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MANUAL DE SEGURIDAD

DE
COMBUSTIBLES LQUIDOS
(MSCL)
ESTACIN DE SERVICIO

BORRADOR - 04
Septiembre 2009

TABLA DE CONTENIDOS
1

DEFINICIN DE OBLIGACIONES Y RESPONSALBILIDADES BSICAS DEL OPERADOR Y DEL PERSONAL EN


MATERIA DE SEGURIDAD Y RIESGOS ............................................................................................................................. 1

1.1
1.2

Artculo 1................................................................................................................................................................................ 1
1.1.1
Terminologa............................................................................................................................................................ 1
Unidad de suministro de combustible ..................................................................................................................................... 2

ORGANIGRAMA .................................................................................................................................................................... 3

SUPERVISIN DE LAS operaciones ................................................................................................................................... 4

3.1
3.2
3.3

Del concesionario.................................................................................................................................................................... 4
Del jefe de playa o jefe de turno (o jefe de servicio?) ............................................................................................................. 5
De los atendedores ................................................................................................................................................................. 6

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO (PTS) EN INSTALACIONES DE CL ............................................................ 6

Hoja de Datos de Seguridad de Productos Qumicos segn NCh 2245.Of.2003 (HDS) ..... Error! Marcador no definido.

INSTRUCCIONES DE PREVENCIN DE RIESGOS EN EL MANEJO DE CL Y SUSTANCIAS PELIGROSAS .............. 14

6.1

Sustancias utilizadas en el proceso ...................................................................................................................................... 14


6.1.1
Gasolinas............................................................................................................................................................... 15
6.1.2
Petrleo diesel....................................................................................................................................................... 15
6.1.3
Kerosene ............................................................................................................................................................... 16
Riesgos relativos al medioambiente...................................................................................................................................... 17
6.2.1
Medidas preventivas.............................................................................................................................................. 17

6.2
7

PLAN DE MANTENIMIENTO E INSPECCIN DE LA INSTALACIN ............................................................................... 17

7.1
7.2

Equipos inherentes a los combustibles y servicios anexos................................................................................................... 17


Obras civiles.......................................................................................................................................................................... 18

RELACIONES CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE SEGURIDAD Y DURANTE EMERGENCIAS........................ 18

PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAR PERMISOS PARA REALIZAR TRABAJOS DE CONSTRUCCIN,


MANTENIMIENTO E INSPECCIN.................................................................................................................................... 19

9.1

9.2

De los trabajos de construccin y mantenimiento................................................................................................................. 19


9.1.1
Responsabilidades ................................................................................................................................................ 19
9.1.2
Normativa legal...................................................................................................................................................... 19
9.1.3
Disposiciones generales........................................................................................................................................ 20
9.1.4
Disposiciones particulares..................................................................................................................................... 21
De las inspecciones .............................................................................................................................................................. 22

10

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.................................................................................................................................... 22

11

OBLIGACIONES DE LA GERENCIA, DEL SERVICIO DE PREVENCIN DE RIESGOS, DE LOS SUPERVISORES Y DE


LOS TRABAJADORES....................................................................................................................................................... 23

11.1
11.2
11.3
11.4
12
12.1

Obligaciones de la gerencia............................................................................................................................................. 23
Obligaciones del servicio de prevencin de riesgos ........................................................................................................ 23
Obligaciones de los supervisores (jefes de servicio o jefes de turno) ............................................................................. 23
Obligaciones de los trabajadores (atendedores) ............................................................................................................. 24
PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES A TODO EL PERSONAL........................................................................................ 24
En particular ..................................................................................................................................................................... 24

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

12.2
12.3
13

En general........................................................................................................................................................................ 24
Con el objeto de minimizar riesgos.................................................................................................................................. 25
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ESTACIN DE SERVICIO .................................................................................. 25

13.1
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6

INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................. 25
ALCANCES...................................................................................................................................................................... 25
EMERGENCIAS............................................................................................................................................................... 25
COMUNICACIONES DE EMERGENCIA......................................................................................................................... 26
DIRECCION DE LA EMERGENCIA ................................................................................................................................ 27
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ......................................................................................................................... 27
13.6.1 Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camin tanque .......................................... 27
13.6.2 Fuego del combustible durante la descarga de camin tanque ............................................................................ 28
13.6.3 Choque de vehculos contra surtidores ................................................................................................................. 28
13.6.4 Explosin o amenaza de bomba ........................................................................................................................... 29
13.6.5 Contaminaciones de combustibles durante la descarga ....................................................................................... 29
13.6.6 Deteccin de prdida de combustible desde estanque durante control diario ...................................................... 29
13.6.7 Contaminacin de combustible en expendio a vehculo ....................................................................................... 29
13.6.8 Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehculo..................................................................... 29
13.6.9 Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehculo ....................................................................... 30
13.6.10
Fuego en oficina o bodegas de la Estacin de Servicio................................................................................... 30
13.6.11
Fuego en propiedad vecina.............................................................................................................................. 30
13.6.12
Sismo ............................................................................................................................................................... 30
13.6.13
Inundacin........................................................................................................................................................ 30
13.6.14
Erupcin volcnica ........................................................................................................................................... 31
13.6.15
Hechos Policiales............................................................................................................................................. 31
13.6.16
Accidente con lesin personal.......................................................................................................................... 32
13.7
ENTRENAMIENTO.......................................................................................................................................................... 32
13.8
CARACTERSTICAS DE EMERGENCIAS DE FENMENOS DE LA NATURALEZA ................................................... 32
13.8.1 SISMOS................................................................................................................................................................. 32
13.8.2 MAREMOTOS ....................................................................................................................................................... 35
13.8.3 TORMENTAS ELECTRICAS ................................................................................................................................ 38
13.8.4 ACTIVIDAD VOLCNICA...................................................................................................................................... 38

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

PREMBULO

El Decreto Supremo N 160/08 del Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario
Oficial del 7 de Julio de 2009 reglamenta la seguridad para las instalaciones y operaciones de produccin y
refinacin, transporte, almacenamiento, distribucin y abastecimiento de combustibles lquidos.
Artculo 1. Este reglamento establece los requisitos mnimos de seguridad que deben cumplir las
instalaciones de combustibles lquidos derivados del petrleo y biocombustibles, en adelante e indistintamente
CL, y las operaciones asociadas a la produccin, refinacin, transporte, almacenamiento, distribucin y
abastecimiento de CL que se realicen en tales instalaciones, as como las obligaciones de las personas
naturales y jurdicas que intervienen en dichas operaciones, a objeto de desarrollar dichas actividades en forma
segura, controlando el riesgo de manera tal que no constituyan peligro para las personas y/o cosas.
2

TERMINOLOGA

Accidente: Suceso eventual que altera el orden regular de la actividad asociada a una instalacin de CL, que
genera un dao a las personas y/o cosas.
rea clasificada: Es aquella zona implementada con medidas de seguridad especiales para impedir la
ignicin de polvos, vapores o gases.
Dispensador: Unidad de suministro de CL con motobomba remota, generalmente en el interior del tanque en
las E/S.
CL: Combustibles Lquidos.
E/S: Estacin de Servicio (no incluido en el D.S. N 160/08).
Fuente de ignicin: Todo elemento o dispositivo, que por su modo de uso u operacin es capas de proveer la
energa trmica necesaria para encender mezclas de vapores de combustibles en el aire.
Instalacin de CL: Bien mueble o inmueble destinado a realizar las operaciones de refinacin, produccin,
transporte, almacenamiento, distribucin y abastecimiento de CL.
Mantenimiento: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que las instalaciones de CL se
conserven y funcionen adecuadamente.
MSCL: Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos.
Modificacin: Variacin introducida a una instalacin de CL respecto de la inscripcin de la misma en la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Operador: Persona natural o jurdica, que administra una instalacin de CL a cualquier ttulo, sea
concesionario, consignatario, arrendatario, mero tenedor u otro.

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Programa de Seguridad: Es el conjunto ordenado de actividades sistemticas, debidamente formalizadas y


documentadas, destinadas a controlar o eliminar los riesgos de accidentes y daos a las personas o cosas,
que una organizacin se propone cumplir en un perodo determinado.
Reparacin: Trabajo necesario para mantener o reestablecer una instalacin o un componente de ella, a una
condicin adecuada para una operacin segura.
Sistema de Recuperacin de Vapor (SRV): Sistema diseado para capturar y retener vapores desplazados
durante operaciones de transferencia o llenado.
Surtidor: Unidad de suministro de CL con bomba incorporada en el artefacto en las E/S (no incluido en el D.S.
N 160/08).
Unidad de suministro de combustible: Conjunto de elementos, dispensador o surtidor, que permiten el
abastecimiento de CL, constituido, en general, por la pistola, mangueras, totalizador, medidor, bombas y motor,
dispositivos de corte para prevencin de derrames, separador y sistema recuperador de vapores de CL, segn
corresponda.
3

DEFINICIN DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES BSICAS DEL


OPERADOR Y DEL PERSONAL, EN MATERIA DE SEGURIDAD Y RIESGOS

Los propietarios y operadores de las instalaciones de CL, segn corresponda, sern responsables de dar
cumplimiento a las disposiciones generales y especficas que regulen materias propias de la instalacin de su
propiedad o a su cargo, establecido en el presente Reglamento.
Debern, asimismo, mantener las instalaciones en buen estado y en condiciones de impedir o reducir cualquier
filtracin, emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o molestias a las personas y/o cosas, cursos
de aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares (Art. 13 D.S. N 160/08).
Los operadores de las instalaciones de CL, debern velar por su correcta operacin, mantenimiento e
inspeccin, a objeto de desarrollar las actividades en forma segura, eliminando o controlando los eventuales
riesgos que la operacin presente para las personas y cosas (Art. 15 D.S. N 160/08).
Los operadores de las instalaciones de CL de almacenamiento para consumo y abastecimiento a vehculos,
naves y envases debern contar con un Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos, en adelante e
indistintamente MSCL (Art. 18 D.S. N 160/08).
El operador de las instalaciones de CL deber contar, en materias de seguridad de las instalaciones, con la
asesora de un experto en prevencin de riesgos, en los trminos establecidos en el Ttulo III, Captulo 1,
prrafo 5 "Del Experto Profesional y Tcnico en Prevencin de Riesgos" (Art. 19 D.S. N 160/08).

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En el caso de Estaciones de Servicio, el tiempo mnimo de inspeccin por el experto en seguridad ser de 8
horas cada dos meses, que para el caso de las Estaciones de Servicios de Copec, podrn realizarse 4 horas
por mes.
El operador deber mantener un archivo de planos As Built de las instalaciones que opera (Art. 20 D.S. N
160/08).
El operador de las instalaciones de CL deber disponer de manuales que contengan procedimientos para
efectuar la operacin, mantenimiento e inspeccin de dichas instalaciones, los que debern ser revisados
anualmente y actualizados, si corresponde.
El personal encargado de dichas actividades deber conocer y estar capacitado en la ejecucin de tales
procedimientos (Art. 23 D.S. N 160/08).
El operador deber contar con un Plan de Mantenimiento e Inspeccin, elaborado de acuerdo a las
disposiciones establecidas en el presente reglamento y dems disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas
sobre la materia.
Mientras las instalaciones se encuentren en servicio, el operador deber llevar un registro, en el cual conste el
mantenimiento, reparacin e inspeccin de los diversos equipos (Art. 24 D.S. N 160/08).
4

ORGANIGRAMA

En la Figura 1, se observa el organigrama del personal en la estacin de servicio en materia de seguridad y


riesgos.

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Figura 1. Organigrama del personal en una estacin de servicio

Concesionario
Supervisor
Administrativo
Supervisor Jefe de Servicio
o Supervisor Jefe de Turno

Atendedores

SUPERVISIN DE LAS OPERACIONES

Mientras la Instalacin est en operacin, ya sea en recepcin de combustibles o insumos varios (lubricantes,
agua destilada, etc.) expendio, mantenimiento o renovacin, debe estar supervisado por una persona
responsable designada por el Concesionario.
5.1

Del concesionario

Es responsable de supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente Manual y asegurar la


adecuada gestin de mantenimiento de las instalaciones, de supervisar la buena operacin de las
instalaciones y equipos existentes en el recinto y supervisar que se efecte el mantenimiento de los equipos
propios.
Solicitar asistencia tcnica y de seguridad a COPEC en caso de dudas para el correcto cumplimiento de la
operacin de la Instalacin.
Informar de inmediato todo accidente relacionado con los CL o de accidentes personales graves en el recinto
de la instalacin a Copec en Lnea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC.
Mantener accesible el libro de visitas de los expertos en prevencin de riesgos en cualquier momento a los
representantes de autoridades, debidamente identificadas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles,
Servicio de Salud del Ambiente, Inspeccin del Trabajo).

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Mantener actualizado un archivo con los siguientes documentos (o fotocopias):

5.2

Inscripcin de la E/S en SEC.


Inscripcin Concesionario en SEC.
Croquis de la E/S indicando islas, tanques y sus ventilaciones y Planos As Built.
Certificados vigentes de tanques.
Anlisis de riesgo de tanques.
Certificado elctrico.
Autorizacin sanitaria de la Instalacin.
Registro de mantencin surtidores.
Registro mantencin extintores.
Manual de Operacin y Seguridad para Instalaciones Expendedoras de Combustible Copec.
Manual de Emergencia en Estaciones de Servicio Copec.
Manual de Seguridad Combustibles Lquidos (MSCL).
Control diario y acumulado mensual de existencias y fluctuaciones de los combustibles en cada
tanque de los ltimos 12 meses (impreso).
Capacitacin a los Jefes de Servicio y/o Jefes de Turno en los procedimientos de operacin segura y
de emergencia asesorados por el experto en prevencin de riesgos o Mutualidad Adherida.
Procedimiento de descarga de camiones de combustible.
Procedimiento de emergencia de la E/S (Establecido en el Manual de Emergencia).
Constancia de entrega al personal de la E/S del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
Constancia de entrega al personal de la E/S de los apuntes sobre El Derecho a Saber.
Constancia de la capacitacin al personal de la E/S en Seguridad y especialmente en el uso de
extintores y Primeros Auxilios.
Constancia de entrega de Elementos de Proteccin Personal a los funcionarios de la E/S.
Del jefe de playa o jefe de turno (o jefe de servicio?)
Conocer el D.S. N 160/08, Manuales de Operaciones y Procedimientos de Seguridad y
Emergencias.
Supervisar y/o capacitar al personal de Atendedores en los procedimientos de operacin segura y de
emergencias.
Inspeccionar diariamente el buen estado y uso de los equipos de operacin, extintores, baldes con
arena y uso de elementos de seguridad, corregir lo que est a su alcance y reportar al Concesionario
lo que requiera correccin.
Controlar que las empresas contratistas de mantenimiento cumplan con los procedimientos de
trabajo seguro establecidos.
Controlar que las personas que ingresen a la Instalacin respeten las normas de internas de
seguridad.
Recepcionar los combustibles de acuerdo al procedimiento establecido.
Controlar que se mantengan secas las antecmaras de los tanques.

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5.3

Controlar el expendio de combustibles en recipientes porttiles autorizados y en las cantidades


permitidas.
Verificar el uso de Elementos de Proteccin Personal.
Verificar diariamente que las instalaciones de la E/S estn funcionando normalmente (surtidores o
dispensadores, extintores [estado y ubicacin], compresor [drenaje semanal], tablero elctrico,
baos, etc.).
Informar de inmediato todo accidente relacionado con los CL o de accidentes personales graves en
el recinto de la instalacin al Concesionario adems a Copec en Lnea (800-220-220) y a su Jefe de
Zona COPEC, segn lo establecido en el Manual de Emergencia de la Estacin de Servicios.
De los atendedores

Cumplir con los procedimientos de trabajo seguro establecidos (PST).


Cumplir con el protocolo de atencin exigido por Copec.
Usar los equipos de seguridad asignados.
Reportar a su superior cualquier deficiencia detectada en los equipos y elementos de seguridad.
Estar en conocimiento de los procedimientos de emergencia establecidos para la E/S.

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO (PTS) EN INSTALACIONES DE CL

En la operacin de la Instalacin de CL, se consideran las siguientes actividades:

Recepcin de CL, detallada en Tabla 1.


Expendio de CL con Atendedor, detallada en Tabla 2.
Expendio de CL tipo autoservicio, detallada en Tabla 3.
Actividades anexas: revisin de niveles en Tabla 4.
Servicio de lubricacin en Tabla 5.
Servicio de lavado en Tabla 6.

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Tabla 1. Procedimiento de trabajo seguro durante la recepcin de CL


PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad: DESCARGA COMBUSTIBLES EN INSTALACIONES VENTA A PUBLICO
Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N
ETAPA
RIESGO

10

PRECAUCIN/ACCIN
Solicitar al encargado de la descarga de combustible que
despeje el rea en un radio de 7 metros alrededor del camin
Ingreso camin
Colisin o choque con otros y guiar en maniobra de ingreso a la instalacin, teniendo
tanque a E/S
vehculos
presente quedar en la posicin ms fcil para salida de
emergencia.
Aplicar freno de mano.
Aproximacin de personas Colocar conos y/o barreras y advertir para evitar
Colocacin de conos
y vehculos a reas de
aproximacin de personas o vehculos alrededor de
y/o barreras
descarga
ventilacin, camin tanque y cao de carga del tanque.
Aproximacin
Colocar un balde con arena y dos extintores a unos 3 metros
equipos de
Derrame y/o incendio
de las conexiones de la manguera de descarga.
emergencia
Revisar que no haya fuentes de ignicin a menos de 7
Control de fuentes de
Incendio
metros del cao de carga, 3 metros de las ventilaciones y 7
ignicin
metros del camin tanque.
Verificar que el tanque de la instalacin tenga capacidad para
Control capacidad
Derrame
recibir la totalidad del combustible del compartimiento del
del estanque
camin o acoplado.
Verificar que los colores distintivos de la tapa del tanque de
la instalacin correspondan con el color del sello del
Control tipo de
Contaminacin
compartimiento del estanque del camin y producto a
combustible
descargar segn factura o gua de despacho.
Verificar que el tanque de la E/S no contenga agua.
Control flecha y
Al subir y bajar escala del domo del camin, mantener
sellos domo del
Cada
siempre tres puntos de contacto.
camin
Conectar mangueras primero a tanque de la Instalacin
Conexin mangueras
Electricidad esttica
luego al tanque del camin (manguera recuperacin de
gases primero al camin luego al tanque de la E/S).
Mantener cerradas escotillas del camin para evitar
problemas de explosin en caso de incendio, la entrada de
Fuego, explosin
aire durante la descarga debe ser por la ventilacin
accionada por la vlvula de alivio de presin.
Descarga de
Mantenerse al lado de la vlvula de corte rpido del camin
combustible
Derrame por rotura o
para accionarla en caso de cualquier anormalidad.
desacople de manguera de Contener con arena y adsorber cualquier derrame para que
descarga o sobrellenado del no llegue a alguna alcantarilla pblica.
tanque
Drenar manguera por surtidores antes de desconectar y
cerrar tapas.
Abandono de la E/S Colisin o choque con otro Solicitar al encargado de la descarga de combustible que

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PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO


Actividad: DESCARGA COMBUSTIBLES EN INSTALACIONES VENTA A PUBLICO
Responsabilidad
Chofer: (1)(5)(6)(7)(8)(9)
Recepcionista: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(10)
N
ETAPA
RIESGO
vehculo

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PRECAUCIN/ACCIN
ayude a sealizar en maniobra de salida del camin a la va
pblica.
Las tapas de los compartimientos del camin deben ir
cerradas durante el regreso para evitar la formacin de
mezclas explosivas.

Tabla 2. Procedimiento de trabajo seguro durante el expendio de CL con atendedor


PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO
Responsabilidad
Atendedor: (1)(2)(3)(4)(5)
N
ETAPA

RIESGO

Ingreso del vehculo


a la E/S

Atropello

Detencin del
vehculo

Movimiento del vehculo

Fuego
3

Suministro de
combustible

Derrame

Abandono del
vehculo de la isla

Tropezones y dao a la
manguera

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PRECAUCIN/ACCIN
Mantenerse sobre las islas o estar atento con la vista al
sentido habitual de ingreso de los vehculos.
Alertar a transentes para que no transiten por pista de
vehculos.
Indicar con anticipacin al conductor lugar de atencin ms
favorable para evitar movimientos posteriores innecesarios.
Si el conductor sale del vehculo, solicitar aplique freno de
estacionamiento y detenga el motor.
Solicitar detener el motor, apagar cigarrillos y no accionar
fuentes de ignicin. Locomocin colectiva, motos y
motonetas, deben bajar todos los pasajeros o negar venta.
En climas secos (humedad relativa menor que 50%, tocar
con la pistola una parte metlica del vehculo antes de hacer
contacto con el tanque.
En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque, sofocar el
fuego con DOS extintores en forma simultnea, sin mover el
vehculo.
Secar el derrame de combustible en el vehculo con un pao,
desplazar el vehculo del derrame (si es de gasolina)
empujndolo y controlar y recuperar el derrame con arena, el
combustible no debe llegar a alcantarillados. En derrames de
petrleo el vehculo se puede mover con el motor.
Indicar que salgan los ocupantes del vehculo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el soporte del
surtidor cuidando que la manguera quede sobre la isla.
Si el vehculo sale con manguera y surtidor, de inmediato
accionar el interruptor elctrico de emergencia.

Tabla 3. Procedimiento de trabajo seguro durante el expendio de CL tipo autoservicio


PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO AUTOSERVICIO
Responsabilidad
Concesionario: (1)(2)(3)(5)
Cajero: (4)(6)(7)
Operador: (4)(7)(8)
Usuario: (--)
1. Debe poseer para el abastecimiento de CL pistolas sin traba para apertura y del tipo de corte automtico
2. Debe contar con un operador (Atendedor) para velar que los usuarios no abastezcan CL a envases, instruir al cliente en
caso de duda y actuar en caso de una emergencia.
3. Debe contar con letreros que describan las instrucciones para operar correctamente las unidades de suministro por parte
del usuario.
4. Controlar que usuario cumpla instrucciones.
N
ETAPA
RIESGO
PRECAUCIN/ACCIN
Sealizar islas autoservicio para evitar movimientos
Ingreso errneo cuando la
posteriores innecesarios.
Ingreso del
1
Instalacin es con Atendedor y
vehculo a la E/S
Autoservicio
2

Detencin del
vehculo

Suministro de
combustible

Movimiento del vehculo

Derrame

Fuego

Abandono del
vehculo de la isla

Tropezones y dao a la
manguera

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

Solicitar aplique freno de estacionamiento, detenga el motor,


mantenga cerrada puerta del vehculo.
Secar el derrame de combustible en el vehculo con un pao,
desplazar el vehculo del derrame (si es de gasolina)
empujndolo y controlar y recuperar el derrame con arena, el
combustible no debe llegar a alcantarillados. En derrames de
petrleo el vehculo se puede mover con el motor.
Indicar que salgan los ocupantes del vehculo.
En caso de fuego NO sacar la pistola del tanque, sofocar el
fuego con DOS extintores en forma simultnea, sin mover el
vehculo.
Terminado el suministro dejar la pistola en el soporte del
surtidor cuidando que la manguera quede sobre la isla.
Si el vehculo sale con manguera y surtidor, de inmediato
accionar el interruptor elctrico de emergencia.

10

Tabla 4. Procedimiento de trabajo seguro en la revisin de niveles durante el expendio de CL en


estaciones de servicio
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad: EXPENDIO COMBUSTIBLES EN E/S, SERVICIOS ANEXOS EN LA ISLA
Responsabilidad
Recepcionista
Atendedor
(1)(2)(3)(4)(5)
N
ETAPA
1

Aceite motor

RIESGO
Golpes
Quemaduras
Golpes

Agua radiador

Quemaduras
Atrapamiento

Agua batera

Golpes
Quemadura por cido

Aire neumticos

Rotura neumtico

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PRECAUCIN / ACCIN
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
sustentacin.
Observar partes sobrecalentadas del motor para no tocarlas.
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
sustentacin.
Cuando el conductor lo autorice, girar lentamente la tapa del
radiador, usando guantes o un pao, para evitar salpicadura
de vapor.
Mantener distancia de la hlice del radiador.
Al levantar la tapa del capot, asegurar el brazo de
sustentacin.
Usar proteccin a la vista y guantes.
Al inflar un neumtico, mantenerse en posicin diagonal a
este, nunca al frente o al lado.

11

Tabla 5. Procedimiento de trabajo seguro durante el servicio de lubricacin en estaciones de


servicio
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad: SERVICIO LUBRICACIN EN ESTACIONES DE SERVICIO
Responsabilidad
Lubricador
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N
ETAPA
RIESGO
PRECAUCIN / ACCIN
Ingreso a nave
Choque o cada en el pozo o Solicitar al Encargado ingreso del vehculo a nave de
1
Lubricacin
rampa
lubricacin o en su defecto guiar al dueo del vehculo.
Colocar receptculo debajo del tapn del crter, usar
Derrame de aceite,
lentes y guantes para prevenir quemaduras o golpes en los
quemadura y resbalamiento nudillos, en caso de derrame limpiar de inmediato.
Usar herramientas adecuadas.
Cambio aceite motor,
2
cambio filtro aceite
Colocacin aceite
Consultar con dueo del vehculo aceite a usar y adems
equivocado
verificar con carta de aceites.
Poner en marcha el motor unos 30 segundos y detener,
Llenado sobre o bajo nivel comprobar nivel al menos dos veces.
Verificar por posibles filtraciones.

Revisin nivel caja


cambios y diferencial

Derrame de aceite,
quemadura y resbalamiento

Tapas y tapones mal


cerrados, filtraciones

Revisin nivel
direccin hidrulica

Llenar sobre o bajo nivel


Aceite equivocado, dao
mecnico
Quemadura en radiador
convencional
Prdida de sello en
radiadores con depsito de
refrigerante, falla en
refrigeracin

Revisin nivel radiador

Revisin agua limpiaparabrisas

Sobrellenado, derrame

Revisin agua batera

Salpicadura de cido

Revisin final

Filtraciones, defecto en
niveles, manchas

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Colocar receptculo debajo del tapn de la caja de


cambios y diferencial, usar lentes y guantes para prevenir
quemaduras o golpes en los nudillos, en caso de derrame
limpiar de inmediato.
Usar herramienta adecuada.
Controlar que los tapones giren suave, atornillado forzado
significa defecto en el roscado, revisar y repetir accin.
Con motor detenido, controlar el nivel entre las marcas de
tolerancia.
Consultar con conductor del vehculo aceite usado y
verificar en carta de aceites.
Usar guantes o un paete al girar la tapa, girar suave para
despresurizar.
No abrir tapa del radiador, controlar nivel en depsito
auxiliar, al agregar refrigerante consultar al conductor si se
le agrega agua destilada pura o con aditivo.
No sobrellenar.
Usar proteccin a la vista, lavarse las manos
inmediatamente para evitar efecto corrosivo del cido.
Comprobar colocacin de tapas y tapones, verificar niveles
y graseras, observar manchas en carrocera y tapiz,
corregir.

12

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO


Actividad: SERVICIO LUBRICACIN EN ESTACIONES DE SERVICIO
Responsabilidad
Lubricador
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa (1)(8)(9)
N
ETAPA
RIESGO
Salida de la nave
9
Cada al foso
lubricacin

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PRECAUCIN / ACCIN
El Encargado debe sacar el vehculo de la nave de
lubricacin o el conductor con gua del lubricador.

13

Tabla 6. Procedimiento de trabajo seguro en el lavado manual en estaciones de servicio


PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
Actividad SERVICIO LAVADO MANUAL EN ESTACIONES DE SERVICIO
Responsabilidad
Lavado: (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)
Jefe de Playa: (1)(8)(9)
N
ETAPA

2
3

Limpieza interior
vehculo
Ingreso a recinto de
lavado
Preparacin para
lavado

Levantamiento del
vehculo

Lavado inferior

RIESGO
Manchas, daos tapiz,
pintura, abolladuras
Golpe elctrico
Choque con rieles o cada
en antecmara
Agua en la cabina

Inestabilidad en elevador

Cada del elevador


Proyeccin de barro
6

Bajada del vehculo

Cada

Lavado superior

Dao a la pintura

Secado

Dao a la pintura

PRECAUCIN / ACCIN
Reportar al Encargado cualquier anormalidad detectada.
Verificar que el cable elctrico de la aspiradora est en
buen estado y no expuesto al agua (Limpiar diariamente
depsito de desperdicios).
Solicitar al Encargado ingreso del vehculo a nave de lavado
o en su defecto guiar al dueo del vehculo.
Revisar que todas las ventanas y puertas estn bien
cerradas.
Colocar soportes de ajuste del elevador en bases de apoyo
del vehculo, izar levemente el elevador y comprobar posicin
soportes.
Controlar elevacin para no tocar el techo, en elevadores de
doble pistn, levantar en forma pareja.
No actuar bajo el vehculo.
Usar ropa para el agua y proteccin a la vista.
Aplicar siempre el chorro de agua diagonalmente, nunca en
forma perpendicular.
Bajar lentamente, sacar soportes de ajuste.
Aplicar siempre el chorro de agua diagonalmente, nunca en
forma perpendicular.
Verificar que el pao de limpieza est limpio.

INSTRUCCIONES DE PREVENCIN DE RIESGOS EN EL MANEJO DE CL Y


SUSTANCIAS PELIGROSAS

7.1

Sustancias utilizadas en el proceso

Las sustancias utilizadas (comercializadas) en las Instalaciones y consideradas como peligrosas estn
especificadas en la norma NCh 2245 Sustancias Qumicas - Hojas de Datos de Seguridad (HDS) y son:

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14

7.1.1

Gasolinas

Las gasolinas (93, 95 y 97 octano), son mezclas de hidrocarburos parafnicos, olefnicos, cicloparafnicos y
aromticos con N de tomos de Carbono en el rango C4 C10, comnmente conocidos como bencinas de
olor caracterstico y con colorantes segn el ndice octano (tonos verdes), con lmites permisibles temporal de
500 ppm (1480 mg/m). Son lquidos ms livianos que el agua y sus vapores son ms pesados que el aire.
6.1.1.1
a.

Riesgos inherentes de la gasolina

Para la salud

Toxicidad aguda: Conjuntivitis, edema pulmonar, gastritis, dermatitis.


Toxicidad crnica: Prdida de apetito, nausea, insomnio, debilidad motriz.
Efectos sistmicos: Puede producir alteraciones al sistema nervioso perifrico.
Medidas de primeros auxilios:

Inhalacin: conducir a espacio ventilado, asistencia mdica.

Contacto con ojos: lavar con abundante agua, asistencia mdica.

Contacto con la piel: lavar con agua y jabn.

Ingestin: no provocar vmito, lavado gstrico, asistencia mdica.


b.

Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.


c.

Fuego

Desprenden vapores al medio ambiente a 45 C, altamente inflamable.


7.1.2

Petrleo diesel

Es mezcla de hidrocarburos parafnicos, olefnicos, cicloparafnicos y aromticos con N de tomos de


Carbono en el rango C14 C20, de olor caracterstico y color pardo generalmente, no tiene lmites permisibles
especificados. Es un lquido ms liviano que el agua y sus vapores ms pesados que el aire (no inflamable,
vaporiza sobre 52 C).

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

15

6.1.2.1
a.

Riesgos inherentes del petrleo diesel

Para la salud

Sobreexposicin: No presenta riesgos.


Inhalacin:

Dolor de cabeza, bronquitis, nausea.

Contacto con ojos: Conjuntivitis.

Contacto con la piel: Dermatitis.


Medidas de primeros auxilios:

Inhalacin, conducir a espacio ventilado, asistencia mdica.

Contacto con ojos, lavar con abundante agua, asistencia mdica.

Contacto con la piel, lavar con agua y jabn.

Ingestin, No provocar vmito, lavado gstrico, asistencia mdica.


b.

Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.


7.1.3

Kerosene

Es mezcla de hidrocarburos parafnicos, olefnicos, cicloparafnicos y aromticos con N de tomos de


Carbono en el rango C10 C14, comnmente conocido como parafina de olor caracterstico y con colorante
azul, no tiene lmites permisibles especificados. Es un lquido ms liviano que el agua y sus vapores ms
pesados que el aire (no inflamable, vaporiza sobre 38 C).
6.1.2.1
a.

Riesgos inherentes del kerosene

Para la salud

Sobreexposicin: No presenta riesgos.


Inhalacin: Dolor de cabeza, bronquitis, nausea.
Contacto con ojos: Conjuntivitis.
Contacto con la piel: Dermatitis.
Medidas de primeros auxilios:

Inhalacin, conducir a espacio ventilado, asistencia mdica.

Contacto con ojos, lavar con abundante agua, asistencia mdica.

Contacto con la piel, lavar con agua y jabn.

Ingestin, No provocar vmito, lavado gstrico, asistencia mdica.

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16

b.

Para el medio ambiente

Contaminante de la tierra y agua.


7.2

Riesgos relativos al medioambiente

En aquellas Instalaciones de expendio de combustibles lquidos que no estn provistas de marquesinas, el


personal de Atendedores y Supervisores, especialmente en los horarios de 10.00 horas a 15.00 horas puede
estar expuestos a radiacin ultravioleta (UV) en das soleados (consultar por ndices de radiacin en informes
meteorolgicos).
7.2.1

Medidas preventivas
Usar ropa que proteja el mximo del cuerpo y cabeza.
Utilizar bloqueadores solares de acuerdo a las instrucciones del fabricante.
Ingerir agua con frecuencia.
PLAN DE MANTENIMIENTO E INSPECCIN DE LA INSTALACIN

En la instalacin de abastecimiento de combustibles se consideran dos reas de mantenimiento e inspeccin,


las cuales deben quedar registradas en los respectivos formularios entregados por COPEC.
8.1

Equipos inherentes a los combustibles y servicios anexos

Tanques: El periodo de mantenimiento es determinado por el certificado emitido por el Organismo autorizado
por SEC, vara entre 1 y 5 aos la vigencia de la certificacin. Incluye red de caeras y vlvulas de
sobrellenado.
Reglas de medicin: Mantenimiento anual, verificar marcacin litros con respecto a hoja de calibracin.
Inspeccin previa a cada reabastecimiento de combustible, que la regla corresponda al tanque.
Bombas sumergidas: Mantenimiento segn cada fabricante del equipo.
Detectores de fuga: Mantenimiento anual, segn pauta del fabricante.
Cmaras recuperadoras de derrames de tanques: Mantenimiento despus de cada descarga de
combustible, debe quedar sin combustible. Adems constantemente deben revisarse que se encuentren sin
agua.
Dispensadores y Surtidores: El periodo de mantenimiento est determinado por el fabricante de cada una de
las diferentes marcas.

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17

Mangueras: Inspeccin diaria por malformaciones, daos o falta de vlvula de ruptura. Mantenimiento segn
magnitud del dao determinado por el servicio de mantenimiento. Anual conductividad elctrica.
Calibradores: Los calibradores de los Concesionarios deben ser calibrados internamente con respecto a los
calibradores del servicio de mantenimiento COPEC anualmente.
Calibracin de Dispensadores y Surtidores: Debe ser total en cada oportunidad que la Oficina Zonal Copec
determine en el programa de visitas de mantenimiento global programado para cada Instalacin. Se
recomienda adems que semanalmente el Concesionario calibre adicionalmente el 25% de las bocas
existentes, con el calibrador de 5 litros.
Tablero elctrico y conexiones: Mantenimiento y apriete de terminales semestral, inspeccin visual mensual.
Sealtica: Inspeccin diaria, mantenimiento en cada oportunidad que est caado.
Compresor de aire: Mantenimiento cada 5 aos prueba de presin. Inspeccin semanal drenaje de tanque,
revisin de mangueras, conexin elctrica, ventilacin.
Extintores: Mantenimiento anual, inspeccin diaria.
8.2

Obras civiles

Pavimento reas islas. Mantenimiento cada ves que se observen grietas.


Marquesinas. Mantenimiento segn deterioro ambiental de cada unidad, determinado por las
inspecciones tcnicas de COPEC.

RELACIONES CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE SEGURIDAD Y DURANTE


EMERGENCIAS

Todo contratista debe ser informado por la Administracin de la Instalacin de las disposiciones de prevencin
de riesgos que debe observar durante su permanencia en la Estacin de Servicio, otorgarles las facilidades
para un desempeo seguro de sus actividades y este presentar la Orden de Trabajo cuando provenga de un
plan de mantenimiento preestablecido por COPEC antes de iniciar sus labores.
El contratista deber cumplir con las disposiciones indicadas en tem I indicado a continuacin.

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18

10

PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAR PERMISOS PARA REALIZAR TRABAJOS DE


CONSTRUCCIN, MANTENIMIENTO E INSPECCIN

10.1

De los trabajos de construccin y mantenimiento

10.1.1

Responsabilidades

Es responsabilidad de la dependencia contratante poner en conocimiento de los Contratistas, estas


Instrucciones, las que deben ser incluidas en cada contrato de trabajo de las obras de construccin,
mantenimiento, remodelacin o ampliacin a ejecutar, crear canales de comunicacin entre las partes
involucradas ante nuevas variables o dudas planteadas durante el trabajo y, exigir su cumplimiento. Como
tambin dar estricto cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Reglamento Especial de Higiene y
Seguridad de Contratistas y Subcontratistas de Copec.
Es responsabilidad de los Supervisores COPEC o de los Concesionarios de E/S, segn corresponda, verificar
mediante inspecciones peridicas durante las jornadas de trabajo y exigir a los Contratistas, se cumplan estas
Instrucciones e Instrucciones de Seguridad anexas que correspondan.
Es responsabilidad de los Concesionarios de la E/S, solicitar al Experto en Prevencin de Riesgos las
Instrucciones adicionales de Seguridad que estimen necesario para casos especiales.
Es responsabilidad de COPEC o del Concesionario, segn quien sea el contratante de la obra, solicitar
preparar las Instrucciones de Seguridad para casos especiales y solicitar o designar un Asesor de Seguridad
en terreno si fuese necesario.
Es responsabilidad de los Contratistas y estos, exigir a los Subcontratistas, cumplir con estas Instrucciones de
Seguridad y otras que se le entreguen y sobre las cuales haya dejado constancia de su recepcin. El no
cumplimiento de estas ser causal de la caducidad del contrato respectivo. Cualquier duda debe ser solicitada
su aclaracin oportunamente.
10.1.2

Normativa legal

En general y en particular, los Contratistas y Subcontratistas, deben cumplir con lo establecido en la Ley N
16.744 de Accidentes del Trabajo, de la que se destaca:
Certificar estar adheridos a una Mutualidad de Accidentes del Trabajo, con sus cotizaciones al da y sus
trabajadores con sus respectivos contratos de trabajo.
Todo accidente incluyendo los con daos materiales, adems de los procedimientos de atencin al lesionado,
debe ser informado a la Dependencia contratante dentro de las 04 horas siguientes o de inmediato si el
accidente causa lesiones o daos de gravedad y estos a Copec en Lnea (800-220-220).

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19

Los Contratistas y Subcontratistas deben proporcionar a sus trabajadores, sin costo para ellos, los elementos
de proteccin personal necesarios para el trabajo a desarrollar y adoptar las protecciones necesarias para no
daar a terceros o bienes de terceros, verificando que ellos sean usados adecuadamente.
En general y en particular, los Contratistas y Subcontratistas, deben cumplir con lo establecido en el D.S. N
594/99, segn corresponda.
10.1.3

Disposiciones generales

El contratista debe contar con elementos de extincin de fuego en buen estado de operacin, segn lo solicite
la dependencia contratante, para cada caso.
El Concesionario responsable de la Instalacin debe estar informado previamente por escrito, de los trabajos
que se ejecutarn y del tiempo estimado de ejecucin.
Junto con estas Instrucciones, en el caso de Instalaciones de combustibles, se entregar al Contratista copia
de las Hojas de Datos de Seguridad de los combustibles almacenados o que estuvieron almacenados en el
recinto.
El Contratista y los Subcontratistas deben informar a la administracin de la E/S diariamente, los nombres y
RUT del personal participante en la faena al ingresar a ella.
El Contratista debe mantener un supervisor responsable y debidamente identificado en la obra, mientras se
est ejecutando el trabajo para el cual fue contratado, en su ausencia, el trabajo deber ser suspendido.
El personal que trabaje en la obra debe estar debidamente capacitado. Si el trabajo corresponde a soldaduras
en tanques o caeras de combustible, el soldador debe ser calificado y con certificacin vigente y contar con
un permiso especial de COPEC.
Toda caseta o taller en el interior del recinto, debe contar con la aprobacin de la Administracin de la E/S,
como tambin la ubicacin de casetas sanitarias o uso de servicios sanitarios de la Instalacin.
El personal de Contratistas y Subcontratistas debe usar distintivos que lo identifique con la empresa para la
cual trabajan. No se permite usar cascos o ropa de trabajo con el logo de COPEC, salvo que se suministre
expresamente dichos elementos.
Al trmino del trabajo, previo al ltimo pago de la O/T, el Contratista deber entregar fotocopia de las planillas
de pago de cotizaciones de la mutualidad de accidentes del trabajo, de todo el personal que particip en la
obra.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

20

10.1.4

Disposiciones particulares

Todo trabajo en caliente dentro de lugares clasificados reas Clases 1 y 2, u otros recintos, debe ser
autorizado previamente mediante un PERMISO ESCRITO DE TRABAJO EN CALIENTE especial que ser
emitido por el rea de Medioambiente, Prevencin y Seguridad de Copec.
Se considera reas clasificadas en las Instalaciones, las siguientes reas de Seguridad:

rea Clase 1. Comprende las reas dentro de un rea de 10 metros de las tapas de los tanques de
combustibles y surtidores, 3 metros alrededor de las ventilaciones, fosos de lubricacin y todo
desnivel o cmaras donde pudiera acumularse restos de combustibles.
rea Clase 2. Comprende bodegas, patios de almacenamiento de materiales, talleres, depsitos de
agua.
rea Clase 3. Comprende oficinas, reas de uso general (pasillos comunes, casino, baos, jardines)
y toda rea no clasificada Clases 2 o 3.

Trabajos con riesgos particulares como ser en altura, bajo superficie, interior de tanques, circuitos elctricos,
movimiento de objetos superiores a 25 kg o de gran tamao, debern ser realizados por dos o ms personas,
salvo autorizacin y responsabilidad expresa del Supervisor a cargo de la obra.
Si durante los trabajos fuese necesario realizar actividades de descarga de combustible, se establecern las
condiciones de seguridad, en caso contrario se suspender el trabajo mientras el camin tanque permanezca
en el recinto.
Al efectuar trabajos en circuitos o equipos elctricos, estos deben ser desenergizados previamente, verificando
que estn desenergizados y colocar una tarjeta de seguridad en el interruptor maestro correspondiente.
Si el trabajo es en altura superior a 02 metros se debe usar andamios que sobrepasen la altura de la obra en
cuestin y usa arns de seguridad convenientemente afianzado los cabos de vida.
Cuando en el trabajo en altura exista posibilidad de cada o proyeccin de objetos que puedan lesionar
personas o daar objetos o equipos (por ejemplo: marquesinas, letreros promocionales o de precios), debe
aislarse el sector o usar plataformas de contencin.
En recintos aislados, debe haber mnimo dos personas, para actuar en situaciones de emergencia.
Los equipos y herramientas ocupados deben estar en perfecto estado y usados en forma correcta, si la faena
lo requiere debe contarse con tableros elctricos auxiliares con circuitos dimensionados a los equipos a
proteger.
Todas las herramientas elctricas deben estar debidamente protegidas a tierra, las lneas de tierra de las
mquinas soldadoras deben ser conectadas cuidadosamente para que la energa no interfieran con tierras de
servicio o pasen por bujes, rodamientos u otros equipos que pudieran ser daados.

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21

Los trabajos en E/S en zona de trnsito de personas o vehculos debern ser aislados con barreras y huinchas
de limitacin o paneles cuando hay proyeccin de partculas.
Si el trabajo comprende excavaciones, se debe aislar el sector, tomar las medidas necesarias segn la
consistencia del terreno para evitar derrumbes y colocar letreros de advertencia (excavacin profunda).
Si fuese necesario eliminar agua de una excavacin o tanque, debe verificarse que no contenga residuos de
combustibles antes de trasvasarla a cauces pblicos o en su defecto deber ser llevado a un recinto
autorizado.
Al final de cada jornada se efectuar aseo lo ms prolijo posible, eliminando el acopio de escombros y basuras.
Al final de la obra el contratista deber dejar limpio el recinto de escombros y material contaminante.
10.2

De las inspecciones

Todo actividad de inspeccin ya sea interna de COPEC o externa de Organismos Fiscalizadores Estatales
debe ser puesta en conocimiento del Concesionario o de quien lo reemplace en su ausencia, los Inspectores
deben identificarse y dejar constancia de lo observado.
11

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

Los Concesionarios de las Instalaciones de CL debern informar tanto a la Superintendencia (SEC), como a
cualquier otro organismo pblico que lo requiera para el ejercicio de sus funciones, los accidentes descritos a
continuacin, que ocurran en sus equipos o instalaciones:

Explosin.
Atentado.
Incendio.
Contaminacin de un CL con otro de menor punto de inflamacin en procesos de recepcin de
productos, en instalacin de abastecimiento de CL a vehculos.
Volcamiento de vehculo que transporta CL, con o sin derrame de la carga.
Derrame de CL superior a 5 m en las instalaciones de CL. Para el caso de instalaciones de
abastecimiento de CL (E/S) se debern informar todos los derrames superiores a 200 L.
Filtracin de CL en tanques y tuberas enterradas, y fondos de tanques sobre superficie.
Escape incontrolado a la atmsfera, superior a 800 (L / da), de CL altamente voltil, entre otros,
Clase IA.
Hecho derivado del manejo de CL, que origine la muerte de una o ms personas o impida a las
personas afectadas desarrollar las actividades que normalmente realizan, ms all del da del
accidente.
Dao a la propiedad que afecte el normal desarrollo de la actividad de CL que se estime superior a
100 UTM.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

22

Cualquier otro siniestro que, por su caracterstica y naturaleza, sea de similar gravedad a los ya
mencionados.

12

OBLIGACIONES DE LA GERENCIA, DEL SERVICIO DE PREVENCIN DE RIESGOS, DE


LOS SUPERVISORES Y DE LOS TRABAJADORES

12.1

Obligaciones de la gerencia

El Concesionario de la Instalacin de CL, deber velar por su correcta operacin, mantenimiento e inspeccin,
a objeto de desarrollar las actividades en forma segura, eliminando o controlando los eventuales riesgos que la
operacin presente para las personas y cosas.
Informar de inmediato a COPEC cualquier deficiencia detectada o que le sea informada para su correccin o
suspender su uso si fuese necesario, como tambin reportar cualquier merma de combustible que pueda ser
origen de una falla de tanques o ductos de combustible.
12.2

Obligaciones del servicio de prevencin de riesgos

El Experto Profesional en Prevencin de Riesgos (EPPR) o el Experto Tcnico en Prevencin de Riesgos


(ETPR) de la E/S, segn corresponda, deber dejar inicialmente copia de su credencial de Experto y en sus
visitas constancia en un Libro de Inspeccin foliado de la instalacin de CL acerca de:

Deficiencias observadas en la instalacin y en la operacin.


Vigencia de la inspeccin peridica correspondiente.
Capacitaciones recibidas por el personal.

Deber registrar la fecha de cada inspeccin y su resultado, el seguimiento a las medidas de recomendacin
derivadas de las inspecciones anteriores y su firma.
12.3

Obligaciones de los supervisores (jefes de servicio o jefes de turno)


Los Jefes de Servicio o Jefes de Turno, segn sea el caso o el Atendedor designado deber estar en
conocimiento de las normas de operacin y de emergencia y velar se cumplan las normas de
seguridad establecidas durante su turno.
Velar por el correcto uso de los equipos de la Instalacin y reportar a la Gerencia toda anormalidad
detectada para su oportuna reparacin y de ser necesario suspender su uso.
Gestionar que sean suministrados los elementos de proteccin personal, usarlos y controlar que los
Atendedores lo usen correctamente segn las necesidades del momento.
Tomar las medidas necesarias en caso de accidente ya sea por lesiones o accidentes materiales.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

23

12.4

Obligaciones de los trabajadores (atendedores)


Los Atendedores deben usar los elementos de proteccin personal de acuerdo a la actividad
desarrollada y condiciones climticas imperantes.
Participar en todas las citaciones para capacitacin, control de conocimientos operacionales, de
seguridad y ejercicios de emergencia.
Cumplir con las disposiciones contenidas en el Reglamento Interno de Seguridad.
Informar de toda situacin de emergencia presentada en su turno y reportarla segn lo indicado en el
procedimiento de emergencia.
Reportar todo accidente con lesiones personales o daos materiales a su superior inmediato.

13

PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES A TODO EL PERSONAL

13.1

En particular

a)

Fumar o generar cualquier fuente de ignicin.

b)

Operar, alterar o reparar equipos sobre los cuales no est autorizado.

13.2

En general

Las indicadas en el Reglamento Interno de Higiene, orden y Seguridad, tales como:


a)

Formar corrillos, sintonizar radioemisoras o estaciones televisivas, leer diarios, ocupase de asuntos
ajenos a su trabajo u otros que perturben el normal desempeo de la jornada laboral.

b)

Ausentarse del lugar de trabajo durante las horas de servicio sin la correspondiente autorizacin de su
Jefe directo.

c)

Preocuparse, durante las horas de trabajo, de negocios ajenos al establecimiento o de asuntos


personales; o desempear otros cargos en empresas que desarrollen anlogas funciones a las de esta
empresa.

d)

Dormir, comer o preparar comida o refrigerios en las oficinas o lugares no autorizados para ello.

e)

Ingresar al lugar de trabajo o trabajar en estado de intemperancia o encontrndose enfermo o con su


estado de salud resentido. En este ltimo caso debe avisar y consultar previamente al Jefe inmediato,
quien resolver sobre si lo enva al servicio mdico o le ordena retirarse a su domicilio hasta su
recuperacin.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

24

13.3

Con el objeto de minimizar riesgos

Para minimizar los riesgos se debe cumplir con:


a)

Conocer el Manual de Operacin y Seguridad de Instalaciones Expendedoras de Combustible Copec y


de este Manual.

b)

Cumplir con el procedimiento (protocolo) de Servicio o venta de combustible de manera de minimizar el


riesgo de contaminaciones, derrames, contingencias tributarias.

c)

Cumplir con el procedimiento de depsitos de dineros recaudados de manera de minimizar los riesgos
de asalto y cumplir con la (Ley N 19.303).

d)

Cumplir con el procedimiento de descarga de camiones tanque de combustible de manera de minimizar


riesgos de incendio, derrames y contaminaciones.

14

NORMAS ESPECIALES

14.1

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ESTACIN DE SERVICIO

14.1.1

INTRODUCCIN

Definir y establecer las acciones, procedimientos y obligaciones a seguir para solucionar rpidamente
problemas de derrames, fuego o contaminacin, derivados de una falla operacional o de un equipo, o
fenmenos de la naturaleza, de la forma ms segura, con el menor dao posible y al ms bajo costo.
14.1.2

ALCANCES

Concesionario, Jefes de Servicio, Jefes de Turno, Atendedores de E/S.


14.1.3

EMERGENCIAS

Se consideran emergencia situaciones tales como:


1
2
3
4
5
6
7
8

Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camin tanque.


Fuego del combustible durante la descarga de camin tanque.
Choque de vehculos contra surtidores.
Explosin o amenaza de bomba.
Contaminaciones de combustibles durante la descarga.
Deteccin de prdida de combustible desde tanque durante control diario.
Contaminacin de combustible en expendio a vehculo.
Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehculo.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

25

9
10
11
12
13
14
15
16

Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehculo.


Fuego en oficina o bodegas de la Estacin de Servicio.
Fuego en propiedad vecina.
Inundacin.
Sismo.
Erupcin volcnica.
Hechos Policiales.
Accidente con lesin personal.

Las Instalaciones en el conjunto tanque, caeras y surtidores estn diseadas y construidas segn normas y
operadas por personal debidamente capacitado, siendo bajo este concepto seguras contra riesgos de incendio
y explosiones que pueden afectar a los tanques de almacenamiento de combustibles.
Bajo estas circunstancias los riesgos de incendio, explosiones, derramas y contaminaciones solo sern
resultado de una mala operacin, accin de terceros, o fenmenos de la naturaleza, que slo afectara las
instalaciones de superficie.
14.1.4

COMUNICACIONES DE EMERGENCIA

Ante cualquier emergencia de las indicadas en el punto anterior y detalladas en los prximos, el personal de la
Estacin de Servicio debe comunicar de inmediato al Concesionario y/u otras personas responsables segn
corresponda, indicadas a continuacin, siguiendo el pauteo que se observa en la Tabla 7, establecido en la
hoja "INFORME DENUNCIA EMERGENCIA que se encuentra en la Estacin de Servicio.
Tabla 7. Planilla con nmeros en caso de emergencia
Cargo
Concesionario
Supervisor Jefe de Servicio
Supervisor Jefe de Turno
Supervisor Administrativo
Jefe de Zona Copec
Mecnico Mantenimiento
Copec
Asesor Prevencionista de
Riesgos
Carabineros Comisara y Plan
Cuadrante
Investigaciones
Bomberos
Ambulancia
Mutualidad de Seguridad

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

Nombre

Oficina

Telfonos
Casa

Celular

133
132

26

Cargo

Nombre

Hospital (ms prximo)


Copec en lnea

Oficina

Telfonos
Casa

Celular

800-200-220

Si est fuera del alcance de solucin con los medios que cuenta la Estacin de Servicio, llamar al Cuerpo de
Bomberos (telfono 132 y/o Carabineros 133).
14.1.5

DIRECCIN DE LA EMERGENCIA

Dirigir la Emergencia en orden de precedencia el Concesionario, Administrador, Jefe de Servicio o de Turno o


en su ausencia el Atendedor que tenga asignado el ms alto nivel de Responsabilidad en la E/S en el turno,
como Jefe en Terreno de la emergencia, el cual estar debidamente entrenado para estos efectos.
El Jefe en Terreno informar o designar a un Atendedor que informe de inmediato al Concesionario (si
estuviera ausente), a Copec en lnea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC de la emergencia.
14.1.6

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

14.1.6.1

Derrame de combustible durante la descarga de combustible desde camin tanque

El proceso de descarga tanque camin a tanque E/S es con una manguera en circuito cerrado desde la
conexin de salida del tanque del camin hasta la conexin a la entrada del tanque de la E/S.
La filtracin y derrame en la salida del camin se controla cerrando el paso en la vlvula de corte rpido del
camin, el derrame se controla y recupera con la arena predispuesta en el lugar durante el proceso de
descarga.
La filtracin en la conexin a la entrada del tanque de la E/S se controla cerrando la vlvula de corte rpido del
camin, el derrame se retiene en el receptculo del cao de carga del tanque y se drena al tanque mediante la
vlvula de fondo del receptculo o bien con el bombn de succin.
Implementos para el control de derrames son los siguientes:

Descarga a circuito cerrado.


Receptculo contenedor de derrames.
Baldes con arena.

Los pasos a seguir son los que siguen:


a)

El chofer del camin cerrar de inmediato la vlvula de corte rpido del tanque del camin.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

27

b)
c)
d)
e)
f)
g)

Contener y absorber el derrame con arena de los baldes.


Avisar a Copec en Lnea (800-200-220) y a su Jefe de Zona COPEC.
Evacuar la E/S si el derrame es de gasolina superior a 10 litros.
Cortar la energa elctrica desde el botn de emergencia o tablero general.
Evitar que el derrame alcance un cauce de agua (alcantarillado o canal).
Seguir las instrucciones adicionales que le indicar Copec (puede que se solicite llamar al Cuerpo de
Bomberos (telef. 132) y Carabineros (telef. 133).

14.1.6.2
a)

b)
c)
d)

e)

f)

Fuego del combustible durante la descarga de camin tanque

Si el fuego es en el sector de tanques, adems de lo indicado en 6.1 solicitar a Carabineros la


presencia de Bomberos y cierre de las calles en ambos sentidos. Adems alertar a los vecinos
inmediatos para que corten la energa elctrica y gas de sus casas y las abandonen.
El camin tanque no se mueve, el chofer cerrar las vlvulas de corte rpido de los estanques del
camin, sin desconectar las mangueras, las escotillas siempre deben estar cerradas.
Cortar la energa elctrica desde el botn de emergencia o tablero general.
El Supervisor o Atendedor responsable de la recepcin informa a la Copec en lnea (800-200-220),
al Jefe de Zona Copec y Cuerpo de Bomberos, de la emergencia y recibe instrucciones adicionales
segn el problema (NOTA: Bomberos debe actuar con productos qumicos de extincin, polvo
qumico o espuma, no usar agua con este objeto, solo ampliar el rea de fuego), salvo que sea
para refrigerar.
El Supervisor y el chofer apagarn el fuego con los dos extintores en forma simultnea, partiendo
desde el cao de carga del tanque de la E/S hasta el tanque del camin, si hay fuego en el cao de
ventilacin del tanque de la E/S, ste se apagar en forma automtica al suspender la descarga (no
es necesario actuar sobre las ventilaciones).
La E/S se mantiene aislada por procedimiento operacional preestablecido durante el
reabastecimiento de combustibles.

14.1.6.3

Choque de vehculos contra surtidores

Los surtidores estn provistos de una vlvula de corte automtico en su base al ser desprendidos
violentamente de su base, cortando el flujo desde el tanque.
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Cortar la energa elctrica desde la botonera de emergencia o tablero elctrico.


Contener el derrame con arena de las caeras interiores del surtidor.
Si se generase un fuego, actuar con dos extintores desde ngulos distintos, en forma simultnea,
primero en el vehculo, si hubiese personas atrapadas y posteriormente en el surtidor.
Avisar a Copec en lnea (800-200-220).
Llamar a Carabineros y Cuerpo de Bomberos por posible fuego en el vehculo y dejar constancia del
incidente.
Aislar el rea en un radio mnimo de 15 metros.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

28

14.1.6.4

Explosin o amenaza de bomba

Una explosin en un tanque ya sea por error humano o falla mecnica no es posible, debido al diseo seguro
de las instalaciones, explosiones por atentados solo generaran un posible derrame sin fuego.
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Avisar a Copec en lnea (800-200-220).


Cortar la energa elctrica desde la botonera de emergencia o tablero general.
Contener el posible derrame de combustible para que no alcance cauces de agua.
No mover nada para el peritaje a efectuar por Carabineros.
Si hubiese un fuego de pequea magnitud (no superior a 2 m) actuar con los extintores, en caso
contrario, no exponerse y alejarse del lugar.
Aislar toda la Estacin de Servicio.

14.1.6.5
a)
b)

Contaminaciones de combustibles durante la descarga

Suspender las ventas del combustible contaminado.


Avisar a Copec en lnea (800-200-220) y pedir instrucciones adicionales, para su retiro y
recuperacin si ya se hubiese expendido producto.

14.1.6.6

Deteccin de prdida de combustible desde estanque durante control diario

Informar de inmediato a Copec en lnea (800-200-220), segn el pauteo de la hoja "INFORME DENUNCIA
EMERGENCIA disponible en la E/S y pedir instrucciones. Adems se debe avisar por escrito a su Jefe de
Zona Copec.
14.1.6.7
a)
b)

No poner en marcha el motor.


Empujar el vehculo a un lugar seguro y gestionar que el combustible contaminado sea sacado en un
taller especializado, no tratar de solucionarlo por personal de la Instalacin.

14.1.6.8
a)
b)

Contaminacin de combustible en expendio a vehculo

Derrame de combustible durante el abastecimiento de un vehculo

Si es de petrleo, esparcir arena sobre el derrame y solicitar posteriormente al conductor que mueva
el vehculo para terminar la contencin y recuperacin del derrame.
Si es de gasolina, solicitar a los ocupantes del vehculo que se bajen, posteriormente empujar el
vehculo a una zona seca para contener y adsorber con arena los restos de gasolina en el suelo y
secar con un pao la gasolina sobre el vehculo. No usar agua, solo aumentara el derrame.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

29

14.1.6.9
a)
b)
c)
d)
e)

No perder tiempo en mover el vehculo.


Cerrar el paso de combustible del surtidor, NO SACAR LA PISTOLA DEL TANQUE DEL VEHCULO,
podra aumentar el derrame.
Sofocar el fuego de inmediato con dos extintores en forma simultnea, DEBE SER EN MENOS DE
10 SEGUNDOS.
Sacar los ocupantes del vehculo.
Aislar el rea en un radio de 15 metros, despejando personas y todo otro vehculo del sector.

14.1.6.10
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Sismo

Suspender las ventas.


Cortar la energa elctrica general.
Solicitar a la Planta una prueba de hermeticidad de las caeras y estanques si se detecta faltante en
las horas siguientes.

14.1.6.13
a)
b)
c)

Fuego en propiedad vecina

Suspender las ventas.


Cortar la energa elctrica hacia los surtidores e iluminacin de marquesinas.
Tapar con arena mojada la antecmara de tanques con escotillas.

14.1.6.12
a)
b)
c)

Fuego en oficina o bodegas de la Estacin de Servicio

Suspender las ventas en general.


Solicitar el abandono de toda persona y vehculo extrao a la Estacin de Servicio.
Dar la alarma al Cuerpo de Bomberos, Carabineros y Copec en lnea (800-200-220).
Cortar la energa elctrica general.
Socorrer a personas atrapadas en el fuego, sin exponerse.
Tapar con arena mojada las antecmaras de tanques con escotillas.
Atacar el fuego con los equipos disponibles mientras llega ayuda del Cuerpo de Bomberos.

14.1.6.11
a)
b)
c)

Fuego durante el reabastecimiento de combustible a un vehculo

Inundacin

Avisar a Copec en lnea (800-200-220).


Verificar la hermeticidad de tapas de estanques.
Posterior a la inundacin controlar contenido de agua en los tanques antes de reiniciar las ventas.

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30

14.1.6.14
a)
b)
c)

Erupcin volcnica

Cortar la energa elctrica general de la E/S.


Llenar con arena mojada las cmaras de recuperacin de derrames de los tanques.
Abandonar la E/S y seguir las instrucciones de ONEMI local.

NOTA:

Las tapas de los tanques siempre deben permanecer con candado.


Mantener los tanque lo ms lleno posible.

14.1.6.15

Hechos Policiales

a)

b)

c)
d)
e)
f)

g)
h)

i)
j)
k)

l)

En horarios conflictivos de asaltos, que los atendedores depositen el dinero recaudado


frecuentemente (Ley N 19.303) y mantener distancia entre Atendedores, de modo que uno este
prximo a la alarma silenciosa de la empresa de seguridad.
Mantener el telfono celular (o Fijo), en un lugar oculto y seguro, para que no pueda ser sustrado
(cambiar este lugar peridicamente de ser necesario) y al alcance de los Atendedores con los
nmeros de Carabineros, Plan Cuadrante, Jefe de Supervisores, Jefe de rea, Mutual de Seguridad
y Copec en lnea premarcados.
Mantener un listado a la mano en las islas de los nmeros telefnicos de Carabineros, Plan
Cuadrante, Jefe de Supervisores y Jefe de rea.
En caso de asalto no se debe oponer ninguna resistencia.
Hacer lo que el asaltante ordene y entregar el dinero.
No efectuar movimientos que puedan ser mal interpretados, podran ser interpretado por el o los
asaltantes como una accin defensiva u ofensiva, por ejemplo meter las manos al bolsillo para sacar
el dinero solicitado por los asaltantes, podra ser interpretado como que van a sacar un arma, sino
indicar donde guardan el dinero.
Si hay oportunidad durante el asalto, sin que despierte sospecha de los asaltantes, pulsar la
botonera de alarma silenciosa.
De los asaltantes, recordar y anotar posteriormente:

Si llegan en vehculo el nmero de la placa patente, marca, color, tipo de vehculo (auto,
camioneta, etc.).

Rasgos fsicos: edad aproximada, altura, color del pelo, etc.

Verificar lo robado.

Hora del asalto.

No mover nada para facilitar la investigacin.


Posterior al asalto, si no hubo oportunidad de llamar antes, comunicarse a la brevedad con
Carabineros, Plan Cuadrante, Supervisores y mutualidad de Seguridad si hubo lesionados.
Avisar a Copec en lnea (800-200-220) o a Llmenos.
Eventualmente en un cambio de turno, accionar la alarma silenciosa, llamado a Carabineros, Plan
Cuadrante y Supervisores, informando de que E/S estn llamando, para indicarles que estn
probando las comunicaciones de emergencia.
Comprobar diariamente la carga del telfono celular.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

31

14.1.6.16

Accidente con lesin personal

Solicitar asistencia a la mutualidad de seguridad correspondiente u Hospital.


14.1.7

ENTRENAMIENTO

El personal de la Estacin de Servicio es capacitado en las siguientes materias:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)

Poltica de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la Compaa de Petrleos de Chile COPEC S.A.
Ley N 16.744 Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Caractersticas fsico qumicas de los combustibles.
Diseo de Seguridad de las Instalaciones.
Zonas de Seguridad en las Estaciones de Servicio.
Diseo de Seguridad durante la Descarga de Combustibles.
Venta de combustibles.
Contaminaciones.
Hojas de Datos de Seguridad de los Combustibles.
Procedimientos Seguro de trabajo.
Procedimientos de Emergencia.
Clasificacin de los Combustibles.
Teora del Fuego.
Caractersticas de los extintores porttiles.
Tcnicas de extincin del fuego con extintores porttiles.

14.2

CARACTERSTICAS DE EMERGENCIAS DE FENMENOS DE LA NATURALEZA

14.2.1

SISMOS

Los sismos son sacudidas o movimiento de tierra, originados por causas internas (placas tectnicas o
volcanes).Los fenmenos ssmicos son absolutamente imprevisibles, por lo que es conveniente tener definidos
anticipadamente los siguientes aspectos.
14.2.1.1
a)

b)
c)

Aspectos a considerar antes del sismo

Asignar responsabilidades al personal que por sus labores diarias estn ubicados cerca de los
siguientes controles:

Desconectar Interruptor elctrico general de luz y fuerza.

Corte general de artefactos que funcionen con gas licuado o kerosene.

Poner a resguardo valores.


Establecer zonas de seguridad para resguardo del personal.
Mantener listas de telfonos de Emergencia visibles.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

32

d)

Mantener las puertas de acceso a todas las dependencias expeditas, durante el funcionamiento habitual
de la oficina.

14.2.1.2

Aspectos a considerar durante el sismo

a)

Permanecer alerta respecto de la intensidad del sismo, si ste aumenta, debe procederse de inmediato
de acuerdo a las instrucciones que cada funcionario tenga asignadas y actuar si el sismo es de Grado 6
o ms.

b)

Dirigirse a la o las zonas de seguridad preestablecidas, sin correr y en orden.

c)

Mantener el control y la serenidad de los presentes en la E/S. Adems, debern disponer de un equipo
receptor porttil, escuchando informacin de una sola emisora.

d)

Si el sismo es superior a Grado 6 reunirse en el punto de reunin asignado de la E/S cortando la energa
elctrica de paso, sin mover los vehculos que estn en el interior de la Instalacin, siempre que no
tengan que pasar bajo postacin elctrica, en caso contrario permanecer en la E/S.

14.2.1.3

Aspectos a considerar despus del sismo

a)

Ingresar a las edificaciones daadas con bastante precaucin, cuidando de apartarse de conductores
elctricos sueltos o en mal estado y construcciones muy daadas.

b)

Verificar que no existan escapes de gas o derrames de lquidos combustibles; si es posible, abrir
puertas y ventanas para ventilar el sector.

c)

Recorrer toda la dependencia, despus de cada sismo superior a grado 6, verificando la zona de
tanques, estado de techos (marquesinas), caeras y uniones, alineamientos de surtidores. Revisar
sector de islas, estado extintores, etc.

d)

Tratar de limpiar y ordenar las oficinas y dems dependencias.

e)

Chequear los equipos elctricos de oficina e islas por personal tcnico calificado; disponer y reparar los
extintores. Una vez verificado los equipos elctricos se dispondr la conexin de luz y fuerza y
conectarlos paulatinamente por circuitos.

f)

Evitar beber agua, hasta que la, autoridad sanitaria local autorice su uso (mantener reserva de agua
envasada).

g)

Verificar los daos ocasionados por el fenmeno ssmico, tomando nota de todo lo ocurrido para su
posterior reporte a los niveles superiores.

h)

Informar a Copec en lnea (800-200-220) y al Jefe de Zona Copec, utilizando el telfono, mail o mensaje
de texto, el estado de las instalaciones y las acciones tomadas.

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33

14.2.1.4

Escala de Intensidad

La norma chilena que establece la escala de grados para apreciar la intensidad de los fenmenos ssmicos, se
estableci en base a la Escala Internacional de 12 grados (Escala de Mercalli modificada) y tiene vigencia
oficial desde el 9 de agosto de 1961.
Las prescripciones de la norma chilena se aplican para establecer lo siguiente:

Informaciones sobre movimientos ssmicos.


Recopilacin de datos estadsticos sobre estos fenmenos.
Estudios de la intensidad de los fenmenos ssmicos y de la relacin de ella con la conformacin
geolgica.
En general, en todo informe o estudio que trate de movimientos ssmicos.

Los 12 grados de intensidad de los fenmenos ssmicos, definidos en relacin con sus efectos ms fcilmente
observables y diferenciables, son los que se indican a continuacin:
14.2.1.5

Escala de intensidad de los fenmenos ssmicos

En la Tabla 8, se detalla la escala de intensidad de los fenmenos ssmicos.


Tabla 8. Escala de intensidad de fenmenos ssmicos
Grado de
Intensidad
1
2
3

Especificaciones
No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad especialmente favorables.
Se percibe slo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas en pisos superiores de los
edificios.
Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas personas no distinguen claramente
que la naturaleza del fenmeno es ssmica, por su semejanza con la vibracin producida por el paso de un
vehculo liviano. Es posible estimar la duracin del sismo.
Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en el interior de los edificios an
durante el da. En el exterior, la percepcin no es tan general. Se puede or las vibraciones de la vajilla, de las
puertas y ventanas. Se sienten crujir los tabiques de madera. La sensacin percibida es semejante a la que
producira el paso de un vehculo pesado. Los automviles detenidos se mecen.
La mayora de las personas lo perciben an en el exterior. En el interior, durante la noche, muchas personas
despiertan. Los lquidos oscilan dentro de sus recipientes y an pueden derramarse. Los objetos, inestables
se mueven o vuelcan. Los pndulos de los relojes alteran su ritmo o se detienen. Es posible estimar la
direccin principal del movimiento ssmico.
Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente inseguridad para caminar.
Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frgiles. Los juguetes, libros y otros objetos
caen de los armarios. Los cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se desplazan o se
vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los rboles y arbustos, o
bien, se les oye .crujir. Se siente el taido de las campanas pequeas de iglesias y escuelas.
Los objetos colgantes se estremecen Se experimenta dificultad para mantenerse en pie. El fenmeno es
perceptible por los conductores de automviles en marcha. Se producen daos de consideracin en
estructuras de albailera bien construidas. Se daan los muebles. Caen los trozos de estuco, ladrillos,

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

34

Grado de
Intensidad

10

11
12

14.2.2

Especificaciones
parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectnicos. Se producen ondas en los lagos; el agua se
enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan pequeos deslizamientos o hundimientos.
Se daan los canales de hormign para regado. Taen todas las campanas.
Se hace difcil e inseguro el manejo de vehculos. Se producen daos de consideracin y an el derrumbe
parcial en estructuras de albailera bien construidas. En estructuras de albailera bien proyectadas y
construidas slo se producen daos leves. Caen murallas de albailera. Caen chimeneas en casas e
industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Las casas de madera se
desplazan y an se salen totalmente de sus bases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los
rboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de vertientes y pozos. Aparecen
grietas en el suelo hmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas.
Se produce pnico general. Las estructuras de albailera mal proyectadas o mal construidas se destruyen.
Las estructuras corrientes de albailera bien construidas se daan y a veces se derrumban totalmente. Las
estructuras de albailera bien proyectadas y bien construidas se daan seriamente. Los cimientos se daan.
Las estructuras de madera son removidas de sus cimientos. Sufren daos considerables los depsitos de
agua, gas, etc. Se quiebran las tuberas (caeras) subterrneas. Aparecen grietas an en suelos secos. En
las regiones aluviales, pequeas cantidades, de lodo y arena son expelidas del suelo.
Se destruye gran parte de las estructuras de albailera de toda especie. Se destruyen los cimientos de las
estructuras de madera. Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes se destruyen. Se
producen grandes daos en represas, diques y malecones. Se producen grandes desplazamientos del terreno
en los taludes. El agua de canales, ros, etc., sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de lodo y
arena se desplazan horizontalmente sobre playas y terrenos planos Los rieles de las vas frreas quedan
ligeramente deformados.
Muy pocas estructuras de albailera quedan en pie. Los rieles de las lneas frreas quedan fuertemente
deformados. Las tuberas (caeras) subterrneas quedan totalmente fuera de servicio.
El dao es casi total. Se desplazan masas de rocas. Los objetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas
quedan distorsionados.

MAREMOTOS

El Maremoto o Tsunami (palabra de origen japons que significa cola de dragn) consiste en una serie de olas
que se propagan en todas direcciones a partir de un punto determinado. Normalmente se origina donde se ha
producido un sismo grado 7 o superior en la Escala de Richter, o por la accin de una erupcin volcnica
subterrnea. El fenmeno telrico es capaz de producir olas de gran tamao, totalmente diferentes a las
generadas por la accin del viento sobre el ocano.
14.2.2.1

Generacin de un Maremoto

Algunas de las caractersticas de las olas de los maremotos son su gran velocidad. Pueden alcanzar hasta 800
km/h en reas abiertas del ocano y 48 km/h en zonas costeras. Adems, estas olas son casi imperceptibles
en alta mar, pero a medida que disminuye la profundidad de las aguas su velocidad decrece en favor de un
aumento de su altura.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

35

Cuando se produce un violento sismo en las profundidades del mar, se ocasionan levantamientos o
hundimientos repentinos de los fondos marinos. A la vez, ello provoca desplazamientos bruscos de un gran
volumen de agua del ocano, alterando su nivel normal en una gran extensin de su superficie. El proceso
finalmente genera las olas de maremoto o tsunami.
Segn la teora Tectnica de Placas, los sismos se producen por el roce de diferentes placas de la corteza
terrestre.
Se puede concluir que los maremotos se generan por desplazamientos abruptos del fondo marino causados
por terremotos, explosiones volcnicas o nucleares. Los tsunamis no son provocados por tormentas o
marejadas astronmicas.
Sin embargo, para que se produzca un maremoto se deben cumplir algunas condiciones. Por ejemplo, que se
trate de un sismo de grado 7 o superior y que la distancia entre el foco del sismo (hipocentro y su proyeccin
en la superficie (epicentro) debe ser inferior a 60 kilmetros. Adems el epicentro del movimiento debe situarse
en el mar.
14.2.2.2

Recomendaciones

Si en zonas costeras ocurre un sismo cuya magnitud es tan violenta como para producir agrietamientos de
muros y las personas deban asirse a postes, rboles o a construcciones slidas, la probabilidad que en los
prximos 20 minutos ocurra un maremoto, es alta.
Es importante tener presente que el 50% de los Tsunami, se presenta primero como un recogimiento del mar,
el que deja en seco grandes extensiones del fondo marino. Mucha gente aprovecha para sacar peces o
moluscos. Es imperativo hacer presente enrgicamente que esto no se haga, pues se exponen a ser
alcanzados por la ola, que llega a mucha velocidad a la playa.
En caso de emergencia por Maremoto, es conveniente guardar la calma y estar atento a los avisos oficiales de
las autoridades, quienes para obtener informacin recurren a sistemas de alerta temprana de Tsunami, que
son supervisados por el Instituto Hidrogrfico de la Armada de Chile. Estos se activan cuando existe al menos
una de las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)

Mensaje de alarma de Maremoto, procedente del Pacfico Tsunami Warning Center, ubicado en
Hawai, Estados Unidos.
Mensaje de alarma del "Terminal del Proyecto de Reduccin de Peligros de Tsunami utilizando
Tecnologa de Sistemas", conocido como THRUST, ubicado en Valparaso Chile.
Informacin respecto a la ubicacin y magnitud del sismo, proporcionado por el Departamento de
Geologa y Geofsica de la Universidad de Chile.
Informacin de datos que indiquen la existencia de un Tsunami, registrado en una de las estaciones
de marea, ubicadas a lo largo del pas.

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36

A continuacin, se indican las medidas que deben adaptarse, slo ante el aviso correspondiente y siempre
que el tiempo lo permita.
14.2.2.3
a)
b)

Antecedentes a considerar Ante alerta de Maremoto

Las personas designadas, procedern a cortar energa elctrica general, guardar valores en caja de
fondo y cerrar vlvulas de estanque.
Hacer abandono de la E/S a sus domicilios o lugares definidos por la Autoridad Martima,
movilizndose en vehculos, si esta accin est permitida por la Autoridad Regional.

Es conveniente tener ubicado un lugar, con bastante anticipacin, para no estar improvisando a ltima hora; de
esta manera se facilita la reunin posterior del personal con sus respectivas familias.
Un Maremoto o Tsunami es destructivo slo cerca de la costa. De hecho a unas 3 millas de la costa y sobre
una profundidad mayor de 150 m se puede considerar segura una embarcacin.
14.2.2.4
a)
b)

Mantener personal, si es posible, debidamente resguardado en una parte alta, vigilando e


informando de la violencia de la o las olas.
Disponer de un receptor porttil, escuchando informaciones de una sola emisora. El cambio de
sintona, puede provocar prdida de informacin importante.

14.2.2.5
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)

Antecedentes a considerar durante un maremoto

Antecedentes a considerar despus de un maremoto

No volver a los lugares potencialmente amenazados, hasta que una autoridad responsable indique
que el peligro ha terminado.
Un tsunami puede tener hasta 10 o ms olas destructivas, en un lapso de hasta 12 horas.
Limpiar y desinfectar las oficinas y dems dependencias. No beber agua potable hasta que sea
aprobada por el organismo pertinente.
Limpiar todos los equipos y reubicar los equipos de combate de incendios.
Revisar la calidad del combustible almacenados en los tanques.
Verificar los volmenes de combustibles almacenados.
Designar a un funcionario para que contabilice todos los gastos originados por el Maremoto y
proceda a preparar la documentacin para efectuar la presentacin al Seguro, por los daos
causados.
El Administrador asumir la coordinacin de la emergencia, manteniendo comunicacin permanente
con Copec.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

37

14.2.3

TORMENTAS ELCTRICAS

Para evitar la ocurrencia de incendios o explosiones, deben adaptarse las siguientes medidas durante la
tormenta elctrica:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

14.2.4

Detener de inmediato la descarga de camiones tanques o carros tanques.


Evitar el uso de artefactos elctricos.
Evitar usar el telfono, salvo emergencias.
Instruir al personal que evite estar en reas abiertas e ingrese dentro, de la Oficina o Bodegas.
Mantener al personal, lejos construcciones metlicas (marquesinas), y de artefactos o vehculos, que
tengan incorporados antenas o prtigas de sealizacin metlicas en su estructura.
Mantener a las personas alejadas de puertas abiertas y ventanas.
Mantener la calma, la tormenta elctrica dura un corto tiempo. Es importante mantenerse dentro de
un lugar protegido y estar atento a los boletines que transmitan las radios (radio porttil).
ACTIVIDAD VOLCNICA

Corresponde a las diversas manifestaciones en la superficie terrestre, principalmente fumarolas, movimientos


de tierra y termal, debido a procesos de transformacin energtica, geofsica y geoqumica que ocurren en el
interior de la Tierra. Si adems, estas manifestaciones son acompaadas de salida a la superficie de material
fundido a altas temperaturas, llamado magma, en forma de lava, gases, cenizas y piroclastos, se est en
presencia de una erupcin volcnica.
Se distinguen los siguientes tipos de erupciones volcnicas:
a)

b)
c)

d)

Hawaianas: Erupciones tranquilas, no explosivas, de magmas muy fluidos y pobres en slice.


Consistentes principalmente en flujos de lavas poco viscosas. Por lo general, la columna eruptiva es
inferior a 1.000 metros.
Estrombolianas: Estas erupciones pueden o no presentar coladas de lava, pero s eyeccin de
piroclastos tipo escoria. Producen columnas eruptivas de hasta 5 kilmetros de altura.
Vulcanianas: En estas erupciones, la columna de piroclastos es de mediana altura, entre 5 y 15
kilmetros, esencialmente en las fases iniciales, que arrojan escaso material lvico entre los
fragmentos y bloques de las rocas que constituyen el tapn del crter.
Plinianas: Son altamente explosivas, el tpico material eyectado es pmez, caracterstico de magmas
muy ricos en slice. En este tipo de erupcin, la columna puede alcanzar hasta unos 40 kilmetros de
altura (erupciones de los volcanes Quizapu en 1932 y Hudson en 1991).

La actividad volcnica presenta una amplia gama de eventos eruptivos que pueden presentar amenazas
directas e indirectas de distinta magnitud. Los estudios cientficos de estas amenazas, los efecta el Servicio
Nacional de Geologa y Minera del Ministerio de Minera, SERNAGEOMIN, y las respectivas Universidades
regionales de las zonas donde el riesgo volcnico est presente.

Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos

38

Un anlisis de las amenazas principales asociadas a las erupciones volcnicas y los niveles de riesgo, se
representan en la Tabla 9.
Tabla 9. Anlisis de amenazas y niveles de riesgo asociada a la actividad volcnica
AMENAZA
Sismicidad
Flujo piroclstico
Bomba
Cada de tefra
Flujo de lava
Lahar
Gases/lluvia cida

DISTANCIA
(Km)
50
5-10
2-5
Ms de 10
3-10
10-20
20-30

REA AFECTADA
(Km)
8.000
10-20
10
Ms de 1.000
2
10-20
1.000

NIVEL DE RIESGO
Bajo
Alto
Medio
Medio
Bajo
Alto
Medio

Se deben considerar las siguientes caractersticas principales de estas amenazas:


14.2.4.1

Amenazas asociadas por sismicidad

La generacin de sismos en reas volcnicas se puede dar por: el movimiento de magma y la formacin de
fracturas asociadas, explosiones volcnicas, movimientos de masa a gran escala y esfuerzos tectnicos. En
general los sismos asociados a actividad volcnica no sobrepasan los 5.0 Richter de magnitud y raras veces
causan daos en sitios alejados del volcn.
14.2.4.2

Amenazas asociadas por Flujos piroclsticos

Los flujos piroclsticos son masas secas y calientes (de 300 a ms de 800 C) de escombros piroclsticos y
gases que se movilizan rpidamente a ras de la superficie a velocidades con un rango de 10 a varios cientos
de metros por segundo. Se encuentran entre los eventos volcnicos ms peligrosos. Los grandes flujos
piroclsticos pumticos compuestos mayoritariamente por lapilli (escoria) y ceniza pueden extenderse muchos
kilmetros de distancia de sus centros de emisin y pueden cubrir miles de kilmetros cuadrados. El gran
volumen de su masa y velocidad permite a estos flujos sobrepasar barreras topogrficas, por lo tanto, tienen la
capacidad de efectuar reas que yacen fuera de las cuencas hidrogrficas cuyas cabeceras apuntan hacia el
volcn fuente. Debido a su masa, alta temperatura, alta velocidad y gran movilidad potencial, los flujos
piroclsticos y las oleadas piroclsticas asociadas presentan una amenaza de muerte por asfixia,
enterramiento, incineracin e impacto.
14.2.4.3

Amenazas asociadas por Bomba

Material rocoso de dimensiones mayores a 64 milmetros y que pueden alcanzar dimetros de hasta varios
metros. El peligro de los proyectiles balsticos est dado, principalmente, por la fuerza del impacto de los

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fragmentos que caen. El peligro de impacto por grandes fragmentos es mximo cerca al crter y decrece al
incrementarse la distancia desde el mismo.
14.2.4.4

Amenazas asociadas por Cada de tefra

La tefra est constituida por fragmentos de rocas y lava que han sido expulsados hacia la atmsfera y que
luego caen nuevamente sobre la superficie terrestre. La tefra vara de tamao desde ceniza (menores a 2 mm),
a lapilli (2-64 mm), hasta bloque y bombas (mayores a 64 mm). Las cadas de tefra constituyen el producto de
mayor alcance derivado de erupciones volcnicas. La cada de tefra puede provocar el colapso de techumbres
de viviendas, destruir lneas de transmisin de energa y comunicacin y daar o liquidar la vegetacin.
14.2.4.5

Amenazas asociadas por Flujos de lava

La morfologa de las extrusiones est determinada por la tasa de emisin, por la pendiente de la superficie
sobre la cual la lava se derrama y por la viscosidad de sta. De estos factores, el primero es el ms importante.
Dadas las bajas velocidades de los flujos de lavas, el peligro por estos flujos es bajo. El mayor peligro
relacionado a flujos de lava representa el dao parcial o la destruccin total por enterramiento, trituracin o
incendio, de todo lo que stos encuentran a su paso.
14.2.4.6

Amenazas asociadas por Lahar

Los lahares (aluviones de origen volcnico) y las crecidas son mezclas de escombros rocosos, movilizados por
agua, que fluyen rpidamente y se originan en las pendientes de los volcanes debido al derretimiento de la
nieve o glacial por contacto con lava, tambin un flujo piroclstico puede derretir nieve o glaciar y ser el
causante de un lahar. Los lahares amenazan las vidas humanas y las propiedades tanto en los volcanes como
en los valles que los drenan. Debido a su alta densidad y a su velocidad, los lahares pueden destruir la
vegetacin y hasta estructuras importantes a lo largo de sus rutas, tales como puentes. Los depsitos de los
lahares pueden enterrar obras de infraestructuras y campos cultivados, tambin pueden rellenar cauces de
ros.
14.2.4.7

Amenazas asociadas por Gases/lluvia cida

El magma contiene gases disueltos, los cuales escapan hacia la atmsfera, tanto durante las erupciones como
mientras el magma permanece estacionado cerca de la superficie. Los gases tambin pueden ser emitidos por
sistemas hidrotermales. El gas volcnico ms abundante es el vapor de agua. Otros gases importantes
incluyen el dixido de carbono, monxido de carbono, xidos de azufre, cido sulfhdrico, cloro y flor. El
anhdrido carbnico y el monxido de carbono son inodoros y, al contrario de los otros gases txicos, no
pueden ser detectados por las personas. El monxido de carbono es venenoso y el anhdrido carbnico, que
es ms denso que el aire, se puede acumular en zonas bajas o depresiones topogrficas y llegar a asfixiara a
cualquier ser humano o animal que penetre en el rea. Los compuestos de azufre, cloruros y fluoruros

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reaccionan con el agua para formar cidos venenosos, los cuales, an en concentraciones bajas, son nocivos
para los ojos, la piel y el sistema respiratorio de seres humanos y animales. Dependiendo de su concentracin
y del tipo de vegetacin, estos cidos pueden causar dao y hasta liquidar la vegetacin, tambin pueden
destruir tejidos textiles y metales. Los efectos de un gas volcnico estn relacionados directamente a su
concentracin, la cual decrece con la distancia desde su punto de emisin, ya que el gas es diluido por el aire.
14.2.4.8

Anlisis del riesgo volcnico: el diagnstico de la realidad

Se debe tener presente que los anlisis y evaluaciones de Amenaza y Vulnerabilidad, permitirn la zonificacin
del riesgo volcnico, en sus distintos grados o niveles.
Un adecuado manejo de los factores de amenaza y vulnerabilidad presentes en la actividad volcnica
constituye la base para una eficiente gestin del riesgo volcnico y que se observa en la Tabla 10.
Tabla 10. Gestin de riesgo volcnico
AMENAZA

Sismicidad

Flujo piroclstico
Bomba

Cada de tefra

Flujo de lava

Lahar

FACTORES DE VULNERABILIDAD

TIPO DE GESTIN

Deslizamientos; derrumbes de terreno en rea


cercana al volcn; vas terrestres cercanas; Registro de la sismicidad, monitoreo de laderas y
viviendas
antiguas
o
deterioradas. observacin de la estructura de viviendas y obras
Debilitamiento de Obras Civiles (Represas, civiles.
puentes, tneles, etc.).
Determinacin de rea de restriccin aledaa al volcn
Transporte areo, ferroviario y en carreteras.
y evacuacin de la poblacin de la zona aledaa al
Visibilidad, y la salud de las personas.
volcn.
reas aledaas al crter, laderas del edificio Determinacin de rea de restriccin (cercana al
volcnico.
crter).
Monitoreo de vientos, restriccin a zonas
Tipo y diseo de viviendas (techos). Densidad
determinadas; despeje de vas principales, evacuacin
de la poblacin. Suelos agrcolas, animales.
de poblacin vulnerables (enfermos, ancianos, nios),
Elementos ambientales (aire, agua y suelo).
anlisis de aguas, movilizacin de ganado a sectores
Direcciones de vientos predominantes.
seguros, alimentacin ganadera, etc.
Restriccin a zonas afectadas, monitoreo a caudales y
Zonas aledaas a quebradas y laderas
activacin de quebradas por derretimiento de nieves (si
prximas al volcn.
hay).
Asentamientos humanos ubicados en zonas
aledaas a quebradas, pendientes, laderas y
valles prximos al volcn. Infraestructura vial y
obras de ingeniera (represas).

Gases/lluvia cida Poblacin, flora y fauna aledaas al volcn.

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Limpieza y encauzamiento de esteros y ros que bajan


del volcn, prohibicin de nuevas construcciones
habitacionales en reas de alto riesgo y reforzamiento
de obras civiles.
Anlisis de aguas, flora y fauna. Evacuacin de
personas y animales de zona afectada y proteccin de
fuentes de agua potable (pozos, vertientes) y
alimentos.

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De acuerdo a los mecanismos y procedimientos establecidos en el Plan Nacional de Proteccin Civil (D.S. N
156/02), el Comit incentivando los anlisis e investigaciones cientficas, deber coordinar un proceso
especfico de Microzonificacin de Riesgos y de Recursos frente a la amenaza volcnica, utilizando la
Metodologa AIDEP.
ANLISIS HISTRICO.
INVESTIGACIN EMPRICA O EN TERRENO.
DISCUSIN DE PRIORIDADES.
ELABORACIN DE MAPA.
PLANIFICACIN.
Para un ms adecuado cumplimiento de las dos primeras etapas de esta metodologa, Anlisis Histrico e
Investigacin Emprica o en Terreno, los estudios realizados sobre un volcn en alguna comuna, por el
SERNAGEOMIN o Universidad, sern la base sustantiva para iniciar este proceso. Sin embargo, no debe
agotarse la investigacin o diagnstico de la realidad slo en tales antecedentes. La memoria histrica de los
habitantes es tambin fundamental.
Como orientaciones globales para este diagnstico de la realidad, se sugiere:
a)

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Identificar los componentes del sistema social que se encuentran en la zona de riesgo,
principalmente aquellos que sean vulnerables a lahares y cada de piroclastos. Realizar un catastro
de personas y sus bienes en estas zonas de riesgo.
Identificar y ubicar espacialmente las zonas amenazadas por los efectos histricos producidos por el
volcn.
Determinar el grado de riesgo de cada uno de los sectores que se encuentra en reas de riesgo.
Determinar las zonas o sectores de seguridad, vale decir, aquellas ubicadas fuera del rea de
riesgo, hacia donde la poblacin pueda ser evacuada en caso de una erupcin.
Identificar las rutas expeditas de evacuacin hacia las zonas de seguridad.
Realizar un catastro de los medios de transporte disponibles, para ser utilizados en una posible
evacuacin de la poblacin.
Determinar los recursos (instalaciones, servicios bsicos, escuelas, organismos de respuesta, etc.),
de las reas seguras.
Examinar el mximo de informacin disponible sobre los efectos de las erupciones pasadas, para
evaluar el comportamiento histrico de estas erupciones sobre las reas que han impactado.

Con todas estas informaciones y otras que el Comit pueda recoger deber efectuarse la tercera etapa de
la metodologa, Discusin de Prioridades, destinada a determinar los aspectos ms urgentes y viables, para
mitigar los efectos de una posible erupcin.
Posteriormente, deber cumplirse con la etapa, Elaboracin del Mapa o Carta de Riesgo Volcnico para la
comuna, que vendr a complementar el Mapa de Peligro - si lo hay - elaborado por el SERNAGEOMIN, alguna
Universidad u organismo tcnico.

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14.2.4.9

PLANIFICACIN INTEGRAL

Cumplidas las cuatro primeras etapas de AIDEP, deber iniciarse el proceso de Planificacin.
El Plan frente al riesgo volcnico, debe consultar acciones para todas las etapas del Ciclo para el Manejo del
Riesgo, visualizando actividades de corto, mediano y largo plazo, que permitan potenciar el uso del espacio,
reducir la vulnerabilidad de la poblacin e incorporarse al Plan Integral de Proteccin Civil Comunal, lo que a su
vez, permitir dar continuidad a los planes y programas de desarrollo de la comuna.
Algunas de las orientaciones bsicas considerando el ciclo para el manejo del riesgo se observan en Tabla 11.
Tabla 11. Orientaciones bsicas para el manejo del riesgo
ETAPA
PREVENCIN

LITIGACIN

PREPARACIN

RESPUESTA

REHABILITACIN

RECONSTRUCCIN

14.2.4.10

ACTIVIDADES
Disear un Programa de Reordenamiento Territorial de las zonas afectadas histricamente por
lahares, lavas y flujos piroclsticos, para su ejecucin a mediano y largo plazo. En el corto plazo,
determinar la prohibicin de nuevas construcciones en las reas de alto riesgo.
Propiciar la limpieza y encauzamiento de ros y esteros que bajan de las laderas del volcn.
Mantener los caminos expeditos para una posible evacuacin.
En zona de riesgo, por cada de ceniza, propiciar la construccin de viviendas cuyos techos
deben tener inclinacin suficiente para facilitar el escurrimiento de la ceniza.
Elaborar un PLAN DE RESPUESTA de acuerdo a la Metodologa ACCEDER.
Ejercitar dicho Plan por sectores y grupos poblacionales, de acuerdo a sus especficas
realidades.
Solicitar a organismos tcnicos, estudios y elaboracin de mapas de peligros de reas
volcnicas.
Activacin del Plan de Respuesta.
Activacin del Comit de Operaciones de Emergencia.
Habilitacin de albergues.
Habilitacin de los suministros de servicios bsicos.
Habilitacin y reparacin de puentes y caminos daados.
Remocin de cenizas en techumbres y limpieza de los lugares habitables.
Readecuacin del Plan Regulador Comunal.
Relocalizacin de asentamientos poblacionales en zonas seguras.
Prohibicin de nuevas construcciones en las reas de alto riesgo.

EL PLAN DE EMERGENCIA

El Plan tiene como objetivo establecer un marco de accin permanente para el manejo coordinado de las
acciones destinadas a enfrentar eficaz y eficientemente las situaciones de emergencia y desastre provocadas
por erupcin volcnica.

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La Metodologa ACCEDER, determina los pasos y acciones fundamentales a cubrir para el control efectivo de
la situacin de emergencia.
ALERTA/ALARMA.
COMUNICACIN/INFORMACIN.
COORDINACIN: ROLES-FUNCIONES-MANDO.
EVALUACIN PRELIMINAR.
DECISIONES.
EVALUACIN COMPLEMENTARIA.
READECUACIN DEL PLAN.
14.2.4.11

Alerta/Alarma

Alerta es un estado de vigilancia y atencin que el Sistema Nacional de Proteccin Civil mantiene sobre los
diversos factores de amenaza y vulnerabilidad, a nivel nacional, regional y comunal, a travs de las respectivas
Direcciones de Proteccin Civil y Emergencia. La Autoridad correspondiente a estos niveles es la encargada
de Declarar un Estado Especfico de Alerta para su rea jurisdiccional, con el fin de activar a todos o parte de
los organismos del Sistema de Proteccin Civil bajo su coordinacin, de acuerdo a lo estipulado en el Plan de
Respuesta.
El Sistema Nacional de Alertas instituido por ONEMI, distingue tres tipos de Alerta Especfica:

Alerta Verde se declara para el Sistema frente al peligro de actividad volcnica, una vez validada la
informacin de las observaciones realizadas del volcn que pudiera presentar actividad fuera de lo
habitual, o que pudiera presentar signos de reactivacin, si se le ha considerado como volcn
inactivo. A partir de dicha validacin, se comunicar tal decisin de acuerdo a la lnea de mando del
Ministerio del Interior.

Alerta Amarilla ser comunicada con sus especificaciones tcnicas a ONEMI, Autoridades del
Ministerio del Interior, Intendencia, Gobernacin y Municipalidad de la comuna en peligro, para la
activacin de los Comits Locales de Operaciones de Emergencia y para la aplicacin de su
respectiva planificacin.

Alerta Roja ser declarada una vez validada la informacin tcnica y sea evidente una actividad
eruptiva. Deber ser comunicada, por los canales previamente establecidos y a la poblacin para
una evacuacin del rea si procediera.

En la Tabla 12, se observan los estados de alerta frente a actividad volcnica.

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Tabla 12. Estados de alerta de actividad volcnica


ALERTA

TIPO DE ACTIVIDAD

TIEMPO POSIBLE
ERUPCIN

RECOMENDACIONES

Presencia de fumarolas y aumento de


Informar a Autoridades. Actualizar plan de
ellas. Ruidos subterrneos y sismicidad
VERDE
Meses o aos.
emergencia. Registrar observaciones.
local recurrente. Grietas nuevas en
Solicitar informacin especializada.
glaciares. Olores sulfurosos.
Temblores
medianos
a
fuertes.
Resplandores rojizos y explosiones
Informar a Autoridades. Orientar a la
moderadas. Manchas oscuras en la nieve.
poblacin sobre medidas de proteccin
Das, semanas y
ante cada de ceniza, crecidas y lahares.
AMARILLA Aumento de temperaturas de fuentes
meses.
Solicitar asesora especializada y
termales. Avalanchas de nieve. Crecidas
sbitas de ros y esteros. Pequeos
monitoreo instrumental.
derrames de lava.
Sismicidad fuerte y ms recurrente,
Evacuacin de la poblacin de zonas de
enjambres ssmicos y tremor bandeado.
riesgo alto y moderado, (dependiendo de
ROJA
Horas o das.
Explosiones. Cada de piroclastos.
las caractersticas de la actividad eruptiva).
Generacin de lahares.
Nota: Estos estados de alerta son vlidos para todos aquellos volcanes que no cuentan con descripciones especficas.

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