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Mediante la filiacin los padres se vinculan jurdicamente con sus hijos cumpliendo con
satisfacer
sus
necesidades
requerimientos,
asistindolos,
protegindolos
Con el desarrollo del presente tema se conocer en forma breve lo relacionado con la
Representacin y Administracin del Patrimonio del Menor sometido a Patria Potestad;
se sealar que el Padre y la madre que ejercen la patria potestad representan en los
actos civiles a sus hijos menores y aun simplemente concebidos, y administran
sus bienes, como el concepto de Representacin y Administracin del patrimonio del
menor, as como las atribuciones que tienen los padres para ello.
I. ANTECEDENTES HISTORICOS
Derecho romano: All la institucin de la patria potestad ha sufrido una verdadera
evolucin. En el Derecho romano primitivo se caracterizaba por ser un poder ejercido
sobre todas las personas que constituan el ncleo familiar. El pater, respecto a los
miembros de su familia, tena el poder sobre la vida y la muerte (poda enajenarlos,
juzgarlos, castigarlos e, inclusive, aplicarles la pena de muerte).
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En materia patrimonial el pater era el titular del patrimonio de todos los integrantes
del ncleo familiar, pero luego fueron apareciendo instituciones a travs de las cuales
se entregaban remuneraciones a los hijos para su uso, goce y administracin; como
as tambin en carcter de retribucin por funciones que desarrollaban dentro de la
sociedad. (Ejemplo: los peculios, el prefecticio y los castrences).
Derecho argentino: El Cdigo Civil: Art. 264: "La patria potestad es un conjunto de
derechos que las leyes conceden a los padres desde la concepcin de los hijos
legtimos, con las personas y bienes de dichos hijos, mientras sean menores de edad
y no estn emancipados",
patria
potestad
los
hijos
legtimos.
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Ley
23.264:
Las
innovaciones
de
la
modificacin
son
dos:
III.1
ETIMOLOGIA
La conformacin terminolgica de esta institucin viene del latn Patria potestad
o Potestad del pater familia.
Hoy se emplean de manera indistinta los trminos Patria Potestad, autoridad
paterna, autoridad paternal o relacin parental. Sin embargo, la denominacin
ms acorde es la de autoridad de los padres o responsabilidad parental que,
como dice Eduardo Zafaroni traduce con ms precisin las transformaciones
que ha experimentado la familia en estos ltimos tiempos.
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regulacin legal.
Es una relacin jurdica plural de familia, ya que no es un derecho exclusivo de
los padres, a pesar que sean estos quienes deban asistencia proteccin y
menores de edad.
Es intransmisible, como dice Lafaille, la Patria Potestad reconocida por la ley en
razn de la paternidad, es intransmisible de manera tal que el padre o la madre
que se desprenden de sus deberes y derechos a favor de otro, realizan un
abandono que produce las sanciones del caso. Esta caracterstica, tambin
conocida como de indisponibilidad o inalienabilidad, implica que las facultades
en un colegio.
Es imprescriptible, no se pierde por la prescripcin, sin embargo puede decaer o
extinguirse.
No es perpetua, pues puede extinguirse o restringirse. Su carcter es de
temporalidad.
Es irrenunciable, es decir de motu proprio no puede restringirse las relaciones
jurdicas de ella originadas. Si alguien la detenta tiene derecho a exigir su
ejercicio. Su renuncia determinara el incumplimiento de las obligaciones que la
ley seala.
V.
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Ms que un poder o autoridad es un deber y facultad de los padres para con sus
hijos, de all que estos deban realizar todo lo conducente para lograr el
desenvolvimiento fsico e intelectual del sujeto a Patria Potestad y en caso de
abandono o descuido el Estado podr hacer cesar la Potestad conferida.
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A) Padres
Son los sujetos activos de la Patria Potestad y como tal se les denomina padres de
familia. Se encargan de cautelar la integralidad de la persona, administracin del
patrimonio y bienes de sus hijos. Es as que los padres tienen dicha calidad
(art.418 del CC) y la ejercen en conjunto (cotitularidad de la Patria Potestad)
durante el matrimonio (art.419 del CC). En caso de separacin de cuerpo, divorcio
o invalidez del matrimonio la Patria Potestad la ejerce el cnyuge a quien se le
confan los hijos (art.420 del CC).
Los padres para gozar de la Patria Potestad deben ser capaces (art. 42 y 46 del
CC). De acuerdo a la modificacin al Cdigo Civil (Ley 27201, 14/11/1999) los
mayores de catorce aos adquieren una capacidad limitada a partir del
nacimiento de su hijo pero slo para el reconocimiento, reclamar o demandar por
gastos de embarazo o parto y para demandar o ser parte en los procesos de
tenencia y alimentos a favor de sus hijos. La norma es diminuta, pues no ha
considerado los casos de poder exigir judicialmente la declaracin judicial de
filiacin extramatrimonial (a pesar que el art.407 del Cdigo Civil se lo permite a
la madre ms no al padre) o el rgimen de visitas.
Los abuelos no gozan de la Patria Potestad (en Mxico si procede, Cdigo Civil
artculo 414, incs. II y III), sin embargo los nietos le deben honor y respeto. Como
dicen los hermanos Mazeaud la Patria Potestad no rebasa el crculo de la familia
en sentido restringido.
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Las excepciones a esta regla son: Separacin de hecho o divorcio por causal o
invalidez de matrimonio, la Patria Potestad la ejerce el cnyuge a quien se le
confa. Por mutuo acuerdo
B.2.Hijos extramatrimoniales
La no existencia de relacin jurdica matrimonial entre los padres y la falta de
convivencia
impiden
el
ejercicio
conjunto
de
la
Patria
Potestad.
En el primer caso, sera ilgico otorgar la Patria Potestad a quien debi ser
demandado para tener la calidad de padre. Aunque el criterio no es muy slido
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VIII. EJERCICIO
El rgimen tradicional de la Patria Potestad implicaba un beneficio directo del pater.
Era un derecho y facultad exclusiva de l, lo que afectaba las relaciones familiares
pues la mujer se encontraba relegada en sus funciones como madre y el padre, en la
mayora de los casos, no cumpla a cabalidad sus funciones.
Este sistema patriarcal, tambin llamado unicato paterno, fue reemplazado por un
rgimen de ejercicio compartido en el que tanto el padre como la madre intervenan en
el cuidado, atencin y representacin de la persona y patrimonio de los hijos.
En este sistema de ejercicio compartido, como menciona Zafaroni, deba optarse entre
el ejercicio conjunto o el ejercicio indistinto de la Patria Potestad.
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A.
Prdida
Son actos de extrema gravedad cometidos por los padres. Es anormal y culposa
produciendo un corte prematuro en la Patria Potestad por causas imputables
generalmente a quienes la ejercen.
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Los casos son: por dar rdenes, consejos, ejemplos corruptos o dedicar a la
mendicidad a sus hijos; por tratarlos con dureza excesiva o por negarse a
prestarles alimentos (art.463 del CC).
C. Limitacin
Son actos leves cometidos en contra del menor. La figura de la limitacin de la
Patria Potestad implica aquella situacin mediante la cual el Juez despoja al
padre de determinadas atribuciones del ejercicio de la Patria Potestad pues si
bien su conducta para con el menor ha sido daina o perjudicial, no es suficiente
para declarar la prdida (art.462 CC.) o privacin (art. 463 CC.) sino slo una
limitacin a la misma. Como refiere Cornejo Chvez, se deja a prudente arbitrio
del Juez tal decisin.
Esta figura fue derogada expresamente por el antiguo Cdigo de los Nios y
Adolescentes (Ley 26102), quedando el artculo 464 del Cdigo Civil en blanco.
En la prctica, la limitacin de la Patria Potestad implicaba una situacin jurdica
mediadora en la que, comprobada la existencia de una conducta inadecuada de
los padres en contra de los hijos, el Juez se encargaba de establecer una
proteccin del hijo a travs de la restriccin parcial de la Patria Potestad sin
daar la relacin familiar.
D. Suspensin
No es necesariamente una sancin pues puede derivarse de causales que no
implican culpa del padre (enfermedad, deficiencia, minusvala). Es una situacin
transitoria que suprime temporalmente el ejercicio de la Patria Potestad con el
propsito de restablecerla.
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Luis Moisset De Espans hace una importante distincin respectos a los efectos
jurdicos de la ausencia simple (falta de presencia) y ausencia calificada (falta
prolongada de noticias que hace presumir que el sujeto ha fallecido)
estableciendo que en la primera no es necesaria la suspensin de la patria
potestad, mientras que en la segunda si procedera.
XI. Extincin
La extincin, es la desaparicin total, definitiva y normal de la Patria Potestad. Se
produce ipso iure, no a ttulo de pena, pues desaparecen los presupuestos que
determinan su titularidad., se presenta en los siguientes casos:
Por muerte. Sea del ltimo progenitor que la ejerca o del hijo. Este es un supuesto
natural y por dems lgico .Capacidad legal natural o mayora de edad. Es curioso
resear lo que estableca el Cdigo de 1852 (art.290) el hijo(a) mayor, que cae en
incapacidad, vuelve a la Patria Potestad, si no tiene cnyuge. Situacin sui gneris
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XII. Restitucin
Implica aquella situacin mediante la cual, desaparecidas las causas que
determinaron la privacin o limitacin del ejercicio de la Patria Potestad, sta es
devuelta cuando se comprueba dicha desaparicin.
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Por causa subjetiva (privacin) la Patria Potestad puede ser restituida a solicitud de
parte transcurridos tres aos de cumplida la sentencia del caso, pudiendo el Juez
restituirla de manera integral o parcial tomando en cuenta el inters del menor.
Tratndose de causas objetivas (prdida y suspensin) la restitucin opera de
manera inmediata cuando desaparezcan los hechos que la motivaron.
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Tutela
La Tutela es una institucin supletoria de amparo familiar que tiene como
finalidad nombrar a una persona, denominada tutor, a efectos que cuide de la
persona y bienes del menor que carece de padres, es decir que no goza de la
autoridad paterna y por lo tanto de los beneficios de la Patria Potestad. La Tutela
suple a la Patria Potestad.
Curatela
La Curatela es una institucin supletoria de amparo familiar que tiene como
finalidad nombrar a una persona, denominada curador, a efectos que cuide de la
persona y de los bienes de un mayor de edad incapaz. La Tutela suple a la
Patria Potestad, mientras que la Curatela la contina.
Custodia
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Guarda
El nuevo Cdigo de los nios y adolescentes ha derogado la institucin de la
guarda por su inaplicacin en la prctica judicial y se ha preferido robustecer la
institucin de la colocacin familiar.
Colocacin familiar
Tambin se le conoce como acogimiento familiar.
Prohijamiento
Es una situacin familiar de hecho en la que una persona funge de padre o
madre, sin serlo legalmente, cumpliendo con los deberes propios de una relacin
paternofilial.
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Acogimiento residencial
Por causas especiales el menor puede ser separado provisionalmente de su
ambiente familiar en tanto se valoran las circunstancias personales, familiares y
sociales, o de forma definitiva, si se determina la imposibilidad de recuperacin
de su ncleo familiar o como forma de prevencin por los malos tratos o la
imposible o inadecuada atencin por parte de sus padres. Es una institucin que
funciona en el derecho comparado.
Patronato de menores
Mediante esta institucin el Estado se encarga de asegurar la educacin y
preparacin de los incapaces, reforzando o sustituyendo a sus representantes
legales. Este patronato se ejerce sobre los menores abandonados, moral o
materialmente o en aquellos supuestos donde mediare la prdida de la Patria
Potestad. El Juez, el fiscal y el Ministerio del sector se encargan de velar por la
seguridad de los nios. Es una institucin que funciona en el derecho
comparado.
Autoridad domstica
La autoridad domstica es independiente de la Patria Potestad, y se atribuye al
jefe del hogar con independencia de que dentro del mismo existan personas que
ejerzan la Patria Potestad sobre sus hijos menores, y que a su vez se hallen
sujetas a la autoridad superior del que acta como jefe de familia y del hogar.
Trtese de una autoridad superior, parecida a la del pater familia del Derecho
Romano, pero con distintas atribuciones. Surge de la ley (Patria Potestad,
autoridad marital), costumbre (lugares o familias que la realizan) o contrato
(dependientes, criados, obreros).
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