Nacionalista GANA PER

G RU P O PA R L A M E N TA R I O

Directivo Portavoz: HUGO CARRILLO CAVERO

Perodo Legislativo 2015-2016

Lima, 17 noviembre 2015

Ao 4 - N 25

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2016:

Educacin, Salud e
inclusin social
son las prioridades

SEGURIDAD
CIUDADANA

13.2%
SEGURIDAD CIUDADANA,
DEFENSA Y JUSTICIA

SOCIAL

31.7%
PRODUCTIVO

17.5%
S/. 138,490 millns

S/. 116,746 millns

S/. 108,419 millns

S/. 95,535 millns

TRANSPORTES, VIVIENDA,
AGRICULTURA Y ENERGA

S/. 129,893 millns

EDUCACIN, SALUD Y
PROTECCIN SOCIAL

HUGO CARRILLO:
Confo que Congreso
rechazar Ley Cotillo

Actualidad

Tefilo Gamarra:

Impulsa el desarrollo
econmico y social
El proyecto de Presupuesto 2016, presentado al Congreso por el MEF, asigna al
sector educacin el 3.85% del PBI, el ms alto en la historia del Per

Se propone un Presupuesto
expansivo para dinamizar
la economa

l congresista Tefilo Gamarra,

en su intervencin durante la
presentacin del Proyecto de
Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao 2016 por parte del Ejecutivo,
advirti que para el presente ao se
proyecta una menor recaudacin
tributaria en el orden del 7.6% a pesar
que el gobierno ha demostrado un
manejo responsable de la economa
nacional.
Esto debido, segn seal, al entorno
adverso de la economa mundial por
que Europa an no sale de la crisis
econmica que enfrenta y por la
desaceleracin de la economa china.
Esta situacin hace que los
commodities experimenten una
volatilidad en sus precios y, por tanto,
una disminucin en su demanda
afectando a los pases exportadores de
materias primas como el nuestro,
asegur Gamarra.

Coincidi con el ministro de Economa

en que esta situacin debe ser revertida
con un presupuesto ms expansivo que
permita un mayor dinamismo de la
economa manteniendo el liderazgo en
la regin

Es necesario precisar que el proyecto

contempla un crecimiento nominal de
6.6% con respecto al ao 2015 y esto en
trminos monetarios representa un
incremento de 7,870 millones de nuevos
soles, manteniendo la disciplina fiscal.

El entorno internacional es clave para Per

(*/)

(*/) Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Uruguay

El aumento de recursos en el
Presupuesto 2016 es el ms
bajo en los ltimos aos.

Evolucin del PIA

(Millones de S/.)

Educacin, salud e
inclusin social, son las
prioridades
Gamarra explic que el proyecto de
Presupuesto, prioriza tres ejes
principales que van a permitir luchar
contra la extrema pobreza, estrechar las
brechas en el sector de los ms pobres y
generar mayores oportunidades de
desarrollo para el pas: Educacin,
salud e inclusin social.
Indic que el Presupuesto del sector
Educacin para el prximo ao alcanza
el 3.85% del Producto Bruto Interno
(PBI), es S/.24,803 millones, que
permitir continuar con la reforma
educativa a fin de lograr una educacin
de calidad, con revalorizacin de la
carrera docente, reduccin de la brecha
de infraestructura, y mejora de la
calidad del aprendizaje y de la gestin
educativa de las escuelas.

Prioridad: 39% del presupuesto se destina a educacin, salud y proteccin social

Respecto al presupuesto total,

los recursos para educacin,
salud y proteccin social
concentran el 32% del presupuesto.

Consider como logro histrico el

incremento del presupuesto asignado
al sector Educacin, del tradicional 3%
del PBI al 3.6% en el presente ao y para
el 2016 se proyecta el 3.85% del PBI.
En el tema de salud, seal que el
proyecto de presupuesto asciende a S/.
13,463 millones. Este presupuesto,
debe permitir continuar con la
implementacin de la nueva poltica
remunerativa del personal del sector y
garantizar la operatividad y mejores
condiciones de infraestructura,
agreg.
En el tema de inclusin social, este
presupuesto garantiza la continuidad
de los once programas sociales
prioritarios para disminuir la pobreza.
Est de ms decir del programa Beca
18, concluy Gamarra.

El presupuesto 2016 garantiza

la continuidad de los once
programas sociales prioritarios
que buscan la reduccin
de la pobreza en el pas
Alonso Segura V.
MINISTRO DE ECONOMA

Un mayor compromiso por la educacin

Produccin Legislativa

l pleno del Congreso aprob por

m a y o r a l a L e y d e
Financiamiento Pblico y
Privado a los Partidos Polticos, norma
que debe permitir la transparencia en el
manejo de los fondos partidarios y
sanciona hasta con la prdida de la
inscripcin a las organizaciones que
permitan el ingreso de recursos del
narcotrfico o de fuentes ilcitas.
Al respecto, el presidente de la
Comisin de Constitucin y
Reglamento, Fredy Otrola, destac
que dicha norma se aprob tras 14 aos
de discusin en el Parlamento.
Con esto, comienza la consolidacin
de la democracia en el Per, pues se
obliga a los partidos polticos a ser
transparentes en la rendicin de sus
fondos y al Estado asumir compromisos
de capacitacin, subray.
Asimismo, destac que fortalece a los
rganos electorales y establece
sanciones para el partido que de forma
voluntaria o involuntaria o por
negligencia, falsee informacin
financiera o permitan el ingreso de
aportes del narcotrfico o fuentes
ilegales. En esos casos, dijo, perdern su
inscripcin ante el JNE y adems
recibirn multas.
Ahora, las multas pueden superar
hasta las 30 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) y se les ha dado
facultades a los organismos electorales
para que puedan cuantificar las
sanciones, agreg.
Otrola, refiri que la norma permite
tambin la implementacin de la
ventanilla nica del aportante, que
permitir conocer los antecedentes de
sus financistas y le da a los partidos
polticos las obligaciones en el mbito

Es un gran hito la aprobacin

del financiamiento pblico y
privado de los partidos.
Hemos creado la ventanilla
nica que permitir conocer en
tiempo real los antecedentes
de los aportantes.
Fredy Otrola

OTROLA: Se consolida la democracia en el Per

Pleno aprueba Ley

de financiamiento
a Partidos
La ONPE debe colaborar con la Contralora en la fiscalizacin
del financiamiento pblico, que se otorgar si los partidos
polticos lo requieren.

de la capacitacin y tener locales

partidarios permanentes y abiertos.
Esto obviamente va a consolidar la
democracia, quiero agradecer a todas
las bancadas, supimos tender puentes
para lograr mayora en proyectos que se
pensaba que se haban tirado al tacho,
dijo.
Explic que el aporte pblico que
recibirn los partidos ser en funcin a
la cantidad de congresistas y los
porcentajes que obtendrn en las
elecciones generales del 2016.
Indic que los recursos sern
presupuestados por el Ministerio de
Economa y Finanzas y que las multas
que se impongan contribuirn tambin
a financiar este fondo en un 50 por
ciento.

PRINCIPALES PROPUESTAS
FINANCIAMIENTO PBLICO:
Los partidos polticos y alianzas de
partidos que obtienen
representacin en el Congreso
pueden recibir financiamiento
directo del Estado si as lo
requieren. El Estado destinar el
equivalente al 0.1% de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) por
cada voto vlido para elegir
representantes del Congreso.
El financiamiento se distribuir
durante el quinquenio posterior a la
eleccin y es para ser utilizado en
actividades de formacin,
capacitacin e investigacin.
FINANCIAMIENTO PRIVADO:

F i nal ment e, el president e de la

Comisin de Constitucin seal que el
dictamen recoge la propuesta de la
ONPE y precis que los aportes en
dinero o en especies de personas
extranjeras o jurdicas estn destinadas
a la formacin, capacitacin e
investigacin, y no pueden superar las
200 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
El Pleno aprob la norma por 66 votos a
favor, 13 en contra y 7 abstenciones. El
texto fue exonerado de segunda
votacin por 61 votos a favor, 18 en
contra y 7 abstenciones, quedando
expedita su promulgacin.

Las organizaciones pueden recibir

cuotas y aportaciones de una
persona natural o jurdica, en
efectivo o en especie, que no superen
las 200UIT. Los ingresos por
actividades proselitistas deben ser
debidamente justificados. En caso
no se pueda identificar a los
aportantes que financien estas
actividades, los ingresos recaudados
no pueden superar las 30 UIT.
BANCARIZACIN DE FONDOS:
Todo aporte que reciban las
organizaciones polticas y que

La Comisin de Constitucin y Reglamento

aprob el dictamen por mayora el pasado
22 de octubre.

supere una UIT debe realizarse a

travs de una entidad bancaria.
APORTACIONES A CANDIDATOS:
El aporte en efectivo o en especies
que recibe un candidato para
campaa electoral de persona
natural o jurdica no debe exceder 30
UIT.
PROHIBIDOS:
Los aportes no declarados por las
organizaciones polticas se
presumen de fuente prohibida, salvo
prueba en contrario.
SANCIONES:
Se puede imponer una multa a la
organizacin por recibir aportes en
exceso, equivalente a no menos de
diez veces ni ms de treinta veces del
monto recibido indebidamente.
De persistir en el incumplimiento de
la multa, el Registro de
Organizaciones Polticas del Jurado
Nacional de Elecciones suspender
de forma temporal su inscripcin.
El candidato que no informe a su
organizacin de los gastos de
campaa no puede participar en los
sucesivos procesos electorales, por
ninguna organizacin poltica,
durante 5 aos.

Carrillo, destac la importancia de la Superintendencia Nacional de Educacin

Superior Universitaria (SUNEDU) en su labor de supervisin y verificacin de la
calidad del servicio educativo universitario.
Indic que La Ley Universitaria busca
cambiar la estructura tradicional de la
educacin superior y que por primera
vez en la historia del Per, estudiantes y
docentes elegirn sus autoridades
mediante votacin universal, secreta y
ponderada.
En este sentido, destac la importancia
de la Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria
(Sunedu), en su labor de supervisin y
verificacin de la calidad del servicio
educativo universitario
"Creo que en realidad la intencin del
seor Velsquez Quesqun al minar la
nueva Ley Universitaria, es provocar
una suerte de boicot y beneficiar a las
universidades de carcter privado",
coment.

Por primera vez en la historia del

Per, estudiantes y docentes
elegirn sus autoridades mediante
votacin universal y secreta

Hugo Carrillo defiende Ley Universitaria:

Confo que Congreso

rechazar Ley Cotillo
Sostuvo que no tiene sentido que bancadas impulsen leyes
que buscan el retroceso de la reforma universitaria

l vocero de la bancada de Gana

Per, Hugo Carrillo, dijo confiar
en que el proyecto de ley que
propone extender mandato de recortes
y vicerrectores elegidos antes de la Ley
Universitaria, sea rechazado en el pleno
del Congreso de la Repblica.
"No todo est destinado a jugar por los
intereses de los grandes dueos de las
universidades. Habr un intenso
debate, pero estamos absolutamente
convencidos de que primar la
cordura", expres el legislador
nacionalista.
Sostuvo que no tiene sentido que los
grupos parlamentarios impulsen leyes
que buscan el retroceso de la reforma
universitaria.

Consider que en vista de que los

parlamentarios apristas no obtuvieron
una sentencia favorable en el Tribunal
Constitucional (TC), ahora tratan de
abordar el tema en el Congreso.
Record, en otro momento, que meses
atrs el rector de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos
(UNMSM), Pedro Cotillo, haba dejado
entrever que si la oposicin ganaba la
Mesa Directiva, le Ley Universitaria iba
a ser derogada.

Representacin

Presenta el libro:

Hugo Carrillo

El mundo al revs
Julio Len, autor del libro,
explica el carcter innovador de
la obra de Arguedas: El Zorro
de arriba y el Zorro de abajo

n libro fundamental para el mejor

conocimiento de una de las obras
de Arguedas, El mundo al revs.
Estudio y anotaciones a los zorros de
Arguedas, fue presentado en el
Congreso en un evento organizado por
el congresista Hugo Carrillo Cavero.
El libro, cuyo autor es el profesor Julio
Len Glvez, desarrolla un enfoque
singular sobre la novela de Arguedas.
Durante la presentacin comentaron el
libro, el congresista Hugo Carrillo, el
poeta y crtico literario Jos Antonio
Mazzotti, el profesor y poeta Sandro
Chiri y el editor Tefilo Gutirrez.
Len, en su anlisis, disecciona la
novela para explicarnos desde el ngulo
de la filologa y los estudios culturales
contemporneos el esencial carcter
innovador de la ficcin arguediana.

l legislador Luis Llatas Altamirano

organiz el Taller Priorizacin de
acciones de recursos ante el fenmeno
El Nio en la ciudad de Jan, de la
regin Cajamarca el 23 de setiembre.
Llatas, en su intervencin, asegur que
frente a la presencia del fenmeno El
Nio para los prximos meses, es
importante que se tomen las
precauciones para evitar que los
impactos no sean tan altos para todos
los peruanos.

Luis Llatas Altamirano

Organiza en Jan, un Taller

sobre el fenmeno de El Nio
Llatas asegur que frente a la presencia del fenmeno de El Nio es
muy importante tomar las precauciones y medidas necesarias.

Como parte de los objetivos del Taller,

se estableci las coordinaciones entre
los entes gubernamentales con la
finalidad de centralizar las actividades
de prevencin, monitoreo y respuesta,
ante una eventual emergencia.
El evento, que fue organizado en
coordinacin con los Ministerios y el
Instituto de Defensa Civil, cont con la
participacin de los funcionarios de los
Ministerios que conforman el Consejo
Nacional de Gestin del Riesgo del
fenmeno El Nio.

Entrega libros a colegios

de Lima Provincias

Dialog con autoridades y padres

de familia de colegios San Jos de
Manzanares y Fernando Surez

Manuel Zerillo B.

l congresista Manuel Zerillo

Bazalar, representante de la
Regin Lima Provincias, realiz un
recorrido por diversos centros
educativos en la ciudad de Huacho
en el marco de las actividades de
representacin Parlamentaria, a fin de
realizar una inspeccin de su
infraestructura y sus principales
necesidades.
En ese sentido, dialog con los
profesores, autoridades y padres de
familia del Centro Educativo Mercedes
Indacochea y, previa gestin con el
Fondo Editorial del Congreso, entreg
libros al Colegio N 20325 San Jos de
Manzanares y la Institucin Educativa
My. EP Fernando Suarez Pichilingue
con la finalidad de incentivar la lectura
en los estudiantes.

a congresista Ana Solrzano particip en la inauguracin

de la XIX Feria Internacional Expo Majes 2015, uno de los
eventos ms importantes del sur del pas, por su importancia
en la actividad agropecuaria y la agro exportacin.
Felicit al Comit Organizador y seal que el Gobierno
trabaja polticas agrarias que benefician a los productores.
Fue el 21 de setiembre donde tambin participaron, el alcalde
de Majes, Elard Hurtado; el gerente regional de Agricultura,
Mirko Avendao; entre otras autoridades de la provincia.

Expo Majes 2015

Participa en inauguracin
Tambin se reuni con autoridades de la regin y la
Bancada Congresal de Arequipa, para tomar acciones
de prevencin por el fenmeno El Nio.

Ana Mara Solrzano Flores