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CSJ 475/2013
(49-C)/CS1
RECURSO DE HECHO
Casino Buenos Aires y otro e/ Estado Nacional Dto. 1153/03 y otros s/ proceso de conocimiento.
Buenos Aires,
Vistos
los autos:
no de la Ciudad
conocimiento",
"Recurso
de Buenos
cl Estado
y otro
k ~
le-11<>~re
de hecho
Aires
Nacional
en la causa
1153/03
- Oto.
para decidir
deducido
por el Gobier-
Casino
y otros
Buenos
Aires
si proceso
de
s.obre su procedencia.
Considerando:
Que
10)
por Casino
tenimientos
casino
Buenos
la
Aires
S.A.,
declarativa
se encuentran
de
autoridades
de
Buenos
Asimismo,
todas
las normas
polica
Aires
los
la
declaracin
legales
de la Ciudad
representada
(fs.
requiri
buques
de
de Buenos
de
que se decrete
los
poder
de policau
les) .
-1-
"no
Autnoma
al poder
de
a la actividad
de
cautelar
Autnoma
(fs. 3 de
"de
Autnoma
principales)
conducta
co-
adyacentes.
de la Ciudad
una medida
cualquier
ej ercer
que
predios
autos
res
plicar
de polica
de la Ciudad
Aires
de la Ciudad
de "adoptar
ini-
e instala-
al poder
de
de que se decla-
como sujeta
var a fin de que el Gobierno

se abstenga
de la Fortuna
inconsti tucionalidad
establecido
vta.
de salas
en consecuencia,
y reglamentarias
Autnoma
en Entre-
complementarias
de polica
citados
que hubieren
l timo,
de poder
en
solicit
de Buenos
mi
Airesu
y,
conformada
exclusivamente
federalesu,
el ejercicio
operador
con el objeto
principales,
sujetas
Empresas
de Inversiones
y "Estrella
de certeza
ciones
de
de agente
"Princess
las "actividades
rresponde
S.A. y Compaa
re que
las
Transitoria
en su carcter
en los buques
ci accin
Unin
Por
de no innode Buenos Ai-
que pudiera
los autos
im-
principa-
'.
2) Que la Sala 111 de la Cmara Nacional

tencioso
Administrativo
instancia
anterior,
ve la situacin
les
Ciudad
dispuso
jurdica
y accesorias
afectados
en
Autnoma
su ejercicio
como medida
buques
y limit
de Buenos
edilicia,
Aires
cautelar
del
al control
y edificacin
que tanto
para el funcionamiento
fueron
S.E.
otorgados
perspectiva
-agreg-
federal
premaca
establecido
cional,
vale
aplicacin
deres
bierno
decir,
las
gobierno
federal.
de la Ciudad
negacin
origina
3)
decidido
por
Nacional
lo que
gozan
ejecutoriedad.
Desde
las potestades
el principio
locales
o impida
Contra
ese
el recurso
deben
ceder
el ejercicio
del
de su-
5 y 31 de la Constitucin
cuando
Nasu
de los po-
pronunciamiento,
extraordinario
las resoluciones
el carcter
principio
cause
interpuso
Que si bien
no revisten
a tal
-Lotera
el Gocuya de-
la queja en examen.
lite su tratamiento
cin
frustre
de salas de ca-
nacionales
de preferirse
normas
sostuvo
de uso del predio
de Puertos-,
en los arts.
a la
el permiso
y consiguiente
han
la
el desa-
Para as decidir,
a los fines de no lesionar
entorpezca,
del
General
de legitimidad
gobierno
lares
autoridades
y la Administracin
de presuncin
esta
por
cuanto
de
y en cuanto
o impida
actividades.
de los buques
Gobierno
en tanto
rrollo de las mencionadas
sino a bordo
los bienes
de lo relativo
menoscabe
la
principa-
y sobre
facultades
de
que no se inno-
de las actividades
condicione,
la habilitacin
en lo Con-
la sentencia
mencionados
las
ambiente
no afecte,
al revocar
y fctica
los
a ellas;
seguridad
Federal,
'1
de sentencia
sobre medidas
definitiva
por la va extraordinaria,
cuando
un agravio
-como
que pueda
-2-
acontece
que habi-
cabe hacer
en el
ser de tarda,
sub
caute-
excep-
lite-
lo
insuficiente
~.
CSJ 475/2013
(49-C)/CS1
RECURSO DE HECHO
Casino Buenos Aires y otro e/ Estado Nacional
Oto. 1153/03 y otros s/ proceso de conocimiento.
o imposible
reparacin
tre muchos
bierno
o exceder
directa
el
333:1023,
ya
otros);
que
de
o pueda
el
la
entre
ulterior
enervar
inters
de
comunidad
otros).
la decisin
llos:
334: 1123).
ejercicio
Esta
de los poderes
Nacional
Apuestas
de
(conf. considerando
tin planteada
Aires
de
Que,
cuarto
Juegos
tiene
para
el poder
en el
de Buenos
Luis Alberto
(Fa-
oportunidad
haban
Instituto
Aires,
que
el
sido estable-
celebrado
1155/2003
se relacio-
entre
de
la Lo-
Juegos
ratificado
de
por
del Poder Ejecutivo
14); y por tal razn dej
dictadas
local
interjurisdiccional.
en esa
y el
caso,
de polica
a conocimiento
del convenio
locales,
cional
-como
normas
locales,
mayor
y declar
claridad,
de la citada
del- Gobierno
competencia
nismos
autoridades
cautelares
se configura
abstracta
sin efecla cues-
en esa causa.
5)
que el punto
323:3075;
de control
Autnoma
go-
307:1994;
entendi
del Estado
del
Fallos:
"Giachino,
1182 y por el decreto
to las medidas
ti tuto
Sociedad
de polica
de manera
trada
locales
tercera
la Ciudad
la ley local
Nacional
Corte
en-
y afectar
en un convenio
en el precedente
33~1,
partes
recurrida - limita
cidos en la clusula
tera
las
situacin
4) Que la cuestin
329: 440;
el poder
(conf.
Tal
ms all de lo establecido
na con lo tratado
(Fallos:
que los
para
de
en el caso ocurre
establece
la Ciudad
verificar
agentes
sin perj uicio
clusula
corresponde
y concesionarios
con la actora-,
de
federales.
-3-
las
que el Ins-
Autnoma
con auxilio
recordar
de
Buenos
de los orga-
de Lotera
cumplimenten
competencias
atribuidas
Nalas
a
6 o)
Que,
en
tales
caso un conflicto
de poderes
nacional
como
y local,
coordinacin
tacin
dades
accesorias
clusula
forma
alguna
que,
desconozcan
Nacional
Sociedad
del
parte,
de que, en el futuro,
trminos
tener
podra
directa
el Gobierno
7 o)
lo
Que
por
el
entre
contraren
la Lotera
de
la
48), por
lo que corresponde
vlido
recurrente
dice
razones
lugar
que
respecto
Autnoma
se
de Bue-
aparten
de
como suficientes
media
en
que
los
para
justificara
el
caso
y las garantas
vulneradas
relacin
constitu-
(art. 15 de
su descalificacin
en los trminos
Corte sobre arbitrariedad
de la actora
solicitada.
lo resuelto
que
se hace
la
de Apuestas
en la demora
expuesto,
cionales
Fiscal,
Instituto
de
entre
de la Ciudad
el peligro
cautelar
Por las
no
siquiera
o conductas
suscripto
no aparecen
de la medida
e inmediata
diccional
en autos,
actos
actuaciones
convenio
configurado
el dictado
facie,
Nacional.
las conjeturas
concretar
del referido
por
explo-
de Buenos Aires.
Por otra
Aires
y el
de
y activi-
que, prima
e indubitable,
del acuerdo
el
del gobierno
en los buques
de
en
sino una hiptesis
adyacentes,
manifiesta
Estado
suscita
al funcionamiento,
existentes
la existencia
forma
se
no se ha demostrado
los trminos
Ciudad Autnoma
nos
la cmara,
de la Constitucin
cuando
en
no
las autoridades
referente
de juego
indiciaria,
demandada
supone
en los predios
Mxime
en
entre
de competencias
de las salas
vulnera
condiciones,
de la conocida
como acto
doctrina
la
ley
jurisde esta
de sentencias.
expuestas,
y oda
a la queja,
-4-
a la seora
se declara
Procuradora
procedente
el re-
CSJ 475/2013
(49-C)/CS1
RECURSO DE HECHO
Casino Buenos Aires y otro e/ Estado Nacional
Dto. 1153/03 y otros s/ proceso de conocimiento.
curso
extraordinario
tas. Exmase
el arto
y se revoca
a la recurrente
286 del Cdigo
cuyo pago
se encuentra
en la acordada
la sentencia
de efectuar
Procesal
diferido
Civil
pal y, oportunamente,
el depsito
y Comercial
de conformidad
47/91. Notifquese,
apelada.
agrguese
con lo prescripto
la queja
CARLOS S. FAYT
JUAN CARLOS MAQUEDA
-5-
en
de la Nacin,
ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO
cos-
previsto
devulvase.
Con
al princi-
'1,. '.
"
Recurso de hecho interpuesto

por el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, parte demand~da,
representado
por el Dr. Guillermo A. Cappelletti,
en
su carcter de apoderado
y con el patrocinio letrado de los Dres. Carlos I.
Salvadores de Arzuaga y Marina Celeste Fernndez.
Tribunal de origen: Cmara
trativo Federal, Sala III.
Nacional
de Apelaciones
Tribunal que intervino con anterioridad:

en lo Contencioso Administrativo
Federal
Juzgado
n 3.
-6-
en lo Contencioso
Nacional
de Primera
Adminis-
Instancia
Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:

http://servicios.csjn.gov.ar/confal/ConsultaCompletaFallos.do?method=verDoc&idAnalisis=726606&interno=1

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CSJ 475/2013

var a fin de que el Gobierno

de no innode Buenos Ai-

2) Que la Sala 111 de la Cmara Nacional

de uso del predio

a los fines de no lesionar

rrollo de las mencionadas

del Poder Ejecutivo

14); y por tal razn dej

sin efecla cues-

1182 y por el decreto

sin perj uicio

Corte sobre arbitrariedad

sino una hiptesis

286 del Cdigo

JUAN CARLOS MAQUEDA

ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO

Recurso de hecho interpuesto

Tribunal que intervino con anterioridad:

Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:

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