Treba Jo de Factibilidad

MTODOS DE EXPLOTACIN 2015 - II | CRISPIN CHOCCA ROLANDO
INDICE
INTRODUCCION
2.
3.
ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).

ESTUDIOS DE VIABILIDAD ECONOMICA
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
Investigacin del yacimiento

Estudio de mercado
Diseo de la explotacin
Tratamiento mineralrgico
Infraestructura
Recursos humanos
Estudio de impacto ambiental
Estudio de rentabilidad
Influencia sobre la economa del pas
3.
INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA DEL PAS
4.
PIanificacin de la ejecucin del proyecto
Equipo y direccin del proyecto

ADQUISICIN DE LA TECNOLOGA
COMPRA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
CONSTRUCCIN, MONTAJE Y APROVISIONAMIENTO
PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DEL PROYECTO
CONTROL DE COSTOS
INTRODUCCION
Antes de que un proyecto minero exista como tal y tenga vida propia, como una
explotacin, debe pasar por la fase de comprobacin de su viabilidad. Es la fase
que se ha llamado, en la Teora General de Proyectos, de Estudios Previos, y en
la cual se efectan todos los estudios, todas las investigaciones e informes
necesarios para poder tomar decisiones en relacin con la ejecucin o no de un
proyecto.
Los estudios previos se reducen muchas veces a una serie de consideraciones,
lo mejor argumentadas posible, sobre la viabilidad del proyecto en sus tres
vertientes principales: tcnica, econmica y comercial; y, por ello, suelen
agruparse los distintos estudios previos necesarios en un nico estudio de
viabilidad o factibilidad, que contempla e integra distintos aspectos parciales del
futuro proyecto. Como estos estudios, por s mismos, ya representan un costo
significativo, lo normal es ir profundizando en ellos por etapas, y en la medida en
que cada etapa demuestre el inters de continuar, se pasa a la siguiente.
Estos estudios tienen un carcter de tamiz", ya que con cualquiera de ellos
puede detectarse una incompatibilidad con los objetivos que se persiguen.
Asimismo, deben tener una orientacin econmica muy fuerte, ya que han de
servir de apoyo a la evaluacin econmica y financiera. Es importante en esta
fase parar a tiempo, pues si bien es cierto que cuanto ms se estudie en
profundidad un tema ms se conoce sobre l y ms se reduce la incertidumbre en

las estimaciones, no lo es menos que el costo de los estudios, y el tiempo
destinado a ellos no deben superar ciertos lmites. De ah que, a priori, se
destinen a ellos unos presupuestos y unos plazos bien definidos y que,
normalmente, estn en funcin de la dimensin inicial estimada del proyecto de
inversin.
1.
ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).
Un estudio de pre viabilidad es un ejercicio de nivel intermedio, que normalmente

no es adecuado para tomar una decisin de inversin. Tiene los objetivos de
determinar si la idea de proyecto justifica un anlisis detallado para un estudio de
viabilidad, y si algunos aspectos del proyecto son crticos en su consecucin y
necesitan
una
investigacin
en
profundidad
por
medio
de
estudios
complementarios o de apoyo.
Un estudio de pre viabilidad debe considerarse como una etapa intermedia entre
un estudio conceptual, relativamente barato, y un estudio de viabilidad, ms
costoso. Normalmente, se examinan de un modo amplio, no riguroso u
optimizado, los siguientes apartados:
Evaluacin de las reservas de mineral.

Programa de producciones de estril y mineral.
Mtodos de explotacin aplicables y seleccin de equipos.
Esquemas de tratamiento del mineral.
Servicios necesarios e instalaciones auxiliares.
Mano de obra disponible y costos.
Esquema de implantacin e infraestructura del proyecto.
Estudio de mercado.
Anlisis econmico y financiero, basado en los costos de produccin,
inversiones,
ingresos potenciales y fuentes de financiacin del proyecto.
La estructura de un estudio preliminar es prcticamente igual a la de un estudio

de viabilidad detallado.
Esta etapa puede saltarse o excluirse cuando el estudio conceptual contiene
datos suficientes sobre el proyecto, ya sea para proceder a la etapa del estudio
de viabilidad o para decidir su terminacin. No obstante, el estudio de pre
viabilidad se efecta
cuando surgen dudas acerca
de los aspectos
econmicos del proyecto y esas dudas slo se pueden aclarar mediante el

anlisis a fondo, con trabajos complementarios, de algunos de los aspectos del
estudio conceptual, a fin de determinar la viabilidad del proyecto. Requisito previo
para la realizacin de estudios de pre viabilidad o viabilidad, o en apoyo de estos,
especialmente cuando se trata de propuestas de inversin importantes. Algunos
de estos estudios pueden ser los siguientes:
Estudios
de
mercado,
respecto
de
los
productos
minerales
concentrados que se esperan obtener.

Ensayos de laboratorio y a nivel de planta piloto, para determinar el
proceso mineralgico o de tratamiento ms adecuado para los minerales a
extraer.
Estudio de economas de escala o de dimensionamiento de las
explotaciones. El objetivo es determinar el tamao de las minas y de las
plantas de tratamiento que sera ms econmico despus de considerar
diversas hiptesis alternativas en cuanto a costos de capital, costos de
operacin y precios.
Estudios geotcnicos, encaminados a definir las geometras de las
excavaciones, tanto subterrneas como a cielo abierto, y tambin de los
depsitos de estriles y presas de residuos. Los resultados pueden tener
una gran incidencia sobre el diseo de las minas y los costos de operacin.
Estudios de impacto ambiental, para evaluar la magnitud de las

alteraciones que producen las actividades extractivas y determinar las
medidas correctoras para anular o mitigar stas. Si las condiciones del
rea donde se van a efectuar las labores mineras son muy especiales,
como por ejemplo por la existencia de especies endmicas, por ser
espacio protegido, etc., podr condicionar la apertura de la explotacin,
pudiendo llegar a ser aconsejable no incurrir en gastos adicionales.
Estudios de seleccin de Estudio de Pre viabilidad (Pre factibilidad).
las plantas de tratamiento, etc.
Los estudios de apoyo se realizan, en la mayora de los casos, antes o al mismo
tiempo que el estudio de viabilidad, pasando a formar parte de este ltimo. Slo
en aquellas situaciones en que terminado dicho estudio de viabilidad se llega a la
conclusin de que es prudente avanzar en un aspecto particular del proyecto con
mucho detalle, se realizar posteriormente alguno de los citados estudios
funcionales.
Estudio
de
Viabilidad
(Factibilidad).
Proporciona
una
base
tcnica,
econmica y comercial para una decisin de inversin. Se usan procedimientos

y tcnicas iterativas para optimizar todos los elementos crticos del proyecto.
2.
ANALISIS DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO
MINERO:
La informacin que se precisa para llevar a cabo un estudio de viabilidad es muy
amplia, y no siempre los tcnicos disponen de ella en la magnitud que sera
aconsejable para no cometer errores o correr un mnimo riesgo. En la Tabla 2 se
recogen los principales captulos y factores que habitualmente se analizan y
consideran en un estudio de esta clase. Obviamente, la importancia o
significado de cada factor depender del tipo de yacimiento de mineral de que

se trate y condiciones en que se encuentre el mismo.
Un rpido repaso a la tabla anterior sugiere que hay bsicamente cinco
disciplinas fundamentales que deben aplicarse en un estudio de viabilidad.
Estas disciplinas son: geologa, minera, mineralurgia, medio ambiente y
economa.
Un estudio de viabilidad debe incluir, en primer lugar, un resumen ejecutivo que
presente de forma clara y concisa los resultados y las observaciones principales
de los captulos que comprende. De esta manera el lector se sita mentalmente,
de una forma rpida, en el contexto en el que se mueve el proyecto, fijndose en
los captulos fundamentales del mismo, sin necesidad de leer el documento
completo.
A continuacin, se comentan brevemente los aspectos mayor inters, de los
captulos que componen un estudio de viabilidad.
2.1. INVESTIGACIN DEL YACIMIENTO

En general, las grandes fases que han de haberse cubierto en eh estudio
geolgico de un yacimiento son las siguientes:
Prospeccin
exploracin.
Reconocimiento
de
las
zonas
potencialmente interesantes, desde un punto de vista geolgico, para la

determinacin de las reas con contenidos anmalos de mineral, donde
posteriormente se puedan delimitar verdaderos yacimientos.
investigacin.
localizacin
Estudio
de
del yacimiento
las
reas
explotable
con
y
la
mineral
para
determinacin
la
del
volumen total de recursos y reservas contenidas.

Evaluacin. Estudio de detalle de la cantidad, calidad y disposicin
de las reservas dentro de las zonas explotables.
Es difcil prever la magnitud de los costos de investigacin de un yacimiento,

previos a su puesta en explotacin, ya que dependen mucho del tipo de sustancia
de que se trate, del conocimiento de las caractersticas geolgicas regionales que
se posea, etc. No obstante, algunas cifras que se manejan a nivel internacional
van desde las 2 a 50 PTA/t de mineral en la etapa de prospeccin y exploracin
hasta las 10 a 100 PTA/t en la etapa de investigacin. Tambin se expresan
como un porcentaje en funcin del valor del mineral que se supone poder
descubrir y que, segn los casos, oscila entre un 5 y 10 por 100 del citado valor.
Los testigos y muestras recuperadas, si son representativas de las diferentes
masas de mineral detectadas y si poseen el tamao adecuado, se emplearn,
despus de analizarse, en los estudios mineralrgicos de laboratorio y de planta
piloto, con los que se establecer el proceso de concentracin o tratamiento ms
efectivo y las recuperaciones ms probables, tanto desde el punto de vista tcnico
como econmico. Los trabajos de
modelizacin
efectuar,
preferiblemente, con procedimientos
posibilitan
la
actualizacin
rpida
de
las
y evaluacin
informticos,
se
deben
ya
que
reservas conforme se vayan
consiguiendo nuevos datos del yacimiento. Tanto las reservas geolgicas como
las explotables se clasificarn atendiendo a su grado de certidumbre y
economicidad, y adems se obtendr la curva de tonelajes-leyes para poder
cuantificar la variacin del tonelaje recuperable al modificar la ley de corte.
La descripcin sobre la investigacin geolgica realizada debe ser detallada y
cubrir aspectos tales como:
Historia de la exploracin e investigacin efectuada.

Investigacin
por
sondeos,
recuperacin
profundidad, espaciamiento, anlisis y continuidad de la mineralizacin.

Muestreo en labores piloto y comparacin con anlisis de testigos.
Recubrimiento de estril y razn de explotacin.
Metodologa especfica de clculo de reservas y criterios utilizados
en
de
testigos,
la estimacin de tonelajes y leyes, tales como: profundidades
mximas, ratios medios econmicos, leyes de corte, reas de influencia,

taludes estables supuestos, etc.
elacin entre reservas explotables y reservas geolgicas.
Por ltimo, en el estudio de viabilidad se deben plantear las campaas de

investigacin geolgico-mineras complementarias para confirmar y/o ampliar
las reservas calculadas y mejorar el conocimiento global del yacimiento. Esto se
traducir en una inversin a realizar en los primeros aos de desarrollo de la
mina.
2.2. ESTUDIO DE MERCADO

Otro punto bsico de un estudio de viabilidad lo constituye el conocimiento del
mercado. Aunque estos estudios no requieren ser tan precisos como los de
costos, ello no significa que puedan efectuarse sin el debido rigor.
El
estudio de
mercado tiene como objetivos principales determinar la cuanta
de productos que la comunidad, nacional o internacional, est dispuesta a

adquirir y los precios de venta de los mismos. Se trata, pues, de un estudio de la
posible demanda que, segn el tipo de sustancia, habr
que
limitar
geogrficamente a fin de determinar el tamao del mercado.

Un aspecto importante surge de la decisin sobre el grado de procesamiento o
elaboracin del mineral: desde un estado bruto, como sucede con los bloques de
rocas ornamentales, a una simple preparacin mecnica, como en algunos
carbones, o con una concentracin, como en los minerales metlicos, e incluso
con el mximo valor aadido, como sucedera en el caso del cobre si se
dispusiera de una fundicin, una fbrica de cido, etc. Siempre se debe intentar,
en general, revalorizar los productos a pie de mina, pues puede llegar a constituir
la medida ms efectiva para disminuir la vulnerabilidad futura de un proyecto.
La previsin de las cotizaciones futuras se realiza, generalmente, por los
procedimientos de extrapolacin de series temporales, anlisis factorial y de
correlacin mltiple, en los estudios a largo plazo.
No obstante, es preciso tener en cuenta todos los factores externos

comentados, ya que Pueden potencialmente incidir sobre el futuro econmico de
los diferentes materiales.
En el captulo destinado al estudio de mercado existir, pues, un apartado de
revisin general que recoger la siguiente informacin:
Estructura de la industria
Relaciones entre la oferta y la demanda, histrica y proyectada.
Factores determinantes de la demanda.
Tendencias de los precios.
Bases de competitividad, precio, calidad, etc.
Materiales sustitutivos y efectos previsibles de los cambios tecnolgicos.
Reservas.
2.3. DISEO DE LA EXPLOTACIN

Despus de conocer adecuadamente el yacimiento, tanto en lo que se refiere a
su geometra como a la distribucin de las calidades o leyes del mineral dentro
de ste, se pasa a realizar el estudio minero.
En este captulo se definir el mtodo de explotacin ms adecuado, el ritmo de
produccin anual, la secuencia de extraccin y la maquinaria a utilizar.
La eleccin del mtodo minero depende de numerosos factores, como son: la
profundidad y la morfologa del yacimiento, la distribucin de las leyes,
caractersticas geomecnicas
las
de los materiales, etc. Una decisin muy
importante es el procedimiento con que se va a efectuar la extraccin, es decir a

cielo abierto o por interior.
El desarrollo de la maquinaria minera en las ltimas dcadas ha hecho que en
la actualidad
Entre un 70 y un 75 por 100 de los minerales producidos en el mundo procedan
de minas a cielo abierto. Esto es debido a ventajas de tipo econmico, ya que los
costos de extraccin son ms bajos que en minera subterrnea, y a

condiciones de seguridad e higiene del personal mucho ms favorables.
El grado de mecanizacin y el dimensionamiento de los equipos juegan un
papel muy importante en la economa de las explotaciones, habiendo permitido
hacer rentable yacimientos de minerales cada vez ms pobre. Ello, unido a la
mejora en la recuperacin y aprovechamiento.
Las economas de escala se pueden alcanzar en el caso de yacimientos con
grandes reservas de minerales. La determinacin de la capacidad de produccin
es una decisin crtica que incide directamente sobre la rentabilidad del negocio
minero y que debe realizarse por los analistas con el auxilio de tcnicas de
optimizacin, sobre la base de modelos econmicos o secuencia de flujos de
fondos.
Por otro lado, en el estudio minero, despus de proyectar la geometra final de la
explotacin, debe elaborarse el plan de extraccin bsico, establecindose la
secuencia y el orden con que este se llevar a cabo.
Teniendo en cuenta la vida media de cada uno de los equipos principales de
produccin se elaborar un calendario de sustituciones, que permitir fijar los
momentos de reemplazo e inversiones a llevar a cabo. Esta ltima informacin
se incorporar al estudio econmico. El captulo de minera incluir, pues, las
descripciones y justificaciones de los siguientes puntos;
Diseo de la explotacin, criterios y plan de preparacin.

Programa de producciones con previsin de movimientos
materiales y calidades.
Ensayos geomecnicos
seleccin de equipos y rendimientos.

Recuperaciones mineras.
Equipos principales, tipo,
modelo,
calendario de sustitucin.
Coeficientes de utilizacin de equipos y productividades.
que
inciden
en
de
la tcnica minera, en la
nmero, repuestos, vida y
Necesidades de personal y organizacin.

Depsitos de estriles.
Almacenamiento del mineral y homogeneizacin.
Consideraciones ambientales.
2.4. TRATAMIENTO MINERALRGICO

El estudio mineralrgico tiene como objetivo bsico determinar el proceso por el
cual el mineral puede ser recuperado o convertido en un producto vendible.
En el anlisis de la viabilidad tcnica de un proyecto minero es imperativo que

desde los primeros instantes exista una estrecha relacin entre los gelogos,
ingenieros de minas y mineralurgistas. El dilogo abierto y fluido entre los
diferentes especialistas permitir intercambiar experiencias y relacionar los datos
de las investigaciones, no incurrindose en errores o en lneas de trabajo
infructuosas.
Son numerosos los casos en los que despus de haberse invertido grandes
cantidades de dinero en la investigacin geolgica y evaluacin de un yacimiento,
su desarrollo est a la espera de que se
produzcan
avances tecnolgicos,
tanto en minera como en mineralurgia, que faciliten el desarrollo de esos

proyectos. Dos ejemplos son los siguientes:
Depsitos
de
slfuros
complejos
finamente
diseminados
con
importantes contenidos de cinc, plomo, cobre, plata y oro, en los que su

explotacin minera no presenta problemas, pero en los que las
investigaciones mineralrgicas no han dado
an
unos resultados
aceptabIes para hacer esos proyectos viables econmicamente.

Recursos submarinos, como son, por ejemplo, los ndulos de
manganeso, que contienen adems nquel y cobalto, que yacen en los
fondos de los ocanos. El proceso de extraccin mineralrgico es bien
conocido, pero, an hoy, no se han puesto a punto unos equipos y
mtodos mineros que hagan factibles la explotacin econmica de

esos recursos.
2.4. TRATAMIENTO MINERALRGICO

El estudio mineralrgico tiene como objetivo bsico determinar el proceso por el
cual el mineral puede ser recuperado o convertido en un producto vendible.
En el anlisis de la viabilidad tcnica de un proyecto minero es imperativo que

desde los primeros instantes exista una estrecha relacin entre los gelogos,
ingenieros de minas y mineralurgistas. El dilogo abierto y fluido entre los
diferentes especialistas permitir intercambiar
relacionar
los
datos de
experiencias
las investigaciones, no incurrindose en
errores o en lneas de trabajo infructuosas.

Son numerosos los casos en los que despus de haberse invertido grandes
cantidades de dinero en la investigacin geolgica y evaluacin de un yacimiento,
su desarrollo est a la espera de que se
produzcan
avances tecnolgicos,
tanto en minera como en mineralurgia, que faciliten el desarrollo de esos

proyectos. Dos ejemplos son los siguientes:
Depsitos
de
slfuros
complejos
finamente
diseminados
con
importantes contenidos de cinc, plomo, cobre, plata y oro, en los que su

explotacin minera no presenta problemas, pero en los que las
investigaciones mineralrgicas no han dado an unos resultados
aceptabIes para hacer esos proyectos viables econmicamente.
Recursos submarinos, como son, por ejemplo, los ndulos de
manganeso, que contienen adems nquel y cobalto, que yacen en los
fondos de los ocanos. El proceso de extraccin mineralrgico es bien
conocido, pero, an hoy, no se han puesto a punto unos equipos y
mtodos mineros que hagan factibles la explotacin econmica de

esos recursos.
Cualquier investigacin mineralrgica se basa en el muestreo del yacimiento y en
el ensayo y anlisis de los minerales. Los trabajos comienzan, generalmente, con
el examen de los testigos obtenidos en los sondeos, a partir de los cuales ya se
puede efectuar un diagnstico sobre la mineraloga y las posibles variaciones
dentro del depsito.
La naturaleza de los minerales marca en esos primeros instantes las diferentes
alternativas de proceso, dentro de la investigacin, en el programa de ensayos de
laboratorio que se debe llevar a cabo con muestras representativas de las
diferentes secciones del yacimiento. En esos ensayos sistemticos de laboratorio
se determinar el comportamiento de las muestras de mineral en las diferentes
operaciones bsicas convencionales: preparacin, separacin y recuperacin.
Los ensayos, normalmente, incluyen los siguientes apartados:
1. Trituracin y molienda
2. Concentracin y separacin
3. Extraccin
Los procesos de extraccin hdro o pirometalrgicos pueden ser investigados
directamente sobre minerales de tipo xido/silicato, o sobre concentrados
obtenidos en las etapas anteriores de separacin.
2.5. INFRAESTRUCTURA
Cualquier proyecto minero, adems de la propia mina y planta de tratamiento,

precisa de una infraestructura, y de instalaciones y edificios auxiliares. La
inversin a realizar en este captulo depende, por un lado, de la ubicacin
geogrfica del yacimiento, ya que no es lo mismo que se encuentre en una zona
aislada que en otra fcilmente accesible y con servicios muy prximos, y de la
propia dimensin y complejidad del proyecto minero a desarrollar.

En los grandes proyectos, adems del suministro de energa elctrica, que en
algn caso se resuelve mediante la construccin de pequeas centrales
trmicas, y del abastecimiento de agua, que puede exigir la construccin de
presas, pozos de bombeo, plantas depuradoras, etc., un apartado muy
importante es el constituido por la red de comunicaciones, -accesos y viales-, y
los medios de transporte y embarque para poder colocar en el mercado los
productos minerales obtenidos y conseguir el abastecimiento de materiales y
repuestos de maquinaria en condiciones econmicas y de rapidez. Cuando se
trate de una mina subterrnea habr que considerar las labores principales de
acceso, -pozos, planos inclinados, etc.-, y las instalaciones interiores de
energa, agua, bombeo, ventilacin, trituracin primaria y manipulacin,
sistemas de extraccin, instalaciones de preparacin y transporte de relleno (en
su caso), etc.
Y si el proyecto versa sobre una explotacin a cielo abierto, adems de la
preparacin de las pistas, apertura de tajos, vertederos, etc., hay que disear y
construir la red de energa o anillo, las subestaciones de transformacin y
distribucin para las unidades elctricas, las instalaciones de trituracin y
manipulacin (si se ubican dentro de la mina), las instalaciones de
mantenimiento de los equipos mineros, -talleres, estacin de servicio y engrase,
almacenes, etc. y el drenaje de la mina.
En ambos casos sern precisos edificios auxiliares, tales Como oficinas,
vestuarios, comedores, almacn general, polvorines, etc.
Otra seccin importante de un proyecto minero es la constituida por los
servicios sociales, en cuanto a viviendas, escuelas, hospitales y, en general,
todos los servicios necesarios para una comunidad numerosa como puede ser
la de una explotacin minera alejada de ncleos habitados.
En algunos casos la construccin de todas las obras de infraestructura puede
llegar a requerir ms tiempo y capital que las propias instalaciones de la mina y
planta de tratamiento, aumentando as el riesgo del proyecto o convirtiendo el

yacimiento en un recurso eventualmente antieconmico.
Dado que las obras de infraestructura inducen un efecto claramente positivo
en el medio socio-econmico que rodea a una explotacin minera, siempre es
conveniente negociar con las autoridades locales o regionales el abordar y
aprovechar conjuntamente alguna de las citadas obras, pues ello podr
traducirse en una menor inversin para el promotor minero.
En grandes proyectos mineros que se llevan a cabo en pases en vas de
desarrollo y regiones sin infraestructura, algunos gobiernos optan por una de las
siguientes alternativas: aportar la infraestructura bsica mediante la construccin
de centrales elctricas, suministro de agua y medios de transporte para toda la
regin, fomentando el desarrollo industrial y agrcola del rea, o conceder
beneficios fiscales y financieros a la empresa minera para compensara del
fuerte desembolso inicial de capital. Esta ltima va es actualmente la tendencia
que siguen numerosos pases poco industrializados.
2.6. RECURSOS HUMANOS
En el captulo destinado al estudio minero se habr determinado el personal

necesario de cada una de las categoras para poner en explotacin el yacimiento,
as como un esquema de organizacin con las caractersticas necesarias para
cubrir cada puesto y el nmero de stos.
En zonas aisladas y poco desarrolladas conseguir personal adecuado con el
grado de formacin y especializacin requerido puede llegar a constituir un grave
inconveniente, con posible incidencia en los resultados previstos en cuanto a
productividades de extraccin, plazos de puesta en marcha, accidentabilidad, etc.
La seleccin del mtodo de laboreo y el proceso de tratamiento pueden llegar a
verse condicionados por esta disponibilidad de mano de obra cualificada o, de
otro modo, tener que recurrir a personal procedente de otras regiones, con un
costo salarial mayor. En cualquier caso, siempre es conveniente prever una fase
inicial de formacin y entrenamiento del personal involucrado en el nuevo
proyecto.
Las innovaciones tecnolgicas han permitido en las ltimas dcadas alcanzar
mayores grados de mecanizacin y automatizacin de las operaciones mineras.
A modo de ejemplo, en la figura 5 se representan las productividades medias
conseguidas en Estados Unidos en los sectores de la minera metlica y de
carbn.
2.7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En la actualidad uno de los captulos ms importantes es el constituido
por la Evaluacin del Impacto Ambiental y Plan de Restauracin de los Terrenos
Afectados".
Al contrario que otras industrias en las que la localizacin y emplazamiento de las
mismas puede elegirse en aquellas reas geogrficas con un valor ecolgico
pequeo y que dan lugar a unos costos mnimos de transporte de las materias
primas hasta las plantas o de los productos hasta el mercado, teniendo en cuenta
los costos de mano de obra, infraestructura, etc., en minera no existe esa libertad
de decisin, dada la necesidad insoslayable de implantar las explotaciones all
donde se encuentren los yacimientos.
En cuanto al impacto ambiental, se considera que existe cuando la realizacin de

un proyecto o conjunto de actividades altera o incide en algunos de los
componentes del medio ambiente o en su globalidad.
Los estudios de impacto ambiental estn encaminados a identificar, predecir,
interpretar y comunicar los efectos que un proyecto determinado puede causar en
los ecosistemas en los que el hombre se integra y de los que depende. En algn
caso especial estos estudios son decisivos para la puesta en marcha de una
explotacin minera.
Es
aconsejable
seleccionar unas magnitudes significativas (Indicadores de
Impacto) y unas unidades de medida, pero esto no siempre resulta sencillo o

aplicable a todas las alteraciones. Las tcnicas desarrolladas para realizar la
evaluacin del impacto ambiental son muy diversas:
Mtodos
de
Identificacin,
causa-efecto ambientales,
como
son
las
listas
de
revisin
las matrices causa-efecto, entre las que
destaca la Matriz de Leopoldo,
los
diagramas
de
flujo
que
establecen las relaciones causa-efecto-impacto;

Mtodos de Previsin, basados en modelos a escala, matemticos,
fsicos y fsico-matemticos, complementados con ensayos in-situ;
Mtodos de Evaluacin con los que se determina la incidencia cuantificada
de los impactos ambientales implicados en el proyecto, las relaciones
de
costes y beneficios en la poblacin afectada y la mejor alternativa
dentro de un conjunto. Destaca entre estos ltimos el mtodo de BatelleColumbus Laboratories.

Las principales alteraciones producidas por la minera a cielo abierto se resumen
en la Tabla 4. De todas ellas destacan las modificaciones fisiogrficas y la prdida
de calidad del paisaje, los procesos de contaminacin de los distintos medios y a
eliminacin de la vegetacin natural que existe sobre los terrenos bajo los que se
extraen las materias primas.
Las medidas correctoras que los tcnicos tienen hoy en da para combatir dichas
alteraciones son numerosas, y permiten alcanzar un cierto grado de equilibrio
entre el aprovechamiento de los recursos minerales y la conservacin de la
naturaleza.
En lo relativo a la recuperacin de los terrenos debe considerarse que la minera
hace, en la mayora de los casos, un uso transitorio y no terminal de los mismos,
por lo que es necesario reacondicionar las superficies afectadas volvindolas a su
estado original o a cualquier otro uso racional dentro del marco de ordenacin del
territorio.
2.8. ESTUDIO DE RENTABILIDAD

La evaluacin econmica del proyecto de inversin en la mina es el paso
fundamental antes de la decisin definitiva sobre el mismo. El instrumento bsico
es el modelo econmico, que refleja el movimiento de los fondos absorbidos y
generados a lo largo del tiempo por el proyecto.
Para la creacin de dicho modelo se parte de las inversiones estimadas en
captulos anteriores.
Es importante hacer un desglose de las inversiones en moneda nacional y
extranjera, e indicar las paridades de las distintas monedas. Se elaborar un
calendario de inversiones figurando el ao en que estas se realizarn, bien para
la adquisicin de nuevas instalaciones o equipos, o para su sustitucin;
asimismo se reflejarn los valores residuales que puedan recuperarse. Por
convenio, se acepta que la absorcin o generacin de fondos resultantes en un
periodo de anlisis, que normalmente es un ao, se produce al final del mismo.
El resultado de explotacin se obtiene por diferencia entre los ingresos por la
venta de minerales y sus costes de produccin. Sustrayendo a los valores
obtenidos las cifras correspondientes a la amortizacin anual del capital
desembolsado en la adquisicin de los activos inmovilizados se calcularn, para
cada ao, el beneficio bruto y los impuestos. Esta ltima etapa se lleva a cabo
introduciendo un concepto fiscal exclusivo de la minera, como es el Factor de
Agotamiento, y que consiste en una exencin de impuestos que puede estimarse
por dos procedimientos distintos: como el 30 por 100 de la base imponible del
Impuesto de Sociedades o hasta el 15 por 100 del valor de los minerales
vendidos.
Tras calcular el beneficio neto anual se le suman a este las amortizaciones y la
cuanta del Factor de Agotamiento y se le restan las inversiones en inmovilizado y
circulante, obtenindose los cash-flow operativos o movimiento de fondos., se

presenta un esquema de las etapas anteriormente mencionados.
Una vez elaborado el modelo econmico, la evaluacin del proyecto de inversin
comprende el anlisis de tres atributos: la liquidez, la rentabilidad y el riesgo.
3.
INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA DEL PAS
A lo largo de la historia, la minera ha jugado un papel motor y catalizador del

crecimiento industrial, de los pases. Las actividades mineras dan empleo a un
elevado nmero de personas, producen ingresos en las arcas del Estado
mediante los impuestos y cnones, proporcionan divisas y estimulan el
desarrollo de reas deprimidas que no disponen de otros recursos, etc. Cuando
se desea evaluar la contribucin de un proyecto minero a la economa nacional
es aconsejable utilizar uno de los mtodos de anlisis costo-beneficio
desarrollado para este propsito. De una manera sinttica las etapas que
comprenden un estudio de estas caractersticas son:
Identificacin y cuantificacin `de los costos y beneficios directos y de los
costos y beneficios indirectos para el consumo global. Clculo de los precios de
cuenta de la mano de obra, las divisas y las inversiones.
Estimacin de la tasa de actualizacin social, y tambin de los factores de
ponderacin relativos que se deben aadir a los beneficios netos obtenidos
por diversos sectores econmicos si la redistribucin del ingreso se considera
como un objetivo separado.
Otro
procedimiento
cuantitativo
para
evaluar econmicamente el inters
social de un proyecto consiste en lo que se denomina Tablas lnputOutput (I-O),

cuya base son las tablas de transacciones en las que se muestra cmo las
salidas de cada sector son vendidas a los consumidores o a otros sectores
para su produccin, indicndose de esta manera las entradas o inputs de cada
sector obtenidos por ellos mismos o de otros sectores.
Las tablas de transacciones son elaboradas para un periodo especfico, pudiendo

ser usadas para calcular las tablas de coeficientes tcnicos. Los valores de estos
coeficientes tcnicos indican la cantidad de "inputs" requeridos por cada sector
para producir una unidad monetaria de "output". Esta ltima tabla facilita
solamente medir el efecto directo de un cambio incremental en el output de un
sector- El profesor Leontief de la Universidad de Harvard desarroll una tcnica
por la que pueden ser medidos los efectos directos e indirectos usando la Matriz
de
Coeficientes
de
Interdependencia,
tambin
conocida
por
Matriz
de
Multiplicadores. Sobre estos temas existe una amplia bibliografa al respecto.
En consecuencia, adems de la rentabilidad econmica que puede suponer un

nuevo negocio minero, otro punto que es interesante incluir en los estudios de
viabilidad es el anlisis de los beneficios y costes sociales. Este apartado permite
enjuiciar el proyecto no slo desde la ptica exclusivamente privada, sino que
constituye un argumento de negociacin con tas autoridades, pues, como ya se
ha indicado, en algunos casos se precisan importantes obras de infraestructura
que difcilmente podran abordarse sin la participacin o apoyo oficial mediante la
realizacin parcial de esas obras, ayudas econmicas, beneficios fiscales o de
otro tipo, que pueden ser necesarios para conseguir la rentabilidad de un
proyecto.
4.
PIanificacin de la ejecucin del proyecto
Equipo y direccin del proyecto
En cuanto al equipo del proyecto, desde el comienzo del mismo, se habr

definido su constitucin y las funciones que desarrollar cada miembro de dicho
equipo, sus atribuciones y responsabilidades, as como los medios a su alcance.
La ejecucin eficaz de un proyecto depende en gran medida de los servicios y
gestin que realice el propio equipo del proyecto. Este equipo debe permanecer
activo no slo durante el periodo de ejecucin, sino que, idealmente, debiera

formar el ncleo de personal tcnico, de gestin y operativo que tendr que tomar
a su cargo la explotacin minera, lo que lamentablemente no siempre sucede.
El director del proyecto, que es el que tiene la responsabilidad de la terminacin
de ste, lo primero que har ser redactar el 'Manual de Funcionamiento y
Coordinacin", en el que se reflejarn de forma clara las diferentes lneas de
actuacin a lo largo del proyecto, las normas e instrucciones precisas para ello,
los campos de actuacin de cada grupo de trabajo, las dependencias orgnicas y
jerrquicas a niveles de grupos e individuos, los documentos a generar, los
sistemas y niveles de comunicacin, los procedimientos de control y gestin, y,
en resumen, todos tos factores que pueden incidir en las diferentes actividades a
desarrollar en el proyecto.
ADQUISICIN DE LA TECNOLOGA
La seleccin de la tecnologa a ser utilizada en el proyecto y la transferencia de la

misma, si sta se requiere, no debe tomar demasiado tiempo, ya que los
diferentes aspectos habrn sido destacados en el Estudio de Viabilidad o
Ingeniera Conceptual. Sin embargo, en casos muy especiales de tratamientos
mineralrgicos complejos, las negociaciones con las entidades que ceden dicha
tecnologa puede tomar bastante tiempo, particularmente si se busca de ellos una
participacin en el negocio.
COMPRA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
Tambin, antes del inicio de la construccin, se realizar la peticin de ofertas y

los pedidos de equipos, y entre ambas actividades transcurre un tiempo que, por
lo general, puede estimarse sin muchas dificultades. Sin embargo, los plazos de
entrega de la maquinaria y equipos pueden oscilar desde varios meses hasta
varios aos, dependiendo de la complejidad de los mismos. Este es un punto
bsico a tener en cuenta en la seleccin de los equipos principales, sobre todo si
se adquieren en el extranjero, y que se debe abordar desde los primeros

momentos.
Al emitir los pedidos definitivos de adquisicin de la maquinaria, se debe
considerar el tiempo que se precisa para el montaje y las necesidades de las
diferentes etapas.
Adems de la propia maquinaria se adquirirn los repuestos y materiales
necesarios para garantizar el continuo funcionamiento y mantenimiento de la
misma. Este captulo se olvida o se deja para el final en ocasiones y no slo
supone un porcentaje importante de la inversin inicial, sino que tiene una
influencia directa sobre los rendimientos y las producciones previstas. Debe pues
gestionarse junto con la compra de maquinaria, al tiempo que se establecen los
contratos de mantenimiento o se estudian los servicios post-venta.
CONSTRUCCIN, MONTAJE Y APROVISIONAMIENTO
En lo referente a los trabajos de construccin y preparacin, en primer lugar, la

propiedad debe decidir qu actividades realizar su propio personal y cuales
sern contratadas. Por lo comn, como en esas etapas an no se dispone de
toda la plantilla prevista, la mayora de los trabajos suelen ser contratados.
La preparacin de los terrenos del emplazamiento suele requerir poco tiempo, a
menos que el lugar presente serias dificultades para su acondicionamiento.
Mientras que se realizan las obras de construccin de ingeniera civil y de
infraestructura de dicho emplazamiento, es frecuente proceder a efectuar los
trabajos preparatorios de la explotacin, desmonte previo, en el caso de minas a
cielo abierto, o labores de acceso y de desarrollo, incluidas las propias de
extraccin, en las minas subterrneas. Paralelamente, se irn recibiendo los
equipos y maquinara, efectundose las inspecciones de la misma en las fbricas
correspondientes y la recepcin de sta en la propia ubicacin de la mina. Todas
esas actividades deben ser cuidadosamente planificadas de manera que no se
produzcan retrasos.
Tambin es preciso tener organizada la instalacin y montaje de los equipos, tanto

si se realiza por personal propio como subcontratado, el ensayo de los equipos,
las pruebas de produccin y la puesta en marcha de las instalaciones. El periodo
de prueba de produccin, sobre todo en la planta de tratamiento, es
especialmente crtico, ya que slo se puede iniciar una vez que se haya montado
la misma y probado los equipos.
PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DEL PROYECTO
En lo relativo a la planificacin, programacin y control del proyecto, los mtodos

utilizados son los siguientes:
PERT (Program Evaluation and Review Technique).
CPM (Critical Path Method)
Diagramas de barras o de Gantt.
En general, se recomienda para proyectos de cierta dimensin efectuar una
planificacin de tareas o actividades con la ayuda del PERT, y si es posible
valorndolas con un CPM, determinando los caminos crticos y subcrticos, y
controlando los tiempos a lo largo de todo el proceso del proyecto con diagramas
de barras. Las etapas de aplicacin de estas tcnicas son:
Descomposicin del proyecto en reas de trabajo con definicin para cada una de
ellas de las actividades, dentro de cada especialidad. Ordenacin de las
actividades de forma lgica y secuencial en una red o grfico, mostrando las
actividades ligadas o interrelacionadas. Estimacin de la duracin de las
actividades, recursos que requieren, programa y determinacin de aquellos
tiempos que son crticos para el plazo de ejecucin total.
En definitiva, la aplicacin de estas tcnicas a la Ingeniera de Proyectos
presenta las siguientes ventajas:
Planificacin de tareas o actividades.
Deteccin de posibles perturbaciones.
Anticipacin a los acontecimientos.
Fijar los tiempos de inicio y final del proyecto y de actividades intermedias.

Redaccin de informes.
Revisin de tiempos.
Entrenamiento de tcnicas.
Registro, y Control de tiempos y costos.
CONTROL DE COSTOS
Para llevar a cabo un buen control de costos se partir,
en
un
primer
momento, de una estimacin de la inversin total del proyecto, en el instante de

finalizar el estudio de viabilidad. El grado de precisin no suele ser suficiente
como para considerar esa estimacin como un presupuesto, por lo que se
aconseja avanzar en la etapa siguiente de Ingeniera Bsica en la que se
dispondr de suficiente informacin hasta originar el Presupuesto Preliminar o
General, en el que se habrn revisado las estimaciones y programado las
mismas.
Ese documento, que servir ya como punto de arranque del control de
costos,
se
ir actualizando a medida que se vaya disponiendo de ms
informacin, y ser sustituido por el Presupuesto Bsico originado tras finalizar la

Ingeniera de Detalle. Figurarn los costos de los equipos adquiridos y los que
estn en fase de compra, los precios de todos los materiales y servicios, as como
las mediciones y unidades de obra.
Peridicamente
se
harn
comprobaciones
de
todas
las
compras
modificaciones a los contratos de construccin y montajes, mediciones y

comprobacin de las obras ejecutadas y por realizar, y valoracin de las mismas
a los precios contratados o previstos. De igual forma se proceder con los
precios de los equipos y materiales.
Con toda esa informacin. Se elaborarn unos informes en los que se indicarn
las variaciones
que se han producido y sus causas, las medidas correctoras a tomar, los cambios
aprobados, las cantidades comprometidas hasta la fecha, la estimacin
actualizada y las cantidades previstas para completar el proyecto.
Todo el sistema de Control de Costos se recomienda efectuar con ordenador, ya
que constituye una herramienta de trabajo muy til al permitir disponer
rpidamente de la informacin necesaria para tomar decisiones o medidas en los
casos de desviaciones apreciables.
CONCLUCION
La ejecucin del proyecto comprende el periodo que abarca desde la decisin de
invertir hasta el inicio de la produccin, pasando por las etapas de diseo del
proyecto,
negociacin
contratacin,
construccin
comienzo
de
las
operaciones- Estas fases deben planificarse adecuadamente, pues, de lo

contrario, si se extienden ms all de lo previsto, pueden poner en peligro la
rentabilidad potencial del proyecto.
A lo largo de las fases de desarrollo tienen lugar una serie de actividades de
inversin
simultneas,
estrechamente
relacionadas
con
importantes
consecuencias econmicas- Es esencial que en todo estudio de viabilidad se

elabore un calendario de ejecucin del proyecto que sea realista y que contemple
las diversas etapas de ha inversin.
Normalmente, entre el momento en que se toma la decisin de invertir y el inicio
de la construccin transcurre un tiempo considerable, superior normalmente a
un ao, que comprende la Ingeniera Bsica y la Ingeniera de Detalle, la

preparacin de pliegos de condiciones tcnicas, la peticin, apertura y evaluacin
de ofertas, las negociaciones finales sobre diferentes aspectos y la adjudicacin
de contratos. Si a este periodo de tiempo se le suma el necesario para llevar a
cabo la construccin de las instalaciones y preparacin de la mina, que llega a
ser de varios aos, puede suceder que los costos utilizados para la decisin de
invertir hayan quedado obsoletos y deban ser revisados. Por consiguiente, es
preciso, adems del calendario, prever un control continuo de los costos,

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MTODOS DE EXPLOTACIN 2015 - II | CRISPIN CHOCCA ROLANDO

ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).

Investigacin del yacimiento

INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA DEL PAS

PIanificacin de la ejecucin del proyecto

Equipo y direccin del proyecto

MTODOS DE EXPLOTACIN 2015 - II | CRISPIN CHOCCA ROLANDO

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profundidad un tema ms se conoce sobre l y ms se reduce la incertidumbre en

ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).

Un estudio de pre viabilidad es un ejercicio de nivel intermedio, que normalmente

Evaluacin de las reservas de mineral.

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Anlisis econmico y financiero, basado en los costos de produccin,

La estructura de un estudio preliminar es prcticamente igual a la de un estudio

cuando surgen dudas acerca

econmicos del proyecto y esas dudas slo se pueden aclarar mediante el

concentrados que se esperan obtener.

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Estudios de impacto ambiental, para evaluar la magnitud de las

econmica y comercial para una decisin de inversin. Se usan procedimientos

MTODOS DE EXPLOTACIN 2015 - II | CRISPIN CHOCCA ROLANDO

significado de cada factor depender del tipo de yacimiento de mineral de que

2.1. INVESTIGACIN DEL YACIMIENTO

potencialmente interesantes, desde un punto de vista geolgico, para la

volumen total de recursos y reservas contenidas.

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Es difcil prever la magnitud de los costos de investigacin de un yacimiento,

preferiblemente, con procedimientos

reservas conforme se vayan

Historia de la exploracin e investigacin efectuada.

profundidad, espaciamiento, anlisis y continuidad de la mineralizacin.

la estimacin de tonelajes y leyes, tales como: profundidades

mximas, ratios medios econmicos, leyes de corte, reas de influencia,

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elacin entre reservas explotables y reservas geolgicas.

Por ltimo, en el estudio de viabilidad se deben plantear las campaas de

2.2. ESTUDIO DE MERCADO

mercado tiene como objetivos principales determinar la cuanta

de productos que la comunidad, nacional o internacional, est dispuesta a

geogrficamente a fin de determinar el tamao del mercado.

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No obstante, es preciso tener en cuenta todos los factores externos

2.3. DISEO DE LA EXPLOTACIN

de los materiales, etc. Una decisin muy

importante es el procedimiento con que se va a efectuar la extraccin, es decir a

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costos de extraccin son ms bajos que en minera subterrnea, y a

Diseo de la explotacin, criterios y plan de preparacin.

seleccin de equipos y rendimientos.

nmero, repuestos, vida y

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Necesidades de personal y organizacin.

2.4. TRATAMIENTO MINERALRGICO

En el anlisis de la viabilidad tcnica de un proyecto minero es imperativo que

tanto en minera como en mineralurgia, que faciliten el desarrollo de esos

importantes contenidos de cinc, plomo, cobre, plata y oro, en los que su

aceptabIes para hacer esos proyectos viables econ- micamente.

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mtodos mineros que hagan factibles la explotacin econmica de

2.4. TRATAMIENTO MINERALRGICO

En el anlisis de la viabilidad tcnica de un proyecto minero es imperativo que

las investigaciones, no incurrindose en

errores o en lneas de trabajo infructuosas.