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Mtodos de valoracin aduanera en el Per

MTODOS DE VALORACIN ADUANERA EN EL PER
La Valoracin Aduanera estudia los procedimientos aduaneros que determinan el
valor en aduana de las mercancas que se importan en un pas.
Su importancia radica en lograr determinar por medio del valor de la mercanca el
arancel que deber pagarse en la importacin de ese producto.
Actualmente la mayora de pases utiliza el sistema de valoracin aduanera
establecido en el ACUERDO DE VALORACIN DE LA OMC o ACUERDO DEL
VALOR (acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General Sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994).
MARCO GENERAL DE LA OMC
o

Luego de ms de siete aos de negociaciones que finalizaron en la Ronda de

Uruguay en diciembre de 1993, el da 15 de abril de 1994, ciento veintitrs
pases suscribieron el Acuerdo de la Organizacin Mundial de Comercio que

tendra su sede en Ginebra-Suiza.

Adicionalmente tambin se aprob

el

ACUERDO

RELATIVO

A LA

APLICACIN DEL ARTICULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE

ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994, que posteriormente seria
denominado comnmente ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC, convirtindose
o

en la principal norma en materia de valoracin internacional.

Desde 1995 el Estado Peruano es miembro de la OMC y consecuentemente se
adhiri Acuerdo del Valor de la OMC, que por ser una norma vinculante, es de
obligatorio cumplimiento por todos los Estados suscriptores el Acuerdo de la
OMC.

CONCEPTO DEL VALOR EN ADUANAS

Podemos entender la valoracin en materia aduanera es el valor que se otorga a una
mercancas para fijar la base imponible a usar para determinar los tributos a pagarse,
aplicando las normas nacionales e internacionales.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
El Artculo 18 del Acuerdo del Valor de la OMC otorga al COMIT DE VALORACIN
EN ADUANA la responsabilidad para absolver consultas sobre la administracin del
sistema de valoracin en aduana si existe incidencia negativa en la forma en que
funciona el acuerdo o problemas para conseguir los objetivos fijados, entre otros.

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El COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA, desempear las funciones
otorgadas en el Anexo II del Acuerdo del Valor y actuar de conformidad con las
normas de procedimiento preestablecidas.
La Secretara de la OMC tiene su sede en Ginebra Suiza y asiste al Comit de
Valoracin de la OMC en el cumplimiento de sus funciones. Por otro lado se tiene a la
ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA), tiene como funcin examinar los
aspectos tcnicos de los regmenes aduaneros, a fin de obtener el ms alto grado de
armonizacin y de uniformidad, adems estudia los problemas relativos a la
cooperacin aduanera, el desarrollo de procedimientos aduaneros simplificados, la
elaboracin proyectos de convenios y de recomendaciones y la resolucin resolver
controversias
Por ltimo a nivel de nuestro continente destaca la COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES (CAN), y en ella est el COMIT ANDINO DE ASUNTOS ADUANEROS
que tiene como funcin proponer soluciones a consultas sobre valoracin y proponer
la actualizacin de la Decisin 571 sobre valoracin y de las resoluciones
reglamentarias y de adopcin de la Declaracin Andina de Valor.
CARACTERSTICAS GENERALES DEL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC
El anterior Acuerdo de Valor de Bruselas, tena como criterio para la valoracin
aduanera el precio normal del mercado, que era el precio que se pagara en un
mercado libre por transaccin entre un comprador y un vendedor independientes entre
s, concepto imprecisin.
Actualmente el Acuerdo del Valor de la OMC tiene como criterio que el valoracin es
el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas, eso
significa que el valor de la mercanca que se tomar en cuenta es el que efectivamente
se pag (el precio de factura).
El precio realmente pagado o por pagar (pago total) como base para la valoracin es
recogido en el Primer Mtodo de Valoracin y en el Primer Artculo del Acuerdo del
Valor de la OMC con la denominacin de VALOR DE TRANSACCIN.
TCNICA DE LA VALORACIN ADUANERA
Es de aplicacin el Acuerdo del Valor de la OMC, las normas de la Comunidad Andina
y legislacin nacional en materia de valoracin aduanera, ya que son de obligatorio
cumplimiento por la Administracin Aduanera Nacional (SUNAT). Adicionalmente la
SUNAT tambin tiene el PROCEDIMIENTO ESPECFICO VALORACIN DE
MERCANCAS SEGN EL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC INTA-PE.01.10a
(VERSIN 6), que fue aprobado por Resolucin SUNAT/ADUANAS N 038-201016

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SUNAT/A de fecha 29 de Enero del 2010, en el que se especifica el procedimiento de
valoracin aduanera.
La presentacin de la Declaracin Aduanera de Mercancas (DAM) por el importador
ante la Intendencia de Aduana competente da inicio al procedimiento de valoracin
pues procede a consignar los detalles de la mercanca importada y su correspondiente
valor, informacin que es transcrita de los documentos sustentatorios de la transaccin
comercial, el flete (transporte internacional) y seguro.
PRINCIPIOS JURDICOS DE LA VALORACIN ADUANERA
El Acuerdo del Valor de la OMC establece principios generales aplicables al
procedimiento de valoracin aduanera y son:
Valor real: El valor en aduana es el precio realmente pagado o por pagarse por
las mercancas, es decir, el valor de transaccin.
Publicidad: Los criterios y mtodos para determinar el valor en aduana deben
ser puestos a conocimiento pblico.
Uniformidad: Los procedimientos de valoracin aduanera se aplican
uniformemente en todos los pases miembros de la OMC.
Simplicidad: Los procedimientos de valoracin aduanera deben

ser

redactados para ser entendidos fcilmente.

Exclusividad: Los procedimientos de valoracin aduanera se hallan
destinados exclusivamente a determinar el valor en aduana de las mercancas
importadas.
Objetividad: Los valores en aduana se obtienen sobre una base real,
acreditada o demostrada; de ninguna manera sobre bases arbitrarias o
ficticias.

MTODOS DE VALORACIN

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El Acuerdo del Valor de la OMC estableci Mtodos de Valoracin basados en criterios
sencillos y equitativos, son:
1. MTODO DEL VALOR DE TRANSACCIN (Artculo 1 concordante con los
Artculos 8 y 15 y sus notas interpretativas)
2. MTODO
DEL VALOR
DE
TRANSACCIN

DE

MERCANCAS

IDNTICAS (Artculos 2 y 15 y sus Notas Interpretativas)

3. MTODO
DEL VALOR
DE
TRANSACCIN
DE

MERCANCAS

SIMILARES (Artculos 3 y 15 y sus Notas Interpretativas)

4. MTODO DEDUCTIVO (Artculo 5 y su Nota Interpretativa)
5. MTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO (Artculo 6 y su Nota Interpretativa)
6. MTODO DEL LTIMO RECURSO (Artculo 7 y su Nota Interpretativa)
APLICACIN SUCESIVA DE LOS MTODOS DE VALORACIN ADUANERA
Los mtodos de valoracin se sustentan en criterios de orden y sucesin, es
decir, no se aplican conjuntamente ni en forma desordenada.
El primer mtodo a aplicar es el del Valor de Transaccin y es el principal
mtodo, solamente si no es posible su aplicacin se proceder a aplicar los
mtodos secundarios siguientes, pero existe una excepcin al orden de
sucesin, el Artculo 4 del Acuerdo del Valor OMC no describe un mtodo
especfico de valoracin, sino una facultad del importador que le permite elegir
el mtodo siguiente a aplicar (previa aceptacin de la Administracin
Aduanera), entre el mtodo deductivo o el mtodo reconstruido.

VALOR TRANSACCION MERCADERIAS

IDENTICA O SIMILAR
VALOR DEDUCIDO
VALOR RECONSTRUIDO

FLEXIBLE

ORDEN SUCESIVO

VALOR TRANSACCION MERCADERIAS

IMPORTADAS

METODO LTIMO RECURSO

RETORNO A LOS METODOS ANTERIORES

1. MTODO DEL VALOR DE TRANSACCIN

El Mtodo del Valor de Transaccin de las Mercancas Importadas es el
mtodo ms importante y el primer mtodo de valoracin del Acuerdo del Valor
de la OMC, se encuentra en el artculo 1 del Acuerdo del Valor de la OMC,

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aplicable en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 8 de la misma norma
internacional, que establece reglas especiales llamadas de ajuste, que nos
ayudar a encontrar precisamente el valor en aduana de las mercancas
importadas.
En pocas palabras, se determinar el valor en aduana de las mercancas
basado en el valor de transaccin (valor consignado en la factura comercial), el
precio realmente pagado o por pagar, siempre que la venta sea una operacin
internacional (exportacin), adicionando o reduciendo los ajustes que
correspondan.
Se entiende por precio pagado lo que efectivamente pago el comprador por
las mercancas, es decir, todos los pagos desembolsados hasta el momento de
la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas. Mientras el precio
por pagar son los gastos a realizarse posteriormente a la numeracin de la
declaracin aduanera (por pagos diferidos).

Pago de intereses
El pago por concepto de intereses no forma parte del valor en aduana, si los
plazos o trminos para efectuar el pago no se han vencido y se cumplan
adems las condiciones sealadas en la Decisin 3.1 del Comit de
Valoracin de la OMC:
o Que los intereses se distingan del precio realmente pagado o por
o
o

pagar por dichas mercancas.

Que el acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito.
Que, cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar que tales
mercancas se venden realmente al precio declarado como precio

realmente pagado o por pagar.

Que el tipo de inters reclamado no exceda del nivel aplicado a este
tipo de transacciones en el pas y en el momento en que se haya
facilitado la financiacin.

Pagos adelantados y pagos parciales:

El precio realmente pagado o por pagarse puede estar en una o varias
facturas, y debe sumarse los adelantos o pagos parciales que aparecen en
estas facturas.

Pagos directos y pagos indirectos:

Los pagos directos son aquellos que se realizan de manera directa al
vendedor y estn expresamente indicados en la factura; los pagos indirectos
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Mtodos de valoracin aduanera en el Per

no se expresan en la factura comercial pues no dichos pagos no son
entregados al vendedor sino a un tercero (otros gastos necesarios para que
las mercancas lleguen al pas), pero en beneficio del vendedor y por ello
consta en otros documentos pues es una condicin de la venta de las
mercancas, siendo el valor en aduana la suma de pagos indirectos y
directos.

Gastos de almacenamiento, transporte y gastos conexos relacionados

con el traslado de la mercanca:
La norma tcnica INTA-PE.01.10a (VERSIN 6), establece que los gastos
de transporte que forman parte del valor en aduana los todos los realizados
hasta el lugar de importacin con excepcin de los gastos de descarga y
manipulacin en el puerto o lugar de importacin, siempre que se distingan
de los gastos totales de transporte. El transporte incluye los gastos conexos
pagados hasta el puerto o lugar de importacin, que permitieran hacer llegar
la mercanca al pas de importacin.

Descuentos y rebajas en la Factura Comercial

Los descuentos o rebajas convenidos entre comprador y vendedor son
respetados siempre que estn vinculados a las mercancas, sean
distinguibles su cantidad y el concepto en la factura y no se trate de
descuentos retroactivos.
Los descuentos retroactivos son aquellos que se otorgan por transacciones
anteriores, ejemplo si en una anterior compra venta un porcentaje de las
mercancas tuvieron defectos, en una compra venta posterior el vendedor
puede ofrecer una rebaja que compensara los defectos de la anterior
compra.

Elemento momento y cantidad

Se respeta el valor del precio pagado o por pagarse, cualquiera que sea el
momento en que haya tenido lugar la transaccin segn contrato o factura
de venta, es decir, no se considera el tiempo transcurrido entre la
negociacin y el momento de la valoracin de las mercancas; as como
tampoco se toma en cuenta las fluctuaciones del valor de la mercanca en el
mercado (devaluacin o sobrevaloracin).

Conversiones monetarias
El Artculo 9 del Acuerdo del Valor de la OMC indica que en los casos que
sea necesario llevar a cabo una conversin monetaria para determinar el
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valor en aduana, se utilizar el tipo de cambio debidamente publicado por
las autoridades competentes del pas de importacin y ser el vigente en el
momento de la exportacin o de la importacin. En el Per es el tipo de
cambio vigente al momento de la numeracin de la DAM de importacin.
Requisitos de Aplicacin del Primer Mtodo de Valoracin
Son seis requisitos:
1) Que las mercancas a valorar sean objeto de una venta.
2) Que la venta se haya realizado para la exportacin al pas de importacin.
3) Que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por

el comprador, excepto las que: i) Impongan o exijan la ley o las autoridades

del pas de importacin; ii) limiten el territorio geogrfico donde
revenderse

pueda

las mercancas; o iii) no afecten sustancialmente al valor de

las mercancas.
4) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o

contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con relacin a las

mercancas a valorar:
5) Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del

producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulteriores de las

mercancas por el comprador y si existe reversin debe hacer el
correspondiente ajuste, de no poderse efectuar el ajuste se descarta el
primer mtodo de valoracin.
6) Que no exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor o que, en

caso de existir, el valor de transaccin sea aceptable a efectos aduaneros

que afecte el precio de las mercancas.
AJUSTES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR
Los ajustes son montos que deben adicionarse o deducirse del precio
realmente pagado o por pagarse, por eso existen ajustes positivos (adiciones)
y negativos (disminuciones).
A. Ajustes POSITIVOS o ADICIONES
Son ajustes positivos o de adicin segn el art. 8 del Acuerdo de Valor de
la OMC, los siguientes:

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Costo de comisiones, gastos de corretaje, salvo comisiones de compra.

Costo de los envases o embalajes que formen un todo con las
mercancas; y gastos de embalaje, tanto por mano de obra como de

materiales.
Valor de bienes y servicios, que el comprador, de manera directa o
indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos
para que se utilicen en la produccin y venta para la exportacin de las
mercancas importadas: Al respecto interesa remarcar que el valor de
dichos bienes y servicios no deberan estar incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar por la mercanca importada, para ser

objeto de ajuste.
Costo de cnones y derechos de licencia: El pago por cnones y
derechos de licencia es propio en los contratos de adquisicin de
marcas, patentes, as como de derechos de autor y cualquier otro
similar que produzca la obligacin de contar con la autorizacin del

propietario para su uso.

Valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin
posterior de las mercancas importadas que revierta directa o

indirectamente al vendedor.
Gastos de entrega de las mercaderas: a) Gastos de Transporte; b)

Gastos de Seguro.
Gastos de almacenamiento: Como gastos conexos al transporte de las
mercancas siempre que sean gastos para llevar la mercanca al pas
de importacin y solamente hasta su arribo.

B. Ajustes NEGATIVOS o DEDUCCIONES

El valor en aduana no comprender los siguientes gastos, siempre que se
distingan del precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
importadas:
Los gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o
asistencia tcnica realizados despus de la importacin, en relacin con
mercancas importadas tales como instalacin, maquinaria o equipo

industrial.
El costo del transporte ulterior a la importacin.
Los derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.
En materia de intereses por pagos diferidos, stos no forman parte del
valor en aduana de las mercancas importadas si los trminos del pago
se han cumplido, debe adems distinguirse del precio realmente
pagado o por pagar.

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No forma parte del valor en aduana, es decir, no se suma ni se resta,
simplemente no se toma en cuenta:
b) Las comisiones de compra, en la forma ya anotada al tratar el tema de
comisiones; pues corresponden a una retribucin que el comprador paga a
su agente por las tareas que le encomend por su propia cuenta y que no
estn relacionadas con la negociacin que hace con el vendedor por las
mercancas importadas.
c) Gastos en general asumidos por el comprador por cuenta propia: garantas,
publicidad, estudios e investigaciones de mercado, participacin en ferias o
exposiciones comerciales, preparacin de salas de exposicin, pruebas,
etc.
d) Software, de acuerdo con la Decisin 4.1 del Comit de Valoracin en
Aduana de la OMC siempre que se opte por no incluirse dicho concepto en
la base imponible.
e) Derechos de reproduccin, existiendo nicamente pagos por el derecho al
f)

uso de una propiedad intelectual como condicin de la venta.

Derechos de distribucin, al igual que en el caso anterior al no constituir

una condicin de la venta del derecho a usar una propiedad intelectual.

g) Dividendos, pagados al vendedor en su calidad de accionista que no
guarda relacin con la mercanca importada.
h) Impuestos interiores exigibles en el pas de origen o de exportacin e
incluidos en la factura comercial, siempre que se demuestre que las
mercancas importadas han sido o sern exoneradas de ese impuesto en
beneficio del comprador (devolucin).

2. MTODO DEL VALOR DE TRANSACCIN DE MERCANCAS IDENTICAS

Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 1, el valor en aduana ser el valor de
transaccin de mercancas idnticas vendidas para la exportacin al mismo
pas de importacin y exportadas en el mismo momento que las mercancas
objeto de valoracin, o en un momento aproximado.
El valor en aduana se determinar utilizando el valor de transaccin de
mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en
las mismas cantidades que las mercancas objeto de la valoracin. Cuando no
exista tal venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas idnticas
vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes, ajustado
para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la
cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la base de datos

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comprobados que demuestren claramente que aqullos son razonables y
exactos, tanto si suponen un aumento como una disminucin del valor.
3. MTODO DEL VALOR DE TRANSACCIN DE MERCANCAS SIMILARES
Mtodo Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas, para que pueda
aplicarse este mtodo, las mercancas deben haberse vendido al mismo pas
de importacin que las mercancas objeto de valoracin. Deben tambin
haberse exportado en el mismo momento que las mercancas objeto de
valoracin, o en un momento aproximado. Se debe entender que mercancas
idnticas son las que tienen las mismas caractersticas fsicas, calidad y
prestigio comercial. Mtodo Valor de Transaccin de Mercancas Similares,
toma como parmetro el valor de mercaderas similares que se hayan
importado a tiempo o anteriores a la operacin de despacho aduanero que se
desee efectuar. Este valor de transaccin de mercaderas similares deber
contemplar los ajustes que prev el Acuerdo.
Se descarta el Mtodo del Valor de Transaccin cuando por ejemplo:
a) La importacin no es consecuencia de una venta para la exportacin al pas
de importacin.
b) Existe una restriccin no exceptuada por el Acuerdo.
c) Existen condiciones que no pueden ser cuantificadas.
d) Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no
puede ser ajustado por Artculo 8. (Salvo que pueda diferirse la valoracin.
e) La vinculacin que existe entre el comprador y el vendedor ha influido en el
f)

precio negociado.
No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste segn lo

indicado en el Artculo 8 del Acuerdo.

g) La aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el
importador no logra demostrar la veracidad del mismo.
h) La mercanca que se presenta a valorar es diferente a la negociada (dao,
avera, etc.).
Definicin de las mercancas IDNTICA y SIMILAR:
La mercanca IDNTICA est definida en el artculo 15 2.a) del Acuerdo de
Valor de la OMC y se refiere a aquellas que son iguales en cada una de las
caractersticas que los componen (calidad, prestigio comercial y caractersticas
fsicas y cantidad); la definicin de mercancas SIMILARES se encuentra en el
artculo 15 2.b) del Acuerdo de Valor de la OMC que seala que son aquellas
parecidas o semejantes entre dos mercancas, que pueden cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables y que no son iguales en todo.

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Reglas adicionales para la aplicacin de los mtodos comparativos:
El Artculo 15.2 del Acuerdo del Valor de la OMC establece adems otras
disposiciones de importancia:
a) Las expresiones "mercancas idnticas" y 'mercancas similares" no
comprenden las mercancas que lleven incorporados o contengan, segn el
caso, elementos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos
artsticos, diseos, y planos y croquis por los cuales no se hayan hecho
ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del artculo 8 por haber sido realizados
tales elementos en el pas de importacin.
b) Slo se considerarn "mercancas idnticas' o mercancas similares" las
producidas en el mismo pas que las mercancas objeto de valoracin.
c) Slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por una persona
diferente cuando no existan mercancas idnticas o mercancas similares,
segn el caso, producidas por la misma persona que las mercancas objeto
de valoracin.
Por otro lado, de la Nota Interpretativa al Artculo 2 del Acuerdo del Valor de la
OMC se deducen las siguientes reglas de aplicacin:
a) El Valor de Transaccin de mercancas idnticas o similares deber haber
sido previamente revisado y aceptado por la aduana.
b) Estas mercancas idnticas o similares debieron haber sido exportadas en
el mismo momento o en uno aproximado al de las mercancas importadas
objeto de valoracin.
c) El nivel comercial y la cantidad de las mercancas a compararse deben ser
sustancialmente los mismos, salvo que se pueda hacer un ajuste por la
diferencia.
d) Al disponer de ms de un Valor de Transaccin de mercancas idnticas o
similares posibles, se deber utilizar el ms bajo.
4. MTODO DEDUCTIVO
Denominado deductivo porque la valoracin se efecta deduciendo el precio
de venta o reventa que tendr la mercanca en el mercado nacional una vez
que haya sido nacionalizada o en su defecto, el precio de reventa de
mercancas idnticas o similares tambin importadas. Su base legal est en el
Artculo 5 del Acuerdo de Valor de la OMC.
Este mtodo consiste en obtener el valor de la mercadera a partir de las
deducciones. El mayor nmero de unidades vendidas a un precio representa la
mayor cantidad total, podrn utilizarse como base las ventas realizadas hasta
90 das despus de la importacin de las mercancas objeto de valoracin.

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ste mtodo es ms complejo de administrar. La informacin es proveda
mayormente por el importador a efectos de valorar la mercanca.
Condiciones del mtodo deductivo:
a) Que tal venta se realice en el mismo estado en que fueron importadas las
mercancas.
b) Que esa venta (reventa) se realice a compradores no vinculados con
aquellos a quienes compren dichas mercancas (generalmente el
importador).
c) Que la venta o reventa se realice en el momento de la importacin de las
mercancas a valorar, o en un momento aproximado.
d) Que en la venta en el pas de importacin, el comprador no haya
suministrado, directa o indirectamente, gratuitamente o a precio reducido,
cualquier elemento que se hubiese utilizado en la produccin de las
mercancas importadas o estuviese relacionado con la venta de stas para
la exportacin.

Elementos a excluirse en la aplicacin del Mtodo Deductivo:

El mismo Artculo 5 del Acuerdo del Valor de la OMC seala que debe
deducirse del valor en aduana lo siguiente:
a) Las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por
beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relacin con las
ventas en dicho pas de mercancas importadas de la misma especie o
clase; precisndose que cuando las mercancas fueron vendidas en el pas
de importacin por medio de un comisionista sobre la base de una
comisin, la misma deber ser deducida y, cuando fueron vendidas sin
intermediarios se deducirn los beneficios y gastos generales.
b) Los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los gastos
conexos en que se incurra en el pas importador; los que debern
considerarse como un todo y determinarse en funcin a la informacin
suministrada por el importador.
c) Cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el prrafo 2 del
artculo 8; y
d) Los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales pagaderos en el
pas importador por la importacin o venta de las mercancas.
Determinacin del precio unitario en mercancas transformadas:
En este caso el Acuerdo del Valor de la OMC establece que el valor en aduana
se establecer en base al precio unitario al que se venda la mayor cantidad

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total de las mercancas importadas, despus de la transformacin; ocasin en
la que deber considerarse adems de los factores o elementos indicados
para el caso de la mercanca no transformada el valor aadido por el trabajo o
la transformacin. En general, el mtodo del valor deductivo no podr aplicarse
si las mercancas importadas son:
a) Utilizadas por el importador y no revendidas.
b) Revendidas para la exportacin.
c) Vendidas por fuera de las fechas establecidas en la definicin del elemento
momento.
d) Si no se dispone de datos objetivos y cuantificables.

5. MTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO

Su base legal se encuentra en el artculo 6 del Acuerdo del Valor de la OMC,
encuentra el valor en aduana en mrito a los costos de produccin de la mercanca
importada, es decir, considera la suma de cada uno de los elementos que
intervinieron en la creacin o fabricacin de la mercanca y son:
a) El costo o valor de las materiales y de la fabricacin u otras operaciones
efectuadas para producir las mercancas importadas; es decir, de las materias
primas, piezas o partes, ensamblajes y el costo ocasionado por su traslado
desde su lugar de origen hasta el lugar de fabricacin.
b) Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que
suele aadirse tratndose de ventas de mercancas de la misma especie o
clase que las mercancas objeto de la valoracin efectuadas por productores
del pas de exportacin en operaciones de exportacin al pas de importacin.
c) El costo o valor de todos los dems gastos de entrega para colocar las
mercancas en el lugar de importacin.

6. MTODO DEL LTIMO RECURSO

El ltimo mtodo de valoracin, su base legal est en el artculo 7 del
Acuerdo de Valor de la OMC, y el prrafo 2 de la Nota interpretativa al artculo
7 establece que los mtodos de valoracin que deben utilizarse y son los
previstos en los artculos 1 al 6 (los cinco mtodos de valoracin anteriores),
pero aplicados con una flexibilidad razonable.
Este se aplica sobre la base de la determinacin del valor por criterios
razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales del
Acuerdo y el Articulo VII del Acuerdo General, sobre la base de datos

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Mtodos de valoracin aduanera en el Per

disponibles en el pas de importacin. Esta descripcin es muy amplia, veamos
sus parmetros: Que se valore en base a precios de mercancas producidas en
el pas de importacin. Que se valore en base al ms alto de dos valores
posibles. Los valores arbitrarios o ficticios.

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Casos prcticos
Mtodo de valor deductivo:
El importador A del pas B ha recibido en consignacin del proveedor C del pas
D, 1 000 relojes de la marca X, presentndose a despacho el 15 de octubre.
No hay antecedentes de mercaderas idnticas ni similares en el momento de la
importacin, ni en uno aproximado, no siendo de aplicacin el valor de transaccin por
la no existencia de una venta de la mercadera.
Por tal motivo y previo a garantizar los derechos y dems gravmenes a la
importacin, se efecta el despacho, solicitndole al importador los datos necesarios
para la aplicacin del mtodo deductivo.
La informacin obtenida es: Ventas:

No hay relojes en stock. Todas las ventas se han hecho a vendedores independientes.
La comisin del importador es del 10%, siendo habitual de la rama correspondiente en
el pas de importacin, del 15%.
El costo del transporte desde el puerto hasta los depsitos de A ascendi a US$ 5
por reloj. Los derechos de importacin corresponden al 55%.
El importador A efecta un servicio de pre-entrega, con reposicin de piezas si es
necesario, que le insume en promedio US$ 10 por reloj.
Cul es el valor en aduana de los relojes?
Respuesta:
Inicialmente se debe analizar el precio al que se vende la mayor cantidad total. Hay
que descartar las dos ltimas ventas ya que son despus de los 90 das de la
importacin de las mercaderas a valorar. Por lo tanto, el precio al que se vendi la
mayor cantidad es de US$ 160 (350 relojes).
Precio de Venta
Menos:
Comisin habitual 15%
US$ 24.00
Transporte interior
US$ 5.00
Menos:
Derecho de importacin
Valor deducido

US$ 160.00
US$ 29.00
US$ 131.00
US$ 46.48
US$ 84.52

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Mtodo Valor Reconstruido
No ha sido posible determinar el valor en aduana de un envo de
5000 tostadoras elctricas importadas en su pas mediante la aplicacin de los
artculos 1, 2, 3 5.
La siguiente informacin ha sido tomada de los libros de contabilidad del fabricante:
Materiales directos
Materiales indirectos
Gastos generales de la fbrica
Salarios relacionados con la fabricacin
Salarios del personal de supervisin de la fbrica
Embalajes exteriores
Beneficio 13,5% del costo CIF
Gastos de flete
Costo del seguro

Materiales directos
Materiales indirectos
Gastos generales de la fbrica
Salarios relacionados con la fabricacin
Salarios del personal de supervisin de la fbrica
Embalajes exteriores
Costo de Produccin:
Beneficio 13,5% del costo CIF
Gastos de flete
Costo del seguro
Valor reconstruido:

US$
7,500
5,400
800
2,000
250
300
84
900
US$
7,500.00
5,400.00
800.00
2,000.00
250.00
300.00
16,250.00
2,193.75
18,443.75
84.00
900.00
19,427.75

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