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Octubre 2 de 2015
Sin embargo, el proceso de desarrollo de muchas ciudades alrededor del mundo no les ha
permitido estar preparadas para aplicar estos planteamientos. De hecho, la mayora de la
poblacin mundial vive en mbitos urbanos de pases en desarrollo, caracterizados
principalmente por la desigualdad y la deficiente calidad de vida de gran parte de sus
habitantes. En su afn de crecimiento e integracin a la economa mundial, estas ciudades
continan implementando los modelos cercanos a los proyectos urbanos de gran escala,
esperando que el entorno influya en la forma de habitar el espacio urbano y que este efecto
impulse el desarrollo econmico futuro como meta principal.
Dado que Colombia es una de las principales economas emergentes del continente
americano (Fondo Monetario Internacional, 2015), su capital, Bogot, enfrenta de manera
pronunciada el dilema de los planteamientos pasados versus los contemporneos en cuanto
a su administracin interna. Resulta consecuente pensar que la implementacin de las
nuevas tendencias urbanas generara a futuro un mayor bienestar en la ciudad y que, en
consecuencia, sus habitantes viviran mejor y podran trabajar ms eficientemente en el
desarrollo integral (no exclusivamente econmico) de la ciudad. No obstante, los
planteamientos de la ciudad ideal, transitable y a escala humana, no son universales y
resultan difcilmente aplicables a realidades urbanas como la de Bogot, debido a factores
morfolgicos, como el anquilosamiento de los modelos urbanos antiguos; culturales, como
la poca pertenencia de las personas hacia la ciudad; y administrativos, como la escasez y
malversacin de recursos.
En primer lugar, Bogot ha crecido desordenadamente por aos, de manera que resulta
altamente complejo adecuar las acciones que se ejercen sobre ella a la nocin ideal de una
ciudad que se rija por el urbanismo integral. Bogot, como muchas ciudades del mundo,
est sufriendo las consecuencias del entendimiento del urbanismo como algo fragmentado.
Como resultado, las soluciones que se han planteado para ella son inconexas, separando la
construccin de la comunidad y de la ciudad en dos mbitos diferentes y lejanos (Ellis,
2006).
Una de las principales apreciaciones que se pueden extraer de los debates contemporneos
sobre la ciudad es el papel protagnico de las comunidades en su transformacin positiva.
Los diferentes grupos humanos que la habitan tienen sus peculiaridades y sus problemas
caractersticos, que slo son significativamente mejorables desde las acciones de quienes
los enfrentan a diario. Tal ha sido el caso de ciudades como Estambul en donde se cre un
centro para clases de msica como solucin a la falta de actividades extracurriculares y
sociales; Mumbai, cuya lnea costera insegura y llena de basura fue intervenida para dar
lugar a actividades culturales y colectivas; o Sao Paulo, donde la comunidad que ocupaba
ilegalmente un edificio abandonado, actu junto a entes privados para su mejoramiento.
Aunque su replicacin es complicada ya que rara vez se cuenta con apoyo significativo del
sector pblico, es notable que los miembros de las comunidades se esfuerzan por
mejorarlas, impulsados por una motivacin al cambio y sobre todo, por su sentido de
pertenencia hacia el lugar (Rosa, 2013).
Siguiendo este planteamiento, cmo podran prosperar iniciativas populares en una ciudad
como Bogot, a la que pocos quieren, cuidan y valoran? Por ejemplo, tan solo el 30% de los
bogotanos consideran que la ciudad va por buen camino, frente a puntajes como el 78% de
Medelln y el 70% de Manizales. Asimismo, resulta preocupante el 48% obtenido por
Bogot con respecto al orgullo hacia la ciudad frente a porcentajes superiores al 70% de
capitales departamentales como Medelln, Bucaramanga, Valledupar y Pereira. De la misma
manera, puntajes muy bajos en temas perceptuales como la satisfaccin con la ciudad, el
optimismo, el bienestar, la seguridad, la calidad de vida y el espacio pblico, afectan de
manera significativa la motivacin de las personas para actuar por su mejoramiento (Red
Colombiana de ciudades, 2014). En consecuencia, la implementacin de intervenciones a la
escala de las comunidades sera un proceso especialmente complejo ya que sus principales
actores no cuentan con el mpetu necesario para ello.
Conjuntamente, un presupuesto reducido que obliga a escoger slo algunas de todas las
iniciativas que deberan realizarse y un gobierno distrital caracterizado por la
predominancia de los intereses particulares de sus funcionarios, han impedido que Bogot
progrese al ritmo esperado. Por ejemplo, en el ao 2000 se plane que las troncales del
sistema de transporte masivo Transmilenio deban incluir avenidas como la Boyac,
Primero de Mayo, 68, 170 y Ciudad de Cali, entre otras, aunque hoy en da estas sigan
siendo de trfico vehicular ordinario; de los 388Km proyectados se encuentran en uso slo
112Km (Salazar, 2015). Igualmente, la cobertura de ciclorrutas es inferior a la planificada y
gran parte del tejido se encuentra en mal estado. Adicionalmente, la construccin del metro
para Bogot lleva en discusin alrededor de 65 aos y an no se han iniciado obras (Museo
Vintage, s.f.). Por ltimo, la peatonalizacin de la Carrera Sptima, adems de no haber
tenido gran aceptacin inicial, fue un gesto superficial que no pas de un decreto, y solo 4
aos despus se ha visto la adecuacin de la calzada como una va realmente peatonal.
radical supone, cabe resaltar que la pertinencia de los aspectos discutidos es total al
momento de imaginar y proyectar una mejor ciudad futura: la ciudad de los ciudadanos y
para los ciudadanos.
Referencias (APA)
Decreto Ley 1421. Rgimen legal de Bogot, D.C. Artculo 322, modificado por el
Acto Legislativo No. 01 de 2000. Bogot, Colombia: 21 de julio de 1993.
Hamdi, N. (2004). Small change: about the art of practice and the limits of
planning in cities. Londres, Reino Unido: Earthscan.
Landry, C. (2008). The creative city: a toolkit for urban innovators. Londres, Reino
Unido: Earthscan.
Speck J. (2012) Walkable city. How downtown can save America, one step at a time.
Nueva York, Estados Unidos: Farrar, Straus and Giroux.