La convencin internacional de los derechos del nio, concibe al nio como
sujeto de derecho y determina a los adultos como responsables de velar por que se cumplan esos derechos, con esto se busca empezar a modificar un viejo paradigma que contemplaba a los nios y adolescentes como incapaces e incompletos, seres que necesitan vigilancia, y sr tutelado, lo que trajo un debate sobre los menores y la delincuencia o situaciones penales Una ley de responsabilidad penal juvenil presupone, entre otras cosas, comenzar a considerar a los jvenes que han infringido la ley penal como sujetos de derechos y de responsabilidades. Pero ello no significa bajar la edad de imputabilidad. Bajar la edad de imputabilidad supondra, en todo caso, algo tan sencillo como crear una ley con un solo artculo que disponga que todos los menores de 18 aos son imputables, hacindolos ingresar de esa manera en el sistema penal de adultos En la dcada del 90 los especialistas en infancia y las organizaciones de los derechos del nio impulsaron la reforma institucional que buscaba transformar las instituciones del estado. Aunque estos intentos se vieron, desfavorecidos con las polticas neoliberales como transferir al mbito privado algunos servicios teraputicos, as las organizaciones no gubernamentales recaman la sancin de un rgimen de proteccin integral ,con avances en la C.A.B.A ,Neuqun y otros buscando favorecer la des judicializacin de la pobreza, la definicin jurdica de que las condiciones sociales y econmicas no pueden ser motivo de separacin del grupo familiar y que es deber del Estado y del conjunto de la sociedad brindar ayuda, incluso econmica para fortalecer los vnculos familiares. Aun con los avances avances en materia legislativa en la Argentina se perciben serios ndices de pobreza y marginalidad que no se ha visto favorecido por las reformas implementadas en estos ltimos aos, un ejemplo de ello es la transferencia de ganancias e ingresos hacia el exterior. Todas estas reformas econmicas y polticas vienen de la mano de reformas sociales y sus consecuencias son visibles la cada de la franja de empleados que genera subocupados y desocupados desestructuracin de grupos familiares, el trabajo informal e incluso la mendicidad y el cartoneo. Las diferencias regionales son fuertes y la pobreza es preocupante sobre todo en el norte del pas. Con respecto a la Capital Federal, con los indicadores sociales ms favorables del pas, es preciso realizar algunas consideraciones particulares.Tal como seala el documento preliminar del Foro por los derechos de la Niez de la Ciudad Autnoma de Una de las caractersticas ms significativas que presenta la Ciudad es la acentuacin de las diferencias entre los diferentes barrios. Estas diferencias se ven
reflejadas en distintos indicadores sociales (pobreza e indigencia, tipo de
vivienda, cobertura del sistema educativo, tasa de mortalidad infantil). Al comparar la incidencia de la pobreza y de la indigencia en las distintas reas urbanas se observa que la Ciudad presenta una situacin bien diferenciada del resto de las regiones. El total de los aglomerados urbanos triplica los niveles de pobreza e indigencia registrados en la Ciudad.
Esta situacin de pobreza e indigencia se refleja muy claramente en el
trabajo infantil, Ya que este es una consecuencia de la falta de empleo en la poblacin econmicamente activa, aunque esta realidad se esconda en simples nmeros, y anlisis automticos y fros. Entonces la sociedad se encuentra dividida entre quienes buscan las estrategias sancionadoras, y quienes buscan la inclusin social de los menos favorecidos econmicamente Con respecto a la inclusin social el sistema educativo es uno de sus pilares de apoyo .nuestro pas fue uno de los pioneros en materia de educacin pblica y gratuita, desde la implementacin de la ley 1420 y la creacin de las escuelas normales y bibliotecas populares. Sin embargo el sistema educativo no se vio favorecido por las sucesivas reformas implementadas por los gobiernos democrticos y militares. Y aunque la tasa de alfabetizacin en la escuela primaria es alta, es en la escuela secundaria donde se observan dficits, y el conflicto as generalizado es el que se da entre retencin educativa Vs Calidad educativa porque la situacin educativa actual no se permite el lujo de lograr calidad y retencin, en este dilema surge que al buscar la retencin se va perdiendo la calidad educativa sobre todo cuando la escuela cumple funciones de asistencialismo y contencin social. Para mejorar la calidad de educacin es necesario incluir una profunda renovacin de los contenidos de la enseanza, y de los mtodos destinados a estimular la bsqueda de saberes y conocimientos por parte de los chicos. Y los problemas sociales tambin se ven reflejados en todas las formas de maltrato y abuso infantil. Las distintas formas de violencia y abuso que sufren los chicos expresan una de las perversiones caractersticas de la cultura patriarcal. Se evidencia la relacin de dominacin adulto/a - nio/a, a quien se somete considerndolo objeto inferior, objeto de placer sexual. Los nias, nios y adolescentes que se encuentran ante una situacin crtica y de desproteccin frente a quienes deberan protegerlos, y sin embargo es frecuente que los victimarios provengan de su propia familia.
Y es responsabilidad de cada uno de los ciudadanos y habitantes velar por
el bienestar de los nios , no solo como una cuestin del estado o de las familias, de las instituciones tanto estatales como de la sociedad civil , sino tambin como una cuestin personal y tica ,un sentimiento de valor por la comunidad, por los otros ,por los nios que un da sern adultos.