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Aramis Paredes
Financial Engineering Department, ePC Business School
Universidad Catlica Boliviana San Pablo
aramisparedes@icloud.com
November 2nd, 2015
Abstract
El Banco Central (BC) juega un rol importante en la economa, debe ser el
arquitecto de la poltica monetaria, velar por el desarrollo econmico, entre
otros. Sin embargo en esta ocasin tocaremos un tema que va un poco ms all,
esa situacin no tan usual en la que el futuro puede estar en manos del BC, ese
momento en el que se convierte en el prestamista de ultima instancia o
Lender of Last Resort (LLR). Es en este momento en el que el BC toma
decisiones que escapan a la cotidianidad, distinguir entre la insolvencia y la
iliquidez dictarn del futuro de grandes o pequeos bancos y sus consecuencias
irn desde una exitosa operacin hasta una crisis financiera.
Cada decisin que tome el BC debe estar framente calculada, cada cabo atado.
Solo de esta manera, este alquimista podra salvar un banco cmo convertir
cualquier objeto en oro.
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1. Introduction
Este paper busca explicar de manera sencilla, eficaz y clara el proceso por el
que el Banco Central (BC) toma decisiones, que factores influyen en las mismas
y que consecuencias ha tenido la toma de malas decisiones a lo largo de la
historia1. Nos adentraremos en el corazn de las situaciones complejas que
llevan al BC a convertirse en LLR. Causas y posibles soluciones a los problemas
de iliquidez, el contagio, el pnico y finalmente si el BC debera o no cumplir
con este rol.
Comenzaremos utilizando cmo referencia dos trabajos muy conocidos en el
tema; Thorton (1802) y Bagehot (1873) quienes apoyaban la idea de que el
Banco Central de Inglaterra prestar dinero cmo LLR a los bancos
comerciales para evitar el pnico y una crisis financiera. El Clsico punto de
vista de Bagehot ve necesaria que la poltica de LLR debe satisfacer 3
condiciones:
Haremos bastante nfasis en la Crisis Sub Prime del 2008 en la que el BC pudo salvar a Lehman Brothers pero
decidi no hacerlo, estudiaremos ms a profundidad este caso en un capitulo futuro.
2
Por colateral entendemos que es la garanta que cada banco deber ofrecer para demostrar que es solvente a la
hora de recurrir a un prstamo.
1
Aramis Paredes
2. The Alchemist.
El punto de vista clsico de LLR fue desarrollado el siglo 19. Henry
Thornton, un teorista monetario introdujo esta problemtica en 1802, la cual
fue revisada, redefinida y reconstruida por Bagehot en 1873.
Las ideas combinadas de Thornton y Bagehot definieron efectivamente cual
deba ser el rol del BC incluyendo el rol cmo LLR. Dos normas nacen de este
rol; El banco central deber prevenir contracciones de la economa inducidas
por pnico y durante una crisis, el BC deber proveer prstamos a corto plazo a
toda firma solvente contra un buen colateral a una alta tasa de inters.
El principal enfoque es prevenir que pequeos shocks a corto plazo en la
oferta de dinero lleguen a convertirse en una contraccin de grandes
proporciones. Para esto el BC debe manejar y administrar la base monetaria3.
Todos atribuyen esta tarea al BC porque es este quin decide cuanto dinero
existe en la economa y es quin determina la cantidad mxima de dinero
creada en el sistema bancario.
Siguiendo este lineamiento, el objetivo principal del BC es de controlar la
base monetaria, de manera que los bancos comerciales pudiesen expandir la
moneda en cantidades necesarias, en el caso de una corrida bancaria, si todos
3
Por base monetaria se entiende todo el dinero circulando en la economa ms las reservas de los bancos
comerciales.
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los ahorristas dudasen de la credibilidad de sus bancos, todos estos irn a retirar
sus ahorros, haciendo a su vez, que el banco utilice sus reservas para pagar de
vuelta a sus clientes. Actuando cmo LLR, el BC ser capaz de prestarles a los
bancos para que estos no tengan ningn problema a la hora de devolver los
ahorros y as prevenir una contraccin de la economa. En pocas, el BC deber
asegurar que su sistema bancario si cuenta con la suficiente base monetaria para
restaurar la confianza en su economa.
Esta Receta sobre cmo debe operar el BC dejo en claro que no era tarea
del BC salvar firmas especficas, esta idea naci el siglo 19 dado que los BCs
prestaban directamente a los bancos. Actualmente se les presta a una alta tasa
de inters para evitar el riesgo moral, tema que veremos ms adelante.
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El riesgo moral es un concepto econmico que describe aquellas situaciones en las que un individuo tiene
informacin privada acerca de las consecuencias de sus propias acciones y sin embargo son otras personas las
que soportan las consecuencias de los riesgos asumidos. El riesgo moral nos informa de cmo los individuos
asumen en sus decisiones mayores riesgos cuando las posibles consecuencias negativas de sus actos no son
asumidas por ellos, sino por un tercero.
Aramis Paredes
Aramis Paredes
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Sterns, Fannie Mae y Freddie Mac cayeron y tuvieron que ser rescatados por la
FED actuando cmo LLR, para este momento, la recesin ya haba
comenzado. Siguiendo con este problema, Lehman Brothers y Merrill Lynch
estaban al borde de la quiebra, Merrill fue adquirida por Bank of America, pero
la cada de Lehman golpe fuerte al mercado financiero, seguido por la cada de
AIG, la FED cmo nuestro LLR tuvo que salvar a AIG porque esta firma tena
negocios con todo el mundo lo que implicaba una recesin mundial.
Para cuando todo esto sucedi, las ejecuciones de las hipotecas incrementaron
de manera masiva. Entonces, cuando una casa se ejecuta y sale al mercado,
afecta a todas las casas alrededor bajando el precio. Mientras esta crisis
avanzaba y ms firmas quebraban, la FED tuvo que intervenir con fuertes
sumas de dinero para evitar que su economa colapse.
De esta manera, se fueron salvando varias firmas; Bear Sterns, AIG entre
otros. Sin embargo, la FED cmo LLR tuvo un problema con Lehman:
Sospechar que Lehman no era solvente gener polmica entre todos los economistas,
entre los cuales se encontraba Ben Bernanke6 quin afirmaba que la situacin
de Lehman era un problema ms serio conforme ms socios se retiraban y
dejaban de hacer negocios con Lehman. El aseguraba de que la FED no podia
prestar a Lehman sin arriesgarse a colosales prdidas, de esta manera solo
quedaba una manera de que Lehman se salvar, si no lo hacia el LLR, lo
comprara Barclays7.
Barclays tuvo varios muros para adquirir Lehman, despus de haber aceptado
se arriesg a adquirir una firma problemtica, estando a un solo paso de
adquirir Lehman Brothers. Lo nico que peda Barclays era que la compra ste
asegurada y respaldada por la FED, lo que no sucedi. Siendo la ltima
oportunidad de salvar a Lehman, La FED decide no salvar a Lehman. En
medio de todos los problemas Bernanke dijo:
Ben Bernanke es un economista estadounidense que fue la cabeza de la FED del 2006 al 2014.
Barclays es una entidad multinacional que provee servicios financieros y banca en Inglaterra. Un banco
universal que tambin tiene su banco de inversin. En septiembre 16 del 2008, Barclays anunci estar dispuesto
a comprar Lehman. Inicialmente este acuerdo no fue permitido por el gobierno britnico debido a la crisis
financiera que daba a lugar ese mismo ao.
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Sin una formula especfica sobre a quin rescatar o no, la FED cmo LLR salva
varias firmas excepto a Lehman. Siendo la consecuencia una crisis econmica
tan fuerte que causo una recesin global, costndole al mundo decenas de
trillones de dlares, 30 millones de personas desempleadas y doblo la deuda
nacional de los Estados Unidos.
Es muy difcil determinar si la FED tuvo que actuar o no cmo LLR ante la
cada de Lehman Brothers. La FED pudo seguir los principios de Bagehot y no
prestar a una firma insolvente, pero entonces entra la pregunta, Si era
necesario prestar a pesar de todo a Lehman para evitar una crisis tan fuerte? No
Aramis Paredes
existe una receta para determinar si un BC debe actuar cmo LLR y bajo que
circunstancias. El rol de los mercados durante la crisis Subprime solo hicieron
que el prstamo a firmas ilquidas y no insolventes solo se haga ms complicada.
El caso de la crisis Subprime es el mejor ejemplo para hablar de BC cmo
LLR, dndole todo el protagonismo y la importancia que conlleva en
situaciones muy difciles, nos alejamos de la teora para el caso prctico. Un
puado de entidades a punto de quebrar, inversiones que tomarn mucho
tiempo para reactivar la economa8, todas estas son decisiones que se deben
tomar en das. En el caso de la crisis Subprime podemos ver claramente que el
hecho de no salvar a Lehman Brothers hace que los mercados se asusten,
generando grandes shocks de liquidez, el mensaje esta claro; no ms Bail-outs.
Sin embargo es un tema bastante delicado y con consecuencias demasiado
fuertes que la misma FED tuvo que terminar salvando a AIG alegando que ellos
si tenan un buen colateral. La presin que se ejerce sobre el LLR en este caso es
tan grande que simplemente ya no se ven solo el entorno nacional, es el mundo
entero quin observa cada movimiento, es una recesin mundial la que amenaza
al mundo, entonces no es un tema sencillo, podemos esperar que el panorama
fuese mucho peor si la FED si hubiese dejado caer a AIG9, pero tampoco
sabemos cual hubiese sido el resultado de salvar a Lehman Brothers.
Hasta ahora podemos ver cmo la teora de Bagehot si respalda las tareas del
BC cmo LLR, que la intervencin y falta de intervencin por parte de la FED
han desatado grandes consecuencias afectando as a toda la economa global,
definiendo cuan fuerte llegar a ser una crisis y cuanto impacto tendr. Sin la
intervencin de un LLR podemos observar que el mercado interbancario no
ser suficiente, que se necesita que alguien juega un rol importante, que no
podemos esperar a que el mercado se auto-corrija, que esta espera puede
costarnos una crisis, una economa o todo un conglomerado de economas.
Es necesaria la existencia de un LLR que el momento que estemos en un
hoyo, dejemos de cavar e intervenga para rescatarnos.
Inversiones que tomarn mucho tiempo para reactivar a la economa hace referencia a la adquisicin de
Lehman Brothers por parte de Barclays, cuya operacin tomara dos meses en volver a estabilizar la economa,
lo cual era demasiado tiempo porque si no se hacia nada, en cuestin de un par de semana simplemente ya no
habra economa y todo el sistema financiero colapsarla.
9A.I.G.
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Chart 3
10BRICS
10
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hace todo para rescatarlo por una razn sencilla, ambos son del mismo equipo,
ambos sern vctimas de la misma crisis. Ahora cuando nuestros pases
enfrenten situaciones no tan favorables, no debemos olvidarnos que China es un
jugador totalmente diferente y que no necesariamente es del mismo equipo, que
podra dejarnos caer por parecer insolventes, cmo la FED a Lehman y
decirnos: Its only business.
6. Conclusion
Cmo hemos visto, el BC cumple roles bastante importantes en la economa,
pero se roba todo el protagonismo el momento en el que debe convertirse en
LLR. Una tarea muy grande para un gigante muy importante, donde tendr
que inspeccionar debajo de cada lugar para asegurarse de que la firma a salvar
es ilquida y no insolvente. Todava no existe una frmula mgica que nos
permita distinguir exactamente entre iliquidez e insolvencia, por lo que toda
decisin no garantiza el xito.
El problema de que exista uno de estos shocks genera que los mercados se
comporten de manera distinta, la falta de confianza nos lleva al pnico, el
pnico al contagio y el contagio a la crisis. Para evitar esta falta de confianza que
nos llevar al pnico, debe entrar el BC en forma de LLR. Es inevitable que el
BC intervenga, porque caso contrario no tenemos nadie que respalde la
economa. Esta se vuelve una jungla dominada por el miedo y el contagio, de
esta manera no habra quin frene la creacin de una crisis y restablezca la
confianza en la economa y sobre todo en los bancos.
Una intervencin constante y mesurada por parte del BC a lo largo de los
ciclos econmicos evitar recurrir a su papel de LLR. Un apoyo firme por parte
del BC mantendr la confianza en la gente aunque incrementar el riesgo
moral. Cmo hemos visto durante la crisis Subprime, el papel del LLR es vital y
las consecuencias muy importantes. Este alquimista tiene tareas que podramos
considerar Too Big to Fail.
Finalmente, mientras no determinemos cmo debe actuar cada BC al
momento de cumplir su rol cmo LLR, estos seguirn siendo alquimistas con
conocimiento limitado, pero conforme la historia se escriba y ms estudios
arrojen nuevas conclusiones, nuestros alquimistas tendrn ms claro cuando
intervenir y cuando no. Es necesaria la existencia de estos alquimistas, conforme
los hagamos ms sabios, en algn punto, sabrn lo que hacen.
Al fin y al cabo, cmo dice Hitchens:
11
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7. Appendix
Apndice 1.
Esta lista incluye todas las empresas, entidades financieras y auxiliares
financieras que han llegado a ser rescatadas por la FED.
Las compaas que no repagaron al gobierno estn resaltadas en rojo y
significan una perdida. Estos prestatarios fueron ayudados a travs del programa
TARP11
Bail-out Recipients
Fannie Mae
GovernmentSponsored Enterprise
D.C.
$116,149,000,000 $26,361,000,000
Freddie Mac
GovernmentSponsored Enterprise
Va.
$71,336,000,000
$25,116,000,000
Insurance Company
N.Y.
$67,835,000,000
$5,025,967,492
Auto Company
Mich.
$50,744,648,329
-$11,401,677,128
Bank
N.C.
$45,000,000,000
$4,566,857,694
AIG
General Motors
Bank of America
11
TARP o Troubled Asset Relief Program en un grupo de programas creamos y administrados por el tesoro
de Estados Unidos para estabilizar su sistema financiero y restablecer su crecimiento econmico. Para esto, el
tesoro compr compaas problemticas durante la crisis del 2008.
12
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Bail-out Recipients 2
Citigroup
Bank
N.Y.
$45,000,000,000
$13,448,572,616
JPMorgan Chase
Bank
N.Y.
$25,000,000,000
$1,731,202,357
Wells Fargo
Bank
Calif.
$25,000,000,000
$2,281,347,113
Financial Services
Company
Mich.
$16,290,000,000
$3,057,502,589
Chrysler
Auto Company
Mich.
$10,748,284,222
-$1,214,849,005
Goldman Sachs
Bank
N.Y.
$10,000,000,000
$1,418,055,555
Morgan Stanley
Bank
N.Y.
$10,000,000,000
$1,268,055,555
PNC Financial
Services
Bank
Pa.
$7,579,200,000
$741,344,650
U.S. Bancorp
Bank
Minn.
$6,599,000,000
$334,220,416
SunTrust
Bank
Ga.
$4,850,000,000
$527,323,605
Bank
Va.
$3,555,199,000
$251,674,702
Regions Financial
Corp.
Bank
Ala.
$3,500,000,000
$638,055,555
Wellington
Management Legacy
Securities PPIF
Master Fund, LP
Investment Fund
Del.
$3,448,461,000
$702,530,334
Bank
Ohio
$3,408,000,000
$593,372,603
Hartford Financial
Services
Insurance
Company
Conn.
$3,400,000,000
$814,403,447
American Express
Financial Services
Company
N.Y.
$3,388,890,000
$414,367,308
AG GECC PPIF
Master Fund, L.P.
Investment Fund
Del.
$3,352,197,510
$925,947,685
13
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Bail-out Recipients 3
AllianceBernstein
Legacy Securities
Master Fund, L.P.
Investment Fund
Del.
$3,192,141,738
$562,685,420
BB&T
Bank
N.C.
$3,133,640,000
$159,713,918
Bank
N.Y.
$3,000,000,000
$231,416,666
KeyCorp
Bank
Ohio
$2,500,000,000
$367,222,222
KeyCorp
Bank
Ohio
$2,500,000,000
$367,222,222
CITI Group
Bank
N.Y.
$2,330,000,000
-$2,286,312,500
Comerica
Incorporated
Bank
Texas
$2,250,000,000
$322,039,543
Ocwen Loan
Servicing, LLC
Mortgage Servicer
Fla.
$2,161,606,118
-$2,161,606,118
JPMorgan Chase
subsidiaries
Mortgage Servicer
N.J.
$2,138,872,054
-$2,138,872,054
State Street
Bank
Mass.
$2,000,000,000
$123,611,111
Mortgage Servicer
Iowa
$1,937,386,893
-$1,937,386,893
Investment Fund
Del.
$1,861,578,258
$471,406,351
Invesco Legacy
Securities Master
Fund, L.P.
Investment Fund
Del.
$1,742,880,000
$576,938,945
Bank
Wis.
$1,715,000,000
$229,772,916
Bank of America
subsidiaries (incl.
Countrywide)
Mortgage Servicer
Calif.
$1,675,420,703
-$1,675,420,703
Investment Fund
Del.
$1,666,904,633
$291,426,775
Investment Fund
Del.
$1,581,184,800
$436,178,172
Northern Trust
Bank
Ill.
$1,576,000,000
$133,623,333
14
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Bail-out Recipients-2-1
Chrysler Financial
Services
Financial Services
Company
Mich.
$1,500,000,000
$22,405,894
CalHFA Mortgage
Assistance
Corporation
Calif.
$1,467,490,000
-$1,467,490,000
Marathon Legacy
Securities PublicPrivate Investment
Partnership, L.P.
Investment Fund
Del.
$1,423,550,000
$399,600,628
Zions Bancorp
Bank
Utah
$1,400,000,000
$253,361,111
Cmo podemos observar, no todas las veces que la FED rescata a una
empresa, esta sale saludable y se reinserciona a la economa, muchas veces estas
empresas continan generando prdidas para el Estado. Un peso muy grande
en manos de un LLR.
8. Bibliography
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