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Aprueban Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas

DECRETO SUPREMO N 129-2004-EF


EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 809, se aprob la Ley General de Aduanas, cuyo texto, desde su
vigencia, ha sido complementado y/o modificado por diferentes dispositivos legales;
Que, por Decreto Legislativo N 951, se modifica la Ley General de Aduanas y se establece en su
Artculo 68 que, en un plazo de ciento ochenta (180) das calendario, se aprobar el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Aduanas, por Decreto Supremo refrendado por el Titular de Economa y
Finanzas;
De conformidad con lo dispuesto en Artculo 68 del Decreto Legislativo N 951;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, el cual consta de diez
(10) Ttulos, veintin (21) Captulos, veintisiete (27) Secciones, ciento catorce (114) Artculos, nueve (9)
Disposiciones Complementarias, tres (3) Disposiciones Transitorias, seis (6)
Disposiciones Finales y un (1) Glosario de Trminos Aduaneros; el cual forma parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de setiembre del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Ministro de Economa y Finanzas
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
TTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPTULO I
Artculo 1.- Los servicios aduaneros son esenciales y estn destinados a facilitar el comercio exterior,
contribuyendo al desarrollo nacional y velando por el inters fiscal.
Artculo 2.- El Estado promueve la participacin de los agentes econmicos en la prestacin de los
servicios aduaneros, mediante la delegacin de funciones al sector privado.
Por Decreto Supremo refrendado por el Titular de Economa y Finanzas, previa coordinacin con
ADUANAS, se dictarn las normas necesarias para que, progresivamente se permita a travs de
delegacin de funciones, la participacin del sector privado en la prestacin de los diversos servicios
aduaneros en toda la Repblica bajo la permanente supervisin de ADUANAS.
Artculo 3.- La prestacin de los servicios aduaneros deber tender a alcanzar los niveles establecidos en
las normas internacionales sobre sistemas de aseguramiento de la calidad.
Artculo 4.- Los principios de buena fe y de presuncin de veracidad son base para todo trmite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior.

Artculo 5.- La presente Ley rige para todas las actividades aduaneras del Per y ser aplicable a toda
persona, mercanca y medio de transporte que crucen las fronteras aduaneras.
Para el desarrollo y facilitacin de dichas actividades ADUANAS podr expedir normas y establecer
procedimientos que regulen la emisin, transferencia, uso y control de la informacin, relacionadas con
tales actividades, sea sta soportada por medios documentales, magnticos o electrnicos, la que se
reputar legtima, salvo prueba en contrario.
(1) Artculo 6.- Potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la SUNAT para
controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia
y desde el territorio aduanero, as como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y
reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero.
La SUNAT, en ejercicio de la potestad aduanera, podr disponer la ejecucin de acciones de control,
antes y durante el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su salida del
territorio aduanero, tales como: la inmovilizacin, descarga, desembalaje, verificacin,
reconocimiento, imposicin de marcas, sellos y precintos, establecimiento de rutas, custodia para su
traslado o almacenamiento y cualquier otra accin necesaria para el control de las mercancas.
Asimismo, podr requerir a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros que
proporcionen informacin y su comparecencia.
La SUNAT dispondr las medidas y procedimientos tendientes a asegurar el ejercicio de la potestad
aduanera.
Los administradores y concesionarios, o quienes hagan sus veces, de los puertos, aeropuertos y terminales
terrestres, proporcionarn a la autoridad aduanera las instalaciones que fuesen idneas para el ejercicio de
su potestad.
(1) Artculo sustituido por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.
Artculo 7.- ADUANAS es el organismo del Estado encargado de la administracin, recaudacin,
control y fiscalizacin del trfico internacional de mercancas, medios de transporte y personas, dentro del
territorio aduanero.
(2) Artculo 8.- Los operadores de comercio exterior que intervienen en los procedimientos aduaneros
son responsables administrativa, tributaria, civil y penalmente del cumplimiento de sus obligaciones.
(2) Artculo sustituido por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.
Artculo 9.- ADUANAS, es el organismo del Estado facultado para interpretar y emitir pronunciamiento
tcnico-tributario sobre los alcances de las disposiciones legales en materia aduanera.
Artculo 10.- Territorio aduanero es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y
areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden
con las del territorio nacional.
La circunscripcin territorial aduanera sometida a la jurisdiccin de cada Aduana se divide en Zona
Primaria y Zona Secundaria.
TTULO II
DEL RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
CAPTULO I
De la Obligacin Tributaria Aduanera
SECCIN I

Artculo 11.- En la obligacin tributaria aduanera intervienen como sujeto activo en su calidad de
acreedor tributario, ADUANAS y, como sujeto pasivo en su condicin de deudor, el contribuyente o
responsable.
Para el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras, son contribuyentes los dueos o
consignatarios.
Los Agentes de Aduanas, son responsables solidarios con su comitente por los adeudos que se formulen
como consecuencia de los actos aduaneros en que hayan participado.
(3) Los Concesionarios Postales son responsables solidarios con el contribuyente por la deuda tributaria
aduanera que se derive como consecuencia de los actos que les sean atribuibles por hechos propios.
(3) Prrafo incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(4) Artculo 12.- La obligacin tributaria aduanera nace:
a)
b)
c)
d)

En la importacin, en la fecha de numeracin de la declaracin;


En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn, en la
fecha de presentacin de la solicitud de traslado;
En la transferencia de mercancas importadas con exoneracin o inafectacin tributaria, en la
fecha de presentacin de la solicitud de transferencia; y
En la importacin temporal y la admisin temporal, en la fecha de numeracin de la declaracin
con la que se solicit el rgimen.

Los Derechos Arancelarios y dems impuestos que corresponda aplicar sern los vigentes en la fecha del
nacimiento de la obligacin tributaria aduanera.
En todos los casos se aplicar el tipo de cambio vigente a la fecha de cancelacin.
Las resoluciones de determinacin que se formulen se regirn por las normas dispuestas en los prrafos
anteriores, en lo que corresponda.
(4) Artculo sustituido por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.
Artculo 13.- La base imponible para la aplicacin de los derechos arancelarios se determinar conforme
al sistema de valoracin vigente. La tasa arancelaria se aplicar de acuerdo con el Arancel de Aduanas y
dems normas pertinentes.
La base imponible y las tasas de los dems impuestos se aplicarn conforme a las normas propias de cada
uno de ellos.
Los derechos arancelarios y dems impuestos se aplican sobre la mercanca declarada y, en caso de
reconocimiento fsico, sobre la mercanca encontrada, siempre que sta sea menor a la declarada.
En caso que la mercanca encontrada fuere mayor a la declarada, la diferencia caer en comiso, de
acuerdo a lo que seale el Reglamento.
Artculo 14.- Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios, no ser aplicable a las
mercancas que se encuentren en los siguientes casos:
a)
b)
c)

Que hayan sido adquiridas antes de su entrada en vigencia, de acuerdo a lo que seale el
Reglamento;
Que se encuentren embarcadas con destino al pas, antes de la entrada en vigencia, de acuerdo a
lo que seale el reglamento;
Que se encuentren en Zona Primaria y no hayan sido destinadas a algn rgimen u operacin
aduanera antes de su entrada en vigencia.

Artculo 15.- (5) Estn inafectas del pago de los derechos arancelarios, de acuerdo con los requisitos y
condiciones que establezca el Reglamento y dems disposiciones legales que las regulan:
(5) Prrafo sustituido por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.
a)
b)
c)
d)
e)

f)
g)
h)
(6) i)

Las muestras sin valor comercial;


Los premios obtenidos en el exterior por peruanos o extranjeros residentes en el Per, en
exposiciones, concursos, competencias deportivas en representacin oficial del pas;
Los fretros o nforas que contengan cadveres o restos humanos;
Los vehculos especiales y las prtesis para el uso exclusivo de discapacitados;
Las donaciones efectuadas a las entidades del Sector Pblico Nacional, con excepcin de las
empresas pblicas, as como a las entidades religiosas y las fundaciones legalmente establecidas,
cuyo instrumento de constitucin comprendan alguno o varios de los siguientes fines: educacin,
cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social y hospitalaria;
El equipaje y menaje de los peruanos que fallezcan fuera del Per;
La Repatriacin de bienes que pertenecen al patrimonio cultural de la nacin;
Las importaciones efectuadas por Universidades, Institutos Superiores y Centros Educativos, a
que se refiere el Artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per, de bienes para la prestacin
exclusiva de servicios de enseanza, conforme a las disposiciones que se establezcan.
Los medicamentos y/o insumos que se utilizan para la fabricacin nacional de equivalentes
teraputicos para el tratamiento de enfermedades oncolgicas y del VIH/ SIDA.
(6) Inciso incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 27450, publicada el 19 de mayo de
2001.

(7) j)

Los envos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, de acuerdo a lo establecido
por la presente Ley y su Reglamento;
(7) Inciso incorporado por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.

(8) k)

El equipaje, de acuerdo a lo establecido por la presente Ley y su Reglamento.


(8) Inciso incorporado por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.

(9) Artculo 16.- La determinacin de la obligacin tributaria aduanera puede realizarse mediante
autoliquidacin del contribuyente o responsable, o liquidacin por la SUNAT.
La obligacin tributaria aduanera, es exigible:
a)
b)
c)

En la importacin, a partir del cuarto da siguiente de la numeracin de la declaracin, con las


excepciones contempladas por Ley. En el sistema anticipado de despacho aduanero, a partir del
da siguiente de la numeracin de la declaracin;
En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn y en
la transferencia de mercancas importadas con exoneracin o inafectacin tributaria, a partir del
cuarto da siguiente de notificada la liquidacin por la autoridad aduanera;
En la importacin temporal y la admisin temporal, a partir del da siguiente del vencimiento del
plazo autorizado por la autoridad aduanera para la conclusin del rgimen.

(9) Artculo sustituido por el Artculo 7 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.
(10) Artculo 17.- El pago de la deuda tributaria aduanera se har al contado, antes del levante, salvo los
casos permitidos por ley.
(10) Artculo sustituido por el Artculo 8 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(11) Artculo 18.- La deuda tributaria aduanera est constituida por los derechos arancelarios y dems
tributos y, cuando corresponda, por las multas y los intereses.

(11) Artculo sustituido por el Artculo 9 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(12) Artculo 19.- Los intereses moratorios se aplicarn sobre el monto de los derechos arancelarios y
dems tributos exigibles, de acuerdo a lo establecido en el artculo 16 de la presente Ley, y se liquidarn
por da calendario hasta la fecha de pago inclusive.
Los intereses moratorios tambin sern de aplicacin al monto indebidamente restituido que debe ser
devuelto por el solicitante del rgimen de drawback, y se calcularn desde la fecha de entrega del
documento de restitucin hasta la fecha en que se produzca la devolucin de lo indebidamente
restituido.
Los intereses compensatorios se aplicarn en los casos que establezca la presente Ley.
SUNAT fijar la tasa de inters moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra, de acuerdo al
procedimiento sealado en el Cdigo Tributario.
(12) Artculo sustituido por el Artculo 10 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN II
De la Extincin de la Obligacin Tributaria
(13) Artculo 20.- La obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los supuestos sealados en el
Cdigo Tributario, por la destruccin, adjudicacin, remate, entrega al sector competente, por la
reexportacin o exportacin de la mercanca sometida a los regmenes de importacin temporal o
admisin temporal, as como por el legajamiento de acuerdo a los casos previstos en el Reglamento.
(13) Artculo sustituido por el Artculo 11 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(14) Artculo 21.- La accin de la SUNAT para:
a)
b)
c)
d)
e)

Determinar y cobrar los tributos, en los supuestos de los incisos a), b) y c) del artculo 12 de la
presente Ley, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao
siguiente de la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera;
Determinar y cobrar los tributos, en el supuesto del inciso d) del artculo 12 de la presente Ley,
prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de la
conclusin del rgimen;
Aplicar y cobrar sanciones, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de
enero del ao siguiente a la fecha en que se cometi la infraccin o, cuando no sea posible
establecerla, a la fecha en que la SUNAT detect la infraccin;
Requerir la devolucin del monto de lo indebidamente restituido en el rgimen de drawback,
prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de la
entrega del documento de restitucin;
Devolver lo pagado indebidamente o en exceso, prescribe a los cuatro (4) aos computados a
partir del uno (1) de enero del ao siguiente de efectuado el pago indebido o en exceso.

(14) Artculo sustituido por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(15) Artculo 22.- Las causales de suspensin y de interrupcin del cmputo de la prescripcin, se rigen
por lo dispuesto en el Cdigo Tributario.
(15) Artculo sustituido por el Artculo 13 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN III
De las Devoluciones

(16) Artculo 23.- Las devoluciones por pagos realizados en forma indebida o en exceso, se efectuarn
mediante cheques no negociables, documentos valorados denominados Notas de Crdito Negociables y/o
abono en cuenta corriente o de ahorros, aplicndose los intereses moratorios
correspondientes desde la fecha en que se efectu el pago indebido o en exceso y hasta la fecha en que se
ponga a disposicin del solicitante la devolucin respectiva.
La SUNAT fijar el monto mnimo a partir del cual podr concederse devoluciones o formularse
resoluciones de determinacin o de multa. En caso que el monto sea menor, la SUNAT compensar
automticamente dicho monto con otras deudas tributarias exigibles al contribuyente o responsable, salvo
que stas hayan sido impugnadas.
(16) Artculo sustituido por el Artculo 14 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
CAPTULO II
Del Retiro de las Mercancas de la Potestad Aduanera
SECCIN I
De la Entrega Material de las Mercancas
(17) Artculo 24.- La entrega de las mercancas slo proceder previa comprobacin por el almacn
aduanero, que se haya cancelado o garantizado la deuda tributaria aduanera y concedido el levante; y de
ser el caso, que se haya dejado sin efecto la inmovilizacin dispuesta por la autoridad aduanera.
(17) Artculo sustituido por el Artculo 15 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 25.- La consignacin de las mercancas se acreditan con el documento del transporte
correspondiente.
La entrega de las mercancas en mrito a tales documentos, expedidos con las formalidades requeridas, no
generarn responsabilidad alguna al Estado, ni al personal que haya procedido en mrito a ellos.
SECCIN II
De las Garantas Aduaneras
Artculo 26.- Se considerarn garantas para los efectos de esta Ley y su Reglamento, los documentos
fiscales, los documentos bancarios y comerciales y otros que aseguren a satisfaccin de ADUANAS el
cumplimiento de las obligaciones contradas con ella, incluidas las garantas nominales presentadas por el
Sector Pblico Nacional, Universidades, Organismos Internacionales, Misiones Diplomticas y en general
entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por el Superintendente Nacional de
Aduanas.
El Reglamento establecer las modalidades de garantas, pudiendo ser sta modificada por Resolucin del
Titular de Economa y Finanzas.
ADUANAS, establecer las caractersticas y condiciones para la aceptacin de las mismas.
Artculo 27.- Cuando se trate de Fianza Bancaria por impugnacin de Derechos, podr solicitarse al
rgano administrador la suspensin de la cobranza, debiendo mantenerse vigente la fianza, hasta la
resolucin definitiva de la impugnacin.
TTULO III
DE LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCAS
CAPTULO I
Del Ingreso de la Mercanca y Medios de Transporte por las Fronteras Aduaneras
SECCIN I
De la Llegada y Salida de los Medios de Transporte

(18) Artculo 28.- Son lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancas, los espacios del
territorio aduanero autorizados para tal fin, tales como puertos, aeropuertos, vas y terminales terrestres, y
puestos de control fronterizo en los cuales la autoridad aduanera ejerce su potestad.
La autoridad aduanera podr exigir a los administradores y concesionarios de estos lugares, o a quienes
hagan sus veces, que los mismos cuenten con la infraestructura fsica, los sistemas y los dispositivos que
garanticen la seguridad de las mercancas, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
La autoridad aduanera podr instalar sistemas y dispositivos adicionales que permitan mejorar sus
acciones de control.
(18) Artculo sustituido por el Artculo 16 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(19) Artculo 29.- Todo medio de transporte que ingrese o salga del territorio aduanero, deber hacerlo
obligatoriamente por lugares habilitados, dirigirse a la aduana que ejerza la competencia territorial
correspondiente, a efecto de obtener la autorizacin de la descarga y carga de la
mercanca.
Ninguna autoridad, bajo responsabilidad, permitir la carga, descarga o movilizacin de mercancas, sin
la autorizacin de la autoridad aduanera, la que tambin ser necesaria para permitir el ingreso y la salida
de todo medio de transporte.
La SUNAT establecer los procedimientos para la entrada y salida de mercancas por tuberas, ductos,
cables u otros medios.
La autoridad aduanera podr exigir la descarga, desembalaje de las mercancas y disponer las medidas
que estime necesarias para efectuar el control, estando obligado el transportista a proporcionarle los
medios que requiera para tal fin.
(19) Artculo sustituido por el Artculo 17 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(20) Artculo 30.- Las personas que ingresen o salgan del territorio aduanero con sus propios medios de
transporte, debern presentar directamente su declaracin a la autoridad aduanera del lugar de ingreso o
de salida, de acuerdo a lo sealado en el Reglamento.
(20) Artculo sustituido por el Artculo 18 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN II
Del Arribo Forzoso del Medio de Transporte
Artculo 31.- Se entiende por arribo forzoso, el ingreso de cualquier medio de transporte, a un lugar del
territorio aduanero, por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado por la autoridad
correspondiente quien deber comunicar tal hecho a ADUANAS.
Las mercancas provenientes de naufragios o accidentes sern entregadas a la Autoridad Aduanera de la
jurisdiccin.
CAPTULO II
De la Descarga y Carga de las Mercancas
SECCIN I
De la Descarga y Carga
(21) Artculo 32.- La descarga y carga de las mercancas se efectuar dentro de la zona primaria.
Excepcionalmente, podr autorizarse la descarga y carga en la zona secundaria, de acuerdo a lo sealado
en el Reglamento.

El transportista o su representante en el pas deber comunicar a la autoridad aduanera la fecha del


trmino de la descarga o trmino del embarque de las mercancas, en la forma y plazo establecidos en el
Reglamento.
(21) Artculo sustituido por el Artculo 19 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 33.- Toda mercanca que va a ser embarcada en cualquier puerto, aeropuerto o terminal
terrestre, deber ser presentada y puesta a disposicin de la Aduana, quedando sometida a su potestad,
hasta que la autoridad respectiva autorice la salida del medio de transporte.
SECCIN II
Del Manifiesto de Carga y Entrega de la Carga
(22) Artculo 34.- El transportista o su representante en el pas deber remitir la informacin del
manifiesto de carga en medios magnticos o transmisiones por enlaces, en la forma y plazo establecidos
en el Reglamento.
Asimismo, deber entregar a la autoridad aduanera el manifiesto de carga y los dems documentos en la
forma y plazo que seala el Reglamento, siendo responsable de manifestar todas las mercancas que
constituyen la carga del medio de transporte utilizado.
(22) Artculo sustituido por el Artculo 20 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 35.- Las compaas transportadoras sern responsables de las mercancas hasta su entrega a los
almacenes aduaneros. Las mercancas debern ser entregadas y recepcionadas al trmino de la descarga y
como constancia se confeccionar una lista de bultos o mercancas faltantes o sobrantes, la que junto con
la respectiva nota de tarja sern suscritas por el transportista y el almacenista.
(23) En el ingreso de mercancas al pas, culminada la recepcin por el almacn, se formular las notas de
tarja, la relacin de bultos faltantes y sobrantes, y las actas de inventario de aquellos bultos arribados en
mala condicin exterior. Dichos documentos sern suscritos por el transportista y el almacenista, en la
forma y plazo establecidos en el Reglamento.
(23) Prrafo incorporado por el Artculo 21 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
(24) Artculo 36.- La rectificacin de errores, en los casos sealados por SUNAT, y la cancelacin del
manifiesto de carga sern efectuados en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.
(24) Artculo sustituido por el Artculo 22 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(25) Artculo 37.- No se admitir como rectificacin de errores del manifiesto de carga, la incorporacin
de documentos de transporte luego de recibido dicho manifiesto por la autoridad aduanera.
(25) Artculo sustituido por el Artculo 23 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN III
(26) De los Transportistas, sus representantes y de los Agentes de Carga Internacional
(26) Denominacin sustituida por el Artculo 24 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
(27) Artculo 38.- Los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional que
cuenten con la autorizacin expedida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, debern
acreditarse ante la SUNAT conforme lo establezca el Reglamento, y estarn sujetos a las siguientes
obligaciones:
a)

Mantener y cumplir con los requisitos establecidos para la acreditacin;

b)
c)
d)
e)

Comunicar a la autoridad aduanera el nombramiento y la revocacin del representante legal y de


los auxiliares, acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo de cinco das computados a partir del
da siguiente de producido;
Proporcionar, exhibir o entregar la informacin o documentacin requerida, dentro del plazo
establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera;
Proporcionar a los viajeros antes de la llegada del medio de transporte la declaracin jurada de
equipaje, cuyo formulario deber ser aprobado por SUNAT para ser llenado por los viajeros
quienes luego sometern su equipaje a control aduanero;
Otras que se establezcan por Reglamento.

(27) Artculo sustituido por el Artculo 25 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 39.- El Agente de Carga Internacional es responsable solidario cuando acta en calidad de
transportista contractual, por los actos que realice el transportista de hecho, desde que recibe la mercanca
hasta la entrega de la misma o cuando ejerza la representacin legal del transportista.
(28) Artculo 40.- El agente de carga internacional deber remitir la informacin del manifiesto de carga
desconsolidada y consolidada en medios magnticos o transmisiones por enlaces, en la forma y plazo
establecidos en el Reglamento.
Asimismo, deber entregar a la autoridad aduanera el manifiesto de carga desconsolidada y consolidada y
los dems documentos, en la forma y plazo que seala el Reglamento.
La rectificacin de errores del manifiesto de carga desconsolidada y consolidada ser efectuada en la
forma y plazo establecidos en el Reglamento.
No se admitir como rectificacin de errores del manifiesto de carga desconsolidada y consolidada, la
incorporacin de documentos de transporte luego de recibido el manifiesto por la autoridad aduanera.
(28) Artculo sustituido por el Artculo 26 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN IV
Del Almacenamiento de Mercancas y de la Responsabilidad del Depositario
(29) Artculo 41.- Los almacenes aduaneros sern autorizados por la SUNAT, de acuerdo con los
requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento.
Los almacenes aduaneros estarn sujetos a las siguientes obligaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para operar;


Constituir, reponer, renovar o adecuar carta fianza o pliza de caucin a favor de la SUNAT, en
garanta del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y dems caractersticas se
establecer en el Reglamento;
Custodiar las mercancas que cuenten con documentacin sustentatoria en reas autorizadas para
cada fin, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento;
Llevar registros e informar a la autoridad aduanera sobre las mercancas en situacin de
abandono legal, en la forma y plazo establecidos por la SUNAT;
Conservar la documentacin y los registros que establezca la autoridad aduanera, durante cinco
(5) aos;
Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas por la autoridad aduanera;
Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspeccin y fiscalizacin,
debiendo prestar los elementos logsticos necesarios para esos fines;
Almacenar en cualquiera de sus reas autorizadas, adems de mercancas extranjeras, mercancas
nacionales o nacionalizadas, previo cumplimiento de las condiciones que fije el Reglamento;
Obtener autorizacin previa de la autoridad aduanera para modificar o reubicar las reas y
recintos autorizados;
Comunicar a la autoridad aduanera el nombramiento y la revocacin del representante legal y de
los auxiliares, acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo de cinco das computados a partir del
da siguiente de producido;

k)
l)

Proporcionar, exhibir o entregar la informacin o documentacin requerida, dentro del plazo


establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera;
Otras que se establezcan por Reglamento.

(29) Artculo sustituido por el Artculo 27 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(30) Artculo 42.- Las mercancas procedentes del exterior se depositarn y mantendrn, bajo control
aduanero, en terminales de almacenamiento, autorizados por SUNAT, donde podrn permanecer por el
plazo de treinta (30) das, computado a partir del da siguiente del trmino de la descarga, a cuyo
vencimiento caern en abandono si no fueran solicitadas a una destinacin aduanera.
La autoridad aduanera de la jurisdiccin, mediante resolucin, podr autorizar por un plazo de treinta (30)
das, contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, el almacenamiento de mercancas en
locales situados fuera de la zona primaria, cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancas o
las necesidades de la industria y el comercio as lo ameriten. Estos locales son considerados zona
primaria.
El dueo o consignatario asumir las obligaciones de los almacenes aduaneros establecidas en esta Ley,
respecto a la mercanca que se traslade a los locales situados fuera de la zona primaria.
Los terminales de almacenamiento comunicarn a la autoridad aduanera el ingreso de las mercancas a
sus recintos al trmino de su recepcin, antes de su salida al exterior.
El exportador que opte por embarcar las mercancas desde su local, proceder en forma similar una vez
que stas se encuentren expeditas para su embarque.
(30) Artculo sustituido por el Artculo 28 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(31) Artculo 43.- Los almacenes aduaneros, dueos o consignatarios en su caso, son responsables por
las mercancas que recepcionan, debiendo formular y suscribir las notas de tarja, la relacin de bultos
faltantes y sobrantes y las actas de inventario de aquellos bultos arribados en mala condicin exterior o
con medidas de seguridad violentadas o distintas a las colocadas por la autoridad aduanera; asimismo,
debern remitir la informacin contenida en los referidos documentos y la conformidad por la recepcin
de las mercancas, en la forma y plazo que seala el Reglamento.
Los almacenes aduaneros, dueos o consignatarios son responsables por la falta, prdida o dao de las
mercancas recibidas.
No existir responsabilidad en los casos siguientes:
a)
b)
c)
d)

Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado;


Causa inherente a las mercancas;
Falta de contenido debido a la mala condicin del envase o embalaje, siempre que hubiere sido
verificado al momento de la recepcin;
Daos causados por la accin atmosfrica cuando no corresponda almacenarlas en recintos
cerrados.

(31) Artculo sustituido por el Artculo 29 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
TTULO IV
DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCIAS
CAPTULO I
De la Declaracin de las Mercancas
SECCIN NICA
Disposiciones Generales

Artculo 44.- Mediante declaracin formulada en el documento aprobado por ADUANAS se solicitar la
destinacin aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran las mercancas, dentro del plazo
de treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga, que ser presentada
por los Despachadores de Aduana y dems personas legalmente autorizadas.
Transcurrido este plazo la mercanca slo podr ser sometida al rgimen de importacin definitiva.
(32) Artculo 45.- Slo se aceptar a trmite la declaracin de mercancas que se encuentren en territorio
aduanero.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior la destinacin aduanera de las mercancas sujetas al
sistema anticipado de despacho aduanero y despachos urgentes, los que se regulan por las disposiciones
emitidas por la SUNAT.
(32) Artculo sustituido por el Artculo 30 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(33) Artculo 46.- La declaracin aceptada por la autoridad aduanera sirve de base para determinar la
obligacin tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse de constatarse errores, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones que correspondan.
Sin embargo, podr ser dejada sin efecto por la autoridad aduanera cuando legalmente no haya debido ser
aceptada, se acepte el cambio de destinacin, no se hubiera embarcado la mercanca o sta no apareciera,
y otros que determine la autoridad aduanera, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento.
(33) Artculo sustituido por el Artculo 31 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
TTULO V
REGIMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS
CAPTULO I
Generalidades
Artculo 47.- El trfico de mercancas por las Aduanas de la Repblica ser objeto de los regmenes,
operaciones y destinos aduaneros especiales o de excepcin sealados en este Ttulo. Las mercancas
sujetas a Convenios y Tratados Internacionales se rigen por lo dispuesto en ellos.
(34) Artculo 48.- Los regmenes de importacin, ad-misin temporal e importacin temporal y
depsito, podrn sujetarse al sistema anticipado de despacho aduanero, siempre que se trate de
mercancas consignadas a un solo destinatario. Para acogerse a este sistema se deber cumplir con los
requisitos que seale la SUNAT.
Las mercancas debern arribar en un plazo no superior a treinta (30) das, contados a partir del da
siguiente de la fecha de numeracin de la declaracin, vencido dicho plazo las mercancas se sometern al
despacho normal.
(34) Artculo sustituido por el Artculo 32 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(35) Artculo 49.- La SUNAT, sealar los porcentajes de reconocimiento fsico aleatorio de las
mercancas sujetas a los regmenes, operaciones y destinos aduaneros, as como los lugares en los que
podr efectuarse. La regla general aplicable a dichos porcentajes de reconocimiento ser de cinco por
ciento (5%), pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes mayores, el que en ningn caso deber exceder del
quince por ciento (15%), salvo el caso de las aduanas de provincia cuyo porcentaje ser aprobado por
Resolucin de Superintendencia conforme a los criterios que
establezca el reglamento.
Los porcentajes sealados en el prrafo anterior no incluirn aquellas mercancas cuyo reconocimiento
fsico sea obligatorio, de acuerdo a lo sealado por disposiciones especficas.

(35) Artculo sustituido por el Artculo 33 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 50.- Las mercancas amparadas en un solo conocimiento de embarque, gua area o carta porte,
siempre que no constituyan una unidad y salvo los casos en que las mercancas se presenten en pallets o
contenedores, podrn ser objeto de despachos parciales y/o sometidas a destinaciones distintas de acuerdo
con el procedimiento que establezca el Reglamento.
Artculo 51.- La responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicacin de
los regmenes de importacin temporal, exportacin temporal y admisin temporal, recae exclusivamente
en los beneficiarios de dichos regmenes.
CAPTULO II
De la Importacin
(36) Artculo 52.- Es el rgimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del
exterior, para ser destinadas al consumo.
Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante,
momento en que culmina el despacho de importacin.
El despacho urgente de los envos de socorro y urgencia se efectuar limitando el control de la autoridad
aduanera al mnimo necesario, de acuerdo a las condiciones, lmites, entre otros aspectos que establezca
el Reglamento.
(36) Artculo sustituido por el Artculo 34 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 53.- Las mercancas extranjeras importadas en zonas de tratamiento aduanero especial se
considerarn nacionalizadas slo respecto a dichos territorios.
Para que dichas mercancas se consideren nacionalizadas en el territorio aduanero debern someterse a la
legislacin general vigente en el pas, sirvindoles como pago a cuenta los tributos que hayan gravado su
importacin.
CAPTULO III
De la Exportacin
Artculo 54.- Es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin que salen del
territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior.
(37) Considerase como exportacin de mercancas a las operaciones swap a que se refiere el numeral 2
del artculo 33 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo aprobado mediante Decreto Supremo N 055-99-EF, modificado por la Ley N
27625.
(37) Prrafo incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28025, publicada el 12 de julio de 2003.
(38) Las mercancas debern ser embarcadas dentro del plazo mximo de diez (10) das, contados a partir
del da siguiente de la numeracin de la declaracin. La regularizacin del rgimen se efectuar en la
forma y plazos que establezca el Reglamento.
(38) La exportacin de bienes no est afecta a ningn tributo.
(38) Prrafos sustituidos por el Artculo 35 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
Artculo 55.- La exportacin definitiva no proceder para las mercancas que sean patrimonio cultural
y/o histrico de la nacin as como otras de exportacin prohibida y restringida.

CAPTULO IV
Regmenes Suspensivos
SECCIN I
Trnsito
(39) Artculo 56.- Es el rgimen aduanero, mediante el cual las mercancas pueden ser trasladadas slo
con destino al exterior, con suspensin del pago de los tributos y en medios de transporte acreditados para
operar internacionalmente.
(39) Artculo sustituido por el Artculo 36 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 57.- Toda mercanca para ser considerada en trnsito deber estar obligatoriamente declarada
como tal en el manifiesto de carga.
Artculo 58.- El trnsito internacional se rige por los Acuerdos o Convenios suscritos por el Per y en
cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en esta Ley y en su Reglamento.
SECCIN II
Transbordo
Artculo 59.- Es el Rgimen Aduanero por el cual bajo control de ADUANAS se efecta la transferencia
de mercancas con destino al extranjero, del medio de transporte utilizado para la llegada a aquel utilizado
para su salida, con la sola presentacin de la copia del manifiesto.
SECCIN III
Depsito de Aduana
Artculo 60.- Es el Rgimen Aduanero, que permite almacenar las mercancas que llegan al territorio
aduanero bajo control de la Aduana, en lugares autorizados, sin el pago de los derechos arancelarios y
dems impuestos que gravan la importacin, siempre que no hayan sido solicita-das
a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono.
El plazo del depsito ser el que fije el interesado en su solicitud, la misma que ser aprobada
automticamente por el solo mrito de su presentacin, no debiendo exceder dicho plazo de seis (6)
meses. Si el plazo solicitado fuese menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente con la sola
presentacin de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo mximo antes sealado.
Artculo 61.- La mercanca depositada podr ser destinada a consumo, reembarcada al exterior,
importada o admitida temporalmente, en forma total o parcial.
Artculo 62.- Los depositarios acreditarn el almacenamiento mediante la expedicin de Certificados de
Depsito, los que podrn ser desdoblados y endosados por sus poseedores antes del vencimiento del plazo
autorizado para el depsito.
CAPTULO V
Regmenes Temporales
SECCIN I
Importacin Temporal para Reexportacin en el mismo estado
(40) Artculo 63.- Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio nacional, con suspensin
del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin, de las mercancas
extranjeras que se determinen por Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas, siempre que sean
identificables y estn destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar especfico, para ser
reexportadas en el plazo establecido sin sufrir modificacin alguna en su naturaleza, excepto la
depreciacin normal como consecuencia del uso.

La importacin temporal ser automticamente autorizada por el plazo solicitado por el beneficiario, sin
exceder de doce (12) meses, con la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual
al plazo solicitado.
Si ste fuese menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente antes del vencimiento del plazo
otorgado, con la sola renovacin de la garanta sin exceder en total el plazo mximo.
Los solicitantes debern constituir garanta por una suma equivalente a los Derechos Arancelarios y
dems impuestos respectivos y, cuando corresponda, a los derechos antidumping o compensatorios, ms
un inters compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por da, proyectado
desde la fecha de numeracin de la declaracin de importacin temporal hasta la fecha de vencimiento del
plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria aduanera existente al momento de la
nacionalizacin.
Las personas naturales o jurdicas que soliciten la importacin temporal y que califiquen dentro del
Rgimen de Buenos Contribuyentes, podrn respaldar sus obligaciones en la forma y modo, que se
establezca mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
(40) Artculo sustituido por el Artculo 37 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(41) Artculo 64.- El rgimen concluye con la reexportacin de las mercancas por el beneficiario, en
uno o varios envos y, dentro del plazo autorizado.
Excepcionalmente el rgimen puede concluir con:
a)

b)

El pago, previa liquidacin, de los tributos y los derechos antidumping o compensatorios de


corresponder, ms el inters compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por da,
computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin de importacin temporal hasta la
fecha de pago; en cuyo caso se dar por nacionalizada la mercanca. La SUNAT establecer la
formalidad y el procedimiento para concluir el Rgimen.
La destruccin total o parcial de la mercanca en caso fortuito, fuerza mayor o a solicitud del
beneficiario, debidamente acreditada y aceptada por la autoridad aduanera, conforme lo establece
el Reglamento.

Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen de acuerdo a lo sealado
en los prrafos precedentes, la SUNAT dar por nacionalizada automticamente la mercanca y concluido
el rgimen de importacin temporal, ejecutndose la garanta conforme a lo establecido en el artculo 63
de la presente Ley.
Tratndose de material de embalaje de productos de exportacin, en casos debidamente justificados se
podr solicitar un plazo adicional, de hasta seis (6) meses, al sealado en el segundo prrafo del artculo
precedente.
(41) Artculo sustituido por el Artculo 38 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN II
Exportacin Temporal
Artculo 65.- Es el Rgimen Aduanero que permite la salida temporal al exterior de mercancas
nacionales o nacionalizadas con la obligacin de reimportarlas en un plazo determinado, en el mismo
estado o luego de haber sido sometidas a una reparacin, cambio o mejoramiento de sus
caractersticas.
El plazo de la exportacin temporal ser automticamente concedido por doce (12) meses, computados a
partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca, dentro del cual deber efectuarse la
reimportacin.
El plazo sealado en el prrafo anterior podr ser ampliado por ADUANAS, a solicitud del interesado, en
casos debidamente justificados. Vencido el plazo de exportacin temporal, o el de la prrroga en su caso,
la mercanca se considerar automticamente exportada en forma definitiva.

(42) Artculo 66.- Se considerar como una exportacin temporal el cambio o reparacin de mercancas
que, habiendo sido declaradas y nacionalizadas, resulten deficientes o no corresponda a la solicitada por
el importador, siempre y cuando dicha exportacin se efecte dentro de los tres (3) meses contados a
partir de la numeracin de la declaracin de importacin y previa presentacin de la documentacin
justificatoria.
(42) Artculo sustituido por el Artculo 39 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 67.- Los beneficiarios del Rgimen de Exportacin Temporal podrn solicitar la exportacin
definitiva de la mercanca dentro del plazo temporalmente concedido, para lo cual debern cumplir con
las formalidades establecidas en la presente Ley y su Reglamento, con lo que se dar por regularizado el
rgimen.
No podr incluirse en el Rgimen de Exportacin Temporal las mercancas cuya salida del pas estuviera
restringida o prohibida, salvo que estn destinadas a exposiciones o certmenes de carcter artstico,
cultural, deportivo o similares y que cuente con la autorizacin de las
autoridades respectivas.
Artculo 68.- Se considerar como temporal una exportacin, cuando se acredite que la mercanca
exportada no fue aceptada en el pas de destino.
El plazo para acogerse a lo dispuesto en el prrafo anterior ser de doce (12) meses, contado a partir de la
fecha del trmino del embarque de la mercanca.
Artculo 69.- Cuando las mercancas exportadas temporalmente se reimporten, despus de ser reparadas
o perfeccionadas en el exterior, la determinacin de la base imponible para el cobro de los derechos
arancelarios y dems tributos se calcular sobre el monto del valor agregado.
CAPTULO VI
Regmenes de Perfeccionamiento
SECCIN I
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo
Artculo 70.- Es el Rgimen Aduanero que permiten el ingreso de ciertas mercancas extranjeras al
territorio aduanero con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que graven
su importacin, para ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sufrido una
transformacin o elaboracin, debiendo dichas mercancas estar materialmente incorpora-das
en el producto exportado.
Asimismo, podrn someterse a este Rgimen aquellas mercancas que se utilicen directamente en el
proceso de produccin, tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores, que se consumen durante
dicho proceso.
Estn comprendidos en este rgimen los procesos de maquila.
(43) Artculo 71.- El Rgimen de Admisin Temporal ser autorizado automticamente por el plazo
solicitado por el beneficiario, sin exceder de veinticuatro (24) meses, con la presentacin de la
declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado. Si ste fuese menor, las prrrogas
sern aprobadas automticamente, antes del vencimiento del plazo otorgado, con la sola
renovacin de la garanta sin exceder en total el plazo mximo.
Los solicitantes del Rgimen de Admisin Temporal debern constituir garanta por una suma equivalente
a los Derechos Arancelarios e impuestos respectivo y, cuando corresponda, a los derechos antidumping o
compensatorios, ms un inters compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX
por da, proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin de admisin temporal hasta la fecha
de vencimiento del plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria aduanera existente al
momento de la nacionalizacin.

(43) Artculo sustituido por el Artculo 40 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(44) Artculo 72.- Las personas naturales o jurdicas, solicitantes de la Admisin Temporal, que
califiquen dentro del Rgimen de Buenos Contribuyentes, podrn respaldar sus obligaciones en la forma y
modo que se establezca mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas.
(44) Artculo sustituido por el Artculo 41 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(45) Artculo 73.- La admisin temporal concluye cuando el beneficiario, directamente o a travs de
terceros y dentro del plazo autorizado, exporta los productos compensadores o cuando son ingresados a
una zona franca, depsito franco o a los CETICOS.
Asimismo, concluye automticamente por la ocurrencia de los siguientes supuestos:
a)
b)

La reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente o contenidas en excedentes con


valor comercial;
El pago de los tributos y los derechos antidumping o compensatorios, ms el inters
compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de
numeracin de la declaracin de admisin temporal hasta la fecha de pago; en cuyo caso se dar
por nacionalizadas las mercancas como tales, contenidas en productos compensadores y/o en
excedentes con valor comercial. La SUNAT establecer la formalidad y el procedimiento para la
conclusin del rgimen.
El inters compensatorio no ser aplicable en la nacionalizacin de mercancas contenidas en
excedentes con valor comercial.

c)

En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor comercial, el monto de
los tributos aplicables estar limitado al de las mercancas admitidas temporalmente;
La destruccin total o parcial de la mercanca en caso fortuito, fuerza mayor o a solicitud del
beneficiario, debidamente acreditada y aceptada ante la autoridad aduanera conforme lo
establece el Reglamento.

(45) Artculo sustituido por el Artculo 42 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 74.- Las mercancas admitidas temporalmente podrn ser objeto por una sola vez de
transferencia automtica a favor de terceros bajo cualquier ttulo, de acuerdo a lo que seale el
reglamento.
(46) Artculo 75.- Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen en la
forma prevista en el artculo 73 de la presente Ley, la autoridad aduanera dar por nacionalizada
automticamente la mercanca y concluido el rgimen de admisin temporal, ejecutndose la garanta
conforme a lo establecido en el artculo 71 de la presente Ley.
(46) Artculo sustituido por el Artculo 43 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
SECCIN II
Drawback
Artculo 76.- Es el Rgimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de
mercancas, obtener la restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la
importacin de las mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su produccin.
Artculo 77.- Por Decreto Supremo se podrn establecer Procedimientos Simplificados de Restitucin
Arancelaria.

SECCIN III
Reposicin de Mercancas en Franquicia
(47) Artculo 78.- Es el rgimen aduanero por el cual se importan sin el pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin, mercancas equivalentes a las que habiendo
sido nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o materialmente incorporadas en productos
exportados definitivamente.
(47) Artculo sustituido por el Artculo 44 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 79.- Para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia, la Declaracin de
Exportacin deber presentarse en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de numeracin de la
Declaracin de Importacin que sustente el ingreso de la mercanca a reponer.
La importacin de mercancas en franquicia deber efectuarse en el plazo de un (1) ao, contado a partir
de la fecha de emisin del Certificado de Reposicin.
Podrn realizarse despachos parciales siempre que se realicen dentro de dicho plazo.
Artculo 80.- Las mercancas importadas bajo reposicin son de libre disponibilidad. Sin embargo, en el
caso que stas se exporten, podrn ser objeto de nuevo beneficio.
CAPTULO VII
Operaciones Aduaneras
SECCIN NICA
Reembarque
Artculo 81.- Procede el reembarque de las mercancas, slo con destino al exterior mientras no hayan
sido solicitadas para uso o consumo o no se encuentren en situacin de abandono.
(48) Artculo 82.- Por excepcin ser reembarcada, dentro del trmino que fije el Reglamento, la
mercanca destinada aduaneramente que, como consecuencia del reconocimiento fsico, se constate lo
siguiente:
a)
b)
c)
d)

Su importacin se encuentre prohibida, salvo que por disposicin legal se establezca otra
medida;
Su importacin se encuentre restringida y no cumpla con los requisitos establecidos para su
ingreso al pas;
Se encuentra deteriorada;
No cumpla con el fin para el que fue importada.

No procede bajo ninguna circunstancia el reembarque de mercanca no declarada.


(48) Artculo sustituido por el Artculo 45 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
CAPTULO VIII
Destinos Aduaneros Especiales o de Excepcin
SECCIN NICA
Generalidades
Artculo 83.- Las destinaciones o trmites especiales que a continuacin se sealan, se sujetan a las
siguientes reglas:

a)
b)
c)

El trfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancas


destinadas al uso y consumo domstico entre poblaciones fronterizas, en mrito a los
Reglamentos y Convenios Internacionales vigentes.
El trfico de envos o paquetes postales transportados por el servicio postal o los concesionarios
postales se rige por el Convenio Postal Universal.
El ingreso o salida de mercancas contenidas en envos o paquetes transportados por
concesionarios postales, tambin denominados de mensajera internacional, correos rpidos o
courier, cuyo valor total CIF o FOB, segn corresponda, no exceda los lmites que seale su
Reglamento, se despacharn por la aduana mediante formalidades simplificadas.
Los envos o paquetes cuyo valor excedan del lmite establecido, se sujetarn al trmite y
formalidades generales.

El Reglamento determinar las formalidades aplicables a los concesionarios postales, en lo que


respecta a su formalizacin, garanta y otras exigencias que aseguren la prestacin eficiente del
servicio.
d)
El ingreso, salida y permanencia de vehculos para turismo se rige por las disposiciones del
Convenio Internacional de Carne de Paso por Aduanas y lo que seale el Reglamento.
(49) e) El Almacn Libre (Duty Free) es el rgimen especial que permite en los locales autorizados
ubicados en los puertos o aeropuertos internacionales almacenar y vender mercancas nacionales
o extranjeras, exentas del pago de tributos que las gravan, a los pasajeros que entran o salen del
pas o se encuentren en trnsito.
(49) Inciso sustituido por el Artculo 46 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
f)

Las mercancas destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin a
bordo de los medios de transporte de trfico internacional, ya sean objeto de venta o no y las
mercancas necesarias para el funcionamiento, conservacin y mantenimiento de stos, sern
considerados como rancho de nave o provisiones de a bordo y se admitirn exentos del pago de
derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin.
g)
El material especial para la carga, descarga, manipulacin y proteccin de las mercancas en el
Trfico Internacional Acutico o Terrestre que ingrese y est destinado a reexportarse en el
mismo transporte, as como los repuestos y accesorios necesarios para su reparacin, podrn
ingresar sin el pago de derechos arancelarios ni impuestos que gravan la importacin y sin la
exigencia de presentacin de garanta.
h)
El material para uso aeronutico destinado para la reparacin o mantenimiento, los equipos para
la recepcin de pasajeros, manipuleo de la carga y dems mercancas necesarios para la
operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales ingresa libre de derechos de aduana y
dems tributos, siempre que se trate de materiales que no se internen al pas y que permanezcan
bajo control aduanero, dentro de los lmites de las zonas que se seale en los aeropuertos
internacionales o lugares habilitados, en espera de su utilizacin, tanto en las aeronaves como en
los servicios tcnicos en tierra.
i)
El ingreso y salida de contenedores para el transporte internacional de mercancas se rige por las
disposiciones del Reglamento.
j)
El ingreso, permanencia y salida de los muestrarios para exhibirse en exposiciones o ferias
internacionales se rigen por las disposiciones de su propia Ley y Reglamento.
Los lugares autorizados para funcionar como recintos de exposiciones o ferias internacionales se
consideran zona primaria para efectos del control aduanero.
(50) k) El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones que se
establezcan por Reglamento, en el cual se determinarn los casos en que corresponder aplicar
un tributo nico de veinte por ciento (20%) sobre el valor en aduana, porcentaje que podr ser
modificado por decreto supremo.
(50) Inciso sustituido por el Artculo 46 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
l)

La modalidad de Transporte Multimodal Internacional, as como el funcionamiento y control de


los Terminales Interiores de Carga (TIC), se sujetan a lo establecido en las disposiciones
especficas que regulan la materia.

ll)
m)

Las mercancas sin fines comerciales destinadas a personas naturales y cuyo valor FOB no
exceda US $ 1,000.00 se someten al Rgimen simplificado de Importacin.
El ingreso y salida del material de guerra se rige por sus propias normas.
TTULO VI
DE LA PRENDA ADUANERA; DE LA SUBASTA Y DE OTRAS MODALIDADES
DE DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS
CAPTULO I
De los Alcances de la Prenda Aduanera

(51) Artculo 84.- Las mercancas que se encuentren bajo la potestad aduanera estn gravadas como
prenda legal en garanta de la deuda tributaria aduanera y no sern de libre disposicin mientras sta no se
pague totalmente o se garantice.
En tanto las mercancas se encuentren bajo la potestad aduanera y no se acredite la cancelacin de los
tributos y tasas por servicios correspondientes, ninguna autoridad podr ordenar que sean embargadas o
rematadas.
El derecho de prenda aduanera es preferente, especial y faculta a la SUNAT a retener las mercancas que
se encuentren bajo su potestad, perseguirlas en caso contrario, comisarlas, retornarlas a los depsitos
aduaneros y disponer de ellas en la forma autorizada por la Ley y su Reglamento, cuando stas no se
hubiesen sometido a las formalidades y trmites establecidos en los plazos sealados en la presente Ley o
adeuden en todo o en parte los derechos arancelarios e impuestos que las afectaban.
(51) Artculo sustituido por el Artculo 47 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
CAPTULO II
Del Abandono Legal
Artculo 85.- Se produce el abandono legal cuando la mercanca no haya sido solicitada a destinacin
aduanera en el plazo de treinta (30) das computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga,
as como tambin aquellas que habiendo sido solicitadas a destinacin aduanera, no haya culminado su
trmite dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de numeracin de la declaracin.
Artculo 86.- Asimismo, se produce el abandono legal de las mercancas en los siguientes casos de
excepcin:
a)
b)
c)
d)
e)

Las solicitadas a rgimen de depsito, al vencimiento del plazo solicitado;


Las extraviadas, no presentadas a despacho o levante, que hubieran sido halladas si no son
retiradas por el dueo o consignatario, dentro de los treinta (30) das de producido su hallazgo;
Las ingresadas a ferias internacionales, al vencimiento del plazo para efectuar las operaciones
previstas en la Ley y Reglamento de Ferias Internacionales;
Los equipajes acompaados o no acompaados y el menaje de casa, de acuerdo con los plazos
sealados en el respectivo reglamento; y,
Las que provengan de naufragios o accidentes si no son pedidas a consumo dentro de los treinta
(30) das de su hallazgo.

Artculo 87.- Las mercancas comprendidas en los artculos anteriores se encuentran en abandono legal
por el solo mandato de la ley, sin el requisito previo de expedicin de resolucin administrativa
correspondiente, ni de notificacin o aviso al contribuyente.
CAPTULO III
De la Disposicin de las Mercancas en Situacin de Abandono y Comiso Administrativo
(52) Artculo 88.- Las mercancas en situacin de abandono legal y las que hayan sido objeto de comiso
sern rematadas, adjudicadas, entregadas al sector competente o destruidas por la autoridad aduanera, de
conformidad con lo previsto en el Reglamento.

(52) Artculo sustituido por el Artculo 48 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 89.- Hasta el momento del remate, el dueo o consignatario podr recuperar su mercanca en
situacin de abandono, pagando los tributos e intereses y almacenaje que correspondan; previo
cumplimiento de las formalidades de Ley.
Artculo 90.- La base del remate, para las mercancas en abandono legal o aquellas producto de comiso
administrativo, estar constituida por el valor de tasacin de las mercancas, conforme a su estado o
condicin.
(53) Artculo 91.- Constituye recurso propio de la SUNAT, el cincuenta por ciento (50%) del producto
de los remates que realice, salvo que la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
de cada ao fiscal, establezca disposicin distinta.
(53) Artculo sustituido por el Artculo 49 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
CAPTULO IV
(54) Artculo 92.- La SUNAT proceder a destruir las siguientes mercancas:
a)
b)
c)
d)
e)

Las contrarias a la soberana nacional;


Las que atenten contra la salud, la moral o el orden pblico establecido;
Los cigarrillos y licores, en situacin de abandono legal o comiso, de acuerdo a lo sealado en el
Reglamento;
Las que deban ser destruidas segn opinin del sector competente;
Otras mercancas sealadas por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas.

Las mercancas restringidas en abandono legal o comisadas, sern puestas a disposicin de los sectores
competentes encargados de su control, a efectos que stos determinen su destino final. Los medicamentos
comisados sern entregados al Ministerio de Salud o los Centros de Salud en provincia.
(54) Artculo sustituido por el Artculo 50 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 93.- ADUANAS slo podr adjudicar mercancas a las Entidades del Estado, Instituciones
Asistenciales, Educacionales o Religiosas, sin fines de lucro, oficialmente reconocidas, que las requieran
para destinarlos al cumplimiento de sus propios fines.
La adjudicacin, a que se refiere el prrafo precedente, en el caso de mercancas en abandono legal, se
efectuar previa notificacin de ADUANAS al dueo o consignatario, quien podr recuperarlas pagando
los tributos, intereses y dems gastos adeudados, dentro de los cinco (5) das tiles
siguientes a la fecha de notificacin, cumpliendo las formalidades de ley. Vencido este plazo ADUANAS
proceder a su adjudicacin.
TTULO VII
DE LOS DESPACHADORES DE ADUANA
CAPTULO NICO
De las Personas Facultadas para el Despacho Aduanero de las Mercancas
SECCIN I
Disposiciones Generales
Artculo 94.- Son Despachadores de Aduana los siguientes:
a) Los dueos o consignatarios de cualquier mercanca;
b) Los Despachadores Oficiales; y,

c) Los Agentes de Aduana.


SECCIN II
De los Dueos o Consignatarios
Artculo 95.- Los dueos o consignatarios, que efecten directamente los trmites para el despacho de
las mercancas, responden por el monto total de sus obligaciones aduaneras; para lo cual debern
constituir Carta Fianza en respaldo de sus obligaciones; y, asimismo, responden patrimonialmente frente
al Fisco por los actos u omisiones en que incurran su representante legal y/o auxiliares
registrados ante ADUANAS.
SECCIN III
De los Despachadores Oficiales y de los Agentes de Aduana
Artculo 96.- El Despachador Oficial es la persona que ejerce la representacin legal, para efectuar el
despacho de las mercancas consignadas o que consignen los Organismos del Sector Pblico al que
pertenecen.
Los Organismos del Sector Pblico responden patrimonialmente frente al Fisco, por los actos u omisiones
en que incurran su Despachador Oficial y/o auxiliares registrados ante ADUANAS.
Artculo 97.- El Agente de Aduana es una persona natural o jurdica autorizada por ADUANAS para
prestar servicios a terceros, como gestor habitual en toda clase de trmites aduaneros, en las condiciones y
con los requisitos que establezca esta Ley y el Reglamento.
Artculo 98.- Los representantes legales de las Agencias de Aduanas, persona natural o jurdica, son
responsables solidarios con su comitente por los cargos que se formulen como consecuencia de los actos
aduaneros en que hayan participado directamente.
Artculo 99.- El acto por el cual el dueo, consignatario o consignante encomienda el despacho aduanero
de sus mercancas a un Agente de Aduana, que lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato
con representacin que se regular por esta Ley y el Reglamento y en lo no previsto en ella por el Cdigo
Civil.
Se entender constituido el mandato mediante el endoso del Conocimiento de Embarque, Gua Area,
Carta Porte u otro documento que haga sus veces o por medio de poder especial otorgado en instrumento
privado ante Notario Pblico.
SECCIN IV
De las Obligaciones de los Agentes de Aduana
(55) Artculo 100.- El agente de aduana, como auxiliar de la funcin pblica, estar sujeto a las
siguientes obligaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

g)

Desempear personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin perjuicio de la


facultad de hacerse representar por su apoderado debidamente acreditado;
Verificar los datos de identificacin del dueo o consignatario o consignante de la mercanca,
que va a ser despachada, conforme a lo que establece la SUNAT;
Gestionar la destinacin de las mercancas de acuerdo al rgimen, modalidad o tipo de despacho
que corresponda;
Gestionar el despacho con los documentos exigibles segn el rgimen, operacin o destino
aduanero especial o de excepcin, de acuerdo con la normatividad vigente;
No destinar mercanca prohibida;
Gestionar el despacho de las mercancas restringidas con la documentacin exigida por las
normas especficas para cada mercancas y que cumpla con las formalidades previstas para su
aceptacin, as como comprobar la expedicin del documento definitivo, cuando se hubiere
efectuado el trmite con documento provisional, comunicando a la SUNAT en la forma y plazo
establecidos por el Reglamento;
Conservar durante cinco (5) aos toda la documentacin original de los despachos en que haya
intervenido. La SUNAT podr disponer que el archivo de la misma se realice en medios distintos

al documental, en cuyo caso el agente de aduana podr entregar los documentos antes del plazo
sealado.
Transcurrido el plazo fijado en el prrafo anterior, o producida la cancelacin o revocacin de su
autorizacin, deber entregar la referida documentacin conforme a las disposiciones que
establezca la SUNAT. La devolucin de la garanta est supeditada a la entrega de dichos
documentos.

h)
i)
j)
k)
l)
ll)
m)
n)
o)
p)

La SUNAT, podr requerir al agente de aduana la entrega de todo o parte de la documentacin


original que conserva, antes del plazo sealado en el primer prrafo del presente literal, en cuyo
caso la obligacin de conservarla estar a cargo de la SUNAT;
Expedir copia autenticada de los documentos originales que conserva en su archivo;
Proporcionar, exhibir o entregar la informacin o documentacin requerida, dentro del plazo
establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera;
Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspeccin y fiscalizacin,
debiendo prestar los elementos logsticos necesarios para esos fines;
Llevar los registros de los regmenes, operaciones y destinos aduaneros especiales o de
excepcin, de acuerdo a la forma que establezca la SUNAT;
Mantener y cumplir con los requisitos y condiciones para operar que establezca la SUNAT;
Constituir, reponer, renovar o adecuar carta fianza o pliza de caucin a favor de la SUNAT, en
garanta del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y dems caractersticas se establece
en el Reglamento;
Comunicar a la autoridad aduanera la modificacin del directorio, gerencia y composicin
societaria, dentro de los cinco (5) das de producida;
Comunicar a la autoridad aduanera el nombramiento y la revocacin del representante legal y de
los auxiliares, acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo de cinco das computados a partir del
da siguiente de producido;
Solicitar a la autoridad aduanera la autorizacin de cambio de domicilio o de local anexo, con
anterioridad a su realizacin, lugar que deber cumplir con los requisitos de infraestructura
establecidos;
Otras que establezca el Reglamento.

(55) Artculo sustituido por el Artculo 51 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
TTULO VIII
DE LA INFRACCIN ADUANERA Y SANCIONES
CAPTULO NICO
De la Infraccin Aduanera
SECCIN NICA
Disposiciones Generales
Artculo 101.- Para que un hecho sea calificado como infraccin, debe estar previsto en la forma que
establece las leyes, previamente a su realizacin. No procede aplicar sanciones por interpretacin
extensiva de la norma.
Artculo 102.- La infraccin ser determinada en forma objetiva y podr ser sancionada
administrativamente con multas, comiso de mercancas, suspensin, cancelacin o inhabilitacin para
ejercer actividades. La Administracin Aduanera aplicar las sanciones por la comisin
de infracciones, de acuerdo con las Tablas que se aprobarn por Decreto Supremo.
(56) Artculo 103.- Cometen infracciones sancionables con multa:
a)

Los transportistas o sus representantes en el pas, cuando:

1.

No remitan a la autoridad aduanera la informacin del manifiesto de carga, en medios


magnticos o transmisiones por enlaces, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;

2.
3.
4.
5.
6.
7.

No entreguen a la autoridad aduanera al momento del ingreso o salida del medio de transporte, el
manifiesto de carga o los dems documentos en la forma y plazos establecidos en el Reglamento,
o los presenten con errores, excepto en cuanto al peso;
No suscriban la nota de tarja, la relacin de bultos faltantes o sobrantes o las actas de inventario
de los bultos arribados en mala condicin exterior, dentro del plazo que establezca el
Reglamento;
No comuniquen a la autoridad aduanera la fecha del trmino de la descarga o del embarque o lo
hagan con error, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;
No entreguen a los almacenes aduaneros o al dueo o al consignatario, cuando corresponda, los
bultos descargados, dentro del plazo que establece el Reglamento;
No presenten o presenten fuera de plazo la solicitud de rectificacin de errores del manifiesto de
carga, conforme lo seale el Reglamento;
No entreguen a los viajeros el formulario para la declaracin jurada de equipaje, antes de arribar
al pas.

b)

Los agentes de carga internacional, cuando:

1.

No remitan a la autoridad aduanera la informacin del manifiesto de carga desconsolidada o


consolidada, en medios magnticos o transmisiones por enlaces, en la forma y plazo establecidos
en el Reglamento;
No entreguen a la autoridad aduanera, el manifiesto de carga desconsolidada o consolidada o los
dems documentos en la forma y plazo establecidos en el Reglamento; o los presenten con
errores, excepto en cuanto al peso;
No presenten o presenten fuera de plazo la solicitud de rectificacin de errores del manifiesto de
carga desconsolidada o consolidada.

2.
3.
c)

Los almacenes aduaneros, cuando:

1.
2.
3.

7.

Custodien mercancas que no estn amparadas con la documentacin sustentatoria;


Ubiquen mercancas en reas diferentes a las autorizadas para cada fin;
No remitan a la autoridad aduanera la conformidad de la recepcin de las mercancas o la
informacin referida a las notas de tarja, la relacin de bultos faltantes o sobrantes o las actas de
inventario de aquellos bultos arribados en mala condicin exterior, en la forma y plazo que
seala el Reglamento;
Impidan a la autoridad aduanera las labores de inspeccin o reconocimiento;
No formulen o no suscriban las notas de tarja, la relacin de bultos faltantes o sobrantes o las
actas de inventario de aquellos bultos arribados en mala condicin exterior, en la forma y plazo
que seala el Reglamento;
No informen a la autoridad aduanera, la relacin de las mercancas en situacin de abandono
legal, en la forma y plazo establecidos por la SUNAT;
Se detecte la falta, prdida o dao de las mercancas recibidas.

d)

Los despachadores de aduana, cuando:

1.

Gestionen la destinacin a un rgimen, operacin, destino aduanero especial o de excepcin o


bajo una modalidad o tipo de despacho que no corresponda a la mercanca declarada;
Gestionen el despacho sin contar con los documentos exigibles segn el rgimen, operacin o
destino aduanero especial o de excepcin, o que stos no se encuentren vigentes o carezcan de
los requisitos legales;
Formulen declaracin incorrecta o proporcionen informacin incompleta de las mercancas en
los casos que no guarde conformidad con los documentos presentados para el despacho, respecto
a:

4.
5.
6.

2.
3.

- Valor;
- Marca comercial;
- Modelo;
- Nmero de serie, en los casos que establezca la SU-NAT;
- Descripciones mnimas que establezca la SUNAT o el sector competente;
- Estado;
- Cantidad comercial;

- Calidad;
- Origen;
- Pas de adquisicin o de embarque;
- Condiciones de la transaccin; u
- Otros datos que incidan en la determinacin de los tributos.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

No consignen o consignen errneamente en la declaracin, los cdigos aprobados por la


autoridad aduanera a efectos de determinar la correcta liquidacin de los tributos y de los
derechos antidumping o compensatorios cuando correspondan;
Asignen una subpartida nacional incorrecta por cada mercanca declarada;
No consignen o consignen errneamente en cada serie de la declaracin, los datos del rgimen u
operacin precedente;
Numeren ms de una (1) declaracin, para una misma mercanca, sin que previamente haya sido
dejada sin efecto la anterior;
No comuniquen a la autoridad aduanera, la modificacin del directorio, gerencia y composicin
societaria, dentro del plazo establecido;
No entreguen la documentacin original de los despachos en que haya intervenido para los casos
de cancelacin o revocacin de su autorizacin, segn lo previsto en el literal g) del artculo 100
de la Ley.

e)

Los dueos, consignatarios o consignantes, cuando:

1.

Formulen declaracin incorrecta o proporcionen informacin incompleta de las mercancas,


respecto a:
- Valor;
- Marca comercial;
- Modelo;
- Nmero de serie en los casos que establezca la SUNAT;
- Descripciones mnimas que establezca la SUNAT o el sector competente;
- Estado;
- Cantidad comercial;
- Calidad;
- Origen;
- Pas de adquisicin o de embarque;
- Condiciones de la transaccin; u
- Otros datos que incidan en la determinacin de los tributos.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

No cumplan con los plazos establecidos por la autoridad aduanera para efectuar el reembarque,
trnsito o transbordo de las mercancas o de las provisiones de a bordo a que se refiere la
presente Ley;
No regularicen dentro del plazo establecido, los despachos urgentes o los del sistema anticipado
de despacho aduanero;
Consignen datos incorrectos en la solicitud de restitucin o no acrediten los requisitos o
condiciones establecidos para el acogimiento al rgimen de drawback;
Consignen datos incorrectos en el cuadro de coeficientes insumo producto para acogerse al
rgimen de reposicin de mercancas en franquicia;
No regularicen el rgimen de exportacin, dentro del plazo establecido;
No concluyan el rgimen de importacin temporal, admisin temporal o exportacin temporal,
dentro del plazo otorgado;
Transfieran las mercancas admitidas o importadas temporalmente, o sujetos a un rgimen de
inafectacin, exoneracin o beneficio tributario sin comunicarlo previamente a la autoridad
aduanera;
Destinen a otro fin o trasladen a un lugar distinto las mercancas importadas temporalmente sin
comunicarlo previamente a la autoridad aduanera, sin perjuicio de la reexportacin;
Destinen a otro fin o permitan la utilizacin por terceros de las mercancas sujetas a un rgimen
de inafectacin, exoneracin o beneficio tributario sin comunicarlo previamente a la autoridad
aduanera;

11.
12.

Efecten el retiro de las mercancas de los almacenes aduaneros cuando no se haya concedido el
levante, se encuentren inmovilizadas por la autoridad aduanera o no se haya autorizado su salida
en caso de despacho anticipado;
Se detecte la existencia de mercanca no declarada.

f)

El concesionario del Almacn Libre (Duty free), cuan-do:

1.

4.
5.

No presenten a la autoridad aduanera la informacin sobre el ingreso y salida de las mercancas,


en la forma y plazo establecido;
Almacenen o vendan mercancas que no han sido sometidas a control por la autoridad aduanera;
Vendan mercancas a personas distintas a los pasajeros que ingresan o salen del pas o los que se
encuentran en trnsito;
No mantengan actualizado el inventario de las mercancas almacenadas;
La autoridad aduanera detecte falta de mercancas.

g)

El beneficiario del destino especial de material de uso aeronutico, cuando:

1.

No informe a la autoridad aduanera sobre el movimiento de ingreso y salida del material de uso
aeronutico;
Permita la utilizacin del material por parte de terceros, sin contar con la autorizacin aduanera;
No mantenga actualizado el inventario de los materiales almacenados;
La autoridad aduanera detecte falta de material de uso aeronutico.

2.
3.

2.
3.
4.
h)

Los viajeros que porten artculos que por su naturaleza o cantidad se presuma que estn
destinados al comercio y que no hayan sido declarados como carga, segn se establece por
decreto supremo.

i)

Los operadores del comercio exterior, segn corresponda, cuando:

1.

Violen las medidas de seguridad colocadas por la autoridad aduanera, o permitan su violacin,
sin perjuicio de la denuncia correspondiente;
Impidan, obstaculicen o no presten la logstica necesaria para las labores de reconocimiento,
inspeccin y fiscalizacin dispuestas por la autoridad aduanera;
No proporcionen, exhiban o entreguen informacin o documentacin requerida, dentro del plazo
establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera;
No comparezcan ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos;
No comuniquen a la autoridad aduanera el nombramiento y la revocacin del representante legal
y auxiliares, acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo establecido;
No lleven los libros, registros y documentos aduaneros exigidos o los lleven desactualizados,
incompletos, o sin cumplir con las formalidades establecidas;
No mantengan o no se adecuen a los requisitos y condiciones establecidos por la SUNAT, para
su autorizacin o acreditacin.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

(56) Artculo sustituido por el Artculo 52 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(57) Artculo 104.- Los intereses moratorios se aplicarn a las multas y se liquidarn por da calendario
desde la fecha en que se cometi la infraccin o cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que
la administracin aduanera detect la infraccin, hasta el da de pago.
(57) Artculo sustituido por el Artculo 53 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(58) Artculo 105.- Son causales de suspensin:
a)

Para los almacenes aduaneros:

1.
2.
3.

No mantener o cumplir con los requisitos o condiciones establecidos para operar;


No reponer, renovar o adecuar la garanta ejecutada parcialmente, vencida o modificada;
No destinar las reas y recintos autorizados para fines o funciones especficos de la autorizacin;

4.
5.

Modificar o reubicar las reas y recintos sin autorizacin de la autoridad aduanera;


Entreguen o dispongan de las mercancas sin que la autoridad aduanera haya:
- Concedido su levante;
- Dejado sin efecto su inmovilizacin;
- Autorizado su salida en el caso del sistema anticipado de despacho aduanero.

Durante el plazo de la sancin de suspensin no podrn recepcionar mercancas y slo podrn despachar
las que se encuentren almacenadas en sus recintos.
b) Para los despachadores de aduana:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.
9.

No reponer, renovar o adecuar la garanta ejecutada parcialmente, vencida o modificada;


Haber sido sancionado por la comisin de infraccin administrativa, prevista en la Ley de los
Delitos Aduaneros, tratndose de persona natural;
Desempear sus funciones en locales no autorizados por la autoridad aduanera;
No mantener o cumplir con los requisitos y condiciones para operar;
No conservar o no entregar la documentacin original de los despachos en que haya intervenido
en los plazos previstos en el literal g) del artculo 100 de la Ley;
Gestionar el despacho de mercanca restringida sin contar con la documentacin exigida por las
normas especficas para cada mercanca o cuando la documentacin no cumpla con las
formalidades previstas para su aceptacin, as como no comunicar a la SUNAT la denegatoria
del documento definitivo en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.
Autenticar documentacin presentada sin contar con el original en sus archivos o que
corresponda a un despacho en el que no haya intervenido;
Efecten el retiro de las mercancas de los almacenes aduaneros cuando no se haya concedido el
levante, se encuentren inmovilizadas por la autoridad aduanera o no se haya autorizado su salida
en caso de despacho anticipado.
Estar procesado por supuesto delito cometido en el ejercicio de sus funciones, desde la
expedicin del auto apertorio.

Durante el plazo de la sancin de suspensin no podrn tramitar nuevos despachos y slo podrn concluir
los que se encuentran en trmite de despacho.
(58) Artculo sustituido por el Artculo 54 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(59) Artculo 106.- Son causales de cancelacin:
a)

Para los almacenes aduaneros:

1.

3.

La inactividad comprobada en cuanto al ingreso de la mercanca, por el trmino de sesenta (60)


das en el caso de terminales de almacenamiento y depsitos aduaneros autorizados pblicos y de
ciento ochenta (180) das para el caso de los depsitos aduaneros autorizados privados;
Incurrir en causal de suspensin por ms de tres (3) veces dentro del perodo de un ao
calendario.
Recepcionar mercancas durante el plazo de la sancin de suspensin aplicada por la SUNAT.

b)

Para los despachadores de aduana:

1.

La condena con sentencia firme por delitos cometidos con ocasin del ejercicio de sus funciones.
En el caso de personas jurdicas, cuando la condena sea impuesta al representante legal, los
gerentes o a los socios de la empresa;
No efectuar despachos durante tres (3) meses consecutivos;
Librar indebidamente cheques, salvo que regularice en el trmino de tres (3) das de notificado
por la SUNAT;
No renovar, adecuar o reponer la garanta dentro del plazo de treinta (30) das contados desde la
fecha de su vencimiento, modificacin o ejecucin parcial;
Cuando la autoridad aduanera compruebe que el despachador ha permitido o facilitado la
participacin de personas no autorizadas en el ejercicio de sus funciones;

2.

2.
3.
4.
5.

6.

No verifiquen los datos de identificacin del dueo o consignatario o consignante de la


mercanca, que va a ser despachada, segn a lo que establece la SUNAT.

(59) Artculo sustituido por el Artculo 55 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(60) Artculo 107.- Son causales de inhabilitacin para ejercer como agente de aduana y/o representante
legal de una persona jurdica las siguientes:
a)
b)

Ser condenado por delitos cometidos en el desempeo de la actividad aduanera en calidad de


autor, cmplice o encubridor;
Cuando la autoridad aduanera compruebe que ha permitido o facilitado la participacin de
personas no autorizadas en el ejercicio de sus funciones.

(60) Artculo sustituido por el Artculo 56 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(61) Artculo 108.- Se aplicar la sancin de comiso de las mercancas, cuando:
a)

b)
c)
d)

e)

f)
g)
h)
i)
j)
k)

Dispongan de las mercancas ubicadas en los locales considerados como zona primaria o en los
almacenes del beneficiario del sistema anticipado de despacho aduanero, sin contar con el
levante o sin que se haya dejado sin efecto la inmovilizacin dispuesta por la autoridad aduanera,
segn corresponda;
Carezca de la documentacin aduanera pertinente;
Estn consideradas como contrarias a la soberana nacional, a la moral y a la salud pblica;
No figuren en los manifiestos de carga o en los documentos que estn obligados a presentar los
transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional, o la autoridad aduanera
verifique diferencia entre las mercancas que contienen los bultos y la descripcin consignada en
los manifiestos de carga;
Al realizar la visita de inspeccin, la autoridad aduanera constate que las provisiones de a bordo
o rancho que porten los medios de transporte no se encuentran debidamente manifestados y en
los lugares habituales de depsito, en cuyo caso se dispondr el desembarque previo
levantamiento del acta de comiso, excepto los casos fortuitos y fuerza mayor, debidamente
acreditados;
Se expendan a bordo de las naves o aeronaves durante su permanencia en el territorio aduanero;
Se detecte su ingreso, permanencia o salida por lugares u hora no autorizados; o se encuentren en
zona primaria y se desconoce al consignatario;
Su importacin se encuentre prohibida o restringida y no sean reembarcadas dentro del trmino
establecido en el Reglamento;
Se detecte la existencia de mercanca no declarada, en cuyo supuesto adicionalmente se aplicar
una multa;
Los viajeros omitan declarar sus equipajes o mercancas, en la forma establecida por decreto
supremo, o exista diferencia entre la cantidad y especie declarada y lo encontrado como
resultado del control aduanero;
Los miembros de la tripulacin de cualquier medio de transporte internen mercancas distintas de
sus prendas de vestir y objetos de uso personal.

Tambin ser aplicable la sancin de comiso al medio de transporte que habiendo ingresado al pas al
amparo de la legislacin pertinente o de un Convenio Internacional, exceda el plazo de permanencia
concedido por la autoridad aduanera.
Si decretado el comiso la mercanca no fuere hallada o entregada a la autoridad aduanera, se impondr al
infractor una multa igual al valor FOB de la mercanca.
La sancin de comiso ser reclamable dentro del plazo de 20 das computados a partir del da siguiente de
su notificacin.
(61) Artculo sustituido por el Artculo 57 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.

(62) Artculo 109.- Segn su participacin como transportista, agente de carga internacional, almacn
aduanero, despachador de aduana, dueo, consignatario o consignante, o una combinacin de ellos, son
de aplicacin a los concesionarios postales las disposiciones contenidas, incluyendo a las infracciones,
contenidas en la presente Ley.
(62) Artculo sustituido por el Artculo 58 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Artculo 110.- ADUANAS, es el nico organismo facultado para imponer las sanciones administrativas
sealadas en la presente Ley y su reglamento.
Las sanciones que se impongan sern apelables en ltima instancia ante el Superintendente Nacional de
Aduanas, cuya resolucin agotar la va administrativa.
TTULO IX
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
CAPTULO NICO
Artculo 111.- El procedimiento contencioso, incluido el de revisin ante el Poder Judicial, el no
contencioso y el de cobranza coactiva se regir por lo establecido en el Cdigo Tributario.
(63) TTULO X
RGIMEN DE INCENTIVOS PARA EL PAGO DE MULTAS
(63) Ttulo incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 27296, publicada el 6 de julio de 2000.
Artculo 112.- Rgimen de Incentivos
La sancin de multa aplicable por las infracciones administrativas y/o tributarias aduaneras, cometidas
por los Operadores de Comercio Exterior, se sujetar al siguiente Rgimen de Incentivos, siempre que el
deudor tributario cumpla con cancelar la multa con la rebaja correspondiente:
1.
2.

Ser rebajada en un 90% (noventa por ciento), cuando la infraccin sea subsanada con
anterioridad a cualquier requerimiento o notificacin de la Administracin Aduanera, formulado
por cualquier medio.
Ser rebajada en un 70% (setenta por ciento), cuando habiendo sido notificado o requerido por la
Administracin Aduanera, el deudor subsana la infraccin.

(64) 3. Ser rebajada en un 60% (sesenta por ciento), cuando se subsane la infraccin con posterioridad
al inicio de una accin de control, pero antes de la notificacin de la resolucin de multa.
(64) 4. Ser rebajada en un 50% (cincuenta por ciento), cuando habindose notificado la resolucin de
multa, se subsane la infraccin, con anterioridad al inicio del Procedimiento de Cobranzas
Coactivas.
(64) Numerales sustituidos por el Artculo 59 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3
de febrero de 2004.
(65)

Quedan excluidos de este rgimen de incentivos las infracciones tipificadas: en los numerales 1,
2 y 6 del inciso c), numerales 2 y 7 del inciso d), numeral 11 del inciso e), numeral 5 del inciso
f), numeral 4 del inciso g), numeral 2 del inciso i) del artculo 103 y la infraccin establecida en
el penltimo prrafo del artculo 108.
(65) Prrafo incorporado por el Artculo 59 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3
de febrero de 2004.

(66) Artculo 113.- Requisitos


Constituyen requisitos para acogerse al Rgimen de Incentivos referido en el artculo anterior:
1.

Que la infraccin se encuentre subsanada mediante la ejecucin de la obligacin incumplida, ya


sea en forma voluntaria o luego de producido cualquier requerimiento o notificacin de la
SUNAT, sea ste a travs de medios documentales, magnticos o electrnicos;

2.
3.

Que el infractor cumpla con cancelar la multa considerando el porcentaje de rebaja aplicable. La
cancelacin supondr la subsanacin de la infraccin cometida cuando no sea posible efectuar
sta; y
Que la multa objeto del beneficio no haya sido materia de fraccionamiento y/o aplazamiento
tributario general o particular para el pago de la misma.

No se acogern al rgimen de incentivos las multas que habiendo sido impugnadas, o habiendo sido
objeto de solicitudes de devolucin, hayan sido resueltas de manera desfavorable para el solicitante.
Asimismo, los deudores perdern el beneficio del Rgimen de Incentivos en caso de que impugnen las
resoluciones de multa acogidas a este rgimen o soliciten devolucin, procedindose al cobro del monto
dejado de cobrar, as como los intereses y gastos correspondientes, de ser el caso.
(66) Artculo sustituido por el Artculo 60 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(67) Artculo 114.- Las sanciones establecidas en la presente Ley podrn ser aplicadas gradualmente, en
la forma y condiciones que se establezcan mediante Resolucin de Superintendencia.
(67) Artculo incorporado por el Artculo 61 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera: La Superintendencia Nacional de Aduanas est facultada para que mediante Resolucin de su
Titular, autorice al Procurador Pblico encargado de sus asuntos judiciales, a demandar y formular
denuncias, solicitar y tramitar medidas cautelares y diligencias preparatorias.
Segunda: Los rganos de la Polica Nacional slo podrn intervenir auxiliarmente en actividades
relacionadas con funciones y materia aduaneras, mediante investigaciones y pesquisas, previo
requerimiento y coordinacin con las Autoridades Aduaneras; informando a stas de los resultados
de sus acciones.
Tercera: La Superintendencia Nacional de Aduanas est facultada para aprobar o modificar la estructura
orgnica, el Estatuto y otros reglamentos internos de ADUANAS, as como para expedir disposiciones
complementarias necesarias para el mejor cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento.
Cuarta: En lo no previsto en la presente Ley o el Reglamento se aplicar supletoriamente las
disposiciones del Cdigo Tributario.
Quinta: A partir de la vigencia de la presente Ley, queda eliminado toda exoneracin del pago de los
derechos arancelarios Ad Valore CIF concedida por normas anteriores, con excepcin de aquellas
exoneraciones otorgadas en virtud de los Convenios o Tratados Internacionales suscritos
por la Repblica, as como aquellas contempladas en los Decretos Legislativos Ns. 550 y 551, y el
Decreto Ley N 26117 de acuerdo a sus propias normas reglamentarias.
(68) Sexta: (69) Para la entrega de las mercancas a que se refiere el artculo 24 de la presente Ley ser
necesario tambin haber efectuado el pago ntegro del importe de las percepciones a que se encuentra
sujeta la importacin de bienes.
(69) Prrafo sustituido por el Artculo 62 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
Tratndose de los regmenes de importacin temporal para reexportacin en el mismo estado o de
admisin temporal para perfeccionamiento activo, la SUNAT podr establecer los casos en que la
garanta que deben constituir los solicitantes de dichos regmenes comprender adems la percepcin,
teniendo en cuenta el perfil de riesgo de incumplimiento tributario del importador. De ejecutarse dicha
garanta, la SUNAT regular la aplicacin de su monto a la cancelacin de la percepcin.

(68) Disposicin Complementaria incorporada por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 936,
publicado el 29 de octubre de 2003.
(70) Stima: (71) Para asegurar la cobranza de la percepcin podrn ser de aplicacin en lo pertinente, de
acuerdo a lo que establezca la SUNAT, las dems disposiciones establecidas para el tratamiento y cobro
de la deuda tributaria aduanera.
(70) Disposicin Complementaria incorporada por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 936,
publicado el 29 de octubre de 2003.
(71) Prrafo sustituido por el Artculo 62 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero
de 2004.
(72) Octava: La SUNAT otorgar los carn de identificacin a los representantes legales y auxiliares de
los operadores de comercio exterior de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. Dichos carn debern
ser exhibidos para la atencin de todo trmite o diligencia ante la autoridad
aduanera.
(72) Disposicin Complementaria incorporada por el Artculo 63 del Decreto Legislativo N 951,
publicado el 3 de febrero de 2004.
(73) Novena: Toda referencia a ADUANAS en la Ley General de Aduanas aprobada con Decreto
Legislativo N 809 y sus modificatorias, se entender como SUNAT o autoridad aduanera, segn
corresponda.
(73) Disposicin Complementaria incorporada por el Artculo 63 del Decreto Legislativo N 951,
publicado el 3 de febrero de 2004.
DISPOSICIN TRANSITORIA *
* (El texto de la Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 809 dice: Disposicin
Transitoria nica)
Primera: Los procesos de reclamacin iniciados antes de la vigencia de la presente ley continuarn su
trmite segn las normas procesales con las que se iniciaron.
(Disposicin Transitoria nica del Decreto Legislativo N 809)
Segunda: Procedimientos de reclamacin
Los procedimientos de reclamacin iniciados antes de la vigencia del presente Decreto Legislativo
continuarn su trmite segn las normas procesales con las que se iniciaron.
(Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de 2004.)
Tercera: Regularizacin de importaciones
Las mercancas destinadas a los regmenes de Admisin Temporal e Importacin Temporal, cuyo plazo se
encuentre vigente, podrn someterse a las normas modificatorias establecidas en el presente Decreto
Legislativo.
Los beneficiarios de los regmenes de Importacin Temporal o Admisin Temporal, que a la fecha de
publicada la presente norma, tengan declaraciones pendientes de regularizacin cuyas mercancas se
encuentren en situacin de comiso administrativo, an cuando hayan sido sancionados con la multa
equivalente al valor FOB de la mercanca por no haberla entregado, podrn regularizar los mencionados
regmenes dentro del plazo de 60 das hbiles contados a partir de da siguiente de entrada en vigencia de
la presente norma, mediante la cancelacin total y al contado de la liquidacin emitida por la autoridad
aduanera por concepto de tributos y dems gravmenes aplicables a la importacin vigentes a la fecha de
vencimiento del rgimen, sin perjuicio del pago de la multa por no regularizar el rgimen dentro del plazo
establecido, con lo cual automticamente quedarn sin efecto las sanciones de comiso y multa por el valor
FOB de la mercanca de corresponder, precisndose que no generar derecho a devolucin el importe que
se hubiere cancelado por esta multa.

Para la cancelacin de la liquidacin por concepto de tributos y dems gravmenes no se aceptar el


acogimiento a beneficio tributario alguno. De encontrarse impugnadas las sanciones referidas, ser
requisito para acogerse a la presente disposicin, que el beneficiario se desista de los recursos
presentados.
La presente disposicin no rige respecto de las mercancas cuya importacin se encuentre prohibida.
(Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de
2004.)
DISPOSICIONES FINALES
Primera: Derogase el inciso e) del Artculo 5 de la Ley N 26461, los Decretos Legislativos Ns. 722,
778 y 795, los Decretos Leyes Ns. 25911 y 25914, el Decreto Supremo N 45-94-EF y cualquier otra
norma legal que se oponga a la presente Ley.
Segunda: El presente Decreto Legislativo ser reglamentado mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas. ADUANAS propondr dicho Reglamento en un plazo de noventa
(90) das.
Tercera: El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia al da siguiente de publicado su
Reglamento, con excepcin de la Primera, Segunda, Tercera y Quinta Disposiciones Complementarias,
que entrarn en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Cuarta: Alcances del Decreto Legislativo N 824
El personal de la SUNAT que participe en la intervencin, investigacin o formulacin del documento
respectivo por trfico ilcito de drogas, se encuentra comprendido en los alcances del artculo 30 del
Decreto Legislativo N 824.
(Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de 2004.)
Quinta: Disposicin de mercancas
Autorizase a la SUNAT para que, con carcter excepcional y hasta el 31 de julio del 2005, disponga el
remate, adjudicacin, entrega al sector competente o destruccin, segn corresponda de todas las
mercancas incautadas o comisadas cuya situacin legal al 31 de diciembre de 1999, no hubiere sido
esclarecida. Por Decreto Supremo se reglamentar la presente disposicin y se definir el procedimiento
para el pago del valor de las mercaderas, en los casos que por mandato judicial se disponga la devolucin
de las mismas.
(Segunda Disposicin Final del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de 2004.)
Sexta: Vigencia y aprobacin de Reglamento
El presente Decreto Legislativo, entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de su
Reglamento, con excepcin de la segunda disposicin transitoria y segunda disposicin final que entrarn
en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se aprobar el
Reglamento del presente Decreto Legislativo en un plazo que no exceda los 180 das de publicado el
presente Decreto Legislativo.
(Tercera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de 2004.)
GLOSARIO DE TRMINOS ADUANEROS
Para los fines a que se contrae esta Ley entindase por:
- (74) Abandono Legal.- Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos contemplados por
la presente Ley y que permite a la SUNAT rematar, adjudicar, destruir o entregar al sector competente las
mercancas.

(74) Definicin sustituida por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Adeudo.- Definicin dejada sin efecto por el Artculo 67 del Decreto Legislativo N 951, publicado
el 3 de febrero de 2004.
- Aduana.- Organismo responsable de la aplicacin de la Legislacin Aduanera y del control de la
recaudacin de los derechos de aduana y dems tributos; encargados de aplicar, en lo que le concierne, la
legislacin sobre comercio exterior, generar las estadsticas que ese trfico produce y ejercer las dems
funciones que las leyes le encomiendan. El trmino tambin designa una parte cualquiera de la
administracin de aduana, un servicio o una oficina.
- Aforo.- Operacin nica en que el servicio a travs del funcionario designado, verifica y determina al
examinar la declaracin y/o la mercanca, que su clasificacin arancelaria, su valuacin, la fijacin de la
cuota de los derechos arancelarios e impuestos y la aplicacin de las leyes correspondientes hayan sido
correctamente propuestas por el declarante.
- Agente de Carga Internacional o Transitorio.- Persona que puede realizar y recibir embarques,
consolidar, y desconsolidar mercancas, actuar como Operador de Transporte Multimodal sujetndose a
las leyes de la materia y emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de
embarque, guas areas, certificados de recepcin, certificados de transporte y similares.
- Agentes Econmicos.- Importadores, exportadores, beneficiarios de regmenes, operaciones y destinos
aduaneros, entidades financieras, operadores de comercio y dems personas que intervienen en las
operaciones de Comercio exterior.
- (75) Almacenes Aduaneros.- Locales abiertos o cerrados destinados a la colocacin temporal de las
mercancas mientras se gestiona su despacho, cuya administracin puede estar a cargo de la autoridad
aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas privadas, entendindose como tales a los
terminales de almacenamiento y depsitos aduaneros autorizados.
(75) Definicin sustituida por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- (76) Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno o a varios consignatarios,
reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto,
aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentren amparadas
por un mismo documento de transporte.
(76) Definicin sustituida por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Cargo.- Definicin dejada sin efecto por el Artculo 67 del Decreto Legislativo N 951, publicado
el 3 de febrero de 2004.
- Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas.
- (77) Condiciones de la transaccin.- Circunstancias de una transaccin por la que se produce el
ingreso o salida de una mercanca del pas. Comprende los siguientes datos:
- Identificacin del Importador, Exportador o dueo o consignatario de las mercancas;
- Nivel Comercial del Importador;
- Identificacin del Proveedor o Destinatario;
- Naturaleza de la Transaccin;
- Identificacin del Intermediario de la Transaccin;
- Nmero y Fecha de Factura;
- Incoterm (trmino de entrega);
- Documento de Transporte;

- Datos solicitados dentro del rubro Condiciones de la Transaccin de los formularios de Declaracin
Aduanera.
(77) Definicin incorporada por el Artculo 66 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la
adquiere por endoso.
- Control Aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a asegurar el cumplimiento de las leyes y
reglamentos que la Aduana est encargada de aplicar.
- Declaracin de Mercancas.- Acto efectuado en la forma prescrita por la Aduana, mediante el cual el
interesado indica el rgimen aduanero que ha de asignarse a las mercancas y comunica los elementos
necesarios para la aplicacin de dicho rgimen.
- Depsitos Aduaneros Autorizados.- Locales destinados a almacenar mercancas solicitadas al
Rgimen de Depsito de Aduanas, las que posteriormente sern destinadas a otros regmenes u
operaciones aduaneros. Pueden ser privados o pblicos.
- Depsito Aduanero Autorizado Privado.- Local destinado al almacenamiento de mercancas de
propiedad exclusiva del depositario.
- Depsito Aduanero Autorizado Pblico.- Local destinado al almacenamiento de mercancas de
diferentes depositantes.
- Depsitos Francos.- Locales cerrados, sealados dentro del territorio nacional y autorizados por el
Estado, en los cuales para la aplicacin de derechos aduaneros y tributos de importacin, se considera que
las mercancas no se encuentran en el territorio aduanero.
- Derechos de Aduana o Arancelarios.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a las
mercancas que entren al territorio aduanero.
- Despacho.- Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para importar y exportar las
mercancas o someterlas a otros regmenes, operaciones o destinos aduaneros.
- (78) Destinacin Aduanera.- Manifestacin de voluntad del dueo, consignatario o remitente de la
mercanca que, expresada mediante la Declaracin, indica el rgimen, operacin y/o destino aduanero que
debe darse a las mercancas que se encuentran bajo la potestad aduanera.
(78) Definicin sustituida por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Franquicia.- Exencin total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.
- Garanta.- Obligacin que se contrae, a satisfaccin de la Aduana, con el objeto de asegurar el pago de
derechos de Aduana y dems impuestos o el cumplimiento de otras obligaciones adquiridas con ella. Se
llama global cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones resultantes de varias operaciones.
- (79) Inmovilizacin de mercancas.- Acto a travs del cual la SUNAT dispone que las mercancas
deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de quien seale, a fin de someterlas
a las acciones de control que estime necesarias.
(79) Definicin incorporada por el Artculo 66 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- (80) Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer condicional o
incondicionalmente de las mercancas despachadas, siempre que se haya cumplido con las formalidades
exigidas para cada rgimen, operacin o destino aduanero especial.

Es incondicional cuando la deuda tributaria aduanera ha sido pagada o est garantizada. En los regmenes
suspensivos o temporales, siempre es condicional.
(80) Definicin sustituida por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Manifiesto de Carga.- Documento en el cual se detalla la relacin de la mercanca que constituyen
carga de un medio o de una unidad de transporte, y expresa los datos comerciales de las mercancas.
- Maquila.- Proceso por el cual ingresan mercancas al pas con el objeto de que slo se le incorpore el
valor agregado correspondiente a la mano de obra.
- Mercancas.- Bienes que pueden ser objeto de regmenes, operaciones y destinos aduaneros.
- Mercanca en Libre Circulacin.- Toda mercanca que puede disponerse libremente.
- Mercanca Equivalente.- Aquella idntica o similar a la que fue importada y que ser objeto de
reposicin.
Debe entenderse por mercanca idntica a la que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se
refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.
Debe entenderse por mercanca similar a la que sin ser igual en todos los aspectos a la importada, presenta
caractersticas prximas a sta en cuanto a especie y calidad.
- Mercanca Extranjera.- La que proviene del exterior, cuya importacin no se ha consumado
legalmente, la colocada bajo regmenes suspensivos, temporales o de perfeccionamiento, as como la
producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el extranjero.
- Mercanca Nacional.- La producida o manufacturada en el pas con materias primas nacionales o
nacionalizadas.
- (81) Muestras sin valor comercial.- Son aquellas mercancas que nicamente tienen por finalidad
demostrar sus caractersticas y que carecen de valor comercial por s mismas.
(81) Nombre y definicin sustituido por el Artculo 65 del Decreto Legislativo N 951, publicado el
3 de febrero de 2004.
- Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas aduaneras.
- Nota de Tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista con el almacenista, durante la
verificacin de lo consignado en el conocimiento de embarque en relacin con las existencias fsicas,
registrando las observaciones pertinentes.
- Operadores de Comercio Exterior.- Despachadores de Aduana, conductores de recintos aduaneros
autorizados, transportistas, concesionarios del servicio postal, dueos, consignatarios, y en general
cualquier persona natural y/o jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por otro, en operaciones o
regmenes aduaneros previstos en la Ley sin excepcin alguna.
- Prenda Legal.- Garanta que afecta a la mercanca por imposicin de la Ley.
- Provisiones de a bordo o Rancho.- Definicin dejada sin efecto por el Artculo 67 del Decreto
Legislativo N 951, publicado el 3 de febrero de 2004.
- Recintos Especiales.- Areas que pertenecen a los Almacenes Aduaneros, destinados a la conservacin
de mercancas peligrosas en los que se debern observar las medidas de seguridad necesarias.
- Reconocimiento Fsico.- Operacin que consiste en verificar lo declarado, mediante una o varias de las
siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y valor, establecer su peso o
medida.

- Reconocimiento Previo.- Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar en presencia
del depositario la constatacin y verificacin de la situacin y condicin de la mercanca sin intervencin
de la autoridad aduanera.
- Rgimen Aduanero.- Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera
y que, segn la naturaleza y fines de la operacin puede ser definitivo, temporal, suspensivo o de
perfeccionamiento.
- (82) Resolucin de Determinacin.- Es el acto por el cual la SUNAT establece y pone en conocimiento
del deudor tributario la existencia de tributos e intereses pendientes de pago o de devolucin de montos
indebidamente restituidos e intereses.
(82) Definicin incorporada por el Artculo 66 del Decreto Legislativo N 951, publicado el 3 de
febrero de 2004.
- Retorno.- Regreso al lugar de origen en el mismo vehculo de la carga llegada al lugar de su destino y
no des-embarcada.
- Terminales de Almacenamiento.- Almacenes destinados a depositar la carga que se embarque o
desembarque, transportada por va area, martima, terrestre, postal, fluvial y/o lacustre. Debern ser
considerados para todos los efectos como una extensin de la Zona Primaria de la jurisdiccin aduanera a
la que pertenecen, por tanto en ella se podrn recibir y despachar las mercancas que sern objeto de los
regmenes y operaciones aduaneros que establece la Ley General de Aduanas.
- Terminales de Almacenamiento Postal.- Almacenes instalados y operados por los Concesionarios de
Servicio Postal, a los que son conducidos los envos postales o de correspondencia para su clasificacin,
almacenamiento y despacho.
- Trmino de la Descarga.- Se entiende para efectos le control aduanero como el ltimo da en el que se
termina de descargar el vehculo transportador, para lo cual la Autoridad Aduanera deber dejar
constancia de dicho acto en el correspondiente documento.
- Transportista.- Persona que traslada efectivamente las mercancas o que tiene el mando del transporte
o la responsabilidad de ste.
- Zona Especial de Reconocimiento.- rea habilitada dentro de los Almacenes Aduaneros destinada al
reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a Ley.
- Zona Franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas que en
ella se introduzcan se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los
derechos y tributos de importacin y no estn sometidas al control habitual de ADUANAS.
- Zona Primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los recintos aduaneros, espacios acuticos
o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o
depsito de las mercancas; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una
aduana; aeropuertos, predios o caminos habilitados y cualquier otro sitio donde se cumplen normalmente
las operaciones aduaneras.
- Zona Secundaria.- Es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cada aduana en la
distribucin de que ellos haga el Superintendente Nacional de Aduanas para efectos de la competencia,
intervencin y obligaciones de cada una.

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