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ISSN 1662 4599

Horizons et dbats

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2 novembre 2015
14e anne
No 27/28

AZA
8044 Zrich

Bimensuel favorisant la pense indpendante, lthique et la responsabilit


Pour le respect et la promotion du droit international, du droit humanitaire et des droits humains
Edition franaise du journal Zeit-Fragen

La justice est une condition indispensable


pour atteindre lidal de la fraternit universelle
Discours du Saint-Pre devant lAssemble gnrale de lONU New York, le 25septembre2015
Monsieur le Prsident,
Mesdames et Messieurs, bonjour
Une fois encore, en suivant une tradition
dont je me sens honor, le Secrtaire Gnral
des Nations Unies a invit le Pape sadresser cette honorable assemble des nations.
En mon nom propre et au nom de toute la
communaut catholique, Monsieur Ban Kimoon, je voudrais vous exprimer la plus sincre et cordiale gratitude. Je vous remercie
aussi pour vos aimables paroles. Je salue galement les chefs dEtat et de gouvernement ici
prsents, les ambassadeurs, les diplomates et
les fonctionnaires politiques et techniques qui
les accompagnent, le personnel des Nations
Unies impliqu dans cette 70 esession de
lAssemble Gnrale, le personnel de tous
les programmes et agences de la famille de
lONU, et tous ceux qui, dune manire ou
dune autre, participent cette runion. A travers vous, je salue aussi les citoyens de toutes
les nations reprsentes dans cette rencontre.
Merci pour les efforts de tous et de chacun en
faveur de lhumanit.
Cest la cinquime fois quun Pape visite
les Nations Unies. Ainsi de mes prdcesseurs: PaulVI en 1965, Jean-PaulII en 1979
et en 1995 et mon prdcesseur immdiat,
aujourdhui le Pape mrite BenotXVI, en
2008. Aucun deux na t avare dexpressions de reconnaissance pour lOrganisation,
la considrant comme la rponse juridique et
politique approprie au moment historique
caractris par le dpassement technologique
des distances et des frontires et, apparemment, de toute limite naturelle de laffirmation du pouvoir. Une rponse indispensable
puisque le pouvoir technologique, aux mains
didologies nationalistes et faussement universalistes, est capable de provoquer de terribles atrocits. Je ne peux que massocier
lapprciation de mes prdcesseurs, en
raffirmant limportance que lEglise catholique accorde cette institution et lesprance
quelle met dans ses activits.
Lhistoire de la communaut organise des
Etats reprsente par les Nations Unies, qui
clbre ces jours-ci son 70eanniversaire, est
une histoire dimportants succs communs,
dans une priode dacclration inhabituelle
des vnements. Sans prtendre lexhaustivit, on peut mentionner la codification et
le dveloppement du droit international, la
construction de la lgislation internationale
des droits humains, le perfectionnement du
droit humanitaire, la rsolution de nombreux
conflits ainsi que des oprations de paix et
de rconciliation, et tant dautres acquis
dans tous les domaines de porte internationale de lactivit humaine. Toutes ces ralisations sont des lumires en contraste avec
lobscurit du dsordre caus par les ambitions incontrles et par les gosmes collectifs. Certes, les graves problmes non
rsolus sont encore nombreux, mais il est
aussi vident que si toute cette activit internationale avait manqu, lhumanit pourrait
navoir pas survcu lutilisation incontrle
de ses propres potentialits. Chacun de ces
progrs politiques, juridiques et techniques
est un chemin daccomplissement de lidal
de fraternit humaine et un moyen pour sa
plus grande ralisation.
Je rends hommage, donc, tous les
hommes et femmes qui ont servi loyalement,
et dans un esprit de sacrifice, toute lhumanit durant ces 70ans. En particulier, je
voudrais rappeler aujourdhui ceux qui ont

donn leur vie pour la paix et la rconciliation des peuples, depuis Dag Hammarskjld
jusquaux trs nombreux fonctionnaires de
tous niveaux, dcds dans des missions
humanitaires, de paix et rconciliation.
Lexprience de ces 70annes, au-del
de tous les acquis, montre que la rforme et
ladaptation aux temps est toujours ncessaire, progressant vers lobjectif ultime daccorder tous les peuples, sans exception,
une participation et une incidence relle et
quitable dans les dcisions. Cette ncessit de plus dquit vaut en particulier pour
les corps dots dune capacit dexcution
effective, comme cest le cas du Conseil de
Scurit, des Organismes Financiers et des
groupes ou mcanismes spcialement crs
pour affronter les crises conomiques. Cela
aidera limiter tout genre dabus et dusure
surtout par rapport aux pays en voie de dveloppement. Les Organismes Financiers Internationaux doivent veiller au dveloppement
durable des pays, et ce quils ne soient pas
soumis, de faon asphyxiante, des systmes
de crdits qui, loin de promouvoir le progrs,
assujettissent les populations des mcanismes de plus grande pauvret, dexclusion
et de dpendance.
Le travail des Nations Unies, partir
des postulats du Prambule et des premiers
articles de sa Charte constitutionnelle, peut
tre considr comme le dveloppement et
la promotion de la primaut du droit, tant
entendu que la justice est une condition indispensable pour atteindre lidal de la fraternit
universelle. Dans ce contexte, il faut rappeler que la limitation du pouvoir est une ide
implicite du concept de droit. Donner chacun ce qui lui revient, en suivant la dfinition
classique de la justice, signifie quaucun individu ou groupe humain ne peut se considrer
tout-puissant, autoris passer par-dessus la
dignit et les droits des autres personnes physiques ou de leurs regroupements sociaux.
La distribution de fait du pouvoir (politique,
conomique, de dfense, technologique, ou
autre) entre une pluralit de sujets ainsi que
la cration dun systme juridique de rgulation des prtentions et des intrts, concrtise la limitation du pouvoir. Le panorama
mondial aujourdhui nous prsente, cependant, beaucoup de faux droits, et la foisde grands secteurs dmunis, victimes plutt
dun mauvais exercice du pouvoir: lenvironnement naturel ainsi que le vaste monde de
femmes et dhommes exclus. Deux secteurs
intimement lis entre eux, que les relations
politiques et conomiques prpondrantes
ont fragiliss. Voil pourquoi il faut affirmer
avec force leurs droits, en renforant la protection de lenvironnement et en mettant un
terme lexclusion.
Avant tout, il faut affirmer quil existe
un vrai droit de lenvironnement pour un
double motif. En premier lieu, parce que
nous, les tres humains, nous faisons partie de lenvironnement. Nous vivons en
communion avec lui, car lenvironnement
comporte des limites thiques que laction humaine doit reconnatre et respecter.
Lhomme, mme sil est dot de capacits
indites qui montrent une singularit qui
transcende le domaine physique et biologique (Encyclique Laudato si, n.81), est
en mme temps une portion de cet environnement. Il a un corps compos dlments
physiques, chimiques et biologiques, et il
peut survivre et se dvelopper seulement si
lenvironnement cologique lui est favo-

rable. Toute atteinte lenvironnement, par


consquent, est une atteinte lhumanit. En
second lieu, parce que chacune des cratures,
surtout les cratures vivantes, a une valeur en
soi, dexistence, de vie, de beaut et dinterdpendance avec les autres cratures. Nous
les chrtiens, avec les autres religions monothistes, nous croyons que lUnivers provient
dune dcision de lamour du Crateur, qui
permet lhomme de se servir, avec respect,
de la cration pour le bien de ses semblables
et pour la gloire du Crateur. Mais lhomme
ne peut abuser de la cration et encore moins
nest autoris la dtruire. Pour toutes les
croyances religieuses lenvironnement est un
bien fondamental (cf. Ibid, n. 81).
Labus et la destruction de lenvironnement sont en mme temps accompagns par
un processus implacable dexclusion. En
effet, la soif goste et illimite de pouvoir
et de bien-tre matriel conduit tant abuser des ressources matrielles disponibles
qu exclure les faibles et les personnes ayant
moins de capacits, soit parce que dotes de
capacits diffrentes (les handicaps), soit
parce que prives des connaissances et des
instruments techniques adquats, ou encore
parce quayant une capacit insuffisante de
dcision politique. Lexclusion conomique
et sociale est une ngation totale de la fraternit humaine et une trs grave atteinte aux
droits humains et lenvironnement. Les
plus pauvres sont ceux qui souffrent le plus
de ces atteintes pour un grave triple motif: ils
sont marginaliss par la socit, ils sont en
mme temps obligs de vivre des restes, et ils
doivent injustement subir les consquences
des abus sur lenvironnement. Ces phnomnes constituent la culture de dchet
aujourdhui si rpandue et inconsciemment
renforce.
Le drame de toute cette situation dexclusion et dinjustice, avec ces consquences
claires, me conduit, avec tout le peuple
chrtien et avec tant dautres, prendre
conscience aussi de ma grave responsabilit ce sujet, et pour cette raison, jlve
la voix, me joignant tous ceux qui souhaitent des solutions urgentes et efficaces.
Ladoption de lAgenda 2030 pour le Dveloppement Durable au Sommet mondial,
qui commencera aujourdhui mme, est un
signe important desprance. Jespre que la
Confrence de Paris sur le changement climatique aboutira des accords fondamentaux et efficaces.
Cependant, les engagements assums
solennellement ne suffisent pas, mme sils
constituent certainement un pas ncessaire
aux solutions. La dfinition classique de
la justice, laquelle je me suis rfr plus
haut, contient comme lment essentiel une
volont constante et permanente: Iustitia
est constans et perpetua voluntas ius suum
cuique tribuendi. Le monde rclame de tous
les gouvernants une volont effective, pratique, constante, des pas concrets et des
mesures immdiates, pour prserver et amliorer lenvironnement naturel et vaincre le
plus tt possible le phnomne de lexclusion sociale et conomique, avec ses tristes
consquences de traites dtres humains, de
commerce dorganes et de tissus humains,
dexploitation sexuelle denfants, de travail
esclave y compris la prostitution , de trafic de drogues et darmes, de terrorisme et
de crime international organis. Lampleur
de ces situations et le nombre de vies innocentes quelles sacrifient sont tels que nous

photo UN Photo/Cia Pak

devons viter toute tentation de tomber dans


un nominalisme de dclarations effet tranquillisant sur les consciences. Nous devons
veiller ce que nos institutions soient rellement efficaces dans la lutte contre tous ces
flaux.
La multiplicit et la complexit des problmes exigent de compter sur des instruments techniques de mesure. Cela,
cependant, comporte un double danger: se
limiter au travail bureaucratique consistant
rdiger de longues listes de bonnes intentions
buts, objectifs et indications statistiques
ou bien croire quune unique solution thorique et aprioriste donnera une rponse
tous les dfis. A aucun moment, il ne faut
oublier que laction politique et conomique
est efficace seulement lorsquon lentend
comme une activit prudentielle, guide par
un concept immuable de justice, et qui ne
perd de vue, aucun moment, quavant et
au-del des plans comme des programmes
il y a des femmes et des hommes concrets,
gaux aux gouvernants, qui vivent, luttent et
souffrent, et qui bien des fois se voient obligs de vivre dans la misre, privs de tout
droit.
Pour que tous ces hommes et femmes
concrets puissent chapper lextrme pauvret, il faut leur permettre dtre de dignes
acteurs de leur propre destin. Le dveloppement humain intgral et le plein exercice de
la dignit humaine ne peuvent tre imposs.
Ils doivent tre difis et dploys par chacun, par chaque famille, en communion avec
les autres hommes, et dans une juste relation avec tous les cercles o se dveloppe la
socit humaine amis, communauts, villages, communes, coles, entreprises et syndicats, provinces, nations, entre autres). Cela
suppose et exige le droit lducation galement pour les filles (exclues dans certaines
rgions) , droit qui est assur en premier lieu
par le respect et le renforcement du droit primordial de la famille duquer, et le droit des
Eglises comme des regroupements sociaux
soutenir et collaborer avec les familles dans
la formation de leurs filles et fils. Lducation, ainsi conue, est la base pour la ralisation de lAgenda 2030 et pour sauver
lenvironnement.
En mme temps, les gouvernants doivent
faire tout le possible afin que tous puissent
avoir les conditions matrielles et spirituelles
minimum pour exercer leur dignit, comme
pour fonder et entretenir une famille qui est
Suite page 2

page2
La justice est une condition
suite de la page 1

la cellule de base de tout dveloppement


social. Ce minimum absolu a, sur le plan
matriel, trois noms: toit, travail et terre;
et un nom sur le plan spirituel: la libert de
pense, qui comprend la libert religieuse,
le droit lducation et tous les autres droits
civiques.
Pour toutes ces raisons, la mesure et lindicateur les plus simples et les plus adquats de
lexcution du nouvel Agenda pour le dveloppement seront laccs effectif, pratique et
immdiat, de tous, aux biens matriels et spirituels indispensables: logement personnel,
travail digne et convenablement rmunr,
alimentation adquate et eau potable; libert
religieuse, et, plus gnralement, libert de
pense et ducation. En mme temps, ces
piliers du dveloppement humain intgral
ont un fondement commun, qui est le droit
la vie, et, plus gnralement, ce que nous
pourrions appeler le droit lexistence de la
nature humaine elle-mme.
La crise cologique, avec la destruction
dune bonne partie de la biodiversit, peut
mettre en pril lexistence mme de lespce
humaine. Les consquences nfastes dune
mauvaise gestion irresponsable de lconomie mondiale, guide seulement par lambition du profit et du pouvoir, doivent tre un
appel une srieuse rflexion sur lhomme:
Lhomme nest pas seulement une libert
qui se cre de soi. Lhomme ne se cre pas
lui-mme. Il est esprit et volont, mais il
est aussi nature (BenotXVI, Discours au
parlement Fdral dAllemagne, 22septembre2011, cit dans Enc. Laudato si,
n.6). La cration subit des prjudices l
o nous-mmes sommes les dernires instances Le gaspillage des ressources de la
Cration commence l o nous ne reconnaissons plus aucune instance au-dessus de nous,
mais ne voyons plus que nous-mmes (Id.,
Discours au clerg du Diocse de BolzanoBressanone, 6aot 2008, cit Ibid.). Cest
pourquoi, la dfense de lenvironnement et
la lutte contre lexclusion exigent la reconnaissance dune loi morale inscrite dans la
nature humaine elle-mme, qui comprend la
distinction naturelle entre homme et femme
(cf. Ibid, n.155), et le respect absolu de la
vie toutes ses tapes et dans toutes ses
dimensions (cf. Enc. Laudato si, nn.123;
136).
Sans la reconnaissance de certaines limites
thiques naturelles ne pas franchir, et sans
la concrtisation immdiate de ces piliers du
dveloppement humain intgral, lidal de
prserver les gnrations futures du flau de
la guerre (Charte des Nations Unies, Prambule) et de favoriser le progrs social
et instaurer de meilleures conditions de vie
dans une libert plus grande court le risque
de se transformer en un mirage inaccessible
ou, pire encore, en paroles vides qui servent
dexcuse tous les abus et toutes les corruptions, ou pour promouvoir une coloni-

Horizons et dbats
sation idologique travers limposition de
modles et de styles de vie anormaux, trangers lidentit des peuples et, en dernier ressort, irresponsables.
La guerre est la ngation de tous les droits
et une agression dramatique contre lenvironnement. Si lon veut un vrai dveloppement
humain intgral pour tous, on doit poursuivre
inlassablement leffort pour viter la guerre
entre les nations et les peuples.
A cette fin, il faut assurer lincontestable tat de droit et le recours inlassable
la ngociation, aux bons offices et larbitrage, comme propos par la Charte des
Nations Unies, vraie norme juridique fondamentale. Lexprience des 70ans dexistence
des Nations Unies, en gnral, et en particulier lexprience des 15premires annes du
troisime millnaire montrent aussi bien lefficacit de la pleine application des normes
internationales que linefficacit de leur
inobservance. Si lon respecte et applique
la Charte des Nations Unies dans la transparence et en toute sincrit, sans arrire-penses, comme point de rfrence obligatoire
de justice et non comme instrument pour
masquer des intentions inavoues, on obtient
des rsultats de paix. En revanche, lorsquon
confond la norme avec un simple instrument,
utiliser quand cela convient et viter dans
le cas contraire, on ouvre une vritable bote
de Pandore de forces incontrlables, qui
nuisent gravement aux populations dmunies,
lenvironnement culturel, voire lenvironnement biologique.
Le Prambule et le premier article de la
Charte des Nations Unies montrent quels
sont les ciments de la construction juridique
internationale: la paix, la rsolution pacifique
des conflits et le dveloppement de relations
damiti entre les nations. La tendance toujours actuelle la prolifration des armes,
spcialement les armes de destruction massive comme les armes nuclaires, contraste
fortement avec ces affirmations et les nie dans
la pratique. Une thique et un droit fonds sur
la menace de destruction mutuelle et probablement de toute lhumanit sont contradictoires et constituent une manipulation de
toute la construction des Nations Unies, qui
finiraient par tre Nations unies par la peur
et la mfiance. Il faut uvrer pour un monde
sans armes nuclaires, en appliquant pleinement lesprit et la lettre du Trait de non-prolifration, en vue dune prohibition totale de
ces instruments.
Le rcent accord sur la question nuclaire
dans une rgion sensible de lAsie et du
Moyen Orient est une preuve des possibilits dune bonne volont politique et du
droit, exercs de faon sincre, patiente et
constante. Je forme le vu que cet accord
soit durable et efficace, et quil porte les
fruits dsirs avec la collaboration de toutes
les parties impliques.
En ce sens, ne manquent pas de rudes
preuves lies aux consquences ngatives
des interventions politiques et militaires qui
nont pas t coordonnes entre les membres

La guerre est la ngation de tous les droits et une agression dramatique contre lenvironnement. Si lon veut un vrai
dveloppement humain intgral pour tous, on doit poursuivre
inlassablement leffort pour viter la guerre entre les nations
et les peuples. A cette fin, il faut assurer lincontestable tat
de droit et le recours inlassable la ngociation, aux bons
offices et larbitrage, comme propos par la Charte des
Nations Unies, vraie norme juridique fondamentale. Lexprience des 70ans dexistence des Nations Unies, en gnral,
et en particulier lexprience des 15premires annes du troisime millnaire montrent aussi bien lefficacit de la pleine
application des normes internationales que linefficacit de
leur inobservance. Si lon respecte et applique la Charte des
Nations Unies dans la transparence et en toute sincrit, sans
arrire-penses, comme point de rfrence obligatoire de justice et non comme instrument pour masquer des intentions
inavoues, on obtient des rsultats de paix.

No 27/28, 2 novembre 2015

Le travail des Nations Unies, partir des postulats du Prambule et des premiers articles de sa Charte constitutionnelle,
peut tre considr comme le dveloppement et la promotion
de la primaut du droit, tant entendu que la justice est une
condition indispensable pour atteindre lidal de la fraternit
universelle. Dans ce contexte, il faut rappeler que la limitation
du pouvoir est une ide implicite du concept de droit.
de la communaut internationale. Cest
pourquoi, tout en souhaitant ne pas avoir
besoin de le faire, je ne peux mempcher
de ritrer mes appels incessants concernant
la douloureuse situation de tout le Moyen
Orient, du nord de lAfrique et dautres pays
africains, o les chrtiens, avec dautres
groupes culturels ou ethniques, y compris
avec les membres de la religion majoritaire
qui ne veulent pas se laisser gagner par la
haine et la folie, ont t forcs tre tmoins
de la destruction de leurs lieux de culte, de
leur patrimoine culturel et religieux, de leurs
maisons comme de leurs proprits, et ont
t mis devant lalternative de fuir ou bien
de payer de leur propre vie, ou encore par
lesclavage, leur adhsion au bien et la
paix.
Ces ralits doivent constituer un srieux
appel un examen de conscience de la part
de ceux qui sont en charge de la conduite des
affaires internationales. Non seulement dans
les cas de perscution religieuse ou culturelle,
mais aussi dans chaque situation de conflit,
comme Ukraine, Syrie, Irak, en Libye, au
Sud Soudan et dans la rgion des Grands
Lacs, avant les intrts partisans, aussi lgitimes soient-ils, il y a des visages concrets.
Dans les guerres et les conflits, il y a des tres
humains concrets, des frres et des surs qui
sont ntres, des hommes et des femmes, des
jeunes et des personnes ges, des enfants
qui pleurent, souffrent et meurent, des tres
humains transforms en objet mis au rebut
alors quon ne fait que svertuer numrer des problmes, des stratgies et des discussions.
Comme je le demandais au Secrtaire
Gnral des Nations Unies dans ma lettre du
9aot 2014, la comprhension la plus lmentaire de la dignit humaine [] contraint
la communaut internationale, en particulier
en vertu des normes et des mcanismes du
droit international, faire tout ce qui est en
son pouvoir pour arrter et prvenir dultrieures violences systmatiques contre les
minorits ethniques et religieuses et pour
protger les populations innocentes.
Dans cette mme ligne, je voudrais faire
mention dun autre genre de conflit pas toujours clairement dclar mais qui, en silence,
provoque la mort de millions de personnes.
Un autre genre de guerre que vivent beaucoup de nos socits travers le phnomne
du narcotrafic. Une guerre assume et faiblement combattue. Le narcotrafic, de par
sa propre dynamique, est accompagn par
la traite des personnes, le blanchiment des
actifs, le trafic des armes, lexploitation des
enfants et par dautres formes de corruption.
Corruption qui a infiltr les divers niveaux de
la vie sociale, politique, militaire, artistique
et religieuse, en gnrant, dans beaucoup de
cas, une structure parallle qui met en pril la
crdibilit de nos institutions.
Jai commenc cette intervention en rappelant les visites de mes prdcesseurs. Je
voudrais prsent que mes paroles soient
surtout comme une suite des paroles conclusives du discours de PaulVI, prononces il
y a exactement 50ans, mais qui sont dune
valeur perptuelle, je cite: Voici arrive
lheure o simpose une halte, un moment de
recueillement, de rflexion, quasi de prire:
repenser notre commune origine, notre
histoire, notre destin commun. Jamais
comme aujourdhui, [] na t aussi
ncessaire lappel la conscience morale de
lhomme. Car le pril ne vient, ni du progrs,
ni de la science, qui, bien utiliss, pourront
[] rsoudre un grand nombre des graves
problmes qui assaillent lhumanit (Discours lOrganisation des Nations Unies
loccasion du 20eanniversaire de lOrganisation, 4octobre 1965). Entre autres, sans
doute, le gnie humain, bien utilis, aidera

affronter les graves dfis de la dgradation


cologique et de lexclusion. PaulVI a poursuivi: Le vrai pril se tient dans lhomme,
qui dispose dinstruments toujours plus
puissants, aptes aussi bien la ruine quaux
plus hautes conqutes (Ibid.). Ainsi parlait
PaulVI.
La maison commune de tous les hommes
doit continuer de slever sur une juste comprhension de la fraternit universelle et
sur le respect de la sacralit de chaque vie
humaine, de chaque homme et de chaque
femme; des pauvres, des personnes ges,
des enfants, des malades, des enfants
natre, des chmeurs, des abandonns, de
ceux qui sont considrs propres tre marginaliss, parce quon ne les peroit plus
que comme des numros de lune ou lautre
statistique. La maison commune de tous les
hommes doit aussi sdifier sur la comprhension dune certaine sacralit de la nature
cre.
Cette comprhension et ce respect exigent
un niveau suprieur de sagesse, qui accepte
la transcendance la transcendance de soimme , qui renonce la construction dune
lite toute puissante, et qui comprend que
le sens plnier de la vie individuelle et collective se rvle dans le service dvou des
autres et dans la prudente et respectueuse
utilisation de la cration, pour le bien commun. Pour reprendre les paroles de Paul VI,
ldifice de la civilisation moderne doit se
construire sur des principes spirituels, les
seuls capables non seulement de le soutenir,
mais aussi de lclairer (Ibid.).
Le Gaucho Martin Fierro, un classique
de la littrature de mon pays natal, chante:
Les frres sont unis parce que cest la loi
primordiale. Quils cultivent une vraie union
en toute circonstance, parce que si entre eux
ils se querellent, ceux du dehors les dvoreront.
Le monde contemporain, apparemment
connect, exprimente une fragmentation
sociale, croissante et soutenue, qui met en
danger tout fondement de la vie sociale et
par consquent finit par nous opposer les
uns autres, chacun cherchant prserver ses
propres intrts (Enc. Laudato si, n.229).
Le temps prsent nous invite privilgier
des actions qui crent de nouveaux dynamismes dans la socit jusqu ce quils
fructifient en dimportants et positifs vnements historiques (cf. Exhort. ap. Evangelii
gaudium, 223). Nous ne pouvons pas nous
permettre de reporter pour plus tard certains
agendas. Lavenir exige de nous des dcisions critiques et globales face aux conflits
mondiaux qui augmentent le nombre des
exclus et de ceux qui sont dans le besoin.
La louable construction juridique internationale de lOrganisation des Nations Unies
et de toutes ses ralisations, perfectible
comme toute uvre humaine et, en mme
temps, ncessaire, peut tre le gage dun avenir sr et heureux pour les futures gnrations. Et elle le sera si les reprsentants des
Etats sauront laisser de ct des intrts sectoriels et idologiques, et chercher sincrement le service du bien commun. Je demande
Dieu Tout-Puissant quil en soit ainsi, et je
vous assure de mon soutien, de ma prire
ainsi que du soutien et des prires de tous les
fidles de lEglise catholique, pour que cette
institution, tous ses Etats membres, et chacun
de ses fonctionnaires, rendent toujours un
service efficace lhumanit, un service respectueux de la diversit et quils sachent renforcer, pour le bien commun, le meilleur de
chaque peuple et de tout citoyen. Que Dieu
vous bnisse tous!

Source: http://w2.vatican.va/content/francesco/fr/
speeches/2015/september/documents/papa-francesco_20150925_onu-visita.html
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No 27/28, 2 novembre 2015

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Lengagement de la Suisse
pour une cohabitation pacifi que des peuples
Runions de travail bilatrales avec les prsidents des Parlements russe et suisse
par Thomas Kaiser
Les rapports quentretiennent la Suisse et
la Russie ont toujours t particuliers au
cours de lhistoire. Dans diffrents livres
leur relation est documente. Dans le livre
Kser, Knstler, Kommunisten1 [Fromagers, artistes, communistes] les biographies
de quelques personnalits sont documentes
et il y est dcrit de quelle faon ils ont uvr
dans leurs pays respectifs. Une longue tradition dchange rciproque est ne et persiste jusqu nos jours. Dj au XVIIe sicle,
Pierre le Grand a nomm le Suisse Franois Lefort (1656-1699) premier amiral de
la marine nouvellement cre. De mme,
des Suisses ont jou un rle important dans
la formation russe et, au cours de la deuxime moiti du XIXe sicle, dans lconomie croissante. Non seulement des Suisses
taient fascins par la Russie, mais ds le
XVIIIe sicle, on observe un mouvement
croissant de la Russie vers la Suisse. Surtout
Genve devint la capitale russe en Suisse et
cette ville offrit beaucoup de Russes une
nouvelle patrie.2
Quiconque conduit sa voiture le long de
lancienne route du Gothard de Gschenen
Andermatt, croise la gorge de Schllenen et apperoit gauche le grand monument Souvorov. En 2009, le prsident russe
Dmitri Medvedev, premier chef dEtat russe
se rendre en Suisse, ne sest pas priv de
visiter le monument avec Rudolf Merz,
lpoque prsident de la Confdration. En
1799, Souvorov a travers avec son arme
plusieurs cols suisses, dans le but de chasser Napolon de la Suisse, avec le soutien
des Autrichiens.

Communiqu de presse

Relations interparlementaires Suisse-Russie


Runions de travail bilatrales avec le prsident de la Douma dEtat
et la prsidente du Conseil de la Fdration de Russie en marge
de la 133e assemble de lUnion interparlementaire Genve
Le 20 octobre 2015, le prsident du
Conseil national, M. Stphane Rossini,
sest entretenu avec le prsident de la
Douma dEtat, M. Sergue Narychkine,
au sujet des relations bilatrales entre la
Suisse et la Russie. La veille, le prsident
du Conseil des Etats, M. Claude Hche,
avait fait de mme avec la prsidente du
Conseil de la Fdration de Russie, Mme
Valentina Matvienko.
Lors des entretiens avec leurs homologues russes, tant le prsident du Conseil
national que celui du Conseil des Etats
ont soulign limportance que revt le
protocole dentente (Memorandum of
Understanding) que les deux pays ont
sign en 2007; crant les conditions
ncessaires une collaboration accrue, ce
document est considr comme un pilier
des relations bilatrales entre la Suisse
et la Russie. La coopration bilatrale
porte sur un grand nombre de secteurs,
les domaines techniques et notamment
ceux de linnovation, de la recherche,
de la sant et de lnergie offrant un
potentiel tout particulier.
Dans la perspective du 70e anniversaire
de la reprise des relations diplomatiques
entre les deux pays, qui sera clbr en
2016, lide a en outre t lance de procder des changes approfondis sur le
fdralisme, qui constitue lun des piliers
des deux Etats et permet avant tout de
prserver la varit dans lunit et de
rapprocher lEtat du citoyen.
Ces changes ont galement t loccasion de rappeler lengagement de
notre pays en faveur de la coexistence
pacifi que des peuples. Aprs avoir dirig
lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) en 2014, la
Suisse prside encore la destine de
cette organisation au sein de la troka
quelle forme avec la Serbie (prsidente
en 2015) et lAllemagne (prsidente en
2016); ce titre, elle sengage en faveur
de la scurit et de la stabilit dans la

La Russie a soutenu la neutralit suisse


Lorsque, pendant le Congrs de Vienne de
1814/1815, lEurope fut rorganise aprs les
guerres napoloniennes, la Russie a vigoureusement soutenu lide de la neutralit
suisse, fi nalement reconnue par les grandes
puissances europennes au niveau du droit
international. Le tsar Alexander Ier, disciple
du Suisse Frderic Csar de La Harpe3,
y a jou un rle dcisif. Depuis ce tempsl, la Suisse bnfi cie jusqu nos jours dun
rle exceptionnel au sein de lEurope. En
tant quEtat neutre, entour dEtats ayant d
cder une partie de leur souverainet en raison de leur appartenance une alliance, la
Suisse peut toujours dcider de sa propre
politique. Grce cette situation particulire, divers groupes de personnes perscutes pour des raisons politiques en Europe se
sont rfugies en Suisse au cours du XIXe et
par la Tcheka, la police secrte tsariste, se
XXe sicle.
sont souvent rfugis en Suisse. L, le sysLa tradition humanitaire de la Suisse
tme dmocratique les protgeait et la traLes rvolutionnaires sociaux russes, rvol- dition humanitaire leur accordait refuge. A
ts contre le rgime tsariste et poursuivis cette poque-l, Genve est devenu un centre
de rvolutionnaires sociaux russes bnfi ciant
dune grande libert en Suisse. Des reprsentants de lanarchisme russe tels Piotr Kropotkine et Michael Bakounine agirent un certain
temps depuis la Suisse dans leur patrie. Des
Bimensuel favorisant la pense indpendante,
lthique et la responsabilit
dirigeants des Mencheviki tel Georgi PlekhaPour le respect et la promotion du droit international,
nov ou Vra Zassoulitch sinstallrent
du droit humanitaire et des droits humains
plus long terme en Suisse, tant donn que
tous ceux qui sengageaient en faveur de la
Editeur
Cooprative Zeit-Fragen
dmocratie taient poursuivis. La personnaRdacteur en chef
lit la plus connue tait certainement VlaJean-Paul Vuilleumier
dimir Ilitch Oulianov, nomm Lnine, qui
Rdaction et administration
trouva protection Genve et Zurich devant
Case postale 729, CH-8044 Zurich
la police secrte russe, jusqu son retour en
Tl.+41 44 350 65 50
Russie en 1917.
Fax +41 44 350 65 51

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Des investisseurs suisses en Russie


Aprs la fin de la Seconde Guerre mondiale, les deux pays se sont efforcs nor-

zone OSCE. La crise ukrainienne reste une


priorit dans ce contexte.
Evoquant le confl it arm qui perdure
depuis plus de quatre ans en Syrie et la
grave crise humanitaire qui sen suit, les
prsidents des conseils ont mis lespoir
de pouvoir rapidement dfi nir, avec la
Russie et avec la communaut internationale, une approche globale afi n de
rsoudre la crise migratoire et les problmes politiques lis ce confl it.
Depuis que le protocole dentente a
t sign en 2007, les relations bilatrales
entre la Suisse et la Russie se sont intensifi es. Ainsi, lchelon parlementaire,
plusieurs sommets ont t organiss en
marge de confrences internationales.
En outre, des contacts rguliers dans le
cadre des intergroupes parlementaires
ont largement contribu au renforcement des relations entre les Parlements
des deux pays.
Lors de son entretien avec le prsident de la Douma dEtat, le prsident
du Conseil national tait accompagn du conseiller national Pierre-Franois Veillon, prsident de la dlgation
suisse auprs de Union interparlementaire (UIP), de trois autres membres de la
dlgation savoir la conseillre nationale Lucrezia Meier-Schatz, le conseiller
national Felix Mri et le conseiller aux
Etats Peter Bieri et des co-prsidents de
lintergroupe parlementaire Suisse-Russie, le conseiller national Jean-Franois
Steiert et le conseiller aux Etats Filippo
Lombardi.
Quant au prsident du Conseil des
Etats, il tait accompagn, lors de sa rencontre avec la prsidente du Conseil de la
Fdration de Russie, du conseiller national Pierre-Franois Veillon, prsident de
la dlgation suisse auprs de lUIP, et du
conseiller aux Etats Peter Bieri, membre
de la dlgation.
Genve, le 20 octobre 2015
Services du Parlement

le seul Etat qui prenait position aussi clairement en faveur de la Suisse. Lors de
cette visite le chef dEtat Medvedev reprit
lide de Mikhal Gorbatchev, ddifier
une architecture de scurit commune en
Europe5, et il invita la Suisse y participer. Aujourdhui, les citoyens seraient heureux, vu la crise en Ukraine, sil y avait en
Europe une architecture de scurit empchant les confl its ou aidant les rsoudre de
manire pacifi que.
Mmorandum dentente
Lorsque en 2014, la Suisse prsidait lOSCE,
elle seffora de prendre ce chemin vers
davantage de paix en Europe. Grce lacceptation de la neutralit suisse, on a russi
trouver une conciliation entre les partis
du confl it en Ukraine, dont les structures
de base taient aussi le rsultat de lengagement suisse. La Suisse est applaudie de tous
pour son engagement, aussi du ministre des
Affaires etrangres russe Sergue Lavrov
qui, durant cette priode, a entam maintes
reprises le dialogue avec des reprsentants
suisses, en particulier avec le conseiller fdral Didier Burkhalter.
Depuis 2007, il y a le Mmorandum dentente, qui vise le renforcement des relations
entre la Russie et la Suisse plusieurs chelons. Les deux Etats tiennent un dialogue
constructif, et avec la signature de ce mmorandum, les relations se sont intensifies.
Cette proccupation est soutenue avec des
dmarches politiques au Parlement suisse.
Ainsi, Oskar Freysinger, conseiller national
et conseiller dEtat valaisan, a par exemple
dpos une motion obligeant le Conseil fdral engager sans tarder des ngociations
avec la Russie en vue dun accord de librechange.6
Freysinger justifi e son intervention politique par les rapports de longue date que la
Suisse et la Russie soignent et par le fait que
la Russie est partie intgrale de lEurope et ne
doit en aucun cas tre isole.
Des rencontres telles quelles ont eu lieu
en marge de lAssemble de lUnion interparlementaire Genve sont trs souhaitables
et peuvent fournir une contribution essentielle pour lentente des peuples et pour la
paix.
s
1

maliser leur relation. La preuve est quils


ont entam en 1946 des pourparlers diplomatiques. Lanne prochaine, la Russie et la
Suisse clbreront le jubil de 70 ans de relations diplomatiques.
Depuis la Perestroka, entame par Mikhal
Gorbatchev, les contacts entre la Russie et
la Suisse se sont intensifi s dans tous les
domaines de la cohabitation sociale. Au
cours de la premire moiti du XXIe sicle, la
Suisse fait partie des plus importants investisseurs trangers en Russie.4

4
5

Kser, Knstler, Kommunisten; diteurs: Eva


Maeder et Peter Niederhuser, Zurich 2009
Michail Schischkin: Die russische Schweiz, Zurich
2003
Kser, Knstler, Kommunisten, p. 23
ibidem, p. 11
Michail Gorbatschow: Das neue Russland,
Cologne 2015
Horizons et dbats, no 24 du 22/9/15

Medvedev loua le secret bancaire suisse


La qualit des relations russo-suisse sest
manifeste aussi ces derniers temps. La
visite offi cielle de deux jours de Dmitri
Medvedev en 2009 tait lexpression dune
grande estime envers la Suisse. Dans un
de ses discours, il sopposa aux pressions
sur la Suisse de quelques Etats de lUE et
des Etats-Unis, dfendit le secret bancaire
suisse et le prisa en tant que droit protgeant la personnalit. A lpoque, ctait

La coopration bilatrale porte sur un grand nombre de secteurs,


les domaines techniques et notamment ceux de linnovation, de
la recherche, de la sant et de lnergie offrant un potentiel tout
particulier.

Fromagers, artistes, communistes.


40 histoires de vie russes-suisses
de quatre sicles
ISBN 978-3-0340-0950-8

Horizons et dbats

page4

No 27/28, 2 novembre 2015

Mieux vaut cooprer que de crer des tensions avec la Russie


LEurope ne doit pas devenir un champ de bataille
rt. Alors que chaque mouvement militaire et
non-militaire de la Russie est agrandi comme
sous un microscope, classifi dagressif et
gonfl par les mdias, linstar actuellement
de la Syrie, les Etats-Unis et lOTAN (y compris quelques Etats du dit Partenariat pour la
Paix) encerclent le pays militairement. Quotidiennement, des armes, des munitions et des
soldats sont rapprochs des frontires de la
Russie. Les allis dEurope occidentale sont
rarms avec des ogives nuclaires de la dernire gnration (cf. Horizons et dbats no25
du 5/10/15). Le champ de bataille futur ne
se trouve certainement pas aux Etats-Unis ou
Washington, mais visiblement en Europe.
Cest pourquoi il est comprhensible, que les
Etats-Unis continuent impitoyablement leur
stratgie dencerclement aussi aux dpens de
leurs allis.
Voici juste quelques-unes des activits
militaires des derniers mois, ayant toutes t
rendues publiques:
En Gorgie, on a inaugur un nouveau
centre dentrainement de lOTAN pour des
officiers danois, lettons, lituaniens et norvgiens. La Gorgie est un Etat limitrophe
de la Russie et nest pas encore membre
de lOTAN. Le gouvernement russe a protest en vain contre cette extension orientale secrte de lOTAN.
Le US-Marines Corps a doubl sa prsence
dans la mer Noire sur la cte de la Bulgarie.
Les armes et les munitions sont transportes
par train en passant par Bremerhaven. La
prsence de btiments de guerre dans la mer
Noire cest--dire aussi devant la cte de

la Russie a t renforce. Des manuvres


comme Sea Breeze en septembre, avec la
participation de soldats allemands, ont lieu
directement devant la cte russe.
Dans le cadre du Open Skies Treaty de
2002, cr comme mesure pour renforcer
la confiance mutuelle, la Sude a pu entreprendre jusquen aot des vols de reconnaissance en Russie. Cela a t accord par
le ct russe.
La Sude a fortement augment ses
dpenses en armement. Entre autre, on
procde lachat de missiles de croisire
qui seront dirigs vers la Russie.
La Lituanie renouvelle sa dfense antiarienne.
Dans la rgion de la mer Baltique, des
avions de lOTAN patrouillent depuis un
certain temps dj. Actuellement, se sont
4Eurofighter allemand et 4Saab JAS 39C
Gripen hongrois.
Sur le plan politique, le Japon a contre
la majorit des citoyens pos des jalons
pour transformer son arme purement
dfensive en une arme dintervention.
En Allemagne, cest contre la volont dune
grande majorit de la population, quon a
transform la Bundeswehr au cours de
ces dernires annes en une arme dintervention puissante (cf. Jrgen Rose,
Deutschlands neue Wehrmacht. In: International. Zeitschrift fr internationale
Politik. No3/2015)
Les Etats-Unis veulent augmenter de 50%
leurs interventions de drones jusquen
2019.

Le contre-torpilleur missiles guids


USS Donald-Cook et ses trois bateaux
similaires sont entrs en Mditerrane.
Avec les boucliers antimissiles placs
en Pologne et en Roumanie et un radar
dalerte rapide plac en Turquie ainsi que
le poste de commandement de Ramstein
en Allemagne, ils serviront dcran de
protection europen.
Actuellement, se prpare dans la rgion
mditerranenne lune des plus grandes
manuvres de lOTAN des 10dernires
annes: Trident Juncture. On y testera
galement la nouvelle troupe dintervention ultrarapide de lOTAN.
On pourrait sans autre continuer la liste avec
dautres exemples actuels. Les pressions militaires sur la Russie continuent daugmenter.
Dans cette liste, les activits non-militaires
appartenant la guerre hybride, dstabilisant le pays depuis de longues annes, nont
pas t incluses.
Il se pose la question srieuse: o restent
les protestations des reprsentants du peuple
contre cette stratgie de va-t-en-guerre? O
sont les politiciens de tous les camps politiques en Europe, voulant se dfendre contre
cette remilitarisation des relations internationales? Nous citoyens, devons-nous nous laisser conduire labattoir sans broncher?
En mme temps, on occupe les peuples
en Europe avec des vagues interminables de
rfugis. Leur apparition si subite demande
une explication plus prcise. En outre, lAllemagne, en ralit intresse une bonne
cohabitation avec la Russie, est occupe

avec un scandale de gaz dchappement


touchant un des plus grands employeurs du
pays.
Les citoyens doivent galement prendre
conscience du fait que les services secrets
amricains manifestement avec le concours
des services secrets allemands espionnaient et espionnent toujours toutes les activits importantes de leurs allis. En outre,
le public apprend quon prvoit dannuler
ses droits dmocratiques suite un prtendu
accord de libre-change ngoci huis-clos
entre les Etats-Unis et lUE (TTIP).
Dans une telle situation, les politiciens en
Europe sont plus que jamais appels assumer leurs responsabilits et mener des pourparlers srieux avec la Russie pour dtendre
la situation et favoriser la coopration conomique. Pour cela, ils devraient rechercher
activement du soutien galement aux EtatsUnis. L aussi, il y a des cercles influents
voulant viter tout prix de crer de nouvelles tensions avec la Russie.
Toute activit visant le rapprochement,
la coopration ou la collaboration, doit tre
soutenue. Ainsi, il faut saluer notamment les
entretiens de Vienne au sujet de la crise en
Syrie, la toute rcente cration dune nouvelle plate-forme conomique par lUnion
des industriels russes (RSPP), lassociation du Mittelstand Delowaja Rossija, la
Commission du commerce avec lEst de la
Chambre dindustrie allemande (OA) et
la Chambre de commerce germano-russe
(AHK) et pas seulement du point de vue
conomique!

La Russie, lOccident et la guerre en Syrie


par Karl Mller
En t 2013, alors que les Etats-Unis, de pair
avec la coalition des volontaires, se prparaient attaquer la Syrie, le pape Franois
sadressa Rome, sur la place Saint Pierre,
la foule lors dune veille pour la paix: Que
les armes se taisent! La guerre signifie toujours lchec de la paix, elle est toujours une
dfaite de lhumanit. Deux ans plus tard,
lors de lintervention militaire russe en Syrie,
la vrit de ce tmoignage na rien perdu de
son intensit.
Cependant la plainte des mdias et des
politiciens occidentaux au sujet de lintervention de la Russie est hypocrite et la vrit
reste sur le carreau. Cette hypocrisie ne se
dirige pas seulement ( nouveau) contre la
Russie, mais elle se dirige aussi contre tous
ceux qui veulent mettre un terme la guerre
en Syrie et qui sont conscients de la ncessit
dun effort commun et dans ce contexte le
mot est appropri de la communaut mondiale.
Une tche pour la communaut mondiale
Ce nest pas seulement le gouvernement russe
qui en est convaincu le discours du prsident russe devant lAssemble gnrale des
Nations Unies le 28 septembre 2015 New
York, les efforts de la prsidence russe au
sein du Conseil de scurit, le projet de rsolution de la Russie pour le Conseil de scurit
du 1er octobre 2015 et les prises de position du
ministre des Affaires trangres de la Russie
le prouvent maintes fois. Des voix prudentes,
issues de lOccident, partagent galement ce
point de vue. Mais ces voix doivent se battre
vigoureusement et sont menaces de seffondrer dans la grle propagandiste de la nouvelle guerre froide. Il suffit de lire les mdias
nimporte quel jour de la semaine pour saisir ce quil en est.
Pas seulement des mdias avec un
arrire-plan transatlantique
Exemple, le 22 octobre 2015: le lendemain
de la visite du prsident syrien Moscou,
les commentaires mordants dans les quotidiens allemands semblent se mettre au
pas. Peu importe quil sagisse du quotidien soi-disant conservateur Die Welt, de
la tageszeitung se dclarant alternative
de gauche, de la Sddeutsche Zeitung
soi-disant du centre-gauche, ou du Handelsblatt, journal prtendument cono-

Nest-ce pas une dclaration de banqueroute juridique et morale


que de faire en secret chose commune avec un rgime comme
lEI seulement pour imposer sa propre politique de force et ses
propres buts impriaux? La caste politico-mdiatique responsable
de cette politique ne devrait-elle pas rentrer dans le rang et cder
la place une autre politique sorientant aux valeurs auparavant
dterminantes pour la communaut mondiale et le droit international?
mique libral leurs critiques npargnent
pas la tentative du prsident russe, en commun avec le prsident syrien, de mettre fin
la guerre civile dans ce pays en dtresse.
On nhsite mme pas rendre la Russie
responsable du problme des rfugis au
Proche-Orient. A qui viendrait-il lide
que ces mdias sont impliques dans des
rseaux transatlantiques?
mais aussi des voix en faveur dune
collaboration avec la Russie
Mais peu de temps aprs, on entend dans
le Deutschlandfunk dautres sons de cloche,
non pas par la station elle-mme mais par
ses partenaires dinterview. Jochen Hippler
de lInstitut fr Entwicklung und Frieden
de lUniversit de Duisburg trouve: Il est
trs probable quon ne pourra pas rsoudre
le problme de la Syrie sans Assad. Ce
nest pas seulement Vladimir Poutine qui
en est convaincu; galement lOccident
cette ide semble simposer de plus en
plus. Et Hippler dajouter: Lopposition,
les insurgs sont totalement fractionns,
sattaquent en partie mutuellement. Et puis
nous avons lEI qui guette encore larrireplan. Sans alternative politique, sans savoir
qui peut prendre la relve, labdiction de
la dictature relve plutt du domaine de
la rthorique que dun concept politique.
Le mme matin, Deutschlandfunk donne
aussi la parole Harald Kujat. Kujat fut
inspecteur gnral de la Bundeswehr et
avait la prsidence du comit militaire de
lOTAN. Tout au contraire des mdias, pour
lui, lintervention militaire russe en Syrie
reprsente un signe despoir: Je pense que

nous avons actuellement un dveloppement


qui fait au moins penser que la raison
simpose. Quelques jours auparavant,
le 10 octobre, la Deutschlandradio
Kultur, lancien inspecteur gnral de la
Bundeswehr avait amplement pris position
au sujet de la Syrie. Kujat, confront
au fait que lOTAN critique vivement
loffensive russe en Syrie rappelle: Je
recommanderais ici plus de calme.
Concrtement, il rpond laffirmation du
gouvernement turc que des avions russes
auraient pntr dans lespace arien turc.
LOTAN avait avanc une critique acerbe.
Kujat par contre: Je recommande de ne
pas dgnrer ici ni sur le plan verbal ni
militaire. La Turquie, en particulier, est
enclin faire de sorte que lOTAN doive se
montrer solidaire de la Turquie et sinvestir
dans sa dfense. Je pense quil faudrait tre
prudent avec de telles dclarations. Comme
je viens de le dire, le dsarmenent verbal
est actuellement de mise. Et Kujat de
continuer: La Russie na aucun intrt
attaquer la Turquie.
Lancien gnral Kujat: lexigence dun
retrait immdiat dAssad est aberrante
Kujat prcise quil y a des intrts communs de lOccident et de la Russie en Syrie:
la lutte contre lEI. Mais pour cela il faut
aussi des troupes dployes sur le terrain, et
celles-ci ne peuvent tre mises disposition
que par le prsident Assad. Selon Kujat lexigence occidentale quAssad devrait dabord
dmissionner est aberrante. En outre, elle est
oppose aux dcisions des confrences internationales: Ctait une position sur laquelle

on stait largement mis daccord en 2012 [


Genve]. En fait, il ne sagit pas dune situation totalement nouvelle. Au fond, il ne faut
que retourner ce quon avait dcid raisonnablement ce moment-l.
Kujat nest pas porte-parole du gouvernement russe. Il lui reproche mme de suivre
ses propres intrts en Syrie. Mais pour lui,
la lutte contre lEI semble tre prioritaire,
mettre un terme la guerre en Syrie: On
peut chasser lEI hors de la Syrie. On pourrait atteindre cela en commun avec la Russie aprs que lOccident ait laiss aller les
choses, dixit Kujat.
On peut rellment se demander pourquoi au sujet de la Syrie les mdias
et les politiciens occidentaux ont dclanch une telle propagande antirusse. Pour
les politiciens et les mdias occidentaux
(jusqualors dominants) la lutte contre la
Russie passerait-elle avant la lutte contre
lEI? LOccident a-t-il mme activement
promu lavance de lEI? Les indices sont
multiples. Cest entretemps un fait reconnu
que le gouvernement turc et quelques gouvernements arabes appartiennent aux promoteurs de lEI. Quelle est la part des
gouvernements des Etats occidentaux?
Dans un monde multipolaire: dialogue
sur un pied dgalit des Etats la table
de ngociation
Nest-ce pas une dclaration de banqueroute
juridique et morale que de faire en secret
chose commune avec un rgime comme
lEI seulement pour imposer sa propre
politique de force et ses propres buts impriaux? La caste politico-mdiatique responsable de cette politique ne devrait-elle
pas rentrer dans le rang et cder la place
une autre politique sorientant aux valeurs
auparavant dterminantes pour la communaut mondiale et le droit international? Le monde en est encore bien loin. Les
anciennes puissances ne sont pas encore
prtes accepter que le monde est en train
de devenir multipolaire. Et que dans un
monde multipolaire, il ny a quun seul chemin acceptable: celui du dialogue honnte
et sur un pied dgalit des Etats et de leurs
gouvernements la table de ngociation.
Ainsi limpratif du pape, Que les armes
se taisent, aurait une chance de se raliser.

No 27/28, 2 novembre 2015

Horizons et dbats

page 5

Forum de Rhodes 2015 Le monde au-del du chaos mondial


Impressions de la confrence
La contribution ci-dessous ne donne quune
premire impression. Les diffrents podiums
et contributions se trouvent en Lifestream sur
le site du World Public Forum ladresse
www.wpfdc.org.
Du 8 au 11octobre 2015, sest droul sur lle
de Rhodes le 13eCongrs annuel du Forum
public mondial Dialogue entre les civilisations (World Public Forum Dialogue of
Civilizations [WPF]). Paralllement, nous
sommes confronts quotidiennement des
nouvelles catastrophiques concernant les
flux de rfugis, les crises conomiques, les
conflits arms interminables en Ukraine, en
Syrie et sur le continent africain et enfin
aussi la situation misrable dans laquelle
vivent les habitants de la Grce.
Tables rondes:
Pour un avenir commun et fructueux:
une politique conomique et financire en faveur dun dveloppement
inclusif et quitable
WANA (Asie occidentale et Afrique
du Nord), quelles perspectives?
Le nouveau danger: les guerres
hybrides, un nouvel instrument pour
les renversements de rgime
Les valeurs de la famille sont le fondement pour le dveloppement durable
de la civilisation humaine
Lavenir des institutions internationales de dveloppement: dfis et
opportunits
Ateliers:
Pass et prsent de la scurit europenne valus du point de vue du
dialogue entre les civilisations
Mdias numriques, transition numrique et Internet des choses
Projet dun rseau des coles favorisant le dialogue entre les cultures
La Chine et la Russie: histoire et avenir
La crise migratoire actuelle: causes et
solutions en Europe et lextrieur

par Eva-Maria Fllmer et Erika Vgeli


Lors de notre trajet de laroport au centre
de congrs, notre chauffeur de taxi nous
explique, dans un excellent allemand (ses
grands-parents ont travaill en Allemagne),
que la Grce ne pourrait plus subsister sans
les revenus provenant du tourisme des les.
Rhodes, par exemple, ne dispose pas dagriculture, hormis la culture des oliviers, et
ne vit que du tourisme. Sa femme travaille
12heures par jour, lui 14 et parfois 16heures
pour nourrir leur petite famille avec deux
enfants. Le systme de sant grecque est totalement dficient: presque personne ne peut
soffrir une assurance maladie. Quiconque
doit aller lhpital, doit payer lui-mme,
ce qui est impossible pour la majorit de la
population. Nous passons prs de btiments
en ruine. Notre chauffeur nous explique
quentre 2000 et 2005, les banques avaient
appel les habitants par tlphone pour leur Le prsident du World Public Forum Dialogue of Civilizations Vladimir Yakounine lors de la
confrence de presse. (photo ev)
offrir des crdits. Il suffisait de passer la
banque pour y dposer sa signature afin dob- ateliers pour analyser les causes et les solu- Cela est d au fait que le maintien de la paix
entre les pays et les peuples dpend de leftenir 250000euros. Et il ajouta quil connais- tions possibles.
La runion dbuta par les interventions ficacit et de la prcision des mcanismes
sait de nombreuses personnes ayant fait ce
pas et se retrouvant maintenant profondment de Vladimir Yakounine, prsident du Forum visant dvelopper la comprhension
public mondial, de Cynthia McKinney, mutuelle et une atmosphre de confiance
endetts.
Laccueil dans notre htel fut particulire- ancienne dpute au Congrs des Etats-Unis, entre les partenaires du dialogue indpende Kanval Sibal, ancien ministre indien des damment du fait quil sagisse dinstitutions
ment chaleureux et hospitalier.
Selon la tradition, la crmonie dou- Affaires trangres, de Yoannis Amanatidis, intertatiques, dorganisations non-gouververture se tint dans la cour intrieure de vice-ministre grec des Affaires trangres, de nementales, dassociations transnationales
lancienne forteresse du Grand Matre de Nikos Xydakis, vice-ministre grec des affaires ou de personnalits individuelles. Les faclOrdre chevaleresque de Saint-Jean. Les de lUE et dAlfred Gusenbauer, ancien chan- teurs principaux dterminant lefficacit de
la coopration et du partenariat entre les civipremiers participants prsents, environ celier fdral autrichien.
Vladimir Yakounine plaa au dbut de son lisations sont essentiellement lis au dialogue
300personnes, furent salus par le maire
de Rhodes M. Chatsidiakos. Il exprima les intervention la position thique du Forum dgal gal et du respect mutuel.
Le Forum public mondial voit dans cette
mrites de ce congrs quil avait lhonneur public mondial en dclarant quil sagissait
daccueillir Rhodes pour la 13e fois dj. de dvelopper le pluralisme dans le monde. Il approche du dialogue entre les civilisations
Puis, il y eut les allocutions de bienvenue expliqua que face au choc des civilisations la seule alternative pour opposer quelque
de la part du Mtropolite de Rhodes et du de Huntington et de ce que lOccident en chose de valable au chaos rgnant dans le
prsident du Forum public mondial Vladi- avait accompli au niveau gopolitique avec monde sous forme de conflits et crises de tous
mir Yakounine.
ses guerres, le Forum public mondial plaait genres et de parvenir des rsultats solides et
Il fut rconfortant de voir quenviron le dialogue entre les civilisations.
durables.
400participants et dlgus venant de plus
Laccent est mis principalement sur les
Yakounine voit une diffrence fondamende 50pays de toutes les parties du monde points communs et lgalit des civilisations tale entre lEst et lOuest: lOccident (les
taient prsents pour aborder les questions et moins sur les diffrences. Les buts, les Etats membres de lOTAN) suit la thorie de
urgentes concernant la situation mondiale moyens et les instruments du dialogue entre linvitabilit des conflits, ce qui conduit souactuelle. Le programme prvoyait six tables les civilisations dpassent de loin le cadre du
rondes munies dexperts renomms et des seul intrt scientifique ou de la recherche.
Suite page 6

Il faut de nouveaux modles de dveloppement inclusifs et quitables


Remarques finales du Forum public mondial Dialogue entre les civilisations,
loccasion du 13e Forum annuel de Rhodes
Cette 13erunion du Forum de Rhodes, sur
lle de Rhodes au carrefour de civilisations,
a runi une fois de plus des personnes de plus
de 50nations reprsentant une varit de
cultures et de traditions.
Tous les participants ont t unanimes
dans leur engagement rechercher de nouveaux moyens pour surmonter le dsordre
mondial contemporain limmense souffrance humaine conscutive aux conflits
militaires, aux crises conomiques ou la
dislocation sociale et la destruction de lenvironnement. En partageant de nouvelles ides
et expriences du monde entier, le Forum a
dbattu dalternatives allant au-del des idologies dominantes et des systmes de gouvernement. La solution ces problmes est la
ralisation que le chaos actuel nest ni ncessaire ni normatif et que seul un humanisme
spirituel peut transcender la logique de lingalit et de la violence et aller vers plus de
justice et de paix.
Le Word Public Forum Dialogue of Civilizations (WPF-DoC) [Forum public mondial Dialogue entre les civilisations] a
toujours dfendu la diversit irrductible des
civilisations et soutenu les ides pluralistes au
service du dialogue interculturel et inter-civilisationnel. Etabli sur une tradition de quinze
ans, le Forum de Rhodes cherche offrir
une analyse riche et rigoureuse du monde tel
quil est en dehors des catgories classiques
incapables de saisir lexprience vcue et la
ralit qui confronte aujourdhui les individus travers le globe.
Aprs 1945, la cration de lOrganisation des Nations Unies tait au cur dun
effort concert visant garantir pour toutes
les nations un avenir sans guerre. 70 ans plus
tard, nous sommes profondment proccu-

ps par la persistance de conflits anciens et


lapparition de nouvelles guerres. Suite une
volution associe au passage de menaces
classiques, clairement identifies, vers des
types nouveaux darmements, il apparat de
plus en plus une fusion entre la force physique (comprenant de nouveaux quipements
tels que les drones et les robots) avec des tactiques subversives (comme la dsinformation, la cyberguerre, les forces irrgulires
et la tromperie dlibre). Cette volution vers une guerre hybride a pour effet de
brouiller les lignes entre les sphres civiles
et militaires, entre les Etats et les acteurs
non tatiques ainsi que tactiques classiques
et irrgulires. Cette guerre hybride reprsente la version contemporaine de la guerre
totale, qui vise non seulement atteindre la
victoire militaire, mais aussi dfaire les systmes politiques et sociaux des Etats. En tant
que telle, elle empche les efforts visant
parvenir un rglement pacifique par le dialogue entre les parties belligrantes et dtruit
le tissu mme dun ordre mondial bas sur la
coexistence de nations souveraines.
Au cours du Forum de Rhodes de 2015,
une attention particulire a t porte lAsie
de lOuest et lAfrique du Nord (WANA)
[Cest le sigle pour ces pays et leurs rgions,
avec lequel ils se distancient de terme
Proche- et Moyen-Orient illustrant le
point de vue des forces coloniales occidentales, ndt.]. Les guerres font rage dans au
moins quatre pays de la rgion, des dizaines
de milliers de personnes ont t tues, et
des millions dautres ont quitt leurs maisons par crainte pour leur vie. La monte de
groupes terroristes tels Al-Qada, Daesh et
Jabhat al-Nusra ciblant les musulmans et
les non-musulmans suggre que le monde

est confront une guerre contre la barbarie,


et non pas un choc des civilisations [clash
of civilizations]. La lutte contre les barbares tuant des hommes, des femmes et des
enfants innocents est une bataille en faveur de
la civilisation des civilisations anciennes,
des terres ancestrales et des traditions millnaires comme les diffrentes communauts
religieuses telles que les chrtiens dOrient
et les Yzides qui sont confronts un choix
impossible: la conversion force, lexpulsion
ou la mort. Nous sommes convaincus que de
tels conflits et dautres similaires ne peuvent
pas tre rsolus par les seuls moyens militaires mais exigent des rglements politiques
qui refltent les ralits culturelles. Nous faisons cho aux rcentes dclarations du Pape
Franois: La guerre apporte seulement destruction et multiples souffrances, espoir et
progrs ne peuvent venir que de la paix. Les
parties concernes doivent largir leurs horizons au-del des intrts immdiats et utiliser le droit international et la diplomatie pour
rsoudre les conflits actuels.
Cet esprit stend galement dautres
domaines tels que lconomie, la socit et
la nature, o un systme et un tat desprit
no-colonialiste sous-tendent les pratiques
dexploitation que nous observons dans le
monde entier. Ce qui est requis, ce sont de
nouveaux modles de dveloppement inclusifs et quitables qui peuvent mener la
prosprit future lpanouissement individuel et lenrichissement mutuel. Par consquent, lobjectif des politiques conomiques,
financires et de dveloppement devrait tre:
la prosprit partage pour tous et pas seulement pour les petites lites mondiales et
nationales. Tel tait les objectifs du Millnaire pour le dveloppement et sa strat-

gie holistique sous-jacente dfinis par les


Nations Unies, qui inclut dsormais une
plus grande attention sur la rsilience cologique. Malheureusement, les organisations internationales qui devraient jouer un
rle-cl dans ce processus chouent trop souvent favoriser une croissance conomique
durable ou crer suffisamment demplois.
Nous les appelons prter plus dattention
lconomie relle, en particulier les micro,
petites et moyennes entreprises (MPME)
ainsi quaux personnes qui vivent dans une
pauvret abjecte ou luttent pour joindre les
deux bouts.
Nous sommes galement proccups par
la politique de certains pays tendant crer
des modles de socits se concentrant uniquement sur la satisfaction de dsirs gostes,
ignorant les besoins des autres ou le sort de la
plante en gnral. Nous sommes solidaires
avec tous ceux qui considrent la famille
comme une institution sociale et culturelle
fondamentale qui est la base de lpanouissement humain et de la civilisation comme
indiqu dans la Dclaration universelle des
droits de lhomme de lONU en 1948, les
Constitutions de plus de 100pays et galement explicit dans les saintes critures de
diffrentes traditions religieuses.
Au cours de six sances plnires et cinq
ateliers, le Forum de Rhodes a dbattu de problmes dactualit tels que la crise migratoire
et de problmes plus long terme concernant la scurit europenne, limportance des
mdias numriques, le rseau des coles du
dialogue ainsi que les cultures, lhistoire et
lavenir de la Chine et de la Russie.

Source: http://wpfdc.org/about-us/activities/
events/19528
(Traduction Horizons et dbats)

Horizons et dbats

page6

No 27/28, 2 novembre 2015

Le Ymen
Catastrophe humanitaire et destruction du patrimoine mondial
par Georg Wagner
Le Ymen est mis feu et sang par une
guerre impitoyable. Depuis six mois,
lArabie saoudite et les Etats du Golfe
recouvrent le pays le plus pauvre du monde
arabe de bombes pour le faire retourner
lAge de la pierre. Ils prtendent vouloir rendre au prsident officiel Hadi le
contrle de tout le Ymen et repousser
lIran, sous prtexte de sa participation
linsurrection des Houthis. Lengagement
des avions de combat saoudites se fait sans
gards pour la population civile du Ymen.
Les bombardements font plutt penser
un massacre cibl des Houthis shiites qu
une opration militaire rflchie. LArabie
saoudite mnerait-elle un gnocide contre
une population dune croyance diffrente
sous la couverture dune opration militaire?
Plus de 5000 personnes sont mortes
jusqu prsent, surtout des civils. Plus
de 25000 blesss et parmi eux des milliers
denfants. 21 millions denviron 26 millions
de Ymnites dpendent de laide internationale, 6,5 millions souffrent de la faim et plus
de 2 millions denfants sont menacs de sousnutrition.

Mais aussi les plus anciens trsors culturels de la pninsule arabe des parties
importants du patrimoine mondial sont
dtruits.
Cependant aucune indignation mondiale
ne se fait entendre. Face la catastrophe des
rfugis syriens qui fait actuellement la Une
des mdias, on ne peut qualifier ce silence
que dhypocrisie. De plus, les Etats-Unis soutiennent cette agression de la part de lArabie
saoudite. Dans cette guerre, comme dans tant
dautres, le principe du droit international de
la responsabilit de protger est dvie en son
contraire. Ce principe devrait rendre possible
une intervention de la communaut internationale pour empcher des crimes contre les
populations civiles. Mais cette fois, le gouvernement officiel du Ymen (cest--dire le
prsident Hadi) fait bombarder son propre
pays depuis son lieu dexil.
Lactuelle Rpublique du Ymen a une surface de 530000 km2, peu prs une fois et
demie la surface de lAllemagne. Cest un
Etat arabe, lislam est la religion dEtat et la
base de sa jurisprudence se fonde, selon larticle 3 de la Constitution, sur la sharia. La

Bilqis, la reine de Saba


Selon la tradition, Bilqis, reine de Saba,
vivait et rgnait dans un pays parsem de
jardins fleuris, envahi deffluves dencens
et de myrrhe, tout cela dans une richesse
incomparable. Lnorme barrage Marib
fait toujours partie des merveilles cres
par les humains sur cette terre. Le premier empire arabe de Saba exista du
Xe sicle avant J. C. au III e sicle aprs
J. C. Les colonnes des temples Baran
et Adam, ainsi que les vestiges du barrage long de 600 mtres et haut de 17
mtres, dont les cluses dirigeaient leau
venue de la rivire Wadi Adhana dans
les champs, reprsentent cette antique
et grande culture de lArabie du Sud. Le
barrage dura mille ans. Lorsquil seffondra en 600 aprs J. C., cela dclencha une
norme vague migratoire de lArabie du
Sud vers les rgions voisines, telle que
lArabie saoudite actuelle.
La route de lencens passait par Saba,
partant de lInde et allant jusquen
Mditerrane. Dnormes richesses pas-

Forum de Rhodes 2015


suite de la page 5

vent des interventions militaires, tandis que


lEst interprte les guerres comme le rsultat dune politique errone. Pour illustrer ses
propos, il cite les paroles du Premier ministre
britannique, David Cameron, lors dune runion Manchester, o il a dclar que lutilisation darmes nuclaires tait entirement
lgitime.
Et lintervenant de continuer en disant
quil tait erron de croire quil ny avait pas
dalternative. Il sagit de crer, sur la base
de la confiance, une collaboration par le dialogue entre les Etats. Il existe une troisime
voie de lvolution dans le monde, au del
du nolibralisme et du collectivisme/autoritarisme. Dans un monde marqu par des aspirations lhgmonie, des guerres hybrides
et une oligarchie nolibrale, il sagit dimposer le dialogue, un dialogue justifi entre
les cultures et les Etats dgal gal.
Yakounine critiqua de manire pertinente
la politique interventionniste occidentale:
Nous avons vu quun monde, domin par
une seule civilisation, ne fonctionne pas. Les
conflits rcents en Afghanistan, en Irak, en
Libye et en Syrie sont la preuve de lchec de
la politique trangre interventionniste pratique par lOccident. Ltat actuel des conflits
dans le monde illustre que le dialogue interculturel est indispensable.
Il compara le post-modernisme
connaissant aucune continuit historique,
aboutissant lisolation des tres humains
et orient uniquement sur la consommation avec les milices terroristes. Contre

srent par cette route, transportes par


des caravanes: de lencens, de lor, de la
myrrhe, des pierres prcieuses, du bois de
santal et dautres biens prcieux. Dans le
livre des rois de la Bible on lit: Elle vint
Jrusalem avec une grande suite, avec
des chameaux qui portaient des parfums,
un norme quantit dor et de pierres
prcieuses. []
Lencens et la myrrhe taient transports par caravanes dans lensemble de la
rgion mditerranenne, en Egypte, dans
le Levant et dans lEmpire romain. Le
commerce se pratiquait galement avec
lAbyssinie, la Perse et lInde. Sanaa tait
un vritable centre commercial avec une
architecture toute particulire: de hautes
maisons troites, faisant penser des
gratte-ciel prmaturs, appartiennent
actuellement au patrimoine mondial.
Lorsquon dcouvrit les alizs, la route
par la terre des caravanes commerciales
perdit de son intrt et la richesse de
Saba seffondra.

les deux mouvements, il faut une opposition trs claire.


Puis, il mit laccent sur limportance de
la famille en tant que quassociation dtres
humains. Dans le monde, tout est solidement
li lun lautre: la crise dune civilisation
est galement une crise pour les autres civilisations.
Grande diversit des sujets
La grande diversit des sujets traits lors de
ce congrs est illustr par un bref aperu de
quelques-unes des nombreuses autres interventions.
Le vice-ministre grec des Affaires trangres Yoannis Amanatidis dmontra que
lvolution de la dmocratie permettait
damliorer la paix. Les religions devaient
retourner leurs tches essentielles. Le but
est le vivre-ensemble en prosprit et en paix.
Lancienne dpute du Congrs amricain Cynthia McKinney plaida en faveur des
valeurs fondamentales qui la guident sur son
chemin sem dembches du dbat politique
en faveur de la paix: la vrit, la ralit quitable, la paix et la dignit. Tout un chacun
doit tenter de participer la solution et non
pas au problme.
Lancien chancelier fdral autrichien
Alfred Gusenbauer critiqua clairement lattitude prvalant dans les rapports avec la
Grce: dune part, on contraint ce pays
rduire son budget public et dautre part, on
le somme dentreprendre dnormes travaux
administratifs pour enregistrer les rfugis.
Et Vladimir Yakounine dajouter que dans
le pass les dcisions conomiques taient
chaque fois prises trs soigneusement tandis

Ymen au sud de la pninsule arabe. (photo wikipedia/CIA)

capitale Sanaa est situe 2300 mtres au


dessus de la mer. Son ancienne et magnifique
ville fait partie du patrimoine de lhumanit.
Dautres villes importantes sont Aden, Taizz,
Hodeda et Machala.
Le Ymen a plus de 25 millions dhabitants et il a, contrairement ses Etats voisins, une population trs dense. Avec un
taux de fcondit de 6 enfants par femme en
2009, la population grandit trs rapidement
et elle aura doubl jusquen 2030. Le Ymen
fait partie des pays les plus pauvres des pays
arabes. 42% de la population vivent en-dessous du seuil de la pauvret. Dans le Human
Development Index, le Ymen se trouve

la place 154 de 177 pays. Dans le Human


Poverty Indicator, il se trouve la place 76
de 85 pays.
Dans le Nord, le Ymen possde une frontire commune avec lArabie saoudite, lEst
avec le Sultanat dOman et il est confin
deux mers: louest, la mer Rouge et au
sud, au Golfe dAden faisant partie de locan
Indien. Face au pays, sur la cte africaine, se
trouvent lErythre, Djibouti et la Somalie.
Les habitants des montagnes du Nord
sont des chiites zaydites et dans les plaines
ctires du sud et de lest du pays vivent les

quaujourdhui, tout va trs vite, le monde


numrique avec ses paiements lectroniques
nexiste que pour slever au-dessus des
autres.
Yayati Ghosh, professeur dconomie
lUniversit de New-Delhi, stonna du
grand tapage en Allemagne provoqu par le
problme des rfugis: la migration existe
dans de nombreux pays du monde entier
depuis de longues annes. Laspect manquant dans les dbats ce sont les causes: la
mondialisation de lconomie empche le
dveloppement, elle parla mme dune vritable artillerie financire (financial artillery). Lattitude prvalant concernant la
proprit intellectuelle (intellectual property)
empche galement le dveloppement. Aprs
plusieurs annes de colonisation des mentalits, la dcolonisation est donc dactualit.
On ne peut pas continuer de placer le capital au-dessus de ltre humain, il nous faut
la dmocratisation de la proprit intellectuelle et du contrle du systme financier et,
dans lensemble, une dcentralisation massive. L, les communes ont un rle important jouer.
Richard Falk, spcialiste bien connu du
droit international et ancien envoy spcial
du Conseil des droits de lhomme de lONU,
se demanda comment les tres humains pouvaient russir mobiliser la volont populaire, en prcisant que tout dpendait de cela.
Il ajouta quil fallait absolument stopper la
militarisation car le pouvoir militaire navait
jamais gagn de guerre.
Hans Kchler, philosophe du droit
renomm et prsident de la International Progress Organization insista, face aux

guerres hybrides, sur la ncessit de ne pas


ngliger les questions de moralit et de compatibilit avec le droit international si lon
veut rellement sengager en faveur dun
ordre mondial quitable et stable.
Le vice-directeur du dpartement de
la politique scuritaire au sein du ministre autrichien de la Dfense Gustav Gustenau aborda la contribution de lAutriche
dans le pass et dans lavenir de la scurit
europenne. Il expliqua que lAutriche avait
longtemps suivi la voie de lUE sans analyser elle-mme la situation. LAutriche paraissait longtemps tre lallie de lAllemagne.
En ralit, le pays dveloppe un partenariat
stratgique avec la Russie ce qui permet un
bon dialogue et des contacts rguliers. Gustenau plaida pour que les autres Etats europens recommencent galement laborer
leurs propres positions.
La Nigrienne Theresa Okafir, directrice
de la Fondation pour lhritage culturelle
africain (Foundation for African Cultural
Heritage), prit clairement position contre la
thorie du genre prne travers le monde:
ce qui proccupe vritablement les parents
jour et nuit, ce nest pas le gendrisme
mais la sant morale et physique de leurs
enfants.
A la fin de ce congrs de trois jours, les
participants taient tous daccord quil est
tout fait possible de lutter contre le chaos
et lanarchie dans le monde. Pour rsoudre
les conflits et les crises, il est ncessaire de
trouver de nouveaux procds pour sattaquer
la racine du problme de la dstabilisation
lintrieur des pays pour pouvoir ensuite
prendre la voie vers un monde meilleur.

Suite page 7

No 27/28, 2 novembre 2015

Horizons et dbats

Le Ymen
suite de la page 6

page 7

Mokka do nous est venu le caf

Sunnites chafiites. La plupart des Ymnites


sont des paysans vivant de lagriculture et
de llevage. 70% de la population vit dans
des villages. On y cultive du caf, du bl,
des fruits et des lgumes ainsi que du millet.
Malgr cela, la production du pays ne couvre
quun quart des besoins de la population, ce
qui fait que le Ymen dpend de laide alimentaire internationale.
Ptrole et gaz
En comparaison avec les pays voisins, le
Ymen ne dispose que de petits gisements
de ptrole et de gaz naturel. Actuellement,
les rserves se limitent des gisements prs
de Marib, Shaba et Hadramaout. On suppose de nouveaux gisements entre autre dans
une rgion attribue au Ymen suite au rajustement de la frontire avec lArabie saoudite. Toutefois, il faudrait des investissements
considrables dont la rentabilit nest pas
assure. Car dans la rgion, lIran, les Emirats arabes unis produisent dj des quantits
considrables de gaz naturel liquide.
Plusieurs socits ptrolires sintressent
au Ymen, comme la socit franaise Total,
les amricaines Hunt Oil et Exxon ainsi que
Kyong de la Core du Sud.
En 2009, un terminal pour le gaz naturel
a t mis en service Balhaf afin de pouvoir
exporter du gaz liquide. Les revenus de lexploitation de ptrole et de gaz reprsentent
trois quart du revenu du pays et un quart du
PIB.
La drogue Qat
La spcialit de lagriculture ymnite est la
culture des buissons de qat. Ses feuilles fraichement cueillies sont mches pour les utiliser ainsi comme drogue. Laprs-midi, les
Ymnites se retrouvent pour mcher le qat
et pour discuter ensemble. Cela fait partie de
la culture ymnite et reprsente une vritable
coutume sociale. Le qat a des effets euphorisants et rprime la faim, mais il est aussi
cause danxits et dhallucinations. Lutilisation du qat a beaucoup augment au cours des
dernires annes, la culture savre payante,
environ 15% de la population en vivent.
Cependant, la culture du qat prend 30% de la
surface arable et exige environ 80% de lirrigation artificielle, au dtriment de la culture
de crales et de caf. Suite la forte augmentation de la consommation de qat, lactivit conomique du pays diminue et des
problmes de sant apparaissent. Lors de la
mastication de pesticides sont absorbs.
La Porte des lamentations
Grce sa situation gographique au bord
de la mer Rouge, le Ymen a toujours jou
un rle important pour le commerce et,

Tout un chacun connat le terme Mokka


ou tout au moins en a-t-il entendu parler. Mais quest-ce que le Mokka? Une
variante du cappuccino avec du chocolat? Une certaine sorte de grains de caf?
Une mthode de prparation traditionnelle venant de lespace turc ou arabe?
Toutes ces dfinitions demeurent correctes, du fait quon utilise rarement une
notion de faon si varie. Non seulement
on y trouve des concepts diffrents,
mais lcriture elle-mme est diverse.
Que ce soit Mokka, Mokha ou Mocha,
toutes ces critures ont une mme origine tymologique la ville de Mokka
(en arabe al-Mukha). Elle se trouve au
sud-ouest du Ymen, ct de la mer
Rouge, juste 12 mtres au-dessus de la
surface de la mer et vient dune longue
histoire trs diverse. Les origines de la
ville viennent trs probablement de lancienne ville portuaire de Muza, qui dut
se trouver au mme endroit ou tout au
moins proximit. Elle faisait alors partie de la fameuse route commerciale la
plus importante au monde, dite la Route
de la soie.
A la fin du XVe sicle, Mokka joua un
rle primordial dans le commerce mondial, notamment en ce qui concerne le
caf. En un premier temps, les grains de
caf poussaient de manire sauvage en
Ethiopie et furent cultivs plus tard au
Ymen puis expdis alors uniquement
par Mokka dans le monde connu cette
poque. La demande tait trs forte, car
la dgustation de caf stait rpandue
comme une trane de poudre de lespace arabe vers lEurope. Dans lIstanbul
actuel, le premier caf fut ouvert au
XVIe sicle, suivi un sicle plus tard par
Londres, Paris, Amsterdam ou mme
Hambourg. A cette poque, on a volontiers rpondu la demande de caf, tout
en veillant soigneusement en conserver
le monopole. Cest pourquoi on versait,
avant lexportation, de leau bouillante
sur les grains pour les empcher de germer.
A lapoge de cette exportation de
caf, on dicta mme une loi obligeant
tout navire passant dans la rgion de sar-

depuis la mise en service du Canal de Suez


au XIXe sicle, pour le contrle de la navigation. En effet, par le dtroit de Bab el-Mendeb, la Porte des lamentations, passe une
des voies les plus importantes de la navigation mondiale.
Sur limage satellite, on reconnat lle
ymnite de Prim devant laquelle passent

La route de lencens
La route de lencens, allant de lArabie
du Sud la Mditerrane, est lune des
plus anciennes voies commerciales du
monde. Cest par elle quon transporta
lencens partir de son pays dorigine
Dhofar, situ aujourdhui en Oman, en
passant par le Ymen, lAsir et le Hedjaz
vers le port mditerranen de Gaza et
vers Damas. Les stations commerciales
importantes sur cette route des caravanes taient Shabwah, Sanaa, Medine
et Ptra.
Louverture de la route de lencens ne
fut possible quaprs la domestication du
dromadaire vers le milieu du 2e millnaire
avant J. C. En utilisant le dromadaire
comme bte de somme, les caravanes
taient moins dpendantes des points
deau dans le dsert.
La route des caravanes ne servait pas
quau transport de lencens, mais aussi
des piments et des pierres prcieuses
venus de lInde et de lAsie du Sud-Est
pour tre amens en Palestine et en
Syrie. Au nord du golfe de Kaaba, prs
de Ptra, la route de lencens se divisait
en une route du nord allant vers Gaza et
de lest vers Damas. Selon les rcits des
auteurs anciens, les caravanes de chameaux mettaient 100 jours de marche
pour ce trajet de 3400 km entre Dhofar
et Gaza.

On suppose que la route de lencens


fut utilise pour la premire fois au Xe
sicle avant J. C. Mais ce ne fut quaprs
lavnement du royaume dArabie du Sud
Saba, Qataban, Hadramaout et Main au
VIIIe sicle avant J. C. que le commerce
prit de lampleur.
La grande utilisation dencens dans
les cultes de la rgion mditerranenne
permit un dveloppement important
de la route de mme que des villes et
des empires qui la bordaient. Lempire
romain son apoge utilisait lui seul
1500 tonnes dencens de la production
annuelle estime 25003000 tonnes.
Louverture de la route maritime par la
mer Rouge, dclencha le dclin successif
de la route de lencens. Non seulement
cest le chemin des caravanes qui perd
de son importance, mais les antiques
royaumes arabes perdirent leurs bases
conomiques. Au IIIe sicle, cela eut pour
effet la monte des Himyarites au Ymen.
Ils portrent leurs efforts sur lagriculture
dans un climat de montagne favorable et
sur le contrle du commerce maritime.
Le triomphe de lislam au VIIe sicle
porta un nouveau coup dur la voie
commerciale. Nanmoins lencens continua tre utilise en mdecine de lislam, mais pas dans la sphre religieuse
des mosques.

Le port antique de Mokka. (Illustration gutenberg.org)


rter dans le port de Mokka. Lors du passage de la mer dArabie la mer Rouge
ou inversement, on devait y payer les
taxes sur les marchandises transportes.
Mokka fut entre les 15e et 18e sicles non
seulement une place commerciale importante pour le caf, mais aussi un centre
commercial des plus importants de toute
la rgion.
Pour lpoque, Mokka tait, avec environ 30000 habitants une mtropole o
lon trouvait des commerants de tous les
pays. Britanniques, Hollandais, Franais
et Danois y entretenaient des entrepts
et mme leurs propres fabriques, afin
de calmer la soif de caf de leurs concitoyens. Mais comme bien souvent dans
lhistoire, cette russite de Mokka avait
ses limites. Les Europens russirent finalement rpandre les plantes caf et
les cultiver dans leurs colonies. Au cours
du XVIII e sicle, le caf se rpandit en
Indonsie, au Surinam, au Brsil et dans
les Carabes. On y trouva des conditions
presque aussi bonnes pour la culture du
caf et cest ainsi que le monopole de

Mokka prit fin. Cette ville portuaire commena dcliner.


Actuellement, Mokka na plus gure
dimportance et na plus quenviron
10000 habitants. Les anciens entrepts
de caf et les maisons de commerce
tombent en ruine, et mme le port est
en sursis. En 2013, lancienne tte de
file du caf, le Ymen, na export que
quelques 20000 tonnes. Ce qui apparat comme une quantit fort importante, nest que minime par rapport
la concurrence des autres continents.
Par exemple le Brsil a rcolt dans
la mme priode environ 3000000
de tonnes et mme des Etats comme
le Burundi, Madagascar ou El Salvador dpassent largement le Ymen.
Actuellement, les habitants de Mokka
vivent essentiellement de la pche et
dun tourisme caractre marginal. Et
pourtant on entend quotidiennement
parler de cette ville, tant dans les bistrots de Paris que dans les Starbucks
de New York City ou dans un restaurant berlinois.

quotidiennement une cinquantaine de


bateaux. Ensemble, ils transportent plusieurs millions de barils de ptrole brut vers
lEurope et des centaines de milliers de
conteneurs venant dAsie. Cette situation
dimportance stratgique pourrait tre une
garantie de scurit pour le Ymen, mais malheureusement il nen est pas ainsi. De cette
le, il ny a que 15 milles nautiques jusqu
la cte africaine. Le Ymen se trouve exactement en face de la Somalie, un pays o la
guerre svit depuis 20 ans et duquel un grand
nombre de personnes senfuit. Selon le HautCommissariat des rfugis de lONU 170000
rfugis vivent au Ymen, selon Sanaa, il y
aurait 700000 Somaliens sjournant dans
le pays; le Ymen a bien ratifi la Convention de Genve relative au statut des rfugis, mais le grand nombre de rfugis a des
consquences nfastes sur le march du travail, le systme de sant et la scurit nationale. Car le manque de stabilit en Somalie
nengendre pas seulement un flux migratoire
mais aussi une augmentation de la piraterie
dans le Golfe dAden.

Depuis lantiquit les habitants de lArabia


felix taient des paysans sdentaires et non
pas des nomades. La tribu rgnait sur son
territoire, protgeait les terres communes, les
routes et les marchs. En raison de conflits
frquents et de lexistence dun code dhonneur pour les membres de la tribu, les paysans taient aussi des guerriers. Aujourdhui
encore les hommes ne se sparent jamais de
leur Janbiya, un poignard lame courte et
courbe, port la ceinture comme symbole
de lhonneur de la tribu.

Arabia felix Arabie heureuse


Dans lantiquit cette partie de la pninsule
arabe, le Ymen actuel, sappelait Arabia felix,
lArabie heureuse, et cela cause du climat
doux et de la fcondit des hauts plateaux suite
aux pluies de mousson. Deux fois par anne
se forment des rivires dchanes. Le long de
ces lits de rivires asschs, les Wadi, des oasis
se formrent dans lesquels les tres humains
sinstallrent au fil du temps et commencrent
faire de lagriculture. Depuis le premier sicle
avant notre re, ils construisirent des digues
pour se protger des inondations. En outre, ils
dvelopprent un systme dirrigation artificielle pour la culture de cocotiers et de dattiers, diverses varits de lgumes et des arbres
pour la production des rsines aromatiques que
sont lencens et la myrrhe.

Les anciens royaumes du Ymen


Au cours du temps les oasis mergentes se
dvelopprent en petits royaumes. Certaines
sont peu connus, dautres par contre sont
connues dans le monde entier, tels Hadramaout et Saba.
Au IIIe et VIe sicle de notre re, les Ethiopiens envahirent cette rgion avant quau VIe
sicle, les Sassanides perses ne chassent les
Ethiopiens.
Puis, aprs lavnement de lislam au VIIe
sicle, il y eut un tournant. A partir de 661, le
Ymen appartint au Califat des Umayyades.
Partant de la Mecque et de Mdine, la pninsule arabe fut peu peu unifie. Prcisons que le mot arabe de Yamin signifie
droite, cest--dire le Sud en regardant le
soleil levant depuis la Mecque. Aprs plusieurs sicles de rgne musulman, les tribus
ymnites regagnrent peu peu leur indpendance.
Depuis le IXe sicle, plusieurs dynasties
gagnrent le pouvoir dans le pays. La dynastie
la plus importante taient les zaydites qui fondrent en 901 un imamat. Les zaydites sont un
sous-groupe des chiites; ils rgnrent jusquen
1962 sur les hauts plateaux du Nord. Leur indpendance fut aussi favorise par un essor conomique, car la voie maritime de lInde par le
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Horizons et dbats

No 27/28, 2 novembre 2015

Le Ymen
suite de la page 7

tion de routes ou de centres sanitaires), les


tribus utilisent le moyen de la prise dotages.
Les victimes sont souvent des trangers,
puisque ceux-ci sont considrs selon le droit
tribal comme tant des htes du gouvernement. Cependant, le mme droit respecte lintgrit du corps et de la vie des otages.

Ymen vers lEgypte gagna considrablement


en importance pour le commerce Est-Ouest.
Le Ymen et la colonisation
Une fois que les Ottomans eurent conquis
la Syrie et lEgypte, le Ymen fut galement
soumis leur influence ds 1538. Aden fut
dvelopp pour devenir une base de la flotte
ottomane. Sanaa fut conquis en 1546 et en
1552, limam des zaydites se soumit aux Ottomans. A la fin du XVIe sicle, les troupes
zaydites, composes avant tout de guerriers tribaux, forcrent les Ottomans quitter le pays et
aprs de violents combats, les dernires troupes
ottomanes quittrent le Ymen en 1635.
Au dbut de lre des dcouvertes, les
navigateurs portugais firent halte sur la cte
ymnite et fondrent au XVIe sicle une
base commerciale sur Socotra.
Au XIXe sicle par contre, les Britanniques, suite leur prsence en Inde, commencrent chercher des bases pour leurs
navires sur leur voie vers lAngleterre. Ainsi,
Aden se retrouva en 1839 sous domination
britannique pour que la Grande-Bretagne
puisse contrler le dtroit de Bab el-Mendeb,
le sud de la pninsule arabe et la cte de la
Somalie. Limportante situation stratgique
dAden saccentua encore lors de louverture
du Canal de Suez la fin du XIXe sicle.
En 1872, les Ottomans conquirent la ville
portuaire de Hodeda, ce qui leur permit de
reprendre le contrle du nord du pays, ce
quils avaient dj fait au XVIe sicle. La
colonisation par les puissances europennes
tait donc une des causes pour la division
du pays, car en 1905, les royaumes ottoman
et britannique se partagrent le pays sur la
base de divers accords bilatraux. Le Nord se
trouva sous ladministration ottomane, mme
si les tribus continurent adhrer la domination de limam zaydite.
Aden, la colonie portuaire britannique
De lautre ct se trouvait la colonie portuaire britannique dAden et les deux protectorats Aden-occidental et Aden-oriental. Ces
trois rgions formrent plus tard le Ymen du
Sud. Pendant de longues annes, il y eut deux
Etats ymnites, engendrs, dune part dune
scission religieuse et dautre part de la colonisation anglo-turque. Le Nord tait imprgn par la prsence ottomane, le Sud resta
jusquen 1967 sous le rgne britannique. En
1919, donc aprs la Premire Guerre mondiale, lempire ottoman se dsintgra et le
Ymen du Nord obtint son indpendance
sous limam Yahya Muhammad Hamid adDin, le chef de la dynastie zaydite. Il mena
une gurilla contre le protectorat britannique
et dfendit en mme temps le pays contre la
conqute de Ibn Saud sur la pninsule arabe.
Le Trait de Taf
Finalement, le Trait de paix de Taf fut
conclu en 1934 entre les saoudites et les zaydites. Cet accord attribua lArabie saoudite
la domination sur les provinces ymnites
dAsir, de Nairan et de Jessan. On dfinit galement la partie occidentale de la frontire,
cest--dire la partie de la mer Rouge lle de
Jabal al-Tair. Plus lest, on ne put se mettre
daccord sur le trac de la frontire. LArabie
saoudite insista ds 1935 sur la dite Ligne de
Hamza que le Ymen na jamais reconnue. Le
trac de la frontire navait jusquen juin 2000
jamais t fix de manire prcise.
La Rpublique arabe du Ymen du Nord
La domination des imams zaydites fut renverse en 1962 par un coup dEtat militaire,
et le Ymen du Nord devint la Rpublique
arabe du Ymen avec la capitale Sanaa. Trs
rapidement, une guerre civile clata entre les
royalistes et les putschistes. Les putschistes
taient soutenus par lEgypte sous Nasser
avec 70000 soldats, pendant que lArabie
saoudite et de la Jordanie soutinrent les royalistes. La guerre dura jusquen 1967, aprs une
dernire tentative des royalistes de prendre
Sanaa, les partis en conflit ont cherch une
solution de paix, et, finalement, lArabie saoudite a reconnu la Rpublique en 1970.
La Rpublique populaire dmocratique
du Ymen du Sud
Au sud, la Grande-Bretagne a t force
peu prs en mme temps, suite des protes-

Le Ymen et la lutte contre le terrorisme


A la fin des annes 90, il y eut des attentats
en rapport avec le terrorisme international.
Au Ymen, Al-Qada tait dj actif depuis
le dbut des annes 2000.
Le 12 octobre 2000, Al-Qada commit un
attentat-suicide contre le destroyer Cole de la
Marine amricaine dans le port dAden. Lors
de cette explosion, 17 soldats amricains
furent tus. Suite aux attentats du 11-Septembre, les Etats-Unis suspectrent le Ymen
dabriter des terroristes dAl-Qada. Lorigine
ymnite de la famille Ben Laden ainsi que la
capture de douzaines de combattants ymnites en Afghanistan confirmrent leurs soupons.
En 2008, il y eut un attentat contre lambassade amricaine et dans plusieurs cas contre
des touristes trangers. Ainsi, le Ymen fut
de plus en plus sous pression internationale
pour se mobiliser contre lAl-Qada. Aprs
que les branches saoudite et ymnite dAlQada se furent runies en janvier 2009 sous
le nom dAl-Qada dans la pninsule arabique (AQPA), le gouvernement de Sanaa
dcida de se joindre la lutte contre le terrorisme. Les prises dotages furent ds lors
dsignes dactions terroristes, ce qui permit
larme dintervenir avec des consquences
souvent sanglantes.
Cette nouvelle position fut pour le gouvernement de Sanaa un double avantage: elle lui
donna loccasion daffermir son autorit dans
les rgions tribales insuffisamment contrles
jusqu prsent. Avant tout dans les rgions
de Shabwah, Al Jawf et Marib. En outre,
on empcha ainsi que le pays soit plac par
Washington sur la liste des Etats voyous.
Entre temps, Washington et Sanaa collaborent troitement dans le domaine militaire.
Les Etats-Unis envoient des conseillers militaires pour former les units spciales ymnites. Le FBI dispose depuis 2004 dune
agence permanente Sanaa et la frontire
dans le grand dsert arabe est surveille par
des drones commands par la base amricaine de Djibouti.

Wadi Dowan, Hadramaout. (photo commons.wikimedia.org)

tations contre la prsence britannique, quitter le pays en 1967. En 1970, la Rpublique


populaire dmocratique du Ymen avec Aden
comme capitale fut cre. Un front de libration marxiste prit le pouvoir et il noua des
liens avec lUnion sovitique. Socotra et Aden
devinrent des bases militaires sovitiques.
Et de lautre ct, le Ymen du Nord devint
lalli des Etats-Unis, dans le contexte de la
guerre froide. La fin de la guerre froide favorisa le rapprochement entre les deux Etats.
Avec le dclin de lUnion sovitique en 1991,
le Ymen du Sud perdit son bailleur de fonds
principal. Ainsi, ce fut avant tout le Sud qui
souhaita lunion avec le Ymen du Nord pour
pouvoir exploiter ensemble les gisements
ptroliers. LArabie saoudite se montra plutt rticente face ces projets. Elle prfrait
tre confronte deux Etats ymnites faibles
plutt qu un Ymen runi potentiellement
fort et plus peupl.
Lunification du Ymen
LEtat de la Rpublique du Ymen existe sous
ce nom depuis mai 1990, soit depuis lunification de la Rpublique arabe du Ymen plutt
conservatrice et traditionnaliste au nord et la
Rpublique populaire dmocratique marxiste
au sud.
Au cours de cette unification, plusieurs
litiges concernant les frontires furent rgls,
dabord entre le Ymen et Oman. L, les
frontires avaient t fixes par le pouvoir
colonial britannique. La dlimitation exacte
des frontires entre les deux pays fut rgle
en 1992 sans trop de problmes, bien que le
Ymen dut renonc une petite partie de son
territoire.
Entre le Ymen et lArabie saoudite, les
ngociations furent plus dures. Ce ne fut
quen mai 2000 que les deux pays trou-

vrent un accord. Dans le Trait de Jeddah, le


triangle prs de la ligne de Hamza, pntrant
dans le Ymen, disparut. Ainsi le territoire du
Ymen sagrandit considrablement, de prs
de 37000 km, ce qui correspond environ
la surface de la Belgique.
Le Ymen et la guerre du Golfe
Pendant la guerre du Golfe de 19901991,
le Ymen se dcida soutenir lIrak pour se
dmarquer de lArabie saoudite qui salignait
nouveau sur les Etats-Unis et le Kowet.
Cela eut de srieuses consquences. LArabie saoudite expulsa immdiatement 800000
ouvriers ymnites et les autres monarchies
du Golfe cessrent toute aide conomique
et financire pour le Ymen. Finalement, les
problmes conomiques dsastreux et les
tensions entre les anciens chefs politiques du
Nord et du Sud aboutirent en 1994 lclatement dune guerre civile et la tentative de
sparation du Ymen du Sud. Il y eut de violents combats Aden et Al Mukalla. Mais la
scession choua et la situation conomique
empira.
Depuis ce temps-l, le Ymen napparat
dans les mdias que lors denlvements de
touristes. Les rcits souvent drastiques dans
la presse occidentale ngligent le fait que le
fonctionnement de la socit ymnite obit
dautres rgles que la ntre. Il ny a pas de
modle dun Etat unitaire dans lhistoire du
Ymen. Dans un pays, o les zones agricoles
et de pturage sont rares, seule lappartenance
une communaut tribale garantissait la survie. Vu sous cet angle, les intrts contraires
entre le gouvernement autocratique de Saleh
et les chefs tribaux habitus lautonomie
sont programms davance. Dans la lutte
contre les dsavantages et pour limposition
de leurs exigences (par exemple la construc-

Le conflit houthis
En juin 2004, le conflit houthis clata, une
rvolte que lecclsiastique Hussein Badreddin al-Houthi, critique face au gouvernement,
Suite page 9

Les villes de lHadramaout


Dans lAntiquit, on appelait lHadramaout la terre sainte. De nombreuses
tombes de prophtes prislamiques et
dautres saints rappellent cette poque.
Le Wadi Hadramaout atteignable
jusque dans les annes 60, uniquement
par le dsert Rub al-Khali, Marib et le
haut plateau de al-Mukalla est une fertile oasis fluviale, entoure sur des kilomtres par des dattiers et des collines
majestueuses. Cest dans cette rgion
que se trouvent les trois villes de Shibam,
Sayun et Tarim.
LHadramaout est rest jusqu
aujourdhui une rgion agite. Les
Hadrami taient sans cesse en concurrence pour profiter dune partie des
terres peu fertiles de cette rgion dsertique. Ils protgeaient leurs petites villes
par des murs pais en torchis, rsistant
aux balles, et se dfendaient laide de
fentres en forme de meurtrires dans
leurs habitations.
Les Hadrami auraient t bien protgs dans ces fortins sil ny avait pas eu
de temps en temps de fortes pluies auxquelles les remparts et les maisons ne
pouvaient rsister. Assez frquemment,
les inondations firent disparatre des
parts entires de ces villages.
Dans les endroits un peu fructueux
du Wadi, les habitants avaient survcu depuis les temps prbibliques. Les
Hadrami taient connus en tant que
commerants, car ils entretenaient des

contacts jusquen Indonsie, en Inde et


en Afrique. Les hautes maisons en torchis,
de couleur blanche taient limage de
leur fortune. Ils dotaient leurs faades,
peu agrables la vue, de lourdes portes
soigneusement dcores.
On pourrait dsigner les villes de lHadramaout comme des villes mondiales de
larchitecture. En effet, l o on ne sattendait ne voir que du dsert et des
roches, ce que lon y trouve, de manire
trs rpandue dans la pninsule arabique
est issu de la force et de la volont des
habitants, cr par la terre dorigine, et
cela ne peut que nous pater.
Des gratte-ciels du dsert, dune
poque o on ne trouvait en Amrique
que de misrables huttes! Chacune de ces
villes prsente une vision architectonique
parfaite, tmoignant dune architecture
quon naurait pas imagin de la part de
cette population arabe.
Cette architecture particulire, qui
nest pas vraiment arabe, sexplique du
fait de linscurit du pays. LArabie du
Sud est constamment victime dagressions, de pillages. Les attaques par des
Bdouins se ritrent constamment.
Chaque maison, chaque village et chaque
ville forme un fortin. Et toutes les maisons sont construites en torchis. (cf.
Hans Helfritz. Chicago der Wste, 1935).
Si lon dsigne constamment Sanaa
comme une perle de lArabie, on peut
alors prtendre que Schibam est la perle

de lHadramaout. Cette vieille cit commerciale fut pendant des sicles une
base de caravanes sur la fameuse route
de lencens, dans cette curieuse contre
du Wadi Hadramaout.
Il ny a gure de monuments Schibam, la ville en elle-mme en est un,
de mme que les russites trs civilises des habitants. Des gratte-ciel sans
ascenseurs? Ah non! Dans lAntiquit
dj, on transportait des charges voire
des personnes jusque dans les tages
suprieurs au moyen dascenseurs qui
fonctionnaient laide dune poulie
fixe au toit avec les contrepoids ncessaires. Schibam fut construite au IIIe ou
IVe sicles aprs J. C. pour succder lancienne capitale Schabwa, qui ntait plus
stable du fait de la pression exerce par
des tribus semi nomades venues du nord
du dsert.
On trouve Schibam environ 500
gratte-ciels, la plupart de plus de 30 m
de hauteur avec 8 tages. Beaucoup de
ces maisons existent depuis 200 500
ans.
Pour la construction, on utilisait des
briques sches lair libre et mles de
paille broye au torchis. Les tages suprieurs taient badigeonns de chaux
blanche pour les protger de lrosion
par le vent et la pluie.
On ne retrouve gure dautre ville o
la vie arabe traditionnelle est aussi bien
prserve qu Schibam.

No 27/28, 2 novembre 2015

Horizons et dbats

page 9

Communiqu de presse du Forschungsinstitut direkte Demokratie

Libralisme et dmocratie directe


Le 10octobre 2015, la 2 Confrence scientifique du Forschungsinstitut direkte Demokratie (FidD) [Institut de recherche sur la
dmocratie directe] intitule Libralisme et
dmocratie directe sest droule Zurich.
Plus de 80participants taient runis dans la
salle du Zentrum Karl der Grosse, dans le
centre-ville historique de Zurich, lombre du
Grossmnster.
Cette runion, adresse des historiens,
des spcialistes et un public intress, a prsent en un premier temps les fondements
thoriques du libralisme et en un deuxime
temps les dbats libraux autour de la question dmocratie reprsentative ou dmocratie directe?.
Aprs laccueil de lhistorien Ren Roca,
fondateur et directeur de linstitut, Mme
Carina Schaller, reprsentante du secrtariat
gnral du Parti libral-radical suisse (FDP.
Die Liberalen), a tenu une allocution de
bienvenue au nom de son parti lattention
des participants. Puis, Mme Elisabeth Kopp,
ancienne conseillre fdrale, a nonc, au
dbut de son intervention, la thse suivante:
le libralisme, li au principe de lEtat de
droit, ne peut la longue se raliser quen
dmocratie directe. Voil un point de dpart
passionnant pour cette journe.
Par la suite, Ren Roca a formul une
introduction historique dans le sujet. Il a
dcrit la plate-forme lectorale du parti FDP.
Die Liberalen, o il est affirm que la dmocratie directe tait galement un acquis libral. Cela a t contest par M. Roca. Il a
tay sa thse en dcrivant historiquement les
rapports entre le libralisme et la dmocratie directe. Au cours de la premire moiti du
XIXesicle, les libraux combattaient encore
e

la dmocratie directe par tous les moyens en


prfrant une aristocratie naturelle dans le
cadre dune dmocratie reprsentative. Ce
nest quaprs 1848 quon peut observer chez
les libraux les processus dapprentissage
notamment suite aux expriences pratiques
accomplies au niveau des cantons rendant davantage hommage limportance de
la dmocratie directe. Selon M. Roca, autant
le libralisme que la dmocratie directe sont
ainsi devenus des pierres angulaires de la
Suisse moderne.
Dans le cadre de la premire partie de la
journe concernant les bases thoriques du
libralisme, Paul Widmer a dcrit deux reprsentants importants de la philosophie politique
du libralisme, soit Emmanuel Joseph Sieys
et Benjamin Constant. Ces deux personnalits eurent un impact primordial sur la pense
constitutionnelle librale en Europe et notamment en Suisse. Cette intervention a plac ces
deux visionnaires libraux au centre du sujet et
a analys en dtail leurs principaux arguments
contre la dmocratie directe.
Robert Nef, lintervenant suivant, se
concentra sur la question de savoir quel
point le libralisme classique est compatible
avec la dmocratie. Il tenta de rpondre
cette question laide de phrases-cls prononces par deux personnalits librales
renommes, Zaccaria Giacometti et Friedrich August von Hayek. Aprs la Seconde
Guerre mondiale, Giacometti a russi lier,
au niveau de lEtat, la libert et la dmocratie
pour quelles forment un tout cohrent. Von
Hayek formula la phrase suivante: Linstitution suisse du vote populaire a beaucoup
contribu prserver le pays des pires excs
de la prtendue dmocratie reprsentative.

Ces paroles nous permettent de passer la


seconde partie de la journe, voue au sujet
Dbats libraux: dmocratie reprsentative
ou dmocratie directe?.
Cette deuxime partie commena avec
lintervention de Joseph Jung qui exposa sa
contribution sur le rapport dAlfred Escher
avec la dmocratie directe. Escher tait un
promoteur extraordinaire qui permit, aprs
1848, au tout jeune Etat fdral suisse notamment de se dvelopper dans les domaines
conomique et socio-politique. Selon la
thse de M. Jung cela fut possible uniquement grce une petite fentre temporelle
de libralisme (conomique) qui se referma
dj en 1872/74. Cette phase tait cependant empreinte de la dmocratie reprsentative et non pas de la dmocratie directe. Cest
pourquoi, on peut affirmer, selon Jung, que
ce mouvement vers la Suisse moderne ne fut
possible que parce que le jeune Etat fdral
ntait pas rgi par une dmocratie directe
mais bien par une dmocratie reprsentative.
Lhistorien Werner Ort prsenta un
autre acteur libral important, soit Heinrich Zschokke, qui posa lui aussi dimportantes bases pour les institutions politiques
de la Suisse. Au cours de la premire moiti
du XIXesicle, Zschokke fut un des journalistes les plus influents et loquents de Suisse.
Selon M. Ort, il tait instructeur du peuple
et en mme temps prcurseur de la Suisse
moderne et librale. Tout comme Escher, il
prfrait la dmocratie reprsentative et tait
trs sceptique face la dmocratie directe.
Pour terminer, Daniel Annen prsenta,
lors de son intervention intitule La Suisse
en tant quEtat libral, des liens intressants entre la pense dEmmanuel Kant, de

Friedrich Schiller, de Leonhard Ragaz et de


Meinrad Inglin. Tout spcialement louvrage
dInglin La Suisse dans un miroir est un
trsor pour retrouver les ides fondamentales
concernant lEtat libral et la Suisse dans
la transition du XIXe au XXesicle. Avec
Leonhard Ragaz, on put faire le lien vers la
confrence de lanne prochaine intitule
Socialisme utopique et dmocratie directe.
La discussion qui suivit ces interventions
passionnantes et instructives fut trs anime
et intressante.
Ren Roca, le fondateur et directeur de
lInstitut, cltura la runion en annonant que
les actes de la confrence de lanne passe
paratraient au printemps 2016. Cet ouvrage
portera le titre Le catholicisme et la Suisse
moderne. Dmocratie et formation dans lespace catholique et sera publi par les Editions Schwabe-Verlag pour le premier
volume dune nouvelle srie scientifique sur
le thme Contributions la recherche sur la
dmocratie. Toutes les contributions et discussions de la journe sur le sujet Libralisme et dmocratie directe, brivement
rsume dans ces lignes, paratront dans le
deuxime volume de cette srie.

Communiqu de presse du 20 octobre 2015,


www.fidd.ch

Dmocratie directe frein ou moteur pour lconomie?


mw. La confrence scientifique, ayant eu lieu
dans le cadre de lInstitut de recherche sur
la dmocratie directe sous la direction de
lhistorien Ren Roca le 10octobre 2015
Zurich, sur le sujet Libralisme et dmocratie directe a offert un programme riche et
vari. Parmi les diverses interventions, jaimerais revenir ici sur lintervention du professeur Joseph Jung dont le thme tait Alfred
Escher et la dmocratie directe. Sa thse
dveloppait le fait que lnorme essor conomique de la Suisse entre 1848 (fondation
de lEtat fdral) et 1872/74 (construction
des premires voies de chemins de fer, cration de lEcole polytechnique fdrale, fondation de la Creditanstalt pour financer ces
projets) a pu tre accompli uniquement parce
que le jeune Etat fdral ntait pas soumis
la dmocratie directe mais la dmocratie
reprsentative.
Les descriptions concrtes de M. Jung
de la situation de la Suisse au milieu du
XIXesicle qui se transforma en quelques

dcennies dun arrire-pays sous-dvelopp


en une place conomique pouvant rivaliser
avec ses voisins europens paraissaient
premire vue videntes. Si jadis, les Suisses
avaient pu voter sur la construction des premires lignes de chemin de fer et leurs trajectoires, sur la construction de lEcole
polytechnique fdrale de Zurich et sur
dautres gros projets de constructions, alors,
selon lintervenant, la Suisse aurait totalement pass ct de lconomie europenne
parce que toute dcision aurait t ralentie et
finalement mme t rejete par les lecteurs.
Cette thse, bien que prsente avec beaucoup dlan rhtorique, appelle la rfutation. Il est vident que nous ne pouvons pas
nous mettre la place de nos anctres dil y a
150 ans pour rpondre la question Quelles
auraient t les consquences, si. Mais
nous avons pris connaissance du large ventail de connaissances historiques, conomiques et politiques que les cinq parties de la
srie intitule Limportance de la dmocra-

tie directe pour la garantie de la paix sociale


de Werner Wthrich, publie depuis mai 2015
dans Horizons et dbats, nous ont apportes.
La maturit dmocratique et le sens des
responsabilits dont les citoyens suisses de
toutes les couches sociales ont fait preuve
depuis plus dun sicle dans les votations
populaires sur des sujets socio-conomiques
parfois trs compliqus, nous montrent ceci:
si les citoyens grandissent ds leur premier
ge dans une dmocratie directe et quils
sont guids correctement par leurs parents
et enseignants, ils sont tout fait capables
de contribuer au dveloppement de lEtat,
dabord lchelon de la commune et de l
aux chelons du canton et de la Confdration.
Ainsi, le modle politique suisse influence
aussi directement notre place conomique. Il
va de soi que les importantes contributions
dentrepreneurs innovateurs, tels Konrad
Escher ou plus rcemment Nicolas Hayek
doivent tre reconnues leur juste valeur.

Mais ne sous-estimons cependant pas limportance de notre systme tatique et conomique de dmocratie directe! Le fait que la
place industrielle suisse soit prise dans le
monde entier, est li avec lexcellente qualit de nos produits ainsi que la fiabilit et la
ponctualit de nos services, notamment des
PME (petites et moyennes entreprises) qui
forment environ 95% de notre tissus conomique. En fait galement partie la formation
professionnelle duale: 80% des adolescents
en fin de scolarit sont pris en charge par
les entreprises et les coles professionnelles
suisses o il sont forms pour devenir (en
grande majorit) des jeunes professionnels
bien qualifis, humainement fiables et prts
assumer leurs responsabilits de citoyens.

Le Ymen
suite de la page 8

considrent galement comme des ennemis


politiques. Le gouvernement ymnite mena
entre 2004 et 2011 six guerres contre le mouvement des Houthis. Jusquen 2010, des milliers de personnes furent tus, des centaines de
milliers durent senfuir.
En outre, il y a lantagonisme entre les
superpuissances rgionales, lArabie saoudite et lIran, la prtendue lutte contre le terrorisme et ses effets sur la politique intrieure
du Ymen aboutissant une croissance de
lanti-amricanisme. Puis, il y a encore lopposition au projet de fermeture de la frontire
avec lArabie saoudite menaant laccs des
habitants leurs voies traditionnelles de commerce et dapprovisionnement. En 2008, le
gouvernement affirma que les Houthis voulaient renverser le gouvernement et introduire
le droit religieux chiite et il accusa lIran de
diriger et financer cette rvolte.
En 2009, il y eut une nouvelle offensive
contre les rebelles dans la province Saada.
100000 personnes ont fui les combats. Le
long de la frontire, il y eut des chocs entre
les rebelles du Nord et les forces de scurit saoudiennes. Puis, les Saoudiens lancrent une offensive anti-Houthis laquelle
les Etats-Unis participrent avec 28 attaques
de leurs Forces ariennes. Aprs une armistice au dbut 2010, les combats reprirent. Il
y en eut dans les rgions de Saada, Hajjah,

Amran et Al Jawf ainsi que dans la province


saoudienne de Jizan.
Aprs 2010, les Houthis russirent tablir
des alliances pragmatiques avec des tribus
locales. Beaucoup de chefs de tribus dus
du gouvernement central se joignirent aux
Houthis. A lpoque, les Houthis tout comme
le gouvernement encouragrent lclatement
des vieilles querelles tribales pour mobiliser
les tribus pour leur propre position.
Lorsque le Printemps arabe de 2011 attint
le Ymen, les Houthis joignirent le mouvement de protestation et le prsident Saleh dut
quitter son poste. Le 21 fvrier 2012, il y eut
des lections prsidentielles. Lunique candidat tait le vice-prsident Abed Rabbo Mansur
Hadi qui devait prendre en charge le poste de
prsident pour deux ans afin dintroduire une
rforme constitutionnelle. Puis, il tait prvu
de faire de nouvelles lections.
Mais la situation scuritaire et conomique du plus pauvre pays de la pninsule
arabe saggrava encore et le soutien pour le
nouveau gouvernement du prsident Hadi
diminua. Al-Qada gagna de plus en plus en
pouvoir et prit le contrle de larges parties du
Ymen du Sud.
Mars 2013: un dialogue national devait
permettre le passage la dmocratie. Plusieurs groupes politiques, dont les Houthis,
sengrent laborer une nouvelle Constitu-

tion. Lorsquil y eut des combats entre des


groupes dAl-Qada et les Houthis au nord du
pays, les Houthis se distancrent, dbut 2014,
des rsultats de la confrence.
En septembre 2014, 30000 militants houthis
assigrent la capitale Sanaa et occuprent les
principaux btiments gouvernementaux. En
octobre, les rebelles imposent au prsident
Hadi un remaniement du gouvernement et
continuent avancer lest et au sud du pays.
En janvier 2015, les Houthis cernent le
Palais prsidentiel de Sanaa avec des blinds. Hadi et plusieurs membres du gouvernement sont mis sous rsidence surveille, le
prsident propose sa dmission.
En fvrier 2015, Hadi senfuit Aden au
Ymen du Sud et dclare son lieu de fuite
comme nouvelle capitale. Les rebelles commencent leur marche vers Aden.
Fin mars 2015, les Houthis conquirent,
avec laide de fidles de lex-prsident Saleh,
les dernires bases militaires aux portes
dAden. Hadi senfuit Riad en Arabie saoudite et demande ses voisins arabes dintervenir militairement.
En mars 2015, une alliance militaire forme par lArabie saoudite, compose notamment de lEgypte et des monarchies du Golfe,
lance une offensive contre les rebelles houthis avec le soutien logistique des Etats-Unis,
de la France et de la Grande-Bretagne.

a lance contre le gouvernement ymnite de


Saleh. Hussein al-Houthi fut tu en septembre
2004, aprs trois mois de rvolte. En 2005,
le prsident Saleh accorda lamnistie aux
militants emprisonns (plus de 600) du prdicateur zaydite. Bientt, il y eut cependant
de nouvelles arrestations et condamnations,
voire des peines de mort.
Les zaydites vivent depuis plus dun millnaire au Ymen. Les imams zaydites rgnrent
jusqu la rvolution de 1962 sur le Ymen du
Nord. Dans les annes 1990, les zaydites se
sentirent de plus en plus carts du pouvoir
suite linfluence grandissante des intgristes
sunnites. En outre, la province Saada fut politiquement et conomiquement nglige par le
gouvernement ymnite aprs la guerre civile
des annes 60, dont les efforts pour la formation de lEtat se limitrent au patronage financier des chefs de tribus, avec une distribution
ingale de la richesse et des ressources.
La rbellion des Houthis dboucha en 2004
sur un conflit arm avec larme ymnite. Le
prsident Saleh de cette poque lui-mme
zaydite stigmatisa les Houthis de terroristes et accusa lIran de financer les insurgs.
Les Houthis luttent contre Al-Qada et contre
les islamistes, mais Isral et les Etats-Unis les

La dmocratie directe stabilise lEtat


Un facteur essentiel du succs conomique de
la Suisse est la stabilit de lEtat qui est lmaSuite page 10

Horizons et dbats

page10

No 27/28, 2 novembre 2015

Une formation denseignants selon le modle du Plan dtudes 21


Le plus important est de se conformer au courant dominant
par Marianne Wthrich
Depuis des annes, il ny a pas suffisamment denseignants dans les coles primaires
suisses. Toujours plus denseignants engags et expriments changent de mtier ou
prennent prmaturment leur retraite: [...]
Une quantit denseignants lge de la
retraite ne veulent plus enseigner selon HarmoS ils laissent un grand vide. (Basler
Zeitung du 31/10/13)
Pour palier au manque denseignants, on a
toujours propos des cursus de formation pour
les personnes venant dautres professions.
Depuis 2012, ceux qui possdent une formation professionnelle et quelques annes de
pratique peuvent entreprendre une formation
denseignant dcole primaire propose par
les Hautes coles pdagogiques (HEP) cantonales suisses (cf. Wiler Zeitung du 29/9/15)
Celui qui examine de plus prs les modalits dinscription de cette formation, doit
constater quapparemment seul celui qui
dvoile la manire de penser juste peut
devenir enseignant: car les modalits dentre se composent en grande partie en fait
dun examen sur lopinion personnelle. Cela
confirme les craintes de nombreux parents et
enseignants de voir leurs enfants influencs
au niveau idologique avec le Plan dtudes
21. Cest une des raisons pour lesquelles
dans de nombreux cantons des initiatives
populaires sont lances pour empcher son
introduction. Et cest certainement un facteur qui pousse certains compatriotes, le
cur serr, ne pas devenir ou rester enseignant du primaire: nous Suisses, nous naimons pas quon nous prescrive ce quil faut
penser.
Notre intrt particulier se porte sur les
conditions professionnelles attendues au pralable des candidats. Une fois de plus, le lecteur intress reoit loccasion de plonger
dans les profondeurs du terme de comptence et il est craindre quil nen ressorte
pas plus intelligent quavant.
Les modalits dentre au cursus cole maternelle et primaire pour ceux venant dautres
professions ici lexemple de la HEP de
St-Gall comprennent trois parties: sance
dinformations obligatoire, inscription et
journe dvaluation personnelle. (cf. http://
1
www.phsg.ch; Aufnahme sur dossier).
Examen dopinion personnelle no1:
Motivation et fonction de lenseignant
Les modalits dinscription consistent en une
feuille de donnes personnelles avec lettre
de motivation et auto-valuation des comptences. Quant la lettre de motivation,
il faut rpondre entre autres aux questions
suivantes: Comment imaginez-vous le rle
de lenseignant? Quelles attentes avez-vous
du mtier denseignant? Quels sont les cts
ngatifs potentiels de la profession denseignant et comment y faire face?
Ici, le premier examen dopinion personnelle a lieu: que faut-il crire pour convenir
aux formateurs de la HEP? Ou bien autrement dit: mieux vaut ne pas formuler une
conception de lenseignement qui pourrait
dplaire?

Dmocratie directe frein


suite de la page 9

nation de laction responsable du peuple dans


les urnes face aux nombreuses affaires communes grer. Ainsi, la Convention de paix
de 1937 dans le secteur des machines et de la
mtallurgie entre les organisations patronales
et les syndicats (Horizons et dbats no19 du
27/7/15) sont lexpression du fait que les collaborateurs et les entrepreneurs sont galement
lecteurs et donc habitus rgler ensemble
les questions sociales et socitales. L, o les
travailleurs se voyaient contraints dexiger
davantage, ils le firent avec succs laide de
nombreuses initiatives populaires et de rfrendums, notamment dans les domaines du
temps de travail et de la scurit sociale.
Le fait que le processus lgislatif dans
notre pays soit plus lent que dans dautres
pays, suite aux droits politiques des citoyens,

Peu de clart propos de la notion de


comptence ou: que sont des comptences professionnelles?
Lauto-valuation des comptences se
constitue dun schma 4 niveaux (trs bien,
bien, plutt insuffisant, clairement insuffisant). Dabord, on demande des comptences en mathmatiques, en sciences
naturelles (biologie, chimie, physique, technique), en allemand (littrature, grammaire),
en sciences humaines (histoire, gographie, conomie, droit, philosophie,), en
musique, en sport, pour le dessin et les travaux manuels, donc dans toutes les matires
du Plan dtudes 21. Le candidat peut ajouter
des commentaires et livrer des preuves.
Exige-t-on des connaissances? Comment le candidat doit-il valuer lui-mme
son niveau dans toutes ces matires? Jai
fait de la biologie il y a longtemps dj au
collge, mais je ne sais pas ce que jen sais
encore, ou quelque chose de semblable? Ou
bien doit-il donner les rfrences des manuels
scolaires de lcole publique et de sa formation professionnelle? Ou bien ses bulletins
scolaires? En mathmatiques, jai toujours
eu de bonnes notes donc de bonnes trs
bonnes comptences. Ou bien: Je peux
trouver toutes les formules physiques sur
Internet, donc je suis trs comptent. Doitil sincrement cocher une case, quand il a peu
de connaissances dans une matire, ou vaut-il
mieux bluffer un peu?
Ah, ici il y a une remarque: Si les comptences sont insuffisantes, expliquez-nous
concrtement comment vous voulez les amener un standard minimal avant le dbut des
tudes. [soulign par Horizons et dbats]. A
cette fin, le canton offre un cours pralable
pour la HEP lEcole de maturit gymnasiale intercantonale pour adultes ISME. Mais
la question reste sans rponse: les contenus
appartiennent-ils aussi au standard minimum
exig? Que sont des comptences suffisantes
et insuffisantes? Autrement dit: Comment les
mesure-t-on? Questions sur questions Le
candidat doit-il par exemple en mathmatiques
matriser les thmes numrs ou seulement
avoir une ide de ceux-ci et savoir rechercher
( laide de moyens auxiliaires) la solution du
problme? Ou bien pour parler clairement:
doit-il lui-mme calculer lquation et savoir
dessiner le modle lui-mme ou bien suffitil, quil trouve la solution dans un manuel et
quil puisse cocher la case si un triangle est
congruent?
Nous rencontrons ici les mmes problmes
fondamentaux que dans le Plan dtudes 21:
Lorientation vers les comptences ne garantit pas que llve ou le candidat au mtier
denseignant a vritablement trait un
thme et sest exerc si intensivement que
cela est bien ancr. Mais si dj les futurs
enseignants ne matrisent pas vraiment la
matire comment pourront-ils lexpliquer
de manire comprhensible leurs lves?

modalits dinscription, mais aussi une autoanalyse qui touche profondment la propre
personnalit des candidats une entreprise
dlicate. Ainsi, il doit estimer sa propre
comptence mthodique (rflexion analytique, faon de penser en rseaux, capacit structurer) tout comme la capacit de
rflexion et de communication et lapprciation de ses limites. Difficile, nest-ce-pas?
Le mieux cest que je coche partout bien
ou trs bien je ne peux pas crire que je
parviens vite mes limites, sinon je suis
vir demble. Que veulent-ils dire exactement par capacit de communication et de
rflexion? Faut-il faire semblant de comprendre ou de discuter avec chaque professeur, pardon, chaque homme et femme
actifs dans lenseignement le langage
non sexiste doit tre maitris en premier
pour rester dans le coup! sur le sens ou
le non-sens de ses thories? On doit aussi
comprendre un peu la philosophie: la philosophie favorise la HEP est le constructivisme (chacun se construit sa propre ralit),
partir de l, les tudiants peuvent discuter
avec chaque tuteur, tout selon lidologie
du Plan dtudes 21.

Examen dopinion personnelle no2: Examen la loupe de la propre personnalit


Non seulement lauto-valuation des comptences professionnelles fait partie des

La journe dvaluation personnelle:


beaucoup doccasions pour vrifier
lopinion personnelle
La troisime partie des modalits dentre est
une journe dvaluation personnelle compose dune part dexamens de qualification
professionnelle, dautre part dune vrification
des comptences sociales et personnelles.
On simagine vivement lvaluation des
comptences personnelles et sociales: toutes
sortes de jeux psycho et autres Mais lors
de lexamen de qualification professionnelle
aussi, plusieurs possibilits se prsentent
pour passer la personnalit la loupe.
Par exemple en biologie: interventions
humaines dans les cosystmes (fermer
ou faire marcher les centrales nuclaires?
Prendre la voiture ou les transports publics
pour aller au travail? etc.); en musique/sport
(on examine avant tout les jeux dquipes
et les exercices rythmiques de mouvement,
lors desquels on peut reconnatre qui marche
au pas pardon qui bouge au rythme de
la musique.)
En allemand, il faut rdiger entre autre
un texte argumentatif (les thmes proposs sont trs appropris un examen dopinion personnelle); dimportance particulire:
Langue et sexe (examen dopinion
propos du gender); et lanalyse et linterprtation orales dun texte (l aussi lindiscrtion travers le choix de textes.)
Venons-en finalement lhistoire (deuxime partie de lexamen outre la biologie
issu du domaine Nature, Homme, Socit
NMG): il sagit dun pur lavage de cerveau!
Lexamen touche uniquement lhistoire
suisse du XIXe et XXe sicle. Sans connaissance de ce qui sest pass avant, on ne peut
pas nommer cela histoire! De plus, lors du
choix des thmes, on reconnat dj un point
de vue unilatral, presque manipulateur: par
exemple mise lpreuve de la Seconde

nest pas un dsavantage: tout ce qui est


dbattu en dtail dans les deux Chambres parlementaires et soumis au rfrendum facultatif (les citoyens peuvent exiger une votation
populaire sur un projet lgislatif dcid par
le Parlement en rcoltant 50000signatures)
demande davantage de temps mais le rsultat
est la fin durable.
Soutenu par la fiabilit des citoyens, cet
ordre tatique et conomique a men dune
part des performances conomiques trs leves et donc la prosprit du pays et de ses
habitants et dautre part la confiance des partenaires conomiques du monde entier. Cest
pourquoi toutes les tentatives de ltranger
daffaiblir notre place financire nont pas
eu leffet souhait: le franc fort reste fort
mme avec des taux dintrt ngatifs! parce
quil est particulirement digne de confiance
dans un monde de monnaies faibles et de
rgimes de changes flottants.

Revenons, pour terminer, au scepticisme


des libraux suisses du XIXe sicle face la
dmocratie directe. Parmi leurs descendants,
les actuels reprsentants du libralisme conomique, se trouvent un certain nombre de
personnes qui prfreraient galement avoir
un peu moins de dmocratie directe. Par
exemple, il y a un certain nombre de politiciens/entrepreneurs qui prfreraient rgler
les relations entre la Suisse et lUE sans que
les citoyennes et citoyens aient leur mot
dire. Leurs intrts primaires sont la circulation illimite des personnes (donc de pouvoir
disposer dune main-duvre aussi bon march que possible) et un accord-cadre institutionnel (donc des rglementations uniformes
et fixes avant tout au profit des multinationales).
Heureusement que ce sont nous les
citoyens qui avons dans toutes ces questions
le dernier mot.

Guerre mondiale: indpendance, neutralit,


collaboration, tradition humanitaire; Guerre
froide, mentalit du rduit et idologie du
Sonderfall, ou: La Suisse et le dveloppement supranational aprs 1945, en particulier
lintgration lEurope: histoire de la neutralit, rapports avec lONU et lUE.
Donc, un Suisse qui veut devenir enseignant ne doit-il en aucun cas montrer de
lindignation sur ces notions quelque peu
simplistes qui ne rendent en aucune manire
justice la situation grave et dangereuse de
la Suisse et de la performance impressionnante de nos parents et grands-parents lors
de la Seconde guerre mondiale? Ne peutil pas exprimer combien il sidentifie avec
son pays et dire clairement quune adhsion lUE serait la fin du modle suisse?
Autrement dit: le candidat doit-il devenir un
dit-oui seulement pour quil puisse devenir enseignant? De ces questions rsultent
dautres questions encore plus graves:
quelle image caricaturale de la Suisse sera
transmise aux gnrations futures lcole
publique? Dans quel but?
Conclusion
En tudiant la procdure dadmission aux
HEP, le citoyen penseur reoit un aperu
du monde du Plan dtudes 21. Dun ct,
des comptences peu dfinies au lieu de
connaissances et aptitudes solides, dun
autre ct de graves atteintes la libert personnelle dexpression, octroyes aux enfants
tout comme aux futurs enseignants selon le
gr de quelques idologues en chef. Le plus
important cest que ces derniers reoivent
des gnreux contribuables leurs trs bons
salaires si les lves daujourdhui seront
un jour capables, avec le Plan dtudes 21,
dapprendre le mtier de leur choix et de
gagner leur vie et celle de leur famille, sils
pourront quitter en tant que citoyens bien
informs et responsables les bancs dune
cole toute chamboule, ce sont l les questions urgentes qui se posent nous, parents,
enseignants et tre humain bien pensant. Car
nous ne devons pas manquer notre responsabilit.

Les modalits dinscription pour les enseignants du


secondaire se distinguent que de trs peu.

Confrences des directeurs


comme pouvoir tatique
auto-proclam
mw. Le 21 juin 2012, la Confrence des
Directeurs de lInstruction publique
(CDI) a dcid sur les conditions minimales pour la qualification de personnes
venant dautres branches professionnelles et visant devenir enseignant(es)
(Quereinsteigende). Si ce langage
conforme la thorie du gender vous
semble trop embrouill: la CDI a fix les
critres quun professionnel sans maturit doit remplir pour pouvoir acqurir le diplme denseignants reconnu
dans toute la Suisse. (cf. Quereinstieg
Lehrerberuf, www.edk.ch/dyn/23673.
php)
Comment la CDI peut-elle disposer
de ceci ou de quoi que soit valant pour
toute la Suisse, bien quelle nexiste pas
en fait au niveau lgal? Ce nest pas la
premire fois que nous constatons: nous
citoyens, nous avons lu nos conseillers
cantonaux, afin quils accomplissent les
mandats du parlement cantonal et du
souverain et en particulier quils fassent
en sorte que ladministration cantonale ne dpasse pas ses comptences.
Par contre, nous navons jamais attribu nos Directeurs de linstruction
publique, de la sant et du sociaux la
permission dinsrer entre la Fdration et les cantons un nouveau niveau
tatique, qui dicte des dcrets et des
rglements ou laisse crire en secret
un plan dtudes centraliste! qui sont
intgrs au droit cantonal, en passant
outre le souverain et souvent aussi le
parlement du canton concern.

Horizons et dbats

No 27/28, 2 novembre 2015

page 11

Lhistoire inconnue des femmes


par Stephanie Meier
Donnez aux Suissesses leur
histoire. Marthe Gosteli, ses
archives et sa lutte mconnue
en faveur du suffrage fminin.1 Voil le titre dun nouvel
ouvrage rdig par lhistorienne et archiviste bernoise Franziska
Rogger et paru aux Editons Neue Zrcher Zeitung. Le droit de vote et dligibilit des femmes ne fut introduit quen 1971.
Donc, une des plus anciennes dmocraties
du monde doit expliquer ce fait. Franziska
Rogger arrive une conclusion surprenante: la lutte pour le suffrage fminin est
en ralit une histoire succs. Lhistoire
occulte et autonome des femmes suisses,
leur obstination, leur stratgie de rsistance
et leur victoire sont soigneusement analyses et prsentes. Rogger exploite pour la
premire fois les documents archivs de la
Communaut de travail des socits fminines suisses pour les droits politiques de
la femme. Jusqu prsent ceux-ci avaient
t ngligs dans lhistoriographie suisse.
Dans son livre, elle rectifi e la surestimation de limportance des femmes luttant de
faon tapageuse pour le suffrage fminin
la suite du mouvement de 1968. Les moyens
de manifestation trs mdiatiques notamment la marche sur Berne du 1er mars 1969
avec son concert de siffl ets auraient prtendument persuad les citoyens masculins
changer dopinion, alors que les activits au niveau politique des socits fminines organises semblaient navoir aucune
importance. Les sources cependant disent
autre chose. Ce sont les femmes engages
de lancien mouvement fminin qui ont
gagn la lutte en faveur du suffrage fminin

grce leur intransigeance et leur persvrance courageuse aprs des checs. Selon
Rogger, les termes ancien/bourgeois et
nouveau/de gauche accols au mouvement fminin (depuis 1968) est imprcis,
favorisant une pense tiquete idologiquement. Il ny eut jamais une ligne de
sparation claire entre les deux mouvements fminins.
Dans son livre, Franziska Rogger honore
la vie et les riches activits de Marthe Gosteli comme lune des reprsentantes les plus
connues du mouvement fminin suisse. La
premire partie du livre est consacre la
longue histoire seme dembches de la
lutte pour le suffrage fminin. Avant la deuxime votation fdrale de 1971, Marthe
Gosteli joua un rle prpondrant en tant
que prsidente de la Communaut de travail des socits fminines suisses pour les
droits politiques de la femme. Elle ngocia dun commun accord avec les reprsentantes des socits fminines organises
avec le Conseil fdral et le Parlement, le
bon moment pour un plbiscite. La Suisse
signera-elle la Convention europenne des
droits de lhomme sans rserves afi n daccorder la priorit au vote sur le suffrage fminin?
Les protocoles des sances se lisent comme
un roman policier, mme si lon connat dj
la fi n.
Le bilan impressionnant de Marthe Gosteli en tant que chtelaine, archiviste et
historienne de cur, dixit Mme Rogger, sont au centre de la deuxime partie
du livre. Marthe Gosteli visita lcole suprieure pour fi lles Berne et elle ft enchante de ses deux enseignantes Louise Grter
et Helene Stucki qui tait, soit dit en pas-

sant, la sur du grand ministre Walter


Stucki. Une formation humaine trs complte devait permettre aux jeunes fi lles de
mener une vie autonome. Plus tard, Marthe
Gosteli avancera sur les traces de ces deux
militantes pour les droits des femmes. Avec
ses archives sur lhistoire du mouvement
fminin suisse, Marthe Gosteli leur difi a
un monument, pour elles et de nombreuses
autres femmes. La cration de ces archives
est le plus grand acte pionnier de Marthe
Gosteli.
Dans la troisime partie, Franziska Rogger se penche vers les anctres de Marthe
Gosteli: les familles Gosteli et Salzmann.
La magnifi que ferme sur lAltikofen tait
dj en possession de la famille Gosteli
depuis 1735. Selon une particularit bernoise, ctait autrefois toujours le cadet de la
famille qui hritait de la ferme. Les femmes
reprsentaient une partie indispensable de la
grande famille, mais on ne demandait gure
leur avis concernant le dveloppement du
domaine. Les veuves, disposant de certaines
ressources fi nancires, avaient plus de latitude. Elisabeth Walther-Gosteli, la grandtante de Marthe Gosteli, devenue veuve trs
tt, se fi t construire une belle maison sur
lAltikofen, qui accueille aujourdhui les
archives de lhistoire du mouvement fminin suisse. Dans les deux familles, existrent tous moments des promoteurs des
droits des femmes. Le vieux patriarche
(terme utilis par Marthe Gosteli), le grandpre Christian Salzmann engagea la jeune
Ida Somazzi comme premire enseignante
de lcole secondaire de Bolligen et, fait
notable, avec le mme salaire que ses collgues masculins.

Avec son ouvrage, Franziska Rogger


comble une lacune dans lhistoire de la lutte
pour le suffrage fminin. On y value sa
juste valeur lancien mouvement fminin
et surtout la pionnire Marthe Gosteli obtient
une estimation bien mrite pour luvre de
sa vie.
1

Rogger, Franziksa, Gebt den Schweizerinnen ihre


Geschichte. Marthe Gosteli, ihr Archiv und der
bersehene Kampf ums Frauenstimmrecht, Verlag
Neue Zrcher Zeitung, Zrich 2015.

(Traduction Horizons et dbats)

ISBN 978-3-03810-006-5

Faire rsonner lorchestre europen


az. Comment peut-on faire
rsonner lorchestre europen? Cest la question centrale qui polarise les citoyens
de toute lEurope et qui, il y a
plus de cinquante ans, les proccupait dj. Des voix slvent, exigeant
de nouvelles mesures politiques en faveur
des Etats-Unis dEurope. Ils afrment que
cest la seule possibilit pour stabiliser lUE.
Le prsident Hollande a abord une fois de
plus, lors de sa rencontre avec la chancelire allemande Angela Merkel, le sujet dune
politique conomique et budgtaire commune. Le ministre italien des Finances Pier
Carlo Padoan, ancien conomiste en chef de
lOCDE, exige la mme chose. Du sige de
Bruxelles nous parviennent les mmes exigences. Le prsident amricain Obama sest
galement exprim dans ce sens. La question des rfugis va galement tre rgle de
manire centralise. Et la Suisse, comment
fonctionne-t-elle?

problmatique, que les anciens: Les accord


(bilatraux) avec lUE ont t ngocis sous
lhypothse implicite que la Suisse, dans un
proche avenir, deviendrait membre de lUE,
ce qui explique, quon ne sest gure proccup des possibilits de participation active.
(Franz Blankart, ancien secrtaire dEtat,
chef ngociateur de la Suisse auprs de lEEE,
dans la NZZ am Sonntag du 25/10/09) Il nest
donc pas tonnant que lUE tente aujourdhui
dimposer un accord-cadre la Suisse, suite
auquel celle-ci devrait, lavenir, reprendre
tous les actes lgislatifs de lUE sans que le
peuple ait droit au chapitre.
La brochure prsente ici est parue en
2014 en Allemagne. Elle est base sur une
srie darticles parus dans Zeit-Fragen (et
galement dans Horizons et dbats) en 2012.
Ce sont des textes illustrant les annes fondatrices de la CEE, la cration de lAELE et
notamment les activits politiques menant
lAccord de libre-change de 1972, adopt
par une majorit crasante du peuple et
jamais remis en question jusqu aujourdhui.
Les relations entre la Suisse et lUE se
La brochure comprend des documents orifondent aujourdhui sur deux piliers.
ginaux accessibles lectroniquement dans
Premirement, limportant Accord de libre- la collection Documents diplomatiques
change de 1972 (entre les pays de lAELE suisses (DDS). Elle a t rdige en collaet de lancienne CE) qui fut adopt par le boration avec les Archives fdrales ayant
PEUPLESUISSEPARDESVOIXETPARTOUSLES disposition les documents internes des annes
cantons. Au cours des annes suivantes, une avant 1970: des protocoles des runions du
multitude daccords complmentaires, petits Conseil fdral, des rapports et des lettres des
et grands furent conclus. Prs de 200 de ces ambassades ltranger ou des notes des colaccords sont mentionns notamment pour laborateurs du Conseil fdral, prises lors de
le secteur des services.
runions avec des reprsentants de gouvernements trangers. Sur la question de linDeuximement, les Accords bilatraux
tgration europenne, il faut mentionner un
I et II des annes 1999 et 2004.
certain nombre dexposs tenus loccaLAccord de libre-change de 1972 est un sion de la dite Confrence des ambassadeurs
accord conomique facilitant lchange des o normalement un conseiller fdral ou un
biens (principalement des biens industriels) et ministre informent les reprsentants trandes prestations de services. Lagriculture na gers de la situation politique et des entretiens
dlibrment pas t inclue. Les Accords bila- avec la CEE de lpoque. Avec de tels docutraux I et II, en revanche, comprennent de ments internes, le lecteur peut se faire une
nombreux lments problmatiques, tels que ide prcise des vnements ce qui nest
la libre circulation des personnes, le trafi c de plus gure possible dans le systme politique
transit, louverture des frontires (Schengen), actuel. Cela inclut des trsors, telles les notes
le systme dasile (Dublin). Tous ces lments dun entretien du prsident de la Confdralient, sur le plan politique, la Suisse lUE et tion Traugott Wahlen prises lors dun entredonnent ces accords une autre qualit, plus tien avec le gnral Charles de Gaulle Paris

en 1961 au sujet de lintgration europenne.


Cet original peut tre tlcharg ladresse
suivante: www.dodis.ch/30270
Faire nouveau rsonner
lorchestre europen
Le 5 septembre 1969 au pralable de laccord de libre-change entre la Suisse et la CE
le ministre Weitnauer, dlgu aux accords
commerciaux, rassembla les ambassadeurs
autour du thme Possibilits et limites de
lintgration conomique. Dans un vaste discours politique, il se demanda, quelles taient
les prrequis pour former un Etat commun
en Europe. Il conclut que la plupart de ces
conditions ntaient pas remplies. La politique
et lconomie devaient rester spares pour
pouvoir faire rsonner lorchestre europen
(ce qui a par la suite t introduit dans lAccord de libre-change de 1972). Cet expos se
trouve sur www.dodis.ch/30861.
Jean Monnet/conception tatsunienne
Dans la brochure, la politique europenne des
Etats-Unis, que le ministre Weitnauer appela
Jean Monnet/conception tatsunienne, est
parfaitement bien illustre. Les Etats-Unis
se montrrent fortement opposs la libre
coopration des Etats europens souverains
dans le domaine conomique ce que soutenaient le Conseil fdral suisse et le ministre
allemand de lEconomie de lpoque Ludwig Erhard et plaidrent pour la formation
dune union politique supranationale. Les
Etats-Unis demandrent mme la dissolution
de lAELE en tant que association libre et
suggrrent la Suisse dadhrer la CEE. Le
prsident de la Confdration Wahlen commenta ce fait aprs la visite du sous-secrtaire
dEtat amricain George Ball de la manire
suivante: Les Etats-Unis soutiennent lobjectif de la CEE et aspire crer les Etats-Unis
dEurope. Ceux qui refusent daccepter cet
objectif ne peuvent pas compter sur la sympathie de Washington. (www.dodis.ch/15113,
30116, 30279, 30358, 30835 et dautres)
La brochure met en lumire le travail
de Jean Monnet qui passe pour lun des
pres fondateurs de lUE. Notamment la
mthode Monnet fait aujourdhui encore

partie de la politique. Il la dcrit comme suit:


Lhomme naccepte le changement que sous
lempire de la ncessit. (Eric Roussel, Jean
Monnet, p.68, Paris 1996). En clair, cela veut
dire: les difficults politiques servent de
levier pour faire avancer le dveloppement
de lunion politique.
Avec les documents actuellement notre
disposition, lhistoire prend corps. Quiconque les lit et compare les rfl exions de
ce temps avec la situation politique actuelle
arrive invitablement la conclusion quil est
vrai que lhistoire ne se rpte pas, mais quil
existe nanmoins des constantes. Quiconque
les reconnat et tire les bonnes conclusions,
trouvera plus facilement la voie vers lavenir.
Werner Wthrich. Das Europische Orchester wieder
zum Klingen bringen. Die Geschichte der Europischen Union aus Schweizer Sicht, Bergen 2014.
La brochure est disponible la librairie cooprative
Becher-Chorb Aadorf (052 366 22 60; info@buecher-chorb.ch)

ISBN 3-935328-09-5

Horizons et dbats

page 12

No 27/28, 2 novembre 2015

Au dbut ctait lide:


Rouvrir une librairie gnraliste au Locle
Entretien avec Isabelle Znd, Andr Frutschi et Odile Grange
Depuis le 29 aot 2015, Le Locle, petite ville
proche de la frontire franaise, a de nouveau une librairie gnraliste. En rfrence
lcrivain franais Guy de Maupassant elle
sappelle Aux Mots Passants. Cest linitiative de trois Loclois, Isabelle Znd, assistante
sociale, Andr Frutschi, ingnieur agronome
et Odile Grange, libraire la retraite qui se
sont lancs dans le projet de mettre sur pied
une librairie cooprative avec espace caf.
Ce projet citoyen est tout fait encourageant.
Quelle tait votre motivation de lancer un
projet de librairie gnraliste cooprative?
Isabelle Znd: Mon collgue a toujours t
intress par les socits coopratives, les
projets coopratifs. Et pour moi, qui habite
ici depuis 20 ans, cela me navre quil ny ait
pas de librairie. Donc voil, pour les deux
lide est ne dun projet coopratif avec une
librairie.
Andr Frutschi: Et puis, il y a eu galement
laspect culturel, une ville de 11 000 habitants mrite une librairie. Le Locle est assez
pauvre du point de vue socio-culturel. On a
DECHMAGE DEFRONTALIERSTRAVAILLENT
ici mais cest le canton qui profi te de leurs
impts, pas la ville. Beaucoup de personnes
bnfi cient de laide sociale, ce nest pas une
ville riche. Dans les annes 70 on a construit
des installations pour 15 000 habitants mais
aprs la crise horlogre, la ville ne compte
plus que 11 000 habitants. La dernire librairie a ferm ses portes dans les annes nonante.
Odile pourra vous raconter lhistoire.
Odile Grange: Oui, ctait Reymond, une
librairie avec succursales La Chaux-deFonds, Neuchtel et Lausanne et puis en
1996/7 elle a d fermer ses portes et depuis
on na plus eu de librairie gnraliste au
Locle. Les gens nous disent quon a du courage parce que situs o lon est, jusqu
ct de la France o tout est moins cher, avec
Amazon et la Migros qui vendent les livres
bas prix, cest vrai que cest diffi cile.
Quest-ce qui vous a donn le courage de
lancer ce projet malgr tout?
Isabelle Znd: Certes il faut du courage,
mais puis bien des cooprateurs ont rpondu
notre appel. Ctait aussi une sorte de thermomtre pour savoir si les gens ont envie de
retrouver une librairie. Et puis moi, je crois
que a vient vraiment du bouche oreille.
Ils vont le dire leurs copains La Chauxde-Fonds, Neuchtel, on a mme eu des
gens de Ble Nos atouts sont le conseil et
lchange humain favoris par le coin caf.
Andr Frutschi: Moi, jtais assistant parlementaire, je ne sais pas si vous connaissez
Daniel Vischer, un conseiller national zurichois, quand je lui ai dit quon aurait une
librairie cooprative au Locle, il ma dit,
envoie-moi un bulletin de versement parce
quil trouve lide gniale, il ne viendra jamais
acheter ses livres ici, mais il trouve que cest
courageux et quil faut soutenir la culture.

Editeur: Cooprative Zeit-Fragen,


ISBN 978-3-909234-16-5

Inauguration de la librairie cooprative Aux Mots Passants (photos mad)

Quelle est votre avis limportance du livre


imprim dans un monde de plus en plus
numrique?
Andr Frutschi: Jai fait pas mal de comparatifs, cest une grosse diffrence entre le monde
germanique et anglo-saxon et le monde latin.
Le monde germanique et anglo-saxon a pass
la liseuse, il y a beaucoup de livres numriques, alors que dans tout le monde latin,
en Italie, en Espagne, en France et en Suisse
romande, on est encore trs livre papier, cest
culturel. LOffi ce fdral de la culture a tudi le problme en Suisse et a constat une
DIFFRENCEDE#ESTNOTRECHANCE
Pourquoi avez-vous choisi la forme dune
cooprative?
Odile Grange: Un grand avantage de la cooprative est quon ne dpende pas des banques
qui demandent toujours les chiffres. On est
moins sous pression, il y a plus de souplesse.
Andr Frutschi: Oui, il faut dire que si lon
tait alls la banque pour ouvrir une librairie au Locle, je pense quils auraient rigol
dix minutes, ils nauraient mme pas eu le
temps de nous offrir un cafet puis: byebye! Parce que les librairies, elles ferment,
elles nouvrent pas.
Supposons quon aurait pu mettre, nous
deux, Isabelle et moi, 70 000 francs et ouvrir
une librairie, on aurait pris un grand risque.
Mais lorsquon fait une cooprative et quon
a 135 cooprateurs qui ont mis chacun
500 francs dans ce projet, ce sont des clients
actifs, des gens qui ne vont pas acheter sur
Amazon ou en France. Ils viendront ici, parce
que cest leur librairie, ce nest pas la ntre,
cest la leur. Donc ctait a qui a t assez
essentiel notre projet.
Isabelle Znd: Oui, et puis dans la
construction par la suite, les qualits de la
cooprative se sont galement avres. On a
d tout refaire, refaire des murs, casser des
murs, il y a toujours eu des cooprateurs qui
sont venus aider bnvolement. Il y a eu des
gens qui voulaient peindre nos meubles, puis
on est alls vers un carrossier, il les a laqus
gratuitement. Un menuisier, un professionnel, nous a fait cette marche en chne, si on
avait d payer a, je ne sais pas ce que a
aurait cot.
Cela montre que les cooprateurs se sentent
vraiment responsables. Une cooprative cre
donc aussi des liens humains.
Andr Frutschi: Oui, absolument. On a fait
connaissance de plusieurs personnes. Mme
des notables, un notaire nous a flicit pour
nos statuts coopratifs en disant mais je
vous prendrai comme modle si jamais je
dois crer une cooprative.
Isabelle Znd: Le bnvolat ne se limite
pas lamnagement des locaux. Actuel-

lement, cest Odile et moi qui sommes l


ETPUISILYABNVOLESQUINOUSSOUtiennent. On entend dire parfois que lentraide nexiste plus, mais ce nest pas vrai,
si lon demande de laide, les gens donnent
volontiers un coup de main.
En outre la cooprative est aussi la forme
dorganisation la plus dmocratique.
Isabelle Znd: Exactement. Chaque cooprateur a une voix, indpendamment des parts
quil a achets. La commune qui a achet 10
parts a une voix et les trois dames qui se sont
partag un part ont une voix chacune. Cest
contraire une socit simple.
Comment avez-vous donc procd depuis
lide jusqu louverture de la librairie?
Isabelle Znd: Au dbut, on sest dit quil
fallait se renseigner au niveau des librairies.
On est alls voir les libraires, la Chaux-deFonds, dans la rgion, en France, la manire
dont elles fonctionnent, on est alls voir les
socits coopratives, par exemple lEspace
Noir St. Imier.
Andr Frutschi: Je ne sais pas si vous
connaissez lEspace Noir? Il faut aller les
voir parce que cest vraiment une cooprative plusieurs tages, cest trs intressant,
un lieu culturel, une maison dhabitation et
du spectacle, une librairie dorientation anarchiste tant donn que historiquement St.
Imier tait un lieu des anarchistes, Bakounine tait St. Imier. La cooprative Espace
Noir, cest des promoteurs de coopratives.
Isabelle Znd: On est alls les voir, ils
nous ont donn des conseils, des statuts et
puis on voulait dj tter le terrain, savoir sil
y avait un besoin, une envie des gens. Et puis,
on sest dit, on lance des parts, on y va. En 6
mois on a rcolt 135 parts 500 francs. On
les a mis 500 francs parce quon ne voulait pas trop de cooprateurs, sil y en a plus
cest diffi cile grer. Il aurait fallu un secrtariat tandis que nous prfrons une administration allge.
Comment avez-vous trouv les cooprateurs?
Isabelle Znd: On a commenc crire des
lettres nos copains, nos adresses plus loin,
on a crit tous les commerants et entreprises du district, deux entreprises ont particip, aprs on a crit aux communes dont
Le Locle mais aussi Les Brenets participent,
sinon se sont tous des privs. Jai fait beaucoup de bnvolat, je connais donc beaucoup
de monde. Puis on sest attaqus aux statuts ce qui na pas t trs trs facile parce
quil nexiste que peu de modles en Suisse
romande.
Andr Frutschi: Certes, il y a un modle
valaisan, mais il a fallu le retravailler. Nous,
on voulait faire une cooprative but idal

pour pouvoir montrer que le but ntait pas


de faire du bnfi ce, le droit nous la interdit, la cooprative doit avoir un but conomique pour quau moins elle tourne, a peut
tre zro-zro.
Isabelle Znd: Ce qui nempche pas
quon ait pu obtenir de largent de la Loterie Romande1 parce quau fond cest un projet dutilit publique. Avec cet argent nous
avons pu acheter le matriel de base, le matriel informatique.
Ces travaux prparatifs ont pris du temps,
peu prs une anne. Au cours de cette anne,
on a heureusement crois Odile, elle est
libraire en retraite et elle a accept de participer notre projet. Maintenant que la librairie
est ouverte, je me rends compte que cela aurait
t impossible sans elle. Elle tait daccord de
TRAVAILLEROUVOIREPLUSBNVOLEMENT
Andr Frutschi: Le 23 mars de cette anne,
on a eu fi nalement lassemble constitutive
pour adopter les statuts. Le 8 avril la Socit
cooprative Aux Mots Passants a t inscrite au registre du commerce et au cours du
mois davril, on a trouv des locaux pas trop
chers et extrmement bien placs. Comme
jusqualors lantiquaire d ct y avait stock
son matriel, il fallait tout refaire. Mais grce
aux nombreux bnvoles nous avons russi
amnager les locaux jusqu linauguration et
louverture de la librairie le 29 aot.
On a t surpris, le jour de linauguration il
y a eu environ 300 personnes. Il faut quandmme dire que les autorits taient l, la politique, ils en ont voulu, la commune avait pris
10 parts. Il y a eu des aides aussi pour faire
des jeux, organiser les stands. 300 personnes
alors quil ny a que 135 cooprateurs, alors
a montre quil y a dautres gens intresss.
A la fi n de lanne, aprs 6mois, lAssemble gnrale sera la premire occasion de
runir tous les cooprateurs et puis on verra
on y va pas pas. On a des ides. Il y
a par exemple un Neuchtelois, il est procureur, mais il crit aussi des livres, des romans.
Cest lui qui nous a contacts pour demander
de faire une sance de ddicace
Isabelle Znd: Tout sest bien mis en
place. Alors des fois je me dis sil y a lnergie dans le projet tout sarrange, a cest une
construction magnifi que.
Merci bien de cet entretien et bonne chance
pour la suite.
s
(Propos recueillis par Susanne Lienhard)
1

Les six cantons romands (Vaud, Fribourg, Valais,


Neuchtel, Genve et Jura) autorisent lexploitation de la Loterie Romande et reoivent la totalit
de ses bnfi ces. Les bnfi ces sont entire
ment consacrs au soutien dinstitutions dutilit
publique romandes.

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