, predominan la

agricultura, ganadera, el comercio establecido, la albailera y un porcentaje
menor de poblacin emigran en busca de mejorar su situacin econmica al
vecino pas del norte, y un 20% de profesionistas que prestan sus servicios en
algunas ciudades del estado o en la capital del pas.
Una de las industrias que ha tenido mayor auge es la fabricacin de tabique
horneado de arcilla la cual la extraen de las arenas que abundan en este
territorio. Cuenta tambin con un tianguis semanal donde se venden productos
de la regin, tienda Diconsa y lechera Liconsa.
El municipio de El Arenal esta contemplado como un centro turstico, debido a
la presa que se encuentra en San Jernimo, que permite los deportes
acuticos, adems presenta una gran biodiversidad de flora y fauna silvestre.
De igual manera se pueden mencionar los gigantescos monolitos conocidos
con el nombre de "Los rganos" o "Los Frailes", a los que desde hace siglos se
les dio este nombre al apreciar en ellos la semejanza a enigmticos frailes
cubiertos por sus hbitos y los cuales se pueden visualizar desde muchas
regiones del Estado. Otro atractivo, pero no menos importante es el templo
Agustino construido en el siglo XVI. El municipio de El Arenal es muy
frecuentado los fines de semana por gente de distintas partes que visitan el
santuario de "El Seor de las Maravillas", y despus de misa se disponen a
disfrutar la variedad gastronmica que existe en el mercado: barbacoa de
borrego, barbacoa de pollo y carne de puerco, etc.. La fiesta se celebra en el
mes de abril, el 5 viernes, la cual rene miles de peregrinos de diferentes
partes de la repblica mexicana para mostrar su agradecimiento.
A esto hay que agregar que El Arenal acaba de sufrir una transformacin total
en lo que es el centro, debido a que se colocaron arcos monumentales
alrededor del centro, se construyo un auditorio, palacio municipal, parque,
cancha de ftbol rpido; todo esto con un diseo arquitectnico muy bien
decorado, lo cual llama la atencin de los turistas que pasan por la carretera
Mxico-Laredo.
o Manejo de Residuos Slidos por el Ayuntamiento de El Arenal
El ayuntamiento ha proporcionado la siguiente informacin mediante el
cuestionario presentado en la tabla 5.1 donde el manejo de residuos slidos en
el municipio de El Arenal, se puede describir de la siguiente manera:
Generacin de los residuos y acumulacin de los mismos en escasos e
insuficientes contenedores de basura
Recoleccin domiciliaria en un camin de volteo con capacidad de 6 m3
Trasporte de los residuos al basurero
Disposicin final de los residuos en el tiradero a cielo abierto, localizado
en la parte alta del municipio de El Arenal
Recuperacin de materiales aprovechables por personas de muy bajos
recursos econmicos y en condiciones antihiginicas
Combustin de los residuos restantes

122

En cuanto al rea administrativa, no se cuenta con manual de procedimiento

sobre las actividades que se deben realizar en el vertedero, solo se tienen
asignadas las rutas por da de los camiones recolectores. Se cuenta con un
manual de organizacin del servicio de limpia, as como de un programa de
educacin ambiental.
Se estima que la cabecera municipal genera 2.07 ton/da, considerando que
cuenta con 3,455 habitantes. Adems los domingos aumenta esta cantidad ya
que llega un promedio de 350 turistas, as se generan 2.28 ton/dia domingo y
en da de feria a principios de abril, con la llegada de 90,000 visitantes en tres
das se tienen 56 ton.
Respecto al servicio de limpia, cuenta con recolectores, recicladores y
choferes.
El municipio de El Arenal cuenta con muy pocos y escasos contenedores de
basura los cuales estn colocados en algunos puntos del municipio y cuando
se llenan, los remolca un camin de volteo hacia el vertedero a cielo abierto.
La cabecera cuenta con 3 contenedores de 4 m3 de capacidad y se encuentran
colocados en el cuadro principal y calles aledaas.
El servicio de recoleccin en el municipio se realiza de forma gratuita y se
sufraga de recursos provenientes de la presidencia municipal. Diariamente se
recolectan 3 toneladas de residuos provenientes de limpieza de las calles y
barrido (servicio de barrido cada tres das).
El Ayuntamiento de El Arenal realiza el servicio de recoleccin semanalmente y
reporta las siguientes cantidades de residuos en sus diferentes categoras.
Domicilios: Una tonelada
Comercio: 1.5 toneladas
Industria: 0.5 toneladas.
Las amas de casa disponen la basura en bolsas de plstico, cabe mencionar
que no existe ninguna recoleccin selectiva y separacin de los residuos
slidos que pueden ser reutilizados o reciclados, adems el camin recolector
no cumple con las caractersticas adecuadas, ya que es una unidad de volteo
con capacidad de 6 m3, el cual no separa ni compacta la basura.
Para realizar el servicio de recoleccin se cuenta con camiones acondicionados
adecuadamente para la separacin de slidos (orgnicos e inorgnicos) en
condiciones favorables de operacin.
Los trabajadores exponen su salud ejerciendo su labor en condiciones poco
adecuadas, sufriendo as irritamiento de ojos y algunas alergias en la piel.
El Ayuntamiento ha puesto al tanto a los ciudadanos sobre los diversos
residuos que pueden separarse en su domicilio. As se ha podido obtener una
separacin previa a la disposicin final de la siguiente manera:

123

Slidos orgnicos: 1.2 toneladas

Celulosa: 1 tonelada
Polmeros 0.5 toneladas
Metales 0.3 tonelada
Estos materiales se concentran en centros de acopio o bien en el vertedero
municipal. Siendo nula la comercializacin formal de los residuos.
La disposicin final de los residuos se realiza depositando los RSU en el
vertedero municipal ubicado en Casaguayn municipio de El Arenal (figura
6.5). El terreno tiene como caracterstica el ser de suelo volcanoclstico, zona
semirida y aunque se reporta como un rea alejada de la poblacin, en
realidad el vertedero se ubica contiguamente con un complejo habitacional.
La superficie del vertedero es de 3500 m2 y se encuentra a 10 m. de la capa
fretica. Para inicio del ao 2005 ya haba ocupado el 70% de la superficie.
En el vertedero se pueden observar algunos inconvenientes para realizar las
actividades de operacin y control adecuadamente como corrientes de aire,
algunos animales y pepenadotes, adems se encuentra localizado contiguo a
un conjunto habitacional. No existe un sistema de recepcin, solo hay una
persona que est al tanto de las actividades en el mismo, especifica el lugar
donde se van depositando los residuos y apaga los incendios que son
provocados por algunas personas.
El Ayuntamiento de El Arenal, no cuenta un relleno sanitario ni con una planta
de separacin.
Figura 6.5.- Vertedero a cielo abierto del municipio de El Arenal.

124

Manipulacin de los RSU en los domicilios de la zona de estudio

Un protagonista importante en la gestin de manejo de residuos slidos, es el
usuario, por lo que a continuacin se describe el manejo de residuos en los
domicilios. Los resultados de las encuestas (tabla 5.2) a la poblacin de la
zona de estudio se analizaron estadsticamente con el software SPSS 8.0.
La poblacin de la zona de estudio generalmente vive en casas solas
construidas de mampostera y otro porcentaje importante de techo de lmina,
con un ingreso entre medio y bajo (54% y 46% respectivamente).
La mayora de las viviendas cuenta de 3 a 5 habitantes (68%). Donde los
animales domsticos predominantes con un 70% son los perros, y en cuanto a
los animales de corral figuran en un 41% las aves de corral. La gastronoma de
la zona ocasiona adems por consiguiente, la cra de animales como cerdos y
borregos.
El 59% de los encuestados, asegura que recolecta 5 o ms kilogramos por
semana (kg/sem.) de RSU, el 22% de 4 a 5 kg/sem. y el 19% de 2 a 3 kg/sem.
El hbito de separacin de RSU, est presente en la zona de estudio.
En cuanto al material orgnico, solo el 53% de los encuestados separa los
residuos alimenticios y el 47% restante no separa ninguno de ellos.
Respecto al material de celulosa, el 9% de los encuestados separa papel
peridico, el 6% papel archivo, 1% el cartn y el 84% ninguno de ellos.
Hablando de los plsticos, el 20% de la poblacin separa plstico pet, el 9% el
plstico pelcula y el resto no separa ninguno de ellos.
Adems se encontr que el 7% de la poblacin separa la lata de aluminio, el 5
% la lata de conserva, 3el 1% otros metales y el resto no separa ninguno de
ellos.
La evacuacin de los RSU, afecta considerablemente el medio ambiente, ya
que solo el 67% de la poblacin cuenta con servicio de recoleccin, mientras
que el 29% incinera los residuos por no contar con dicho servicio, el 3% lo
traslada a algn depsito y el 1% lo deposita en el vertedero.
Por otro lado, aunado a los bajos recursos con que cuenta el ayuntamiento
para el servicio de recoleccin, 64% de la poblacin no da ninguna aportacin
voluntaria, ya sea porque no cuenta con el servicio o no desea hacerlo, el 24%
da 5 pesos o ms, el 9% de 2 a 4 pesos, el 3% da solo un peso. Por otro lado,
el 97% de la poblacin asegura que estara dispuesto a facilitar el manejo
municipal de los RSU, separando sus residuos generados.

125

As, en cuanto al material orgnico, el 55% de la poblacin estara dispuesta a

separar los residuos alimenticios, 10 % el paal desechable, 2% los residuos
de jardinera y el 33% no separara ningn material orgnico.
Respecto al material de celulosa, el 23% de la poblacin separara papel de
archivo, 18% cartn, 8% peridico y el 51% ninguno material de este tipo.
Hablando de los plsticos, el 57% de la poblacin separara el plstico pet,
22% el plstico pelcula, el 1% el plstico rgido y el 20% no separara ningn
material plstico.
Adems el 21% de la poblacin estara dispuesta a separar latas de aluminio,
9% la lata de conserva, 6% otros metales y el 64% no separara ningn
material de este tipo.
El vidrio tambin figura dentro de los materiales que los ciudadanos de la zona
de estudio separan o estaran dispuestos a separar.
En esta zona se realiza la cra de distintos animales como aves de corral,
cerdos, chivos, vacas o borregos, estos ltimos debido a una tradicin
gastronmica, la barbacoa de borrego y la elaboracin de tamales, as en el
vertedero se depositan vceras y envolturas de tamal.
Cuando se llega a separar residuos alimenticios, se les da como alimento a los
perros o animales de corral que cran los ciudadanos.
Debido a la falta o poca frecuencia del servicio de recoleccin en algunas
localidades, se acostumbra incinerar la basura, ya sea en algn terreno, o bien
en el fogn donde calientan tortillas o agua para el aseo personal. Los
materiales que con ms frecuencia queman son el papel, bolsas de plstico y
pet.
Aunque en menor grado, algunos ciudadanos practican el composteo. Otros
practican la venta de lata de aluminio, la cual es muy codiciada y se separa
antes de su disposicin final.
El servicio de limpia municipal se realiza de manera gratuita, pero existen
algunos servicios particulares que cobran una cuota fija de entre 5 y 10 pesos.
Cabe sealar que el 99% de la poblacin piensa que se requiere de una mejor
instalacin para el reciclaje y la disposicin final de los residuos slidos
urbanos.

126

Evaluacin de la composicin
municipios seleccionados

de

residuos

slidos

de

los

La determinacin de la composicin de los residuos slidos se realiz en los

vertederos de cada una de las cabeceras municipales de la zona de estudio,
ubicados en las localidades de Dajiedi del municipio de Actopan (2018'41",
9856'25", 2060 m), Caxuxi del municipio de San Salvador (2018'05",
9859'49", 1960 m) y Cosahuayn Grande del municipio de El Arenal
(2014'30", 9853'20", 2500 m), (Informacin Digital INEGI).
Para la ejecucin del muestreo y caracterizacin de los RSU, se conform un
equipo de trabajo integrado por dos especialistas en manejo de RSU y por
nueve personas de apoyo.
Se prepar el material necesario como bolsas etiquetadas, formatos, equipo de
pesado, palas, escobas, bieldos, recipiente graduado para determinacin de
peso volumtrico, tamiz, etc.
El muestreo y seleccin de subproductos para la determinacin de composicin
de residuos slidos urbanos se puede apreciar en la figura 6.6. Las
actividades de muestreo se realizaron bajo el mtodo del cuarteo. As mismo
se determin el peso volumtrico de los RSU y se realiz la cuantificacin en
de subproductos.
Finalmente se determin el peso volumtrico de cada tipo de residuos slido.
La evaluacin de los resultados de los RSU se basa en la composicin en peso y
en volumen que son parmetros fundamentales para la comprensin y
solucin de la problemtica del manejo de desechos slidos. Los resultados se
reportan por municipio y en conjunto como zona de estudio; adems se
comparan entre los municipios de la zona de estudio, as como entre la zona de
estudio con datos registrados a nivel nacional (SEMARNAT 2002) y con datos
registrados a nivel internacional (Tchobanoglous 1994) con el fin de obtener
tendencias de generacin, composicin y disposicin.

127

Figura 6.6.- Muestreo y seleccin subproductos para la determinacin de composicin de

residuos slidos urbanos en la zona de estudio

128

Composicin de RSU en los municipios de la zona de estudio

o ACTOPAN
En el municipio de Actopan se determin un peso volumtrico de RSU de 144.9
kg/m 3 de acuerdo al mtodo de cuarteo. En cuanto a la seleccin y
cuantificacin de subproductos se obtuvo que las principales porciones en peso
de RSU son: residuos alimenticios con 10.36 ton/da (30%), residuos finos
(residuos no recuperables con un tamiz de 2.5 cm. de tamao) con 7
ton/da(21%), paal desechable con 3.5 ton/da (10%), otros componentes con
3.1 ton/da (9%), residuos de jardinera con 2.4 ton/da (7%) y plsticos de
pelcula con 1.6 ton/ da (4.5%), agrupando en un 18.5% a los componentes
triviales de la muestra (tabla 6.2, tabla 6.3 y figura 6.7).
Con la seleccin de los diferentes subproductos de la muestra de acuerdo a la
NMX-AA-022-1985, se obtuvieron los valores de peso volumtrico para cada
componente. Entre estos se tienen: residuos finos con 467.3 kg/m3, residuos
alimenticios con 343 kg/m3, otros (residuos no recuperables mayores a 2.5 cm.
de tamiz) con 209.6 kg/m3, paal desechable con 127.7 kg/m3, plstico rgido
con 58.3 kg/m3, poliuretano con 40 kg/m3, plstico pelcula con 34.7 kg/m3,
cartn con 22.1 kg/m3 y PET (PoliEtilenTereftalato) con 19.3 kg/m3 (tabla 6.2).
De los datos de peso y peso volumtrico por material clasificado, se obtuvieron
los volmenes generados y su porcentaje para cada categora. Los resultados
son: cartn con 46.9 m3/da (15.8%), plstico pelcula con 44.7 m3/da (15.1%),
PET (PoliEtilenTereftalato) con 35.8 m3/da (12%), residuos alimenticios con
30.2 m3/da (10.2%), paal desechable con 27 m 3/da (9.1%), plstico rgido
con 17.7 m3/da (6%), residuos finos con 15.5 m3/da (5.2%), otros con 14.8
m3/da (5%) y poliuretano con 12.9 m3/da (4.4%), agrupando en un 17.3% a los
componentes triviales de la muestra (tabla 6.2 y tabla 6.3 y figura 6.7).
o SAN SALVADOR
En San Salvador se calculo un peso volumtrico de RSU de 54.5 kg/m3 En
cuanto a la seleccin y cuantificacin de subproductos se obtuvo lo siguiente:
las principales porciones en peso de RSU son: paal desechable con 3 ton/da
(15%), otros con 3 ton/da (15%), cartn con 2.4 ton/da (12%), residuos finos
con 2.1 ton/da (10.5%), residuos alimenticios con 2 ton/da (10%), plstico de
pelcula con 1.6 ton/da (8%), PET con 1.2 ton/da (6%) y poliestireno
expandido con 0.8 ton/da (4%), agrupando en un 19.5 % a los componentes
triviales de la muestra, (tabla 6.2 y tabla 6.3 y figura 6.7).
Con la seleccin de los diferentes subproductos de la muestra de acuerdo a la
NMX-AA-022-1985, se obtuvieron los respectivos valores de peso volumtrico
para cada componente. Entre estos se tienen: paal desechable con 113.0
kg/m3, otros con 98.9 kg/m3, cartn con 60.3 kg/m3, fibra dura vegetal con 35.7
kg/m3, poliuretano con 34.7 kg/m3, PET con 24.6 kg/m3, plstico pelcula con
20.1 kg/m3 y poliestireno expandido con 11.5 kg/m3 (tabla 6.2).

129

De los datos de peso y peso volumtrico por material clasificado, se obtuvieron

los volmenes generados y su porcentaje para cada categora. Los resultados
son: plstico pelcula con 80.9 m3/da (20.7%), poliestireno expandido con 70.6
m3/da (18.1%), PET con 49.5 m3/da (12.7%), cartn con 40.4 m3/da (10.3%),
otros con 30.8 m3/da (7.9%), paal desechable con 26.9 m3/da (6.9%),
poliuretano con 17.5 m3/da (4.5%) y fibra dura vegetal con 17.1 m3/da (4.4%),
agrupando en un 14.6% a los componentes triviales de la muestra. Los
plsticos en grupo suman un 54% en volumen (tabla 6.2 y tabla 6.3 y figura
6.7).
o EL ARENAL
En el municipio de El Arenal se determin un peso volumtrico de 52.6 kg/m3
de la muestra representativa. En cuanto a la seleccin y cuantificacin de
subproductos, las principales proporciones en peso de RSU son: el papel con
3.4 ton/da (24%), lata con 1.4 ton/da (14%), paal desechable con 1.3 ton/da
(13%), aluminio con 1.2 ton/da (12%), cartn con 0.9 ton/da (9%), plstico de
pelcula con 0.6 ton/da (6%), residuos alimenticios con 0.4 ton/da (4%) y PET
con 0.4 ton/da (4%), agrupando en un 14 % a los componentes triviales de la
muestra. El papel y cartn suman un 35%, los metales agrupados el 24% y los
plsticos completan un 10% en peso (tabla 6.2 y tabla 6.3 y figura 6.7).
Con la seleccin de los diferentes subproductos de la muestra de acuerdo a la
NMX-AA-022-1985, se obtuvieron los respectivos valores de peso volumtrico
para cada componente, entre estos se reportan: cartn con 60.0 kg/m3, papel
con 31.7 kg/m3, lata con 29.9 kg/m3, PET con 24.7 kg/m3, plstico de pelcula
con 20.1 kg/m3 y poliestireno expandido con 11.5 kg/m3 (tabla 6.2).
De los datos de peso y peso volumtrico por material clasificado, se obtuvieron
los volmenes generados y su porcentaje para cada categora y son: papel con
75.5 m3/da (30.8%), lata con 46.5 m3/da (19%), plstico de pelcula con 29.8
m3/da (12.2%), poliestireno expandido con 26.0 m3/da (10.6%), PET con 16.2
m3/da (6.5%) y cartn con 14.9 m3/da (6.1%), agrupando en un 14.7% a los
componentes triviales de la muestra. El papel y cartn suman un 36.9% y los
plsticos agrupados completan un 29.3% en volumen (tabla 6.2 y tabla 6.3 y
figura 6.7).

130

Tabla 6.2.- Composicin en peso y peso especfico de los residuos slidos urbanos de los municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal del Estado de
Hidalgo

Nota:
% P: Porcentaje en peso; Pv: Peso volumtrico; AC: Actopan; SS: San Salvador; AR: El Arenal; ND.: No se determin; NR.: No registrado
*Fuente: Tchobanoglous (1994)
** Fuente: SEMARNAT (2002)

131

Tabla 6.3.- Generacin, volumen, contenido energtico y venta de los residuos slidos urbanos de los municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal del estado
de Hidalgo.

Nota:
G: Generacin; C. Energ: Contenido Energtico; AC: Actopan; SS: San Salvador; AR: El Arenal; ND.: No se determin

132

Figura 6.7.- Pareto de composicin en peso y en volumen de RSU por tipo de material de los municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal.

133

o ZONA DE ESTUDIO
Para la zona de estudio, se retomaron en conjunto los datos de generacin en
peso y volumen que resultaron de los tres municipios seleccionados.
Las principales porciones en peso de RSU son; residuos alimenticios con 12.8
ton/da (19.7%), residuos finos con 9.5 ton/da (14.6%), paal desechable con
7.8 ton/da (12.%), otros componentes con 6.4 ton/da (9.8%), cartn con 4.4
ton/da (6.7%), plstico pelcula con 3.4 ton/da (5.8%), residuos de jardn con
3.0 ton/da (4.7%) papel con 3.0 ton/da (4.6%) y PET con 2.3 ton/da (3.6%),
quedando rezagado un 6.7% de latas, plsticos rgidos y aluminio los cuales,
estaban considerados componentes importantes por municipio, adems los
considerados triviales anteriormente respecto a cada municipio con un 11.7%.
Los residuos de fermentacin rpida suman 24.4%, cartn y papel agrupan el
11.3% y los plsticos completan un 9.4% en peso (tabla 6.4 y figura 6.8).
Respecto a la composicin en volumen por tipo de material, las principales
porciones son: plstico pelcula con 155.4 m 3 /da (16.7%), poliestireno
expandido con 106.2 m3/da (11.4%), cartn con 102.2 m3/da (11.0%), PET
con 101.4 m3/da (10.9%), papel con 84.5 m3/da (9.1%), paal desechable con
65.5 m3/da (5.8%), otros componentes con 47.5 m3/da (5.1%), lata con 52.1
m3/da (5.0%), poliuretano con 36.1 m3/da (3.9%), residuos alimenticios con
35.2 m3/da (3.8%), quedando rezagado 7% de plstico rgido, el residuo fino y la
fibra dura vegetal, los cuales estaban considerados como componentes
importantes por municipio, adems de los considerados triviales anteriormente
respecto a cada municipio con un 10.5%. Los residuos plsticos suman el
42.9%, para el cartn y papel agrupados son 20.1% en volumen (tabla 6.4 y
figura 6.9).
En resumen, los materiales ms representativos de los RSU presentes en la
zona de estudio acumulan los siguientes resultados (tabla 6.5 y figura 6.9):
residuos de fermentacin rpida con 24.4%, residuo fino con 14.6%, paal
desechable con 12.0%, plsticos con 11.5 %, papel y cartn con 11.4 %, otros
con 9.8%, metales con 4.6% y el resto considerados triviales con 11.7% en
peso. En contraparte, la composicin de los RSU en volumen corresponde a
plsticos con 45.6%, papel y cartn con 20%, paal desechable con 5.8%,
otros con 5.1%, metales con 5%, residuos de fermentacin rpida con 3.8%,
residuos finos con 2.2%, fibra dura vegetal con 2.0% y triviales con 10.5%.
De la generacin total de RSU, estimada en el 2003 en 64,749 kg/da, 57 ton
se encuentran constituidas principalmente por residuos alimenticios, residuos
finos, paal desechable, otros, cartn, plstico pelcula, residuos de jardn,
papel, PET, poliestireno expandido, lata, y poliuretano, que ocupan un volumen
de 829.6 m3 de residuos y pueden generar 115 millones de kcal/da, adems
de reunir 15,803 kg/da de material fermentable. El mercado de materiales
recuperables, ofrece un mnimo de recuperacin de $ 8,134.1 por da si se
tiene un control en la separacin de materiales recuperables.

134

Tabla 6.4.- Generacin, volumen, contenido energtico y venta de los residuos slidos urbanos
de la zona de estudio.

Nota:

G: Generacin; C. Energ: Contenido Energtico; AC: Actopan; SS: San Salvador; AR:
El Arenal; ND.: No se determin

Tabla 6.5.- Porcentaje en peso y en volumen de RSU en la Zona de Estudio.

135

Figura 6.8.- Pareto de composicin en peso y en volumen de RSU de Zona de Estudio por tipo de material de los tres municipios

136

Figura 6.9.- Pareto de composicin en peso y volumen de RSU de la Zona de Estudio por grupo de material

137

Regionalizacin de la gestin integral de residuos slidos urbanos

Aunado a las caractersticas geogrficas, socioeconmicas y culturales, se
logr determinar estadsticamente la posibilidad de regionalizar la gestin de
los RSU de los tres municipios en estudio, mediante el clculo de una ANOVA
de los datos de generacin en volumen mximo de estos (tabla 6.6).
Los resultados de los valores mximos de la generacin en volumen en los
municipios no difieren significativamente, esto como resultado del anlisis de
varianza (ANOVA), donde Fo = 2.28 contra Fo.o5,2,84 = 3.12. Lo que quiere
decir que se puede realizar un plan de gestin integral de los residuos urbanos
en forma regionalizada para los tres municipios de la zona de estudio.
Tabla 6.6.- ANOVA de Regionalizacin de GIRSU

138

Transicin de la composicin de RSU

Se realiz una comparacin a travs del tiempo con los datos nacionales e
internacionales (Mxico Zona Centro, 2001 y U. S. A, 1990), especficamente
en su generacin en volumen, que como se ha mencionado, es un parmetro
importante en la problemtica de falta de espacio.
As se puede distinguir una reduccin gradual en la proporcin de papel y
cartn respecto a su volumen.
Por otro lado, los residuos de fermentacin rpida, presentan un
comportamiento inestable pero finalmente tiene una disminucin drstica en su
volumen.
Los plsticos han tenido un incremento radical en su composicin a travs del
tiempo de acuerdo a la comparacin hecha con los datos de Tchobanoglous
1994 y SEMARNAT 2002, sobre todo en volumen.
Las medias de los resultados de la generacin mxima en volumen a travs del
tiempo difieren significativamente. Esto como resultado del anlisis de varianza
(ANOVA), donde Fo = 3.33 contra Fo.o5,2,84 = 3.12. Por lo tanto se puede
hablar una transicin de las porciones en volumen de los RSU de la zona de
estudio, al comparar los resultados obtenidos en este trabajo en el mes de
marzo del 2005 con los datos reportados nacional e internacionalmente (tabla
6.7 y figura 6.10).

139

Tabla 6.7.- ANOVA de la Transicin de los RSU

140

Figura 6.10.- Transformacin de la composicin en peso y en volumen a travs del tiempo de acuerdo a
Tchobanoglous 1994, SEMARNAT 2002 y Zona de Estudio 2005.

141

Evaluacin de la prctica de composteo como procesamiento

domstico de RSU de la zona en estudio.

Localizacin y descripcin del composteo

Se trata de un composteo existente elaborado en traspatio en domicilio ubicado
en San Jos Tepenen del municipio de El Arenal.
El propietario lleva realizando esta prctica desde hace 15 aos con residuos
alimenticios de su domicilio. Su aplicacin radica en el mismo traspatio, con el
aprovechamiento del mismo para el mejoramiento de la vegetacin y del suelo.
El composteo se desarrolla en un tambo de 200 I. ya para su maduracin (3 a 4
meses) y maneja un par de botes de 20 I. para un precomposteo (2 a 3 sem.).
De este precomposteo se recuperan algunos lixiviados para recircularlos en el
tambo de composta y ste ltimo est perforado en el fondo para drenar los
lixiviados que ya no se recuperan. El rea alrededor no muestra presencia de
toxicidad a simple vista.
El rea destinada para ste prctica es de 8 m. x 8 m. tanto para el desarrollo
de la operacin como de aplicacin. Adicionalmente se aplica en plantas de
jardn.
El rendimiento de este proceso es del 10%, ya que aproximadamente de 2
kg/da de residuos alimenticios, se recuperan 6 kg/mes de composta.
Tambin es de sumo inters mencionar que el propietario ha tenido la iniciativa
de comprobar que las propiedades de la composta brindan mejores beneficios
respecto de las que provienen del suelo de la regin, ya que realizo un sencillo
experimento.
El experimento consisti en el cultivo de palmera Washingtonia, que colect en
el rea verde del Centro Comercial Casino de la Selva en Cuernavaca Morelos
en dos diferentes sistemas: Uno con composta y otro sin ella. Se sembraron
25 semillas en cada sistema, de donde se obtuvo un 80% de germinacin en el
sistema con composta y 20 % de germinacin en el sistema de suelo de su
traspatio
Los sistemas se conforman de dos botes de 20 I., uno con composta y otro con
suelo del traspatio (suelo de la regin). Se manejo una estratificacin de
materiales en ambos botes como sigue: La capa del fondo se lleno con grava,
seguida de una con cenizas (para proporcionar minerales), la capa siguiente es
de composta para uno de los botes y de suelo de traspatio para el otro bote.
Finalmente ambos sistemas cuentan con una ltima capa de tierra de monte.

142

Descripcin fsica de la composta

El color de la composta es negro, de aspecto granular y sin olor.
Determinacin de las propiedades qumicas de la composta
Los parmetros determinados y de acuerdo a la normativa correspondiente
fueron: pH, Humedad, Cenizas, Materia Orgnica, Carbono Orgnico,
Nitrgeno Total, Fsforo Total y Relacin Carbono/Nitrgeno.
Los resultados de estas determinaciones fueron: pH de 6.47, Humedad de
41.33%, Cenizas de 61.33%, Materia Orgnica de 38.67, Carbono Orgnico de
22.43%, Nitrgeno Total de 0,97% y Fsforo Total de 0.24%. Por tratarse
exclusivamente de residuos alimenticios de cocina los metales pesados pueden
considerarse como traza y no fueron determinados.

143

7. DISCUSIN
Tomando en cuenta la importancia de tratar de resolver los problemas de
gestin para el manejo de los residuos slidos en las poblaciones ms
vulnerables, se ha tomado la decisin de dirigir la investigacin en un enfoque
de regionalizacin, esto con el fin de que si la propuesta puede funcionar para
un grupo de poblacin con caractersticas similares, se pueda aplicar una
metodologa parecida a otros ncleos de cierta marginacin.
Con esta problemtica da inicio este proyecto. Para tener un punto de partida,
se conform un marco terico que surgi de literatura en gestin integral de
residuos slidos en el mundo durante los ltimos diez aos. Se recab
informacin de ndole tanto administrativa como tecnolgica a nivel nacional e
internacional. Sumado a esto, se presenta la descripcin de cada uno de los
elementos de esta gestin para brindar a los ayuntamientos un panorama
general en manejo de los residuos slidos, sin olvidar de presentar las bases
de cimentacin de esta como lo es el marco normativo al cual los
ayuntamientos debern regirse en la administracin y operacin del sistema en
el orden de manejo de residuos slidos urbanos. Como la gestin viene dada
por una responsabilidad compartida tambin se describen las herramientas
ticas y pedaggicas necesarias de educacin ambiental para lograr la
concientizacin de la ciudadana y administradores de los ayuntamientos.
La gestin integral de residuos slidos urbanos se logra bajo un enfoque de
responsabilidad compartida y objetivos especfico, con el compromiso de
implementar una propuesta a corto, mediano y largo plazo de como han
evolucionado los RSU en los ltimos treinta aos, qu legislacin municipal,
estatal o nacional afectan al campo de la gestin y ante todo, con las
responsabilidades que tenemos sobre el medio ambiente. Por lo que contar con
el inventario general sobre la composicin de residuos slidos, su tasa de
generacin, recogida, transferencia, transporte, transformacin, recuperacin y
disposicin final, permitir dirigir la propuesta tcnica de acuerdo a los
requerimientos y problemtica de los municipios estudiados. Adems de
conocer la situacin actual de manejo administrativo de los ayuntamientos, los
hbitos comunes propios de los ciudadanos, actividades que enmarcan la
situacin que prevalece en el presente y que permitir mplementar
recomendaciones tambin sobre educacin ambiental; todo ello en conjunto
con las variables que se manejan en los estudios de impacto ambiental que van
desde las fsicas hasta las sociales, sin descartar la misin de pasar de una
condicin tradicional de los RSU a una condicin integral regional a mediano
plazo, con la visin de contar con un modelo de gestin integral sobre los RSU
municipales en el futuro.
Tomando en cuenta lo anterior, se formul una propuesta que contenga el
planteamiento de las actividades administrativas y operativas ms aptas para la
solucin a la problemtica en el manejo de residuos slidos urbanos en los
municipios seleccionados. Las cuales conformarn un sistema adecuado a sus
posibilidades socio-econmicas, culturales y educativas.

144

De los factores que se tomaron en cuenta para la eleccin de la zona de

estudio son: vas de comunicacin, calidad de vida, actividades
socioeconmicos y culturales, caractersticas del suelo, educacin, ubicacin,
clima y demografa principalmente y con respecto a la capital del estado. Es de
mencin que se descartaron zonas que bien, si se encuentran cercanas a la
capital del estado, tienen demasiada variedad en la fisiologa de sus suelos, por
sus pendientes altas que no son convenientes a nuestros propsitos, presentan
problemas sociales y econmicos, delincuencia, falta de inters poltico de sus
autoridades en sus diferentes niveles, cambio de actitud social, o bien, han
sufrido un cambio demogrfico significativos a muy corto plazo o por el
establecimiento de poblacin proveniente del Distrito Federal o estado de
Mxico. Todas estas, situaciones que no son muy recomendables para nuestro
estudio.
Los municipios de Actopan y San Salvador y El arenal, conforman nuestra rea
de estudio. Estos presentan mayor accesibilidad vial, ya que se conectan por
la carretera Mxico-Laredo, adems es una regin que ha comenzado por
interesarse en la gestin de residuos slidos, sin grandes cambios
demogrficos, condiciones socioeconmicos y culturales similares, lo que nos
permitir con esta investigacin introducir cambio en su gestin acerca de los
RSU.
Como punto de partida y se realiz una evaluacin en la composicin de sus
residuos slidos urbanos, as como del manejo actual de los mismos tanto de
forma administrativa a travs de los ayuntamientos y en el rubro domstico por
los ciudadanos de los municipios a evaluar.
Respecto a la composicin de los RSU, los resultados brindan una herramienta
til para conocer los materiales que prevalecen en el consumo habitual de la
zona y las consecuencias en contaminacin y en requerimiento de espacio de
los RSU, y tambin permite visualizar sus ventajas como la recuperacin
econmica, generacin de energa calorfica y contribucin de nutrientes. As
mismo, para revelar los materiales recuperables con mayor prioridad en
atencin (tabla 6.2 y 6.4).
Evaluacin de la composicin de los RSU
A continuacin se describen las tendencias de generacin, composicin y
disposicin, de acuerdo al estudio realizado en la zona, as como las
recomendaciones pertinentes para el manejo de cada tipo de residuo (figura
7.1).

145

Figura 7.1.- Porcentaje en Peso vs Porcentaje en Volumen entre municipios y de la zona de estudio vs datos nacionales e internacionales.

146

San Salvador y El Arenal reportan los valores ms altos en proporcin en peso

de cartn, mientras que Actopan muestra un valor superior en proporcin en
volumen. La proporcin en peso de este material se encuentra dentro de la
media de la zona centro de Mxico (SEMARNAT 2002) e internacional
(Tchobanoglous, 1994) y respecto a su proporcin en volumen reporta valores
con 10% por debajo de los reportados en la zona centro de Mxico. La
importante aportacin de este material en la zona de estudio de 4.4 ton/da
(6.7%), le permite su incorporacin en sus procesos de origen y adems de
tener una recuperacin econmica de alrededor de $ 3000.00 diarios. Por su
importante proporcin en volumen de 11.0% (102.2 m3/da), vale la pena su
minimizacin ya sea compactado o desviado del vertedero. Por ltimo se
puede mencionar que puede generar alrededor de 16 millones de kcal/da, que
se pueden aprovechar como combustible.
San Salvador representa los valores ms altos de plstico pelcula en volumen,
mientras la composicin en peso es muy similar en los tres municipios. Esta
categora marca una diferencia del 15% en su proporcin en volumen con
respecto a los datos nacionales e internacionales, mientras que su porcentaje
en peso es ligeramente superior. La composicin en volumen de este material
triplica a la de peso, por lo que el volumen que ocupa en esta zona de 155.4
m3/da (16.7%), puede ser compactado a alta densidad para minimizar su
presencia en el vertedero y destinarlo a obras de construccin de muros ligeros
o bien como relleno de campos deportivos, bancos de materiales clausurados o
restauracin de paisajismo. Tambin las 3.8 ton/da (5.8%), se pueden desviar
de su disposicin final para su reciclaje en procesos de origen. La recuperacin
econmica de este material se puede dar con un mnimo de $ 1,132.0. En el
ltimo de los casos se logra una generacin energtica de cerca de 29 millones
de kcal/da.
Actopan y San Salvador reportan los valores de composicin de PET en
volumen ms altos en la zona de estudio, mientras que su proporcin en peso
es similar en los tres municipios. Estos resultados se encuentran dentro de la
media nacional e internacional en su fraccin en peso, pero estn por arriba
con un 6% en volumen. El PET es muy codiciado por diversas empresas y es
recolectado en su mayora por los pepenadores (recolectores informales de
subproductos de valor comercial o de uso) en el vertedero para su venta,
aunque este solo tiene una recuperacin de $ 692.0, su presencia en volumen
de 101.4 m3/da (10.9%) puede traer beneficios ms notables como minimizar
su presencia en el vertedero o destinarlo a obras de construccin de muros
ligeros o bien como relleno de campos deportivos, bancos de materiales
clausurados o restauracin de paisajismo mediante compactacin de alta
densidad. Tambin las 2.3 ton/da (3.6%), se pueden desviar de su disposicin
final para su reciclaje en procesos de origen. En el ltimo de los casos se
puede utilizar como combustible y lograr una generacin energtica de cerca
de 17.6 millones de kcal/da.
La zona de estudio muestra una importante presencia de paal desechable en
su composicin en peso que est por arriba de la de volumen. ste material
tiene una aparicin relativamente reciente en el mercado como reemplazante

147

definitivo de los paales tradicionales y su aportacin en peso en esta zona de

7.8 ton/da (12%), se hace factible su utilizacin en el procesamiento de hongos
comestibles, adems de desviar 65 m3/da (7.0%) de ste de los vertederos.
Actopan es el mayor portador de residuos alimenticios, esto podra ser porque
est mejor posicionado econmicamente que San Salvador y El Arenal. El
desperdicio de comida no tiene una presencia tan notoria en estos ltimos, ya
sea por generacin o bien es proporcionado como alimento para sus animales.
Existe una diferencia notable en su composicin en peso con la media nacional
e internacional, pero las 12.8 ton/da (19.7%) pueden aprovecharse para la
mejora de suelos por los nutrientes generados bajo composteo o para la
generacin de energa por el biogs generado bajo digestin anaerobia.
Aunque esta fraccin orgnica genera 4.3 millones de kcal/da, se recomienda
ms los procesos bioqumicos por su alto contenido en humedad.
Adicionalmente se puede lograr un desvo de 35.2 m3/da (3.8%) del vertedero.
San Salvador reporta valores de composicin en volumen de poliestireno
expandido por arriba del resto de los otros municipios de la zona de estudio
aunque permanece similar en su composicin en peso con ellos. La proporcin
en volumen de la zona de estudio se encuentra por arriba de la media nacional
e internacional, lo que de igual manera puede aprovecharse para solucionar el
problema de capacidad de los vertederos, minimizando o desviando un
volumen de 106.2 m3/da (11.4%). Bajo compactacin alta densidad, al igual
que los otros plsticos, se puede reutilizar como relleno en diferentes mbitos.
Su recuperacin econmica diaria es baja ($ 385.0) y aunque puede generar
casi 10 millones de kcal/da, pero se requieren un estricto control, como en el
caso de todos los plsticos.
Las categoras de residuos finos y de "otros" representan una considerable
proporcin en la composicin de los RSU de Actopan y San Salvador
respectivamente, donde mostraron los valores ms altos respecto a El Arenal la
que fue casi insignificante. La informacin de la zona de estudio y la nacional
de proporcin en peso est por arriba de los datos en Estados Unidos, aunque
en volumen fueron muy parecidos.
Los materiales comparados anteriormente son aquellos que figuran por su
importancia en la zona de estudio y se distinguieron por parmetros tales
como, composicin en peso, composicin en volumen, aportacin calorfica, de
nutrientes y de recursos econmicos. Tambin algunos materiales como papel,
plstico rgido, poliuretano, aluminio, lata, residuos de jardn y fibra dura vegetal
tuvieron una importante presencia en la zona de estudio pero de forma
particular.
En El Arenal, el papel llega en grandes cantidades al vertedero municipal, sin
que ocurra una recuperacin como sucede generalmente en Actopan y San
Salvador. A pesar de esto, su presencia sigue siendo notable en la zona de
estudio en general. As mismo destac en cada uno de los parmetros de
comparacin. En Actopan se pudo observar tambin una presencia notable del
plstico rgido y poliuretano y este ltimo en San Salvador, lo que los mantiene

148

presentes en la zona de estudio en importancia, de los cuales se puede

obtener importante aportacin calorfica.
Cabe mencionar que materiales como aluminio y latas son materiales que no
resultaron los ms representativos en la muestra de estudio, esto sucede
porque son muy codiciados en el mercado y generalmente se recuperan antes
de su disposicin en el vertedero. En el caso del vidrio se puede decir lo
mismo, aunque tambin se puede decir que ha sido desplazado por los
plsticos en muchos de sus usos.
Los residuos de jardn, tuvieron notable presencia en Actopan, logrando
permanecer como material representativo en zona de estudio en general. Por
ltimo, la fibra dura vegetal, generalmente compuesta de penca de maguey y
envoltura de tamal pueden ser elementos caractersticos de esta regin en
especial por su gastronoma tpica. Este material se encuentra muy cerca de
pertenecer a los elementos relevantes de composicin de RSU en la zona de
estudio. Los registros de comparacin en el mbito nacional e internacional no
contemplan esta clasificacin.
Evaluacin del manejo actual de los residuos slidos urbanos
Respecto a la administracin municipal y manejo domstico de los RSU en la
zona de estudio, se puede observar que, como sucede en otros lugares de
Mxico y otras naciones con un nivel socioeconmico similar, existen procesos
inadecuados en relacin al manejo de los residuos urbanos conocidos como de
gestin tradicional.
Esta gestin tradicional consiste en la generacin de los residuos y
acumulacin de los mismos en contenedores improvisados. La recoleccin
domiciliaria de residuos se realiza en camiones con o sin ninguna adaptacin
de apoyo para la carga y descarga de contenedores en cada domicilio. En
algunos casos se han empleado vehculos con comprensin de residuos y
niveles accesibles de carga y descarga. La disposicin de los residuos se
realiza en basureros a cielo abierto. La recuperacin de materiales
aprovechables, se hace por parte de personas de muy bajos recursos
econmicos y en condiciones antihiginicas, para finalmente incinerar los
residuos restantes. Tambin se puede observar la venta de los materiales
aprovechables, previa al depsito de la basura; el tipo y cantidad de los
materiales recuperados depende de la oferta-demanda del mercado.
Comnmente se practica la incineracin de residuos para calentamiento de
agua y la separacin de los residuos orgnicos comestibles para alimentacin
de animales de granja y corral.
En oposicin se tiene al proceso denominado Gestin Integral (Tchobanoglous,
G., 1994) cuyas etapas comprenden:
a) Prevencin (minimizacin y reduccin en la fuente).
b) Valorizacin. Con actividades de Reutilizacin. Reciclaje y Recuperacin
de energa.

149

c) Disposicin final de rechazos en rellenos sanitarios (DOF, 1994 y

1996).
Tambin resulta importante en esta gestin, la educacin y concientizacin de
la poblacin, la separacin y almacenamiento adecuado de materiales, el
mejoramiento en los sistemas de recoleccin, transporte y estaciones de
transferencia, por ltimo la evaluacin y retroalimentacin de los procesos.
Es recomendable que estos municipios como el resto de la Entidad cuenten
con infraestructura adecuada para la disposicin final de los RSU, es decir, un
relleno sanitario. En el caso de la zona de estudio la composicin de los RSU,
as como las caractersticas socioeconmicas y culturales similares entre
municipios, permite pensar en una gestin compartida entre ellos. De esta
manera se destinaran los recursos para la construccin de un relleno sanitario
comn, y ampliar el servicio de recoleccin, ya que actualmente solo el 67% de
la poblacin cuenta con este servicio.
En cuanto al manejo de materiales recuperables, la poblacin ha demostrado
un inters particular de separar residuos alimenticios 53%, papel archivo (9%),
PET (20%) y aluminio (7%), de acuerdo a cada tipo de residuo, lo cual se
podra aprovechar e introducir tecnologas como la composta (Foster C, 1985)
y la compactacin de alta densidad (APREPET, 2002) en particular sta ltima
con el PET, ya que tienen un peso volumtrico de: 22 kg/m3 aprox. (de acuerdo
al estudio realizado para esta investigacin). De esta manera se puede
promover la minimizacin y reciclaje (Kundell y Buffer 2002), prioridad en la
gestin integral de RSU.
Por ltimo las entrevistas reflejaron que el 97% de la poblacin asegura estar
dispuesta a separar los RSU, esto quiere decir que la concientizacin en este
mbito est presente en la zona de estudio, as, los programas de educacin
ambiental (UNESCO, 1998) a nios que se estn implementando en Actopan
pueden fortalecer y orientar de mejor manera este manejo de residuos slidos.
Esto podra funcionar en el resto de la zona de estudio.
Para conocer los hbitos de la ciudadana, en cuanto al manejo de residuos
slidos en sus domicilios se aplic un cuestionario en diferentes localidades de
la zona de estudio, experiencia de la cual, es importante mencionar la gran
disponibilidad e inters a la problemtica, as como de opiniones y sugerencias
que surgieron ante la exposicin del tema por parte de ellos. Por otro lado,
cabe mencionar que no se tuvo mucho xito con los cuestionarios aplicados
directamente a los ayuntamientos, donde se hace nfasis, no fue por falta de
inters de los mismos, sino debido a sus mltiples ocupaciones, ya sea que
brindaran un resumen de las actividades administrativas y de las actividades
del servicio de limpia como en el caso del municipio de El Arenal, o bien, se
nos proporcion copia de un reporte que el Consejo Estatal de Ecologa
(COEDE) solicita a los municipios como fue en el caso del ayuntamiento de
Actopan y por ltimo el ayuntamiento de San Salvador respondi algunas
partes del cuestionario aplicado. Cabe mencionar que cada ayuntamiento
cuenta ya con los resultados de la composicin de RSU en sus municipios y de
la zona de estudio en general, que se realiz como parte de esta investigacin.

150

Como se ha descrito anteriormente, existe inters de algunos sectores de la

poblacin por el aprovechamiento de los residuos alimenticios y lo aplican en la
prctica del composteo con xito a nivel domiciliario.
Es conocido que la prctica del composteo provee ciertos beneficios al suelo y a
la vegetacin, y en zonas rurales como la de los municipios en estudio, puede
aprovecharse en los traspatios, cuyas caractersticas es ideal por sus espacios
y por la presencia de terreno, rboles y plantas, adems del beneficio del
ahorro en uso de fertilizantes y evitar el desperdicio.
Las propiedades fisicoqumicas del suelo son definitivas para la adecuada
produccin de cultivos, ya que determinan la fertilidad, estructura, textura y pH
del mismo. Estas propiedades pueden ser corregidas o aminoradas mediante
la aplicacin de compostas, que darn un alto valor energtico y nutritivo a las
plantas y fertilidad a los suelos.
Es recomendable extender esta prctica en las aulas como lo realiza el
ayuntamiento de Actopan mediante sus programas de educacin ambiental.
Se puede obtener un mayor aprovechamiento, si la recuperacin de residuos
alimenticios se hace a nivel regional y se instala una infraestructura adecuada
para su procesamiento, en este caso de composteo.
Propuesta de gestin integral de residuos slidos urbanos en los
municipios seleccionados
Ante el panorama que se ha conformado en forma general, los ayuntamientos
pueden darse a la tarea de introducir en sus programas de manejo de residuos
slidos los elementos listados en la forma que les convenga y conforme a sus
posibilidades econmicas y caractersticas socio-culturales. Tambin sera
importante que las directrices que tomen, los lleve a poder financiarse mediante
la colaboracin econmica del generador, al aprovechamiento de materiales de
recuperacin con la oportuna separacin en el origen, as como de las
diferentes tecnologas de transformacin.
Por otro lado, los resultados de esta investigacin muestran como se esperaba,
que el plstico se ha colocado como un nuevo protagonista de stos residuos
municipales, sobre todo en su composicin en volumen, aunque los residuos
alimenticios puntean la composicin en peso de los RSU.
Finalmente surge la siguiente propuesta (figura 7.2):

151

La Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos se debe regionalizar para la

zona en estudio, es decir, conjuntar los recursos econmicos para enfrentar la
transformacin de sta gestin en el mbito administrativo y tecnolgico. Es
importante que en dicha gestin se determinen las pautas administrativas y
operacionales a seguir, reforzndolas con la difusin de educacin ambiental
para la concientizacin de los generadores y operadores, y con una
responsabilidad compartida entre ciudadana y ayuntamientos.
La normatividad se debe difundir y generar los reglamentos aplicables a nivel
municipal en lo referente a la regulacin del manejo de residuos slidos.
Actopan tiene programas interesantes de educacin ambiental enfocados a la
seleccin de materiales reciclables de RSU y la generacin de composta.
Estos programas se pueden hacer extensivos a los otros dos municipios.
Si bien es importante la educacin ambiental para la concientizacin de los
generadores de RSU (fabricantes y usuarios de productos), tambin es una
realidad que, a pesar de la disponibilidad de cierta parte de la poblacin podra
estar dispuesta a mejorar los hbitos de manejo de residuos y seguir los
lineamientos de normatividad, habr quienes no estn interesados, por lo que
se requiere tomar mano de los llamados eco-impuestos para ejercer cierta
obligacin en el cumplimiento de los lineamientos. Dichos recursos se pueden
aprovechar para mejorar el servicio de limpia en su equipamiento y para
ampliar las rutas de recoleccin.
Es importante marcar una jerarquizacin del manejo de residuos iniciando por
la prctica de minimizacin, seguido por la reutilizacin de reciclables por parte
del generador, es decir, en origen, y finalmente con el apoyo de centros de
acopio y plantas de seleccin promover el reciclaje para la transformacin de
los residuos. Es decir, valorizar los RSU mediante el Mtodo de las 3R's.:
Reducir, Reutilizar y Reciclar,
De acuerdo a los resultados de caracterizacin de los residuos slidos urbanos
de la zona en estudio, se toman como tecnologas factibles de aplicacin, la
compactacin de residuos plsticos y el composteo de residuos de
fermentacin rpida. No sin olvidar la importancia de contar con un relleno
sanitario debidamente controlado y estaciones de transferencia
correspondientes.
La separacin de subproductos en el origen se puede continuar con la que
actualmente realizan los ciudadanos en sus domicilios y promover la
recuperacin del PET y compactarlo para su transformacin futura y el
composteo en el traspatio de los domicilios. Estas tecnologas tambin pueden
aplicarse en los rellenos sanitarios bajo un diseo especfico.
La recuperacin de subproductos por medio de una planta de seleccin,
resultara tambin el la recuperacin econmica mediante la venta de dichos
subproductos.

153

Los problemas de contaminacin de suelos y falta de espacio para la

disposicin final de los residuos pueden reducirse mediante un relleno sanitario
seco. La compactacin y embalaje de las balas evita la contaminacin por
lixiviados y biogs, impacto visual, fauna nociva, etc.
A continuacin los puntos relevantes de esta propuesta se describen ms
detalladamente.
Administracin de manejo de residuos slidos
La tarea administrativa de la gestin integral de residuos slidos (COEDE,
2003a), se puede encontrar con factores que influyen en la mayora de los
ayuntamientos e inciden en problemas ambientales, sociales, y en algunos
casos de salud pblica y de orden poltico
En el rubro normativo, se puede encontrar que existe una coordinacin
interinstitucional de modo parcial para regular el manejo de residuos slidos,
por lo que hay que definir un mecanismo para la evaluacin peridica,
integrando a las instancias y dependencias federales, estatales y municipales.
As mismo la falta de una difusin permanente de la normativa estatal y federal
en sta materia, hace necesario promover programas de comunicacin social a
fin de difundir la legislacin ambiental. Adicional a esto, no existe la
reglamentacin municipal para la regulacin del manejo de residuos slidos,
por lo que se requiere elaborar.
En cuanto a la situacin econmica, existe una carencia de control adecuado e
independiente de los recursos invertidos en la prestacin del servicio por los
ayuntamientos, para determinar los costos unitarios del servicio, por lo que se
hace necesario instrumentar acciones para lograr la administracin
independiente de los recursos de los sistemas municipales de limpias y poder
otorgar informacin financiera y confiable del sector. As mismo, no se realiza
el cobro del servicio, situacin que se propone el cobro de tarifas por concepto
de pago del servicio de manejo de residuos slidos municipales, para que el
sistema opere de manera eficiente y autofinanciable. De la misma manera,
determinar los lineamientos para fijar las tarifas por el servicio de limpia y
recoleccin.
Mtodo 3R's
La gestin integral de residuos slidos (SEMARNAT, 2004), implica diversas
operaciones administrativas y de procesamientos fsicos, qumicos y biolgicos
que en conjunto logran un mtodo de accin que se ha considerado como base
para disminuir al mximo la generacin de residuos slidos, con la participacin
de la ciudadana y el ayuntamiento.
El mtodo a cumplir, se compone de tres acciones: reducir, reutilizar y reciclar.
Reducir implica preferir productos de corta vida de anaquel, con menos
envolturas, dar preferencia a bolsas que no sean desechables, utilizar botellas
retornables y comprar slo lo necesario.

154

Reutilizar es el aprovechamiento de artculos que pueden utilizarse varias

veces, como las hojas de papel, rellenar botellas de plstico con nuevos
lquidos, as como donar artculos en buenas condiciones.
Reciclar resulta de la separacin de los residuos orgnicos e inorgnicos desde
su origen, es decir, recuperar stos ltimos en sus diferentes categoras: vidrio,
papel, fierro, aluminio, plstico, etc., con el fin de utilizarlos dentro de las
actividades originales, o bien, para su transformacin en nuevos productos.
Los logros obtenidos ante stas acciones, se traducen en ahorro de energa,
materia prima, agua y combustibles, se prolonga la vida til de los rellenos
sanitarios, disminuye la contaminacin del medio ambiente, as como la
utilizacin de recursos naturales para la elaboracin de nuevos productos, se
incrementa el acopio de residuos reciclables con la separacin de los mismos y
se tiene la posibilidad de producir composta como mejorador de suelos de
jardines o cultivos, evitando la destruccin de paisajes que an se conservan,
al tratar de incorporar el humus en suelos daados o improductivos.
La finalidad de ste plan, es la de lograr la minimizacin de la generacin de
los residuos slidos y la mxima valoracin posible de materiales y
subproductos obtenidos en los mismos, considerando criterios de eficiencia,
medio ambiente, econmicos y sociales.
Reciclaje
Otra propuesta indispensable para el aprovechamiento de recursos, es el
reciclaje de materiales (ECOCE), el cual, tambin puede evitar que materiales
valorizables contenidos en los residuos vayan a disposicin final, pero hay que
considerar que es un proceso complejo de separacin y recoleccin de
materiales, la preparacin de stos para su reutilizacn, reprocesamiento y
transformacin y su nuevo uso, que en s consume recursos durante el
transporte, seleccin, limpieza y reprocesado de los materiales reciclables.
Adems, en este proceso tambin se producen residuos.
El beneficio ambiental de reciclar vara de acuerdo con los materiales y tambin
conforme a las tasas de reciclaje, adems son mayores cuando aplican a los
residuos materiales valorizables limpios y disponibles en grandes cantidades.
Cabe mencionar que al reciclar una tonelada de papel se salvan 17 rboles, y
en Mxico se tiran 22 millones de toneladas por ao, desperdiciando un 33 %
de la energa y se ahorraran 28 mil millones de litros de agua. Con respecto al
vidrio, la cultura del reciclaje se tiene desde hace 3 mil aos, lo que hace que
Mxico ahorre el 32% de energa requerida, de igual manera el reciclado de
aluminio permite el ahorro de energa.
Se puede proceder a una separacin obligatoria de materiales reciclables a
nivel domiciliario e institucional, seleccionados tomando en cuenta un indicador
de desempeo que se calcula a partir de la suma de toneladas recuperadas en

155

esquemas regionales. Esta estrategia refleja la realidad operacional en las

diferentes localidades.
El reciclado es una serie de pasos por medio de los cuales se reacondicionan y
devuelven las propiedades y caractersticas de un material para poder ser
materia prima para elaborar productos nuevos.
Recuperacin de PET
Uno de los materiales reciclables que estn ocupando un lugar importante en la
composicin de los residuos slidos en la ltima dcada son los plsticos, en
particular el polietilen tereftalato PET/1 (APREPET). El polietileno de alta
densidad PE-HD/2, el policloruro de vinilo PVC/3, polietileno de baja densidad
PE-LD/4, el polipropileno PP/5, el poliestireno PS/6 y otros materiales plsticos
laminados (7), son otras clases de plstico existentes.
El plstico PET (polietilentereftalato), se elabora desde 1976 para envases
ligeros, transparentes y resistentes para bebidas. Son resistentes al impacto,
no txicos y de cierre hermtico. Ha desplazado otros materiales y es
totalmente reciclable, por lo que se recomienda depositar los envases
separadamente, no sin antes destaparlos y aplastarlos (figura 7.3).
La labor de un centro de acopio es separar los materiales reciclables,
clasificarlos por tipo de material, luego por color, eliminar contaminantes,
compactarlos, almacenar y transportar.
Los plsticos se compactan con una presin especifica de compactacin de 20
Kg.cm2, dndoles a los mismos una muy alta densidad de 850 a 1200 Kg.m3 y
una estabilidad geomtrica de las pacas perdurable aun rompiendo los cinchos
de alambre que rodean y sujetan la bala.
Se tiene como fin introducir la cultura de la reduccin, reutilizacin y reciclaje
del PET en esta rea y as aumentar el nmero de empleos.
Para poder realizar la tarea de acopio de plstico PET, se requiere contar con
los siguientes elementos:
Un volumen mnimo de operacin mensual de 80 a 100 ton.
Una distancia mxima al comprador de 100 km.
La participacin de la ciudadana
Un espacio techado de 500 m2 mnimo
Dos prensas para pacas de 200 kg.
Montacargas o polipasto
Molinos de 20 a 25 HP.
3 camionetas de 3.5 ton
Personal de alrededor de 10 agentes
Acceso adecuado a vehculos
Los pasos necesarios para el acopio y compactacin de los plsticos Pet y/u
otros son los siguientes (figura 7.3)

156

Registro y control de acceso

Clasificacin de plstico
Dosificacin del plstico a compactadotas
Compactacin de alta densidad
Almacenamiento de pacas
Figura 7.3.- Reciclo y acopio de PET. (Fuente: ECOCE y APREPET)

Durante y despus de las tareas de acopio, el fin es el de integrar este residuo

nuevamente a un ciclo productivo como materia prima, por lo que el PET puede
reciclarse de manera mecnica, qumica y energticamente. El reciclado
mecnico trata de su separacin, limpieza y molienda, el reciclado qumico
trata de procesos de metanlisis y gliclisis, que logra despolimerizar el plstico
y fabricar nuevamente PET incluso para envasado de alimentos, finalmente el
reciclado energtico trata de la combustin del PET, ya que tiene un poder
calorfico de 56.3 kcal/kg., con la finalidad de generar energa, de cuyas
emisiones requieren de control por su toxicidad. Adems si no se cuenta con
una transformacin inmediata, se puede almacenar temporal o
permanentemente en bancos de materiales abandonados, reas deportivas o
utilizarse para la restauracin de paisajismos.
En pases desarrollados se utiliza en lmina para termoformado, madera
plstica, alfombras, rellenos de chamarras, escobas, aditivos o soportes para
pavimentacin, botellas nuevas multicapa, combustible, etiquetas y tapas de
polipropileno o polietileno. En Mxico el PET reciclado se utiliza para la

157

fabricacin de fibra polister en un 16.7% y para flejes en un 1.5% (figura 4.11

del captulo 4.).
La deficiente educacin, planeacin y tecnologa con la que actualmente existe
en Mxico, nos puede guiar a una alternativa que aproveche la lenta
degradacin de los plsticos: Almacenarlos temporalmente en forma
compactada como relleno de zonas deportivas o bancos de materiales, as
como restauracin de paisajismos.
Composteo
Enmarcndonos en la filosofa del desarrollo sostenible con la promocin de
sistemas productivos, ya que se requiere producir ms con menos recursos y
minimizar el impacto sobre el medio ambiente, se recurre al tratamiento de
residuos de fermentacin rpida como prctica clave de la gestin moderna de
residuos. La ejecucin de sta propuesta puede aplicarse desde un nivel
domiciliario de la forma ms sencilla, como se ha descrito anteriormente en los
elementos de la gestin integral de residuos slidos urbanos, o bien,
adecuando la infraestructura del relleno sanitario para su ejecucin en el mismo
(Barradas, A., 1999).
El proceso se aplica de acuerdo a las siguientes recomendaciones:
La distancia entre la instalacin de composteo y los cuerpos de agua
superficiales tales como ros, lagos, humedales o estuarios, no debe ser
menor a los 100 m.
El rea deber tener una pequea inclinacin para permitir el escurrimiento
natural del agua; y debe estar limpia de residuos inertes; adems debe
contar con una va de acceso al rea apta para todo tiempo.
Los residuos seleccionados para el proceso de composteo no deben
contener objetos punzocortantes mayores de 25 mm de dimetro; deben
estar limpios de residuos inertes.
El material destinado para el proceso de composteo se tritura hasta lograr
un dimetro de 3 a 5 cm., ya que as se acelera el proceso de degradacin
de la materia orgnica.
Los residuos triturados se depositan en forma de pila para su degradacin.
Las pilas deben tener las siguientes dimensiones: 2 m de ancho, 1.5 m de
alto; y el largo no debe pasar de 20 m.
Se cuida que el proceso se desarrolle adecuadamente, para reducir los
patgenos por calentamiento del material a 55C durante 3 das como
mnimo, tambin debe cuidarse la frecuencia de volteo de las pilas, ya que
como mnimo debe recibir 5 volteos durante todo el proceso, adems la
humedad debe ser del 60 al 70 %.
Se hacen anotaciones de la temperatura y la humedad diariamente, lo cual
ir determinando la necesidad de volteos y riego con agua. El proceso
puede durar de 3 a 5 meses, definida la terminacin por la estabilidad de la
temperatura con respecto a la ambiental.
Se anotan las observaciones referentes a la generacin de olores, lixiviados,
atraccin de moscas u otros insectos. La aparicin de algunos de estos
factores puede disminuirse cubriendo las pilas con composta madura, o en su
defecto cubrindolas con residuos de jardinera en los primeros das de
procesamiento.

158

La composta terminada no debe contaminarse con los dems residuos.

Terminado el proceso de composteo, se criba con una malla de 3 mm. De
dimetro, el material que no logre pasar por esta malla se deposita en otra
pila en proceso para finalizar su degradacin.
Despus de cribar la composta se permite la maduracin del mismo por un
periodo mnimo de 6 semanas antes de ser aplicado en agricultura,
jardinera, etc.
La composta madura se analiza en el laboratorio para determinar su
calidad. Los parmetros mnimos a analizar son: pH, granulometra, materia
orgnica, carbono orgnico total, nitrgeno total, relaciones C/N,
humedad, cenizas, fsforo total, potasio, sodio y metales pesados.
Inicialmente se trituran los residuos de fermentacin rpida, ya triturado, se van
formando las pilas de forma piramidal de 2 m de base por 1.5 m de altura (pilas
A y A', figura 7.4). Tomando en cuenta que la composicin de los residuos
orgnicos incluye residuos de cocina y residuos de jardn, es conveniente
colocar primeramente una capa del material ms grueso de residuos secos de
jardn en el rea. Ello incrementa la ventilacin de la pila desde el fondo.
Posteriormente se humedece esta capa con agua con una regadera, de modo
que todo el material tenga la humedad de una esponja exprimida y enseguida
se coloca el material verde y consecutivamente los residuos de cocina,
humedeciendo de igual manera que lo anterior. El proceso se repite hasta que
est totalmente llena la capacidad de la pila.
La pila A corresponde a la pila inicial de compostaje, la cul agota su capacidad
en 15 das. Los residuos frescos recin depositados se van cubriendo con
composta madura al terminar la jornada, para evitar cualquier problema de
olores desagradables, y posteriormente, si se desea, con una capa de residuos
frescos de jardn para evitar mal aspecto visual. Una vez terminada la pila se
deja reposar durante 10 das.
La pila A' corresponde a la continuacin de recepcin de residuos de la pila A.
Estas pilas, A y A', se ubican en los extremos del rea de compostaje.
Igualmente se dejan pasar 10 das despus de su llenado, antes de voltearlas
para formar las pilas B y B'.
En esta fase y las siguientes, cuando ya se lleva algn tiempo de aplicacin del
tratamiento, es recomendable agregar los subproductos del proceso (material
sobrante de la cribada anterior y los lixiviados producidos para humectacin de
la pila).

159

Figura 7.4.- Detalle de las instalaciones para el composteo de los residuos orgnicos

Tratamiento. Es muy importante monitorear la temperatura diariamente y

registrarla cada da. sta se mide a 3 profundidades diferentes insertando el
termmetro hacia abajo de un lado hacia el centro de la pila. Un termmetro de
30 cm. de largo es ms conveniente. Despus se voltea el material, mezclando
todos los ingredientes, tal que la parte interior de la pila quede afuera y la
exterior quede como ncleo interior, formando las pilas B y B'.
Despus de voltear las capas, el manejo se reduce a la vigilancia diaria de la
temperatura, color y olor, y el control peridico de la humectacin. Las pilas B y
B' se van formando con el material proveniente del volteo de las pilas A y A'
respectivamente, se recomienda que el volteo de la pila no exceda los 5 das
de operacin. As, las pilas A y A', una a una, quedan vacas y listas para la
siguiente recepcin de residuos.
Las nuevas pilas B y B', se dejan en reposo durante 10 das, despus de los
cuales, se deben voltear para formar las pilas C y C, respectivamente. Las
pilas C y C se dejan en reposo por 10 das y se voltean para conformar las
pilas D y D', las cules reposan 10 das antes de removerlas hacia la pila E.

160

Finalmente la pila E, conformada con los materiales de las pilas D y D',

permanece desde 10 hasta 30 das en reposo, segn se acumule la composta
bruto, antes de su remocin hacia la pila de maduracin.
Post-tratamiento. Al trmino de las etapas de volteo se traslada el material al
rea de maduracin de composta, ubicado en un extremo del rea de
compostaje. Ah el material se deja por un periodo mnimo de 2 meses.
En la tabla 7.1 se observan los cambios de la pila mientras pasa de la primera
etapa de degradacin biolgica a la segunda de formacin de humus y
estabilizacin.
Tabla 7.1.- Criterios de control en el proceso de composteo.

Al terminar la segunda etapa, es decir, la etapa de estabilizacin, la composta

producida es muestreada para evaluar su calidad.
La toma, preservacin y anlisis de las muestras debe asegurar la
representatividad y validez de los resultados. Las muestras compuestas deben
consistir por lo menos de 3 muestras individuales de igual volumen, de tal
manera que sean representativas de las pilas enteras. Cada punto de muestreo
debe estar a una profundidad de 60 cm. desde la superficie exterior.
Debe analizarse una muestra de composta a intervalos de al menos cada 1,000
toneladas o cada 3 meses, lo que ocurra primero, para los siguientes
parmetros: humedad, materia orgnica, nitrgeno total, fsforo total, sodio,
potasio, relacin C/N y metales pesados (Cd, Cu, Cr, Pb, Zn y Ni).
Despus de que se realizan los anlisis correspondientes a cada lote de
composta, es necesario separar la pila y colocarla en el rea de maduracin
para su respectivo secado, hasta un nivel de humedad del 15 al 20 % y se
continua con el siguiente paso que es el proceso de refinacin; ya que el
objetivo principal es de eliminar la materia orgnica que no se logr totalmente
degradar y darle una forma homognea a la composta.
El producto final puede almacenarse durante 1 ao o ms a niveles de
humedad cercanos al 17 %. Si no se logra este nivel, la descomposicin
continuar y la composta entrar a la etapa de mineralizacin. Lo deseable es
evitarlo y producir una composta con alto contenido de humedad y con un
contenido de materia orgnica del 32 al 40 %.

161

Las personas encargadas del proceso de composteo pueden disminuir o

incrementar el nmero de parmetros a ser analizados y la frecuencia de
anlisis basndose en los datos de monitoreo, en los cambios de la corriente
de residuos o las tcnicas de proceso, en la efectividad de los programas de
separacin en la fuente o en la presencia potencial de substancias txicas.
Control de lixiviados. Debido a que el riego de las pilas es un factor de control
de la duracin del composteo y tomando en cuenta que este proceso genera
lixiviados, se requiere un sistema de drenaje para recibirlos y reutilizarlos como
agua de riego. Adems se requiere una instalacin hidrulica que suministre
agua cuando no sean suficientes los lixiviados, adems de abastecer los
servicios de limpieza y sanitarios.
El sistema de gestin de lixiviados requiere que el piso de cemento de las pilas
A, A', B y B' tenga un desnivel y un canal que conduzca los lixiviados a una
cisterna y las pilas restantes cuenten con topes de composta maduro para la
absorcin de los lixiviados finales del proceso y canales de drenaje dirigidos
hacia la cisterna.
El agua de la fosa de lixiviados es bombeada hacia 4 salidas aptas para
mantener el control de humedad de las pilas y la prevencin de incendios
relacionados con la combustin accidental de los residuos. Este mismo sistema
debe estar conectado al suministro municipal de agua mediante algn
mecanismo de vlvulas.
En das lluviosos, el exceso de agua se mezcla con los lixiviados y se conduce
a la fosa de lixiviados, la que una vez llena se reboza hacia el drenaje
municipal.
Clasificacin y usos de la composta. Resulta adecuado clasificar la
composta obtenida, cuya calidad ha sido evaluada, para dirigir
convenientemente los usos posibles. Por lo que se adapta y establece la
siguiente clasificacin de las compostas:
Tipo I, composta hecha solamente de residuos de jardn.
Tipo II, composta madura hecha de residuos slidos municipales. La
materia extraa constituye menos o igual que 1 % en peso y la
concentracin de metales cae bajo el cdigo 1 (tabla 7.2). No contiene
materia extraa, tal como vidrio o residuos metlicos, de un tamao y forma
que pueda causar dao.
Tipo III, composta madura hecha de residuos slidos municipales. La
materia extraa representa menos o igual que el 2 % en peso y la
concentracin de metales cae bajo los cdigos 1 2 (tabla 7.2). No
contiene materia extraa, tal como vidrio o residuos metlicos, de un
tamao y forma que pueda causar daos.
Tipo IV, composta madura hecha de residuos slidos municipales. La
materia extraa representa menos o igual que el 10 % en peso y la
concentracin de metales cae bajo los cdigos 1, 2 3 (tabla 7.2). No

162

contiene materia extraa, tal como vidrio o residuos metlicos, de un

tamao y forma que pueda causar daos.
Tipo V, composta hecha de residuos slidos municipales. La materia
extraa representa ms del 10 % en peso y la concentracin de metales es
mayor que el del cdigo 3 (tabla 7.2).
Tabla 7.2.- Cdigos de concentracin en mg/kg (B. S.) de metales pesados en composta.

Sistemas de separacin y tratamiento de residuos slidos

Los sistemas de tratamiento de residuos slidos (Empresas privadas),
conjugan una serie de procedimientos fsicos, qumicos o biolgicos para la
reduccin, reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos, que sern
seleccionados de acuerdo a las necesidades particulares de cada zona con
problemtica en su manejo de residuos slidos.
El equipamiento bsico de stos sistemas se compone de bscula, cuchara
pulpo hidrulica, polipasto, transportadora, molinos desgarradores, triturado,
Tropel, separadores magnticos, separadores electromagnticos y prensas.
Cabe sealar que los requerimientos variarn en las diferentes entidades,
debido a la cantidad y composicin de sus residuos slidos, demografa,
recursos econmicos, situacin geogrfica y educacin.
Alemania est introduciendo al mercado equipos de reciclaje y seleccin para
diferentes tipos de residuos. En cuya operacin, el material se alimenta
directamente en una tolva y cae en dos flechas trituradoras que poderosamente
trituran el material y lo desalojan por medio de un transportador. Cada
mquina se adapta a los requerimientos individuales para lograr el mejor
funcionamiento posible, as, adicionalmente contempla la separacin de metales
con magnetos y dispersores de agua para contrarrestar el polvo. Puede

163

procesar materiales como: madera, residuos de jardn, residuos domsticos e

industriales, residuos voluminosos, residuos de construccin y demolicin, papel
y rollos industriales de papel.
La maquinaria requiere poco mantenimiento, es de fcil y segura operacin,
puede ser estacionaria o mvil, opera con muy poco ruido y genera un mnimo
de polvo, no lanza proyectiles y las flechas se limpian automticamente.
Compaas italianas tambin ofrecen sistemas para el procesamiento de
llantas, de las cuales se separa su parte metlica y textil, por magnetismo y
aspiracin respectivamente, despus de que el neumtico ha sido triturado.
Tambin ofrece sistemas para el procesamiento de objetos voluminosos y
plsticos. Los sistemas estn compuestos de plataformas de seleccin,
trituradoras y desgarradoras industriales, clasificadores de aire y embaladoras.
Austria cuenta con empresas dedicadas al manejo de residuos slidos, donde
se pueden citar tcnicas de estabilizacin de olores, donde antes y durante la
apertura de vertederos de residuos slidos, se inyecta con aire caliente las
zonas saturadas de bacterias, para despus aspirar la atmsfera cargada de
olores, tambin reduce la emisin de metano. Adems, estas empresas
ofrecen la instalacin de plantas de energa y elctrica y calor a base de
biogases renovables y gases especiales, plantas de reciclaje por identificacin
y separacin de plsticos, plantas de reciclaje de textiles, centros de
composteo, infraestructura de clasificacin de desechos, trituracin,
desgarradoras, volteadoras de composta, cribadoras, separadores por aire, as
como en deposito y transporte de los mismos. Austria es pionera en la
produccin de combustibles a partir del tratamiento de aceites usados,
soluciones qumicas y materiales plsticos, adems de la produccin de
combustibles slidos de desechos mediante la tecnologa de pllets MK. Por
ultimo, cabe mencionar empresas austracas pueden recuperar piezas
reciclables de aparatos elctricos mediante una celda inteligente de
desmontaje semiautomtico de lminas par circuito impreso, de donde se
desmontan los chips para introducirlos en el mercado.
La figura 7.5 muestra el esquema de una planta de seleccin y empaque de
los residuos slidos urbanos.

164

Figura 7.5.- Planta de seleccin de RSU. Fuente ECOFENIX.

165

Relleno sanitario seco

Un relleno sanitario seco (Empresas privadas), implica el embalaje de los
residuos por compactacin, lo que puede brindar los siguientes beneficios:
Se extiende la vida del vertedero; desde el punto de vista econmico se
consigue colocar entre un 80 a 120 % mas de residuos en el mismo espacio
que con el sistema convencional, compactando los RSU entre 1000 a 1200
kg/m3 para los RSU y entre 750 a 950 kg/m3 para los rechazos de una planta
de seleccin de RSU.
Se evita la dispersin de residuos ligeros (papeles, plsticos) por el viento; la
nave cerrada evita los efectos de los vientos fuertes sobre la basura.
La descomposicin de los RSU se vuelve ms lenta. La generacin de gas y
lixiviados es significativamente menor que en un vertedero convencional
porque el contacto entre la humedad y el residuo se reduce al mximo.
Disminuye la concentracin de compuestos orgnicos biolgicos en el lixiviado
de los vertederos y en el caso de los rechazos de planta de seleccin, los
elimina completamente.
Los problemas de hundimientos en los vertederos, los cuales se prolongan en
los dos aos siguientes a su clausura, se reducen por la mayor densidad y
consistencia de las balas.
Evita los vectores de contaminacin, puesto que a pjaros, roedores, perros,
etc. les resulta casi imposible comer de las balas de RSU, debido a su muy alta
densidad de compactacin.
Se necesita menos material de cobertura (solo 20 cm. de tierra por capa de 5
fardos de altura); la reduccin de volumen de los residuos implica un 70 a 75 %
menos de cobertura diaria. Frecuentemente solo es necesario cubrir la parte
superior de la pila de balas, dejando el frente descubierto. El frente de trabajo
(120 balas 200 m 2 ) expuesto es mas pequeo que un vertedero
convencional.
Un vertedero seco de balas de RSU tiene menos problemas que uno
convencional ante condiciones climticas extremas (estaciones lluviosas).
Mejora el control de las operaciones en el vertedero; al reducir el rea abierta
se asegura la eliminacin de recolecciones furtivas y el trfico de vehculos
queda limitado a la zona de trabajo.

166

 Programa y facilidades para el proyecto

El desarrollo del proyecto se realiz en un periodo de tres aos, donde el
primer ao estuvo comprendido por las actividades desde la revisin
bibliogrfica, la situacin actual de los aspectos socioculturales y de gestin de
residuos slidos, el panorama general de gestin integral de residuos slidos
urbanos y de normatividad. El segundo ao se dedic para la evaluacin de la
composicin de los residuos slidos urbanos, as como las estrategias de
educacin ambiental y por ltimo, en el tercer ao, se defini la propuesta
adecuada para los municipios seleccionados con base en la normatividad que
rige y bajo herramientas de educacin ambiental. La redaccin de la tesis fue
de la mano con el programa de doctorado de inicio a fin, aunque los ltimos
detalles se concluyeron de manera extempornea (tabla 7.3).
Es de mencin que los ayuntamientos de la zona en estudio, participaron en la
coordinacin del personal y disposicin de RSU para el mtodo de
cuantificacin y clasificacin de subproductos. De igual manera proporcionaron
un apoyo econmico para la realizacin de las encuestas a la ciudadana en las
diferentes localidades.
Asimismo, la empresa Ecosistemas Industriales S. A. de C. V. ha tenido a bien
facilitar el uso de su laboratorio para la ejecucin de pruebas fsico-qumicas
requeridas.
Se destaca que las actividades a realizar para lograr los objetivos de
investigacin para la realizacin de esta tesis doctoral fueron cubiertas de
manera econmica por parte del asesor de tesis, la doctorando, por los
ayuntamientos de Actopan y San Salvador, as como un apoyo econmico por
parte de la UAEH y por una beca de manutencin por parte de CONACYT en
diferentes fases del programa de estudios y realizacin misma de la tesis.

167

168

8. CONCLUSIONES
Retomando los resultados de la evaluacin de los materiales ms
representativos de los RSU presentes en la zona de estudio, se observa lo
siguientes: residuos de fermentacin rpida con 24.4%, residuo fino con 14.6%,
paal desechable con 12.0%, plsticos con 11.5 %, papel y cartn con 11.4 %,
otros con 9.8%, metales con 4.6% y el resto considerados triviales con 11.7%.
En contraparte, la composicin de los RSU en volumen corresponde a plsticos
con 45.6%, papel y cartn con 20%, paal desechable con 5.8%, otros con
5.1%, metales con 5%, residuos de fermentacin rpida con 3.8%, residuos
finos con 2.2%, fibra dura vegetal con 2.0% y triviales con 10.5% (figura 6.8).
Adems de que de la generacin total de RSU, estimada en el 2003 en 64,749
kg/da en la zona de estudio, 57 ton se encuentran constituidas principalmente
por residuos alimenticios, residuos finos, paal desechable, otros, cartn,
plstico pelcula, residuos de jardn, papel, PET, poliestireno expandido, lata, y
poliuretano, los cuales ocupan un volumen de 829.6 m3 de residuos y pueden
generar 115 millones de kcal/da. De stos se puede reunir 15,803 kg/da de
material fermentable (residuos alimenticios y de jardinera para composteo). El
mercado de materiales recuperables como el del cartn, plstico pelcula,
papel, PET, poliestireno expandido, lata, y poliuretano, ofrece un mnimo de
recuperacin de $ 8,134.1 por da si se tiene un control en su separacin (tabla
6.4).
Se puede decir en rasgos generales que Actopan aporta gran parte de residuos
de fermentacin rpida que pueden ser ptimos para composteo o digestin
anaerbica, adems proporciona considerables cantidades de cartn, plstico
pelcula y PET, los cuales pueden compactarse. San Salvador es importante
portador de cartn, plstico pelcula, PET y poliestireno expandido, de los que
es factible su compactacin. El Arenal proporciona importantes cantidades de
papel y cartn, pudiendo reincorporarlos a los procesos de origen, o
compactarlos. Por ltimo, el paal desechable marca una importante presencia
en la zona de estudio en general y la fibra dura vegetal tiene una presencia
modesta pero representativa por la gastronoma del lugar.
Se puede adems realizar una comparacin a travs del tiempo con los datos
nacionales e internacionales especificados, especficamente en su generacin
en volumen, que es el parmetro importante en la problemtica de falta de
espacio. As se puede distinguir una reduccin gradual en la proporcin de
papel y cartn respecto a su volumen. Por otro lado, los residuos de
fermentacin rpida, presentan un comportamiento inestable pero finalmente
tiene una disminucin drstica en su volumen. Los plsticos han tenido un
incremento radical en su composicin a travs del tiempo de acuerdo a la
comparacin hecha con los datos de Tchobanoglous (1994) y SEMARNAT
(2002), sobre todo en volumen.
Se comprob estadsticamente que los valores mximos de generacin en
volumen a travs del tiempo difieren significativamente, (ANOVA, Fo = 3.33
contra Fo. o5, 2,84 = 3.12. Por lo tanto se puede hablar una transicin de las
porciones en volumen de los RSU. Esto significa que debido a los hbitos de
consumo, la composicin de RSU ha cambiado y tiende a seguir cambiando.

169

De esta determinacin resulta el importante protagonismo de los plsticos en

nuestros tiempos.
Los resultados obtenidos de este estudio de determinacin de la composicin
de los RSU en los municipios citados son de gran utilidad para generar un plan
de gestin integral de residuos slidos en dicha zona, debido a que
actualmente no se cumple con normatividad mexicana de disposicin final
(NOM-083-SEMARNAT-1996 (Diario Oficial de la Federacin, DOF 1996),
NOM-084-SEMARNAT-1994 (Diario Oficial de la Federacin, DOF 1994)) y su
manejo no resulta ptimo, lo que lleva a cuestionarse sobre los hbitos propios
de los ciudadanos y los programas y planes de manejo de los ayuntamientos
promoviendo la minimizacin y reciclaje. Cabe mencionar que cada decisin
que se pretenda llevar a cabo requiere de recursos tanto econmicos como
sociales y culturales, as como legales. De ah la importancia de contar con
herramientas como educacin ambiental, normatividad y recursos econmicos.
Cabe mencionar que el presente estudio ha brindado un panorama general
sobre la cuestin anterior.
La deficiencia de los recursos econmicos destinados al servicio de recoleccin
y limpia afectan notablemente el Manejo de los Residuos Slidos Urbanos en la
zona de estudio, ya que provoca que la poblacin (29%) recurra a la
incineracin de los mismos. Es importante tomar en cuenta la situacin
socioeconmica y cultural de la zona, ya que esta delimitar el nivel de gestin
que se puede lograr en este lugar.
A pesar de que la poblacin asegura estar dispuesta a separar los materiales
reciclables, la falta de un manejo adecuado de los mismos por parte del
ayuntamiento debilita esta posibilidad en un corto plazo.
La zona de estudio presenta las caractersticas de un manejo tradicional de
residuos slidos, situacin que ya no resulta conveniente en la actualidad por el
problema que representa en todos los aspectos. Por lo que se hace necesario
la jerarquizacin en la gestin integral de RSU de los procesos de minimizacin
y reciclaje.
Ciertamente en cada entorno existen posibilidades y limitaciones distintas, por
ello es importante tener una visin ordenada y completa de las alternativas. A
partir de ella se puede planear de manera eficiente hacia soluciones viables.
Es recomendable, de acuerdo a las caractersticas socioeconmicas y
culturales de la zona de estudio se gestione un manejo integral de RSU
compartido entre municipios, es decir, regional bajo la jerarqua de
minimizacin, tambin es importante considerar la instalacin de un relleno
sanitario comn con sus respectivas estaciones de transferencia, y centros de
acopio de papel y PET.

170

Esta gestin regionalizada es factible desde el punto de vista composicin

(ANOVA, Fo = 2.28 CONTRA F005,2.84 = 3.12), localizacin, topografa,
educacin y actividad econmica; adems resulta muy conveniente para
aprovechar la suma de recursos econmicos, que han sido una limitante
fehaciente en su aplicacin local.
Los procesamientos de compactacin y composteo son recomendables y
ambos pueden llevarse a cabo en el lugar de disposicin final pero con una
adecuada organizacin de los materiales y control de emisiones.
Con la compactacin de alta densidad se puede lograr reducir los materiales
del 20 al 60% de su volumen original, especficamente de papel y plsticos
para su reutilizacin o reduccin en volumen en el vertedero. De la misma
manera, aprovechar los beneficios del composteo o digestin anaerbica
promueve el mejoramiento de suelos o generacin de energa. Estos procesos
podran llevarse a cabo en los vertederos,
Adicionalmente resultara muy beneficioso el extender los programas de
educacin ambiental a los municipios de San Salvador y El Arenal como se ha
implementado en Actopan.
Finalmente, los procesos de incineracin no se pueden recomendar por su
complejo control de emisiones a la atmsfera y por su alta inversin
econmica.

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174

APNDICE
LISTA DE TABLAS
Tabla 3.1.- Composicin en porcentaje en peso de RSU en la Zona Centro de Mxico (2001).
Tabla 4.1.- Tasa de generacin de residuos en USA (1990)
Tabla 4.2.- Total estimado de las cantidades de residuos generadas per cpita en USA (1990)
Tabla 4.3.- Composicin estimado de residuos domsticos generados en USA (1990)
Tabla 4.4.- Operaciones e instalaciones tpicas utilizadas para el procesamiento de residuos
slidos en el punto de generacin.
Tabla 5.1.- Cuestionario de manejo de residuos slidos municipales
Tabla 5.2.- Cuestionario de manejo de residuos slidos en los domicilios
Tabla 5.3.- Cdula de informe de campo.
Tabla 5.4.- Base de datos de la determinacin de composicin de RSU.
Tabla 5.5.- Matriz para los datos de muestra
Tabla 5.6.- Tabla de Anlisis de Varianza (ANOVA)
Tabla 6.1.- Informacin estadstica de los municipios de Actopan, El Arenal y San Salvador
Tabla 6.2.- Composicin en peso y peso especfico de los residuos slidos urbanos de los
municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal del Estado de Hidalgo
Tabla 6.3.- Generacin, volumen, contenido energtico y venta de los residuos slidos urbanos
de los municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo.
Tabla 6.4.- Generacin, volumen, contenido energtico y venta de los residuos slidos urbanos
de la zona de estudio.
Tabla 6.5.- Porcentaje en peso y en volumen de RSU en la Zona de Estudio
Tabla 6.6.- ANOVA de Regionalizacin de GIRSU
Tabla 6.7.- ANOVA de Transicin de la Composicin de Residuos
Tabla 7.1.- Criterios de control en el proceso de composteo.
Tabla 7.2.- Cdigos de concentracin en mg/kg (B. S.) de metales pesados en composta.
Tabla 7.3.- Cronograma

LISTA DE FIGURAS
Figura 3.1.- Distribucin en Mxico de la Generacin de RSU en el 2001 por zonas geogrficas
Figura 4.1.- Mapa mental de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU)
Figura 4.2.- Lay out para la determinacin de la composicin de RSU
Figura 4.3.- Embalado de residuos slidos urbanos
Figura 4.4.- Incinerador
Figura 4.5.- Vista esquemtica en corte de una planta tpica de incineracin de basura para
generacin de electricidad.
Figura 4.6.- Esquema de generacin de composta
Figura 4.7.- Vermicomposteo
Figura 4.8.- Actividad anaerobica microbiana
Figura 4.9.- Esquema de mecanizacin
Figura 4.10.- Relleno Sanitario
Figura 4.11.- Procesamiento de plstico y reusos
Figura 5.1.- Diagrama de flujo de la evaluacin de la composicin de RSU
Figura 5.2.- Mtodo del Cuarteo
Figura 6.1.- Zona de Estudio y localizacin de los municipios de Actopan, San Salvador y El
Arenal del estado de Hidalgo.
Figura 6.2.- Ayuntamientos de Actopan, San Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo.
Figura 6.3.- Vertedero a cielo abierto del municipio de Actopan.
Figura 6.4.- Vertedero a cielo abierto del municipio de San Salvador.
Figura 6.5.- Vertedero a cielo abierto del municipio de El Arenal.
Figura 6.6.- Muestreo y seleccin subproductos para la determinacin de composicin de
residuos slidos urbanos en la zona de estudio
Figura 6.7.- Pareto de composicin en peso y en volumen de RSU por tipo de material de los
municipios de Actopan, San Salvador y El Arenal

175

Figura 6.8.- Pareto de composicin en peso y en volumen de RSU de Zona de Estudio por tipo
de material de los tres municipios.
Figura 6.9.- Pareto de composicin en peso y volumen de RSU de la Zona de Estudio por
grupo de material.
Figura 6.10.- Transformacin de la composicin en peso y en volumen a travs del tiempo de
acuerdo a Tchobanoglous 1994, SEMARNAT 2002 y Zona de Estudio 2005.
Figura 7.1.- Porcentaje en Peso vs Porcentaje en Volumen entre municipios y de la zona de
estudio vs datos nacionales e internacionales.
Figura 7.2.- Mapa Mental de Propuesta de GIRSU para los municipios de Actopan, San
Salvador y El Arenal del estado de Hidalgo
Figura 7.3.- Reciclo y acopio de PET
Figura 7.4.- Detalle de las instalaciones para el composteo de los residuos orgnicos
Figura 7.5.- Planta de seleccin de RSU

176

ANEXO
Encuestas y Estadsticas

177

Ubicacin de localidades donde se realizaron las encuestas para conocer los hbitos de manejo domstico de RSU

Estadstica del Manejo de RSU en los Domicilios de la Zona en Estudio.