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REGMENES ESPECIALES

Rgimen laboral de los trabajadores artistas, intrpretes y ejecutantes

Regmenes especiales

Rgimen laboral de los trabajadores artistas,


intrpretes y ejecutantes
Introduccin
La Ley N 28131 (19.12.2003) y su Reglamento aprobado
mediante el D.S. N 058-2004-PCM (29.07.2004), establecen
el rgimen, derechos, obligaciones y beneficios laborales del
artista, intrprete y ejecutante, as como sus derechos morales
y patrimoniales. A travs de este artculo, revisaremos los principales alcances del sistema laboral de los artistas, as como
los derechos y beneficios sociales regulados por los dispositivos
legales sealados.
Se considera artista, intrprete y ejecutante, en adelante
artista, a toda persona natural que representa o realiza una
obra artstica, con texto o sin l, utilizando su cuerpo o habilidades, con o sin instrumentos, que se exhiba o muestre al
pblico, resultando una interpretacin y/o ejecucin que puede
ser difundida por cualquier medio de comunicacin o fijada
en soporte adecuado, creado o por crearse.

1. mbito de aplicacin
Esta Ley se aplicar a todo el rgimen de los artistas, seguidamente explicaremos el mbito subjetivo de la norma, es
decir quines son los sujetos comprendidos por sta.
1.1. Trabajador
En toda relacin laboral tenemos a dos partes, al trabajador y empleador, siendo los primeros, para efectos
de la norma que regula el rgimen bajo comentario, a
los artistas, trabajadores tcnicos, artistas extranjeros y
menores de edad.
Artistas
Se consideran artistas al: Actor; banderillero; cantante;
coregrafo; danzarn en todas sus expresiones y modalidades; director de obras escnicas, teatrales, cinematogrficas, televisivas y similares; director de orquesta
o conjunto musical; doblador de accin; doblador de
voz; imitador y el que realiza obras artsticas con similar
modalidad; intrprete y ejecutante de obra artstica que
acta en circos y espectculos similares; intrprete y
ejecutante de obras de folclor en toda sus expresiones y
modalidades; mago; matador; mentalista; mimo; modelo

de artista de las artes plsticas, de obra publicitaria, de


pasarela, en espectculos escnicos, teatrales, cinematogrficos, televisivos; msico; novillero; parodista; picador;
prestidigitador; recitador o declamador; rejoneador;
titiritero o marionetista; ventrlocuo; entre otros.
Tcnicos
Apuntador o teleprontista; asistente de direccin; camargrafo; director de fotografa; editor de sonidos y
de imgenes; escengrafo; jefe de escena; maquillador
de caracterizacin; realizador de efectos especiales y
luminotcnico en obras escnicas, teatrales, cinematogrficas, televisivas y similares; tcnicos de variedades,
circo y espectculos similares; tramoyista; entre otros.
Artistas extranjeros
Los artistas extranjeros domiciliados y no domiciliados en
el pas reciben el mismo trato que los nacionales debiendo
aplicarse para ellos la Ley y Reglamento bajo comentario,
pero respetando los tratados internacionales.
El artista extranjero deber acreditar para su actuacin
los siguientes requisitos:
a. Contrato de trabajo artstico puesto en conocimiento
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE) antes de su ingreso al pas.
Si la presentacin artstica a ser desarrollada en el
territorio nacional excede los tres meses en el ao el
contrato de trabajo y sus modificaciones deber ser
autorizado por la Autoridad Administrativa de Trabajo
(AAT), siguiendo lo establecido en el D.Leg. N 689.
Ley de contratacin de trabajadores extranjeros y su
Reglamento.
Si la presentacin artstica no excede tres meses
en el ao, bastar el registro del contrato de trabajo
ante la AAT, conforme lo establece el Texto nico
de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MTPE.
b. Pase intersindical extendido por el sindicato peruano
que agrupe a los artistas de la especialidad o gnero
que cultiva el artista extranjero.
El costo del pase intersindical ser de 2% de las
retribuciones que percibe el artista extranjero y su
abono es solidario con el empresario.

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Rgimen laboral de los trabajadores artistas, intrpretes y ejecutantes
c. Visa que corresponde al artista.
Para la obtencin de sta se requiere de la presentacin previa del contrato ante el MTPE y el pase
intersindical.
Para la obtencin de la calidad migratoria de artista
se requiere que el extranjero lo haga sin nimo de
residencia, con el propsito de desarrollar actividades remuneradas de carcter artstico o vinculados
a espectculos.
Adems debe estar afiliado al Fondo de Derechos
Sociales del Artista y a una entidad prestadora de
salud pblica o privada nacional, que corrern por
cuenta del empleador. Se excepta el caso del artista
que realiza presentaciones unitarias, siempre que
su permanencia en el pas no supere los 20 das
calendario, en cuyo caso el empleador tendr que
sufragar con los gastos de atencin mdica.
Trabajadores menores de edad
Para que los menores de edad puedan trabajar de manera subordinada, los empleadores tendrn que cumplir
los siguientes requisitos: no perjudicar la salud o el
desarrollo del menor, que la labor que desempee no
entorpezca su desarrollo educativo y no afecte la moral
y buenas costumbres.
La AAT tiene la facultad de prohibir el trabajo de menores, si es que se verifica un incumplimiento de algunos
de los requisitos. Los menores que trabajen de forma
independiente sern de competencia de las municipalidades distritales, stas aprueban los procedimientos
de autorizacin del trabajo de menores.
1.2. Empleador
Ser aquella persona natural o jurdica, cualquiera sea su
nacionalidad o domicilio, que contrata con el artista bajo
el rgimen laboral para que realice sus interpretaciones
y ejecuciones. En caso de incumplimiento por parte del
empleador, respondern de forma solidaria y en el siguiente
orden, el organizador, el productor y el presentador.
El empleador ser responsable solidario conjuntamente con el
trabajador respecto de las obligaciones directamente relacionadas con la actividad artstica materia del contrato laboral
que los vincula y de las obligaciones que ste genere ante
sindicatos y gremios vinculados a la actividad artstica.
En caso que el empleador sea una sociedad irregular,
tendrn que responder personalmente los accionistas, directivos y administradores por los derechos y obligaciones
de los artistas.

2. Contrato de trabajo
2.1. Contenido

Para realizar labor artstica subordinada debe suscribirse un
contrato de trabajo cualquiera sea el tiempo del servicio,
observando los siguientes datos:

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a. Nombres, real y artstico, documento de identidad y


domicilio del artista en el pas.
b. Nombre del representante legal, domicilio del empleador y nmero de su inscripcin en el Fondo de
Derechos Sociales del Artista.
c. Labor que desempear el artista, precisando el nmero
y lugar de las presentaciones.
d. Remuneracin, lugar y fecha de pago.
e. Fechas de inicio y conclusin del contrato.
f. Firma de los contratantes.

Adems debe indicarse de manera expresa el nombre o


razn social del organizador o productor o presentador,
sealando de ser el caso sus representantes legales, as
como su domicilio para los fines del artculo 5 de la Ley
(vase numeral 1.2. y 6). El incumplimiento de esta obligacin formal no impide accionar al trabajador, en forma
solidaria, de ser el caso, contra quienes tengan o hayan
tenido la calidad de las personas antes mencionadas.

2.2. Contrato con clusulas de exclusividad


Se define como aquel contrato en el cual el artista se compromete a limitar sus actividades artsticas, restringindolas
a determinados medios o especialidades, a cambio de una
adecuada remuneracin compensatoria, por un perodo no
mayor a un ao renovable.
El trabajador podr exigir a su empleador un nmero mnimo de tres actuaciones, fijaciones o presentaciones en
el mes calendario. Las partes de comn acuerdo podrn
establecer un nmero mayor.
2.3. Modalidades de contratacin
Los empleadores pueden contratar de manera indeterminada o determinada; en este ltimo supuesto la duracin
depender de las actividades artsticas a desarrollarse. Ser
aplicable para este caso lo previsto en el Ttulo II del Texto
nico Ordenado del D.Leg. N 728, Ley de Productividad
y Competitividad Laboral (en adelante LPCL) aprobado
mediante el D.S. N 003-97-TR (27.03.97), que regula los
contratos sujetos a modalidad.

3. Otras modalidades de contratos


La Ley prev que la misma ser aplicable a las relaciones
de naturaleza laboral.
A cualquier otra forma contractual, le sern aplicables las
normas pertinentes; as tenemos que a un contrato de locacin
de servicios o de obra se le aplicarn las normas del Cdigo
Civil. En el Reglamento se especifica que no sern de aplicacin
para los trabajadores que laboren de forma autnoma o independiente, lo previsto en el Ttulo III de la Ley y el Reglamento
referida a los derechos y obligaciones de carcter laboral.
Tambin ser de aplicacin el principio de primaca de la
realidad en caso que se encubra relaciones laborales mediante fraude o simulacin con contratos de otra naturaleza, que

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Rgimen laboral de los trabajadores artistas, intrpretes y ejecutantes
podr ser aplicado por los inspectores de trabajo y habra que
agregar que tambin por los jueces.
En el caso de trabajadores extranjeros, el artista independiente que desarrolle dichas actividades (artista extranjero que
ingresa al pas para promover o publicitar sus obras, producciones o su imagen y que para tal efecto interpreta o ejecuta)
debe presentar ante la Autoridad Migratoria correspondiente
el pase intersindical.

4. Participacin de artistas nacionales y extranjeros


La Ley establece ciertas limitaciones para la contratacin de
artistas extranjeros tanto en el nmero de trabajadores como
en las remuneraciones, en los siguientes rubros de artistas:
4.1. Espectculos artsticos
En un espectculo nacional presentado directamente al
pblico, habr ciertas limitaciones en cuanto a la contratacin de artistas tcnicos extranjeros de la siguiente
manera:
El 80% del personal debe ser de nacionalidad peruana,
el restante 20% puede ser integrado por extranjeros no
residentes.
Los artistas nacionales debern percibir como mnimo
el 60% del total de planilla de sueldos y salarios.

No estarn dentro de estas limitaciones el elenco extranjero organizado fuera del pas, siempre que la actuacin
constituya la unidad del espectculo y est debidamente
acreditado como espectculo cultural.

4.2. Producciones audiovisuales


Los artistas y tcnicos que participen en producciones
audiovisuales tendrn las limitaciones previstas para los
espectculos artsticos (ver numeral 4.1).
Las producciones cinematogrficas se rigen por su propia
legislacin.
4.3. Espectculos circenses
Todo elenco extranjero ingresar al pas por 90 das,
prorrogables por igual perodo. En este ltimo caso, se
incorporar al elenco artstico como mnimo el 30% de
artistas nacionales y el 15% de tcnicos nacionales.
De igual manera, estos mismos porcentajes debern reflejarse en la remuneracin consignada en las planillas de
sueldos y salarios.
4.4. Publicidad comercial
La publicidad comercial que se realice en el pas deber
ser realizada de acuerdo con las proporciones que se han
establecido para los artistas y tcnicos que participen en
las producciones audiovisuales (ver numeral 4.2.).
La difusin de publicidad realizada en el extranjero y
difundida por medios de comunicacin nacional se sujetarn a lo establecido en la Dcimo Tercera Disposicin

Complementaria del D. Leg. N 757 (13.11.91), referida


a la publicidad producida en el extranjero.
La difusin de un comercial publicitario nacional tendr
la vigencia mxima de un ao. Las repeticiones que se
hagan fuera de dicho plazo, estn sujetas al pago de
retribucin.
La utilizacin de imgenes o voces ya fijadas de las
personas comprendidas en la presente Ley, de una nueva
creacin publicitaria, obliga la previa autorizacin del
artista y al abono de la retribucin correspondiente.
La publicidad actuada por persona no comprendida en la
presente Ley se regula por la Ley pertinente.

4.5. Espectculos taurinos


Se presentan los siguientes lmites:
En toda feria taurina debe participar por lo menos un
matador nacional.
En las novilladas, becerradas y mixtas debe participar
por lo menos un novillero nacional.
Estos lmites debern observarse en cada corrida o fecha
que comprenden los eventos en que stos se realicen.
En el caso de otras categoras de trabajadores de espectculos artsticos comprendidos en el mbito de
aplicacin la Ley bajo comentario, la regulacin de los
porcentajes se ajustar a lo previsto para los espectculos artsticos (ver numeral 4.1.).
Para la aplicacin de estas reglas indicadas anteriormente se tendr en consideracin lo siguiente:
Los empleadores de artistas y trabajadores tcnicos
comprendidos en el mbito de aplicacin de la Ley
estn obligados a registrar en sus planillas de remuneraciones distinguiendo a dichos trabajadores segn
su categora.
En las planillas de remuneraciones se considera el total
de trabajadores por cada categora de las indicadas por
la Ley, conforme con lo registrado o por registrarse en
las planillas, considerndose a los nacionales o extranjeros, con contrato a tiempo indeterminado o sujeto a
modalidad, con vnculo laboral vigente. A dicho total
se le aplicarn los porcentajes limitativos previstos por
la Ley para apreciar el cumplimiento de sta.
Para la determinacin de las remuneraciones, el clculo
de porcentajes se efectuar en forma diferenciada entre
artistas y tcnicos comprendidos en la Ley, sobre el total
de las remuneraciones a pagarse en la obra, actuacin o
temporada conforme a la actividad artstica a realizarse.
Para la aplicacin de los lmites que se han indicado
anteriormente, ellos podrn efectuarse a travs de una
declaracin jurada, la que ser materia de fiscalizacin
por la AAT.
4.6. Excepcin por caso fortuito y fuerza mayor
Los porcentajes previstos para los artistas nacionales y
extranjeros, no sern de aplicacin en los supuestos de
caso fortuito o fuerza mayor.

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Rgimen laboral de los trabajadores artistas, intrpretes y ejecutantes
5. Derechos laborales

En lo no previsto por este rgimen, para efectos del devengamiento y pago, se aplicar supletoriamente y en lo
que no se oponga, lo previsto por el rgimen comn, es
decir por el D. Leg. N 713 y su Reglamento.

Los trabajadores de este sector tendrn los siguientes derechos:


5.1. Remuneracin
El artista o el trabajador tcnico vinculado a la actividad
artstica tendr derecho a una remuneracin equitativa y
suficiente. La remuneracin ser apreciada de acuerdo con
el artculo 6 de la LPCL.
La accin para cobrar la remuneracin y los beneficios
sociales prescribe de acuerdo al rgimen laboral comn,
es decir a los 4 aos de extinguido el vnculo laboral, ello
conforme a la Ley N 27321 (22.07.2000).
5.2. Jornada laboral
La jornada mxima es de 8 horas diarias y 48 horas semanales, mediante convenio o por decisin unilateral se
podrn reducir a una jornada menor.

La jornada de trabajo para los trabajadores menores de edad
ser la regulada por la Ley de la materia (artculos 19, 56
y 57 del Cdigo de Nios y Adolescentes, Ley N 27337).

Dentro de la jornada mxima legal se considerar tambin
el tiempo utilizado en ensayos, caracterizacin y actividades preparatorias cuando stos sean necesarios para lograr
obtener el producto artstico final.
Para el pago de las horas extras, trabajo nocturno, descanso
semanal y das feriados se aplicar la legislacin comn,
es decir el D.S. N 007-2002-TR (04.07.2002) y D.Leg. N
713 (08.11.91).
5.3. Compensacin por tiempo de servicios (CTS)
El empleador pagar de forma mensual al Fondo de
Derechos Sociales del Artista por concepto de CTS, un
monto igual a 1/12 de la remuneracin que perciba el
trabajador, segn el tipo de moneda establecido en el
contrato de trabajo.
La CTS acumulada ser entregada al trabajador cuando
ste decida retirarse de la actividad artstica y podr hacer
cobro dentro de las 48 horas siguientes de hacer de conocimiento dicha decisin mediante carta notarial, dirigida
al Fondo de Derechos Sociales del Artista.
En lo no previsto en estas normas especiales, se aplica de
forma supletoria el rgimen comn (D.S. N 001-97-TR y
N 004-97-TR).
5.4. Vacaciones
El empleador pagar al Fondo a razn de un 1/12 de la
remuneracin del trabajador por concepto de remuneracin vacacional. Los aportes se acumularn en la cuenta
individual del artista durante un perodo de 12 meses, los
mismos que se computarn desde el 01 de noviembre de
cada ao hasta el 31 de octubre del ao siguiente. La
remuneracin vacacional acumulada ser entregada a los
trabajadores a partir del 15 de diciembre de cada ao.

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5.5. Gratificaciones
El pago de las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad
al Fondo es mensual y se efecta a razn de un sexto de
la remuneracin del trabajador.
Estas gratificaciones se pagarn en la primera quincena de
los meses de julio y diciembre y corresponde a lo acumulado en los seis meses anteriores al que se efecte el
pago. En lo no previsto por las normas de este rgimen, se
aplicar supletoriamente lo dispuesto por el Ley N 27735
(28.05.2002) y el D.S. N 005-2002-TR (04.07.2002).
BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES ARTISTAS Y TECNICOS
Beneficios
Remuneracin mnima vital

CTS

Descanso semanal

Ley y Reglamento del Artista Intrprete y


Ejecutante
SI
1/12 de la remuneracin que perciba el trabajador.
Se paga cuando el trabajador decida retirarse
de la actividad artstica, dentro de las 48 horas
siguientes en que se comunique el cese.
El trabajador puede retirar hasta un 50% de
su CTS an encontrndose laborando dentro
de la actividad artstica.
SI

Feriados no laborables

Lo mismo que la actividad privada.

Vacaciones

NO
(descanso fsico)
1/12 de la remuneracin que perciba el
trabajador, abonados al Fondo del Artista de
Derechos Sociales del Artista.
Fecha de entrega del pago:a partir del quince
de diciembre de cada ao.
Se acumulan los aportes de la cuanta individual del trabajador por 12 meses, computables
a partir del 01 de noviembre hasta el 31 de
octubre del ao siguiente.

Vacacin trunca

SI

Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad

1/6 de la Remuneracin deber ser pagado al


Fondo de forma mensual.
Deber entregarse al trabajador en la primera
quincena de julio y diciembre.
Se acumulan los aportes de los 6 meses anteriores a la fecha en que se efecta el pago.
Se aplica supletoriamente y en lo que no se
oponga a lo previsto en la Ley N 27735 y
su Reglamento D.S. N 005-2002-TR.

Proteccin de la jornada mxima

SI
(8 horas diarias 48 horas semanales).

Seguro Social de Salud

SI

Sistema pensionario

SI

Asignacin familiar

NO

Participacin en las utilidades

NO

Indemnizacin por despido


arbitrario

SI
(Rgimen general)

Acceso a la jurisdiccin laboral

SI

Derecho a sindicalizarse

SI

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6. Incumplimiento del contrato
En caso de incumplimiento contractual por parte del empleador, el artista o tcnico podr exigir su cumplimiento
en forma subsidiaria y en el siguiente orden, al organizador,
productor y presentador.
Adems podr accionar contra stos de la siguiente forma:
6.1. Emplazamiento extrajudicial
En el caso de incumplimiento de las obligaciones contempladas en el contrato de trabajo por parte del empleador,
el trabajador podr emplazarlo a travs de una carta simple
con cargo u otra notificacin que acredite la recepcin de
la misma en la que le requerir el cumplimiento de las
obligaciones, otorgndole un plazo de 6 das naturales.
En caso el empleador no cumpla con sus obligaciones,
el trabajador podr emplazar al organizador, productor y
presentador por igual procedimiento, en forma subsidiaria
y en ese orden.
6.2. Emplazamiento judicial
El trabajador podr accionar judicialmente interponiendo
una demanda contra el empleador. Podr comprenderse al
organizador, productor y presentador a fin de que cumplan
con las obligaciones en forma subsidiaria.

7. Pensiones y prestaciones de salud


El artista y el trabajador tcnico vinculado a la actividad
artstica estn sujetos obligatoriamente a los sistemas de
pensiones y prestaciones de salud regulados en el rgimen
comn. En cuanto al rgimen previsional del trabajador
artista, ste puede optar entre el sistema nacional de pensiones o el sistema privado de pensiones, rigindose por sus
respectivas normas.
Debe precisarse que los aportes del Fondo de Derechos
Sociales del Artista por concepto de vacaciones y gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad, se encuentran afectos a toda
contribucin social o tributo dispuesto por el rgimen general.

8. Fondos de derechos sociales del artista


El Fondo de Derechos Sociales del Artista (en adelante FDSA)
es administrado por ESSALUD pero tiene naturaleza privada.
Es obligacin del empleador y subsidiariamente del organizador, productor, presentador, el pago de los aportes al FDSA,
el cual deber inscribirse ante este ente administrador dentro
de los 10 das calendario siguientes al inicio de sus actividades.
Tratndose de sociedades irregulares, la obligacin debe ser
asumida por cualquier accionista o por el administrador quien
finalmente ser el responsable por el FDSA.
Es obligacin tambin del empleador el comunicar al
FDSA el inicio y cese de actividades de los trabajadores.
Est compuesto por un patrimonio individual y un patrimonio comn.

Atencin de consultas sobre el Sistema de Administracin


de Gestin de Recursos Humanos del Estado

COMUNICADO
ATENCIN DE CONSULTAS
Se recuerda a la ciudadana que parte de las funciones que el
Decreto Legislativo N 1023 ha atribuido a esta Autoridad Nacional,
son cumplidas mediante el servicio de la atencin de consultas sobre el Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos del
Estado, que es prestado de cuatro modalidades:

Por escrito, mediante la emisin de informes tcnicos en respuesta a consultas escritas formuladas por ciudadanos y entidades pblicas.

Por correo electrnico, respondiendo interrogantes enviadas a:


info@servir.gob.pe .

Telefnicamente, en atencin a llamadas hechas al nmero:


206 - 3370.

De manera presencial, de lunes a viernes en el horario de 9:00


am a 12:00 pm, modalidad a la que los interesados acceden
acercndose a las instalaciones de SERVIR, ubicadas en Pasaje
Francisco de Zela N 150, piso 10, Jess Mara, portando su
documento de identidad.
Lima, marzo de 2013

Patrimonio individual: Est constituido por las aportaciones


por concepto de vacaciones, la compensacin por tiempo de
servicios y gratificaciones por fiestas patrias y navidad, los intereses que generen los depsitos de las aportaciones, entre otros.
Patrimonio comn: Constituido por los intereses por concepto
de pago extemporneo de las aportaciones al Fondo, los beneficios prescritos, las donaciones y legados que reciba el FDSA.
La fiscalizacin del cumplimiento del pago de los aportes
al FDSA por parte del empleador, estar a cargo de la AAT,
la cual podr solicitar los documentos que acrediten dicho
pago. En caso de incumplimiento del empleador, ser acreedor de una multa de tercer grado de acuerdo con las normas
inspectivas de trabajo.
Es obligacin del empleador, el comunicar al Fondo de Derechos Sociales del Artista, el inicio y cese de actividades de los
trabajadores. Esta comunicacin debe realizarse en la declaracin
mensual de aportes y/o contribuciones correspondientes al mes
que se produce el inicio o cese de actividades. Entindase la
primera comunicacin de inicio de actividades, como inscripcin
del beneficiario al Fondo, se realiza por el T-REGISTRO

9. Actividad gremial
Los trabajadores pertenecientes a este sector tendrn
los mismos derechos sindicales que los trabajadores de la
actividad privada es decir, se les aplica tambin el Texto
nico Ordenado del D.Leg. N 25593, Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado mediante el D.S. N 0102003-TR (05.10.2003).

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