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Antecedentes
Fondo de modernizacin e innovacin para las micro, pequeas y medianas empresas:
Establecido en las bases del Plan Nacional de Desarrollo, se establece la creacin del
Fondo de Modernizacin e Innovacin para las micro, pequeas y medianas Empresas
como cuenta de orden que administrara Bancoldex: al respecto los artculos 44 y 45 de la
ley 1450 de 2011.
Justificacin de la convocatoria
cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo Ley 1450 de 2011 y desarrollar elementos
del plan especial de recuperacin econmica de Norte de Santander, su capital y oda la
zona fronteriza con Venezuela como medida para apoyar la actividad econmica y el
empleo en la regin , deteriorados por los cambios econmicos del pas vecino.
Objeto de la convocatoria
Adjudicar recursos de cofinanciacin no reembolsables dentro de los lineamientos
establecidos, cuya finalidad sea el fortalecimiento empresarial y el desarrollo del potencial
productivo de los usuarios finales en un porcentaje mximo del 95% del valor total de la
propuesta.
La propuesta debe:
1. Establecer un diagnstico de entrada que identifique el estado inicial de cada una de
las Mipyme usuarias finales del proyecto.
2. Establecer un perfil de salida que describa los resultados del proceso de
intervencin para cada una de la Mipyme.
3. Presentar resultados que orienten el desarrollo de las Mipyme conforme a uno o
varios de los siguientes elementos:
Incremento de ingresos
Ahorro de costos
Incremento de inventarios
Desarrollo de nuevos productos/ servicios o mejora de los existentes
Apertura de nuevos mercados y/o canales de comercializacin
Acceso a servicios micro financieros
Generacin de nuevos empleos
Participacin en encadenamientos productivos.
Desarrollo del objeto
Apertura de la convocatoria
22 de agosto de 2014, fecha a partir para presentar propuestas.
Cierre de convocatoria
Se recibirn propuestas hasta agotar con los recursos destinados para la misma.
Rubros cofinanciables
R01. Pago de honorarios para adelantar las actividades del proyecto y servicios de
consultora entendida como asistencia tcnica y capacitacin a las Mipyme.
Nota: la asignacin del director y el equipo ejecutor debe ser coherente con el tiempo de
dedicacin e intensidad horaria definida para la ejecucin del proyecto.
Se deben asignar todas las hojas de vida con soportes de formacin acadmica, experiencia
laboral especifica relacionada con las actividades a desarrollar. Se requiere que cada
miembro certifique mnimo dos aos en experiencia en las actividades a desarrollar.
El proponente deber presentar el perfil mnimo requerido para contratar y todas las
actividades necesarias para el desarrollo del proyecto.
Para todas las actividades programadas desde el inicio hasta el cuarto mes de ejecucin
debern ir anexas las hojas de vida, incluyendo con los soportes correspondientes.
Para las actividades posteriores al cuarto mes de ejecucin del proyecto, se podrn anexar
las hojas de vida incluyendo los soportes correspondientes cumpliendo los perfiles mnimos
requeridos.
R02. Recursos para realizar actividades de capacitacin: salones, recursos audiovisuales y
papelera.
R03. Pago de auditoras de certificacin en normas tcnicas basadas en:
R05. Pago de tarifas para la obtencin de cdigo de barras, de codificacin para fines
comerciales, de evaluacin farmacolgica y farmacutica, de notificaciones, certificaciones
y registros sanitarios ante el INVIMA, de licencias ambientales, de dictamen tcnico
ambiental, de registro ICA y de registro de propiedad intelectual ante la Superintendencia
de Industria y Comercio
R06. Reproduccin de material didctico para las capacitaciones y asistencias tcnicas,
acorde con el nmero de beneficiaros del proyecto.
R07. Costos de inscripcin, alquiler de stands, material publicitario y alquiler de equipos
derivados para la participacin de los usuarios finales del proyecto en ferias o eventos
comerciales en el pas en calidad de expositor. No se incluyen gastos de alimentacin o
transporte , ni costos de logstica, organizacin o diseo de ferias o eventos comerciales.
R08. Compra de maquinaria y equipo determinantes para el fortalecimiento productivo de
las MiPymede los usuarios finales. Este rubro no podr exceder el 40% del valor total del
monto de los recursos de cofinanciacin.
Nota: Al finalizar el proyecto los activos debern ser entregados a los usuarios finales que
cumplieron con los propsitos del proyecto.
Todos los bienes entregados debern ser asegurados contra prdidas o daos materiales que
puedan sufrir por cualquier causa.
.
R09. Pago de insumos y materiales cuando se requieran para el rediseo o mejoramiento
de producto/servicio la unidad productiva; o desarrollo del prototipo de un nuevo
producto/servicio que tenga relacin directa con el proyecto. Este rubro no podr exceder el
30% del valor total total del monto de los recursos de cofinanciacin.
R10. Adecuaciones fsicas que estn relacionadas con la actividad productiva y conduzcan
a la certificacin o cumplimiento de normas para su funcionamiento.
Este rubro no podr exceder el 10% del valor total del monto de los recursos de
cofinanciacin
R11. Pago de tasas de: registro de marcas; certificacin de denominacin de origen y de uso
de denominacin de origen; patentes nacionales, examen de patentabilidad, autorizacin de
uso y publicacin de patentes y licencias obligatorias. Se incluye la asesora legal destinada
para este fin y asesora para la aplicacin selectiva de patentes liberadas.
R12. Costos de operacin del proyecto. Este rubro no podr exceder el cinco 5% del valor
total del proyecto.
Rubros de contrapartida
Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida que deben ser aportados por el
proponente, ya sean recursos propios o recursos provenientes de otras entidades pblicas o
privadas. Su naturaleza debe ser en efectivo, con erogacin demostrable dentro del
desarrollo del proyecto.
En el caso de contar con apoyo de recursos pblicos para la contrapartida, estos no podrn
superar el 50% del monto total ofrecido como contrapartida.
Como contrapartida en efectivo se aceptan todos los rubros establecidos como
cofinanciables y adicionalmente los siguientes:
EF01.Gastos de legalizacin del contrato de cofinanciacin como plizas.
EF02. El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la adquisicin que haga el
proponente contratista de bienes o servicios cofinanciados, indispensables para el desarrollo
del proyecto.
EF03. El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil (4 por mil) que se
cause por virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciacin.
EF04. Otros gastos de impuestos derivados del manejo de los recursos aportados por el
Fondo.
EF05. Otros Gastos financieros derivados del manejo de los recursos aportados por el
Fondo.
EF06.Plizas de seguro para los activos entregados a los usuarios finales.
Cuando los recursos de contrapartida aportados por el proponente, sean financiados por un
tercero (empresa privada), este debe adjuntar la siguiente documentacin a la propuesta:
Certificado de contrapartida firmado por el representante legal y contador o revisor
fiscal, estos ltimos segn se indique en el certificado de existencia y representacin
legal de la empresa aportante (ver formato plantilla).
Certificado de existencia y representacin legal del aportante con mximo sesenta
(60) das de expedicin a la fecha de presentacin de la propuesta.
Registro nico Tributario del aportante.
Balance General y Estados de Resultados con sus respectivas notas contables, de los
dos (2) ltimos aos fiscales y a la ltima fecha de corte disponible del ao en curso
firmados por el representante legal y contador o revisor fiscal, estos ltimos segn
se indique en el certificado de existencia y representacin legal de la empresa
aportante
Fotocopia de la declaracin de renta de los dos (2) ltimos periodos grabables
Cuando los recursos de contrapartida aportados por el proponente, sean financiados por
Entes Territoriales (Alcaldas y Gobernaciones), se debe adjuntar la siguiente
documentacin:
Los recursos de contrapartida no podrn ser aportados total o parcialmente por personas
naturales.
Rubros no cofinanciables
No podrn destinarse recursos de cofinanciacin ni de contrapartida a la ejecucin de
actividades diferentes de las contempladas en los dos numerales anteriores, y en
particular, a ninguna de las actividades sealadas a continuacin:
Estudios y/o diagnsticos previos de mercado.
Capacitacin del equipo ejecutor.
Capacitaciones que no estn asociadas con el desarrollo del proyecto.
Capacitacin para el desarrollo de artes y oficios.
Actividades de promocin, socializacin o divulgacin del proyecto.
Estudios de aprobacin de crdito o asesora para diligenciar solicitudes de crdito.
Construccin de bases de datos.
Estudios y ejercicios de prospectiva tecnolgica e industrial.
Estudios sectoriales.
Estudios de caracterizacin de cadenas productivas.
Capacitacin de consultores.
Investigacin bsica, pura o fundamental.
Publicaciones con fines comerciales como manuales, libros, etc.
Pago de pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital
social de la empresa.
Adquisicin de materia prima, maquinaria y equipo no determinantes para la
operacin de las MiPyme usuarias final es del proyecto.
Adquisicin de terrenos, vehculos, construcciones, edificios y mejoras de muebles
e inmuebles
Inversiones en otras empresas y en plantas de produccin.
Compra de acciones, de bonos, de derechos de empresas y de otros valores
mobiliarios.
Instalaciones llave en mano
Adecuaciones fsicas que no estn relacionadas con la actividad productiva y no
conduzcan a la certificacin de normas para el funcionamiento.
Cuarenta por ciento (40%) una vez legaliza do el contrato con el Proponente y
emitido el visto bueno para su desembolso por parte del FONDO, previa
presentacin de la respectiva cuenta de cobro.
Treinta por ciento (30%) una vez cumplidas y entregadas las actividades y
resultados contemplados al 50% del plazo de ejecucin contractual de conformidad
con lo establecido en la propuesta presentada y aprobada, y emitido el visto bueno
para su desembolso por parte de la Interventora del contrato y del FONDO, previa
presentacin de la respectiva cuenta de cobro.
Treinta por ciento (30%) a la finalizacin del proyecto, previo visto bueno para su
desembolso y entrega del informe de liquidacin del contrato por parte de la
Interventora y EL FONDO, previa presentacin de la respectiva cuenta de cobro.
Moneda
Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas debern presentarse por su valor en
moneda legal colombiana.
CONTENIDO Y ESTRUCTURACIN DE LA PROPUESTA
El Proponente deber presentar una (1) sola propuesta, teniendo en cuenta la
informacin segn el anexo y los siguientes aspectos:
Para los documentos en fsico utilizar carpeta de gancho legajador, verificar que
cada una de las hojas estn debidamente foliadas (numeradas consecutivamente).
Para los documentos en medio magntico utilizar CD NO regrabable (CD-R, DVDR) enviando nicamente un (1) solo archivo PDF y un (1) solo archivo XLS o
XLSX.
Para los documentos anexos, utilice los formatos plantilla que se encuentran en la
pgina. (www.innpulsacolombia.com).
No se recibirn medios magnticos con archivos encriptados, corruptos o en
formatos distintos a los mencionados anteriormente.
La ventanilla de correspondencia rechazar
las propuestas que en medio magntico presenten
ms de un (1) archivo PDF y ms de un (1) archivo XLS.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Las propuestas debern presentar en medio magntico los siguientes dos archivos:
1. Propuesta tcnica y econmica formulada de acuerdo con el formato Gua de
Presentacin de Propuestas de la Convocatoria en formato XLS o XLSX.
2. Un archivo en formato PDF con la totalidad de la propuesta incluyendo los anexos:
a. Hojas de vida del recurso humano propuesto para el desarrollo del proyecto,
aportando todos los soportes de formacin y experiencia laboral relacionada con
las actividades a contratar en el proyecto, conforme a lo estipulado.
La propuesta tcnica y econmica deber contener los siguientes elementos, que deben
estar incorporados en el formato original Gua de Presentacin de Propuesta.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Experiencia de proponente
Actividad Principal y Lneas Estratgicas de Negocio del proponente.
Descripcin del Problema u Oportunidad
Objetivo General del Proyecto
Descripcin general del proyecto
Diagnstico cualitativo y cuantitativo del estado inicial (antes de la ejecucin del
proyecto), de las MiPyme.
Resultados. Se deben indicar todos los resultados del proyecto.
Plan de actividades. Se deben describir la metodologa de cada una de las
actividades propuestas, en el esquema de intervencin.
Fuentes de verificacin. Se deben relacionar las fuentes de verificacin
correspondientes.
Presupuesto. Se debe indicar el presupuesto del proyecto distribuido segn los
rubros establecidos en los presentes Trminos de Referencia.
Cronograma. Especificando las actividades y la duracin.
Equipo Ejecutor. Se debe indicar el perfil de cada uno de los miembros del equipo
ejecutor propuesto.
Incumplimiento contractual
El incumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos por la entidad proponentecontratista de la cofinanciacin de que tratan estos trminos de referencia, as como el no
cumplimiento de los productos intermedios y/o finales del proyecto, acarrear la
terminacin del contrato y se har efectiva la garanta
Adicionalmente, en caso de que el interventor encuentre que la entidad proponentecontratistaha incumplido los compromisos adquiridos o ha suministrado informacin falsa o
errnea, deber pagar a Bancldex, a ttulo de clusula penal, una sancin igual al veinte
por ciento (20%) del valor total del proyecto.
Impuestos, tasas y contribuciones
Todos los impuestos , tasas y contribuciones establecidad o que establezca la nacin o
cualquier entidad territorial sern a cargo de la entidad proponente- contratista.
INTERVENTORA
EL FONDO realizar la interventora tcnica y financiera del proyecto, verificando las
actividades relacionadas, y podr delegar en una persona natural o jurdica esta labor.
Condiciones especiales de ejecucin
Los recursos de cofinanciacin entregados debern manejarse en una cuenta
corriente destinada exclusivamente para este propsito.
Los recursos de contrapartida podrn administrarse desde esta misma cuenta
corriente.
Los proponentes asumen el compromiso de entregar informacin cualitativa y
cuantitativa del proyecto. Durante la ejecucin del proyecto y sus dos aos
posteriores.
El contratista deber llevar por separado un centro de costos para la contabilidad del
proyecto
El proponente deber establecer los trminos de referencia para la contratacin del
equipo ejecutor.
El contratista deber otorgar a la interventora a la administracin del fondo las
facilidades y colaboracin necesaria para la realizacin de las mismas.
Habeas data
Al momento de presentar la propuesta el Proponente al Banco de Comercio Exterior de
Colombia S.A Bancldex, Fondo de Modernizacin e Innovacin para las Micro,
Pequeas y
Medianas Empresas, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a procesar, recolectar,
almacenar, usar, actualizar, transmitir, poner en circulacin y en general, aplicar cualquier
tipo de tratamiento a la informacin personal y del proponente a la que tengan acceso en
virtud del proyecto presentado, todo lo anterior conforme a las polticas de proteccin de
datos en Colombia. De la misma forma, es obligacin del proponente obtener la misma
autorizacin de parte de los usuarios finales de la propuesta.
Difusin, transferencia y utilizacin de resultados